導(dǎo)語：如何才能寫好一篇零售學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、組織貨品：品牌商負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、物流；商負(fù)責(zé)貨品選擇、進(jìn)口、庫存運(yùn)轉(zhuǎn)等。

2、市場推廣：品牌的宣傳、定位，包括媒體、贊助等等；還有配合銷售部門組織促銷、推廣等。

3、拓展并維護(hù)銷售渠道：尋找合適的、有能力、有意愿的經(jīng)銷商合作，在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間、開恰當(dāng)?shù)牡赇N售，并維護(hù)與經(jīng)銷商良好的合作關(guān)系。

4、培訓(xùn)：這里指的是對終端的零售培訓(xùn)，它很必要，但它看不見摸不著，也最難量化評估其產(chǎn)出。

我在這簡單談?wù)剳敉馄放粕虨楹我鰞?nèi)部培訓(xùn)，該怎樣做。其中絕大多數(shù)是個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，歡迎業(yè)內(nèi)人事拍磚。

問題：很多戶外品牌商對終端直接管理的內(nèi)容主要有這么幾方面：店鋪所處的商圈環(huán)境、庫存情況、促銷活動、以及貨品陳列、店鋪形象裝修等，但可能很少會過問店鋪團(tuán)隊(duì)人員的情況。簡單點(diǎn)說，就是只管開辟戰(zhàn)場、供應(yīng)彈，不管士兵能不能打～！這是為什么？

前者種種都能直接體現(xiàn)出來，通過數(shù)據(jù)表格、照片等方式。將這些數(shù)據(jù)加工整理后，可以用來判斷店鋪、區(qū)域的生意是否能夠持續(xù)地良性運(yùn)轉(zhuǎn)，可以計(jì)算出生意容量、周期等等。而人是比較靈活的，也很難考量其產(chǎn)出能力。例如：同一家店配3個(gè)人，這么多庫存，“不行的”團(tuán)隊(duì)做半個(gè)月銷售2萬，換一批“行的”團(tuán)隊(duì)一個(gè)周末可能就銷售2萬。 那么前后兩批人的區(qū)別在哪？恐怕一時(shí)半會講不清楚。一家店如此，對于動輒數(shù)十家、上百家專營店的打品牌來說，這恐怕會影響它的市場體量了！

另外，品牌公司是否過問團(tuán)隊(duì)的情況，還視其終端操作模式而定。直營模式的也許會用心去管理團(tuán)隊(duì)；但如果是主要由地區(qū)經(jīng)銷商開店經(jīng)營的分銷模式，那么品牌商就很難過問客戶的終端人員情況。遇到管理能力強(qiáng)的經(jīng)銷商還算省心，如果客戶的管理能力不強(qiáng)，進(jìn)而銷售業(yè)績持續(xù)不佳怎么辦呢？

講到這，我們不多談繁雜的人員管理問題了，進(jìn)入主題談?wù)労腿藛T業(yè)務(wù)素質(zhì)有關(guān)的培訓(xùn)話題。首先我們需要認(rèn)識到培訓(xùn)并不是一種成本，而是一種高效的投資：加強(qiáng)員工培訓(xùn)，可以滿足員工不斷成長的需求，給員工可以上升的足夠空間；可以鞏固團(tuán)隊(duì)精神，使員工認(rèn)同企業(yè)、品牌的文化；可以增強(qiáng)店鋪管理團(tuán)隊(duì)的能力，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、銷售能力的提高。因此戶外品牌商通過不斷致力于員工的培訓(xùn)，可以使一線的銷售團(tuán)隊(duì)保持活力和素質(zhì)，進(jìn)而保證良好的銷售、服務(wù)能力。

但品牌商在推進(jìn)這類工作時(shí)，畢竟精力、資金是有限的，所以幫助經(jīng)銷商們建立自我內(nèi)部培訓(xùn)的能力和體系，讓其擁有持續(xù)的自我訓(xùn)練能力也非常重要。因此，對操作分銷模式的品牌公司來說，此類工作還有一個(gè)隱形的功能，就是對經(jīng)銷商們的零售團(tuán)隊(duì)管理進(jìn)行監(jiān)督管理。

現(xiàn)在來說說培戶外零售的訓(xùn)該怎樣做，這些基本是個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

首先做此類工作的人，就是培訓(xùn)師應(yīng)該是什么樣的？因?yàn)榱闶劢K端所需要的指導(dǎo)必須是能夠直接在銷售實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用中發(fā)揮作用的，所以大講理論不一定行得通，那么培訓(xùn)師最好就是做此類工作出身的，比如資深的戶外店店長、銷售經(jīng)理等。培訓(xùn)師應(yīng)該具備以下幾類知識、經(jīng)驗(yàn)：

1、豐富的戶外運(yùn)動產(chǎn)品知識，以及熟知行業(yè)內(nèi)的各類品牌及其產(chǎn)品的特點(diǎn)，這是必須具備的。

2、一定的戶外運(yùn)動知識，最好學(xué)習(xí)過、或親自參加各類戶外活動，否則對產(chǎn)品知其然不知其所以然。

3、零售團(tuán)隊(duì)的管理經(jīng)驗(yàn)，最好是招聘面試、培訓(xùn)人員、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、甚至開除員工的一系列經(jīng)驗(yàn)都有的，不然怎么輔導(dǎo)別人帶兵打仗。

4、產(chǎn)品銷售、店鋪陳列、運(yùn)營以及貨品結(jié)構(gòu)管理的經(jīng)驗(yàn)，此類指導(dǎo)與產(chǎn)品知識同樣是店鋪?zhàn)钚枰摹?/p>

5、面對眾人演講、互動溝通的能力，其實(shí)這個(gè)是基本功，否則肚子裝的再多也倒不出來。

篇2

通過本次畢業(yè)實(shí)習(xí)，了解和熟悉超市物流，倉儲，營銷以及管理等相關(guān)知識。使學(xué)到的計(jì)算機(jī)，營銷渠道管理，數(shù)據(jù)庫，物流，市場營銷，經(jīng)濟(jì)管理等理論知識跟實(shí)踐相結(jié)合，在實(shí)習(xí)中檢驗(yàn)，提高自己專業(yè)能力和技巧。

二、實(shí)習(xí)時(shí)間、實(shí)習(xí)單位及本人實(shí)習(xí)具體崗位與負(fù)責(zé)事務(wù)

實(shí)習(xí)時(shí)間：2010年7月18日——2010年8月8日

實(shí)習(xí)單位：深圳市崇尚百貨創(chuàng)業(yè)購物廣場

實(shí)習(xí)崗位與負(fù)責(zé)事務(wù)：收貨部收貨員 主要負(fù)責(zé)事物是接收供應(yīng)商貨物，收貨單據(jù)的保存、整理、分類、歸檔，執(zhí)行公司退貨或報(bào)損工作，保證周轉(zhuǎn)倉內(nèi)商品碼放有序，通道順暢，重點(diǎn)商品管理盤點(diǎn)等等。

三、實(shí)習(xí)主要內(nèi)容

（一）實(shí)習(xí)單位簡介：

人人樂連鎖商業(yè)集團(tuán)股份有限公司，成立于1996年4月。XX年跨入廣東省大型連鎖商業(yè)企業(yè)前列，XX年躍居中國連鎖百強(qiáng)第18位，進(jìn)入中國企業(yè)800強(qiáng)，截止2010年12月，人人樂在全國20多個(gè)市級以上城市，已擁有經(jīng)營門店81家，簽約門店100多家，員工人數(shù)超過1.8萬人，2010年銷售額突破100億元。2010年1月17日在深成功上市。

深圳市崇尚百貨創(chuàng)業(yè)購物廣場（現(xiàn)代城店）下屬人人樂連鎖商業(yè)集團(tuán)股份有限公司。是人人樂第一家集大賣場、百貨、生活體驗(yàn)館于一體大型購物廣場?，F(xiàn)代城店實(shí)行“大百貨（高檔百貨）+小超市（精品超市）”布局，百貨為主，超市為輔，以超市促進(jìn)百貨，百貨帶動超市戰(zhàn)略，提升公司整體銷售額?，F(xiàn)代城店分為一，二，三樓，一樓主要有周大福，肯德基，屈臣氏，蒸功夫等連鎖，二樓和三樓一半都是百貨區(qū)域，三樓另一半是超市區(qū)域，營業(yè)面積7萬平方米。百貨和超市均有適量的店鋪招租?，F(xiàn)代城店有收貨部，商品部，防損部，促銷部，客服部，人事部，財(cái)務(wù)部等等部門，部門健全，制度完善。

（二）實(shí)習(xí)具體過程

實(shí)習(xí)具體過程可以分為三個(gè)階段：學(xué)習(xí)，成長，相對成熟期三階段。

第一個(gè)階段，07月16---07月71日的學(xué)習(xí)期階段，這一階段，一邊參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，一邊工作。把學(xué)習(xí)到的知識馬上應(yīng)用于工作，在工作中檢驗(yàn)，熟悉，改進(jìn)，使我提升很快。這一階段主要學(xué)習(xí)了接收供應(yīng)商貨物，退貨，報(bào)損相關(guān)流程，學(xué)習(xí)rf機(jī)（無線終端速錄機(jī)）和無線電子磅稱的使用，殘損倉和退貨倉貨物管理，相關(guān)單據(jù)使用公司泰斯碼系統(tǒng)（一種主要使用數(shù)據(jù)庫原理的系統(tǒng)）進(jìn)行錄入保存以及傳財(cái)務(wù)單據(jù)等等。

第二個(gè)階段，04月1日---04月20日的成長期。這一階段主要是通過重復(fù)工作進(jìn)一步熟悉公司相關(guān)流程和工作技巧，提高工作效率，同時(shí)接受上司布置的一些比較重要工作進(jìn)行鍛煉，比如對制作退貨單，報(bào)損單等有關(guān)單據(jù)進(jìn)行審單，配合商品部進(jìn)行重點(diǎn)商品盤點(diǎn)等等。

第三個(gè)階段，04月20日—08月7日的相對成熟期。我基本上可以獨(dú)立完成收貨部80%的工作，這個(gè)階段，上司對我比較信賴，可以放手我去做一些相對比較重要的事情。配合總公司對收貨部一些工作的改進(jìn)工作和倉儲改造工作，讓一個(gè)人獨(dú)立上一個(gè)班次等等。這個(gè)階段基本上把工作重心移到早上生鮮的驗(yàn)收，相關(guān)單據(jù)錄入審核以及轉(zhuǎn)送，重點(diǎn)商品管理等等，把相對于一些比較簡單如接收供應(yīng)商商品工作，報(bào)損，退貨工作移交給新人或是其他員工。

四、 實(shí)結(jié)與建議

（一）實(shí)習(xí)工作的總結(jié)

在這段將近2個(gè)月的實(shí)習(xí)時(shí)間里，從對超市物流，營銷等迷糊的情況下，通過在收貨部，由最基礎(chǔ)的接受供應(yīng)商商品到配合總公司對收貨部一些工作改進(jìn)等等相關(guān)工作的實(shí)踐上，使我對超市物流，營銷，倉儲以及管理相關(guān)知識有了相對解和熟悉。現(xiàn)揀一些認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下：

（1） 在現(xiàn)在零售業(yè)競爭如林的情況下，零售行業(yè)在品牌，服務(wù)，商品，素質(zhì)等相持難分高下情況下越來越需要通過成本這一殺手锏，使自己立于不敗之地。作為行業(yè)老大沃爾瑪總裁就宣稱，他們最大的優(yōu)勢就是擁有完善先進(jìn)的超市物流系統(tǒng)。在實(shí)習(xí)過程中，使我認(rèn)識到，收貨部是超市物流很重要組成部分。收貨部工作的好壞直接影響到公司的經(jīng)營成本，進(jìn)而影響到公司其他一系列問題。比如，我在初次退貨錄單中，由于疏忽，把商品數(shù)量錄錯(cuò)，在返配回配送中心后，又返配回了門店，在商品一來一去的運(yùn)輸過程中，這就增加了公司的運(yùn)輸成本。

（2） 超市倉儲是一門大學(xué)問，比如既要保持商品一定庫存量保證賣場不會出現(xiàn)缺貨少貨，又要防止庫存量過大加大倉庫壓力或是導(dǎo)致商品積壓，增加商品因發(fā)現(xiàn)不及時(shí)出現(xiàn)臨期過期等事情發(fā)生，這會提高公司損耗率，增加公司運(yùn)營成本和損失。比如在4月份底商品清場轉(zhuǎn)場工作中，就發(fā)現(xiàn)到大量因商品庫存量大導(dǎo)致的臨期過期和盤點(diǎn)難問題。還有倉儲管理上要使商品排放有序，易于識別，方便拿取，保重商品安全不能使商品遭到損害，以及合理利用倉儲有限的空間等等。

（7） 超市所有部門都是核心部門，各個(gè)部門之間，通過分工明確，協(xié)調(diào)工作，為顧客提供一個(gè)高質(zhì)量服務(wù)，完美購物環(huán)境體驗(yàn)，最終增加超市營業(yè)額。零售行業(yè)最終收入來自營業(yè)額，這也是提供享受購物環(huán)境的物質(zhì)保障。而每一個(gè)部門好壞都最終影響著超市銷售狀況的好壞。比如，商品首先要通過收貨部驗(yàn)收，接受質(zhì)量好的商品，根據(jù)商品條碼等相關(guān)信息錄入系統(tǒng)，為財(cái)務(wù)和收銀等等提供相關(guān)信息。其次商品被商品部按照相關(guān)知識和規(guī)定進(jìn)行上架排放，同時(shí)保障商場衛(wèi)生等等提供一個(gè)舒服購物環(huán)境，經(jīng)營管控部，對商品進(jìn)行檢查，防止商品質(zhì)量出現(xiàn)問題或是標(biāo)價(jià)出現(xiàn)問題。促銷部，根據(jù)店總安排，舉行一些促銷活動，對顧客人流進(jìn)行引導(dǎo)。顧客購買商品，這時(shí)候就是收銀部的工作了。如果這中間出現(xiàn)什么問題，就需要客服部進(jìn)行調(diào)節(jié)。

（二）畢業(yè)實(shí)習(xí)的體會、收獲

這次畢業(yè)實(shí)習(xí)，使我受益匪淺，有很多收獲和體會：

（1）心態(tài)上調(diào)整的體會收獲 學(xué)校人向社會人轉(zhuǎn)變，在學(xué)校接受了16年的教育，真正的和社會接觸并不是太多，而這次畢業(yè)實(shí)習(xí)，則是由學(xué)校人走向社會人一個(gè)緩沖階段。在這個(gè)過程中最需要調(diào)整的就是心態(tài)。我們并不是什么天之驕子，也沒有什么可以值得炫耀的資本，而從學(xué)校走出就直接到一個(gè)公司最基層上班，接受公司嚴(yán)格的規(guī)章制度約束，以及體力，心力上等等的挑戰(zhàn)，當(dāng)然會使很多同學(xué)落差很大。這中間最大的挑戰(zhàn)就是我們自己心理上的調(diào)整。要有一切歸零心態(tài)，從零開始，我們不可以改變環(huán)境，只有改變自己來適應(yīng)這個(gè)環(huán)境。

篇3

中山大學(xué)碩士，曾就職著名國際零售公司，擁有17年連鎖終端實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

對包括時(shí)尚品牌、服飾電子商務(wù)在內(nèi)的三大零售模式有深入研究，是科學(xué)零售標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)踐者。著有《時(shí)尚品牌零售操盤》等7部著作。

中國商業(yè)聯(lián)合會專家委員會成員，粵港澳服飾協(xié)會、廣東皮革協(xié)會等顧問。

交流：@戴春華老師

為什么員工“依法工作”，卻做成了“本位主義”？

《勁霸總裁洪忠信致員工的一封信》中提道，“我們的三大業(yè)務(wù)系統(tǒng)本應(yīng)是互相支撐、相輔相成的鐵三角，產(chǎn)供與商品，卻不斷因?yàn)楸疚坏墓ぷ餍膽B(tài)和簡單的KPI導(dǎo)向，造成很多環(huán)節(jié)的低效溝通、反復(fù)推脫、互相責(zé)怪，為一件小事情居然郵件來回幾十次而最后仍然讓工作停頓，直至要最高層出面調(diào)停。”

“為本位互不相讓、為部門利益不停爭執(zhí)，甚至到了目前，大家連互相溝通都不愿意進(jìn)行，以所謂職責(zé)明確作為不協(xié)同的借口、以職業(yè)化作為不合作的理由、以流程規(guī)定作為不負(fù)責(zé)任的說辭?！?/p>

這絕對不是一個(gè)企業(yè)的問題。這個(gè)時(shí)代，哪一個(gè)高管、經(jīng)理不抱怨會議多呢？做管理者首要學(xué)習(xí)的技能是如何開會，這可絕對不是調(diào)侃！

為什么會有那么多的會議要開？毫無疑問，這確實(shí)與責(zé)任心和職業(yè)操守有關(guān)，可是解決問題的突破口則不在于此！因?yàn)椤案础辈辉谟诖恕?/p>

管理者時(shí)刻都以公司制度、流程規(guī)定作為行為準(zhǔn)則，這是好事，畢竟這是“以法為準(zhǔn)則”，是光明正大地對公司管理規(guī)定與流程的尊重。盡管遵守制度的后果可能是事情延遲，部門得利，但我依然堅(jiān)持認(rèn)為，企業(yè)管理“遵法為準(zhǔn)則”沒有錯(cuò)，這正是職業(yè)素質(zhì)的體現(xiàn)，不能用“高明推脫”一概打死。部門負(fù)責(zé)人讓本部門利益最大化，努力完成KPI，也沒有大錯(cuò)，這是人性使然，也是KPI績效考核機(jī)制所倡導(dǎo)的，不能因此指責(zé)為“管理層追求簡單的KPI指標(biāo)”。

在德國，有中國留學(xué)生把電話亭貼上“男電話亭”和“女電話亭”，結(jié)果德國人真的各自分男女打電話，即使男士們排隊(duì)等候，也沒有人到女士電話亭打電話。于是中國留學(xué)生問：電話亭又不是廁所，有必要如此嗎？德國人笑著說：我們只管遵守規(guī)則，至于規(guī)則是否合理，是制定規(guī)則的人來思考決定的。

這個(gè)段子在國人看來，多是諷刺德國人的死板。但在我看來，這實(shí)際上不也是在表揚(yáng)德國人對制度和規(guī)則的尊重嗎？否則，人人都可以隨便改變規(guī)則，那還談什么“不走樣”的執(zhí)行力呢？

如果法律規(guī)定“鼓勵(lì)民眾偷盜，偷盜無罪”時(shí)，你怎么可以在有人偷盜的時(shí)候大聲說，你們?yōu)楹瓮禆|西？小偷有什么錯(cuò)誤，他只是依法行事罷了。如果你要制止盜竊，首要是改法律，而不是埋怨小偷“法律讓你偷，你們難道不辨真?zhèn)危屯盗?？?/p>

錯(cuò)誤的結(jié)果，不是因?yàn)槭胤ㄥe(cuò)了，而是法律錯(cuò)了。守法恰恰沒有錯(cuò)。

同理，如果制度、流程、職責(zé)、KPI堂而皇之成為不合作、不配合、部門主義、本位主義的擋箭牌，那么只能說明這些制度、職責(zé)、指標(biāo)、流程有必要修改重造。

如果真有人鉆流程制度的空子，還是說明企業(yè)有空子給人鉆，錯(cuò)不在人，而在于首先如何建設(shè)一個(gè)“無縫的蛋”；不檢討制度流程，而是談?wù)搨ゴ蟮牡赖?、?zé)任心、職業(yè)操守，無疑是南轅北轍的做法。

崗位職責(zé)被當(dāng)作借口，說明職責(zé)本身有缺陷、有空白

某公司在四川成都設(shè)有唯一的一家直營專賣店，在成都本地招聘了一名店長，店鋪的業(yè)績相當(dāng)不錯(cuò)。時(shí)值公司開訂貨會，要求所有直營店長出差到總部，該店長卻回復(fù)：“公司關(guān)于店長的崗位職責(zé)，沒有說要參加訂貨會這一條。如果公司一定要我去參加訂貨會，成都到廣州的路途太遠(yuǎn)了，請公司為我買一張飛機(jī)票，否則我就不去。”

該員工確實(shí)是一個(gè)有業(yè)績的店長，但其他店長都是坐火車，總部怎么處理這種情況？除了感慨世風(fēng)不古，還能做什么？管理者甚至不能理解員工怎么會提出這樣的要求！實(shí)際上，該店長是名正言順“依法做事”，挑戰(zhàn)的是企業(yè)的現(xiàn)行崗位職責(zé)。假如店長崗位職責(zé)上有參加訂貨會這一條，員工就沒話說，即使她要求公司提供飛機(jī)票，公司完全可以理直氣壯地參照《員工出差管理制度》，火車就是火車。如果公司覺得該店長工作出色，真的可以做飛機(jī)，則作為一項(xiàng)獎勵(lì)措施不是更好嘛！

改革開放30年，社會發(fā)生了很大的變化，全民迎來一個(gè)法制時(shí)代，國家要依法治國，企業(yè)要依法治企。與其埋怨員工“個(gè)人至上”“不奉獻(xiàn)、不付出、不感恩”，倒不如更新管理手段、管理思想。

管理制度不能只寫給君子、好人和優(yōu)秀的員工，制度的道德門檻不能太高，搞所謂的“管君子不管小人”。既然制度享有“企業(yè)大法”的地位，就應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)完備，沒有縫隙、沒有空位。不改變現(xiàn)有制度的落伍與缺失，企業(yè)就得永遠(yuǎn)都去尋找“君子式”的員工。

用的話說，“不能身體已經(jīng)進(jìn)入了21世紀(jì)，腦袋還停留在過去”。如果只有少數(shù)員工如此，可以道德教育以化之；要是整個(gè)時(shí)代的主流都是如此，難道企業(yè)要淪落到?jīng)]有員工可用的境地？企業(yè)家應(yīng)看到，今天的員工和過往的不同，看到今天的用工環(huán)境和以往的不同，不調(diào)整管理思路和管理手段，如何適應(yīng)新時(shí)代的員工管理？

職責(zé)怎樣做，才能沒有缺陷、空白？是靠一次次管理中出現(xiàn)的教訓(xùn)來彌補(bǔ)嗎？一個(gè)飛機(jī)票事件，就補(bǔ)充上一條參加訂貨會的職責(zé)？這樣的代價(jià)太大了。職責(zé)不是管理層依靠經(jīng)驗(yàn)來制定的，也不是互聯(lián)網(wǎng)上下載一些資料，堆積、拼湊和修修改改而成的。職責(zé)真正的來源是管理程序。

某鞋企在北京成立分公司，下轄管理12家直營店鋪。公司很想為分公司設(shè)立管理職責(zé)，包括分公司經(jīng)理、區(qū)域經(jīng)理、區(qū)域督導(dǎo)、店長、員工等各級的崗位職責(zé)。

我問公司的老板，是否要先修改流程，制定制度？老總說不需要，只要制定各個(gè)崗位的崗位職責(zé)就可以了。這在傳統(tǒng)零售顧問那里，根本不是難題?？蓪τ诳茖W(xué)零售來說，卻成了一個(gè)難題。我婉言推辭了。我和老總表明，即使做了，也是憑著感覺做，不是憑著道理做。

因?yàn)榭茖W(xué)零售體系中，一個(gè)崗位的職責(zé)是從哪里來的？全部是流程中來的。流程是母，職責(zé)是子。

1.崗位設(shè)置：公司流程中需要這個(gè)崗位，就設(shè)立這個(gè)崗位；流程完成中，不需要這個(gè)崗位，就不設(shè)立這個(gè)崗位。

2.崗位內(nèi)容：這個(gè)崗位要完成哪個(gè)流程中的哪項(xiàng)內(nèi)容，就把這項(xiàng)內(nèi)容寫進(jìn)崗位職責(zé)。有10個(gè)流程，15個(gè)內(nèi)容需要這個(gè)崗位完成，就寫15條。是否與崗位有關(guān)內(nèi)容，完全看流程規(guī)定。流程改，職責(zé)改。

3.崗位合并調(diào)整：一旦某個(gè)崗位缺失，或者需要合并調(diào)整，流程不會因?yàn)槿藛T變動而導(dǎo)致執(zhí)行結(jié)果發(fā)生很大差異，因?yàn)檫@不過是由A原來完成的事情，臨時(shí)改由B來完成。

崗位職責(zé)來自流程，最根本實(shí)現(xiàn)了“以法授權(quán)”，因?yàn)閸徫宦氊?zé)就是“責(zé)、權(quán)、利”的結(jié)合體。責(zé)與權(quán)來自公司的法律授權(quán)，不是上級領(lǐng)導(dǎo)的喜歡和個(gè)人意志，做什么不做什么，依法行事，非常清楚。

崗位職責(zé)來自流程，最根本解決了企業(yè)因?yàn)榉止け仨氂胁煌毮懿块T而導(dǎo)致的問題，不會因?yàn)椴块T不同，導(dǎo)致本位主義，各做各的。只有如此，崗位、職責(zé)才都為流程而服務(wù)，才不會被“部門分工”“專業(yè)分工”而割裂，也才不會在組織設(shè)計(jì)和管理制度的層面，制造“本崗主義”“本位主義”的根源。

當(dāng)所有的人、部門都被企業(yè)大法“流程”而統(tǒng)一，都為流程而服務(wù)的時(shí)候，何來本位利益？誰因工作不力導(dǎo)致流程執(zhí)行受阻，導(dǎo)致公司總體利益受損，就是自己部門、自己利益首先受損，怎么可能出現(xiàn)總公司和部門利益不統(tǒng)一呢？

當(dāng)所有的人、部門的主要行為都被企業(yè)大法“流程”統(tǒng)一，不單單是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意志、獨(dú)家想法，溝通與爭吵自然大大減少；當(dāng)所有人的大部分正常工作，都在企業(yè)大法“流程”控制下有序運(yùn)作，還哪里來的為了類似終端POP一點(diǎn)小事，不斷開會、協(xié)商？

為什么非得“勇于承擔(dān)”才能完成“正常工作”？

最讓管理者頭疼的部門之間的不合作，都是“合理合法”的，不合作的理由是部門的職責(zé)，部門的績效，工作的流程，這些都被管理者抨擊為“高明的推托者”。

但究其根本，卻是組織與流程的設(shè)計(jì)存在根本缺陷。大家的績效與考評都是本部門的KPI，大家不重視部門KPI，那該重視什么？除非企業(yè)用整體業(yè)績考核員工的工作，否則員工為完成本部門KPI而采取的種種做法，并沒有什么不對。

高管真正要思考的是：為什么部門在完成自我效益的同時(shí)，公司的整體利益沒有達(dá)到最大？

而大部分高管對這個(gè)問題的答案是：能不能有一點(diǎn)高風(fēng)亮節(jié)？能不能有一些“勇于承擔(dān)”？能不能舍掉本位利益，顧全大局？

如果企業(yè)不按照部門考核，本位主義可能就沒那么明顯；如果企業(yè)按照部門指標(biāo)和KPI考核，憑什么是我這個(gè)部門舍，其他部門為何不舍？我不是一個(gè)人，部門還有很多人，經(jīng)理同意，員工是否同意？都和大家的收入掛鉤，部門人員強(qiáng)烈反對，怎么辦？

你看，怎么可能在道德層面擺平這個(gè)事情呢？

解決問題要“解決根本”！好比醫(yī)療昂貴的問題不解決，老人跌倒還是沒人扶，因?yàn)樽鲆粋€(gè)好人的成本太高了。同樣，在企業(yè)做一個(gè)“勇于承擔(dān)”者的成本也很高，為什么我們的流程不能讓員工“正常工作”就能達(dá)成目的，非得要“勇于承擔(dān)”才能完成呢？

為什么K P I成了眾矢之的？

KPI沒有罪過，為何會成為冤大頭？世界上廣泛使用的KPI人力資源績效管理工具和360°全方位績效評估工具，是否再一次遇到中國水土不服？

工具沒有錯(cuò)，但是我們只看到了工具，卻忽略了這些工具賴以生存的土壤，是企業(yè)大量的管理制度和流程。真可謂是“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”。

很長時(shí)間，不少企業(yè)都忽略了為何我們可以用幾個(gè)簡單的KPI，管理部門和員工的績效？任何一個(gè)崗位要做的工作指標(biāo)的數(shù)量，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于KPI，難道是那些指標(biāo)不重要嗎？不是細(xì)節(jié)決定成敗嗎，怎么可以說不重要？既然重要，為何績效考核中，反對把大量的目標(biāo)都設(shè)立為KPI？

設(shè)立過多的指標(biāo)進(jìn)行考核，的確不利于實(shí)現(xiàn)和管理。其他那些次重要的指標(biāo)，之所以不納入考核體系，是因?yàn)镵PI的基礎(chǔ)，就是“西派”企業(yè)的管理制度和流程，是西方管理科學(xué)下的制度和流程，采用流程接口的模式，良好地解決了大量的管理指標(biāo)的考核。

因?yàn)橛辛鞒痰谋ＷC，這些指標(biāo)才不需要在KPI中設(shè)置。這些次要的指標(biāo)，很多恰恰是確保KPI指標(biāo)完成的過程性指標(biāo)，這些指標(biāo)不能良好實(shí)現(xiàn)，等于直接折扣了KPI。

如果一些企業(yè)的管理性質(zhì)是抓大放小，對部門配合要求不高，這些流程和制度的缺陷，某種程度上表現(xiàn)得不明顯，但是對于特別講究部門配合和協(xié)同作業(yè)的連鎖零售行業(yè)，一旦有缺陷，就顯得非常突出，所以KPI才成為冤大頭、眾矢之的。

于是，企業(yè)陷入一個(gè)“自相矛盾”的怪圈：當(dāng)強(qiáng)調(diào)業(yè)績目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)候，設(shè)置KPI；當(dāng)各個(gè)部門執(zhí)行KPI損害了公司利益，則又責(zé)難他們簡單追求KPI。這樣的后果只能是讓團(tuán)隊(duì)無所適從！

說句玩笑話，員工不追求KPI，你說他沒有執(zhí)行力；員工嚴(yán)格遵守KPI，你又說他是簡單導(dǎo)向，到底想要員工怎樣做？

如何打掉“本位主義”的制度根源

綜前所述，依法推脫的根源在于制度流程，崗位職責(zé)、本位主義的根源也在于制度流程，部門利益與公司利益沖突也在于制度流程，KPI的根基也是制度流程——所有的問題都集中于一點(diǎn)：制度流程（見圖1）。

這就是強(qiáng)調(diào)部門職責(zé)為中心的流程普遍存在的弊病和問題，舊有流程的KPI的組成和分解見圖2、圖3。

如上流程設(shè)計(jì)，直接導(dǎo)致各個(gè)部門的各自為政，本位主義在部門劃分之初已經(jīng)存在，制度上的缺陷，是任何高超的溝通技巧和君子風(fēng)范都解決不了的，除非所有的部門領(lǐng)導(dǎo)都是“死黨”。

依據(jù)科學(xué)零售，如此流程，要進(jìn)行改造，就要遵循如下設(shè)計(jì)原則和思想：

1.任何流程，都必須有一個(gè)主體部門負(fù)責(zé)。所以，流程是按照部門以“項(xiàng)目完成”為目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，不是以“部門或崗位職責(zé)”為核心設(shè)計(jì)的；

2.任何一個(gè)流程，一般都不是一個(gè)部門內(nèi)部完成的，必須有其他部門的配合，有主有輔。因此其他部門的配合，必須寫入流程中，留有流程的接口。相應(yīng)的事項(xiàng)是否與配合部門沖突，需要在制定流程時(shí)共同商討，使得配合事項(xiàng)與輔助部門本身規(guī)則達(dá)成一致或者兼容；

3.主要部門負(fù)責(zé)總的項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)（KPI），其他配合部門僅考核接口處的配合指標(biāo)。也就是說，只有主體部門負(fù)全責(zé)，其他部門只負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，責(zé)任劃分才清晰。

因此，流程中心的設(shè)計(jì)，要遵循“歸口統(tǒng)一，責(zé)任清晰，法定合作，接口設(shè)計(jì)”，其邏輯見圖3。

對比一下新舊制度的設(shè)計(jì)思想，就會發(fā)現(xiàn)舊制度下為什么有那么多扯皮了。

在新制度的設(shè)計(jì)邏輯指導(dǎo)下，我們就能規(guī)劃出新的盤點(diǎn)流程設(shè)計(jì)框架與接口圖，見圖4。

在新造流程里：

1.盤點(diǎn)涉及到三個(gè)部門：一是IT系統(tǒng)管理部門，二是市場管理部門，三是財(cái)務(wù)部門。主體負(fù)責(zé)部門是市場管理部門，IT與財(cái)務(wù)部是做配合工作。

2.流程完全以“項(xiàng)目為中心”。既然是流程，則盤點(diǎn)準(zhǔn)備—具體執(zhí)行—盤點(diǎn)結(jié)果審核，應(yīng)該是一個(gè)完整的流程，該流程完成的目標(biāo)是完成盤點(diǎn)目標(biāo)。

3.盤點(diǎn)的具體目標(biāo)，即在盤點(diǎn)日營業(yè)結(jié)束（22點(diǎn)）到次日營業(yè)前的時(shí)間段中，準(zhǔn)確盤點(diǎn)出本店服飾商品數(shù)量。其他任何協(xié)助部門，必須服從這個(gè)總的KPI指標(biāo)。如果因其他部門配合失誤導(dǎo)致延遲等，則責(zé)任認(rèn)定清楚，容不得任何推脫。因此，各個(gè)配合部門的相應(yīng)工作，也有可審查的KPI，所謂提供配合工作，必須符合進(jìn)度，符合質(zhì)量。

新盤點(diǎn)流程的主要內(nèi)容梗概如下

盤點(diǎn)前準(zhǔn)備工作：

1.門店在盤點(diǎn)前準(zhǔn)備工作：排班做好，人員到位，貨品存放區(qū)域整理，標(biāo)簽整理，空白表格張貼在相應(yīng)的位置等。

2.IT部門所要做的工作：在22點(diǎn)開始的時(shí)候，必須關(guān)閉系統(tǒng)，數(shù)據(jù)停止刷新，進(jìn)入盤點(diǎn)狀態(tài)，列印盤點(diǎn)總列表。

3.財(cái)務(wù)部確認(rèn)是否已經(jīng)安排抽盤人員，以及是否已經(jīng)到現(xiàn)場。

盤點(diǎn)進(jìn)行中：

1.店長、店員按照公司一盤、二盤要求進(jìn)行盤點(diǎn)。

2.IT部門要通宵有人值班，確保系統(tǒng)不出現(xiàn)故障。

3.財(cái)務(wù)部人員獨(dú)立抽點(diǎn)，點(diǎn)數(shù)。

4.當(dāng)兩次盤點(diǎn)數(shù)據(jù)一致后，匯總盤點(diǎn)總表，錄入系統(tǒng)。

盤點(diǎn)結(jié)束：

1.門店盤點(diǎn)工作結(jié)束。人員下班，IT系統(tǒng)回復(fù)正常營業(yè)狀態(tài)。

2.次日市場部列引出盤點(diǎn)結(jié)果表，如果發(fā)現(xiàn)較大差異，則返回門店核查數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。

3.在所有數(shù)據(jù)都確認(rèn)完畢后，提交左后盤點(diǎn)盈虧報(bào)告給財(cái)務(wù)部審核確認(rèn)。

盤點(diǎn)結(jié)果的確認(rèn)：

1.財(cái)務(wù)部對門店盤點(diǎn)結(jié)果的確認(rèn)。

2.市場部開會討論應(yīng)對措施，并對各個(gè)門店盤點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行獎罰。

在這個(gè)新制度中，只有市場部負(fù)責(zé)人員接受獎罰處理，其他配合部門按照各自的配合指標(biāo)考核，出現(xiàn)失誤，按照其部門的管理規(guī)定進(jìn)行，對總的盤點(diǎn)結(jié)果盈虧，不擔(dān)任何職責(zé)。

不僅市場部的門店盤點(diǎn)流程如此，相應(yīng)的IT部門《IT內(nèi)部盤點(diǎn)流程操作》以及財(cái)務(wù)部《盤點(diǎn)監(jiān)督與結(jié)果確認(rèn)流程》中，相對應(yīng)的程序內(nèi)容中，都有與此規(guī)定一致的內(nèi)容，稱作“流程接口”。

如此設(shè)計(jì)流程的最大優(yōu)勢在于：流程統(tǒng)一性好，部門之間既不會有重復(fù)的制度，也不會有沖突的制度規(guī)定：

1.責(zé)任明確，流程清晰。

主體負(fù)責(zé)部門與協(xié)調(diào)配合部門分工明確，各個(gè)部門做得如何，事實(shí)清楚，極大地減少扯皮、推諉的可能性。哪個(gè)部門耽誤了，工作卡在哪一個(gè)部門不能流轉(zhuǎn)到下一個(gè)階段，一清二楚，打板子的時(shí)候也一清二楚，沒有任何借口。如果IT部門忘了值班，不能在10點(diǎn)鐘關(guān)閉系統(tǒng)，門店不能打印出盤點(diǎn)總列表，那么店長可以停止不做，盤點(diǎn)耽誤的責(zé)任由IT部負(fù)責(zé)。

2.法定配合。

各個(gè)部門需要配合的工作，用流程方式“法定”下來，不用大量的人工開會，大量減少溝通協(xié)調(diào)成本，使大部分工作都能流程化，實(shí)現(xiàn)了公司管理制度法律層面上的配合，不完全以部門人的意愿為轉(zhuǎn)移。

3.流程接口設(shè)計(jì)，顛覆舊有的管理模式。

公司總指標(biāo)不再是各個(gè)部門指標(biāo)之和，部門指標(biāo)就是公司對此事項(xiàng)的總指標(biāo)，部門間自然減少扯皮、推諉，根本上大量減少所謂的“本位主義”“本崗主義”現(xiàn)象。

所有部門指標(biāo)都是“項(xiàng)目指標(biāo)制”（如圖5），崗位與職責(zé)都是為了完成項(xiàng)目指標(biāo)而設(shè)。

如果是“部門指標(biāo)制”，則會出現(xiàn)各個(gè)部門都給自己留余地（最大化完成本部門利益，這本身沒有錯(cuò)）。結(jié)果卻是，本部門的KPI是完成了，公司總體指標(biāo)、總體利益可能受損害了。

在“項(xiàng)目指標(biāo)制”中，如果總指標(biāo)受害，首先就是本部門指標(biāo)被犧牲。作為部門負(fù)責(zé)人，哪個(gè)愿意？因此部門利益與公司總體利益從根本上得到統(tǒng)一。

這種管理概念，我稱其為科學(xué)零售的“接口程序管理”。

因此，“職責(zé)中心”是以人的意愿來合作，導(dǎo)向是強(qiáng)化部門利益；“流程中心”則是以法來規(guī)定來合作，導(dǎo)向是強(qiáng)化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?？茖W(xué)零售就是“流程中心”的管理體系！

“傳統(tǒng)零售”必將退出歷史舞臺

時(shí)過境遷，我們還在緣木求魚

服裝行業(yè)快速發(fā)展20年，很多有規(guī)模的企業(yè)，多是工廠起家，天生就缺乏“零售”基因，使得企業(yè)在管理渠道和大規(guī)模零售終端時(shí)，本能地運(yùn)用來自最傳統(tǒng)的以“單店、夫妻店”為基礎(chǔ)的“最原始、最初級”的經(jīng)驗(yàn)累積和總結(jié)。而后來興起的品牌加盟，實(shí)際上僅僅借用了“連鎖零售”的外殼，沒有“現(xiàn)代零售連鎖管理”的內(nèi)芯。

行業(yè)發(fā)展的過程中，本文所說的問題都是存在的，只不過在不同的發(fā)展階段，企業(yè)的主要任務(wù)不同，從早期門店拓展到品牌提升，再到陳列形象等，由于銷售規(guī)模迅速擴(kuò)大，利潤良好，于是“一白遮百丑”。

如今整個(gè)行業(yè)遇到了30年來的低谷，品牌競爭激烈，產(chǎn)品利潤大幅下滑，市場上出現(xiàn)了一系列怪現(xiàn)象：為何企業(yè)把加盟收回，建設(shè)直營店？為何商不要做，要品牌進(jìn)行托管？為何商只愿意負(fù)責(zé)百貨公司的專柜進(jìn)場，不愿意靠產(chǎn)品販?zhǔn)圪嶅X？

一系列的市場變化，早已經(jīng)宣告：廣告創(chuàng)造效益、規(guī)模創(chuàng)造效益的時(shí)代結(jié)束了，企業(yè)真正來到靠內(nèi)部管理功力創(chuàng)造效益的時(shí)代。市場對管理者的要求變高，競爭由外部轉(zhuǎn)入內(nèi)部，管理成為了第一焦點(diǎn)。由于業(yè)績下滑、利潤下挫，股東、董事會對管理層提出的要求則更多、更高，營銷管理層面臨是比以往更大的工作壓力、管理壓力、銷售壓力，一旦出現(xiàn)各種不正確的工作方法、態(tài)度，矛盾就顯得尤為突出。

分析服飾行業(yè)、鞋皮具行業(yè)、家紡行業(yè)等，品牌連鎖讓這些產(chǎn)業(yè)某種意義上轉(zhuǎn)化成了“時(shí)尚零售”（fashion retail）產(chǎn)業(yè)，企業(yè)營銷模式基本全部是“時(shí)尚設(shè)計(jì)+工廠制造+連鎖零售”的三大結(jié)合體，現(xiàn)狀是很多企業(yè)已經(jīng)“設(shè)計(jì)國際化”，“制造規(guī)?；?，而最重要的“渠道零售”模塊呢？

98%還是“落伍、原始、經(jīng)驗(yàn)”的傳統(tǒng)零售總結(jié)出來的一些套路。

由于歷史發(fā)展某些特殊原因，使得服飾、鞋、皮具、內(nèi)衣、家紡等時(shí)尚消費(fèi)品行業(yè)，少有國際公司直接參與，企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)也少有國際管理人才的加入和流動，更缺乏“專業(yè)高水平零售人才”的加入。加上“科學(xué)零售沒有大學(xué)專業(yè)，沒有書籍”，這些都直接導(dǎo)致了“整個(gè)行業(yè)幾乎與科學(xué)零售絕緣的現(xiàn)狀”，這不僅形成了現(xiàn)有的服飾零售主流仍是落伍的“傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)零售”，甚至更大的危害是，影響了服飾咨詢、培訓(xùn)等智庫行業(yè)。

即便是業(yè)內(nèi)的知名公司、培訓(xùn)名人，宣導(dǎo)的多是傳統(tǒng)零售的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和套路。這種錯(cuò)誤的理念和套路，至今還在以“真理之名”、“成功經(jīng)驗(yàn)”等不斷地被培訓(xùn)、被擴(kuò)大、被傳播，使得一批又一批企業(yè)、老板繼續(xù)堅(jiān)定不移地走在錯(cuò)誤的道路上，而整個(gè)業(yè)界還渾然不知。這算不算是行業(yè)的悲??？

這真的好比電影《讓子彈飛》中的一個(gè)情景，一群馬拉著一輛火車在鐵軌上行走。時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的連鎖零售就是一列火車，一個(gè)個(gè)門店就是一個(gè)車廂，拉動這列火車的不是高速機(jī)車，不是和諧號，不是高鐵，是一群馬?。?！這些馬就是“落伍的、經(jīng)驗(yàn)的傳統(tǒng)零售”！

“向管理要紅利”時(shí)代來臨了

服裝業(yè)普遍缺乏“科學(xué)零售”這一基因，導(dǎo)致了企業(yè)在時(shí)尚上與國際接軌了，制造上也有了規(guī)模，零售卻是短板。制造的巨人、銷售的巨人，零售的矮子，用“傳統(tǒng)零售”概念、經(jīng)驗(yàn)、套路來操作大規(guī)模、跨區(qū)域的零售管理，只能造成“管理矮子”、“零售短板”的 “恐龍”現(xiàn)象。

這些年，行業(yè)僅僅是在不斷更換一些概念罷了，“標(biāo)準(zhǔn)化”“終端制勝”層出不窮，標(biāo)準(zhǔn)化哪家企業(yè)做成了？個(gè)個(gè)成為“雞肋”！“成功單店不能復(fù)制”，“門店業(yè)績由店長左右”，終端零售管理呈現(xiàn)了“投入很多”“問題不斷”“不能根治”等死結(jié)，即使陷入“山窮水復(fù)疑無路”的惡性循環(huán)，企業(yè)界，管理層，甚至管理咨詢的大師和智庫，依然還在堅(jiān)守那些完全錯(cuò)誤理念，甚至被奉為真理的謬論，諸如“金牌店長”“全能督導(dǎo)”“多店管理”等。

其實(shí)，根本無需“金牌店長”，即使是普通店長，也能有優(yōu)良業(yè)績表現(xiàn)！

其實(shí)，根本沒有“全能督導(dǎo)”，多數(shù)人都不能全能，這是人的發(fā)展規(guī)律！只要良好的分工，就不需要大量時(shí)間和資源去培訓(xùn)全能人員！

其實(shí)，根本沒有“多店管理”，既然是連鎖標(biāo)準(zhǔn)化，任何一個(gè)門店管理模式都應(yīng)該是一樣的，一家店和多家店沒有區(qū)別，何來的“多店管理”？

正是在這些堂而皇之、錯(cuò)誤、落伍的理念和套路下，不管我們企業(yè)如何建設(shè) “制度”和“標(biāo)準(zhǔn)”，都淪為“雞肋”，不是標(biāo)準(zhǔn)化有問題，而是我們還沒有找到科學(xué)的理念、科學(xué)的方式、科學(xué)的工具去實(shí)現(xiàn)終端管理。就好比只有“中醫(yī)”陰陽五行的概念，無論醫(yī)生們怎么努力，永遠(yuǎn)不能治愈肺結(jié)核。因?yàn)樵谥嗅t(yī)的領(lǐng)域里，永遠(yuǎn)也誕生不了治愈這類疾病的方法與藥品。

今天，勁霸的種種問題就是警示：“向管理要紅利”時(shí)代來臨了。

問題是：向什么樣子的管理模式要紅利？或者什么樣的模式，能夠給企業(yè)重新創(chuàng)造紅利？？

是我們十幾年來熟知的“原始傳統(tǒng)零售”模式嗎？

不是！

“管理效益”代替“規(guī)模效益”，渠道不斷向零售終端下沉深耕，我們必須要找到一個(gè)“高效率、低成本、可控制、統(tǒng)一行動”的零售模式。多年來“傳統(tǒng)零售”無數(shù)次證明不能完成這個(gè)任務(wù)，因此，舊有的傳統(tǒng)零售的模式、管理手段和方式方法，已經(jīng)走到盡頭， “原始傳統(tǒng)零售”，必須也只能退出歷史舞臺！

任何企業(yè)要在市場上成功，必須不斷地更新經(jīng)營模式和管理理念。服飾行業(yè)從最早的加工、批發(fā)，轉(zhuǎn)向品牌連鎖經(jīng)營，足以證明，“企業(yè)發(fā)展不僅是產(chǎn)品的更新，更是管理機(jī)制的更新”。如今，不少企業(yè)“設(shè)計(jì)已經(jīng)國際化，制造已經(jīng)精細(xì)化”，為何“零售不能科學(xué)化”？

只有由“傳統(tǒng)零售”模式走向真正的“現(xiàn)代零售”模式，才有繼續(xù)發(fā)展之路，這不是危言聳聽，是市場的要求和競爭的要求！以西方零售科學(xué)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化零售管理，即“科學(xué)零售”，必將成為“傳統(tǒng)零售的掘墓人、改造者”?？茖W(xué)零售才是現(xiàn)代連鎖零售發(fā)展的本質(zhì)規(guī)律，才是企業(yè)迎合市場的必然趨勢。

企業(yè)的責(zé)任在于創(chuàng)造效益、成就員工，但是拿什么樣的模式來創(chuàng)造效益、來成就員工？在21世紀(jì)這種民主、科學(xué)、個(gè)性、平等的大時(shí)代背景下，面臨新的消費(fèi)者、新的員工，只能用更加符合市場、符合人性、符合法制精神、符合時(shí)代特色的管理方式，才能贏得員工、贏得效率、最終“持續(xù)”贏得市場。

真理就是真理，不管你今天是否認(rèn)可，它都存在于那里，主導(dǎo)著事物的發(fā)展軌跡。好比“地球圍繞太陽轉(zhuǎn)”，絕不會因?yàn)榻虝懒瞬剪斨Z而改變。堅(jiān)持真理的道路是艱辛的，正因如此，本篇采取了“針針見血，刀刀見肉”之犀利風(fēng)格，實(shí)在與本人一貫的親和、風(fēng)趣之風(fēng)相左，其原由概因錯(cuò)誤的傳統(tǒng)零售理念，太過強(qiáng)大，甚至至今被眾人奉為真理，若無快刀之鋒利，便不足以震撼業(yè)界，不足以警醒讀者。

篇4

一、商貿(mào)工作完成情況

1、鳳凰縣共有成品油經(jīng)營戶62戶，有證經(jīng)營戶14戶，持證率為22.6，其中加油站15戶，有證經(jīng)營11戶，持證率為73.3，無證經(jīng)營4戶;加油點(diǎn)47戶，有證經(jīng)營3戶，持證率6.4，無證經(jīng)營44戶。

2、鳳凰縣共有酒類經(jīng)營戶980戶，其中批發(fā)23戶，批零售957戶。

全縣酒類批發(fā)戶城區(qū)16戶辦證、鄉(xiāng)鎮(zhèn)7戶辦證，辦證率100。20__年批發(fā)戶換新證情況：已換證17戶，5戶未換證，換證率達(dá)74。

全縣酒類零售經(jīng)營戶城區(qū)內(nèi)390戶，已辦證359戶，辦證率92；鄉(xiāng)鎮(zhèn)567戶，已辦證449戶，辦證率79。

全縣酒類經(jīng)營戶20__年新增137戶，其中批發(fā)1戶，零售136戶，已辦證__戶，辦證率83.2。其中城區(qū)新增41戶，新辦證38戶，備案登記率為93.6；鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增96戶，新辦證72戶，備案登記率為75。

鳳凰縣食鹽規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)450戶，其中城區(qū)規(guī)劃42戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃408戶。20__年9月1日開始發(fā)證至12月9日止，全縣新辦證85戶，辦證率18.9，其中城區(qū)新辦證9戶，辦證率21；鄉(xiāng)鎮(zhèn)新辦證76戶，辦證率18.6。

鳳凰縣現(xiàn)有家庭賓館384戶，床位11324個(gè)。截至12月5日止，我們?nèi)旯步哟慰屯对V356起，挽回經(jīng)濟(jì)損失18萬元，受理率100，游客滿意率98。

州分商務(wù)信息月任務(wù)數(shù)每月30條，8月份開始州分商務(wù)天氣月任務(wù)為每月10條。截至12月5日止，全年完成商務(wù)信息為1326條，其中商務(wù)之窗496條、商務(wù)公眾信息網(wǎng)635條、商務(wù)天氣195條；商務(wù)之窗信息量1、5、7、8、9、10月進(jìn)入省前10名；商務(wù)公眾信息網(wǎng)信息量5、6、7、9月進(jìn)入省前5名。

省政府紅網(wǎng)采用信息1條，團(tuán)結(jié)報(bào)采用信息1條，縣政府門網(wǎng)采用信息22條。

二、一年來商貿(mào)股工作回顧

在全縣范圍內(nèi)對食鹽、成品油、酒類、賓館客棧等商貿(mào)領(lǐng)域開展全面調(diào)查摸底，根據(jù)各項(xiàng)工作的具體現(xiàn)狀確定了商貿(mào)股的工作目標(biāo)和重點(diǎn)。

全股室開展為期1個(gè)月的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，理順理清辦證程序，盡可能簡化手續(xù)，為經(jīng)營戶提供優(yōu)良環(huán)境。

對全縣52戶無證經(jīng)營戶下達(dá)了停業(yè)整改通知，耐心細(xì)致為經(jīng)營戶辦證解釋政策，針對成品油經(jīng)營辦證難的問題，專題與省、州主管業(yè)務(wù)科室聯(lián)系，輸通渠道，解決了多年來因供銷協(xié)議制約經(jīng)營戶難以辦證這一瓶頸問題。今年新發(fā)證4戶，其中加油站3戶，加油點(diǎn)1戶。目前有11本文來源：文秘站戶正在申請辦證之中。

加強(qiáng)賓館客棧規(guī)范管理，發(fā)放宣傳資料350份，下達(dá)整改通知220份。從9月份開始，商務(wù)與旅游、消防、公安、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、執(zhí)法局八家單位開展的聯(lián)合整治活動，進(jìn)一步凈化了商務(wù)環(huán)境，為來鳳游客營造良好的經(jīng)營秩序。

加強(qiáng)鹽業(yè)市場管理，規(guī)范食鹽經(jīng)營秩序。具體舉措如下：①鳳凰縣商務(wù)局成立了以局長張長良為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)裴錫鎂為副組長，米成林、龍?jiān)瞥?、麻秋梅、韓旭為成員的食鹽專營檢查整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在商務(wù)局內(nèi)，米成林任辦公室主任，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的日常事務(wù)。②制訂鳳凰縣商務(wù)局開展對大型集貿(mào)市場進(jìn)行食鹽專營檢查活動整頓方案。③4月28日至5月12日期間重點(diǎn)對鳳凰縣臘爾山、禾庫、山江、阿拉、吉信和廖家橋等集貿(mào)市場進(jìn)行全面檢查。5月13日至5月26日期間重點(diǎn)對縣城內(nèi)沱江和團(tuán)結(jié)橋農(nóng)貿(mào)市場、佳惠超市、陽光超市、旺家超市、高級中學(xué)、一中等售鹽和用鹽戶進(jìn)行檢查。④5月15日是“全國碘缺乏病宣傳日”，鳳凰縣商務(wù)局和防疫站聯(lián)合開展宣傳活動。商務(wù)局和防疫站工作人員認(rèn)真向群眾門宣傳鹽業(yè)法律法規(guī)、食鹽真假識別方法、如何消除和預(yù)防碘缺乏病的方法。此次活動，共發(fā)放鹽業(yè)法律法規(guī)資料300份、食鹽真假識別方法450份、如何消除和預(yù)防碘缺乏病的方法資料510份。

6、成功組織鳳凰縣第二屆“呷夫子”名店名廚名菜評選大賽，評選出縣政府賓館等6家 名店,蔣遠(yuǎn)忠等11位名廚。

組隊(duì)參加州政府組織的首屆湘西州民族特色餐飲大賽，鳳凰縣選手通過競技角逐，獲得了2家名店、5位名廚（1個(gè)金獎、3個(gè)銀獎、1個(gè)銅獎）、4道名菜的好成績。

7、通過對過來酒類管理工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及全縣現(xiàn)有酒類經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)研，今年的酒類管理工作，我們采取集中辦證，統(tǒng)一管理，澄清底子，多次上門宣傳酒類知識，讓經(jīng)營戶對酒類管理規(guī)范經(jīng)營有了進(jìn)一步全新的認(rèn)識。全年發(fā)放宣傳資料550份，下達(dá)辦證通知120份。

我們加強(qiáng)酒類執(zhí)法工作，10月份依法處理佳惠超市經(jīng)營的茅臺醇王子酒無隨附單一案；同時(shí)，還就縣政府賓館銷售的郎酒罐裝數(shù)量不足一案作了依法處理。

為了規(guī)范酒吧經(jīng)營秩序，針對酒吧管理混亂的局面和現(xiàn)狀，采取行業(yè)自律的方式，組織酒吧成立協(xié)會，將縣城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有22家酒吧有效組織起來，促使其酒類經(jīng)營走上合法有序的經(jīng)營軌道上。目前，該協(xié)會正在辦理注冊登記手續(xù)，各項(xiàng)工作正在緊急籌備之中。

三、存在的問題及建議

1、酒類、成品油和鹽業(yè)的管理都存在著工作經(jīng)費(fèi)不足的問題，沒有相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)支持，難以完成工作任務(wù)，難以推動工作開展。因財(cái)政沒有安排專項(xiàng)資金，難以保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，建議局里進(jìn)一步爭取專項(xiàng)資金。

2、鹽務(wù)管理局和酒類產(chǎn)銷管理局沒有成立機(jī)構(gòu)，沒有專職人員進(jìn)行專管，商務(wù)局工作人員變動較快，正常業(yè)務(wù)工作難以連續(xù)性開展，鹽業(yè)管理執(zhí)法工作也因無機(jī)構(gòu)，不能執(zhí)法，使我縣鹽業(yè)管理處于任其自然狀態(tài)。建議上級盡快批準(zhǔn)新機(jī)構(gòu)成立，以確保酒類和食鹽安全。

3、相關(guān)職能部門之間協(xié)調(diào)配合不夠。希望上級能進(jìn)一步明確職能，責(zé)任到部門，責(zé)任到人，促使各部門間形成連動機(jī)制。

篇5

引言

去年年底，網(wǎng)上開始流傳《勁霸總裁洪忠信致員工的一封信》，并引發(fā)熱烈探討。據(jù)說福建省省長蘇樹林對此信件做了批示，希望各個(gè)企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。

公開信中，面對勁霸遭遇的有史以來最嚴(yán)重的市場下滑，洪總認(rèn)為：勁霸目前存在的內(nèi)部管理和工作作風(fēng)問題，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了市場打擊。

公開信部分內(nèi)容摘錄如下：

……再不面對我們自身的問題，成就偉大企業(yè)的愿景可能真的就變成了不能實(shí)現(xiàn)的夢想；我們的價(jià)值觀也僅僅成為一個(gè)掛在墻上的口號。

我們?yōu)榻K端提供POP，由三大系統(tǒng)合作完成。本應(yīng)齊心協(xié)力協(xié)作完成的這項(xiàng)很簡單的工作，卻因?yàn)樨?zé)任心和職業(yè)操守而導(dǎo)致延誤……不是迅速解決問題而是一再推諉、互相指責(zé)，溝通會議開了無數(shù)次，依舊無法推進(jìn)工作……這件事情最終不得不開全體高管會議進(jìn)行裁定。

我們的三大業(yè)務(wù)系統(tǒng)本應(yīng)是互相支撐、相輔相成的鐵三角，產(chǎn)供與商品，卻不斷因?yàn)楸疚坏墓ぷ餍膽B(tài)和簡單的KPI導(dǎo)向，造成很多環(huán)節(jié)的低效溝通、反復(fù)推脫，互相責(zé)怪，為一件小事情居然郵件來回幾十次而最后仍然讓工作停頓，直至要最高層出面調(diào)停。

……供應(yīng)鏈貨期項(xiàng)目進(jìn)行了一年，目標(biāo)是為了縮短供應(yīng)周期、按照市場需求準(zhǔn)時(shí)交貨，而結(jié)果是什么？結(jié)果是每一個(gè)與貨期有關(guān)的部門都給自己留了更多的時(shí)間，計(jì)算出來有些產(chǎn)品的加工周期長達(dá)半年以上。至今為止我們有很多交貨的延誤。這就是我們站在消費(fèi)者、客戶角度的工作導(dǎo)向？我認(rèn)為這是為了所謂的KPI，損害公司利益的瀆職行為。

……甚至到了目前，大家連互相溝通都不愿意進(jìn)行，以所謂職責(zé)明確作為不協(xié)同的借口、以職業(yè)化作為不合作的理由、以流程規(guī)定作為不負(fù)責(zé)任的說辭。

符合勁霸價(jià)值觀的員工尤其是管理者，首先要具備的是使命感和奉獻(xiàn)精神，其次要在遇到困難時(shí)勇于承擔(dān)、坦誠正直挺身而出……

以不勞而獲、不負(fù)責(zé)任、不思進(jìn)取的態(tài)度工作……你不是勁霸一員，我會毫不客氣地請你離開。若你以為工作就是天天混日子，你的追求就是不求無功但求無過，你也不是勁霸的一員，我也會請你離開……

……

本人認(rèn)為，該網(wǎng)絡(luò)公開信是否100%真實(shí)不是最重要的，關(guān)鍵在于指出了行業(yè)普遍存在的管理問題。這種亂象一樣存在于鞋、皮具、家紡、腕表、百貨公司，甚至非服飾行業(yè)，這是具備“大時(shí)代”特征的管理焦點(diǎn)。

因此，本篇長文只是以此為契機(jī)，針對“公開信”指出的共通弊病，進(jìn)行深刻思索，進(jìn)而找出解決問題的全新思路與全新方案。

因此，本文的目的絕不是“炮轟勁霸”，“反擊洪總”，而是以 “科學(xué)零售”代替“原始初級零售管理模式”，提出“零售模式必須科學(xué)化”的管理思想和解決方案。

“科學(xué)零售”源于西方國際零售、國際服飾公司結(jié)合中國本土市場15年的管理體系，是精細(xì)化、精算化、流程化的現(xiàn)代零售管理，是迄今為止最有效的連鎖管控手段。它少有書籍，大學(xué)不設(shè)專業(yè)，只源自國際零售公司的長期企業(yè)實(shí)戰(zhàn)。

改革開放至今，服飾行業(yè)走過了30多年，企業(yè)經(jīng)營模式不斷改變升級，從最初的制造工廠、批發(fā)散戶，到品牌授權(quán)、加盟，到今天的自設(shè)專柜、專賣店；從重視布料工藝，到進(jìn)軍時(shí)尚設(shè)計(jì)，到今日終端制勝……時(shí)代不同，市場改變，只有那些一次次迎合了服飾行業(yè)發(fā)展變革的企業(yè)，才能成功走到今天。

2012年以來，市場、利潤、競爭、員工諸多不利因素，激化了公開信中所指的各種管理矛盾。這是服飾行業(yè)現(xiàn)有初級、原始零售模式中，存在的各種弊病與“市場要求”的激烈沖突。不管這種舊有模式是多少年經(jīng)驗(yàn)的累積，過去企業(yè)依靠它創(chuàng)造了多少利潤和市場，不管它被多少所謂的名家大師推崇，均不能改變“不科學(xué)”管理的本質(zhì)。

科學(xué)有其普適性，好比是西醫(yī)，能治療外國人，也一樣能治療中國人。針對企業(yè)管理，企業(yè)管理者的任務(wù)是如何把“科學(xué)零售”與每一個(gè)企業(yè)的現(xiàn)狀相結(jié)合，重造全新的企業(yè)內(nèi)部核心競爭力。

這是一個(gè)令人警醒的信號，一個(gè)服飾行業(yè)再次到了“經(jīng)營模式變革”的信號！擊敗企業(yè)的不是市場因素，而是“傳統(tǒng)零售”下的一系列“舊有盈利模式”！

“偉大的文化”是教育出來的？

“偉大的制度”才能成就“偉大的文化”

單純的道德教育、企業(yè)有用嗎？

很多企業(yè)家都認(rèn)為，種種企業(yè)重大疑難的管理問題，多來源于文化價(jià)值觀的問題。尤其當(dāng)發(fā)現(xiàn)部分員工放棄了優(yōu)秀的文化價(jià)值觀，就迫切認(rèn)為解決問題一定要先從企業(yè)文化價(jià)值觀上入手。你看，偉大的管理者韋爾奇不就是重新塑造了GE的文化嗎？

沒有人能夠否認(rèn)價(jià)值觀和企業(yè)文化的重要性。積極和消極的工作價(jià)值觀，對結(jié)局的影響巨大。這就如同那個(gè)非洲賣鞋的經(jīng)典故事：積極的人看到的是非洲人沒有鞋子穿，市場一片大好，要大力優(yōu)先占領(lǐng)；消極的人看到的則是非洲人不穿鞋，產(chǎn)品一定賣不出去，這個(gè)市場沒啥好開拓的。

問題是：好的價(jià)值觀和企業(yè)文化是如何形成的？

反過來問，難道是人的思想蛻化，導(dǎo)致了“不勞而獲、不負(fù)責(zé)任、互相推諉、不思進(jìn)取”？

再深究一句：是什么導(dǎo)致了思想蛻變？？？

員工并非天生如此。既然推諉、消極、借口文化不是公司倡導(dǎo)的，那么招聘時(shí)，凡是這種價(jià)值觀的人，都不會入職。既然員工入職時(shí)沒有這種價(jià)值觀問題，為什么工作一段時(shí)間就出現(xiàn)了，還愈演愈烈？

不少民營企業(yè)的中層和高層，多是長期服役，內(nèi)部提拔，為什么這種與企業(yè)文化背道而馳的風(fēng)氣，成為部分管理者的價(jià)值觀？

如果不深究更深層的原因，認(rèn)為是人的思想出了問題，就要從整頓思想下手，那我們就要問問，為什么今年3月份《青春的雷鋒》上映，南京首映了9場零票房，太原首映了4場零票房？

雷鋒的光輝典型大家都熟悉，從20世紀(jì)60年代學(xué)雷鋒到現(xiàn)在，差不多50年了。為什么導(dǎo)演和演員煞費(fèi)苦心，拍出自我評價(jià)還算是優(yōu)秀的道德教化電影，是零票房？

而此前不久上映的一部搞笑片《泰囧》獲得了12億的票房！

這種對比至少反映出一個(gè)基本現(xiàn)狀：今天純粹的道德感化、道德教育是多么蒼白無力！

如今，員工塑造、職業(yè)態(tài)度、企業(yè)文化的培訓(xùn)，做了一場又一場；名家講師的錄像碟片，機(jī)場書店播了一年又一年；態(tài)度決定一切的書籍，書店里一堆又一堆；企業(yè)自費(fèi)購書群發(fā)給員工學(xué)習(xí)，一次又一次……是不是管理層、員工上了課，看了書，心靈上認(rèn)可了這種價(jià)值觀，態(tài)度問題就迎刃而解了呢？

恐怕更為真實(shí)的是，培訓(xùn)課堂上充斥的是口頭的應(yīng)付，態(tài)度的無奈，心中的抗拒……中國幾千年的儒家教化，使得我們這個(gè)民族最不缺乏就是仁義道德之類的口號和理念！

單一層面的價(jià)值觀、企業(yè)文化的、炒人，恐怕不能徹底、持久、深刻地解決問題！

南轅北轍的制度，掘墓企業(yè)文化

優(yōu)秀企業(yè)文化的根基是什么？

是不是老總倡導(dǎo)了，企業(yè)就具備了？

是不是把文化標(biāo)語貼在辦公室的墻上，貼在廠門口，員工們就擁有了？

為什么我們的企業(yè)倡導(dǎo)偉大文化，常常沒有生根發(fā)芽，總是流于形式呢？

回顧20世紀(jì)90年代初期，很多國企轉(zhuǎn)制為股份制甚至私營企業(yè)，設(shè)備沒有很大的改變，產(chǎn)品沒有很大的改變，員工還是原來的那一群人，僅僅公司機(jī)制改了，企業(yè)就重新煥發(fā)活力，扭虧為盈。說明人的行為更大程度上是受制度影響的。

眾所周知，服飾是市場充分競爭的行業(yè)，誰都知道“顧客是上帝”。為了吸引顧客，留住顧客，企業(yè)無不絞盡腦汁。下面我們就來看看某著名男裝上市公司的《VIP顧客的積分禮品兌換表》，看看這家在終端培訓(xùn)時(shí)非常強(qiáng)調(diào)善待顧客、倡導(dǎo)“以人為本”的企業(yè)，是如何貫徹“顧客至上”的文化價(jià)值觀的。

分析一下這個(gè)簡單的《VIP顧客的積分兌換禮品表》，一股霸氣迎面而來，整個(gè)表格沒有絲毫的尊重之意！

什么是VIP！非常重要的客人才叫VIP！ 一家門店一個(gè)企業(yè)有多少VIP顧客？

積分兌換禮品是對顧客長期光顧品牌的一種感謝，表達(dá)的是“禮品雖輕情意重”的意思，是VIP客戶忠誠度營銷的重要手段。結(jié)果呢？

1.整個(gè)表格手續(xù)繁雜，又是簽字又是聲明，好像什么天大的事情。不就是一個(gè)小小的禮品嗎？我是VIP，有的是消費(fèi)力，根本不在乎你一個(gè)什么小禮品！

2.本來積分夠了就能兌換，這里卻要店長批示、區(qū)域主管批示。是什么意思？這些積分都是顧客買服裝時(shí)真金白銀換來的，難道我買衣服的時(shí)候也要你們管理層批？這哪里是在送禮，分明是一種高高在上的施舍！

3.兌換禮品出現(xiàn)質(zhì)量問題，收到禮品的七天內(nèi)退回時(shí)務(wù)必保留“原包裝、內(nèi)附說明書以及文件”，“過期不予受理”。如果說連少量的VIP客戶禮品，企業(yè)都不能保證質(zhì)量，那我們倒要問問這家著名的服裝品牌：“你的產(chǎn)品比這禮品多得多，你又該如何確保質(zhì)量？”

禮品出現(xiàn)質(zhì)量問題，企業(yè)應(yīng)該感到慚愧、歉意，而這里呢？理直氣壯要求顧客遵守近乎苛刻的禮品退貨方法。本來是企業(yè)購買禮品質(zhì)量出了問題，不問責(zé)自己，反而給因質(zhì)量要退貨的顧客上設(shè)置千般障礙，這樣的制度能讓員工實(shí)施“顧客至上”的理念嗎？我看到更多的是橫眉冷對千夫指！

4.再說說“禮品數(shù)量不夠”的條款。既然要感謝客戶，為什么非得讓一些客戶得不到禮品呢？難道那些因?yàn)闀r(shí)間原因不能早來的顧客，就不是VIP了嗎？他們的人民幣就不是錢了嗎？有消費(fèi)能力的VIP，沒有那個(gè)時(shí)間，也沒有那個(gè)興趣來搶你的禮品！

如是無端制造很多兌換禮品的障礙，更不要提還必須到指定店鋪去兌換，快遞還要扣掉積分等等。

這樣的一個(gè)《VIP積分兌換禮品申請表》，看起來很嚴(yán)謹(jǐn)，看起來有制度，但如果終端服務(wù)人員照章辦理，那么尊重顧客就連墻上的口號都不是。

因此，不要埋怨終端人員服務(wù)顧客的態(tài)度不好，不要指責(zé)員工沒有優(yōu)秀的價(jià)值觀，請問，假如大量的管理制度都是這樣的話，這樣制度下的員工是什么樣的員工？？？

有什么樣的制度，就有什么樣的行為；有什么樣的行為，就造就什么樣的文化，管你總裁、CEO說什么偉大的遠(yuǎn)景。因?yàn)槠髽I(yè)的制度，才是員工行為的第一準(zhǔn)則！

管住心，還是管住行為？

同樣是高舉“顧客至上”旗號，世界上最著名的零售公司沃爾瑪，其每一家門店入門處都貼著這樣顧客服務(wù)守則：

1.顧客永遠(yuǎn)是對的。

2.如有疑義，請參照第一條。

為了貫徹這條大多數(shù)員工入職時(shí)都“難以理解”的《顧客服務(wù)總則》，沃爾瑪不僅在內(nèi)部宣揚(yáng)，最關(guān)鍵的是：公司很多管理制度都硬性規(guī)定，甚至嚴(yán)苛規(guī)定。

在這家企業(yè)里，開除一個(gè)普通員工，需要六次書面警告，并且每一次的警告，都要有人力資源部、部門經(jīng)理以及本人三方共同進(jìn)行并簽字確認(rèn)，前后至少需要六個(gè)月的時(shí)間——沃爾瑪開除一個(gè)普通員工是多么艱難。

但是如果你得罪了顧客，被顧客投訴并查明屬實(shí)，比如你敢說一句“我不怕你投訴，你去投訴吧”，沃爾瑪最大的可能是立即開除，無論職位高低，無論你個(gè)人有多少理由。因?yàn)檫@是公司的高壓線，公司制度就是要體現(xiàn)顧客永遠(yuǎn)是對的。既然顧客至上，你怎么可以不怕顧客投訴？

零售業(yè)中，消費(fèi)者大量的不滿，集中在退貨過程中。為了讓所有的門店在退貨過程中降低顧客不滿，加快處理速度，沃爾瑪在十年前服務(wù)臺員工的退貨現(xiàn)金權(quán)限已經(jīng)是500元，收銀副總退貨權(quán)限已經(jīng)是2000元?？梢哉f，除了貴重商品和大家電以外，幾乎不需要店長事前簽字，就可以按照國家規(guī)定和沃爾瑪有關(guān)規(guī)則快速順利退貨，省略了諸多請示批準(zhǔn)程序。

對比上面的案例，兌換一個(gè)小小的低價(jià)值的禮品還要兩級管理層批準(zhǔn)，是多么可笑！

為何我們的店長總是忙得不可開交？是不是每日都在干這些徒勞無功的所謂管理工作？這是一種累死員工的“表格化”管理！

如果詢問服飾行業(yè)的企業(yè)家，他們肯定也認(rèn)同“顧客是上帝”，但為什么在終端呈現(xiàn)出來卻是另外一番景象呢？是我們的員工素質(zhì)太差，“不勞而獲、不負(fù)責(zé)任、不思進(jìn)取”嗎？難道500百強(qiáng)企業(yè)選擇員工時(shí)，沒有例外全部是優(yōu)秀員工？還是他們具備把普通員工變成優(yōu)秀員工的能力？

姑且不論沃爾瑪在其他方面做得好與壞，單就“顧客永遠(yuǎn)是對的”這一條，全體員工做到了堅(jiān)決貫徹。因?yàn)椴还軉T工理解與不理解，公司有一系列嚴(yán)格的制度來保證著這一文化理念的實(shí)施。既然你服務(wù)于這家公司，就沒有任何理由拒絕執(zhí)行公司的管理制度！

小 結(jié)

缺乏偉大的制度，大談偉大的理想、偉大的文化、偉大的價(jià)值觀是很蒼白的，是沒有著力點(diǎn)的。偉大的文化需要用偉大的制度來確保實(shí)施。只有作為“企業(yè)之法”的制度執(zhí)行到位，文化才會變成員工的行為，繼而變成他們的工作習(xí)慣，繼而升華為他們的個(gè)人理念，長此以往，變成員工素質(zhì)的一部分。當(dāng)所有員工都認(rèn)可這種理念標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，才展現(xiàn)出企業(yè)的偉大文化！

要有什么樣的企業(yè)文化，要有什么樣價(jià)值觀的員工，請先看企業(yè)自身的管理制度是否與價(jià)值觀背道而馳，請先看企業(yè)是否具備與偉大文化配套的制度。

在這個(gè)“雷鋒”、“焦裕祿”稀缺的市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在這個(gè)“經(jīng)濟(jì)至上、個(gè)性張揚(yáng)、民主流行”的時(shí)代，在沒有優(yōu)化改善 “以法治企”的前提下，高談闊論任何文化、思想、價(jià)值觀，均有妄談?wù)`國、妄談?wù)`企之嫌！

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誰是“推諉、借口、協(xié)商”的罪魁禍?zhǔn)祝?/p>

三大真兇：傳統(tǒng)零售模式的“制度不明、職能交叉、分工不清”

先檢討流程，勝過無休止的協(xié)調(diào)會

知道嗎？在管理培訓(xùn)中，關(guān)于“溝通”的課程是賣得最好的！

“為什么總是溝通不良？為什么如此簡單的問題總是相互推諉，互相指責(zé)？”這絕對不是一個(gè)企業(yè)管理者的抱怨，而是太多老總的心聲。

當(dāng)我們按照管理慣例，把問題的解決都寄托在大量的“溝通協(xié)商”上時(shí)，為何不想一想：類似終端POP這樣程序化的事情，有必要開會嗎？

一件常規(guī)小事情要動用主力部門共同合作，甚至到達(dá)高管會議才能決策，那會議如海便天經(jīng)地義了。美國人開會是為了表示民主，國人開會是為了啥？

有的事情必須開會，有的事情絕對不需要開會，本人的觀點(diǎn)是：

類似終端POP之類的事情，根本不需要開會。

也許有人問，不開會怎么做？

開會才能解決問題，這是管理者固化的思維方式與習(xí)慣。古代中國的漢人朝代，沒有不花費(fèi)國家財(cái)力筑長城的，沒有人質(zhì)疑該不該修長城，只是討論如何去修長城。于是康熙皇帝說，筑長城是為了防蒙古，大量的國力、物力、人力都耗在這堵墻上了，如果用在征服蒙古、開拓新疆、治理好上，那還需要長城嗎？

因此，我們今天看到是明長城，而不是清長城。清王朝300年沒為長城添過一磚一瓦，而是擴(kuò)展疆域，這才使得長城今天成為中國的“國內(nèi)”景觀。

這就是同樣的問題，不同的解決思路。

【案例】

2002年，當(dāng)時(shí)我們在廣州經(jīng)營連鎖大型零售連鎖店，每月要接收幾百家供應(yīng)商送貨。由于收貨單涉及到財(cái)務(wù)部對供應(yīng)商的付款，是不能出錯(cuò)的?？墒亲畛跏肇浀腻e(cuò)單率高達(dá)20%。這意味著每月幾百單的數(shù)據(jù)有誤，導(dǎo)致付款延遲與誤會，供應(yīng)商、采購部十分不滿。

財(cái)務(wù)部為了解決這個(gè)問題，特地組建核單組，兩個(gè)能干的專員，什么也不做，每月就是核對四家門店的進(jìn)貨單據(jù)。

自然，這種事情次次都在開會，營運(yùn)部、采購部、門店、財(cái)務(wù)部、保安部等在會議上，一樣相互推諉、互相指責(zé)，問題一直得不到解決。

為什么國際零售公司從來不會因?yàn)槭肇泦螕?jù)問題而開會？

所以，我們不能接受這些收貨單據(jù)上的錯(cuò)誤，因?yàn)橐粋€(gè)門店正確地收貨，單據(jù)正確，是最基本的要求，不應(yīng)該出現(xiàn)失誤，更不能月月因?yàn)檫@些錯(cuò)誤，導(dǎo)致總部各個(gè)部門管理層不斷開會協(xié)商。

本著“出了問題，永遠(yuǎn)先找流程上的問題，其次再找監(jiān)督上的問題，最后才找人的能力與態(tài)度問題”的管理箴言，我們通過審查流程，發(fā)現(xiàn)收貨流程是參照世界先進(jìn)零售企業(yè)的流程制定的。明明借用了先進(jìn)收貨流程，為什么頻頻出錯(cuò)？難道是保安沒有按規(guī)檢查嗎？難道是員工的責(zé)任心不夠嗎？

原來，盡管采用了國際公司的紅線收貨原則，但我們的收貨外區(qū)又窄又小，員工培訓(xùn)時(shí)間短而技能不熟練，導(dǎo)致收貨區(qū)多家送貨時(shí)物品太多，碼放區(qū)分不清，點(diǎn)數(shù)有誤。

于是結(jié)合現(xiàn)狀，我們把收貨流程改成了“ABC三區(qū)”收貨，錯(cuò)單率大大下降，由20%下降到2%。流程經(jīng)過三次大改造，三次小改動，錯(cuò)單率降到每家店每個(gè)月不超過2單。

運(yùn)行6個(gè)月后，財(cái)務(wù)部撤銷了核單組，各個(gè)部門再也不需要為收貨錯(cuò)單開會，自然也就沒了什么協(xié)商、配合、推諉、指責(zé)。

改造收貨管理流程，徹底消滅了無用的會議、無意的爭吵！

“科學(xué)零售”管理理念，其中重要的一點(diǎn)是：流程能不能做到讓最傻的員工都不出錯(cuò)？

沃爾瑪這樣的公司，只有總裁山姆·沃爾頓先生一個(gè)人在大講企業(yè)文化，全球有 1200多人在世界各地門店不斷巡查，工作內(nèi)容是不斷完善、修改沃爾瑪那套管理著5000多家門店的運(yùn)營制度。

沒有制度，或者制度不完善，就會出現(xiàn)錯(cuò)誤、漏洞，表現(xiàn)出來則是員工的工作失誤。是首先用制度來消滅問題，還是首先用道德、責(zé)任感來消滅問題？

一些基礎(chǔ)的、常規(guī)的、流程性的工作，都應(yīng)依賴于制度來運(yùn)營。好比終端POP這一類的小問題，就屬于這個(gè)范疇，不應(yīng)該通過開會，更涉及不到企業(yè)價(jià)值觀、態(tài)度這個(gè)層面。

不要強(qiáng)調(diào)所謂的“有制度，只是團(tuán)隊(duì)執(zhí)行不力”，80%以上不是執(zhí)行不力，仍然是制度與流程的設(shè)計(jì)弊病！

因此，出現(xiàn)問題，第一是檢討流程，第二是檢討流程，第三還是檢討流程！屬于流程的范疇，請?jiān)诹鞒淘O(shè)計(jì)中解決，不屬于部門開會協(xié)商的問題，就不能出現(xiàn)在會議的桌面上！

開會之前，先看看開會的議題是不是值得開會，不要什么蘿卜青菜、山珍海味，都往會議桌上端。基層會議解決什么問題？中層會議解決什么問題？高層會議解決什么問題？有分工的！

皇帝不管村民偷盜，只會審核砍頭死刑，否則，管理層只有不斷投入沒完沒了、沒有效益的會山議海！

部門分工不明，多頭負(fù)責(zé)等于都不負(fù)責(zé)

如下是深圳某著名服裝公司的部門職責(zé)，下表分析可見，市場、渠道、商品三大部門，對最重要的銷售任務(wù)，都有分工。

1.零售是一個(gè)整體的目標(biāo)和任務(wù)，市場部負(fù)責(zé)銷售分析、市場分析、適時(shí)調(diào)整銷售策略。銷售策略中最重要的是價(jià)格和促銷，但是這兩點(diǎn)職責(zé)不在市場部，而在渠道和商品部門；

2.渠道部負(fù)責(zé)參加百貨公司活動以及組織策劃大型特賣活動。參加特賣活動就涉及價(jià)格和平均利潤水平，但是定價(jià)管理的權(quán)力和職責(zé)在商品部門；

3.商品部門負(fù)責(zé)采購計(jì)劃和定價(jià)管理，如果銷售策略和促銷活動都不利，則直接影響采購計(jì)劃的數(shù)量

統(tǒng)計(jì)一下，3個(gè)部門共計(jì)有9項(xiàng)重要的職責(zé)，但其中有6項(xiàng)是多部門共同負(fù)責(zé)，占比達(dá)到2/3。

于是，如果生意不理想，如上的部門職責(zé)劃分，不吵架、不推卸責(zé)任、不大量地開會協(xié)調(diào)，才是怪事！

市場部埋怨價(jià)格和促銷不到位，甚至埋怨采購品種和訂貨計(jì)劃失誤，導(dǎo)致產(chǎn)品的系列滯銷或者暢銷品不夠賣；

渠道為了制定和策劃銷售特賣活動，肯定要做大量的銷售分析和市場分析，等于重復(fù)市場部的工作內(nèi)容，同時(shí)特賣涉及的最重要的價(jià)格政策與管理，自己卻要與其他部門協(xié)商決定；

商品部進(jìn)行的各種采購計(jì)劃必須依據(jù)特賣、促銷以及銷售策略，做4次大型活動與做1次大型活動，其采購的商品品種數(shù)量肯定不一樣。同時(shí)，產(chǎn)品的質(zhì)量問題，多涉及售后政策和百貨公司的服務(wù)政策，商品部本身較少管理這一領(lǐng)域，由其負(fù)責(zé)，結(jié)果不得而知。

如此混亂成一鍋粥的三大部門職責(zé)劃分，你中有我，我中有你，你牽扯我，我牽扯你，你影響我，我影響你。如果出了問題，根本沒辦法分清楚責(zé)任，只有吵架、推脫，于是我們的領(lǐng)導(dǎo)才想到了，是否要強(qiáng)調(diào)所謂的溝通技巧和溝通態(tài)度？是否可以“勇于承擔(dān)”？

如果不改變部門職責(zé)中的錯(cuò)誤交叉，苛求各個(gè)部門之間的所謂的“合作、配合”，那么配合上出現(xiàn)一點(diǎn)點(diǎn)差異，協(xié)調(diào)會、溝通會就是不可避免的。因?yàn)椴荒芡瓿晒ぷ鳎瑫h中的爭論、職責(zé)、推脫、借口，更是自然而然的事！

“全能”崗位層出不窮，人人都是總經(jīng)理

執(zhí)行不力、相互指責(zé)的另一源頭，在于崗位職責(zé)劃分錯(cuò)誤。

由于部門分工不清，職責(zé)存在交叉，于是很多重要的崗位，實(shí)際上最后變成了“全責(zé)崗位”，大量的培訓(xùn)，意在培養(yǎng)大批符合全責(zé)崗位的“全才人員”、“全能人員”、“金牌人員”。但人的能力總是有限的，能成為全才的畢竟少數(shù)。

曾看到某大型鞋企分公司部門經(jīng)理的崗位職責(zé)，洋洋灑灑21條，光巡店時(shí)要看的內(nèi)容就幾乎包羅萬象。據(jù)說一個(gè)經(jīng)理巡查公司旗下的專賣店時(shí)，沒有兩天時(shí)間是看不完巡店表格上的要求事項(xiàng)的。

兩天時(shí)間才巡查完一家門店，效率何在？一個(gè)月能看幾家店？如果管理上百家店，那要幾個(gè)月才能看完一次？看了這21條崗位職責(zé)后，強(qiáng)烈的第一感受是：這不是部門經(jīng)理的崗位職責(zé)，而是一個(gè)“類總經(jīng)理”的崗位職責(zé)！

再看他們的終端店長職責(zé)，也是“全責(zé)”崗位的典型。

湖南某服飾品牌，管理層都抱怨店長執(zhí)行力不夠。而調(diào)研的結(jié)果顯示，要做他家的店長，至少需要三個(gè)條件：一是三年以上的工作經(jīng)驗(yàn)；二是至少大專以上文化；三是店長穩(wěn)定工作不跳槽。

為什么呢？

因?yàn)楣芾韺影才沤o店長的大量工作，是不應(yīng)該由店長來做的，包括數(shù)據(jù)分析、商品分析、績效分析、人員激勵(lì)、陳列、工資、補(bǔ)貨、訂貨會等等。這樣的店長很難招聘，即使有這樣的人才，他會在店長這個(gè)職位上長期服務(wù)嗎？

不是店長的執(zhí)行力不行，而是管理流程與制度出了問題。決勝終端，應(yīng)該“解放店長”，不是把所有的店長都培訓(xùn)為“店總經(jīng)理”式的人物。

如今好店長成了絕對的稀缺資源，公司開一家店不難，難的是沒有好員工、好店長。福建某上市男裝大牌，在全國風(fēng)暴式實(shí)施“落地式培訓(xùn)”，每個(gè)培訓(xùn)講師組成一個(gè)培訓(xùn)小組，下到門店，以15天為一個(gè)學(xué)習(xí)周期，就在店里對店長、店員進(jìn)行現(xiàn)場操作式的培訓(xùn)。

培訓(xùn)絕對實(shí)戰(zhàn)了，絕對實(shí)操落地了，時(shí)間絕對充足了，如此之大的成本投入，效果是可想而知的：如果店長、店員不辭職，效果可能改善；但是如果培訓(xùn)后店長、店員辭職不做、另尋高枝呢？請問培訓(xùn)效果何在？？

目前，三大網(wǎng)上招聘公司測算出，零售批發(fā)行業(yè)的員工流動率超過50%，勞動力的缺口20%，終端專柜、專賣店的長期現(xiàn)狀是招工不足，并且人員每年流動更換至少2次。大部分終端從業(yè)人員就是初中、高中畢業(yè)的素質(zhì)，把這些人培養(yǎng)成“店鋪總經(jīng)理”，要多少時(shí)間，多少成本？就是培訓(xùn)好了，他們能為企業(yè)服務(wù)幾年？

這種“全責(zé)”崗位制，究竟還能走多遠(yuǎn)？

問題的關(guān)鍵不在于培訓(xùn)是不是實(shí)操實(shí)戰(zhàn)的，問題也不是培訓(xùn)時(shí)間多還是少，不是店長的能力高與低，而是“科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化的終端零售管理”沒有得到根本性的解決。

如果崗位有科學(xué)的分工，職責(zé)清楚，并與該崗位要求的能力素質(zhì)配套，很多問題將迎刃而解。

如果職能線、經(jīng)營線、終端零售管理線都劃分得一清二楚，各自盡責(zé)，還需要這種全責(zé)的崗位嗎？

既然分不清，還要做事，只好胡子眉毛一把抓！生意好了，一白遮百丑；生意不好，壓力如此之大，肯定要有理由為自己開脫，不然全部的責(zé)任擔(dān)承，哪個(gè)承擔(dān)得起？

“全責(zé)店長”的做法，在管理上出現(xiàn)缺陷，尤其在“終端標(biāo)準(zhǔn)化”上造成了“巨大的成本和浪費(fèi)”。終端標(biāo)準(zhǔn)化的目的，不是為了把大量的工作移給店長，店長個(gè)個(gè)都必須是“全能精英”，而是“解放店長”——店長除了做好人員激勵(lì)、商品銷售以及陳列執(zhí)行，做好顧客服務(wù)，不需要有更多的工作，實(shí)際中也難找到這樣的“總經(jīng)理式”的店長！大量“全能店長”的培訓(xùn)應(yīng)產(chǎn)生的效益，早早被“快速離職”所稀釋。

于是督導(dǎo)部、零售部、市場部，以及加盟商、商最頭疼的事情是“怎樣挽留優(yōu)秀的導(dǎo)購員和店長”。為什么？因?yàn)槟銢]有建設(shè)“科學(xué)零售的管理體制”！如果你有，你將大大減輕對人的依賴，“銅牌店長”一樣甚至超過“金牌店長”的效益，你還用苦苦留人嗎？

在四川的二線城市，一個(gè)月PU女鞋銷售的工資提成9000多人民幣，人家導(dǎo)購員照舊離職！什么意思，不是掙得多我就給你服務(wù)！終端店長是一個(gè)社會地位很低的工作，職業(yè)上升空間非常有限，還需要一點(diǎn)美貌，一點(diǎn)年輕，一點(diǎn)口才，甚至一點(diǎn)機(jī)靈，你能給這個(gè)群體的年輕人，提供哪些未來10年的幻想？一個(gè)導(dǎo)購員和店長就能滿足她的人生期望？

企業(yè)最好不要發(fā)夢?。。∠胗脦状渭?lì)課程來改變一代90后的人生擇業(yè)選擇，只能說是精衛(wèi)填海！

店長目前做的大量的工作，應(yīng)該由體系和管理系統(tǒng)來完成。因此“終端制勝”核心點(diǎn)不在終端，“終端標(biāo)準(zhǔn)化”的核心點(diǎn)也不在終端，而在總公司是否有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的流程和體系。沒有這個(gè)體系，累死店長，也做不到標(biāo)準(zhǔn)化！

我常常把這個(gè)問題比喻成“農(nóng)民種田”和“現(xiàn)代化農(nóng)場”的區(qū)別。

要種出一樣的標(biāo)準(zhǔn)化糧食，有兩種方法：第一種就是建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的農(nóng)場，把所有的工作進(jìn)行科學(xué)有效的分工，育種的專門育種，播種的專門播種，澆水的專門澆水，除草的專門除草和施藥，收割的專門收割。在現(xiàn)代化農(nóng)場中，也用1000個(gè)農(nóng)民，但是他們每一個(gè)都被分到不同的步驟，被職業(yè)化，每個(gè)人負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作，之后農(nóng)場1萬畝地生產(chǎn)的糧食一定是標(biāo)準(zhǔn)化的糧食。

第二種做法，我們把1萬畝地分給1000個(gè)農(nóng)民，每個(gè)農(nóng)民負(fù)責(zé)10畝地。之后把每個(gè)農(nóng)民都培訓(xùn)成為“金牌農(nóng)民”，“全能農(nóng)民”，從育種到耕種、澆水、除蟲、農(nóng)藥、灌溉最后到收獲，這個(gè)農(nóng)民什么都會，最后也是1萬畝的產(chǎn)量。

究竟哪一種方式，才能產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)化的糧食？

無疑是現(xiàn)代化的農(nóng)場。

哪一種方式是最容易執(zhí)行？

無疑是現(xiàn)代化農(nóng)場。

哪一個(gè)方式成本最低？

無疑是現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)。

哪一種方式風(fēng)險(xiǎn)更大？

如果一個(gè)農(nóng)民走了，意味著10畝地沒了，如果走了100個(gè)農(nóng)民，意味著我們1000畝地沒了。

把1000個(gè)農(nóng)民打造成“金牌農(nóng)民”，通過1000個(gè)人，每個(gè)人種10畝地，完成1萬畝地的標(biāo)準(zhǔn)化種植是非常難的。這樣的標(biāo)準(zhǔn)化，我稱其為“偽標(biāo)準(zhǔn)化”，因?yàn)樗静荒軐?shí)現(xiàn)。我們服裝行業(yè)多年來推行的標(biāo)準(zhǔn)化就是這種“偽標(biāo)準(zhǔn)化”、“假標(biāo)準(zhǔn)化”！只不過在當(dāng)今服裝的傳統(tǒng)零售模式下的“金牌農(nóng)民”就是“金牌店長”、“金牌督導(dǎo)”，“全能農(nóng)民”就是“全能督導(dǎo)”、“全能經(jīng)理”、“全能店長”罷了。

這就是為什么很多企業(yè)，這么多年一直推行“終端制勝、終端標(biāo)準(zhǔn)化”，制度寫了一大堆，不斷開會講“標(biāo)準(zhǔn)化”多重要，卻不能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。因?yàn)槭怯脦装?、幾千個(gè)“全能店長”方式實(shí)現(xiàn)終端標(biāo)準(zhǔn)化，與現(xiàn)代化科學(xué)零售標(biāo)準(zhǔn)化的本質(zhì)相差甚遠(yuǎn)，是南轅北轍的。

標(biāo)準(zhǔn)化本來是要“降低對大量基層人員的依賴”，因?yàn)榱闶蹣I(yè)終究是一個(gè)知識層面不高、收入有限、年輕為主、流動較快的群體，可在“傳統(tǒng)初級零售”模式下誕生的“偽標(biāo)準(zhǔn)化”，恰恰是提高了對終端、店長、導(dǎo)購、銷售人員的依賴，甚至是嚴(yán)重依賴。一旦人員流動迅速，店長等優(yōu)秀人員被挖角，銷售大幅下挫是常有的現(xiàn)象，企業(yè)前面所有的標(biāo)準(zhǔn)化工作都將石沉大海。結(jié)果，所謂的“標(biāo)準(zhǔn)化”就成了一個(gè)“雞肋”——不做不行，做了難見產(chǎn)出，淪為一個(gè)死循環(huán)。

那些還繼續(xù)鼓吹和向企業(yè)傳授所謂的“全能督導(dǎo)”、“金牌店長”、“單店管理”、“多店管理”理念和絕招的培訓(xùn)大師們，的確應(yīng)該歇歇了！多年經(jīng)驗(yàn)總結(jié)就正確嗎？實(shí)戰(zhàn)貼近就正確嗎？那要看針對什么目標(biāo)和目的！

“農(nóng)民種田”的方式一樣實(shí)戰(zhàn)，更是中國幾千年農(nóng)業(yè)的精華累積，難道對于今天中國要建設(shè)的“現(xiàn)代化農(nóng)場”、“大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)”而言還是正確的嗎？

同理，過去10年中國服飾行業(yè)依賴單店個(gè)體、夫妻店、原始門店管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來的這一套，對于建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)化連鎖終端”就是正確的嗎？！

如果今天的服飾行業(yè)，目標(biāo)是管理幾十家門店，不是幾百家、幾千家；如果今天服飾行業(yè)，還是三位數(shù)的增長、三位數(shù)的利潤；如果今天的服飾行業(yè)，還是商品開發(fā)錯(cuò)誤也不怕，有大量的三、四線市場可以消化庫存；如果今天的服飾市場，還是一開店鋪就拼命賺錢，那就可以繼續(xù)“舊有模式”！

今天，包括皮具、鞋子、家紡、家具在內(nèi)的服飾行業(yè)的企業(yè)家可以用心想一想，你的企業(yè)有多少利潤，可以繼續(xù)支撐你走一條“高成本”落伍模式的道路？

今天，是不是全行業(yè)應(yīng)該“打開眼界”，審視一下我們過去賴以自豪的“傳統(tǒng)零售”模式，是否難以為繼了？是不是很多管理問題如癌癥一樣，反復(fù)發(fā)作無法根治？？

智庫行業(yè)的精英們，究竟是以“傳播真理”為企業(yè)家造就百年企業(yè)指點(diǎn)正確道路，還是為了賺錢或自我尊嚴(yán)，堅(jiān)持守舊“自我熟悉”的經(jīng)驗(yàn)與知識，進(jìn)而繼續(xù)“誤人企業(yè)”？？

借用魯迅大師的一句話，“科學(xué)零售”不在沉默中爆發(fā)，就在沉默中滅亡！

“制度空位”，引發(fā)執(zhí)行不力

不少企業(yè)發(fā)出“管理制度很多，就是執(zhí)行有問題”的感慨。

一個(gè)制度如果在員工正常執(zhí)行過程中，沒有出現(xiàn)企業(yè)所期望的結(jié)果，這個(gè)制度就是“偽制度”，這個(gè)流程就是“偽流程”，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是“偽標(biāo)準(zhǔn)”！

因?yàn)橐粋€(gè)員工執(zhí)行有問題，兩個(gè)員工執(zhí)行有問題，一個(gè)團(tuán)隊(duì)執(zhí)行都有問題，就說明不單是人的問題，而更多是制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)的問題！我們的思考方向是：為什么我們不能改造制度流程，讓員工正常執(zhí)行就能達(dá)到預(yù)期效果呢？

請看下面兩個(gè)例子，都是食品行業(yè)關(guān)于洗手消毒的規(guī)定（食品衛(wèi)生是保證食品質(zhì)量非常重要的環(huán)節(jié)），這2種制度中都有“關(guān)于如何洗手的規(guī)定”。

看過這兩個(gè)制度，第一感覺是：后面的制度不僅清晰，并且細(xì)化。如果配上圖冊指示，恐怕沒有幾個(gè)員工不會做。

洗個(gè)手需要23條規(guī)定嗎？是不是小題大做？

那就看你要什么樣的結(jié)果。如果你要幾千人都用一個(gè)方式洗手，要的是全體人員的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行力，非23條不能達(dá)到！

如果用《個(gè)人衛(wèi)生制度》，1000人有2000個(gè)洗手的方法；如果用《如何正確洗手》，1000個(gè)人只會有一種洗手的方法，出現(xiàn)例外，那就只有：

1.該員工沒有被培訓(xùn)過。

2.我們管理層者沒有盡責(zé)，沒有監(jiān)督到位。

3.該員工抗拒公司的管理制度，不做。那可以立即處罰，并且有理有據(jù)，員工沒有任何辯解的理由。

《個(gè)人衛(wèi)生制度》對食品企業(yè)來說，就是一個(gè)“不合格的制度”，存在可發(fā)揮的空位太多，應(yīng)該改造提升。

管理的目的，執(zhí)行的結(jié)果，更重要的是依靠公司“制度本身的質(zhì)量”高低——既然人的素質(zhì)能力有高有低，制度的質(zhì)量也一定有高有低。不能什么事情執(zhí)行不力，就一棒子先指責(zé)員工的能力與意愿！而應(yīng)該第一檢討制度，第二檢討制度，第三還是檢討制度！

下面這兩個(gè)案例是服裝領(lǐng)域的制度案例：

《進(jìn)貨的管理制度》是某童裝企業(yè)的現(xiàn)行管理制度，進(jìn)貨時(shí)機(jī)、進(jìn)貨原則等一大堆的闡述，但是，10個(gè)人對進(jìn)貨管理有10種判斷。什么叫適量？什么叫進(jìn)貨太多？什么叫進(jìn)貨太少？根據(jù)銷售數(shù)據(jù)做進(jìn)貨判斷，怎么判斷？同樣銷售了50件，究竟進(jìn)45件合適，還是進(jìn)55件合適，還是進(jìn)60件合適？

如果大量的企業(yè)制度都是這種“原始初級”的制度，這樣的制度在執(zhí)行中不走形、不變化多端，才是讓人奇怪的。正因?yàn)閱T工各有不同的做法，不協(xié)調(diào)、不跟板也是常態(tài)，最后肯定是要走進(jìn)會議室，開會討論、爭論不休的。

《商品銷售預(yù)留流程》也是一個(gè)管理制度，這是“科學(xué)零售”體系下制定的流程。

制度表述非常清楚、完整，非減價(jià)期間和減價(jià)期間，這是非常明確的，公司的價(jià)格何時(shí)減價(jià)，有開始、有結(jié)束，任何員工都不會因?yàn)楦沐e(cuò)期間而出現(xiàn)錯(cuò)誤。

一般情況如何處理，特殊情況如何處理，甚至把顧客留錢的比例與預(yù)留天數(shù)的比例，都做了詳細(xì)的規(guī)定，員工只要照著操作就好。

如此定量的流程，只要員工有一定的文化水平，稍加培訓(xùn)，都知道該怎么做。出現(xiàn)例外，則是：

1.員工沒有被培訓(xùn)過，不知道公司給客人留貨的流程；

2.他知道不做或不會做，那就是管理者培訓(xùn)和監(jiān)督不到位；

3.管理者監(jiān)督了，員工依然不做，即是抗拒公司制度。

流程清晰，操作明了，過程完整，正常與意外全部考慮在內(nèi)，這就是留貨方面的工作指南，行為指南。員工與管理者職責(zé)分明，出現(xiàn)問題，可上溯到人，誰有理由推脫、解釋？只有一條路留給員工：執(zhí)行好流程，管理者盡責(zé)！

科學(xué)的流程，“不需要”過多要求管理層做什么“勇于承擔(dān)”的榜樣，按公司規(guī)定“盡責(zé)”就好！所以科學(xué)零售不是不實(shí)戰(zhàn)，而是更實(shí)戰(zhàn)。

企業(yè)制度太多空白、空位，好比用大清朝封建社會的法律，管理今天現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟(jì)社會。因此，當(dāng)制度流程執(zhí)行不力的時(shí)候，我依然堅(jiān)持自己的第一觀點(diǎn)：改造制度優(yōu)先，指責(zé)員工在后；改造法律在先，指責(zé)態(tài)度在后！

改造企業(yè)內(nèi)部之法，就是改造員工的行為，任何受聘用員工都必須按照公司的制度做事，這是在聘用合同中規(guī)定的條款?？陬^上、精神上、文化價(jià)值觀上的教育，永遠(yuǎn)沒有法律意義上的強(qiáng)制效果，永遠(yuǎn)屬于人的自愿行為范疇。

當(dāng)然，我不否認(rèn)精神文化價(jià)值觀的重要性，不否認(rèn)態(tài)度對行動的重要性，“科學(xué)零售”的管理流程中，一樣有對態(tài)度、配合、工作價(jià)值觀的要求。但是，只有行動改變，才有績效改變。因?yàn)槠髽I(yè)需要行動才能產(chǎn)生價(jià)值。

還是強(qiáng)調(diào)：第一檢討制度，第二檢討制度，第三檢討制度。

篇6

關(guān)鍵詞：倫敦市場；特色化發(fā)展模式；多元文化

中圖分類號：C912.81 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-4144（2013）-09-59-（6）

1 倫敦市場是倫敦城市空間的奇葩

倫敦市場是倫敦城市風(fēng)景中的一朵奇葩，它既是倫敦傳統(tǒng)商業(yè)的重要載體，映射出最具英倫情調(diào)的文化，又是展現(xiàn)倫敦世界城市風(fēng)貌的重要城市空間，吸引了世界各地游客的目光。它們大多歷史悠久，有的甚至可追溯到幾個(gè)世紀(jì)前，經(jīng)歷了倫敦大規(guī)模的城市重建與城市更新，卻仍然保持著自身的歷史與文化特色，既立足于倫敦本土，又逐步享譽(yù)全球，可以說，倫敦市場帶給倫敦的不僅僅是經(jīng)濟(jì)效益，還有更大的社會與人文的效益。

1.1 倫敦市場是倫敦重要的經(jīng)濟(jì)空間載體

目前，倫敦大都市區(qū)擁有350多個(gè)市場，出售商品種類繁多。倫敦市場每年的營業(yè)總額4.3億英鎊，占全倫敦零售業(yè)總額的0.94%，并且提供7319個(gè)全職工作崗位。

倫敦市場憑借毗鄰城鎮(zhèn)中心的區(qū)位優(yōu)勢，吸引著大量的消費(fèi)者。2010年關(guān)于倫敦市場的調(diào)查報(bào)告指出，大部分在城鎮(zhèn)中心購物的顧客都會同時(shí)逛逛附近的市場，顧客在城鎮(zhèn)中心的商店里每花掉1.75鎊，就會同時(shí)在附近市場里消費(fèi)1鎊。很難想象，沒有了市場的城鎮(zhèn)中心會是什么樣子，調(diào)查顯示近42% 的消費(fèi)者表示不會去沒有市場的城鎮(zhèn)中心，80%以上的旅游者都會到倫敦知名的市場逛逛。

同時(shí)，倫敦市場給低收入社會群體帶來了大量就業(yè)機(jī)會。倫敦市場十分鼓勵(lì)新創(chuàng)業(yè)者的加入，并且積極為其提供更為便宜的創(chuàng)業(yè)場所，鼓勵(lì)市場中小商店誕生以及新型商業(yè)體的存在。早在2005年11月，倫敦發(fā)展委員會開展的調(diào)查就已經(jīng)表明消費(fèi)者在市場里的每天消費(fèi)3000-15000英鎊，所有的商販幾乎都大力推崇市場的存在。

1.2 倫敦市場具有獨(dú)特的人文特色

倫敦市場是真正意義上的市民場所，是倫敦城中充滿獨(dú)特人文氣息的城市市場。現(xiàn)今每一個(gè)倫敦市場，都是在倫敦的漫長演變中通過優(yōu)勝劣汰而存活下來的，都充分地展現(xiàn)了倫敦這個(gè)全球城市多元文化的風(fēng)采。在倫敦的市場里，人們既能體會到最本土的英倫文化，又能飽覽世界各國的傳統(tǒng)文化，因此，這里的傳統(tǒng)文化是多元而獨(dú)特的。

倫敦市場是倫敦人的“起居室”，人們在這里買菜，買衣服鞋子，與商販討價(jià)還價(jià)，在這里與家人朋友一起喝咖啡聊天，還有人在這里工作，創(chuàng)業(yè)，維持生計(jì)。同時(shí)，倫敦市場也是世界各地旅游者的必經(jīng)圣地。人們慕名而來，感受最地道的本土文化， 在Camden Lock市場里體驗(yàn)著倫敦繽紛繁雜的商業(yè)特色，在Borough市場里購買倫敦高品質(zhì)的生鮮食品，在Convent Garden市場里感受倫敦的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，在Old Spitalfields 市場里品嘗倫敦的各類風(fēng)味美食。無論是那些大名鼎鼎的特色市場，還是那些隨處可見的小市場，在游人眼中，都是不平凡的。

可以說，倫敦市場發(fā)展至今，已經(jīng)是倫敦城市空間中不可或缺的一道風(fēng)景，是構(gòu)建大倫敦人文特色的中堅(jiān)力量，是展現(xiàn)倫敦城市活力與多樣性的重要構(gòu)件，因此筆者認(rèn)為，研究其從“地方”走向“全球”的動態(tài)過程中的關(guān)鍵因素，對于中國城市煥發(fā)活力具有很重要的參考意義。

2 倫敦市場的類型與空間分布

2.1 倫敦市場的類型

倫敦市場是經(jīng)過城市漫長演變發(fā)展所形成的城市空間，目前尚無對其準(zhǔn)確的定義。筆者通過實(shí)地調(diào)研與查詢相關(guān)資料，暫且將擁有一定數(shù)量的小型零售店面、攤位，或者集聚在特定區(qū)域的小型零售店鋪、攤位集聚區(qū)稱為“市場”，它既有傳統(tǒng)的集市概念，又有現(xiàn)代商業(yè)集聚區(qū)的含義。倫敦目前存在四種典型的市場類型，街道市場，各類專業(yè)市場，以及有“蓋兒”市場。

街道市場（street market）是倫敦市場最為常見的類型，通常沿主要城市街道露天式布局。這類市場通常以零售為主，也會批發(fā)，或者兩者兼而有之。這類市場通常是綜合類市場，包括家居用品、服裝與配飾、水果蔬菜等各類食品。例如女王市場（Queen’s Market）、Petticoat街巷市場、東街市場。

專業(yè)市場（specialist markets）是指專門售賣某類商品的市場，是英國的一大特色。這類市場通常包括藝術(shù)品手工藝品市場、服飾市場、舊物市場等，攤位擺放更為靈活，例如以售賣古董著名的Bermondsey 廣場市場，格林威治的手工藝品市場，Queensmead 學(xué)院周邊的大型的車后蓋市場。此外，農(nóng)產(chǎn)品市場（farmers’ market）也是專業(yè)市場中的一類，農(nóng)民通常直接將其農(nóng)產(chǎn)品拿此售賣，物美價(jià)廉，具有較高品質(zhì)。除此之外，還有一類叫做專項(xiàng)食品市場（specialist food），例如法國食品市場、意大利食品市場。

有“蓋兒”市場（covered market）是指非露天的市場，具有永久遮擋物。這個(gè)分類是從物質(zhì)結(jié)構(gòu)上考慮的，從銷售內(nèi)容上，與街道市場或者專業(yè)市場基本相同。這類市場通常是城市更新后的產(chǎn)物，多以店面集聚在一個(gè)或幾個(gè)街區(qū)為主，形成小型零售店面集聚區(qū)。例如Old Spitalfields市場就是通過傳統(tǒng)食品市場的改造，通過加建玻璃屋頂，增加商業(yè)店面，形成封閉圍合有內(nèi)庭廣場的市場集聚區(qū)。

2.2 倫敦市場的空間分布特點(diǎn)

倫敦市場通常位于或者毗鄰各區(qū)城鎮(zhèn)中心，60%的市場，以及68%的街道市場位于倫敦內(nèi)城，在倫敦郊區(qū)相對較少（圖1）。這種空間分布特點(diǎn)與倫敦市場起源、郊區(qū)化有關(guān)。倫敦市場源自于歐洲中世紀(jì)城市，當(dāng)時(shí)的城市空間是以街道為主體，商販通常在城中心的重要街道兩側(cè)聚集，并且在固定的時(shí)間出現(xiàn)，這樣逐漸形成了街道市場，并且被保留至今。工業(yè)化與城市化帶來了倫敦大規(guī)模的郊區(qū)化，倫敦郊區(qū)也形成了以超級市場、大型購物中心為主導(dǎo)的社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)，其周邊環(huán)繞著大面積的私家車停車場，因此，倫敦的傳統(tǒng)市場是很少出現(xiàn)在郊區(qū)的。

但是，食品市場由于占地面積大，物流運(yùn)輸要求頻繁，已經(jīng)逐漸向倫敦遷移，目前四分之三食品市場形成了以倫敦中心區(qū)為核心圓周式分布在。但是農(nóng)產(chǎn)品市場和與非食品類的專業(yè)市場在倫敦市郊之間卻出現(xiàn)斷層，盡管地方政府一直鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場與專業(yè)食品市場，但是私人經(jīng)營者一直面臨營業(yè)困境，這一方面是因?yàn)榱闶坌问饺找鎻V泛，另一方面還有來自于超級市場與打折商店的競爭壓力。

3 倫敦市場成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

3.1 尋求特色化發(fā)展模式

每個(gè)倫敦市場的成功發(fā)展都有自己獨(dú)特的路徑。倫敦市場數(shù)以百計(jì)，完全實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展幾乎不太可能，大多數(shù)出色的市場都是善于多方面經(jīng)營，在營造空間特色、區(qū)位特點(diǎn)、選擇服務(wù)人群、銷售產(chǎn)品類型等方面下功夫，充分發(fā)掘自身的獨(dú)特要素，堅(jiān)持自身的文化底蘊(yùn)，運(yùn)用現(xiàn)代化的經(jīng)營手段，尋找亮點(diǎn)，構(gòu)建特色。倫敦很多受歡迎的市場大多是特色化發(fā)展的成功典型（表1）。

倫敦Borough Market市場的特色是，專門售賣倫敦本土高質(zhì)量的食品。它位于倫敦橋南部，有數(shù)百年歷史，經(jīng)歷了幾次搬遷，現(xiàn)在的市場始建于1851年，目前已經(jīng)成為倫敦最受歡迎的食品市場，以批發(fā)為主，一周中只有兩天半時(shí)間可以零售食品，盡管價(jià)格明顯高于普通的食品超市，但是其優(yōu)秀的食品質(zhì)量依然吸引了很多倫敦本土人，以及慕名而來的游客。

位于倫敦北部的Camden Lock市場（圖2），是倫敦知名度最高、吸引游客最多的復(fù)合型市場。它的主體由四個(gè)市場組成，包括以工藝品為主的Camden Lock Market市場，以時(shí)尚為主題的Camden Stables Market市場，以及出名很早的Camden Market市場等。這個(gè)市場地區(qū)不僅有各色的特色市場，還有很多的餐廳、酒吧、劇院與影院等。在周末，所有的店面全部營業(yè)，滿大街人山人海，將整個(gè)Camden鎮(zhèn)變成了娛樂的海洋。

此外，位于著名Convent Garden Jubilee Market Hall市場區(qū)的Apple Market市場，以倫敦本土的手工藝制品、草本護(hù)膚產(chǎn)品為主題，市場中有部分下沉廣場，底層是各式冰飲、餐飲的集聚區(qū)。每逢周末，在下沉廣場中央、廣場入口增添各種表演成為市場的一大人文特色，促進(jìn)了周邊很多臨時(shí)性工藝品集市的出現(xiàn)，很多外來游客都是為了買到便宜又最具倫敦特色的本土工藝品才來的。從倫敦最受歡迎的10個(gè)市場（表1）的經(jīng)營特點(diǎn)可以看出，特色化、錯(cuò)位發(fā)展是關(guān)鍵。

3.2 包容多元文化發(fā)展

倫敦市場的成功發(fā)展離不開對于文化多樣性的鼓勵(lì)與扶持。倫敦作為公認(rèn)的全球城市，其在人口構(gòu)成、、階層構(gòu)成等多個(gè)方面注定要多元化發(fā)展，才能使整個(gè)社會具有足夠的包容性。這種多元融合的特點(diǎn)也充分體現(xiàn)在市場的發(fā)展演變上。倫敦市場通常位于老區(qū)，或者緊鄰城鎮(zhèn)中心，這類地區(qū)通常是人口構(gòu)成、宗教文化最為復(fù)雜的地區(qū)，還是社會低收入者與大量外來移民維持生計(jì)的地方。市場的經(jīng)營者，無論是地方政府還是私人業(yè)主都會通過良好的基礎(chǔ)設(shè)施投入和適度的稅收政策、公平的申請程序搭建了門檻很低的創(chuàng)業(yè)平臺，隨時(shí)歡迎不同文化背景的新型店面加入，在很大程度上包容了不同的風(fēng)俗習(xí)慣、語言文化、飲食方式等。例如位于倫敦東區(qū)的Brick Lane 市場地區(qū)就是以孟加拉語言為主，混合了80多種語言的多元文化地區(qū)，很多外來移民都到這里尋找家鄉(xiāng)特色。在這里，多元的文化不是靠作秀做出來的，也不是政府短時(shí)期一蹴而就的，而是靠真正的市民生活支撐的。

隨著倫敦全球化城市的迅猛發(fā)展與城市復(fù)興的大規(guī)模建設(shè)，很多倫敦市場都面臨著被“中產(chǎn)階級化”的壓力，通常，“復(fù)興”后的市場會帶來價(jià)格的上漲、業(yè)態(tài)的同構(gòu)，從而引發(fā)消費(fèi)人口單一、文化吸引力下降、經(jīng)濟(jì)效益下滑等很多社會問題。為此，很多市場利用價(jià)格杠桿和政府補(bǔ)貼的形式來維持經(jīng)營的多樣性，進(jìn)而保持文化的多元發(fā)展。這種文化的包容性在那些大名鼎鼎、享譽(yù)全球的典型倫敦市場里尤其常見。文化的多元融合增強(qiáng)了這類市場的旅游吸引力，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會效應(yīng)的雙贏，同時(shí)帶動了周邊地區(qū)的更新，避免了自身的被“中產(chǎn)階級化”的壓力。

3.3 靈活的經(jīng)營時(shí)段

倫敦市場的經(jīng)營時(shí)段是靈活多樣的。通常，大多數(shù)常規(guī)的倫敦市場周一到周五是上午10：00-下午4：00，在周末會適當(dāng)提前開張、延時(shí)關(guān)閉各1小時(shí)。此外，倫敦還有一些專門的周日市場（Sunday Markets）（圖3），這類市場往往存在于一些大型市場中，有的具有專門的建筑空間，有的是露天形式的，多以專業(yè)市場形式為主。例如，位于倫敦東部著名的Brick Lane市場周邊的Sunday Up市場就是一個(gè)只在周末開店的市場，人們在這里邊喝啤酒邊歡度周末，凝聚了當(dāng)?shù)厥袌龅娜藲?。除此之外，還有一些臨時(shí)性市場，通常是在周末占用其他的開敞空間，例如停車場、或者商業(yè)區(qū)的城市廣場。這些靈活經(jīng)營時(shí)段的利用離不開靈活的市場租金的管理，很多臨時(shí)市場或周末市場的小型商販只需繳納經(jīng)營時(shí)段的租金，降低了經(jīng)營門檻，也保持了這類市場的可持續(xù)性。

3.4 多樣化的產(chǎn)權(quán)管理模式

倫敦市場的產(chǎn)權(quán)形式與管理模式上既有公共的，也有私人所有的，也有公私聯(lián)合經(jīng)營形式，而聯(lián)合經(jīng)營的數(shù)量很少。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，倫敦大約一半的市場是由地方政府管轄的，并且大多遵循1990年制定的地方管理法規(guī)（以及1999年威斯敏斯特區(qū)行政管理規(guī)定），這類市場的經(jīng)營管理缺乏靈活性。地方政府通常只是將市場看作是一系列獨(dú)立商店的集聚聯(lián)合體，而不是一個(gè)統(tǒng)一的整體，因此其統(tǒng)一規(guī)劃管理的職能受到了限制，例如不能擅自移動攤販的固定攤位，只能將營業(yè)執(zhí)照發(fā)放給個(gè)人而不能發(fā)給企業(yè)，并且稅收來源有限。但是，在解決問題時(shí)，可以聯(lián)合交通、環(huán)境、規(guī)劃等其他職能部門公同協(xié)商解決，會收到很好的效果。伊靈頓區(qū)政府就在市場管理方面取得了很多成功的經(jīng)驗(yàn)，它通過部門聯(lián)合會議，定期舉辦個(gè)人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，來促進(jìn)當(dāng)?shù)厥袌龅姆睒s和可持續(xù)發(fā)展。

相反，私人企業(yè)管理經(jīng)營的市場具有更強(qiáng)的彈性。他們對市場的空間布局具有更大的管理權(quán)限，可以根據(jù)具體商業(yè)氛圍的變化，靈活的調(diào)配市場中攤位的空間布局。此外，他們還利用可觀的稅收收入進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的配建、市場治安管理等。例如，倫敦農(nóng)產(chǎn)品市場有限公司就擁有全市26個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場中18個(gè)市場的管理經(jīng)營權(quán)，通過為每個(gè)市場量身定做發(fā)展計(jì)劃，選擇更有商業(yè)價(jià)值的區(qū)位等，取得了很好的效果。

3.5 “100個(gè)倫敦市場”計(jì)劃

倫敦地方政府部門一直認(rèn)為倫敦市場是繁榮商業(yè)系統(tǒng)的重要部分，同時(shí)也有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)中心的活力和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。盡管25個(gè)倫敦市區(qū)制定了一系列保護(hù)市場的政策，但依然有很多市場面臨城市再開發(fā)的威脅。2006年，倫敦市長提出的食品策略包括100個(gè)行動計(jì)劃，覆蓋了食品鏈條的8個(gè)階段，其中三項(xiàng)行動計(jì)劃涉及倫敦市場的發(fā)展，且主要關(guān)注批發(fā)市場而非零售市場。期間倫敦交通委員會也參與其中，包括增強(qiáng)步行空間、提供社區(qū)里的停車空間以及增加公共交通指示牌。但是倫敦市長與大倫敦政府依然認(rèn)為這些措施還是不夠充分，于是決定效仿倫敦市長于2002年7月提出的100個(gè)公共空間計(jì)劃，制定100個(gè)倫敦市場計(jì)劃，通過聯(lián)合更多的相關(guān)部門，專業(yè)人士與地方代表（零售商與消費(fèi)者），促進(jìn)新市場的誕生，保護(hù)傳統(tǒng)市場的可持續(xù)發(fā)展。

本次計(jì)劃主要致力于三個(gè)層面，第一是完善政策，各區(qū)的地方政府大多制定了一套政策保護(hù)本地市場，幫助其避免再開發(fā)的威脅，在倫敦市層面制定促進(jìn)城鎮(zhèn)中心零售業(yè)與娛樂業(yè)的規(guī)劃導(dǎo)則，將市場的發(fā)展融入城鎮(zhèn)中心的發(fā)展；第二是鼓勵(lì)市場中經(jīng)濟(jì)類型多樣化，通過增加攤位與開展培訓(xùn)計(jì)劃，不僅幫助原有私營業(yè)主更好的經(jīng)營生意，也意在吸引新的零售攤販加入市場，其中有的市場甚至鼓勵(lì)臨時(shí)經(jīng)營者的加入；第三是增強(qiáng)市場安全性并且提高市場的吸引力，包括在建筑與市政等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、管理、公共設(shè)施四大方面給予充分的支持。100個(gè)倫敦市場計(jì)劃不僅關(guān)注倫敦市民，還要關(guān)注其對于旅游者的吸引力。從空間選擇就能看出端倪，其中83個(gè)市場分布在倫敦內(nèi)城，同時(shí)更多關(guān)注承辦2012年奧運(yùn)會的倫敦東部地區(qū)。

3.6 社區(qū)發(fā)展的粘結(jié)劑

倫敦市場是一種功能復(fù)合的社區(qū)空間，是社區(qū)中重要的社會交往場所，逐漸成為老年人、婦女，還有很多有小孩的家庭周末的休閑場所。這里不僅有滿足當(dāng)?shù)匦枨蠛涂谖兜母黝惿唐罚瑫r(shí)具備良好的交通可達(dá)性，通常位于社區(qū)中心，這是其成功地成為社區(qū)交往空間的重要前提。此外，與社區(qū)互動良好的商販也是很重要的一點(diǎn)，因?yàn)樯特溑c消費(fèi)者的互動構(gòu)成了社區(qū)關(guān)系的紐帶，對于增強(qiáng)社區(qū)活力起到了很重要的作用。

其次，由于很多倫敦市場大多位于社區(qū)中心，往往毗鄰城市公園、廣場，抑或自身包含小型的公共廣場，因此，市場往往在周末或者節(jié)慶假日扮演重要角色，社區(qū)居民在這里舉行各種慶?？駳g活動。很多倫敦市場已經(jīng)逐漸成為社區(qū)居民心中的標(biāo)識地區(qū)，具有強(qiáng)烈的社區(qū)歸屬感。再者，倫敦市場作為地方經(jīng)濟(jì)社會的重要場所，對于低收入的社區(qū)尤為重要。它不僅滿足人們?nèi)粘５纳钚枨?，為低收入人群提供健康食品，同時(shí)也是大量社區(qū)居民的工作場所，逐漸成為承載倫敦市非正式經(jīng)濟(jì)的重要空間載體。

4 后續(xù)的思考

不可否認(rèn)，倫敦市場在倫敦繁紛的商業(yè)體系中所占份額甚小，但是對于倫敦在構(gòu)建全球城市過程中保持文化多樣性，體現(xiàn)社會包容性方面又絕對屬于點(diǎn)睛之筆，可以說，倫敦用了極低的經(jīng)濟(jì)成本賺得了巨大的社會效益，成為世界了解“地方”倫敦的重要平臺。倫敦市場的發(fā)展是從“地方”走向“全球”的過程，在保持地方傳統(tǒng)的同時(shí)，又彰顯了其海納百川的文化潛力，是很值得擁有五千年歷史的中國學(xué)習(xí)的。總結(jié)分析，筆者認(rèn)為有以下幾點(diǎn)是中國規(guī)劃師在今后類似項(xiàng)目中值得關(guān)注的方面。

4.1 避免城市更新過程中的“中產(chǎn)階級化”

倫敦市場的良性發(fā)展與其在城市再開發(fā)中的成功博弈密切相關(guān)，這種傳統(tǒng)城市空間在城市更新中面臨消失的問題在中國城市中尤其普遍。很多城市為了提升地區(qū)功能、升級產(chǎn)業(yè)，抬高了地區(qū)發(fā)展門檻，同時(shí)也在一定程度上將傳統(tǒng)的、大眾的東西摒棄在外。其實(shí)，傳統(tǒng)的東西，無論是生活習(xí)俗還是生活空間都具有一定的時(shí)代滯后性，這也是其能保存至今的關(guān)鍵原因，單純的“中產(chǎn)階級化”式的更新，只會給它們帶來“拔苗助長”，直至毀滅。在這里，筆者建議采用漸進(jìn)式、小規(guī)模更新的辦法，增加新的元素，融入傳統(tǒng)的空間，在保留原來的特色同時(shí)，逐漸演繹出新的生活內(nèi)涵與城市空間。

4.2 鼓勵(lì)“內(nèi)生式”增長更新城市傳統(tǒng)空間

作為具有五千年發(fā)展歷史的中國，很多城市都有像倫敦市場那樣的傳統(tǒng)型城市空間，比如歷史街區(qū)、傳統(tǒng)市場，歷史悠久的城市公園、廣場等，但是對于這類城市空間的保護(hù)與管理方式十分匱乏，尤其是如何“活化”這類傳統(tǒng)城市空間，更是無計(jì)可施。盡管很多城市針對歷史建筑與街區(qū)都有保護(hù)條例，但也只是側(cè)重于物質(zhì)結(jié)構(gòu)維護(hù)與修繕，對于歷史街區(qū)的可持續(xù)發(fā)展還有很長的路要走。在這里，筆者建議采用“內(nèi)生式”增長模式更新傳統(tǒng)城市空間。首先要充分研究這類傳統(tǒng)城市空間中的市民生活，從經(jīng)濟(jì)、社會、歷史文化等多方面考察，明確維持這類城市空間存在中所必須包含的經(jīng)濟(jì)、社會、人口要素。其次，選擇性注入新的催化劑，可以是新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，抑或新的人口類型，從而帶來就業(yè)的增長與人口的增加，進(jìn)而對原來的城市空間提出更新的要求。這種有內(nèi)而外的更新方式是符合城市有機(jī)生長規(guī)律的，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

微商界圈內(nèi)有一個(gè)很知名的90后美女微商打造的suco美容會館，其中分別有兩只非常優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)橘子團(tuán)隊(duì)和護(hù)花女神團(tuán)隊(duì)。橘子的團(tuán)隊(duì)創(chuàng)始人，是一名90后的女孩，她的名字曾雪，也在去年成為百度風(fēng)云年度熱門人物，最為外人津津樂道的是她小小的年紀(jì)就帶領(lǐng)逾2000人的微商團(tuán)隊(duì)，這些團(tuán)隊(duì)大多都是以學(xué)生為主，現(xiàn)在已經(jīng)單月銷售過千萬流水，她也一舉成為成都及國內(nèi)微商界有名的“微創(chuàng)業(yè)明星”及“公益之星”。引爆大眾視線的還是她去年8月回母校捐助3.3萬元資助10名同級同學(xué)上大學(xué)的事跡，此舉受到全國幾十家報(bào)紙、電視和幾百家網(wǎng)絡(luò)媒體爭相報(bào)道。而她的搭檔護(hù)花女神團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)始人劉三姐，真名劉霞，最初是一名西班牙語翻譯，曾為世界小姐和大使館做過翻譯；她的微商團(tuán)隊(duì)個(gè)個(gè)都有名媛風(fēng)范、都是美麗達(dá)人；她一直走的是國際化道路，憑借較好的人際關(guān)系以及一些摸索出來的營銷方式，基于她熟悉的進(jìn)出口貿(mào)易體系，讓微商團(tuán)隊(duì)除遍布全國外，甚至延伸至加拿大、馬來西亞、泰國等國家；她通過自己的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來的《100種微信引流辦法》《如何讓你的賺錢比你多》《劉三姐幫你痛點(diǎn)微營銷》《實(shí)踐和執(zhí)行力最重要》等等，打造專業(yè)微商培訓(xùn)，全面助力橘子團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)體系發(fā)展。她們兩位姐妹花也聯(lián)手打造了suco微商學(xué)院，讓諸多的微商女孩獲得收獲。

聽聽這對生意和生活上的好搭檔、好閨蜜、姐妹花、都是怎么評價(jià)對方的吧。劉三姐和筆者介紹到：“我眼中的小曾雪，是個(gè)了不起的小妮子，她在我生活中就是一個(gè)小小醫(yī)生，總是在我完全沒有力氣拼搏都時(shí)候叫醒我，給我注射一劑雞血，是個(gè)滿滿正能量的孩子，17歲休學(xué)創(chuàng)業(yè)，一個(gè)人扛著壓力和隊(duì)團(tuán)隊(duì)的責(zé)任，常常累到凌晨三四點(diǎn)都還在想方案和策劃，我一直覺得她小小的身體里有大大的能量”。而曾雪妹妹則和筆者介紹到：“姐姐，雖然小小身材，但是對于問題思考，生意經(jīng)讓我不得不佩服。因?yàn)樗白鑫靼嘌婪g所以見的世面多。所以是我的小老師傅，我生活上有時(shí)候心情不好或者迷茫也是姐姐幫我。她是天秤座，我是雙子座，她分析利弊我決策，因?yàn)樗鍪虑榉治龅亩?，我果斷，所以我們合作幾乎一拍即合。不僅是事業(yè)上的搭檔更是成長的指導(dǎo)師，因?yàn)槲?6歲出來創(chuàng)業(yè)很多為人處事她都在教我。遇到問題總是幫我分析，讓我避開很多彎路。我們一直是姐妹，我們會好好努力的。”這對姐妹花真是純真可愛，互相之間都很珍惜對方，這種真摯的感情羨煞旁人啊。

談到從事微商的經(jīng)歷，劉三姐向筆者介紹說：那時(shí)候還在翻譯公司，有一次遇到一個(gè)老板，帶他去參觀歐盟的展銷會，他問了我一句：“妹妹，你說要怎么樣才能在外國人面前顯得很洋氣？”。當(dāng)時(shí)，我說某總，你是問我在洋人面前如何顯得洋氣嗎？當(dāng)時(shí)，顯然我已淚如雨下，為了不再做老板們的小跟班，我更加努力的做微商，每件事都親力親為，我對每個(gè)顧客都像朋友，甚至有時(shí)候我當(dāng)她們的微信夜話聊天站，漸漸的很多客人變成了朋友，朋友帶來了新的客人，很多時(shí)候我自己扛著七八包的包裹下樓，都還在回復(fù)消息，這樣大概要跑10來趟，剛開始做生意時(shí)候沒有倉庫，我就把床拆了(那時(shí)候時(shí)合住的單間)睡在床墊上房間里全是貨。有時(shí)候真的不知道房間里哪里還有放腳對地方，后來生意好了我辭掉了在大家看來光鮮輕松的工作，放棄西班牙語。對我來說，好比放棄我堅(jiān)持了4年的夢，有各種不舍。但為了做好微商，帶好團(tuán)隊(duì)，我不得不放，因?yàn)槊恳粋€(gè)來做我的妹子，都是信任我把自己的夢想托付給我，扛起這些夢想，是我的責(zé)任。后來，我開始做起來面膜一步一步的，從零售帶著轉(zhuǎn)型批發(fā)。我想過了，一味對做雜貨無法實(shí)現(xiàn)深度發(fā)展，于是我更加努力的學(xué)習(xí)知識，加強(qiáng)培訓(xùn)，教她們營銷策劃，教她們運(yùn)營。終于，你看到了今天的，我的團(tuán)隊(duì)，她們個(gè)個(gè)全都很努力，這里面有寶媽、有學(xué)生、有老師、有公務(wù)員，甚至連經(jīng)常幫我送快遞的快遞哥都是我的團(tuán)隊(duì)的了。就這樣我打出了獨(dú)屬自己的微商個(gè)人品牌，也因此成功打造出月流水600萬的佳績，并且即將突破800萬。據(jù)悉手下王牌經(jīng)銷商超過10人月入過10萬，不少人半年買房買車。

而曾雪的微商故事則更富有戲劇性，這個(gè)在高中成績前五的“學(xué)霸”毅然休學(xué)創(chuàng)業(yè)，并非經(jīng)濟(jì)原因。相反，父母經(jīng)商，家境殷實(shí)，在家庭環(huán)境的熏陶，及追隨內(nèi)心理想的驅(qū)動下，曾雪踏上創(chuàng)業(yè)路。開始僅僅是她跟很多不自信的女孩一樣都需要減肥，幸運(yùn)的找到了減肥藥代購，結(jié)果真的瘦了16斤，就覺得神奇，開始想辦法做微商代購賺錢，通過我自己看書學(xué)習(xí)和總結(jié)，經(jīng)常的和其他女孩子交流，讓她從一個(gè)月賺1200到12000，在別的女孩都在拼命的讀大學(xué)的時(shí)候，她已經(jīng)在大學(xué)市場，憑借自己的能力被邀請到大學(xué)公開演講。之后因?yàn)楫a(chǎn)品好，回頭的客戶咨詢多，轉(zhuǎn)介紹的也多，流水做的越來越大了，她還毫無保留和劉三姐一起，開始橘子微商培訓(xùn)，教她的商如何區(qū)分假貨，教她們?nèi)绾挝I銷，獲得了廣泛好評。最終她們決定要抓住重點(diǎn)，打造一個(gè)品牌，因?yàn)闆]有滿18歲，注冊不了公司。所以她們決定一個(gè)新品牌SUCO，中文名紳妍蔻，至少紳妍蔻的原料萃取國內(nèi)是沒有的，而它也不含任何鉛汞，由于產(chǎn)品的高品質(zhì)和橘子團(tuán)隊(duì)的營銷實(shí)力，一直取得很好的銷量。

篇8

正宗的營銷理論告訴我們，營銷從消費(fèi)者開始。

我們要進(jìn)行消費(fèi)者研究，對消費(fèi)者進(jìn)行市場細(xì)分，尋找最有價(jià)值的消費(fèi)群（對這些消費(fèi)群進(jìn)行營銷活動，能夠讓企業(yè)獲取較高的收益），確定他們?yōu)槟繕?biāo)消費(fèi)群，這就是我們經(jīng)常說的市場定位。

針對這個(gè)目標(biāo)消費(fèi)群，研發(fā)和生產(chǎn)產(chǎn)品，用目標(biāo)消費(fèi)群能夠接受的價(jià)格向他們銷售，用成本最小的渠道模式讓目標(biāo)消費(fèi)群能夠非常容易地接觸到我們的產(chǎn)品，用最有效的傳播模式向他們傳播品牌信息和產(chǎn)品信息，刺激他們的購買欲望，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的終端零售。根據(jù)筆者的了解，國外大品牌多數(shù)還是采用這種方式進(jìn)行市場定位和產(chǎn)品定位，將產(chǎn)品上市失敗的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

然而，現(xiàn)在大多數(shù)國產(chǎn)品牌和國外中小品牌的營銷人員，遇到的情況并不是這么理想的，經(jīng)常是老板拿出一個(gè)產(chǎn)品，告訴大家，我們要銷售這個(gè)產(chǎn)品了，營銷部門拿個(gè)營銷方案出來，最好狀況也只是拿出幾個(gè)產(chǎn)品讓大家挑選，選出大多數(shù)人比較看好的產(chǎn)品。

一些手機(jī)行業(yè)的營銷同仁們經(jīng)常自嘲地說：“營銷從產(chǎn)品開始”。

公司老板也是沒有辦法的。

按照正宗營銷理論的指引，應(yīng)該按照以下步驟進(jìn)行操作：

1、 投入巨額的市場調(diào)研費(fèi)用進(jìn)行消費(fèi)者研究、競爭狀況研究，確認(rèn)目標(biāo)消費(fèi)群；

2、 根據(jù)目標(biāo)消費(fèi)群研發(fā)產(chǎn)品，并考慮價(jià)格策略、渠道策略、推廣策略；

3、 同時(shí)，根據(jù)準(zhǔn)備目標(biāo)消費(fèi)群和產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)的方向，找廣告公司進(jìn)行品牌規(guī)劃，確定品牌定位；

4、 產(chǎn)品研發(fā)出來了，還要進(jìn)行銷售試驗(yàn)，確認(rèn)沒有問題后，交付工廠生產(chǎn)；

5、 將成品通過原來設(shè)計(jì)的渠道流向目標(biāo)消費(fèi)群，以原來設(shè)計(jì)的價(jià)格出售給他們，

6、 同時(shí)，通過目標(biāo)消費(fèi)群經(jīng)常接觸的媒體向他們傳播產(chǎn)品信息和品牌信息。

這種營銷模式，在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)經(jīng)營中，是很難操作的，還是拿手機(jī)行業(yè)來說，一個(gè)機(jī)型從市場調(diào)研結(jié)束、產(chǎn)品研發(fā)思路的確定到上市銷售至少要半年以上的時(shí)間，這么長的時(shí)間，目標(biāo)消費(fèi)群的狀況會出現(xiàn)變動、競爭對手會拿出新的解決方案，半年下來，整個(gè)公司的費(fèi)用成本更是數(shù)億元來計(jì)，企業(yè)的研發(fā)能力要想在短時(shí)間從剛起步達(dá)到世界先進(jìn)水平，也是很不現(xiàn)實(shí)的，國外大品牌可以賭得起的，我們廣大的國內(nèi)企業(yè)肯定是不敢輕易嘗試的。

通常國產(chǎn)手機(jī)品牌的老板和研發(fā)部門有以下幾種做法：

1）從手機(jī)設(shè)計(jì)公司購買方案，由自己的工廠進(jìn)行采購、生產(chǎn)；

2）從手機(jī)設(shè)計(jì)公司購買方案，由別人的工廠進(jìn)行采購、生產(chǎn)；

3）直接從采購其他廠家的成品，貼上自己的品牌。

這三種做法，產(chǎn)品上市的時(shí)間將會大大縮短，使國產(chǎn)品牌、國外中小品牌在面對國外大品牌的競爭中，有可能搶占一些先機(jī)。

在這樣現(xiàn)實(shí)的企業(yè)經(jīng)營條件下，如果要提升營銷的業(yè)績，“定位”的工具在營銷工作中還是非常有效的。從本人的經(jīng)驗(yàn)來看，至少有以下幾個(gè)方面可以運(yùn)用“定位”的工具：

1、 營銷部門一定要進(jìn)行市場調(diào)查，注意市場信息的收集和整理，掌握產(chǎn)品的流行趨勢和發(fā)展方向，結(jié)合平常的營銷工作經(jīng)驗(yàn)，為公司尋找到有價(jià)值的目標(biāo)消費(fèi)群，為老板和研發(fā)部門在尋找搜尋手機(jī)設(shè)計(jì)公司和挑選機(jī)型時(shí)提供科學(xué)依據(jù)，減少拍腦袋憑感覺決策的成分，這是在企業(yè)不能拿出巨額的市場調(diào)研費(fèi)用的情況下的權(quán)宜之計(jì)。在中國這個(gè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的國家來說，市場容量是巨大的，各區(qū)域存在較大消費(fèi)的差異，消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)心理比較復(fù)雜，一個(gè)產(chǎn)品，質(zhì)量上只要沒有很大缺陷，產(chǎn)品性價(jià)比不算太差，運(yùn)用渠道營銷和終端營銷的手段，還是很有機(jī)會在市場上消化掉的。

2、 要結(jié)合市場上有價(jià)值的目標(biāo)消費(fèi)群的特點(diǎn)，產(chǎn)品線方面逐漸形成的核心競爭優(yōu)勢，逐步形成比較獨(dú)特的品牌定位，并針對這個(gè)品牌定位，規(guī)范企業(yè)的一切經(jīng)營行為，不斷在消費(fèi)者心中強(qiáng)化這個(gè)品牌定位，有意識地積累品牌資產(chǎn)。

3、 產(chǎn)品的再定位。無論是商還是廠商的營銷人員都有這樣一個(gè)經(jīng)驗(yàn)，直接照搬產(chǎn)品研發(fā)時(shí)的市場定位來做產(chǎn)品營銷方案是很不現(xiàn)實(shí)的，一方面，產(chǎn)品研發(fā)的市場定位是市場調(diào)研公司所做的，或產(chǎn)品研發(fā)部門自己組織的，可能會存在一些市場理解上的誤差，另一方面，目標(biāo)消費(fèi)群的消費(fèi)心態(tài)也有可能出現(xiàn)變動?；谶@兩點(diǎn)，一定要對產(chǎn)品進(jìn)行再定位，重新考慮產(chǎn)品的目標(biāo)消費(fèi)群（市場定位），針對新的目標(biāo)消費(fèi)群提出獨(dú)特的銷售主張（USP），即產(chǎn)品定位，一定要給目標(biāo)消費(fèi)群一個(gè)強(qiáng)有力的支持他們購買此產(chǎn)品的理由，同時(shí)，也要相應(yīng)調(diào)整產(chǎn)品的渠道策略、價(jià)格策略和推廣策略，在這幾步都完成的情況下，再去考慮制定具體產(chǎn)品營銷方案。

4、 產(chǎn)品的渠道定位。在中國，營銷的很大成分是渠道（終端）營銷，渠道（終端）的推力是營銷成功的關(guān)鍵要素，渠道建設(shè)和維護(hù)是企業(yè)營銷的重要組成部分，而產(chǎn)品的渠道定位是指除了要考慮產(chǎn)品通過什么渠道模式來達(dá)到消費(fèi)者以外，還要考慮這個(gè)產(chǎn)品的操作是讓渠道走量，還是讓渠道獲利，對于渠道管理有什么重要意義。

篇9

關(guān)鍵詞：增值稅稅收管理納稅評估選案稅收遵從

一、OECD國家納稅評估選案系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)

納稅評估是利用信息化手段對納稅人申報(bào)資料的全面性和真實(shí)性進(jìn)行審核，進(jìn)而對納稅人依法納稅的程度和信譽(yù)等級做出評價(jià)、提出處理意見的綜合性管理工作[1]。世界上大部分國家都已建立了類似的納稅評估體系和稅收評估模型，有的國家稱為評稅或稅務(wù)審計(jì)，納稅評估工作也已成為西方發(fā)達(dá)國家的國家稅務(wù)局的核心工作。從理論上說，納稅評估是對納稅不遵從行為或納稅人誠信水平的評判、測量，從而成為連接稅款征收與稅務(wù)稽查的有效載體。經(jīng)過對納稅人申報(bào)資料的評估分析，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，直接為稅務(wù)稽查提供案源，避免稽查環(huán)節(jié)的隨意性與盲目性，提高征管效率和稅收管理水平。

有關(guān)納稅主體稅收遵從的研究1979年起源于美國，此后英國、加拿大、西班牙等國家先后開始納稅遵從理論的研究。其理論研究成果主要為兩方面：

第一，針對稅收遵從與不遵從類型的研究。西方學(xué)者對納稅人依法照章納稅狀況的評估和描述，通過“稅收遵從”來體現(xiàn)，其理想狀態(tài)是：按要求進(jìn)行稅務(wù)登記；及時(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)并按要求報(bào)告相關(guān)的涉稅信息；及時(shí)足額繳納或代扣代繳稅款。而偏離理想狀態(tài)的行為均可稱為稅收不遵從。在稅收實(shí)踐中，稅收不遵從是更為普遍的狀態(tài)，也是稅務(wù)管理產(chǎn)生的原因。根據(jù)對納稅人行為方式的研究，稅收不遵從分為無知性不遵從(愿意自覺納稅，但不能準(zhǔn)確理解稅法和法規(guī))、故意性不遵從(不愿意自覺納稅，主觀存在減少自身稅負(fù)動機(jī))[2]。一般而言，稅收遵從的研究對象為故意性不遵從，國外稅收審計(jì)選案系統(tǒng)的設(shè)計(jì)也基于此。但在實(shí)踐中，特別是計(jì)算機(jī)自動化的選案系統(tǒng)，由于錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)事實(shí)已經(jīng)發(fā)生，因此很難在動機(jī)上嚴(yán)格區(qū)分兩種性質(zhì)的不遵從行為。一些國家采取合并無知性不遵從與故意性不遵從的原則作為稅收審計(jì)選案的理論基礎(chǔ)。

第二，針對稅收遵從成本的研究。國外對稅收遵從成本的實(shí)證研究表明[3][4]，稅收遵從成本不僅數(shù)額巨大，而且負(fù)擔(dān)分布不均衡：一方面，低收入者比高收入者承擔(dān)更多的稅收遵從成本；另一方面，小型企業(yè)的稅收遵從成本負(fù)擔(dān)重于大型企業(yè)。高稅收遵從成本易引發(fā)納稅人的不滿情緒，特別是小型企業(yè)和個(gè)體戶，較高的遵從成本使他們感受到在稅收上不公正的待遇，導(dǎo)致嚴(yán)重的偷稅問題。這種行為具有較強(qiáng)的積累性，對形成自覺申報(bào)、誠信納稅的稅收氛圍會產(chǎn)生極其不利的影響[5]。因此，中小型企業(yè)[①]在很多國家代表著稅收不遵從的高風(fēng)險(xiǎn)群體，成為國外稅收審計(jì)選案系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估的主要對象。

二、OECD國家?guī)追N代表性的納稅評估選案系統(tǒng)[6]

1、集中化/自動化方式——美國國內(nèi)收入署(IRS)

美國稅收審計(jì)選案系統(tǒng)主要以“判別函數(shù)工作量選擇模型”(DiscriminateFunctionWorkloadSelectionModel)為基礎(chǔ)，并通過DIF建立一個(gè)公平的全國性的長期評分方式，即“納稅人遵從測度程序”(TaxpayerComplianceMeasurementProgramme)，來識別最有可能具有遵從風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人和資產(chǎn)較少企業(yè)的納稅申報(bào)。

IRS服務(wù)中心遵從風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)運(yùn)作框架，如圖1：⑴納稅人提交的申報(bào)表進(jìn)入服務(wù)中心子處理程序；⑵進(jìn)入程序的“提交分析模塊”(FilingAnalysisModule)。FAM會將提交的申報(bào)表分類、打分和篩選，以便進(jìn)一步分析和歸類。FAM根據(jù)9個(gè)指標(biāo)：被動活動損失(passiveactivityloss)、自我雇傭稅、可選擇最低稅、投資的利息費(fèi)用、雙重課稅抵免、生活費(fèi)或贍養(yǎng)費(fèi)、教育扣除、兒童照顧扣除和慈善捐贈，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，檢查企業(yè)是否違例。一旦申報(bào)情況符合企業(yè)違例標(biāo)準(zhǔn)，即違例標(biāo)準(zhǔn)被“點(diǎn)燃”(fired)，申報(bào)即被送入“提交事后分析模塊”。⑶進(jìn)入程序的“提交事后分析模塊”(PostFilingAnalysisModule)。根據(jù)FAM的評分，PFAM將進(jìn)入模塊的申報(bào)作適當(dāng)分類。⑷違例標(biāo)準(zhǔn)沒有被“點(diǎn)燃”，申報(bào)被IRS接受歸檔。⑸申報(bào)表被分為勤勞所得稅收抵免[②]預(yù)先退稅(EITCRe-refund)、勤勞所得稅收抵免事后退稅(EITCPost-refund)、非勤勞所得稅收抵免事后退稅(Non-EITCPost-refund)三類。⑹⑺基于PFAM的分析，PFAM針對高風(fēng)險(xiǎn)或低風(fēng)險(xiǎn)申報(bào)表為工作人員分配合適的工作量。⑻具有非遵從風(fēng)險(xiǎn)的申報(bào)表進(jìn)入“工作量分析模塊”(WorkloadAnalysisModule)。同時(shí)被檢驗(yàn)和調(diào)查的申報(bào)表也被反饋到WAM。WAM將根據(jù)“服務(wù)中心測試工作計(jì)劃”中每個(gè)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)值水平、每個(gè)案例花費(fèi)的時(shí)間和納稅人回應(yīng)率等因素權(quán)衡分配工作人員和相應(yīng)需要調(diào)查的納稅申報(bào)。⑼在適合的情況下，存在高風(fēng)險(xiǎn)的申報(bào)表也被轉(zhuǎn)入其他模塊，例如針對小企業(yè)或自我雇傭的情況。⑽以WAM的分析結(jié)果為基礎(chǔ)，納稅申報(bào)進(jìn)入“服務(wù)中心檢查”程序。⑾非遵從風(fēng)險(xiǎn)高的申報(bào)表檢查程序終止，IRS將申請強(qiáng)制執(zhí)行判決的訴訟。⑿在適當(dāng)條件下，具有高風(fēng)險(xiǎn)的申報(bào)也可以進(jìn)入選擇性的處理程序，比如非強(qiáng)硬性警告等。⒀具有低風(fēng)險(xiǎn)的納稅申報(bào)進(jìn)入選擇性的處理程序。⒁所有處理結(jié)果反饋到“處理事后分析模塊”(PostTreatmentAnalysisModule)。⒂PTAM的結(jié)果再提供給FAM，以便未來分類和選案使用。⒃對那些已被IRS接受并歸檔的申報(bào)而言，數(shù)據(jù)會由PFAM直接反饋給FAM，作為歷史記錄保存。

2、集中與分散相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)識別方式——英國國家稅務(wù)局(UKInlandRevenue,UI)

UI的風(fēng)險(xiǎn)識別處理是一個(gè)集中化與分散化相結(jié)合的過程，由兩個(gè)層面展開。首先，從中央層面：局部選擇完全審計(jì)[③]案例的比例在中央的指導(dǎo)下進(jìn)行，余下的部分則為地方性選案。而且所有地方性選案由中央自動化風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)予以支持，地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)可以使用全國性統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)系統(tǒng)了解納稅人的概況。數(shù)據(jù)挖掘和聚類分析方法的應(yīng)用，可以識別帶有高風(fēng)險(xiǎn)特征的納稅申報(bào)表，其結(jié)果有利于明確需要實(shí)施完全審計(jì)的中央選案比例，以及協(xié)助地方RIAT進(jìn)行地方性選案。其次，從地方層面：每個(gè)地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)中都包括一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)智能和分析小組(RIAT)，其主要作用是對本地區(qū)所有納稅申報(bào)表實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估，并識別哪些個(gè)案需要被審計(jì)，而審計(jì)的實(shí)施則由地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)的其他小組完成。表1為2003--2004年UI完全審計(jì)大體的構(gòu)成情況：

表1：英國稅務(wù)局2003—2004年完全審計(jì)選案情況

選案方式中央/地方選案完全審計(jì)的比例

隨機(jī)審計(jì)中央選案10%

中央指導(dǎo)針對存在高風(fēng)險(xiǎn)的交易部門或問題由中央負(fù)責(zé)，進(jìn)行局部選案35%

地方性選案地方有選擇審計(jì)55%

3、國內(nèi)增值稅風(fēng)險(xiǎn)分析——奧地利聯(lián)邦財(cái)政部(AustrianFederalMinistryofFinance)

奧地利的增值稅風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)是多量綱的選案系統(tǒng)，以客觀的風(fēng)險(xiǎn)因素、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的頻繁更新、持久的風(fēng)險(xiǎn)評估處理程序?yàn)榛A(chǔ)，只適合于中小或較大的業(yè)務(wù)量企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估。目前使用的客觀風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)有35個(gè)。例如提交申報(bào)表和支付稅款有無規(guī)律性、申報(bào)表中的數(shù)據(jù)、填報(bào)數(shù)字與無規(guī)律性周期之間的比較、由于重大變化產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)、案例的歷史和當(dāng)前的狀況以及其流動性問題、增值稅申請退稅的信息等。風(fēng)險(xiǎn)評分根據(jù)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)或其風(fēng)險(xiǎn)屬性水平，分配到每個(gè)實(shí)際案例，并通過發(fā)生特定事件情況下更新風(fēng)險(xiǎn)分值的方式，針對特定納稅人不斷地積累分值。風(fēng)險(xiǎn)分值在某一特定時(shí)點(diǎn)的總和可以體現(xiàn)案例的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)。例如以下特定事件：是否提交申報(bào)表、是否履行支付稅款的義務(wù)、是否有稅務(wù)審計(jì)結(jié)論、是否有年度評估的結(jié)果等。但是由于“積累風(fēng)險(xiǎn)評分”系統(tǒng)一般不能體現(xiàn)新企業(yè)存在的任何高風(fēng)險(xiǎn)，稅務(wù)機(jī)構(gòu)需要對特殊風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，人工選案也成為一種重要的輔助手段。

4、增值稅退稅中的風(fēng)險(xiǎn)評估——英國稅務(wù)與海關(guān)總署(UKCustoms＆Excise)

英國增值稅制度允許在獨(dú)立的納稅申報(bào)中，對購買的進(jìn)項(xiàng)稅額超過銷項(xiàng)稅額的差額部分予以退稅，從而引發(fā)不足額繳納稅款的潛在風(fēng)險(xiǎn)。增值稅退稅中的風(fēng)險(xiǎn)評估依賴于“退稅前可信性程序”，其任務(wù)是在退稅前從眾多退稅申報(bào)中篩選出存在最高風(fēng)險(xiǎn)的申報(bào)表，核實(shí)是否應(yīng)予退稅?！翱尚判猿绦颉本唧w分析步驟為：

首先，風(fēng)險(xiǎn)因素(變量)的識別階段。包括交易分類、應(yīng)納稅流轉(zhuǎn)額的規(guī)模、應(yīng)付稅款凈額、提交申報(bào)的平均延遲天數(shù)、申報(bào)表的類型(漏報(bào)或正在接受評估)，以及債務(wù)歷史等。這些風(fēng)險(xiǎn)變量一般不被加權(quán)。因?yàn)樵谏陥?bào)表中，有些變量的信息可能缺失，所以各變量的權(quán)重沒有區(qū)別。但從風(fēng)險(xiǎn)角度考慮，一些變量又顯得尤為重要，例如是否有漏報(bào)的情況等。

第二，風(fēng)險(xiǎn)狀況的評估階段。對一個(gè)申報(bào)企業(yè)來說，如果一個(gè)或幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)變量發(fā)生的頻率值較高，說明存在稅款流失的高風(fēng)險(xiǎn)，其風(fēng)險(xiǎn)分值就會比較高。通過統(tǒng)計(jì)分析可以得到每個(gè)企業(yè)一個(gè)或多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)變量發(fā)生頻率值的命中率、每個(gè)企業(yè)多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)變量發(fā)生頻率值的平均命中率，以及一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生每個(gè)命中率可能流失的稅款金額。風(fēng)險(xiǎn)分值就是，所有命中率中的最大值與每個(gè)命中率可能流失稅款金額的平均值的乘積。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分值，納稅企業(yè)被排序?yàn)闆]有經(jīng)過審計(jì)、低風(fēng)險(xiǎn)、中度風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、異常風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)組，來決定審計(jì)人員的數(shù)量，以及向各地區(qū)稅務(wù)機(jī)構(gòu)分配不同風(fēng)險(xiǎn)水平的申報(bào)表。

5、分散化的風(fēng)險(xiǎn)識別處理——法國一般稅高級理事會(FrenchGeneralTaxDirectorate)

法國的風(fēng)險(xiǎn)識別處理過程不由中央管理，而是由地方性或?qū)ｉT的高級理事會負(fù)責(zé)，并通過3909表格完成當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)構(gòu)對納稅人信息的采集工作，作為風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)。表格記錄了地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)掌握的有關(guān)納稅人的所有稅收遵從信息，包括由此推定的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

其次，OASIS和SYNFONIE風(fēng)險(xiǎn)分析軟件，會對所有集中到專門的高級理事會的3909表格進(jìn)行處理。首先，OASIS對3909表格中各種信息的作進(jìn)一步細(xì)致分析。這些分析包括對企業(yè)增值稅、公司稅納稅申報(bào)表，以及自我雇傭行為的研究和比較；計(jì)算一系列資產(chǎn)負(fù)債表及其他財(cái)務(wù)狀況報(bào)表中不同行之間的比率；對同一納稅人以前年度(三年或四年)的納稅申報(bào)表，或有同樣行為、同等流轉(zhuǎn)額水平的不同納稅人之間，做局部性、地區(qū)性或全國性的比較和比率計(jì)算；以及對不同申報(bào)表中要素間進(jìn)行交叉稽核。其次，SYNFONIE通過給每一份申報(bào)表劃分風(fēng)險(xiǎn)等級來完成風(fēng)險(xiǎn)評估過程。每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)按1~5給予分值劃分等級，分值越高的申報(bào)表，其風(fēng)險(xiǎn)越高。一般情況下，超過20分的申報(bào)表就可作為懷疑對象。

三、我國增值稅納稅評估現(xiàn)狀的基本分析

1、增值稅納稅人的稅收遵從狀況

從增值稅分行業(yè)稅負(fù)角度，2000~2004年，批發(fā)零售業(yè)實(shí)際征收收入占其增加值的比重平均為14.87%左右，工業(yè)[④]實(shí)際征收增值稅收入占其增加值的比重平均僅為10.85%左右[⑤]，而且目前我國主要從事批發(fā)零售業(yè)的小規(guī)模納稅人的戶數(shù)約占增值稅納稅人總戶數(shù)的80%~90%，對小規(guī)模納稅人按簡易方法以4%和6%的征收率征收，其實(shí)際稅負(fù)要超過一般納稅人17%的稅率[7]。從稅收遵從成本角度看，通過對納稅人及稅務(wù)機(jī)構(gòu)的調(diào)查，增值稅納稅人填寫申報(bào)表的時(shí)間相對企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅花費(fèi)時(shí)間最長，折合為貨幣成本的金額也最大。另外，從我國近年來偷逃稅的大案要案上看，基本都是增值稅案[8]。

2、增值稅納稅評估選案的基本方法

1998年國家稅務(wù)局確定峰值分析法作為選案的基本方法，使用銷售額變動率、稅負(fù)率、銷售毛利率、本期進(jìn)項(xiàng)稅額控制數(shù)和成本毛利率5個(gè)指標(biāo)與正常峰值進(jìn)行比較。正常峰值由地市級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本地區(qū)不同行業(yè)的具體情況分別確定。

峰值分析法的優(yōu)點(diǎn)是簡單直觀、易被使用者理解和掌握。但缺點(diǎn)也在于評判標(biāo)準(zhǔn)過于簡單。由于峰值法的分析原理是衡量個(gè)體指標(biāo)偏離行業(yè)平均值的程度，所以評估人員在實(shí)踐中通常根據(jù)某一個(gè)或某幾個(gè)指標(biāo)出現(xiàn)異常值，判別申報(bào)的可靠性。如目前增值稅的納稅評估一般僅限于零申報(bào)、銷售變動率和稅收負(fù)擔(dān)率為零或很高三種情況，而其他分析指標(biāo)的權(quán)重相對較小，因此誤判的概率較大。另一方面，稅收負(fù)擔(dān)率、銷售毛利率、本期進(jìn)項(xiàng)稅額控制數(shù)、稅收負(fù)擔(dān)差異率幅度和銷售利潤率是人工選案的首要考慮對象，典型的峰值選案模式很容易被企業(yè)以各種手段偽裝而失去意義。

綜上所述，一方面我國增值稅納稅人稅收遵從度較低。由于批發(fā)零售業(yè)的實(shí)際稅負(fù)高于工業(yè)部門，增值稅評估對象只限于一般納稅人，以及增值稅的遵從成本較高，使得增值稅納稅人、特別是大量從事批發(fā)零售業(yè)的小規(guī)模納稅人具有較高的非遵從風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，我國納稅評估系統(tǒng)自身存在方法上的缺陷，評估指標(biāo)單一，憑稅務(wù)人員個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的選案方式仍占主導(dǎo)地位。不僅降低了選案準(zhǔn)確率，也不利于控制稅收管理成本。因此，迫切需要建立完善以納稅人稅收遵從風(fēng)險(xiǎn)判別為基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)評估系統(tǒng)、加強(qiáng)對增值稅納稅人(尤其是中小企業(yè))的日常監(jiān)管。

四、國外稅收審計(jì)選案系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與對完善我國增值稅納稅評估系統(tǒng)的啟示

1、國外選案系統(tǒng)是以納稅人稅收遵從風(fēng)險(xiǎn)測度為基礎(chǔ)的，并應(yīng)用判別分析法建立的納稅誠實(shí)申報(bào)判別模型是稅務(wù)審計(jì)選案的一種比較成熟的解決方案。這得意于其在對納稅人稅收遵從行為理論研究成果的積累。上述國家都將納稅人遵從風(fēng)險(xiǎn)的識別作為評稅流程的第一步。一方面，可以使稅務(wù)稽查工作量、稅務(wù)人員根據(jù)不遵從風(fēng)險(xiǎn)的高低進(jìn)行合理配置，優(yōu)化有限資源，控制稅務(wù)管理成本。另一方面，可以減少根據(jù)一個(gè)或幾個(gè)異常值來判斷納稅企業(yè)存在疑點(diǎn)的誤差，影響選案的準(zhǔn)確率，使稽查更加有的放矢。

納稅誠實(shí)申報(bào)判別模型可以簡單描述為：有2個(gè)總體Y1(不逃稅類企業(yè))和Y2(逃稅類企業(yè))，其分布函數(shù)分別是F1(x)和F2(x)，均為n維分布函數(shù)，對給定一個(gè)新的納稅申報(bào)表x，判斷x來自哪個(gè)總體。一般來說，維度高一些，即指標(biāo)個(gè)數(shù)多一些，可以使分界線的分辨率更高一些。這樣可以克服我國目前峰值法的不足，避免個(gè)別指標(biāo)值異常對選案的誤導(dǎo)。

2、國外稅務(wù)審計(jì)選案比對標(biāo)準(zhǔn)多樣化。上述國家都通過金融部門、或其他可以提供第三方信息的機(jī)構(gòu)提交的納稅申報(bào)，來獲取與企業(yè)相關(guān)的外部非數(shù)據(jù)信息，而且這種信息處于不斷更新與完善中，其更新速度的頻率基本為一個(gè)星期或一個(gè)月不等。其比對標(biāo)準(zhǔn)基本可以分為縱向的宏觀與微觀指標(biāo)，橫向的硬指標(biāo)[⑥]與軟指標(biāo)。相對軟指標(biāo)(定量指標(biāo))而言，硬指標(biāo)具有“肯定性”，這類標(biāo)準(zhǔn)一般不需要測算，可以在稅收法律法規(guī)中直接獲得，將納稅人情況與其進(jìn)行對比，從中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，通常是實(shí)際工作中行之有效的方法。軟指標(biāo)是度量“可能性”的指標(biāo)，通過量化的數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對的異常情況由稅務(wù)人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推斷，所以存在誤判的概率。而宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)則有助于對整體稅收形勢的掌握，為選案提供指導(dǎo)方向。

我國目前納稅評估指標(biāo)體系主要由稅收負(fù)擔(dān)類指標(biāo)、資產(chǎn)管理能力類指標(biāo)、企業(yè)盈利能力類指標(biāo)、企業(yè)償債能力類指標(biāo)以及企業(yè)性質(zhì)和信用狀況類指標(biāo)組成。其中定量指標(biāo)占了絕大多數(shù)，而硬指標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)比較缺乏。如在目前計(jì)算機(jī)選案指標(biāo)體系中，可以加入稅務(wù)登記情況類指標(biāo)；賬簿、憑證管理情況類指標(biāo)；納稅申報(bào)情況類指標(biāo)：稅款繳納情況類指標(biāo)等。除此以外也可以增加一些更為深入的分析指標(biāo)，如奧地利使用的一些客觀風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)：提交申報(bào)表和支付稅款有無規(guī)律性、申報(bào)表中的數(shù)據(jù)、填報(bào)數(shù)字與無規(guī)律性周期之間的比較、由于重大變化產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)、案例的歷史和當(dāng)前的狀況以及其流動性問題、增值稅申請退稅的信息等，從而使遵從風(fēng)險(xiǎn)的測度結(jié)果更為客觀。

3、國外稅收審計(jì)選案系統(tǒng)普遍設(shè)計(jì)了學(xué)習(xí)與反饋機(jī)制，并建立績效評估程序。這種機(jī)制用來記錄稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)評估的案例、部分法院判例，或者對納稅人非遵從行為的處理措施，作為歷史信息保存在系統(tǒng)內(nèi)部，為未來有爭議的案例的處理提供指導(dǎo)依據(jù)和參考。學(xué)習(xí)與反饋機(jī)制對于一個(gè)選案系統(tǒng)是非常重要的，尤其是對一個(gè)需要不斷完善和更新的系統(tǒng)。雖然美國的稅收制度沒有實(shí)行增值稅，但其針對所得稅，識別納稅人遵從風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)作框架卻值得借鑒。

4、國外稅收審計(jì)選案方式基本有中央集中選案，如美國。有中央集中化和地方分散化相結(jié)合的方式，如英國。也有由一份特殊的電子表格為選案線索，由地方匯集到某個(gè)部門集中選案的方式，如法國。這些方式最主要的特點(diǎn)是，國家層面的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)中央與地方，不同地理區(qū)域間的數(shù)據(jù)共享。

我國稅種劃分為中央稅、地方稅、中央地方共享稅。增值稅納稅評估選案屬中央稅種稅收管理范疇，由各地國稅系統(tǒng)行使稅收管理權(quán)。相對企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅作為中央地方共享稅種，具有相對的獨(dú)立性。但在納稅評估指標(biāo)體系中，除了增值稅特定分稅種評估指標(biāo)外，還會用到各稅種通用的評估指標(biāo)體系，如收入類、成本類、費(fèi)用類及利潤類評估指標(biāo)。如果國、地稅相互獨(dú)立進(jìn)行納稅評估選案工作，會造成數(shù)據(jù)信息的極大浪費(fèi)。因此，建立數(shù)據(jù)信息共享的數(shù)據(jù)庫是增值稅納稅評估選案系統(tǒng)開發(fā)的基礎(chǔ)，而且增值稅風(fēng)險(xiǎn)分析與所得稅風(fēng)險(xiǎn)分析的系統(tǒng)整合也是國際稅收審計(jì)計(jì)算機(jī)選案系統(tǒng)的發(fā)展趨勢。

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篇10

在今年這個(gè)特殊年份，奪取晚秋豐收具有特別的意義，不僅可以有效彌補(bǔ)地震災(zāi)區(qū)損失，促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，而且可以為奪取抗震救災(zāi)全面勝利提供重要支持和保障，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。省委、省政府高度重視今年晚秋生產(chǎn)，早在今年7月中旬召開的全省夏季農(nóng)業(yè)工作座談會上就對晚秋生產(chǎn)作了安排部署，7月下旬省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好2008年晚秋生產(chǎn)的意見》。當(dāng)前，正處于再生稻蓄留的關(guān)鍵時(shí)段，也是其他晚秋作物生產(chǎn)準(zhǔn)備的重要時(shí)期。我廳召開這次會議的主要任務(wù)是，落實(shí)省政府的安排部署，進(jìn)一步細(xì)化晚秋生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，并研究謀劃明年小春生產(chǎn)。

剛才，瀘州、自貢、宜賓、眉山和南充5個(gè)市，分別就晚秋生產(chǎn)、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建等工作，作了很好的發(fā)言。他們的發(fā)言各有側(cè)重、各有所長，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。廳糧油處、經(jīng)作處、植保站分別就相關(guān)工作講了很好的意見。下面，我著重講四個(gè)問題。

一、關(guān)于晚秋生產(chǎn)

今年以來，全省農(nóng)業(yè)部門在各級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，先后克服了去年秋播的濕害、年初的低溫雨雪冰凍災(zāi)害、“5.12”特大地震災(zāi)害以及大春病蟲為害等帶來的不利影響，小春已豐收到手。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省小春糧食總產(chǎn)達(dá)到761.7萬噸，比上年增產(chǎn)6萬噸，連續(xù)五年增產(chǎn)。油菜籽總產(chǎn)達(dá)到189.5萬噸，比上年增產(chǎn)17.4萬噸，增10.1%，再創(chuàng)歷史最好水平。從各地調(diào)查的情況看，全省1400萬畝春玉米已基本收獲，預(yù)計(jì)總產(chǎn)增加2億斤以上，是上世紀(jì)末大抓“玉米工程”以來，生產(chǎn)水平最高的一年。不少地方也反映，水稻生產(chǎn)是近七、八年以來形勢最好的一年，如后期不遇大的自然災(zāi)害，有望獲得豐收。但是，我們也要清醒地看到，要奪取全年糧食豐收，當(dāng)前生產(chǎn)上還面臨一些不容忽視的困難和問題：一是水稻穗期病蟲害防治形勢依然嚴(yán)峻。受7月下旬以來雨日明顯增多的影響，川東南再生稻區(qū)稻縱卷葉螟，川西北穗頸瘟、稻曲病和近期大量遷入的稻飛虱，對水稻后期生產(chǎn)構(gòu)成較大威脅。二是農(nóng)資貨緊價(jià)高。目前全省尿素平均市場零售價(jià)每噸2300元左右，部分地方化肥價(jià)格突破最高零售限價(jià)。農(nóng)藥價(jià)格總體上也比去年漲10%～20%，直接影響農(nóng)民晚秋生產(chǎn)投入積極性。三是秋馬鈴薯種薯供應(yīng)問題多。受“5.12”地震災(zāi)害影響，部分馬鈴薯良繁基地遭到破壞，產(chǎn)量損失較大，據(jù)測算，全省秋馬鈴薯種薯缺口在30萬噸左右，約占種薯需求量的一半。而且種薯價(jià)格高，部分地方每公斤達(dá)到2元左右，比去年高40%左右。此外，地震災(zāi)區(qū)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)損失大，災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)重，直接投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金極為有限，勞動力不足的矛盾將更加突出。以上因素都將直接影響今年的晚秋生產(chǎn)。

省政府今年下達(dá)的晚秋生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)是：晚秋糧食作物面積達(dá)到1600萬畝，種植秋菜500萬畝；力爭晚秋糧食總產(chǎn)量達(dá)到190萬噸以上；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收5元。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好今年晚秋生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，按照“因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，突出主作，開發(fā)特色，增加產(chǎn)量，提高效益”的思路，堅(jiān)持抗災(zāi)奪豐收的思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，突出抓好面積、技術(shù)、資金、物資“四落實(shí)”。

（一）抓好面積落實(shí)。沒有面積，就沒有產(chǎn)量和效益。要通過考核面積任務(wù)、組織種子（種苗）、供應(yīng)農(nóng)用物資、開展技術(shù)培訓(xùn)等措施，確保晚秋面積任務(wù)落實(shí)到田。再生稻歷來是我省晚秋糧食生產(chǎn)的重點(diǎn)，務(wù)必保證全省再生稻有收面積達(dá)到425萬畝以上，總產(chǎn)達(dá)到40萬噸以上。各再生稻主產(chǎn)區(qū)和適宜區(qū)要確保蓄留技術(shù)落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)蓄留一片、成功一片；次適宜區(qū)要落實(shí)好留樁、施肥、化控等關(guān)鍵技術(shù)，盡力提高蓄留成功率。秋馬鈴薯以其發(fā)展迅速、效益較高，已成為我省晚秋生產(chǎn)的又一亮點(diǎn)。各地要及時(shí)落實(shí)種源，搞好組織供應(yīng)，通過增種、套種，確保全省面積達(dá)到480萬畝以上，總產(chǎn)原糧46萬噸以上。秋菜是農(nóng)民增收的重要來源。要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和市場需求，引導(dǎo)農(nóng)民穩(wěn)妥發(fā)展秋菜。淺丘平壩的城郊重點(diǎn)發(fā)展速生葉菜類，遠(yuǎn)離城區(qū)的深丘、低山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展儲運(yùn)方便的根莖菜類，高山區(qū)要充分利用反季節(jié)優(yōu)勢，生產(chǎn)9-10月份上市的優(yōu)質(zhì)蔬菜。同時(shí)，秋紅苕、秋玉米和二季玉米、秋大豆等，也要保證落實(shí)計(jì)劃種植面積。

（二）抓好技術(shù)落實(shí)。各地要通過多種方式，培訓(xùn)晚秋作物高產(chǎn)栽培技術(shù)，提高技術(shù)到位率和到田率。要層層建立示范樣板，輻射帶動大面積生產(chǎn)技術(shù)推廣。同時(shí)，要及早研究制定晚秋作物防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)預(yù)案，避免和減少災(zāi)害損失。再生稻重點(diǎn)抓好健身栽培、早施重施促芽肥、完熟收割、高留稻樁、“九二〇”化控及病蟲防治等技術(shù)。秋馬鈴薯重點(diǎn)抓好催芽播種、稻草覆蓋免耕栽培、套作栽培等技術(shù)；秋菜重點(diǎn)抓好培育壯苗、設(shè)施栽培、病蟲綠色防控等技術(shù)。

（三）抓好資金落實(shí)。今年，省財(cái)政已安排300萬元專項(xiàng)資金，用于川南再生稻高產(chǎn)示范片促芽肥補(bǔ)助；已安排1172萬元專項(xiàng)資金，用于6個(gè)地震極重災(zāi)市（州）秋馬鈴薯、秋淡蔬菜和病蟲防控補(bǔ)助。農(nóng)業(yè)部近期安排我省1500萬元專項(xiàng)資金，將重點(diǎn)用于水稻螟蟲、農(nóng)區(qū)蝗蟲等病蟲防治補(bǔ)助。各市（州）也要積極爭取當(dāng)?shù)刎?cái)政支持，爭取安排相應(yīng)的專項(xiàng)資金用于晚秋生產(chǎn)和關(guān)鍵技術(shù)推廣。

（四）抓好物資落實(shí)。各地特別是秋馬鈴薯主產(chǎn)市，要根據(jù)種植計(jì)劃和市場需求狀況，積極主動與省內(nèi)種薯繁育基地和相關(guān)科研單位銜接，及時(shí)調(diào)劑調(diào)運(yùn)適合當(dāng)?shù)胤N植的種薯，保證生產(chǎn)需要。秋菜、秋紅苕、秋玉米和二季玉米、秋雜糧等，也要根據(jù)實(shí)際，組織供應(yīng)相應(yīng)的種子（種苗），滿足生產(chǎn)所需。同時(shí)，各地要積極組織農(nóng)資供應(yīng)，加強(qiáng)市場監(jiān)管，滿足晚秋生產(chǎn)所需。

關(guān)于水稻穗期病蟲防治，我要特別強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一要加強(qiáng)監(jiān)測。要及時(shí)組織技術(shù)人員深入田間，加大病蟲監(jiān)測力度，及時(shí)防治警報(bào)。二要明確職責(zé)。要根據(jù)病蟲防治預(yù)案的要求，明確相關(guān)部門職責(zé)，加大病蟲防控行政推動力度，確保防治措施落實(shí)到位。三要加強(qiáng)宣傳。要立足于早、立足于小、立足于好，防患于未然，并采取多種方式，加強(qiáng)病蟲防治的宣傳。四要及時(shí)防治。要抓住防治關(guān)鍵時(shí)期，使用對路農(nóng)藥，搶晴施藥，確保防治面積占應(yīng)防面積的95%以上。

二、關(guān)于糧食高產(chǎn)創(chuàng)建

今年由于領(lǐng)導(dǎo)重視、措施落實(shí)，全省糧油高產(chǎn)創(chuàng)建取得了明顯成效，呈現(xiàn)五大特點(diǎn)：一是重視程度高。各地按照“七個(gè)一”的要求，積極爭取了領(lǐng)導(dǎo)批示，出臺了相關(guān)文件，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，配套了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。在黨政領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部門的支持下，項(xiàng)目縣整合“三百”工程、馬鈴薯科技推廣等項(xiàng)目資金，為高產(chǎn)創(chuàng)建提供了有力的資金保障。如：巴中市將產(chǎn)糧大縣獎勵(lì)資金的絕大部分，用于玉米高產(chǎn)創(chuàng)建；郫縣政府拿出200萬元專項(xiàng)資金，用于水稻高產(chǎn)創(chuàng)建；資陽市政府明確將產(chǎn)糧大縣獎勵(lì)資金的10%，用于高產(chǎn)創(chuàng)建。二是示范規(guī)模大。全省部級高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)，小麥、油菜、水稻、玉米、馬鈴薯示范面積分別達(dá)到10.3萬畝、3.2萬畝、11.8萬畝、8.2萬畝和4.5萬畝。三是平均單產(chǎn)高。9個(gè)部級小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)平均畝產(chǎn)達(dá)386.2公斤，比非示范區(qū)畝增85.5公斤、增28.4%；3個(gè)油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)平均畝產(chǎn)達(dá)187.3公斤，比非示范區(qū)畝增30.3公斤、增20.7%。四是高產(chǎn)典型多。廣漢市小麥測產(chǎn)最高畝產(chǎn)達(dá)5*.6公斤；東坡區(qū)油菜高產(chǎn)攻關(guān)田3.2畝，驗(yàn)收畝產(chǎn)達(dá)238.6公斤；瀘縣水稻最高產(chǎn)田塊2畝，測產(chǎn)畝產(chǎn)達(dá)781.6公斤；合江縣水稻最高產(chǎn)田塊1.8畝，測產(chǎn)畝產(chǎn)達(dá)777.9公斤；簡陽市玉米最高產(chǎn)田塊2.4畝，測產(chǎn)畝產(chǎn)達(dá)772.8公斤；萬源市馬鈴薯最高產(chǎn)田塊1.3畝，測產(chǎn)鮮薯畝產(chǎn)達(dá)4857公斤。五是示范帶動強(qiáng)。開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動，促進(jìn)了優(yōu)良品種和實(shí)用技術(shù)的推廣，提升了糧油作物生產(chǎn)的整體水平，帶動全省小春糧食平均畝產(chǎn)增加4公斤，小麥平均畝產(chǎn)增加3.5公斤，馬鈴薯平均畝產(chǎn)增加1.5公斤（原糧），為全省小春糧油豐收發(fā)揮了重要作用。

7月下旬，農(nóng)業(yè)部在湖北召開了南方秋糧生產(chǎn)暨高產(chǎn)創(chuàng)建工作會，對糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的有關(guān)工作進(jìn)行了深入部署?？偫?月18日對糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作，作了如下批示：保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，提高單產(chǎn)是重要途徑，從這個(gè)意義上說，開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動具有關(guān)鍵性作用。

糧油高產(chǎn)創(chuàng)建是今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)工作的重要抓手，各地要把這項(xiàng)工作擺在更加重要的位置，作為一項(xiàng)經(jīng)常性、制度性、常規(guī)性的工作來抓。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：一要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。要繼續(xù)整合技術(shù)力量，深入晚秋高產(chǎn)創(chuàng)建第一線，指導(dǎo)和落實(shí)技術(shù)措施，搞好技術(shù)服務(wù)。二要搞好測產(chǎn)驗(yàn)收。目前還沒有進(jìn)行測產(chǎn)驗(yàn)收的縣，要及時(shí)組織專家和技術(shù)人員進(jìn)行田間測產(chǎn)和現(xiàn)場驗(yàn)收。三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、標(biāo)語等，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響，營造聲勢。特別要及時(shí)宣傳領(lǐng)導(dǎo)，爭取重視和支持。四要搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各高產(chǎn)創(chuàng)建縣要認(rèn)真總結(jié)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，客觀分析存在的問題和不足，提出對策和建議。

三、關(guān)于馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近年來，省委、省政府高度重視馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐年加大了投入，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。20*年，全省馬鈴薯種植面積達(dá)916.8萬畝，總產(chǎn)鮮薯1066.5萬噸，面積和總產(chǎn)分別比2003年翻了一番，均位居全國前列。廳里反復(fù)研究，認(rèn)為馬鈴薯是我省最具增產(chǎn)增收潛力、最具加工增值潛力、最具市場開發(fā)潛力的作物，決定把馬鈴薯作為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，通過3～5年的努力，把我省建成全國的馬鈴薯生產(chǎn)、加工強(qiáng)省，力爭面積第一、產(chǎn)量第一、加工前列。

7月31日到8月2日，我廳專門組織考察組到“中國馬鈴薯之都”—甘肅省定西市，考察學(xué)習(xí)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法，深受啟發(fā)。近年來，定西市把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為全市第一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來培育，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的影響力和競爭力明顯增強(qiáng)，已成為全國馬鈴薯三大集中產(chǎn)區(qū)之一。20*年該市馬鈴薯種植面積達(dá)到366萬畝，總產(chǎn)鮮薯達(dá)到502萬噸，總產(chǎn)值達(dá)到16.8億元，農(nóng)民人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中獲益521元，占農(nóng)民人均純收入的28%。該市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展有以下幾個(gè)方面值得我們借鑒。一是健全的良繁體系。20*年全市生產(chǎn)脫毒苗2700萬株，原原種3600萬粒，原種擴(kuò)繁基地4700畝，一級種薯基地5.23萬畝，二級種薯基地50萬畝。種薯生產(chǎn)已由政府推動為主向公司化、集約化、市場化和專業(yè)化方向發(fā)展。二是健全的生產(chǎn)服務(wù)體系。定西市把培育馬鈴薯專業(yè)合作組織，作為推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化的重要措施，全市發(fā)展馬鈴薯專合組織180多個(gè)，訂單面積218萬畝，占馬鈴薯種植面積的59%。形成了“企業(yè)+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”等運(yùn)作模式。三是健全的市場服務(wù)體系。已建成6個(gè)較大規(guī)模的馬鈴薯批發(fā)市場，其中3個(gè)為全國重點(diǎn)馬鈴薯批發(fā)市場；配套建成了32個(gè)中小型馬鈴薯交易市場，2000多個(gè)馬鈴薯收購網(wǎng)點(diǎn)遍布全市鄉(xiāng)村，馬鈴薯販運(yùn)大戶達(dá)到3125個(gè)。形成了以六大專業(yè)市場為主體、中小型市場和農(nóng)貿(mào)市場為補(bǔ)充、販運(yùn)大戶為依托、收購網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的馬鈴薯市場服務(wù)體系。全市馬鈴薯外銷總量1*萬噸。四是健全的加工體系。全市馬鈴薯淀粉加工企業(yè)達(dá)到443家，其中，千噸以上加工能力的企業(yè)33家，萬噸以上的20家，馬鈴薯精淀粉及其制品生產(chǎn)能力已達(dá)到35萬噸，產(chǎn)品已發(fā)展到精淀粉、變性淀粉、全粉、薯?xiàng)l、膨化食品等10多個(gè)品種。注冊馬鈴薯商標(biāo)10個(gè)，有3個(gè)馬鈴薯產(chǎn)品已獲得國家地理標(biāo)記注冊。五是健全的組織保障體系。定西市政府成立了支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和馬鈴薯銷售協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；制定了《馬鈴薯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)規(guī)劃》和《馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政支持項(xiàng)目實(shí)施方案》；年安排馬鈴薯財(cái)政專項(xiàng)資金1065萬元，農(nóng)發(fā)行貸款1.19億元，集中使用，重點(diǎn)支持馬鈴薯良繁體系、加工體系、貯藏體系和市場營銷體系四大環(huán)節(jié)。

雖然我省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模上去了，良種繁育和加工也起步了，但是區(qū)域發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。與甘肅省定西市的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)相比，還存在很大差距。一是黨政主干線還沒完全打通。除涼山州以外，普遍存在“上熱下冷”的現(xiàn)象，省上抓馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的力度大、熱情高，市、縣重視不夠，措施不力，認(rèn)識不到位。二是良繁問題突出。主要表現(xiàn)在原原種、原種、生產(chǎn)種繁育脫節(jié)，種薯生產(chǎn)和營銷機(jī)制不新，生產(chǎn)能力低。我省原原種的生產(chǎn)量僅相當(dāng)于定西市的1/4、甘肅省的1/10。三是專業(yè)化市場建設(shè)滯后。目前我省還沒有全國性的馬鈴薯批發(fā)市場，更沒有專業(yè)的馬鈴薯交易市場，只有零星收購的小商小販。四是資金投入分散。項(xiàng)目布點(diǎn)太多，重點(diǎn)不突出，投入雖多但比集中，雖然種植面積有所發(fā)展、產(chǎn)量有所提高，但未能形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，沒有產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。

要解決上述問題，做大做強(qiáng)我省的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，必須進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在“創(chuàng)新”上狠下功夫。一是創(chuàng)新發(fā)展思路。要切實(shí)改變重產(chǎn)前、輕產(chǎn)后，重生產(chǎn)、輕加工，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的傳統(tǒng)觀念，堅(jiān)持“面向市場建企業(yè)，依托企業(yè)建基地，圍繞基地建良繁”的發(fā)展思路，通過政府推動、科技驅(qū)動、企業(yè)帶動，不斷擴(kuò)大馬鈴薯種植面積，形成區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、訂單化生產(chǎn)的格局。二是創(chuàng)新投入方式。要徹底改變過去項(xiàng)目資金分散安排的做法，集中資金，重點(diǎn)支持3-4個(gè)種薯繁育科研單位，扶持幾個(gè)大的訂單生產(chǎn)基地和加工龍頭企業(yè)。三是創(chuàng)新良繁機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒甘肅省定西市的馬鈴薯良繁經(jīng)驗(yàn)，大力引導(dǎo)扶持種薯生產(chǎn)企業(yè)（協(xié)會），要把種薯生產(chǎn)逐步由政府推動為主轉(zhuǎn)向企業(yè)化運(yùn)作為主，推進(jìn)原原種、原種和生產(chǎn)種的公司化運(yùn)作，農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)種薯的質(zhì)量監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)建設(shè)種薯繁育基地，提高良種繁育體系的建設(shè)效率和質(zhì)量。四是創(chuàng)新經(jīng)營模式。省上準(zhǔn)備安排一定資金，扶持馬鈴薯加工龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和營銷協(xié)會，探索“企業(yè)+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式；進(jìn)一步加強(qiáng)馬鈴薯市場體系和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極培育馬鈴薯營銷市場，建立馬鈴薯產(chǎn)銷信息網(wǎng)，利用現(xiàn)代化的信息手段，多渠道組織馬鈴薯鮮薯的銷售，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接。同時(shí)，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金馬鈴薯項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)馬鈴薯貯藏設(shè)施，實(shí)行分散貯藏和集中貯藏相結(jié)合，建立旺貯淡供機(jī)制，確保商品薯均衡上市，保障農(nóng)民利益。

四、關(guān)于明年小春生產(chǎn)