環(huán)保局民主評(píng)議指導(dǎo)方案

時(shí)間:2022-08-16 03:09:46

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環(huán)保局民主評(píng)議指導(dǎo)方案

為全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)局系統(tǒng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變、提升效能,推動(dòng)項(xiàng)目集聚、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)建設(shè)、文明提升“四大行動(dòng)計(jì)劃”順利實(shí)施,根據(jù)全區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)的要求,結(jié)合我局實(shí)際,決定開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)?,F(xiàn)制定如下實(shí)施意見:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”及“條塊結(jié)合”的原則,著力解決影響發(fā)展和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,推動(dòng)局系統(tǒng)轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政,提高效能,為實(shí)現(xiàn)“兩年?duì)幭取⑺哪觐I(lǐng)先、六年率先”發(fā)展目標(biāo)提供保障。

二、評(píng)議原則

民主評(píng)議工作要堅(jiān)持四個(gè)原則:一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把民主評(píng)議工作擺到環(huán)境保護(hù)的工作全局中來把握,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展;二是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民。樹立群眾觀念,維護(hù)群眾利益,把解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境信訪問題,作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);三是堅(jiān)持勤政廉政、規(guī)范行為。把民主評(píng)議作為推動(dòng)《廉政準(zhǔn)則》落實(shí)的監(jiān)督平臺(tái),促使黨員干部廉潔從政;四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效。把民主評(píng)議和推進(jìn)依法行政、源頭防范、文明創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合,確保民主評(píng)議務(wù)實(shí)有效。

三、評(píng)議對(duì)象及評(píng)議內(nèi)容

㈠評(píng)議對(duì)象

為局系統(tǒng)各室、科、站、大隊(duì)、中心。

㈡評(píng)議內(nèi)容

1、完成區(qū)委、區(qū)政府和局工作任務(wù)情況。各參評(píng)科室要正確履行職責(zé),全面完成區(qū)委、區(qū)政府和局中心工作、重點(diǎn)工作任務(wù),各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣落到實(shí)處,做到政令暢通。

2、解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題情況。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,以群眾滿意作為正確履行職能的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,認(rèn)真辦理和答復(fù)“12345市民服務(wù)熱線”、“999民生熱線”、“公眾監(jiān)督欄目”等投訴、咨詢及建議,確保件件有回音、事事有結(jié)果。

3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況。嚴(yán)格執(zhí)行行政許可公開、收費(fèi)公示、政府信息公開等制度,認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、AB角工作制、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度,全面打造陽光政務(wù)環(huán)境,切實(shí)解決基層和群眾“辦事難”問題。

4、依法規(guī)范履行職責(zé)情況。以規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力為重點(diǎn),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,要公正文明執(zhí)法。各部門要依法行使管理和監(jiān)督職能,精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦理行政許可、行政征收、行政強(qiáng)制、行政處罰等事項(xiàng),規(guī)范自由裁量基準(zhǔn),減少權(quán)力對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。

5、加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)情況。按照區(qū)作風(fēng)建設(shè)的要求,把作風(fēng)效能建設(shè)與環(huán)保業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,進(jìn)一步提升工作責(zé)任、工作效能、工作境界,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,努力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,大力解決辦事拖拉、推諉扯皮、故意刁難、粗暴執(zhí)法、紀(jì)律散漫等不正之風(fēng)問題。

6、廉潔自律情況。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、《廉政準(zhǔn)則》、黨紀(jì)政紀(jì),在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持秉公用權(quán)、廉潔奉公,堅(jiān)決糾正與查處吃拿卡要、濫用職權(quán)、失職瀆職、以權(quán)謀私等違紀(jì)違法問題。

四、評(píng)議時(shí)間步驟

㈠宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月15日-4月10日)。建立工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員會(huì)議,公開服務(wù)承諾及便民措施,聘請(qǐng)本局行風(fēng)監(jiān)督員。在本局醒目位置張貼公示牌。

㈡自查自糾階段(4月11日-5月20日)。局各科室結(jié)合各自職能,通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見函、網(wǎng)上征詢意見、走訪管理和服務(wù)對(duì)象等形式,廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議,針對(duì)存在的不足和問題,認(rèn)真開展自查自糾,提出加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的措施,健全有關(guān)制度和辦法,真正整改落實(shí)到位。同時(shí),結(jié)合工作實(shí)際,開展服務(wù)主題活動(dòng),創(chuàng)設(shè)服務(wù)品牌,擴(kuò)大社會(huì)影響。

㈢鞏固提高階段(5月21日-10月30日)。區(qū)、局均將不定期組織監(jiān)督員開展明察暗訪活動(dòng),加大暗訪中發(fā)現(xiàn)問題的曝光力度,暗訪情況分別在全區(qū)范圍、局系統(tǒng)通報(bào)。局將組織召開政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況匯報(bào)會(huì),請(qǐng)服務(wù)對(duì)象及本單位行風(fēng)監(jiān)督員參加,聽取有關(guān)建議意見。迎接區(qū)糾風(fēng)辦8月份統(tǒng)一組織召開重點(diǎn)部門和單位集中評(píng)議大會(huì),做好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢準(zhǔn)備工作。積極配合區(qū)統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)對(duì)局系統(tǒng)進(jìn)行社會(huì)滿意度調(diào)查,對(duì)反饋的建議意見進(jìn)行分解落實(shí)整改,各科室在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將整改落實(shí)情況報(bào)局監(jiān)察室匯總,并向社會(huì)進(jìn)行公示,同時(shí)報(bào)區(qū)糾風(fēng)、市環(huán)保局辦備案。

㈣總結(jié)考核階段(11月1日-12月31日)。各科室對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行總結(jié),并于2012年11月15日前報(bào)局監(jiān)察室,局監(jiān)察室于11月30日前形成局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)報(bào)區(qū)糾風(fēng)辦,迎接區(qū)糾風(fēng)辦的組織的考核??荚u(píng)結(jié)果運(yùn)用到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、作風(fēng)效能建設(shè)考核當(dāng)中,對(duì)排名最后一位科室或綜合得分低于80分的科室,要在局辦公會(huì)上說明情況,限期整改,并對(duì)科室主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行誡勉談話,同時(shí),取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

五、工作要求

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),樹立環(huán)保良好形象的重要舉措,各科室要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要落實(shí)專人負(fù)責(zé)。要認(rèn)真制定評(píng)議方案,落實(shí)評(píng)議措施,加大宣傳教育力度,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

㈡堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),確保評(píng)議效果。各科室結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn),要加強(qiáng)與人民群眾溝通聯(lián)系,虛心接受群眾和媒體監(jiān)督,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,要認(rèn)真研究解決。在評(píng)議活動(dòng)中,要做到科學(xué)評(píng)議、民主評(píng)議、依法評(píng)議,努力在征求意見、整改落實(shí)上下功夫,全面準(zhǔn)確地掌握政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)狀況,找準(zhǔn)存在的問題,確保評(píng)議結(jié)果客觀公正,真正達(dá)到促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的目的。

㈢做到評(píng)建結(jié)合,注重長(zhǎng)效管理。堅(jiān)持把對(duì)問題的整改工作貫穿于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的全過程,做到邊查邊改、未評(píng)先改、以評(píng)促糾、糾建并舉,注重建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題,要督促限期整改,并舉一反三,堵塞漏洞;對(duì)群眾提出的普遍性問題,要從建章立制上下功夫,推動(dòng)制度創(chuàng)新和完善,形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

㈣嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格工作要求。要嚴(yán)格遵守民主評(píng)議的原則和紀(jì)律,不得弄虛作假,不得借評(píng)議工作謀取私利。違反上述規(guī)定的,將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。