導(dǎo)語(yǔ)：司法局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，2009年3月至8月，我局參加第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委的要求，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就我局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”），提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的*精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書(shū)記視察江西時(shí)的重要講話精神，以“加快科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)，落實(shí)三保一弘揚(yáng)”為主題，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。以黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠為總要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，以“加快科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)”為主題，著力轉(zhuǎn)變不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于服務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，努力提高司法行政工作服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展的能力，為推動(dòng)*“三大工程”，實(shí)現(xiàn)初步建設(shè)成為全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)提供有力的法律服務(wù)和法律保障。

二、目標(biāo)要求

活動(dòng)要著力在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫，努力達(dá)到“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體目標(biāo)。結(jié)合我區(qū)司法行政工作實(shí)際，具體實(shí)現(xiàn)六個(gè)方面的目標(biāo)。

（一）堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展理念。通過(guò)深入學(xué)習(xí)，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。對(duì)事關(guān)我區(qū)科學(xué)發(fā)展全局或司法行政工作的重大問(wèn)題進(jìn)一步形成共識(shí)，樹(shù)立符合*司法行政工作實(shí)際的科學(xué)發(fā)展理念，自覺(jué)堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。

（二）努力提升普法依法治理工作水平。扎實(shí)開(kāi)展“法治城區(qū)”創(chuàng)建工作，結(jié)合本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，探索制定出臺(tái)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案和具體措施，啟動(dòng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。大力開(kāi)展2009年全省重點(diǎn)法律知識(shí)（即“六法一條例一辦法”）的普及宣傳工作，努力探索普法依法治理工作新機(jī)制。

（三）全面落實(shí)我區(qū)司法所辦公用房建設(shè)。按照區(qū)政府確定的200件重點(diǎn)工作之一，堅(jiān)持分布實(shí)施、重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，全面落實(shí)城區(qū)剩余8個(gè)司法所辦公用房建設(shè)。

（四）建立健全安置幫教機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持把重新違法犯罪率作為衡量幫教工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究與之相適應(yīng)的幫教機(jī)制，不斷提高幫教質(zhì)量。

（五）全力實(shí)施法律援助民生工程。堅(jiān)持把維護(hù)人民權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真研究法律援助工作的整體推進(jìn)機(jī)制，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求。

（六）建設(shè)一支嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的司法行政隊(duì)伍。認(rèn)真研究隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，把司法行政隊(duì)伍建設(shè)成為堅(jiān)定的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。

三、基本原則

（一）堅(jiān)持解放思想，使司法行政工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想、用解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，努力用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問(wèn)題，用新舉措開(kāi)創(chuàng)新局面，堅(jiān)決果斷地從一些不合時(shí)宜的傳統(tǒng)觀念、習(xí)慣做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，以思想大解放和觀念大轉(zhuǎn)變來(lái)推動(dòng)司法行政工作大發(fā)展，使司法行政工作的政策和措施更加符合黨的思想路線，更加符合司法行政工作的發(fā)展規(guī)律，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（二）堅(jiān)持推動(dòng)工作，把高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作作為衡量活動(dòng)成效的最終尺度。按照突出實(shí)踐的要求，圍繞實(shí)踐載體，著眼于以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作，通過(guò)看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際工作成效深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。

（三）堅(jiān)持群眾路線，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揚(yáng)民主，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，吸收群眾全程參與，做到求智于民、問(wèn)計(jì)于民、取信于民。廣泛征求群眾意見(jiàn)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意作為檢驗(yàn)和衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐的成效更好地體現(xiàn)在“富民、育民、惠民、便民、健民、安民”六大民生工程中。

（四）堅(jiān)持正面教育，使活動(dòng)成為調(diào)動(dòng)廣大黨員干部積極性的強(qiáng)大動(dòng)力。按照重在自我提高、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向的要求，高標(biāo)準(zhǔn)地組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，實(shí)事求是地查找存在問(wèn)題，分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。查擺剖析問(wèn)題，既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅對(duì)待，又要注意方式方法，不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護(hù)黨員干部的積極性。

四、方法步驟

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從3月開(kāi)始至8月結(jié)束，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研（3月中旬至4月中旬）。主要任務(wù)是學(xué)好理論、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念。重點(diǎn)要抓好學(xué)習(xí)教育、深入調(diào)研、開(kāi)展解放思想大討論三個(gè)環(huán)節(jié)。

1．精心組織學(xué)習(xí)教育。組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》；學(xué)習(xí)黨的*和十七屆三中全會(huì)精神；學(xué)習(xí)紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)精神；學(xué)習(xí)全國(guó)和省、市“兩會(huì)”精神；學(xué)書(shū)記在動(dòng)員大會(huì)上的重要講話；學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)會(huì)議、文件精神；學(xué)書(shū)記在江西視察期間的重要講話以及中央和省、市委應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列決策部署。局領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)不少于3次，黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)；邀請(qǐng)有關(guān)專家開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀專題講座和輔導(dǎo)報(bào)告；局領(lǐng)導(dǎo)為局機(jī)關(guān)全體黨員作學(xué)習(xí)報(bào)告；組織開(kāi)展向司法行政系統(tǒng)先進(jìn)人物學(xué)習(xí)等活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，組織每位中層以上黨員干部撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章；組織其他黨員開(kāi)展“我為司法行政工作科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，并逐條梳理分析。

2．深入開(kāi)展調(diào)查研究。深入開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展，問(wèn)計(jì)于民”活動(dòng)，在學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，局班子成員深入基層單位開(kāi)展調(diào)研，著重梳理在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問(wèn)題，形成調(diào)研報(bào)告。局黨組圍繞“發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，提高服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展能力”的實(shí)踐載體，重點(diǎn)就以下5個(gè)課題開(kāi)展調(diào)研：一是如何進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)基層司法行政工作的活力；二是如何拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，積極為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供便捷、高效的法律服務(wù)；三是如何推進(jìn)法律援助體系建設(shè)，切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益；四是如何圍繞“首要標(biāo)準(zhǔn)”的要求，積極探索、不斷提高幫教安置的新方法、新途徑；五是如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，為司法行政工作的改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

3．組織解放思想討論。在學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展“深入解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”討論活動(dòng)，努力在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成共識(shí)；認(rèn)真回顧總結(jié)本單位本部門(mén)的發(fā)展道路和取得的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下，黨委政府對(duì)司法行政工作的新要求、人民群眾對(duì)司法行政工作的新期待，推動(dòng)新一輪思想解放。

（二）分析檢查（4月下旬至5月下旬）。主要任務(wù)是征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、明確方向。重點(diǎn)要抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、分析檢查報(bào)告二個(gè)環(huán)節(jié)。

1．召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。會(huì)前，要采取多種形式廣泛征求基層、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心交心，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料。會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，緊扣十六大以來(lái)本地、本單位的發(fā)展實(shí)踐，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，深入查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)行深刻分析并開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

專題民主生活會(huì)可以和年度民主生活合并召開(kāi)，并邀請(qǐng)“兩代表、一委員”或本單位群眾代表列席參加。黨支部召開(kāi)黨員專題組織生活會(huì)，圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題開(kāi)展民主評(píng)議。專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，要堅(jiān)持正面教育為主，重在分析問(wèn)題、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、明確努力方向，不糾纏個(gè)人責(zé)任，努力形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。

2．形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部重點(diǎn)圍繞對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力等方面進(jìn)行分析總結(jié)。要緊密聯(lián)系實(shí)際，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、開(kāi)展解放思想大討論、民主生活會(huì)的成果，認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出解決問(wèn)題的思路、舉措和辦法。領(lǐng)導(dǎo)班子要形成分析檢查報(bào)告。向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨組織向黨員分別反饋分析總結(jié)情況，重點(diǎn)通報(bào)存在的問(wèn)題，提出整改要求。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要報(bào)上一級(jí)黨組織。

組織機(jī)關(guān)干部職工、歸口和業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、服務(wù)或工作對(duì)象等方面的代表進(jìn)行評(píng)議。根據(jù)評(píng)議意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)分析檢查報(bào)告作進(jìn)一步修改。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要在一定范圍內(nèi)適當(dāng)方式向群眾通報(bào)，并進(jìn)行群眾滿意度評(píng)議。

（三）整改落實(shí)（6月上旬至8月底）。主要任務(wù)是明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、扎實(shí)推進(jìn)、切實(shí)取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。重點(diǎn)要抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)。

1．制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案應(yīng)以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，注重可操作性。要對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門(mén)，使整改落實(shí)工作有章可循。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，接受監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改落實(shí)方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。

2．集中解決突出問(wèn)題。落實(shí)責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，逐項(xiàng)抓好整改方案落實(shí)，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合調(diào)研課題，負(fù)責(zé)解決一個(gè)以上問(wèn)題。解決突出問(wèn)題要堅(jiān)持實(shí)事求是，充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則，切實(shí)取得提高服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展能力的實(shí)踐成果。

3．健全完善體制機(jī)制。把解決突出問(wèn)題與健全完善科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)，全面梳理分析現(xiàn)有的規(guī)章制度，以司法行政部門(mén)充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定、保障民生的職能作用為著力點(diǎn)，找準(zhǔn)不利于科學(xué)發(fā)展的制度缺陷。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清、完善推動(dòng)司法行政工作科學(xué)發(fā)展的思路舉措，研究制定深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)施意見(jiàn)。著重圍繞深化司法行政職能作用、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等，研究制定政策措施，建立貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)司法行政工作科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定人民群眾滿意度測(cè)評(píng)方案，對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況、取得的成效，進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，并向社會(huì)公布測(cè)評(píng)結(jié)果。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)一步完善整改措施，抓好鞏固提高工作。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

各科室要認(rèn)真貫徹中央和省、市委的決策部署，按照局黨委的部署要求，高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)際成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。局黨支部成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)瞿建英任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)李冬連、陳剛?cè)胃苯M長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體組織實(shí)施，朱泓瑾同志任辦公室主任。各科室負(fù)責(zé)人是本科室學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織好本科室的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動(dòng)，發(fā)揮表率作用。

（二）強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，必須始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，基本步驟、關(guān)鍵環(huán)節(jié)一個(gè)不能少。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工，指導(dǎo)分管部門(mén)開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各科室學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，交流情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)和督促檢查。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，各科室要向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的報(bào)告。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧。周密安排，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與深入貫徹落實(shí)黨的*、十七屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)；與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來(lái)；與開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能年”和“法治城區(qū)創(chuàng)建年”結(jié)合起來(lái)。做到抓活動(dòng)、促工作、促發(fā)展，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn)。