導(dǎo)語：事業(yè)單位法人協(xié)會籌備工作報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位會員：

岳陽市事業(yè)單位法人協(xié)會經(jīng)過近半年的認真醞釀和籌備，今天即將掛牌成立。下面，我代表協(xié)會籌備小組將協(xié)會籌備工作情況向大會報告。

一、籌備成立事業(yè)單位法人協(xié)會的原由

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化，市場配置資源的作用越來越大，科學(xué)合理地設(shè)置事業(yè)單位的要求也越來越高，計劃經(jīng)濟條件下事業(yè)單位的管理體制、運行機制的弊端益發(fā)明顯。事業(yè)單位現(xiàn)行的社會服務(wù)職能與社會發(fā)展需求的矛盾，已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的嚴重障礙；如何推進事業(yè)單位改革，是各級政府迫切需要化解的一道難題。多年來，我們在這方面進行了大量的調(diào)研和探索。今年7月，我們根據(jù)中央編辦和國家事業(yè)單位登記管理局重慶會議精神，借鑒外省市的作法，由市事業(yè)單位登記管理局牽頭，就探索事業(yè)單位改革發(fā)展、成立事業(yè)單位法人協(xié)會的必要性和可行性進行了專題調(diào)研。辦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室走訪了76家事業(yè)單位，并向市直事業(yè)單位法人發(fā)放了100份調(diào)查表。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)事業(yè)單位希望加強跨行業(yè)交流，以開闊視野，交流信息，取長補短。很多單位反映，面對事業(yè)單位在改革發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題，僅僅依靠一個部門或一家單位的力量來解決是遠遠不夠的，必須團結(jié)協(xié)作，群策群力，集中力量攻堅破難。這就迫切需要有一個組織來牽線搭橋，提供服務(wù)，構(gòu)建相互交流的平臺?；谶@種情況，我們開始醞釀岳陽市事業(yè)單位法人協(xié)會的籌備工作。我們通過學(xué)習(xí)考察和咨詢了解常德、懷化、株洲和江蘇南通的成功經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)這些地區(qū)成立法人協(xié)會后，事業(yè)單位改革發(fā)展步伐明顯加快，成效顯著，更加堅定了籌備成立我市事業(yè)單位法人協(xié)會決心和信心。今年8月，我們將這個想法向省編辦、省事業(yè)單位登記管理局做了匯報，得到了他們的積極支持；然后專題向市委、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)做了匯報，得到了他們的高度重視。今年9月下旬，我們正式啟動了籌備工作。

二、籌備過程中所做的工作

事業(yè)單位法人協(xié)會是一個跨部門、跨行業(yè)的社團組織，其籌備工作涉及面廣、工作量大，為確?；I備工作的順利進行，我們召開市直政工（人事）科長會議進行了動員部署。按照“穩(wěn)步發(fā)展、逐步完善、周密細致、規(guī)范運作”的原則，主要做了以下幾項工作：

一是積極組建籌備小組。市事業(yè)單位法人協(xié)會籌備工作在市機構(gòu)編制委員會辦公室和市事業(yè)單位登記管理局的指導(dǎo)下進行，由市編辦主任、市事業(yè)單位登記管理局局長羅忠勇同志負總責(zé)。由市編辦副主任、市事業(yè)單位登記管理局副局長榮般芝同志任籌備小組組長，市編辦事業(yè)單位登記管理科的同志承擔(dān)各項具體工作。籌備小組認真學(xué)習(xí)了國家關(guān)于社會團體登記管理的政策法規(guī)，向社團登記管理機關(guān)咨詢了協(xié)會成立的基本要求和程序，制定了詳細的工作計劃?；I備期間，市編辦先后三次召開辦公會議，專題研究解決工作中遇到的困難和問題。

二是廣泛進行宣傳發(fā)動。事業(yè)單位法人協(xié)會是一項新生事物，為了讓市直各事業(yè)單位了解和支持協(xié)會的籌備工作，我們分兩個組上門進行宣傳發(fā)動，介紹成立事業(yè)單位法人協(xié)會的意義、作用及協(xié)會組織的宗旨，廣泛聽取了事業(yè)單位法人代表對協(xié)會籌備工作的意見和建議，爭取了各相關(guān)單位的支持，為協(xié)會籌備工作奠定了基礎(chǔ)。

三是認真制訂協(xié)會章程。章程是協(xié)會一切活動的行為準則?；I備小組對章程的起草高度重視，根據(jù)社團登記管理部門的要求，參照外地的作法，結(jié)合岳陽實際，認真完成了章程的初稿。為了使章程更加規(guī)范完善，籌備小組將章程印發(fā)給有關(guān)單位，廣泛征求會員單位和社會各界的意見和建議，同時召開了部分會員單位負責(zé)人座談會，集中討論修改章程草案，六易其稿，形成了現(xiàn)在的《岳陽市事業(yè)單位法人協(xié)會章程（草案）》。

四是建立健全協(xié)會組織。組織建設(shè)是協(xié)會籌備工作的重要內(nèi)容?；I備小組在組織建設(shè)上重點抓了三項工作：首先是發(fā)展會員。會員是協(xié)會組織建設(shè)的基礎(chǔ)。在發(fā)展會員時，籌備小組充分考慮了會員結(jié)構(gòu)、行業(yè)代表性及社會影響等方面因素，研究確定了發(fā)展協(xié)會會員的基本要求。目前共發(fā)展會員單位62家，占市直事業(yè)單位法人的18％。其次是協(xié)商、推薦理事會成員單位建議名單。根據(jù)協(xié)會章程（草案）的要求和我市實際，綜合事業(yè)單位分布的狀況，共協(xié)商推薦了11個理事單位，將提交大會表決。再次是醞釀了協(xié)會負責(zé)人，聘請了名譽會長。根據(jù)協(xié)會章程（草案）的要求，在充分考慮各方面意見的基礎(chǔ)上，我們提出協(xié)會設(shè)會長一名、副會長五名、秘書長一名的方案，并推薦了任職人選，也將提交大會表決。

五是依法履行審批手續(xù)。協(xié)會作為一個具有獨立法人資格的社團組織，既要滿足舉辦必需的基本條件，又要履行嚴格的審批手續(xù)?；I備小組從業(yè)務(wù)主管部門——市事業(yè)單位登記管理局得到了人、財、物等方面的支持，落實了辦公地點、基本的辦公設(shè)備、工作人員、啟動資金。在向民政部門申報協(xié)會舉辦資格后，又到會計師事務(wù)所辦理了驗資手續(xù)，到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理了代碼證，到銀行辦理了開戶手續(xù)。目前，成立協(xié)會的各項條件已經(jīng)具備。

六是精心籌備成立大會。成立岳陽市事業(yè)單位法人協(xié)會是我市事業(yè)單位發(fā)展史上的一件大事。為了開好成立大會，籌備小組在起草文件、編印資料、籌備選舉、會場布置、組織宣傳等方面做了大量準備工作。各會員單位全力支持，保證了會議的成功召開。岳陽晚報社和市廣播電視局對協(xié)會成立的宣傳報道給予了大力支持，市一醫(yī)院、市建設(shè)工程交易中心等單位為大會的召開提供了大量幫助。

三、協(xié)會籌備的幾點體會

在事業(yè)單位法人協(xié)會的籌備過程中，我們體會到：籌備工作的順利進行，離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。省編辦、省事業(yè)單位登記管理局領(lǐng)導(dǎo)對我市協(xié)會籌備工作高度重視，鼓勵我市積極探索，大膽實踐。今天，省編辦和省事業(yè)單位登記管理局領(lǐng)導(dǎo)又親臨協(xié)會成立大會給予指導(dǎo)。市委副書記高克勤同志，市委常委、常務(wù)副市長李湘岳同志，市委常委、市委組織部長盛榮華同志對協(xié)會籌備工作作了重要批示，提出了具體要求。籌備工作的順利進行，離不開各事業(yè)單位法人和主管部門的大力支持。會員的擁護和支持是社團組織存在與發(fā)展的基礎(chǔ)。協(xié)會在籌備期間，各事業(yè)單位表現(xiàn)出極大的熱情，市直各部門負責(zé)人和政工（人事）干部對成立事業(yè)單位法人協(xié)會給予了大力配合，提出了許多寶貴意見和建議，為協(xié)會籌備工作的順利進行起到了積極作用。同時，協(xié)會籌備工作還得到了市民政局、市財政局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門的大力支持。籌備工作的順利進行，離不開協(xié)會籌備小組工作人員的辛勤勞動。為使各事業(yè)單位和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)認識協(xié)會、了解協(xié)會，籌備小組的工作人員經(jīng)常是一個單位一個單位上門匯報，一個問題一個問題細心解釋。正是因為這種扎實認真的工作作風(fēng)，我們贏得了廣大事業(yè)單位及主管部門的理解和支持。在整個籌備工作中，從章程起草到章程草案定稿，從申請報批到登記發(fā)證，從會員的發(fā)展到組織機構(gòu)的形成，從協(xié)會籌備方案的制訂到成立大會的組織，無一不傾注了籌備小組工作人員大量的辛勤勞動。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位會員，岳陽市事業(yè)單位法人協(xié)會的籌備工作現(xiàn)已圓滿結(jié)束。在此，我代表籌備小組以及參與籌備工作的全體工作人員，向關(guān)心和支持協(xié)會籌備工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各事業(yè)單位法人、各主管部門和社會各界人士表示衷心的感謝！我們將與各會員單位共同努力，為我市事業(yè)單位的改革和發(fā)展做出積極的貢獻。