安居工程資金管理方案

時(shí)間:2022-06-18 03:07:00

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安居工程資金管理方案

第一條為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)加強(qiáng)城市住房保障的要求,進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度,根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于保障性安居工程資金使用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)綜[2010]95號(hào))、《省中央補(bǔ)助公共租賃住房專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》(財(cái)綜[2010]115號(hào))、《省中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》(財(cái)綜[2010]112號(hào))等文件精神,為規(guī)范資金管理,特制定本辦法。

第二條本辦法所稱保障性安居工程是指廉租住房、公共租賃住房、城市舊住宅區(qū)(危舊房)改造、農(nóng)村危房改造等。

第三條保障性安居工程資金的來(lái)源。

1.一般預(yù)算安排的資金;

2.從土地出讓收入中計(jì)提的廉租住房保障資金;

3.從住房公積金增值收益中計(jì)提的廉租住房保障資金;

4.出租保障性住房及配套設(shè)施取得的租金收入;

5.上級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的專項(xiàng)用于保障性安居工程的補(bǔ)助資金;

6.其他渠道籌集的資金。

第四條保障性安居工程資金的使用范圍。

1.用于購(gòu)建、改建、租賃廉租住房支出及發(fā)放租賃補(bǔ)貼支出;

2.用于公共租賃住房保障方面的支出;

3.用于城市舊住宅區(qū)(危舊房)改造方面的支出;

4.用于農(nóng)村危房改造方面的支出;

5.除上述項(xiàng)目以外其他用于保障性住房方面的支出。

第五條切實(shí)解決城市中等偏下收入家庭住房困難,在確保完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下,可將現(xiàn)行從土地出讓收入中計(jì)提的廉租住房保障資金,統(tǒng)籌用于發(fā)展公共租賃住房,包括購(gòu)買(mǎi)、新建、改建、租賃公共租賃住房,貸款貼息,各承租公共租賃住房的廉租住房保障家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

第六條按照《住房公積金管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第350號(hào))的規(guī)定,住房公積金的增值收益扣除計(jì)提住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、住房公積金管理中心的管理費(fèi)用后,作為建設(shè)廉租住房的補(bǔ)充資金。在完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下,可將住房公積金增值收益中計(jì)提的廉租住房保障資金,統(tǒng)籌用于發(fā)展公共租賃住房。

第七條充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體和社會(huì)機(jī)構(gòu)投資購(gòu)買(mǎi)、新建、改建、租賃和運(yùn)營(yíng)公共租賃住房的積極性,降低社會(huì)資金投資公共租賃住房的融資成本,采取貼息方式,支持市場(chǎng)主體和社會(huì)機(jī)構(gòu)從商業(yè)銀行融資用于發(fā)展公共租賃住房。公共租賃住房貸款貼息幅度、年限等按照省規(guī)定。

第八條政府投資建設(shè)的廉租住房和公共租賃住房租金實(shí)行“收支兩條線”管理。政府投資建設(shè)的廉租住房和公共租賃住房取得的租金收入、拆遷補(bǔ)償?shù)仁杖?,?yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入國(guó)庫(kù),實(shí)行“收支兩條線”管理。租金收入專項(xiàng)用于償還廉租住房和公共租賃住房貸款,以及廉租住房和公共租賃住房的維護(hù)、管理、投資補(bǔ)助等支出。

第九條保障性安居工程資金按照“專項(xiàng)管理、分帳核算、??顚S?、跟蹤問(wèn)效”的要求,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)資金管理,確保資金安全、規(guī)范、有效使用,不得用于管理部門(mén)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

第十條廉租住房保障資金專項(xiàng)用于購(gòu)買(mǎi)、新建、改建、租賃廉租住房和發(fā)放租賃補(bǔ)貼,在完成此任務(wù)前提下,可用于公共租賃住房的購(gòu)買(mǎi)、新建、改建、租賃,貸款貼息和發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

第十一條公共租賃住房補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于購(gòu)買(mǎi)、新建、改建、租賃公共租賃住房,貸款貼息和發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

第十二條城市舊住宅區(qū)(危舊房)改造補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于補(bǔ)助政府主導(dǎo)的城市舊住宅區(qū)(危舊房)改造項(xiàng)目,包括拆遷、安置、建設(shè)以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等開(kāi)支,不得用于城市舊住宅區(qū)(危舊房)改造中回遷安置以外的住房開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的商業(yè)和服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性設(shè)施的建設(shè)支出。

第十三條上級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的保障性安居工程補(bǔ)助資金,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按文件規(guī)定用途使用。

第十四條對(duì)因工作不力、管理不善造成國(guó)有資產(chǎn)流失以及出現(xiàn)截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等行為的,將按照規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任,并按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。

第十五條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。