衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查工作辦法
時(shí)間:2022-03-16 03:20:00
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為順利通過(guò)市愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)我鎮(zhèn)市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的復(fù)查工作,不斷提升我鎮(zhèn)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生水平,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆七中全會(huì)精神為指導(dǎo),以《衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》和《省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例》為依據(jù),以完善衛(wèi)生硬件設(shè)施為著力點(diǎn),以強(qiáng)化衛(wèi)生管理為核心,以加強(qiáng)教育宣傳為基礎(chǔ),以提高人民群眾的文明衛(wèi)生素質(zhì)、大力改善環(huán)境衛(wèi)生面貌、提高全鎮(zhèn)整體衛(wèi)生水平和人民健康水平為目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、標(biāo)本兼治、綜合治理、社會(huì)監(jiān)督、整體推進(jìn)的工作原則,全面落實(shí)各項(xiàng)措施,深入扎實(shí)地開(kāi)展群眾國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),確保順利通過(guò)市衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查。
二、工作目標(biāo)及任務(wù)分解
市衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查的標(biāo)準(zhǔn)共有十大類,主要指標(biāo)包括:愛(ài)衛(wèi)組織制度健全、健康教育普及、鎮(zhèn)容環(huán)境整潔優(yōu)美、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施齊全、環(huán)境保護(hù)落實(shí)、公共場(chǎng)所及飲用水衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、食品衛(wèi)生質(zhì)量合格、除“四害”和防治傳染病工作到位、單位和居民區(qū)整潔衛(wèi)生、群眾滿意率高。
(一)組織管理。牽頭單位鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦,由鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。
1、鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作成效顯著。
2、愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織健全,鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)任愛(ài)衛(wèi)會(huì)主任,有長(zhǎng)遠(yuǎn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,列入政府工作目標(biāo),有檢查、有總結(jié),委員部門分工明確,各盡其職,責(zé)任落實(shí)。
3、有健全的工作制度,農(nóng)村改水、改廁及除“四害”,健康教育等各項(xiàng)工作成績(jī)顯著。
4、創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)工作有組織、有計(jì)劃、有方案、措施得力,定期檢查落實(shí)創(chuàng)建工作,由鎮(zhèn)帶村,整體發(fā)展。
(二)健康教育。牽頭單位衛(wèi)生院,由鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦、衛(wèi)生院、中心學(xué)校、文化服務(wù)中心、社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)。
1、有健康教育專(兼)職人員,工作有計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié),開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)。
2、醫(yī)療衛(wèi)生單位要開(kāi)展社區(qū)健康教育服務(wù),醫(yī)療門診、病房有衛(wèi)生知識(shí)宣傳欄和資料,醫(yī)務(wù)人員采用口頭、文字、聲像等形式向病人及其家屬開(kāi)展健康教育。
3、中小學(xué)健康教育開(kāi)課率達(dá)90%以上,做到有教師、有課本、有教案、有課時(shí)、有評(píng)價(jià),健康知識(shí)及格率和健康行為行成率分別達(dá)到85%和75%以上。
4、積極開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和人民群眾的健康教育活動(dòng),參與推進(jìn)“九億農(nóng)民健康教育”活動(dòng),職工和居民健康知識(shí)及格率和健康行為形成率分別達(dá)到70%和55%以上。
5、社區(qū)居委會(huì)和主要街道設(shè)有固定的健康教育宣傳欄和板報(bào),定期更新內(nèi)容,每季度不少于一次。
6、文化服務(wù)中心設(shè)有健康教育欄目,健身活動(dòng)場(chǎng)所,開(kāi)展健康娛樂(lè)活動(dòng),每月一次以上。
7、積極開(kāi)展控?zé)熁顒?dòng),鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無(wú)煙草廣告,公共場(chǎng)所設(shè)有禁煙標(biāo)志。
(三)環(huán)境衛(wèi)生。牽頭單位村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,由村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、社區(qū)居委會(huì)、各單位、各村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。
1、有環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)、環(huán)衛(wèi)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等與本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)市容和環(huán)衛(wèi)管理法規(guī)。
2、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整潔,街道路面平整,路面硬化率達(dá)85%以上,排水暢通,無(wú)污水溢流,無(wú)暴露垃圾,無(wú)亂搭亂建,無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn),施工場(chǎng)所設(shè)隔離護(hù)欄,文明施工,標(biāo)語(yǔ)、廣告牌設(shè)在指定地點(diǎn)。
3、集鎮(zhèn)有保潔隊(duì)伍,實(shí)行定人定崗,管理制度健全,主干街道及商業(yè)門店單位“門前三包”責(zé)任落實(shí)。
4、垃圾桶(果皮箱)箱體整潔,為封閉式,無(wú)蠅蛆,垃圾日產(chǎn)日清,清運(yùn)率達(dá)100%。
5、公廁停車場(chǎng)有專人管理,保潔落實(shí),地面及四周墻壁整潔,大便池有隔斷,便池內(nèi)無(wú)積糞,無(wú)尿堿,基本無(wú)臭,無(wú)蠅蛆,畜糞池有蓋,糞便無(wú)滿溢。
6、機(jī)關(guān)、居民點(diǎn)房?jī)?nèi)擺設(shè)得體,清潔明亮,無(wú)蜘蛛網(wǎng)、積塵、門窗干凈無(wú)污,前后溝道無(wú)積水,無(wú)垃圾類堆積層。
7、集鎮(zhèn)區(qū)域綠化覆蓋率達(dá)25%以上,人均綠化面積達(dá)4平方米以上,行道樹(shù)樹(shù)形整齊,無(wú)粘貼、牽掛,有適量的街頭綠化美化小景點(diǎn)和一批綠化先進(jìn)單位。
8、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)劃行就市,分?jǐn)偨?jīng)營(yíng),秩序良好,基本無(wú)蠅,有佩戴標(biāo)志的市場(chǎng)管理人員,上下水設(shè)施齊全,垃圾入桶、池(箱),及時(shí)清運(yùn)。
9、交通秩序良好,車輛停放整齊,集鎮(zhèn)無(wú)違章飼養(yǎng)家禽、家畜(雞、鴨、豬、羊等)。
10、集鎮(zhèn)部分非主要道路平整,兩側(cè)無(wú)暴露垃圾,無(wú)亂搭亂建,無(wú)露天糞坑。
(四)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。牽頭單位村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,由村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、社區(qū)居委會(huì)、各單位、各村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。
1、有上級(jí)批準(zhǔn)的鎮(zhèn)城建設(shè)總體規(guī)劃,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,公用設(shè)施與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
2、垃圾桶(箱)足夠,地點(diǎn)適宜,垃圾中轉(zhuǎn)站能滿足垃圾清運(yùn)的需要,垃圾做到簡(jiǎn)易處理,糞便做到無(wú)害化處理,相關(guān)資料齊全。
3、街巷人行道鋪裝率達(dá)80%以上,下水道系統(tǒng)完善。
(五)環(huán)境保護(hù)。牽頭單位村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,由村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、社區(qū)居委會(huì)、各單位、各村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。
1、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo):大氣總懸浮微粒日平均值小于0.30毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米,二氧化硫日平均值小于0.06毫克/立方米,集鎮(zhèn)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)50%以上,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于95%,地面水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
2、環(huán)境污染控制指標(biāo):集鎮(zhèn)煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)85%,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)75%以上,醫(yī)源性污水集中處理,排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)源性廢棄物焚燒處理率達(dá)100%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)65%。
3、環(huán)境管理指標(biāo):有環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,目標(biāo)和年度工作計(jì)劃,有專兼職環(huán)保助理,開(kāi)展常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)資料齊全。
4、無(wú)重大污染事故發(fā)生。
5、鎮(zhèn)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求。
(六)公共場(chǎng)所及飲用水衛(wèi)生。
1、公共場(chǎng)所衛(wèi)生。牽頭單位衛(wèi)生院,由派出所、衛(wèi)生院、工商分局、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)水廠負(fù)責(zé)。
一是認(rèn)真貫徹《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,各類公共場(chǎng)所持有效“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證”,有行業(yè)衛(wèi)生管理制度,室內(nèi)外環(huán)境整潔;二是直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員應(yīng)有有效的健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證;三是旅店、歌舞廳、浴室有專用公共用品,用具消毒設(shè)施,專人管理,顧客用具消毒設(shè)施落實(shí),有定期的消毒效果監(jiān)測(cè)報(bào)告;四是旅客床上用品做到一客一換,長(zhǎng)住旅客一周一換,客房及衛(wèi)生間配備專用清潔工具,每個(gè)床位設(shè)有臉盆、腳盆標(biāo)志明顯;五是歌舞廳及開(kāi)設(shè)燙發(fā)服務(wù)的理發(fā)店有良好的通風(fēng)設(shè)施;六是公共浴室有禁止傳染性皮膚病患者就浴的標(biāo)志和措施,無(wú)女用大浴池,有男用大浴室應(yīng)有淋浴設(shè)施;七是公共場(chǎng)所都必須開(kāi)展健康教育宣傳,有明顯禁煙、禁賭、禁黃、禁毒標(biāo)志和勸阻措施。
2、飲用水衛(wèi)生。牽頭單位鎮(zhèn)水廠,由衛(wèi)生院、學(xué)校、各單位負(fù)責(zé)。
一是集鎮(zhèn)自來(lái)水普及率100%,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)70%以上;二是飲用水取水點(diǎn)有明顯的防護(hù)標(biāo)志和相應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù)措施;三是水廠有嚴(yán)格的管理制度和運(yùn)作秩序,正常運(yùn)轉(zhuǎn),出廠水和末稍水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及《準(zhǔn)則》,工作人員應(yīng)有有效的健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證,室內(nèi)外環(huán)境整潔,不發(fā)生因自來(lái)水污染導(dǎo)致的傳染病爆發(fā)疫情。
(七)食品衛(wèi)生。牽頭單位鎮(zhèn)安辦,由社會(huì)事務(wù)辦、工商分局、衛(wèi)生院、各食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。
1、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生法》。
2、食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)有有效的“衛(wèi)生許可證”,從業(yè)人員有有效的健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證,食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)做到室內(nèi)外環(huán)境整潔,生熟分開(kāi),用具容器清潔,食品新鮮,有防塵防蠅防鼠設(shè)施。
3、食品生產(chǎn)、加工企業(yè)有健全的衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,保證食品質(zhì)量,產(chǎn)品檢查合格后出廠,定型包裝產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)符合要求。
4、各類飲食店有專用餐具消毒,保潔設(shè)施,操作規(guī)程,防塵、防蠅、防鼠及上下水設(shè)施齊全。
(八)除害防病。
1、除“四害”。牽頭單位鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦,由鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦、衛(wèi)生院、各單位組織實(shí)施。
一是有除“四害”規(guī)劃和年度計(jì)劃,目標(biāo)明確、綜合治理、方法科學(xué)、成績(jī)顯著;二是除四害組織網(wǎng)絡(luò)健全,有專(兼)職人員,經(jīng)費(fèi)落實(shí),所用鼠藥和殺蟲(chóng)藥劑符合國(guó)家規(guī)定要求;三是至少單項(xiàng)滅鼠工作通過(guò)上級(jí)考核鑒定,鞏固措施落實(shí),另三項(xiàng)密度不超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的三倍。
2、防病。牽頭單位衛(wèi)生院,由各衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》和《實(shí)施辦法》,集鎮(zhèn)內(nèi)無(wú)甲、乙類傳染病爆發(fā)疫情漏報(bào),醫(yī)院無(wú)交叉感染引起的暴發(fā)疫情和死亡事故;二是鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無(wú)脊髓灰質(zhì)炎(野毒株)病例發(fā)生;三是醫(yī)療單位法定報(bào)告?zhèn)魅静÷﹫?bào)率低于5%;四是認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃免疫和乙肝疫苗免疫工作,四苗接種率及新生兒乙肝疫苗接種率分別達(dá)90%和75%以上,預(yù)防接種工作要做到一人一針一筒。
(九)單位和居民區(qū)衛(wèi)生。牽頭單位社區(qū)居委會(huì),由社區(qū)各單位負(fù)責(zé)。
1、愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織健全,積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,堅(jiān)持定期檢查評(píng)比制度。
2、室內(nèi)環(huán)境整潔、綠化、美化好。
3、食品衛(wèi)生符合要求。
4、垃圾收集、樓道管理、給排水設(shè)施、廁所管理符合衛(wèi)生要求。
(十)民意測(cè)驗(yàn)。牽頭單位鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦,由鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦、鎮(zhèn)各單位、居委會(huì)負(fù)責(zé)。
隨機(jī)訪問(wèn)當(dāng)?shù)鼐用窈瓦^(guò)往人群若干人次,了解鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生日常管理情況,滿意率達(dá)80%以上。
三、實(shí)施步驟
第一階段:?jiǎn)?dòng)準(zhǔn)備階段(2012年6月初以前)。重點(diǎn)考察學(xué)習(xí)外地衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查經(jīng)驗(yàn),向市愛(ài)衛(wèi)辦匯報(bào)工作,爭(zhēng)取支持,納入申報(bào)驗(yàn)收對(duì)象,擬定衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查實(shí)施方案,組織工作專班,召開(kāi)全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì),安排部署工作任務(wù),向居民重點(diǎn)宣傳衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查的重大意義、內(nèi)容、任務(wù)和要求,制作宣傳標(biāo)牌,開(kāi)辟宣傳專欄,營(yíng)造良好的宣傳氛圍。
第二階段:組織實(shí)施階段(2012年6月初至6月底)。按照《省衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》,各責(zé)任單位根據(jù)職責(zé)分工認(rèn)真組織實(shí)施,在全鎮(zhèn)掀起迎接衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查工作的熱潮。要大力開(kāi)展交通秩序、市場(chǎng)秩序、市容環(huán)境秩序、衛(wèi)生秩序等專項(xiàng)治理,開(kāi)展綠化、美化、亮化、凈化建設(shè);要嚴(yán)格按照“門前三包”責(zé)任區(qū)的劃分,實(shí)行分片包干、責(zé)任到人,完成各項(xiàng)衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查工作任務(wù),同時(shí)按統(tǒng)一要求準(zhǔn)備自查材料和相關(guān)資料的收集歸檔工作;鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦完成全鎮(zhèn)基本情況及相關(guān)材料的收集整理工作,開(kāi)展第一次除“四害”活動(dòng),迎接上級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織的調(diào)研考核。
第三階段:自查整改階段(2012年6月底至7月初)。各單位各部門開(kāi)展自查,查漏補(bǔ)缺,限期整改達(dá)標(biāo),鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦在各部門自查的基礎(chǔ)上按照標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行模擬考核。
第四階段:迎接復(fù)查驗(yàn)收階段(2012年7月中旬至8月底)。開(kāi)展第二次除“四害”活動(dòng),各種迎接材料整理完備,接受復(fù)查驗(yàn)收。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織。鎮(zhèn)政府成立了迎接市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查工作的組織、協(xié)調(diào)和督促工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查工作的具體組織實(shí)施。各村(居)委會(huì)、各部門、各單位要負(fù)責(zé)本部門、本單位工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促工作。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。
(二)分工協(xié)作,齊抓共創(chuàng)。各部門要將復(fù)查工作納入重要議事日程,完善配套政策,加大工作力度,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),健全網(wǎng)絡(luò),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合、社會(huì)各界大力協(xié)作的良好局面,確保順利通過(guò)復(fù)查。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用各種宣傳形式,廣泛宣傳市衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查的重要意義,大力宣傳報(bào)道復(fù)查過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成果和先進(jìn)人物事跡,為衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(四)督促檢查,狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦要加強(qiáng)對(duì)村、社區(qū)和有關(guān)單位的指導(dǎo)和督促檢查工作,及時(shí)溝通、解決工作中的問(wèn)題和困難,定期通報(bào)各單位工作的進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。