導(dǎo)語：自行車丟失問題整治工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市綜治辦、《關(guān)于印發(fā)市治理自行車被盜問題專項(xiàng)行動(dòng)工作方案和考核標(biāo)準(zhǔn)的通知》（公發(fā)[]21號）文件精神和我旗自行車被盜案件多發(fā)的實(shí)際，旗人民政府決定自年月至月，在全旗范圍內(nèi)開展治理自行車（含電動(dòng)自行車等，下同）被盜問題專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡稱專項(xiàng)行動(dòng)）。為使專項(xiàng)行動(dòng)深入開展，取得實(shí)效，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆六中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾、加強(qiáng)管理、重在治本”的方針，依法嚴(yán)厲打擊盜竊自行車違法犯罪活動(dòng)，落實(shí)預(yù)防自行車被盜問題的各項(xiàng)措施，強(qiáng)力推進(jìn)自行車管理的長效機(jī)制建設(shè)，確保廣大人民群眾財(cái)產(chǎn)不受侵犯，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

二、工作目標(biāo)

專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)是：在委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，全面推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，建立、完善防范和打擊盜竊自行車違法犯罪工作機(jī)制和保障機(jī)制，落實(shí)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的治安保衛(wèi)責(zé)任制，組織發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開展群防群治，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，預(yù)防、控制和減少盜竊自行車等違法犯罪活動(dòng)。努力做到：盜竊自行車高發(fā)區(qū)域、部位得到及時(shí)整治，自行車被盜案件明顯下降。社區(qū)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位均設(shè)置自行車存放庫、處，在繁華商業(yè)地段街道兩側(cè)增設(shè)公益性自行車集中存放點(diǎn)，并設(shè)專人看管；徹底取締非法設(shè)立的舊自行車交易市場及收購贓車的廢舊收購點(diǎn)、自行車維修點(diǎn)；自行車管理辦法科學(xué)完善，群眾自防意識普遍增強(qiáng)，群眾不購買來路不明自行車；對自行車實(shí)行源頭管理，銷售企業(yè)報(bào)告?zhèn)浒纲徿囅嚓P(guān)信息等工作。

三、工作重點(diǎn)

（一）打擊的重點(diǎn)對象

1、盜竊自行車團(tuán)伙。

2、非法收購場點(diǎn)業(yè)主。

3、銷贓場點(diǎn)業(yè)主。

4、發(fā)現(xiàn)自行車窩贓而不報(bào)告的出租房主。

（二）整治的重點(diǎn)地區(qū)

專項(xiàng)行動(dòng)整治的重點(diǎn)地區(qū)為林東城區(qū)，其它地區(qū)為專項(xiàng)行動(dòng)整治的一般地區(qū)。

（三）整治的重點(diǎn)部位

1、非法交易自行車的交易市場、廢舊收購站（點(diǎn)）等場所。

2、收贓銷贓自行車維修點(diǎn)。

3、易發(fā)生自行車被盜的重點(diǎn)地段和場所。

4、易作為窩贓場所的出租房屋、廢舊倉庫、施工工地。

（四）解決的重點(diǎn)問題

1、自行車基礎(chǔ)管理。研究解決自行車的銷售、運(yùn)輸、銷毀、報(bào)廢等各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理問題。

2、自行車日常防范。研究解決日常生活中自行車存放、看管等安全防范問題。

3、對盜竊自行車人員的處置。研究解決對盜竊自行車等違法犯罪人員處罰的法律適用，加強(qiáng)對重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)控及教育等問題。

四、工作措施

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用各種媒體，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同參與，為專項(xiàng)治理行動(dòng)營造強(qiáng)大的輿論氛圍。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)盜竊自行車等違法犯罪行為，發(fā)生自行車被盜后主動(dòng)報(bào)案。

（二）摸底排查。要對近年來本地發(fā)生的自行車被盜案件進(jìn)行清理統(tǒng)計(jì)、分析歸納，查找發(fā)案、銷贓、非法交易的規(guī)律特點(diǎn)，明確工作重點(diǎn)，有針對性地做好打擊、防范、管理等工作。

（三）查處打擊。要嚴(yán)厲查處涉及自行車被盜的違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊團(tuán)伙作案、流竄作案、利用合法身份作掩護(hù)的違法犯罪人員。要通過組建專門力量、串并案件、陣地控制等措施，提高查處打擊效能。

（四）取締非法。要加大對自行車交易活動(dòng)監(jiān)管、檢查力度，落實(shí)自行車來源登記、手續(xù)審核等措施，依法取締自行車非法交易市場和黑市交易，堵塞盜竊自行車的銷贓渠道。

（五）巡查防控。要加強(qiáng)對社會(huì)面的治安巡查，采取便衣巡查、蹲點(diǎn)設(shè)伏等多種形式，搞好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位及易發(fā)案地區(qū)的預(yù)防與控制。

（六）防范指導(dǎo)。要指導(dǎo)、督促有關(guān)單位依法落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)內(nèi)部單位治安保衛(wèi)責(zé)任制度，完善自行車停放、保管、監(jiān)控等有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣使用具有較強(qiáng)防盜性能的鎖具，為搞好防范奠定基礎(chǔ)。

（七）源頭管理。落實(shí)自行車銷售企業(yè)登記購車者姓名、地址、身份證號碼及車輛信息并報(bào)告?zhèn)浒敢?，旗公安局要盡快建立自行車被盜信息管理系統(tǒng)，健全與違法犯罪人員信息系統(tǒng)的比對機(jī)制。

（八）完善制度。我旗要結(jié)合實(shí)際，抓緊依法制定非機(jī)動(dòng)車管理辦法。研究及時(shí)打擊處理盜竊自行車及銷贓、窩贓違法犯罪人員的問題。

（九）責(zé)任追究。要將治理自行車被盜問題納入社會(huì)治安綜合治理工作考核內(nèi)容之中，對開展治理自行車被盜問題專項(xiàng)行動(dòng)不力、效果不明顯、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)和相關(guān)部門，要實(shí)行“一票否決”。

五、職責(zé)任務(wù)

（一）公安機(jī)關(guān)。會(huì)同有關(guān)部門大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系和社區(qū)警務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)面巡邏防控，嚴(yán)厲查處打擊盜竊自行車等違法犯罪人員。依法監(jiān)督、指導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施。建立被盜自行車信息管理系統(tǒng)。公安機(jī)關(guān)治安部門尤其要對廢舊金屬收購（站）點(diǎn)從嚴(yán)管理、從嚴(yán)檢查，堵塞銷贓和收贓渠道。

（二）綜合治理部門。要充分發(fā)揮綜合治理工作的優(yōu)勢，進(jìn)一步深化基層平安創(chuàng)建工作，動(dòng)員、組織社會(huì)各方面力量，群防群治，共同治理自行車被盜問題。

（三）城建部門。督促落實(shí)按照國家相關(guān)規(guī)范，規(guī)劃居民存車處，并與住宅同步建設(shè)和同時(shí)投入使用。會(huì)同有關(guān)部門完善城市居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè)。監(jiān)督、指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同，提高安全防范服務(wù)的能力和水平，認(rèn)真做好自行車的存放、看護(hù)等工作。

（四）經(jīng)貿(mào)部門。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對舊貨流通的規(guī)范管理。督促、建立舊自行車經(jīng)營主體對銷售、購買自行車人信息登記報(bào)告?zhèn)浒钢贫?；督促、建立自行車銷售企業(yè)對購車人信息登記報(bào)告?zhèn)浒钢贫取?/p>

（五）工商部門。會(huì)同公安、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門加強(qiáng)對舊自行車交易、廢舊物品收購站（點(diǎn)）、自行車維修點(diǎn)的監(jiān)管，取締非法設(shè)立的舊自行車交易市場，維護(hù)市場秩序。

（六）質(zhì)檢部門。會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真檢查自行車編碼要求的落實(shí)情況，從源頭上強(qiáng)化安全管理。

六、工作步驟

（一）組織部署階段（3月5日至3月10日）。要結(jié)合實(shí)際，制定專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案、建立工作機(jī)構(gòu)，廣泛張貼專項(xiàng)行動(dòng)通告，完成組織、宣傳、動(dòng)員部署工作。

（二）打擊整治階段（3月11日至5月31日）。公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門以派出所為基礎(chǔ)，整合各方面力量，落實(shí)防范、管理、打擊、查處措施，抓現(xiàn)行、打團(tuán)伙、掏窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊盜竊自行車等違法犯罪活動(dòng)。組織自行車返還活動(dòng)，適當(dāng)集中返還追繳的自行車，展示治理效果；集中為群眾登記現(xiàn)有自行車信息，宣傳自行車安全防范常識。

（三）建章立制階段（6月1日至6月30日）。根據(jù)專項(xiàng)治理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的自行車管理方面漏洞，建立健全各項(xiàng)安全防范制度，制定自行車管理辦法，完善自行車管理信息系統(tǒng)，探索建立長效機(jī)制，鞏固治理成果。

（四）總結(jié)表彰階段（7月1日至7月20日）?；顒?dòng)結(jié)束后，要依據(jù)《市治理自行車被盜問題專項(xiàng)行動(dòng)考核標(biāo)準(zhǔn)》對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，對成績突出的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并接受市領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查、考核。

七、工作要求

(一)提高認(rèn)識。自行車被盜問題涉及千家萬戶，嚴(yán)重影響廣大群眾正常的工作生活秩序、影響城市形象和社會(huì)風(fēng)氣，并由此引發(fā)了一系列社會(huì)問題，已經(jīng)成為社會(huì)公害之一。各地要從執(zhí)法為民、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識開展治理自行車被盜問題專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義，納入平安建設(shè)的重要內(nèi)容，迅速采取堅(jiān)決有效措施治理自行車被盜問題，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。巴林左旗公安局、綜治辦、建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局組成全旗治理自行車被盜問題專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在旗公安局治安警察大隊(duì)。

（三）協(xié)作配合。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各有關(guān)部門要各司其職，各盡其責(zé)，加強(qiáng)溝通，協(xié)作配合，并積極爭取當(dāng)?shù)胤ㄔ骸z察機(jī)關(guān)的支持，共同搞好治理自行車被盜問題專項(xiàng)行動(dòng)。

（四）上報(bào)情況。專項(xiàng)行動(dòng)開展過程中，各蘇木鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要及時(shí)向旗專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作進(jìn)展情況及遇到的問題，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)順利發(fā)展。

（五）落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格自行車被盜案件登記制度，落實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任單位，建立防范、管理、破案、查處責(zé)任制。將自行車安全防范、查處、打擊等情況納入有關(guān)部門工作考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，提高管理效能。