市政府農(nóng)資綜合補(bǔ)貼方案

時(shí)間:2022-03-11 02:42:00

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市政府農(nóng)資綜合補(bǔ)貼方案

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》(中發(fā)〔20*〕1號)精神,進(jìn)一步促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于做好20*年對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作的通知》要求,20*年對種糧農(nóng)民繼續(xù)實(shí)施糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ),兩項(xiàng)補(bǔ)貼一并提前發(fā)放;統(tǒng)籌兼顧化肥、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格變動(dòng)對農(nóng)民種糧增支的影響,提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。為確保補(bǔ)貼資金安全有序兌現(xiàn)到戶,現(xiàn)制定如下方案。

一、補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)原則。20*年對種糧農(nóng)民糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)仍遵循“穩(wěn)定補(bǔ)貼面積、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、完善兌現(xiàn)辦法”的原則。

二、補(bǔ)貼資金分配辦法和兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金分配實(shí)行“省計(jì)算到戶、控制到鄉(xiāng)、分配到縣”的辦法,縣級行政區(qū)域內(nèi)糧食直補(bǔ)保持2007年水平,總額不變,實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),各地實(shí)際補(bǔ)貼水平不得低于省核定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)資綜合直補(bǔ)依據(jù)糧食直補(bǔ)面積,全市實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)45.*元/畝,比上年增加部分同比例增長,各地不得擅自調(diào)整。

三、補(bǔ)貼面積的核定。農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積以2007年省核定的補(bǔ)貼面積為基礎(chǔ),據(jù)實(shí)核減退耕還林、基本建設(shè)和國家合法征占等不種植糧食的面積后核定。各縣區(qū)因補(bǔ)貼面積增加而增加的補(bǔ)貼資金由同級政府負(fù)責(zé)籌措,按不低于省核定的標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因補(bǔ)貼面積減少而結(jié)余的補(bǔ)貼資金,縣區(qū)可在縣域內(nèi)調(diào)配使用;縣區(qū)在保證不降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的情況下,如有結(jié)余,應(yīng)上繳市財(cái)政,在縣域間調(diào)控使用。

四、補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)辦法。糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金實(shí)行“一折通”辦法兌現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所以村組為單位將每個(gè)農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額張榜公示不少于7天,無異議后縣級財(cái)政部門編制補(bǔ)貼資金落實(shí)方案于3月18日之前報(bào)市直補(bǔ)辦匯總、上報(bào)。根據(jù)省直補(bǔ)辦批復(fù)的補(bǔ)貼資金落實(shí)方案,縣級財(cái)政部門會(huì)同承辦銀行將補(bǔ)貼資金存入每個(gè)農(nóng)戶的固定補(bǔ)貼存款賬戶,并向每個(gè)農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)貼兌現(xiàn)通知書,補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作于4月20日前結(jié)束。補(bǔ)貼兌現(xiàn)的具體程序和要求按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省一折通兌現(xiàn)農(nóng)民補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》的規(guī)定執(zhí)行。

五、補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)工作要求。在補(bǔ)貼兌現(xiàn)過程中,切實(shí)做到“四到戶”,即政策宣傳到戶、清冊編制到戶、張榜公示到戶、補(bǔ)貼兌現(xiàn)到戶。嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);不準(zhǔn)由村組干部代領(lǐng)存款折(銀行卡);不準(zhǔn)借發(fā)存款折(銀行卡)之機(jī)向農(nóng)民收取任何費(fèi)用;不準(zhǔn)用補(bǔ)貼款抵扣各種收費(fèi)和債務(wù),特別是不準(zhǔn)抵扣水費(fèi)、修路等集資款項(xiàng);不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金;不準(zhǔn)違規(guī)向享受補(bǔ)貼農(nóng)戶以外的個(gè)人或集體支付補(bǔ)貼資金;不準(zhǔn)拖延補(bǔ)貼兌現(xiàn)時(shí)間。財(cái)政、監(jiān)察部門加強(qiáng)對補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處。

六、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。20*年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)兌現(xiàn)工作是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的重大舉措。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人作為補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,精心組織,周密部署,確保補(bǔ)貼資金按時(shí)兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要搞好資金調(diào)度,確保資金供應(yīng)。農(nóng)村信用社要進(jìn)一步完善設(shè)施,搞好服務(wù),保證農(nóng)戶支取補(bǔ)貼資金。各級財(cái)政部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分運(yùn)用農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò),簡化程序,提高效率,方便農(nóng)戶。各級直補(bǔ)辦要繼續(xù)實(shí)行政策宣傳、方案制定、信訪處理、督導(dǎo)檢查四個(gè)“一竿子插到底”的工作方法,確保補(bǔ)貼政策不折不扣落實(shí)到位。