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全面落實科學發(fā)展觀，是我們黨在新世紀新階段從黨和國家的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。加強對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，是新形勢下行政監(jiān)察機關(guān)的重要職責。必須緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，不斷提高思想認識，增強責任感和使命感，充分發(fā)揮職能作用，為貫徹落實科學發(fā)展觀提供服務(wù)和保障。

充分認識行政監(jiān)察機關(guān)在貫徹落實科學發(fā)展觀中肩負的重要職責

發(fā)揮行政監(jiān)察作用，履行監(jiān)督檢查職責，是貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求?？茖W發(fā)展觀的核心是堅持以人為本，實質(zhì)是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會又快又好地發(fā)展，根本出發(fā)點和落腳點是實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。行政監(jiān)察機關(guān)作為專門監(jiān)督國家行政機關(guān)和國家公務(wù)員行為的監(jiān)督部門，擔負著為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航、排阻清障的政治責任。在貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐中必然要涉及到對國家行政機關(guān)和國家公務(wù)員行為的監(jiān)督檢查。而履行監(jiān)督檢查職責既是行政監(jiān)察機關(guān)發(fā)揮職能的重要體現(xiàn)，又是貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。因此，各級行政監(jiān)察機關(guān)要以高度的政治責任感和使命感，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，通過加強廉政監(jiān)察，推進政府機關(guān)的作風建設(shè)；通過加強執(zhí)法監(jiān)察，保證政令暢通；通過加強效能監(jiān)察，促進政府部門改善行政管理和提高工作效率。重點圍繞加強宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源和保護環(huán)境、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等一系列國家重大決策和任務(wù)，加強監(jiān)督檢查。對有利于科學發(fā)展的，有利于人民群眾利益的，要鼓勵、支持和保護；對干擾和妨害科學發(fā)展的，有損人民群眾利益的要堅決克服和糾正；對違背科學發(fā)展觀造成嚴重后果的行為，要進行嚴肅處理。

發(fā)揮行政監(jiān)察作用，履行監(jiān)督檢查職責，是貫徹落實科學發(fā)展觀一項不可或缺的工作。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，督促政府機關(guān)及其工作人員勤政為民、廉潔高效，優(yōu)化社會發(fā)展環(huán)境，最大限度地促進經(jīng)濟社會的健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，既是時代賦予行政監(jiān)察機關(guān)的歷史責任，又是對貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容?？茖W發(fā)展觀強調(diào)以人為本，要求我們要通過嚴格而到位的行政監(jiān)察，維護社會的公平正義和安定有序，著眼于調(diào)動一切積極因素，妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，正確處理各方面的矛盾問題，為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

發(fā)揮行政監(jiān)察作用，履行監(jiān)督檢查職責，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要保證。通過發(fā)揮行政監(jiān)察作用，監(jiān)督制約行政權(quán)力的運行，保證中央重大決策和工作部署的正確執(zhí)行，保證政令暢通和權(quán)力正確行使，這是對落實科學發(fā)展觀情況進行督察的重要目的，也是各級行政監(jiān)察機關(guān)的重要職責。要通過正確履行《行政監(jiān)察法》賦予的監(jiān)督檢查職責，促進政府機關(guān)及其工作人員堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，有所為，有所不為，始終在思想上和行動上與黨中央保持高度一致，保證黨和政府的各項方針、政策落到實處，促進經(jīng)濟社會實現(xiàn)又快又好地發(fā)展。

正確處理好三個關(guān)系

科學發(fā)展觀是指導(dǎo)我們發(fā)展的根本方法。在加強對貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行監(jiān)督檢查的實踐中，要正確處理好三個關(guān)系：

正確處理防止和糾正的關(guān)系，把握好結(jié)合點。同志在中央紀委第六次全會上強調(diào)，“各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把推動貫徹落實科學發(fā)展觀作為黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，堅決防止和糾正違背科學發(fā)展觀的錯誤行為?！闭_處理防止和糾正的關(guān)系，一方面，要以預(yù)防為主，通過進一步健全制度，完善機制，不斷加強對國家機關(guān)公務(wù)員的思想教育，使他們增強以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局、指導(dǎo)各項工作的自覺性和堅定性，減少和避免違背科學發(fā)展觀的行為發(fā)生；另一方面，要堅決糾正違背科學發(fā)展觀的現(xiàn)象，并提出相關(guān)監(jiān)察建議，對造成嚴重后果的要進行嚴肅處理，決不姑息。預(yù)防與糾正二者的結(jié)合是有機的整體，其中要重點以事前預(yù)防為主，使貫徹落實科學發(fā)展觀成為國家機關(guān)及其工作人員的自覺行為。

正確處理現(xiàn)實與長遠的關(guān)系，把握好方向。圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀，加強對中央重大決策和工作部署情況的監(jiān)督檢查，堅決維護中央權(quán)威，做到令行禁止，這是各級行政監(jiān)察機關(guān)的重要職責。監(jiān)督檢查的目的是為了更好地促進科學發(fā)展。為此，一方面需要吃透上情，了解下情，結(jié)合實情，確定每一階段監(jiān)督檢查的重點及目標任務(wù)；另一方面，將通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的富有創(chuàng)新意義的經(jīng)驗和帶有苗頭性的問題，加以規(guī)律性研究，用于指導(dǎo)或警示科學發(fā)展實踐，為促進今后一個時期的經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展提供參考依據(jù)。其中要甄別哪些是我們要提倡支持的，哪些是我們要預(yù)防或加以制止糾正的；對具有前瞻性的、具有引領(lǐng)社會主流的好經(jīng)驗、好做法要給予堅決支持和大力宣傳。

正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，把握好角色的轉(zhuǎn)換。依照法律賦予行政監(jiān)察機關(guān)的職能，一方面，我們要認真履行好對國家行政機關(guān)及其工作人員貫徹落實科學發(fā)展觀和依法行政情況進行監(jiān)督檢查的職責；另一方面，要積極為國家行政機關(guān)及其工作人員貫徹落實科學發(fā)展觀和依法行政提供服務(wù)。行政監(jiān)察人員既應(yīng)是監(jiān)督員，又應(yīng)是服務(wù)員，服務(wù)的內(nèi)涵應(yīng)更加豐富，更加貼近工作對象的實際需要。因此，面對新形勢、新要求，要善于依據(jù)實際做好角色的轉(zhuǎn)換，堅持把監(jiān)督與服務(wù)擺到同等重要的位置，采取多種方式不斷創(chuàng)新工作機制，不斷拓展工作領(lǐng)域和監(jiān)督服務(wù)內(nèi)容，更好地發(fā)揮行政監(jiān)察機關(guān)在貫徹落實科學發(fā)展觀中的保障作用。