廉政約談匯報(bào)材料范文
時(shí)間:2023-04-11 19:40:41
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篇1
(一)信息收集
1、通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)信息庫收集預(yù)警信息。2、從群眾舉報(bào)件、當(dāng)事人反映及群眾訴求中發(fā)現(xiàn)問題,收集預(yù)警信息。3、從黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉中發(fā)現(xiàn)問題,收集預(yù)警信息。4、從紀(jì)檢監(jiān)察、人大、政協(xié)等專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作報(bào)告中收集預(yù)警信息。5、從審計(jì)局在財(cái)務(wù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題中收集預(yù)警信息。6、民主生活會(huì)個(gè)人情況剖析、個(gè)人情況報(bào)告等材料中收集預(yù)警信息。7、從各類民意問卷調(diào)查報(bào)告中收集預(yù)警信息。8、從報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體和手機(jī)短信等移動(dòng)媒體的信息傳播中收集預(yù)警信息。
(二)分析評估
監(jiān)察室對收集到的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,填寫預(yù)警線索登記表,及時(shí)進(jìn)行梳理和鑒別,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后,作出定量定性分析,確定預(yù)警級別和形式,形成分析評估報(bào)告,提出預(yù)警意見建議,實(shí)施預(yù)警。
預(yù)警級別
(一)過錯(cuò)預(yù)警:對實(shí)施錯(cuò)誤行為,構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì),但可以不予處分的干部職工,啟動(dòng)一級(紅色)預(yù)警,通過責(zé)令整改等方式,避免問題進(jìn)一步惡化;對工作中失誤或偏差的干部職工,啟動(dòng)二級(橙色)預(yù)警,通過誡勉糾錯(cuò)等方式,督促及時(shí)糾正錯(cuò)誤;對群眾反映的可能出現(xiàn)腐敗問題的干部職工,啟動(dòng)三級(黃色)預(yù)警,通過約談、重點(diǎn)提醒等方式進(jìn)行警示提醒。(二)無過錯(cuò)預(yù)警:對于落實(shí)“三重一大”制度(重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用)時(shí)、依法實(shí)施重要權(quán)力時(shí)或苗頭性、傾向性問題發(fā)生時(shí),啟動(dòng)無過錯(cuò)(綠色)預(yù)警,提醒對象存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)該注意的事項(xiàng)。
篇2
國土資源局作為政府職能部門,始終把“保紅線、保發(fā)展、保民生”作為工作的出發(fā)點(diǎn),為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障地方經(jīng)濟(jì)安全努力工作。
(一)守住兩條紅線,保護(hù)耕地總量、保障群眾利益
1、耕地紅線。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制度,完成市政府下達(dá)的耕地保有量112.75萬畝以及基本農(nóng)田保護(hù)面積95.9萬畝的工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。健全基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)管理制度、監(jiān)督檢查制度等制度,并嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”等上級關(guān)于耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策,實(shí)現(xiàn)了耕地保護(hù)工作的制度化、規(guī)范化。
2、群眾利益紅線。始終把維護(hù)群眾的國土利益放在首位,不觸犯損害群眾利益這根“紅線”,把維護(hù)群眾權(quán)益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。認(rèn)真貫徹黨的群眾路線、“兩學(xué)一做”等教育實(shí)踐活動(dòng),設(shè)身處地的為群眾著想,為群眾辦實(shí)事。不斷創(chuàng)新工作方式,簡化辦事流程,杜絕“門難進(jìn),臉難看”現(xiàn)象的發(fā)生。上半年共辦理土地登記955宗地,其中辦理國有土地使用權(quán)登記894宗,集體土地使用權(quán)登記5宗,辦理國有土地使用權(quán)抵押權(quán)注銷登記32宗,國有土地使用權(quán)抵押權(quán)設(shè)定登記24宗,融資額達(dá)3.2億元人民幣。
(二)突出三條主線,土地報(bào)批及供應(yīng)、土地節(jié)約集約利用、占補(bǔ)平衡項(xiàng)目
1、土地報(bào)批及供應(yīng)。2015年所上報(bào)的12個(gè)批次和一個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目,截至目前除第2批次外全部經(jīng)省政府批準(zhǔn),面積1826畝;未經(jīng)省廳審核通過第2批次面積396.2畝,已重新組織上報(bào),待市局審核。另外__鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目和全區(qū)教育新增建設(shè)用地項(xiàng)目也正積極組織材料。同時(shí)加強(qiáng)國有建設(shè)用地供應(yīng)管理工作,截止目前,上半年總計(jì)供應(yīng)土地24宗,供應(yīng)面積1462.15畝,成交價(jià)款15384.37萬元。其中招拍掛出讓土地15宗,出讓面積1016.52畝,成交價(jià)款12548.2萬元;其中商住用地3宗,出讓面積65.95畝,成交價(jià)款2715萬元,工業(yè)用地12宗,出讓面積950.57畝,成交價(jià)款9833.2萬元。劃撥土地6宗,劃撥面積350.2畝。協(xié)議出讓土地3宗,協(xié)議出讓面積95.43畝,成交價(jià)款2836.17萬元。
2、土地節(jié)約集約利用。搭建國土資源基礎(chǔ)管理、保障發(fā)展和規(guī)范運(yùn)行的工作新平臺,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”工作,增加耕地有效面積,提高耕地質(zhì)量。一是上報(bào)2015年度工礦廢棄地復(fù)墾利用項(xiàng)目,涉及宋堤口窯廠、丁莊鄉(xiāng)張莊棉站,總規(guī)模91.8畝;二是積極督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對2014年度工礦廢棄地復(fù)墾利用項(xiàng)目中的窯廠拆遷復(fù)墾,__鎮(zhèn)__窯廠、__鎮(zhèn)__窯廠、__鎮(zhèn)__窯廠已復(fù)墾完畢,等待驗(yàn)收,新增建設(shè)用地指標(biāo)203.7畝;三是協(xié)調(diào)省廳掛鉤辦,新報(bào)一批建新區(qū),涉及__鎮(zhèn)中心社區(qū)安置區(qū)、__鄉(xiāng)制衣廠、__鎮(zhèn)社區(qū)中心小學(xué)、__鎮(zhèn)電商園區(qū),總面積90畝。
3、占補(bǔ)平衡項(xiàng)目。2016年3月底,我區(qū)2014年度占補(bǔ)平衡項(xiàng)目順利通過省級審核,轉(zhuǎn)入部級耕地儲(chǔ)備庫復(fù)核,入庫規(guī)模5405畝,新增耕地5235畝。同時(shí)對2015年度占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,截止目前已有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成施工,等待市局驗(yàn)收?;巨r(nóng)田劃定工作省廳下達(dá)我區(qū)劃入基本農(nóng)田任務(wù)5.1萬畝,已確定劃入面積4.4萬畝,還有0.7萬畝未確定劃入位置,目前我局正協(xié)調(diào)解決。
(三)規(guī)范四條管線,規(guī)范規(guī)劃、地籍、財(cái)務(wù)、測繪管理
1、規(guī)范規(guī)劃管理。一是積極做好我區(qū)2016年度土地利用總體規(guī)劃修改和調(diào)整的審批工作。省批調(diào)整材料已上報(bào)市局,待市局審核通過后上報(bào)省廳。調(diào)整面積11.5877 公頃,調(diào)整地塊位于__街道、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi);省批修改材料已上報(bào)市局,待市局審核通過后上報(bào)省政府,修改面積23.1671公頃,修改地塊位于__街道、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)及__鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)。二是嚴(yán)把預(yù)審工作的審核關(guān)。在出具預(yù)審過程中,凡不符合我區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)的,圖斑、地類、面積核實(shí)不準(zhǔn)或資料不全的項(xiàng)目用地,一律不得通過用地預(yù)審。在此前提下,2016年上半年出具建設(shè)用地預(yù)審意見共計(jì)7份。
2、規(guī)范地籍管理。一是完成2015年土地變更調(diào)查二下成果復(fù)核修改及上報(bào)工作,為2015年衛(wèi)片檢查提前消化了765.5畝的新增建設(shè)用地;二是按照__政辦字[2011]103號文和德政辦字[2011]80號文的要求,開展農(nóng)村集體土地三權(quán)發(fā)證工作,目前611個(gè)發(fā)證村莊的外業(yè)測量、圖根點(diǎn)布設(shè)、地形圖制作完成、兩個(gè)試點(diǎn)發(fā)證村已報(bào)區(qū)政府批復(fù)現(xiàn)以制證完成。內(nèi)業(yè)建庫已完成593個(gè)村莊目前已收尾復(fù)查階段。
3、規(guī)范財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真執(zhí)行“收支”兩條線財(cái)務(wù)管理制度,??顚S茫瑖?yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)開支,先后出臺規(guī)范差旅費(fèi)管理制度、規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放制度、規(guī)范土管所支出管理制度、公務(wù)卡制度等,通過加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制,全局“三公”經(jīng)費(fèi)開支較往年大幅下降。
4、規(guī)范測繪管理。根據(jù)省廳、市局要求,不定期對我區(qū)現(xiàn)存的一、二類測量標(biāo)志點(diǎn)共計(jì)26處進(jìn)行定期巡查,并做好維修維護(hù);“數(shù)字城市”建設(shè)工作經(jīng)市局統(tǒng)一部署和局黨組的積極調(diào)度,已完成招投標(biāo)工作,并與中標(biāo)的山東智邦房地產(chǎn)評估測繪有限公司簽訂合同。目前已通過省測繪院質(zhì)檢站的內(nèi)外業(yè)審查,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)的完成了市局的任務(wù)。
(四)重視四條專線,落實(shí)耕地保護(hù)、占補(bǔ)平衡轉(zhuǎn)讓、土地執(zhí)法監(jiān)察、廉政建設(shè)
1、落實(shí)耕地保護(hù)工作。一是嚴(yán)格落
實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制度,完成市政府下達(dá)的耕地保有量112.75萬畝以及基本農(nóng)田保護(hù)面積95.9萬畝的工作任務(wù);二是嚴(yán)格執(zhí)行占補(bǔ)平衡政策,做到“占多少,補(bǔ)多少,占一補(bǔ)一,占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”,實(shí)現(xiàn)了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡;三是建立耕地后備資源調(diào)查評價(jià)綜合數(shù)據(jù)庫,并為科學(xué)制定相關(guān)耕地保護(hù)政策提供決策依據(jù)。2、落實(shí)占補(bǔ)平衡轉(zhuǎn)讓。積極落實(shí)占補(bǔ)平衡及異地交易,將資源變資產(chǎn),全力支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極協(xié)調(diào)省、市國土部門,將2014年度入庫的5300畝和2015年新驗(yàn)收4600畝指標(biāo)對外尋求合作,為城市建設(shè)籌措資金。按市場價(jià)值,以上指標(biāo)價(jià)值7.92億。經(jīng)國土局的多方洽談并與省國土資源廳溝通,我區(qū)與青島市黃島區(qū)達(dá)成基本農(nóng)田代保意向,代保面積1.5萬畝,價(jià)格3萬/畝,總價(jià)4.5億元人民幣。
3、落實(shí)土地執(zhí)法監(jiān)察。一是加大調(diào)查處理。按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理、實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾”的原則依法做好工作,化解了社會(huì)矛盾。上半年共接聽“__”舉報(bào)電話2件、來人3件,辦理“__”市民熱線24件,承諾熱線3件,區(qū)局來函1件,與去年同期相比明顯下降,以上問題全部及時(shí)有效的處理答復(fù),重大節(jié)慶活動(dòng)沒有因國土資源問題發(fā)生,維護(hù)了我區(qū)的良好形象;二是完善變更調(diào)查圖斑數(shù)據(jù)。2015年我區(qū)土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)已全部收悉,圖斑數(shù)為611個(gè),面積3227.6畝。目前各類圖斑數(shù)據(jù)已全面把關(guān)審核完畢,其中違法用地圖斑175個(gè),面積322.9畝(耕地105.3畝),主要以農(nóng)村宅基地占地為主;三是強(qiáng)化土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察。一方面本著從嚴(yán)處理、依法拆除等行政措施進(jìn)行“消滅”;另一方面積極協(xié)調(diào)市局、省廳,爭取上級政策支持,通過多申請建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行“消化”。爭取把違法占地比例控制在10%以內(nèi),避免被約談和問責(zé);四是加強(qiáng)日常巡回執(zhí)法監(jiān)察。建立了土地巡查執(zhí)法辦公室,明確職能目標(biāo),取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)所單獨(dú)執(zhí)法職能,實(shí)行監(jiān)察中隊(duì)分片駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一執(zhí)法。2016上半年共發(fā)現(xiàn)、制止、處理各種土地違法行為36起,其中制止、整改24起,立案查處12起。
4、廉政建設(shè)。針對正在開展的“兩學(xué)一做”和黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的要求,我局堅(jiān)持將理論學(xué)習(xí)放在首位,努力提高全局干部職工善治善為、勤政廉政的能力。按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏”的作風(fēng)要求,強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)作、財(cái)務(wù)規(guī)范管理、努力提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,深入開展土地使用權(quán)審批和出讓行為專項(xiàng)整治,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合,通過干部隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的提高,較好的開展征地拆遷、群眾、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作,維護(hù)了群眾合法權(quán)益,推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)突出抓好服務(wù)能力建設(shè),全力保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
一是堅(jiān)持“開源節(jié)流”并存,認(rèn)真抓好征供地服務(wù)。在重點(diǎn)項(xiàng)目及民生項(xiàng)目用地方面為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。嚴(yán)格土地征收程序,全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地;深入落實(shí)節(jié)約集約用地政策,嚴(yán)格執(zhí)行國有建設(shè)用地招拍掛出讓制度。
二是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。一是對已實(shí)施拆遷但未立項(xiàng)的增減掛鉤項(xiàng)目,積極與市局溝通,同時(shí)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快拆遷進(jìn)度,涉及徽王莊鎮(zhèn)徽王社區(qū)、__鎮(zhèn)中心社區(qū)兩個(gè)掛鉤項(xiàng)目區(qū),包括__村、__、__等6個(gè)村莊,總規(guī)模722畝,項(xiàng)目復(fù)墾后可新增建設(shè)用地指標(biāo)580畝;二是對已納入2015年復(fù)墾計(jì)劃的工礦廢棄地項(xiàng)目,爭取盡快申報(bào)驗(yàn)收,涉及宋堤口窯廠、丁莊鄉(xiāng)張莊棉站,復(fù)墾耕地82.9畝;三是2014年工礦廢棄地復(fù)墾利用項(xiàng)目申報(bào)驗(yàn)收,涉及__鎮(zhèn)__窯廠、__窯廠、__窯廠,復(fù)墾耕地203.7畝。
(二)突出抓好管理能力建設(shè),不斷提高國土資源利用水平
一是嚴(yán)格耕地保護(hù)管理,落實(shí)耕地及基本農(nóng)田保護(hù)制度。進(jìn)一步明確耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)和要求,認(rèn)真排查全區(qū)耕地后備資源,篩選出優(yōu)質(zhì)地塊,爭取完成區(qū)政府下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)3823畝的占補(bǔ)平衡指標(biāo)任務(wù)數(shù)。
二是加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)格違法違規(guī)用地查處。進(jìn)一步加大動(dòng)態(tài)巡查,基層國土所每周巡查不少于2次,堅(jiān)持定期巡查與不定期抽查相結(jié)合、局監(jiān)察大隊(duì)巡查與基層巡查相結(jié)合、重點(diǎn)區(qū)域排查和全面巡查相結(jié)合,將苗頭性、傾向性的土地違法違規(guī)問題消除在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)好全區(qū)用地秩序。
篇3
一、整治重點(diǎn)
(一)農(nóng)村低保政策精準(zhǔn)落實(shí)到位。將《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況作為治理重點(diǎn),結(jié)合全縣民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),4-6月份開展一次社會(huì)救助全面排查。檢查各地落實(shí)未脫貧建檔立卡貧困戶中的重病患者、重度殘疾人等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口及時(shí)納入低保情況,以及將符合條件的返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保情況。檢查社會(huì)救助兜底脫貧工作中是否存在“脫保”“漏?!薄岸囝^重復(fù)?!薄瓣P(guān)系?!?、突擊提高貧困戶低保收入脫貧等問題,是否嚴(yán)格落實(shí)低保經(jīng)辦人員近親屬備案制度,低保檔案管理是否規(guī)范。
(二)低保專項(xiàng)整治工作作風(fēng)嚴(yán)實(shí)。持續(xù)深化“三個(gè)以案”警示教育,突出“四聯(lián)四增”,聚焦社保兜底扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,整治“做表面文章類”“違規(guī)決策類”“弄虛作假類”和其他扶貧領(lǐng)域形式主義問題,嚴(yán)肅查處專項(xiàng)整治工作中搞形式、走過場,表面整改、虛假整改、紙上整改問題,經(jīng)辦服務(wù)中不擔(dān)當(dāng)、不作為,臉難看、事難辦問題,以及農(nóng)村低保等脫貧攻堅(jiān)、疫情防控兜底保障工作中“四個(gè)意識”不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、措施不精準(zhǔn)問題。
(三)加大社會(huì)救助資金監(jiān)管力度。認(rèn)真落實(shí)《省民政廳財(cái)政廳銀保監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助資金監(jiān)管工作的實(shí)施意見》,深入排查低保戶和特困供養(yǎng)人員識別不精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整不及時(shí),違規(guī)領(lǐng)取、重復(fù)領(lǐng)取、死亡后親屬繼續(xù)領(lǐng)取社會(huì)救助金等問題。深入排查社會(huì)救助資金籌集、撥付、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)侵占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、盤剝克扣社會(huì)救助資金等問題。
(四)加大低保公示長效機(jī)制力度。一是審核公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新增低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對、入戶調(diào)查、民主評議等情況進(jìn)行審核,將審核情況在申請人所在村民委員會(huì)的公示欄公示,公示期為7天。二是擬審批公示??h民政局?jǐn)M批準(zhǔn)的對象,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在申請人所在村民委員會(huì)的公示欄以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣民政部門網(wǎng)站公示,公示時(shí)間不少于7日。內(nèi)容包括:戶主姓名、受益人、保障人數(shù)、保障類別、擬保障金額。三是長期末端公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政員負(fù)責(zé)每月在各村村務(wù)公開欄內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)當(dāng)月低保對象政策享受情況進(jìn)行長期末端公示。公示內(nèi)容包括低保家庭戶主姓名、保障對象、保障人數(shù)、戶月保障金額、縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督舉報(bào)咨詢電話,同時(shí)在縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級社會(huì)救助熱線電話,接受群眾咨詢。
(五)規(guī)范低保行政文書和檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)《市最低生活保障工作操作規(guī)程》規(guī)定,全面使用新的行政文書,規(guī)范填寫低保審核審批表、誠信聲明及低保申請及授權(quán)書、入戶調(diào)查表、審核審批公示單、不予批準(zhǔn)決定書等行政文書。低保檔案要做到一縣一室、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一柜,一村一盒,一戶一檔,材料齊全,形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委員會(huì)三級檔案管理體系。審批類檔案(個(gè)人檔案):包括申請書、戶口本、身份證、殘疾證、房產(chǎn)證、相關(guān)困難證明材料等原件或復(fù)印件,家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查授權(quán)書,家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對報(bào)告,入戶調(diào)查表,民主評議記錄,公示照片,低保審核審批表,動(dòng)態(tài)管理審核審批表等。日常管理類檔案(綜合檔案):包括低保政策文件,會(huì)議記錄、工作請示、報(bào)告、總結(jié)、批文、信函、低保資金發(fā)放匯總表、低保對象花名冊、調(diào)增(減)人員花名冊、低保金調(diào)增(減)人員花名冊等。
二、工作安排
2020年農(nóng)村低保專項(xiàng)整治工作從4月份開始,到12月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年4月底至5月9日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究制定專項(xiàng)整治工作方案,全面部署有關(guān)工作。要加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo),充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各類媒體作用,采取多種形式,大力宣傳政策,增強(qiáng)各級各部門工作責(zé)任意識和人民群眾主動(dòng)參與意識,提高政策知曉率,營造廣大干部群眾參與和支持專項(xiàng)整治工作的濃厚氛圍,積極穩(wěn)妥、公平公正持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
(二)專項(xiàng)整治排查階段(2020年5月10日至6月31日)。專項(xiàng)整治工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,集中力量對社會(huì)救助對象,尤其是農(nóng)村低保對象、返貧人口和建檔立卡邊緣人口進(jìn)行全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對排查發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真梳理,分析原因,制定措施,切實(shí)整改。及時(shí)把未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧后返貧人口、新增貧困人口中符合低保政策的人員全部納入農(nóng)村低保范圍。鞏固兜底保障脫貧成果,在核算低保家庭收入時(shí)按規(guī)定扣減必要的就業(yè)成本,家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)后給予12個(gè)月的漸退期,對于主動(dòng)申請退出低保的可給與1-3月的低保金,促進(jìn)有勞動(dòng)能力貧困人口積極就業(yè),防止養(yǎng)懶人。
(三)扎實(shí)全面整改(2020年7月起持續(xù)推進(jìn))
一是制定整改措施??h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)同紀(jì)檢部門全面梳理自查中發(fā)現(xiàn)的腐敗和作風(fēng)問題,深入剖析典型案例,找準(zhǔn)農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū),制定有針對性的整改措施,切實(shí)完善政策,健全工作機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)范管理。
二是抓好問題整改??h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照問題整改措施,高標(biāo)準(zhǔn)抓好整改。紀(jì)檢部門通過約談、督辦督查、明察暗訪等方式,推動(dòng)縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓好專項(xiàng)治理問題的整改落實(shí)。堅(jiān)決不讓專項(xiàng)治理走過場,堅(jiān)決防止以形式主義反對形式主義。縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對排查出來的不符合條件低保對象及時(shí)予以清退;對符合條件的新申請低保對象要依據(jù)規(guī)范文書開展審核審批工作,及時(shí)予以審批納入,做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。
三是公開整改情況。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”,縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在其網(wǎng)站全面推行網(wǎng)上低保對象長期公示,公開轄區(qū)范圍內(nèi)低保對象姓名(未成年人、艾滋病患者等個(gè)人信息需保密的對象除外)、居住村(居)委會(huì)、低保類別等相關(guān)信息,并根據(jù)動(dòng)態(tài)管理情況及時(shí)更新,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
(四)開展督查檢查(持續(xù)推進(jìn))
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查自糾的基礎(chǔ)上,2020年8月中下旬,縣民政局將組織人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查1-2個(gè)村,對抽查村的低保戶按照30%上門入戶核查。
對、舉報(bào)次數(shù)較多、群眾反映問題強(qiáng)烈和媒體公開曝光問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)督查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。
(五)建立長效工作機(jī)制(持續(xù)實(shí)施)
一是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制??h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與同級紀(jì)檢監(jiān)察部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,層層壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,為高效推進(jìn)專項(xiàng)治理工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織紀(jì)律保障。要主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào),充分發(fā)揮困難群眾基本生活保障聯(lián)席會(huì)議制度作用,積極爭取其他部門的支持和配合。
二是規(guī)范定期報(bào)送和通報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月26日前將專項(xiàng)整治開展情況總結(jié)上報(bào)縣民政局低保中心,務(wù)必做到工作開展有成效。要按月收集本鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處的違紀(jì)違法典型案例,縣民政局將視情對典型案例進(jìn)行公開通報(bào),強(qiáng)化以案釋紀(jì),發(fā)揮震懾作用。
三是舉一反三,建章立制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舉一反三、加強(qiáng)整改,補(bǔ)齊制度短板,堵塞管理漏洞。對存在的共性問題,要及時(shí)研究制定制度措施,建立完善防止問題發(fā)生和反彈的長效機(jī)制,把務(wù)求階段性成效和形成長效機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來。
三、工作要求
(一)完善制度機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善建立快速響應(yīng)機(jī)制,在在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作。要健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮困難群眾聯(lián)席會(huì)議制度作用,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)。要建立健全社會(huì)救助監(jiān)督檢查長效機(jī)制,確保社會(huì)救助政策在基層有效落實(shí)。
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