導(dǎo)語(yǔ)：創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，切實(shí)保障食品安全和消費(fèi)安全，根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<市創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作方案>的通知》（海府辦[2016]19號(hào)），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的“十八大”和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以建設(shè)“田園城市，幸福”為契機(jī)，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要舉措，以建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制和自律機(jī)制為核心，探索創(chuàng)新綜合監(jiān)管模式，建立長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系；通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的創(chuàng)建，整體提升我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平，確保消費(fèi)者“舌尖上的安全”，促進(jìn)我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)全面加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，農(nóng)業(yè)投入品安全使用，綠色生產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)有效推廣，禁用農(nóng)獸藥使用和非法添加等違法違規(guī)行為全面杜絕，“菜籃子”產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到較高水平，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度機(jī)制健全完善。

投入品監(jiān)管、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量追溯、社會(huì)監(jiān)督等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度健全，生產(chǎn)養(yǎng)殖記錄管理、綠色防控等食用農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管機(jī)制完善。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力顯著加強(qiáng)。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)體系完善，鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和村級(jí)監(jiān)管員隊(duì)伍健全，農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力、服務(wù)有效。

（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾滿意度不斷提升。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)水平顯著提高，公眾參與和社會(huì)共治水平不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題投訴數(shù)量明顯下降。

三、工作重點(diǎn)

（一）建立健全監(jiān)管工作體系。

1.健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。依托現(xiàn)有鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心檢測(cè)室、畜牧站成立鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，通過增掛牌子、定崗定編、經(jīng)費(fèi)保障、完善條件、考核管理等措施，逐步完善鎮(zhèn)級(jí)檢測(cè)力量。設(shè)立2名村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，配備相應(yīng)的辦公設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備和交通設(shè)備，逐步建立村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)。

2.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制。鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站主要承擔(dān)生產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的日常巡查、基地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)養(yǎng)殖檔案的建立、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)知識(shí)的培訓(xùn)普及、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)、各項(xiàng)監(jiān)管措施的督促落實(shí)、收集報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息、配合開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置、指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店建立進(jìn)貨查驗(yàn)和銷售檔案記錄等工作，完成上級(jí)交辦的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)任務(wù)。

村委會(huì)質(zhì)量安全監(jiān)管員主要負(fù)責(zé)向村民宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)知識(shí)，建立本村種植養(yǎng)殖散戶和企業(yè)生產(chǎn)養(yǎng)殖基地花名冊(cè)，指導(dǎo)和檢查本村種植養(yǎng)殖散戶投入品使用和生產(chǎn)養(yǎng)殖過程田間檔案記錄，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的上報(bào)等工作，完成鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站交辦的工作任務(wù)。

3.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社建立自律性檢測(cè)機(jī)構(gòu)；以鎮(zhèn)級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、以自律性檢測(cè)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，以蔬菜為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)基地上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作；制訂監(jiān)測(cè)方案、建立監(jiān)測(cè)結(jié)果檔案。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流出基地。確保檢測(cè)合格率能達(dá)到97%以上。鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)落實(shí)日常巡查、速測(cè)等工作，全年定性檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品樣品不少于7200個(gè)。

（二）強(qiáng)化自律和誠(chéng)信體系建設(shè)。

1.加強(qiáng)基地準(zhǔn)出。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織必須配備快速檢測(cè)設(shè)備，開展自律性檢測(cè)。個(gè)別生產(chǎn)養(yǎng)殖大戶實(shí)行送檢和抽檢相結(jié)合的方式開展檢測(cè)。要按照農(nóng)產(chǎn)品上市季節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥管理、農(nóng)獸藥休藥期等規(guī)定，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢，鎮(zhèn)檢測(cè)站基地抽樣檢測(cè)覆蓋率達(dá)到60%以上。對(duì)檢測(cè)不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品一律延期出園，并暫停其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯編碼使用，待整改合格后方可使用追溯編碼。

2.建立承諾誠(chéng)信體系。鎮(zhèn)人民政府要與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作組織、大戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書，公開承諾率達(dá)80%以上；建立生產(chǎn)養(yǎng)殖主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信檔案；利用網(wǎng)絡(luò)、電視等公共信息平臺(tái)通報(bào)誠(chéng)信、失信典型，建立生產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)主體“黑名單”制度，強(qiáng)化生產(chǎn)者質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)。

四、進(jìn)度安排

（一）動(dòng)員部署階段（2016年3月下旬—2016年4月中旬）。

1.制定示范市創(chuàng)建工作方案；

2.召開全鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市工作動(dòng)員會(huì)。

（二）全面推進(jìn)階段（2016年4月下旬—2016年8月上旬）。

1.健全監(jiān)管體系，落實(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、專職人員、辦公場(chǎng)地、儀器設(shè)備；

2.組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和科學(xué)安全生產(chǎn)養(yǎng)殖知識(shí)宣傳；

3.指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)養(yǎng)殖者按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)養(yǎng)殖；

4.建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任機(jī)制和承諾機(jī)制，對(duì)出島瓜菜進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè)，并做好出島瓜菜質(zhì)量安全信息的記錄和上報(bào)等工作；

5.開展基地農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查、日常巡查與質(zhì)量監(jiān)測(cè)；

6.落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管其他工作任務(wù)。

（三）自查自糾階段（2016年9月中旬—2016年10月底）。

1.對(duì)照實(shí)施方案，全面開展自查自糾；

2.匯總歸檔創(chuàng)建材料。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2016年11月上旬—2016年12月底）。

1.配合對(duì)示范市創(chuàng)建工作進(jìn)行全面總結(jié)；

2.配合迎接部、省的創(chuàng)建考核評(píng)定。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確監(jiān)管責(zé)任。

鎮(zhèn)政府成立由周明鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，陳王書委員任副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村委會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作責(zé)任。實(shí)行“政府負(fù)總責(zé)，部門分工負(fù)責(zé)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人”的責(zé)任機(jī)制，形成各責(zé)任單位一把手親自抓，分管責(zé)任人具體抓、多部門配合的監(jiān)管工作格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入，提高保障能力。

整合項(xiàng)目資金，用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市創(chuàng)建工作。鎮(zhèn)政府在財(cái)政上扶持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，確保監(jiān)管工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，結(jié)合市里的政策，加大投入，增加監(jiān)管手段。

（三）層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)考核。

各村委會(huì)與鎮(zhèn)政府簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標(biāo)責(zé)任狀》，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入年終崗責(zé)考核內(nèi)容。鎮(zhèn)政府組織對(duì)各村委會(huì)、村級(jí)監(jiān)管人員工作進(jìn)行考核，對(duì)于目標(biāo)責(zé)任落實(shí)突出的村委會(huì)和監(jiān)管人員予以表彰；對(duì)因目標(biāo)責(zé)任不落實(shí)，工作不力，措施不到位，發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造社會(huì)氛圍。

以《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普知識(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)等為重點(diǎn)，指導(dǎo)生產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)養(yǎng)殖，科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品，自覺建立生產(chǎn)養(yǎng)殖記錄，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒體以及科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)知識(shí)進(jìn)行宣傳。通過宣傳培訓(xùn)，使廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)養(yǎng)殖者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者知法、懂法、守法、用法，不斷提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品安全意識(shí)和安全生產(chǎn)養(yǎng)殖水平，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

（五）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成創(chuàng)建合力。

按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各責(zé)任部門和村委會(huì)要充分發(fā)揮熟悉政策和業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展創(chuàng)建工作。在依法履行自身監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，加強(qiáng)配合，形成合力，共同推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作開展。