污染源排查整治專項行動實施方案

時間:2022-05-22 10:17:12

導語:污染源排查整治專項行動實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

污染源排查整治專項行動實施方案

為深入貫徹黨的四中全會和省委九屆十次全會、市委九屆八次全會、市委七屆六次全會精神,堅持精準治污、科學治污、依法治污,突出問題導向,按照“查源頭、控增量、去存量”的原則,進一步摸清全市污染源分布及污染現(xiàn)狀,嚴控新增污染,徹底整治解決污染存量問題,壓實各級責任,構建長效機制,按照省、市、市污染源排查整治工作要求,結合實際,制定本實施方案。

一、任務要求

堅持以生態(tài)文明思想為指導,以確保區(qū)域環(huán)境安全為目標,突出問題導向,統(tǒng)籌大氣、水、土壤、固體廢物等環(huán)境要素,對固定污染源、移動污染源、坑塘溝渠污染、“散亂污”企業(yè)等問題進行全面排查整治,切實摸清污染底數(shù),加大治理力度,解決存量污染,嚴防新增污染,全面消除環(huán)境風險隱患。堅持全域覆蓋,建立健全屬地管理、行業(yè)管理和分級負責機制,壓實污染排查整治責任,加快推進全面打贏污染防治攻堅戰(zhàn),提升人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感。

二、排查整治內(nèi)容

(一)涉氣污染源。主要包括涉氣工業(yè)企業(yè)污染源、燃煤鍋爐污染源、散煤復燃污染源、餐飲油煙污染源、柴油貨車污染源、建筑施工工地揚塵源、公路水利工程揚塵源、露天礦山揚塵源、工業(yè)料堆場揚塵源、市政工程揚塵源等方面。

(二)涉水污染源。主要包括涉水工業(yè)企業(yè)污染、農(nóng)村生活污水、坑塘溝渠污染、農(nóng)村黑臭水體、入河入湖入庫排污口、飲用水源和地下水污染隱患、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染源等方面。

(三)土壤污染源。主要包括土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)、污染地塊風險管控與治理修復、涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)等方面。

(四)固體廢物與危險廢物污染源。主要包括生活垃圾,列入《國家危險廢物名錄》或根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物,醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療、預防、保健以及其他相關活動中產(chǎn)生的具有直接或間接感染性、毒性以及其他危險性的廢物。

三、實施步驟

此次全鄉(xiāng)排查整治工作自即日起至2020年8月31日結束,通過排查摸底、全面整治,徹底摸清污染源底數(shù),完成污染治理和問題整改,消除存量污染問題。通過排查整治,進一步建立健全覆蓋全要素、全過程、全方位的污染源長效管控機制和權責明確、邊界清晰、監(jiān)管有力的責任體系。

(一)摸底排查階段(即日起日至3月31日)。各村、各站所要結合任務分工,明確一名聯(lián)絡信息員,開展全面排查,認真填報各類排查報表,切實做到全覆蓋,無遺漏。同時,要突出排查效果,注重問題發(fā)現(xiàn),建立任務清單、問題清單,對發(fā)現(xiàn)的問題邊排查、邊整治,實行動態(tài)管理。

(二)集中整治階段(4月1日至6月30日)。各村、各站所針對發(fā)現(xiàn)問題建立整治清單、責任清單、成效清單,明確整改措施、完成時限和責任單位、責任人。對能夠立即整改見效的,一個月內(nèi)完成整改;對整改需要一定時間的,明確時間表、路線圖,2020年6月30日前完成整改或取得實質性進展。

(三)鞏固提升階段(7月1日至7月31日)。對排查整治成效進行全面“回頭看”,補短板、強弱項,鞏固深化排查整治成果,把整治過程中行之有效的做法上升為制度,提升事中事后監(jiān)管能力,健全生態(tài)環(huán)境保護長效機制。

(四)核查驗收階段(8月1日至8月31日)。鄉(xiāng)政府組織開展專項督察和集中檢查,根據(jù)集中檢查和專項督察情況,對排查污染源不全面、不徹底,整治措施落實不及時、不到位,存在虛報瞞報漏報、表面整改、虛假整改、敷衍整改、失職瀆職行為的,由鄉(xiāng)政府督查提出問責建議,依法依規(guī)依紀開展追責問責。

四、工作保障

(一)強化組織領導。成立鄉(xiāng)污染源排查整治專項行動領導小組,鄉(xiāng)長任組長,主管領導任第一副組長、包片領導任副組長,成員由相關站所、各村支部書記組成。各村要做好排查和整治工作,定期匯總排查整治情況并向鄉(xiāng)政府報告排查整治進展。各村要提高政治站位,切實加強組織領導,落實主體責任,主要領導負總責,分管領導具體抓,組建專班推動工作落實。

(二)強化整治成效。排查整治工作要建立排查清單和整改工作臺賬,實行村、包村干部、包片領導逐級審核、簽字背書。對每一個污染源要逐一明確排查主體和責任人,做到全覆蓋、無死角、零遺漏,清單臺賬準確無誤;對每一個問題要逐一明確責任人、整改時限、整改目標和整改措施,做到標準細化、措施實化、效果量化,可調(diào)度、可檢查、可考核。

(三)強化跟蹤督導。各村要把污染源排查整治工作納入2020年重點工作內(nèi)容,真查實治。對問題突出、工作緩慢、整改不力的村,將予以專項督查,對不擔當、不作為、亂作為的,啟動責任追究。

(四)強化建章立制。規(guī)范有效的污染源監(jiān)管制度是確保污染源長治久清的根本舉措。要堅持污染源排查整治和建章立制相結合,分類制定各類污染源預防、監(jiān)管、治理工作體制機制。進一步完善屬地和行業(yè)監(jiān)管責任體系,確保所有污染源都有效納入監(jiān)管。要切實通過污染源排查整治補齊各村環(huán)境監(jiān)管短板,夯實污染源防治防線。

(五)強化執(zhí)紀問責。要堅決杜絕降低標準、放松要求、走捷徑、做表面文章,對排查問題不得虛報、瞞報、漏報。整治工作要務求實效,杜絕表面整改、敷衍整改、虛假整改。對排查階段出現(xiàn)虛報、瞞報、漏報的,對整治階段存在表面整改、敷衍整改、虛假整改的,按照職責分工,分別追究相關人員責任;排查整治專項行動結束后,對散煤復燃、餐飲油煙、揚塵污染、坑塘溝渠、“散亂污”企業(yè)、黑臭水體、危險廢物、偷排偷放等各類污染源整治不徹底、出現(xiàn)反彈和死灰復燃的,嚴肅追究村、相關負責人責任;對存在群眾反映強烈、媒體公開曝光、造成嚴重污染后果等嚴重問題的,依規(guī)依紀依法和有關程序追究相關單位和人員責任。