導(dǎo)語(yǔ)：貨運(yùn)市場(chǎng)整治實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、整頓目的

通過(guò)此次整頓，使西柳貨運(yùn)市場(chǎng)的運(yùn)輸秩序更加規(guī)范、合理、有序，徹底解決廣大客商反映強(qiáng)烈的運(yùn)價(jià)高、私人上路攔車扣貨罰款，自貨自運(yùn)受阻、客商無(wú)選擇自由等影響西柳市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題，消除不利于西柳市場(chǎng)發(fā)展的消極因素，確保西柳市場(chǎng)長(zhǎng)期繁榮發(fā)展。

二、整頓內(nèi)容

1、降低運(yùn)費(fèi)。

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取行業(yè)自律和企業(yè)自愿承諾政府指導(dǎo)的形式，確定西柳市場(chǎng)外運(yùn)的貨物在原先噸/公里0.75元的基礎(chǔ)上一律下調(diào)到最高限價(jià)噸/公里0.6元，下浮幅度不限。進(jìn)入西柳市場(chǎng)的貨物先摸底，摸清原價(jià)是多少，經(jīng)過(guò)整頓后運(yùn)輸業(yè)主向客商公開(kāi)主動(dòng)承諾的運(yùn)價(jià)（運(yùn)輸業(yè)主主動(dòng)承諾的運(yùn)價(jià)表附后）向廣大客商公開(kāi)，接受廣大客商的監(jiān)督。

2、取消落地費(fèi)。

清理不合理收費(fèi)，徹底取消落地費(fèi)，防止運(yùn)輸業(yè)主雙向收費(fèi)逃避運(yùn)階限制。短途搬運(yùn)、裝御、倉(cāng)儲(chǔ)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門統(tǒng)一核定。

3、允許自貨自運(yùn)。

允許市場(chǎng)業(yè)戶及外地來(lái)西柳客商自貨自運(yùn)，任何人不得非法設(shè)限干擾業(yè)戶自貨自運(yùn)。如運(yùn)輸專線業(yè)戶認(rèn)為有爭(zhēng)議的運(yùn)輸行為侵害其自身利益，應(yīng)向交通運(yùn)管部門報(bào)案，由交通運(yùn)管部門認(rèn)定，嚴(yán)禁私自攔扣自貨自運(yùn)車輛。

4、嚴(yán)打私人上路攔車，非法罰款行為。

由公安部門負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊私人上路攔車扣貨，非法罰款行為，取締私人稽查隊(duì)，今后派人攔扣車輛一律視為車匪路霸行為。

5、嚴(yán)打強(qiáng)行壟斷貨源，威脅恐嚇打罵貨主行為。

公安部門要嚴(yán)厲打擊威脅恐嚇打罵貨主等行為，確保任何運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)拉客拉貨。

6、嚴(yán)打無(wú)照經(jīng)營(yíng)偷漏稅費(fèi)行為。

由交通運(yùn)管部門負(fù)責(zé)，對(duì)西柳貨運(yùn)市場(chǎng)的貨運(yùn)代辦企業(yè)進(jìn)行徹底清查，對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和道路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)和代辦點(diǎn)堅(jiān)決取締，并追繳其偷漏的稅費(fèi)。

7、嚴(yán)打爭(zhēng)線搶線經(jīng)營(yíng)。

西柳市場(chǎng)在目前暫不放開(kāi)的情況下，仍實(shí)行一點(diǎn)一線一戶經(jīng)營(yíng)，對(duì)爭(zhēng)線搶線行為要嚴(yán)厲打擊，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)，消除貨運(yùn)市場(chǎng)的治安隱患。

三、整頓方法和步驟

1、摸排階段（6月15日-6月18日）。

要把西柳貨運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的所有經(jīng)營(yíng)行為、運(yùn)雜費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)線路、法人、規(guī)模、稅費(fèi)繳納等摸清建檔，為今后的動(dòng)態(tài)管理打下基礎(chǔ)，使各種基礎(chǔ)資料健全。

2、宣傳教育階段（6月19日-6月21日）。

充分利用輿論宣傳，使廣大客商家喻戶曉，人人皆知，利用廣播、電視等新聞媒介將此次整頓的目的、達(dá)到的效果及運(yùn)輸業(yè)戶公開(kāi)承諾的內(nèi)容和政府整治的決心向廣大客商宣傳，給廣大客商吃定心丸，并把這次整頓的影響輻射到周邊省、市、縣、區(qū)。使西柳市場(chǎng)的軟環(huán)境建設(shè)根本好轉(zhuǎn)，吸引更多客商來(lái)投資經(jīng)商。

3、運(yùn)輸業(yè)戶承諾內(nèi)容及運(yùn)價(jià)確定階段（6月22日-6月23日）。

業(yè)戶檔案建立后，在暫不放開(kāi)市場(chǎng)，仍實(shí)行一點(diǎn)一線一戶經(jīng)營(yíng)的條件下，業(yè)戶必須嚴(yán)格按照由政府引導(dǎo)，根據(jù)行業(yè)自律和業(yè)戶主動(dòng)承諾確立的不同時(shí)期的政府指導(dǎo)價(jià)和經(jīng)營(yíng)行為規(guī)則經(jīng)營(yíng)。業(yè)戶必須按規(guī)定標(biāo)價(jià)經(jīng)營(yíng)檢斤收費(fèi)，嚴(yán)禁估堆收費(fèi)、看人收費(fèi)。業(yè)戶要簽定承諾書(shū)，今后運(yùn)價(jià)調(diào)整必須由政府統(tǒng)一公布、任何人不得隨意上浮，否則政府將按有關(guān)規(guī)定取締其經(jīng)營(yíng)，線路放開(kāi)。

4、落實(shí)業(yè)戶承諾，方案實(shí)施階段（6月24日-6月30日）。

此階段是整個(gè)整治活動(dòng)的重點(diǎn)階段，各相關(guān)責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)，重點(diǎn)要加強(qiáng)各種違法行為的打擊力度，對(duì)涉及到的強(qiáng)迫運(yùn)輸、打罵恐嚇貨主、私自上路攔車扣貨罰款等行為要發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)厲查處一起。同時(shí)要逐戶核定運(yùn)價(jià)，各貨運(yùn)場(chǎng)站要將公開(kāi)承諾的運(yùn)價(jià)制成圖板向客商公開(kāi)標(biāo)價(jià)經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)管理部門利用市場(chǎng)廣播、電子屏幕向廣大客商公布，增加透明度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，讓客商滿意。此階段結(jié)束后轉(zhuǎn)入日常管理，建立經(jīng)營(yíng)業(yè)戶檔案，使西柳貨運(yùn)市場(chǎng)逐步走向規(guī)范。

四、落實(shí)監(jiān)管機(jī)制

1、運(yùn)價(jià)向客商公開(kāi)，增加透明度，防止亂收費(fèi)行為發(fā)生；

2、在西柳交通局、市場(chǎng)管委會(huì)、西柳公安分局設(shè)立3部監(jiān)督舉報(bào)電話，運(yùn)輸業(yè)主的經(jīng)營(yíng)行為接受廣大客商的監(jiān)督；

3、公安、交通部門抽調(diào)精干人員長(zhǎng)期進(jìn)駐市場(chǎng)，成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；

4、建立和完善業(yè)戶檔案，對(duì)違反價(jià)格承諾的單線放開(kāi)，引入競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)的取締其經(jīng)營(yíng)資格；

5、對(duì)由于市場(chǎng)原因確實(shí)需要漲價(jià)的，要召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，由政府組織進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，嚴(yán)禁私自亂漲價(jià)；

6、交通主管部門對(duì)業(yè)戶經(jīng)營(yíng)行為的指導(dǎo)和管理要到位，及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工

（一）成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：*市委副書(shū)記、市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：*副市長(zhǎng)

*副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)

成員：*市交通局局長(zhǎng)

*市工商局局長(zhǎng)

*市物價(jià)局局長(zhǎng)

*市國(guó)稅局局長(zhǎng)

*宋萬(wàn)庫(kù)西柳鎮(zhèn)黨委書(shū)記

（二）下設(shè)辦公室

主任：*市交通局局長(zhǎng)

成員由相關(guān)單位人員組成。

（三）具體責(zé)任分工：

1、交通運(yùn)管部門、物價(jià)部門負(fù)責(zé)方案制定，運(yùn)價(jià)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)及具體的實(shí)施工作。

2、公安部門要充實(shí)警力，增加經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)丑惡現(xiàn)象的整治力度，嚴(yán)厲打擊車匪路霸、威脅、恐嚇貨主強(qiáng)迫運(yùn)輸、私自上路攔車扣車扣貨罰款等行為，使西柳貨運(yùn)市場(chǎng)的治安秩序徹底好轉(zhuǎn)，增強(qiáng)廣大客商的安全感。

3、工商部門配合交通部門對(duì)西柳貨運(yùn)市場(chǎng)的運(yùn)輸業(yè)戶資質(zhì)進(jìn)行審查，取締無(wú)證照業(yè)戶。

4、稅務(wù)部門與交通部門密切合作，制定合理稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到稅費(fèi)應(yīng)征不漏。

5、西柳鎮(zhèn)及交通局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，充分發(fā)揮市場(chǎng)第一責(zé)任人的作用，與各部門密切配合，做好此次的整頓治理工作。