私房清理整治方案
時(shí)間:2022-02-03 09:12:00
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為依法保護(hù)土地資源。切實(shí)解決國(guó)家公職人員城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違紀(jì)建私房的突出問(wèn)題,維護(hù)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)州委、州政府對(duì)全州國(guó)家公職人員城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建私房進(jìn)行清理規(guī)范的總體部署,結(jié)合咸豐實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)清理規(guī)范。建立健全國(guó)家公職人員建私房監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決制止和糾正國(guó)家公職人員在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違紀(jì)建私房的不正之風(fēng)。切實(shí)規(guī)范城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地管理和建私房秩序,深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、清理范圍、對(duì)象和時(shí)限
一清理范圍
全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)。
二清理對(duì)象
全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和垂直管理部門(mén)的國(guó)家公職人員含離退休人員
三清理時(shí)限
國(guó)家公職人員在縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違紀(jì)所建私房。2009年7月1日《土家族苗族自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后。
三、清理內(nèi)容
國(guó)家公職人員存在以下一種或多種情況的視為參與違法違紀(jì)建私房行為:
一以本人及其親屬或假借他人名義違法違規(guī)建私房的
二城鎮(zhèn)控制性規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建單家獨(dú)院式住宅的
三弄虛作假、以欺騙手段獲得行政許可手續(xù)的
參與或資助違法違規(guī)建設(shè)的四以入股或借款等形式。
出具虛假證明材料的五為違法違規(guī)建設(shè)提供方便。
六違法違規(guī)辦理規(guī)劃、土地、建設(shè)等行政許可手續(xù)的
七縱容、庇護(hù)、放任親友及他人進(jìn)行違法建設(shè)的
八煽動(dòng)群眾及親友等干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)的
九有其他違法違紀(jì)建私房行為的
四、方法步驟
本次清理規(guī)范工作從2010年12月中旬開(kāi)始。按以下四個(gè)階段進(jìn)行:2011年6月底結(jié)束。
一動(dòng)員部署階段2010年12月5日前
各相關(guān)單位按要求成立清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)。召開(kāi)專門(mén)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)及本實(shí)施方案,落實(shí)專兼職工作人員。使每一名公職人員掌握其主要精神,自覺(jué)維護(hù)州委、州政府及縣委、縣政府的決策部署,積極參與專項(xiàng)清理活動(dòng)。及時(shí)公布專項(xiàng)清理舉報(bào)電話,受理群眾舉報(bào)縣清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)電話:
二自查自糾階段2010年12月10日至12月20日
各部門(mén)各單位組織國(guó)家公職人員對(duì)照本實(shí)施方案關(guān)于違法違紀(jì)建私房的界定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》中華人民共和國(guó)建筑法》土家族苗族自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)土地管理工作的決定》國(guó)發(fā)[2004]28號(hào)中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈中共中央紀(jì)委關(guān)于清理黨政干部違紀(jì)違法建私房和用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修住房的報(bào)告〉通知》中紀(jì)發(fā)[1990]3號(hào)違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部第15號(hào)令中共湖北省委辦公廳、湖北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳〈關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部住房問(wèn)題的暫行規(guī)定〉通知》鄂辦發(fā)[1997]44號(hào)等相關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)。
國(guó)家公職人員如實(shí)填報(bào)《州國(guó)家公職人員城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建私房清理自查表》各部門(mén)各單位負(fù)責(zé)對(duì)所填內(nèi)容進(jìn)行初核。公示期不少于15天。此基礎(chǔ)上對(duì)自查自糾情況進(jìn)行匯總,本部門(mén)本單位張榜公示。認(rèn)真填寫(xiě)《州國(guó)家公職人員城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建私房清理匯總表》12月25日前,各單位要將科級(jí)以上干部《自查表》匯總表》經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后報(bào)送縣清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核公示。
三核查處理階段2011年1月1日至5月31日
按照分級(jí)管理的原則。對(duì)群眾舉報(bào)、有關(guān)單位移送和清理出來(lái)的問(wèn)題,由各級(jí)各部門(mén)各單位清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織調(diào)查組。逐戶逐件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的情況下,按照有關(guān)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),分別由相關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
四總結(jié)規(guī)范階段2011年6月1日至25日
各部門(mén)各單位要對(duì)整個(gè)清理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。報(bào)縣清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。核查處理的基礎(chǔ)上,于2011年6月25日前形成書(shū)面總結(jié)報(bào)告。針對(duì)我縣國(guó)家公職人員建私房監(jiān)督管理方面存在問(wèn)題和漏洞,切實(shí)加以規(guī)范。建立健全處理國(guó)家公職人員違反規(guī)定建私房問(wèn)題的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任追究制度,建立健全國(guó)家公職人員建私房監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
一提高認(rèn)識(shí)。各部門(mén)各單位要周密部署、科學(xué)安排,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本次清理規(guī)范工作政策性強(qiáng)、涉及面寬、情況復(fù)雜、工作難度大。及時(shí)研究解決工作中遇到新情況、新問(wèn)題。縣委、縣政府成立國(guó)家公職人員城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建私房清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于縣紀(jì)委監(jiān)察局辦公室工作人員從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)縣委組織部、縣人民法院、縣住建局、縣國(guó)土資源局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣規(guī)劃局、縣公安局清理期間與原單位工作脫鉤??h財(cái)政要為這次清理工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
二明確職責(zé)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。縣紀(jì)委監(jiān)察局要做好牽頭和組織協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)配合。參與這次清理規(guī)范工作的各部門(mén)各單位要認(rèn)真履行職責(zé)。受理群眾舉報(bào),及時(shí)處理專項(xiàng)清理中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件。縣委組織部、縣人民法院、縣住建局、縣國(guó)土資源局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣規(guī)劃局、縣公安局等部門(mén)要充分發(fā)揮各自職能,增強(qiáng)工作合力,全面完成清理規(guī)范任務(wù)。
三嚴(yán)格法紀(jì)。對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,務(wù)求實(shí)效。認(rèn)真對(duì)待和受理干部群眾的信訪舉報(bào)。要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)進(jìn)行處理,做到件件有著落,事事有回音。清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,指導(dǎo)和推動(dòng)清理工作的順利開(kāi)展,確保取得實(shí)效。