導(dǎo)語(yǔ)：村級(jí)黨組織執(zhí)政能力建設(shè)調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*鎮(zhèn)*村20*年4月由原龍?zhí)秹巍?兩村合并而成，全村29個(gè)村民小組，1180戶3210人，耕地24*畝。2005年，該村實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5億元，農(nóng)民人均純收入9253元。預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7億元，農(nóng)民人均純收入超萬(wàn)元。與20*年比，該村經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)了10倍，農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)了翻番，一躍成為*市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)村、小康先行村、規(guī)模企業(yè)億元村，成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村。

*村為什么能夠乘上奔小康的“神六”，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的傳奇？在與群眾代表座談、入戶調(diào)研和村支部一班人交談中，我找到了其中的一個(gè)重要答案，那就是支部書記祁海寶和他領(lǐng)導(dǎo)下的村黨支部一班人切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)黨組織執(zhí)政能力建設(shè)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)定不移地朝著建設(shè)一個(gè)不含水分，人民群眾得實(shí)惠，老百姓認(rèn)可的小康社會(huì)目標(biāo)努力的結(jié)果。

一、堅(jiān)持富民優(yōu)先，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)放在實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的首位

實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的重點(diǎn)在富民，支持全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是致富村民的重要途徑，村級(jí)黨組織首要的是切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。*村黨支部一班人早在幾年前就形成了這樣一種共識(shí)。一是干部帶頭創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮“雙帶”作用。村支部書記祁海寶早在數(shù)年前就投資40多萬(wàn)元置辦了9臺(tái)復(fù)搖機(jī)，辦起了倒絞棉紗加工廠，年產(chǎn)量近千噸，利潤(rùn)近10萬(wàn)元。支部副書記、村主任趙彤兄弟合辦織布廠，年加工值40萬(wàn)元，利潤(rùn)6-7萬(wàn)元。村主辦會(huì)計(jì)吳秋坪、支委葛建祥、村主任助理張和平、村民兵營(yíng)長(zhǎng)、治保主任趙陸兵等村干部都有自己的企業(yè)或項(xiàng)目，年收入少的數(shù)萬(wàn)元，多的達(dá)千萬(wàn)元以上。在他們的帶動(dòng)下，如今全村以色織、染整、床上用品為主的民營(yíng)企業(yè)有111家，個(gè)體工商戶440多戶。二是建工業(yè)集中區(qū)，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。村支部積極配合鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府搞好位于本村區(qū)域內(nèi)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為投資創(chuàng)業(yè)者提供更大的發(fā)展空間，全村開發(fā)面積已達(dá)500多畝，進(jìn)園創(chuàng)業(yè)企業(yè)已達(dá)50多家。三是用活優(yōu)惠政策，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。組織開展“人人創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富”專題活動(dòng)，鼓勵(lì)村民利用房前屋后、閑散房屋建辦家庭式加工作坊企業(yè)。目前為色織企業(yè)加工筒管、復(fù)搖、經(jīng)布、織布，為床上用品企業(yè)加工鋼絲包、縫紉繡花以及配套的運(yùn)輸人員達(dá)到300多戶500多人。

二、堅(jiān)持執(zhí)政為民，把改善村容村貌和提高村民生活質(zhì)量作為實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的關(guān)鍵

建設(shè)不含水分，群眾認(rèn)可的小康社會(huì)，村支部必須加強(qiáng)為民辦實(shí)事的能力，加大村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將改善村容村貌作為提高村民生活質(zhì)量的關(guān)鍵措施。幾年來(lái)，*村黨支部進(jìn)行了嘗試，取得了較好效果。一是多方籌集資金，搞好道路建設(shè)。*村黨支部專門召開支委會(huì)、支部大會(huì)和村民代表大會(huì)，采取老板捐一起，群眾籌一點(diǎn)，村集體拿一點(diǎn)的辦法，三年來(lái)共籌資100多萬(wàn)元，全村8條埭8000多米的組際道路全部筑成水泥路。村支部一班人帶頭捐款3萬(wàn)多元，在他們的帶動(dòng)下，許多黨員都主動(dòng)帶頭捐款，還有好幾個(gè)村民組自愿將非耕地補(bǔ)償和高速公路挖塘利息貢獻(xiàn)出來(lái)作為筑路資金。二是整治環(huán)境衛(wèi)生，推行垃圾袋裝化。為了改變由于缺少有效的組織引導(dǎo)，農(nóng)村的環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象，*村黨支部決定對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底整治。經(jīng)過(guò)多方考察研究，決定在全村實(shí)行垃圾袋裝化管理。村民將每天生活垃圾用塑料袋裝好放在路邊，村里每天派兩名保潔員用三輪車運(yùn)到填埋場(chǎng)，進(jìn)行無(wú)公害處理。如今的*村，那種隨意亂倒亂扔垃圾現(xiàn)象和那些天然垃圾場(chǎng)都已基本絕跡，群眾從心底里感到滿意。三是美化村容村貌，推進(jìn)“三清”工程。對(duì)照全面小康目標(biāo)，三清工作覆蓋率要達(dá)到80%，森林覆蓋率要達(dá)到20%，這在*村是需要重點(diǎn)加工補(bǔ)課的項(xiàng)目。為此，村支部制定了實(shí)施方案，今年上半年疏浚了總長(zhǎng)度約4000米的兩條村主要河道。河塘清淤工作采取集體補(bǔ)助，個(gè)人投入，承包養(yǎng)殖，落實(shí)長(zhǎng)效管理責(zé)任制。綠化工作也開始進(jìn)入攻堅(jiān)階段，今年植樹節(jié)期間，在村中心路、園區(qū)路及兩條橫河兩側(cè)全部種上了“女真”和楊柳，約3000多株。惠凱生態(tài)園一次種植名貴樹種50余畝。

三、堅(jiān)持扶貧解困，把幫助弱勢(shì)群體脫貧致富作為實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的又一重點(diǎn)

*村黨支部認(rèn)識(shí)到，建成群眾認(rèn)可的小康社會(huì)，提高人民群眾的滿意程度，不僅要在總體指標(biāo)體系上達(dá)到小康要求，同時(shí)也要使社會(huì)弱勢(shì)群體共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，提高整個(gè)社會(huì)群體的幸福感。幾年來(lái)，村支部對(duì)村中低收入家庭和無(wú)依無(wú)靠、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源的老年人、殘疾人、未成年人給予了很大程度的關(guān)心照顧，使這部分人的內(nèi)心感受到黨的溫暖，享受到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展給自己帶來(lái)的實(shí)惠。15組村民趙正平因患類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎，只能靠手扶板凳艱難行走，妻子、女兒相繼離開了他，他曾一度失去了生活的信心和勇氣。村支部主動(dòng)向他伸出援助之手，將他送到南通醫(yī)院診療，村支書背著他樓上樓下跑門診，檢查配藥，還為他買了燃?xì)庠?、電風(fēng)扇，到民政部門為他爭(zhēng)取到一輛殘疾人專用車和低保扶助金?，F(xiàn)在他逢人就講，我的生活幸虧有了黨支部，有支書老哥（他已習(xí)慣稱支書為老哥）的幫助，才過(guò)得這樣舒暢。6組郁漢蘭，其丈夫患癌癥，治病花去不少錢，欠了不少外債，最終還是不治身亡。家里連安葬也沒(méi)有辦法，村支書及時(shí)組織黨員、干部、企業(yè)老板捐款，解了她的燃眉之急。今年初村支部又為其翻建了房屋，接通了自來(lái)水。這樣的事例實(shí)在太多了。幾年改造草危房就有10多家，同時(shí)還為貧困家庭人員介紹就業(yè)，聯(lián)系加工業(yè)務(wù)，千方百計(jì)幫助貧困家庭解決實(shí)際困難，使他們盡快脫貧致富，在奔小康的征途上不落伍，不掉隊(duì)。

*村在較短的時(shí)間里發(fā)生了翻來(lái)覆去的變化，一個(gè)充滿經(jīng)濟(jì)活力、富有人文精神、社會(huì)穩(wěn)定和諧的嶄新的*村，正在凸顯其獨(dú)有的魅力。村級(jí)黨支部加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)這篇大文章，在*村做出了他自己的特色，同時(shí)也帶給我們諸多思考和啟示。

啟示之一：加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，解決有“人”辦事的問(wèn)題是基礎(chǔ)。*村“兩委”交叉兼職，現(xiàn)有村干部5人，在年齡結(jié)構(gòu)上老中青結(jié)合，年齡最大的55歲，最小的35歲。文化結(jié)構(gòu)上基本上都是高中以上，全是黨員。班子成員間作風(fēng)民主，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，有很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

啟示之二：壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，解決有“錢”辦事的問(wèn)題是保障。在企業(yè)改制的時(shí)候，*村并沒(méi)有將集體企業(yè)全部一改了之，而是有遠(yuǎn)見地將老村辦廠廠房和設(shè)備出租，僅此一項(xiàng)，全村就有租金收入近5萬(wàn)元。另外還有征用土地的群眾補(bǔ)助費(fèi)利息差價(jià)，每年可給集體帶來(lái)收益15萬(wàn)元左右；一事一議款每年上交鎮(zhèn)外還能結(jié)余6-7萬(wàn)元。每年村里有集體經(jīng)濟(jì)收入近28萬(wàn)元，這給村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了經(jīng)濟(jì)保障。

啟示之三：突出執(zhí)政能力建設(shè)，解決有“能力”辦事的問(wèn)題是關(guān)鍵。村黨支部一班人每人都有自己的企業(yè)或項(xiàng)目，熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，具有較強(qiáng)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的本領(lǐng)。在村務(wù)上堅(jiān)持民主管理，辦事公開，處事公正，主動(dòng)接受村民監(jiān)督，在村民中有較高威信，前些年農(nóng)村稅費(fèi)和近兩年的一事一議等款項(xiàng)的村民自動(dòng)上繳率達(dá)95%以上。政治學(xué)習(xí)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)等各項(xiàng)制度落實(shí)到位，村干部能夠又快又好地貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。這些既增強(qiáng)了村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力，又增強(qiáng)了凝聚力。