國保工作匯報范文
時間:2023-04-09 13:53:46
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇國保工作匯報,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
我們始終把安全保密工作作為本單位全面建設(shè)的一項重要內(nèi)容,擺在突出的位置,常抓不懈。一是成立了保密委員會,黨組書記、局長薛俊明同志親自任組長,各分管局長及相關(guān)處長為成員,明確了相關(guān)職責(zé)。二是把落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制貫穿到各項工作中去,真正做到保密工作同業(yè)務(wù)工作一起研究,一起部署,一起檢查抓落實。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭自覺遵守保密法律、法規(guī),帶頭執(zhí)行中央有關(guān)保密工作的方針、政策,帶頭貫徹市保密委員會的有關(guān)規(guī)定,帶頭做到“三個管好”,即管好自己,管好身邊工作人員和親屬子女,管好分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的保密工作;四是分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)堅持每年至少兩欠聽取部門保密工作的情況匯報,及時解決存在的問題,特別是在研究、部署國土資源管理工作時,凡涉及秘密的,要對保密工作提出明確要求,切實做到“業(yè)務(wù)工作做到哪里,保密工作跟到哪里”;五是把各部門、單位履行保密工作職責(zé)情況納入年終考核目標(biāo)內(nèi)容,作為業(yè)績評定、獎懲、評選先進單位的重要依據(jù)之一。六是對那些在保密工作方面不作為的,致使發(fā)生泄密事件的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、深入開展保密宣傳工作
我們在全體干部職工中深入開展保密宣傳教育,努力提高大家對新形勢下保密工作重要性的認(rèn)識和維護國家秘密安全自覺性。一是及時傳達學(xué)習(xí)上級關(guān)于保密工作的文件精神,增強保密意識;二是運用典型事例開展保密教育,把泄密事件作為典型反面教材,反復(fù)宣傳教育,使全體人員從中得到警示;三是把保密教育滲透到國土資源管理工作中,特別是在通信、計算機系統(tǒng)使用、辦公自動化、測繪保障、地籍管理等工作中,突出保密工作要求;四是對新員工進行崗前教育,使保密教育成為必修課;五是定期開展保密專項教育,要求全體工作人員重溫保密守則,保密教育堅持常抓不懈。
三、加強保密要害部門部位及人員管理
一是確定了保密要害部門和部位。經(jīng)國家認(rèn)定,我局辦公室和測繪處為要害部門,局辦公室機要室為國家重點部位;二是保密委員會與本單位的要害部門和部位負(fù)責(zé)人簽訂〈保密責(zé)任書〉,從而明確了具體保密責(zé)任;三是配備了專職的保密員,實行專業(yè)化管理,并及時組織和參加各級組織的培訓(xùn),提高人員素質(zhì),為做好保密工作打下良好的基礎(chǔ);四是把保密工作的防和控相結(jié)合,在機要室、辦公樓內(nèi),安裝了紅外線監(jiān)視儀,建起了先進的防盜監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
四、進一步建立健全了保密管理制度
一是加強對設(shè)密人員管理。做到上崗審查、在崗簽約、離崗脫密,特別是出國考察人員,都要簽訂保密責(zé)任書。二是加強文件載體的管理。中央、省、市文件,有些有一定密級,必須加強管理。不管是傳遞,還是閱文、復(fù)印、引用、保存直到上交,各個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格收發(fā)制作程序;三是對軟盤、硬盤、光盤、錄音帶、錄像帶等各類非紙質(zhì)載體在制作、使用、保管、銷毀等環(huán)節(jié),嚴(yán)格專人管理,嚴(yán)格移交程序,確保萬無一失;四是根據(jù)保密工作實際,建立和完善了有關(guān)制度。先后建立了〈辦公自動化設(shè)備保密管理制度〉、〈網(wǎng)站信息制度〉、〈計算機信息系統(tǒng)保密管理制度〉、〈檔案保密制度〉等四項制度,規(guī)范了保密管理工作;五是對信息工作,明確保密委員會成員、局辦公室主任專職管理。
五、加強通信、計算機信息系統(tǒng)、辦公自動化設(shè)備管理
一是加大保密投入,為要害部門、部位工作人員配備了保密設(shè)備。先后投入數(shù)萬元,建立了標(biāo)準(zhǔn)的局機關(guān)機要室、局檔案管理室,購置了密碼電腦保密柜、檔案資料柜,建立保密工作人防、物防和技防相結(jié)合的綜合防范體系。這些設(shè)備和產(chǎn)品都是經(jīng)市政府集中采購來的辦公用品,應(yīng)該說是符合保密要求的產(chǎn)品;二是嚴(yán)格計算機、傳真機、復(fù)印機、速印機、掃描儀等辦公自動化設(shè)備規(guī)定,未經(jīng)保密委員會批準(zhǔn),不得處理材料;三是實行了國土資源信息系統(tǒng)分級防護制度,做到了局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的物理分離,局域網(wǎng)電腦與互聯(lián)網(wǎng)電腦明確區(qū)分,嚴(yán)格禁止非保密設(shè)備處理保密材料,嚴(yán)格定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;四是上網(wǎng)內(nèi)容嚴(yán)格程序?qū)彶椤徟?,未?jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)上局域網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)公示國土資源管理信息。
保密工作任重道遠(yuǎn),在下一步的工作中,我們將進一步提高保密意識,加強保密工作領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合國土資源管理工作實際,建立和完善保密工作制度,嚴(yán)格保密規(guī)定,加強保密管理,杜絕泄密事件的發(fā)生。
篇2
一、全年稅收任務(wù)落實及稅源增減變化情況
(一)全年稅收任務(wù)分解落實情況
2006年,旗局下達給我分局的全年“兩稅”任務(wù)為320萬元(2005年實際完成329.2萬元)。在年初按照旗局的工作安排,對2006年的“兩稅”任務(wù)進行了分解落實,其中重點稅源落實265萬元、個體及零散稅收落實55萬元。
重點稅源方面,2006年分局轄區(qū)內(nèi)重點稅源企業(yè)為6戶,全部為礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。其中,××礦業(yè)有限責(zé)任公司預(yù)計生產(chǎn)銷售原煤10萬噸,實現(xiàn)銷售收入1613萬元,實現(xiàn)增值稅150萬元;××煤炭有限責(zé)任公司預(yù)計生產(chǎn)銷售原煤3萬噸,實現(xiàn)增值稅45萬元;××煤礦預(yù)計生產(chǎn)銷售原煤2.5萬噸,實現(xiàn)增值稅35萬元;巨××墨礦預(yù)計生產(chǎn)銷售原煤1萬噸,實現(xiàn)增值稅10萬元;原創(chuàng):××石墨礦預(yù)計生產(chǎn)銷售原煤1萬噸,實現(xiàn)增值稅10萬元;××煤礦預(yù)計生產(chǎn)銷售原煤0.5萬噸,實現(xiàn)增值稅5萬元;××銅礦預(yù)計實現(xiàn)增值稅10萬元?!拔逍 奔皞€體稅收方面,小磚廠預(yù)計完成16萬元;小木板廠預(yù)計完成2萬元;小加油站預(yù)計完成2萬元;個體及零散稅收預(yù)計完成35萬元。
(二)前五個月稅收任務(wù)完成及后七個月稅源增減變化情況
截止5月20日,××*分局累計完成增值稅42萬元,完成年度稅收任務(wù)320萬元的13%(2005年同期完成110萬元),同比減收68萬元。因年初一些小煤礦出現(xiàn)了安全事故,致使上半年轄區(qū)內(nèi)的大部分煤炭企業(yè)處于關(guān)井停產(chǎn)狀態(tài),2006年1-5月份××分局減收增值稅71萬元,6-12月份預(yù)計減收34萬元。全年累計減收105萬元。
從上述分析情況看2006年全年預(yù)計與年初預(yù)測無太大變化。
通過上述情況分析,巨日合稅務(wù)分局2006年1-5月份累計減收增值稅71萬元,6-12月份預(yù)計減收34萬元,全年預(yù)計減收105萬元。今年全年稅收任務(wù)為320萬元,如果在下半年不出現(xiàn)意外情況,預(yù)計2006年全年可以完成增值稅215萬元。
二、稅收管理員制度及稅源管理辦法執(zhí)行情況
在稅收管理員制度及稅源管理辦法執(zhí)行方面,我分局從2005年5月份起對市局下發(fā)的《稅源管理辦法》《稅收管理員制度》及25個相關(guān)辦法進行了貫徹落實,并制定了長遠(yuǎn)規(guī)劃。首先在稅源管理辦法落實方面,我分局采取的是屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則,即重點稅源企業(yè)實行分類管理,個體雙定戶及零散稅收實行屬地管理。對稅源的分類我分局采取的是按照經(jīng)營規(guī)模進行分類,將各類增值稅一般納稅人及所有查賬征收企業(yè)和本地區(qū)的重點行業(yè)一并劃分為重點稅源進行管理,同時將各類五小企業(yè)也一并劃為重點稅源管理。目前我分局現(xiàn)有這類企業(yè)45戶(一般納稅人8戶、農(nóng)村信用社7戶、小規(guī)模核定征收的小煤礦5戶、小磚廠12戶、小木板廠8戶、小石料廠1戶、在建設(shè)當(dāng)中的礦山開采企業(yè)5戶),對于上述企業(yè)我分局單獨成立了一個企業(yè)管理組,由兩名業(yè)務(wù)能力強的稅收管理員組成,主要負(fù)責(zé)對上述企業(yè)進行日常管理。個體工商戶及個體零散稅收戶實行屬地管理,在我分局轄區(qū)內(nèi)劃分了兩大征管區(qū)域,每個區(qū)域內(nèi)有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成,相應(yīng)的成立了兩個個體稅源管理組,負(fù)責(zé)對兩個征管區(qū)域內(nèi)的雙定戶及零散稅收進行征收管理,目前轄區(qū)內(nèi)有個體工商戶365戶。在稅收管理員制度落實方面,我分局按照稅收管理員制度的要求,從2005年10月份起研究制定了適合我分局征管需要的“稅收管理員工作制度”和《稅收管理員工作日志》,對分局的每個稅收管理員每個月的工作進行了全方位的管理和約束,同時分解落實了崗責(zé)體系,并由分局領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任稽核檢查崗,同時由領(lǐng)導(dǎo)成員親自管戶并承擔(dān)管戶責(zé)任,按季度對轄區(qū)內(nèi)的管戶進行清查。在內(nèi)部管理方面,由稅收管理員建立了適合工作需要的各類賬冊,對征管檔案進行了一戶式管理,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在轄區(qū)內(nèi)實行了電話受理業(yè)務(wù)方便了納稅人辦理各項涉稅業(yè)務(wù),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木建立了協(xié)稅護稅組織,從而提高了征管質(zhì)量和水平。認(rèn)真執(zhí)行25個相關(guān)制度,嚴(yán)格執(zhí)行定額公示和定額調(diào)整聽證制度,做到各類稅收執(zhí)法工作的公開、公正、公平。從今年前5個月的征管工作情況看,征管質(zhì)量和效率均有所提高,征管六率均達到考核標(biāo)準(zhǔn)。
三、“規(guī)范管理年”及目標(biāo)管理考核方案落實情況
首先在“規(guī)范管理年”落實方面,對市局下發(fā)的“××市國稅系統(tǒng)規(guī)范化管理工作實施方案”進行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和研究,結(jié)合我分局的工作實際,研究制定了適合我分局工作實際的“規(guī)范化管理實施方案”,成立了規(guī)范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體管理此項工作,教育和引導(dǎo)職工時刻做到“執(zhí)法行為規(guī)范化、稅收管理規(guī)范化、稅收征管規(guī)范化、信息系統(tǒng)管理規(guī)范化、干部隊伍管理規(guī)范化和內(nèi)部行政管理規(guī)范化”。其次在目標(biāo)管理考核方案執(zhí)行方面,我分局嚴(yán)格按照上級下發(fā)的目標(biāo)管理考核方案的標(biāo)準(zhǔn),將各項考核指標(biāo)落實到每個人身上,嚴(yán)格管理定期自查嚴(yán)格追究責(zé)任,并將考核指標(biāo)與年度各項獎勵掛鉤。將考核指標(biāo)和征管“六率”落實到每個稅收管理員身上,加強征收管理規(guī)范執(zhí)法行為,確保在年終考核時取得好的成績。
四、個體加油站的征管工作情況
我分局轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有個體加油站3戶,其中在建設(shè)當(dāng)中的有1戶。從今年年初開始對加油站進行了重點管理,同時采取每月進行一次抄表監(jiān)控的方式對加油站進行了全方位的管理,1-4月份小加油站累計入庫增值稅540元。從今年4月份開始執(zhí)行旗局局務(wù)會制定的按1.2%進行征收稅款的決定,5月份征期對正常經(jīng)營的2戶加油站按1.2%征收稅款1800元,初步取得了效果。其中,××第二加油站4月份銷售收入達到8.5萬元,企業(yè)自行申報為負(fù)申報,按1.2%征收率對其征收稅款1200元;查布嘎加油站4月份實現(xiàn)銷售收入5萬元,對其征收稅款600元。對加油站的管理我分局將繼續(xù)按照旗局的規(guī)定辦理。
五、商貿(mào)流通企業(yè)(招商引資企業(yè))征收管理情況
目前我分局有招商引資企業(yè)6戶,其中煤炭生產(chǎn)企業(yè)3戶、銅銀礦1戶、鐵礦1戶、螢石礦1戶,上述企業(yè)目前均處于基本建設(shè)狀態(tài),對上述各戶由企業(yè)管理組進行重點監(jiān)控、規(guī)范管理。
六、落實旗局工作部署和會議精神情況
2006年2月23日,旗局組織召開了2006年全旗國稅工作會議,會后對旗局領(lǐng)導(dǎo)的講話精神向分局全體職工進行傳達和學(xué)習(xí),使全體職工對2005年的各項工作情況有了一個認(rèn)識,同時認(rèn)清以往的工作中存在的問題,明白2006年工作方向和目標(biāo)。針對本次會議內(nèi)容我分局重點對局務(wù)會議上旗局各位領(lǐng)導(dǎo)安排布置的各項工作進行布置,首先,規(guī)范執(zhí)法行為,迎接本年度的稅收執(zhí)法大檢查;將稅收任務(wù)落實到人;加強征管清理漏征漏管、調(diào)整稅收定額、加強稅源分析的準(zhǔn)確性、落實稅收管理員制度、完成本年度的匯算清繳工作;加強發(fā)票管理;原創(chuàng):加強干部職工的教育培訓(xùn)工作、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)以及文明明的創(chuàng)建等工作。到目前為止稅收管理員制度落實、管戶清查、定額調(diào)整、不達起征點戶及漏征漏管戶的清理、征管檔案歸檔等工作基本完成。
七、下一步工作打算
(一)加強對重點行業(yè)、重點稅源的征管,提高稅源分析能
力和水平,對符合增值稅一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的督促其辦理一般納稅人手續(xù),同時對其按照一般納稅人管理,在下半年加強對五小企業(yè)的征管力度,對招商引資戶進行跟蹤管理。
(二)按時完成企業(yè)所得稅匯算清繳工作,加強對繳納企業(yè)所得稅企業(yè)的征管力度。
(三)在下半年開展一次對管戶的清查工作,重點是漏征漏管戶、減免稅戶、不達起征點戶以及零散稅收戶。
(四)繼續(xù)對加油站按照1.2%征收稅款,加強管理力度。
(五)繼續(xù)做好稅源管理辦法以及稅收管理員制度的落實工作,從5月份起清理和認(rèn)真使用新的征管、執(zhí)法文書,認(rèn)真規(guī)范各項執(zhí)法行為。
篇3
從大處講關(guān)系到國構(gòu)建和諧社會和全民族的身體素質(zhì),禁煙工作。從小處講關(guān)系到校的精神文明建設(shè)和師生的身體健康。為此,本學(xué)年初,上級教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,校領(lǐng)導(dǎo)班子實事求是開拓進??;全體教職員工共同努力,積極配合,使學(xué)校各項工作都取得了很大成績。禁煙工作事雖小意義大,開展起來難度更大。一年來,為了配合市創(chuàng)衛(wèi)工作的順利進行,為把我校建成真正意義上的無煙學(xué)校,這方面作了大量具體而細(xì)致的工作,取得了一定的成果,總結(jié)如下。
一、加強組織建設(shè)
把禁煙工作落到實處,為切實搞好禁煙工作。依據(jù)上級文件精神,校成立了以校長金科同志為組長,副校長、工會主席為副組長,校其他中層領(lǐng)導(dǎo)和班主任為成員的禁煙工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了參與的禁煙監(jiān)督組,具體監(jiān)督落實禁煙工作。自禁煙工作開展一個學(xué)年以來,取得了明顯效果。
二、對禁煙工作加大宣傳力度
貴在教育。自活動開展以來,禁煙工作重在宣傳。校禁煙領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議,特別是每個學(xué)期之初,都要召開有全體教職員工、學(xué)生及學(xué)生家長參與的禁煙工作專題會議,向全體與會人員講吸煙的危害和禁煙的意義,講我校的禁煙要求及獎懲。教職員工會議上要求他從我做起,嚴(yán)以律已。并在教工中開展創(chuàng)建“無煙辦公室”無煙家庭”活動。要求監(jiān)督小組加大監(jiān)督力度,采取批評教育與嚴(yán)格獎懲相結(jié)合的方法,決不能使禁煙工作留于形式。禁煙日那天,校以文字和圖片,以板報和板面的形式向全體師生員工進行了一場別開聲面的教育。同時,學(xué)生開展了拒吸第一只煙、做永遠(yuǎn)不吸煙的新一代”活動,學(xué)生中引起了強烈反響,起到很中的教育作用。通過這些活動的開展,校廣大青年學(xué)生中的吸煙現(xiàn)象大為減少。
三、對禁煙工作狠抓制度落實
篇4
大家好!
國慶即將來臨,京港地鐵按照市交通委和市消防總隊軌道交通支隊的要求,嚴(yán)格落實企業(yè)消防安全主體責(zé)任,全力保障重大活動期間企業(yè)運營安全。
現(xiàn)結(jié)合京港地鐵火災(zāi)防控工作實際開展情況,匯報如下:
一、成立安全服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組,落實值守制度
(一)公司成立以運營副總經(jīng)理為組長,涵蓋各業(yè)務(wù)部室的運營安全領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實公司各項運輸安全保障工作,研判公司總體安全運營狀況與形勢,對各專業(yè)部室的安全保障工作落實情況進行監(jiān)督。
(二)落實領(lǐng)導(dǎo)帶班及值守制度
公司領(lǐng)導(dǎo)及值班人員按照預(yù)先制定的值班表嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度。每日安排帶班領(lǐng)導(dǎo)1名、部室經(jīng)理及以上級別值班人員1名,24小時在公司值守,及時掌握一線運營信息,協(xié)調(diào)處置各類運營突發(fā)事件。
二、持續(xù)開展消防隱患排查整治工作,降低火災(zāi)風(fēng)險
為保障“國慶節(jié)”期間公司運營安全,堅持早動員、早部署、早落實的原則,認(rèn)真分析研判公司火災(zāi)風(fēng)險重點部位、重點區(qū)域、重點作業(yè)現(xiàn)場,全力做好公司重點節(jié)日保障期間電氣防火安全,易燃、易爆品的管控工作。9月中30日前全面開展公司范圍火災(zāi)隱患綜合治理,加強重點部位、設(shè)備設(shè)施監(jiān)管,針對危險化學(xué)品倉儲、蓄電池、環(huán)控主機、冷卻塔、重點設(shè)備機房和運營區(qū)域周邊可燃物等嚴(yán)格開展隱患排查與整治。
工程各專業(yè)嚴(yán)格按計劃落實巡檢作業(yè),對全線火災(zāi)報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防水泵等消防重點設(shè)備進行檢查,確保各設(shè)備正常運行。屬地各部室加強巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
三、強化員工安全意識,提高應(yīng)急處置能力
向全體員工宣貫上級主管部門下發(fā)的各類安全文件和指示精神,提高員工安全意識。各部室組織員工對近期發(fā)生的安全事件進行學(xué)習(xí),加強員工日常業(yè)務(wù)及應(yīng)急處置措施的培訓(xùn),并按計劃開展微型消防站拉練及火災(zāi)事故應(yīng)急處置演練,切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力,確保處置妥當(dāng)。
各工程維修專業(yè)抽調(diào)技術(shù)骨干人員,建立了“應(yīng)急奉召人”制度,并組建故障快速響應(yīng)隊伍,值班人員和車輛24小時待命,一旦發(fā)生可能影響運營服務(wù)的設(shè)備故障或緊急事件時,能夠快速、有效處置,最大限度地減少對運營的影響。
四、強化電動自行車火災(zāi)防控管理
結(jié)合通州電動自行車火災(zāi)案例,經(jīng)排查,目前公司各場段指定停放處每日合計停放約50余輛
按照支隊要求,公司范圍內(nèi)全面開展宣傳教育,要求各部室全員傳閱“通知”要求,深入學(xué)習(xí)近期電動自行車火災(zāi)事故案例,深刻汲取事故教訓(xùn)。嚴(yán)禁員工及承包商人員電動自行車或電池進入車站區(qū)域。各場段內(nèi)空曠區(qū)域設(shè)置電動自行車集中存放點,嚴(yán)禁違規(guī)停放,嚴(yán)禁私自為電動自行車充電。
同時,響應(yīng)支隊工作要求,在各車站出入口、場段電動自行車指定停放處張貼“電動自行車火災(zāi)防范須知”宣教海報,共計張貼236套,708張。
五、做好信息報送及輿情監(jiān)控
公司要求各崗位提高安全敏感意識,做到“常規(guī)信息按時發(fā),突發(fā)信息及時發(fā)、事件信息準(zhǔn)確發(fā)”。堅決杜絕信息倒流和遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象發(fā)生。在發(fā)生影響較大的突發(fā)事件下,按照“主講事實、重講態(tài)度、慎講原因”的原則,加強與政府行業(yè)主管部門的溝通,及時通報事件處置進展情況。
加強輿情監(jiān)測工作,隨時做好突發(fā)輿情的應(yīng)對準(zhǔn)備,對涉及消防安全的敏感信息做到及時發(fā)現(xiàn),及時反饋。
篇5
無疑, 去年中國政府在金融危機的背景下, 交出了最靚麗的成績單, 讓世界為之矚目。而今年的所謂政協(xié)一號提案前兩天掀起了股票市場的低碳炒作狂潮。如何解讀總理的工作報告, 眾說紛紜。可愛初步感覺讓資本市場格外振奮的亮點并不多, 關(guān)于積極擴大直接融資的表述甚至于可以理解為利空, 也預(yù)示著大量的新股發(fā)行今后將成為常態(tài), 但整體讓人踏實, 讓人期待。
關(guān)于今年的GDP, 目標(biāo)提出是8%, 定位相對保守, 強調(diào)的是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與質(zhì)量, 8%自然不是什么困難, 難的在于質(zhì)量與轉(zhuǎn)型問題在于, 對于CIP的定位有點問題, 3%的目標(biāo)管理實在是過于保守, 其實, 溫和的通脹對于經(jīng)濟復(fù)蘇是有利的, 如果政府過于恐懼CPI的上漲, 必然在信貸資金方面的控制會過于保守。可以說, CPI定位3%是敗筆, 其實定位在3。8%是比較合適的目標(biāo), 目前的定位無法全面激活民間資本的持續(xù)投入, 也預(yù)示著今年政府財政政策會傾向保守。
關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控, 無疑是本次兩會的焦點, 但從政策表述看, 應(yīng)該是雷聲大, 雷點小, 特別是保障性住房的資金投入小于市場預(yù)期, 對于當(dāng)前商品房市場的沖擊有限。兩會過后, 若下來沒有更大、持續(xù)性的調(diào)控政策出臺, 不管實際的房價如何表現(xiàn), 股票上的房地產(chǎn)板塊可以考慮中線建倉了。
關(guān)于調(diào)整提高國民收入分配問題, 是兩會討論焦點。無疑, 目前基尼系數(shù)超過0。5, 是相當(dāng)危險的信號, 若超過0。6, 社會的不穩(wěn)定必然加劇, 這是政府無法回避的現(xiàn)實問題。但是, 如果用升值來提高普通公民的收入, 則企業(yè)的經(jīng)營成本增加, 在國際競爭中更處于不利地位。但愿, 這不是兩會一個偽命題。有效提高國民收入, 不僅僅涉及公平正義, 社會穩(wěn)定, 而且可以刺激內(nèi)需, 順利實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。筆者的建議是:一要注重稅收公平, 特別是抓大放小, 特別是提出提出工資所得稅征稅點至5000元是可行的;二是, 國家加大對于公民社會保障的注入, 特別類醫(yī)療、教育、養(yǎng)老方面的注入, 減輕公民的后顧之憂;三是切實創(chuàng)造條件, 讓公民能提高財產(chǎn)性收入, 分享改革開放的成果, 這就要求政府
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站內(nèi)范文搜索 應(yīng)該更加重視投資環(huán)境的公平與透明, 更加愛護資本市場, 發(fā)展、壯大金融服務(wù)業(yè)。
關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)的問題, 兩會過后, 必然有配套措施陸續(xù)出臺, 低碳、環(huán)保是大方向, 這也關(guān)系我們今后發(fā)展的可持續(xù)性問題。如此, 新能源、新材料、新經(jīng)濟有長期的投資機會, 個人而言, 比較看好低碳概念的核電、新能源汽車電池, 而三網(wǎng)融合、3G的新經(jīng)濟增長方式, 也是筆者比較看好的投資板塊。
兩會期間, 大盤如何走其實并不重要, 重要的是中國經(jīng)濟持續(xù)向好不會改變, 重要的是股票市場大方向上不會改變。就下周而言, 可以關(guān)注證券、世博、航空、銀行的機會。不破3006點, 可以耐心持有, 上證指數(shù)若放量1500億突破3076可以大膽做多。即便大盤選擇向下, 也是有限的, 更是短暫的, 在經(jīng)濟向好, 股指期貨即將出臺的大背景下, 沒有理由杯弓蛇影, 更沒有理由放棄中線建倉的良機。
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篇6
×縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組:
我局在當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級局主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“三個代表”的要求,依法治稅、從嚴(yán)治隊,正確行使國家賦予的權(quán)力,不斷規(guī)范執(zhí)法程序,增強依法行政的透明度,努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的稅務(wù)公務(wù)員隊伍?,F(xiàn)將我局政務(wù)公開工作匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),為政務(wù)公開提供組織保證。
國稅部門肩負(fù)著組織國家稅收收入的神圣使命,特定的工作性質(zhì),決定著我們的各項政務(wù)必須公開,這是我局領(lǐng)導(dǎo)一致達成的共識。為了更好地做好我局的政務(wù)公開工作,我局按照上級的要求,成立了以局領(lǐng)導(dǎo)為組長,各相關(guān)股室領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,加強了我局政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和督促,使我局的政務(wù)公開工作走向了良性軌道。
二、制定和完善各項管理制度。
為增強我局政務(wù)公開透明度,保證整個隊伍清正廉潔,依法從政,按照上級的指示精神,我局先后制定和完善了《行政審批制度》、《兩權(quán)監(jiān)督制度》、《機關(guān)工作制度》、《經(jīng)費管理制度》、《制度》、《領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》等一系列管理制度,根據(jù)本局工作特點,成立了行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組,案件審理委員會、行政復(fù)議委員會等,以上各項制度的制定落實和組織機構(gòu)的成立,從根本上限制了我局稅務(wù)干部行政行為的隨意性,規(guī)范執(zhí)法程序,整個工作在法定的框架和嚴(yán)肅的紀(jì)律范圍內(nèi)運轉(zhuǎn),杜絕了各種不良行為的發(fā)生。
三、推行政務(wù)公開,坦誠接受監(jiān)督。
長期以來,我局始終按照上級的要求,采用各種方式公開本局的各項政務(wù),接受群眾和社會的監(jiān)督。
⒈公開內(nèi)部的行政事務(wù)。一是議事公開,按照《×縣國家稅務(wù)局會議制度》的要求,屬于本局的重大問題由局務(wù)會議決定,一般問題由黨組和班子決定,堅決反對個人說了算。二是人事公開,按照考核程序,從德、能、勤、績、廉全方位對被考核對象進行考核,并公示,然后才確定工作崗位,如去年我局的人事制度改革,我們就嚴(yán)格按照人事選撥任用的程序公開選拔,最后將名各項素質(zhì)都較好的同志選拔到相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,整個過程做到公開、公正、民主、在整個隊伍中沒有造成任何不良影響,較好地完成了人事改革任務(wù)。三是財務(wù)公開。我局屬于垂直單位,經(jīng)費直接由上級劃撥,下?lián)艿慕?jīng)費主要是干部工資和征管業(yè)務(wù)經(jīng)費,一般發(fā)放工資后,經(jīng)費已所剩無幾,盡管如此,我局還是始終嚴(yán)格按照本局的經(jīng)費管理辦法要求,加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督,重大開支都經(jīng)局務(wù)會討論通過,并且每筆開支都要經(jīng)局主管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員簽字方可報銷,并且每季度都在會議上向全局干部職工通報本局的經(jīng)費使用情況,做到來龍去脈清楚,四是各種建設(shè)項目公開。我局成立了基建工程領(lǐng)導(dǎo)小組,每項基建項目的落實,從立項、報建、報審等都按規(guī)定程序進行,并通過公開招標(biāo)投標(biāo)來確定承建人,所有開支都經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并都經(jīng)過審計部門最后審計,每個環(huán)節(jié)都做到清清楚楚,一目了然。
篇7
同志們:
現(xiàn)在開始開會。今天這次工作會議是縣政府決定召開的,主要任務(wù)是研究部署當(dāng)前和今后一個時期我縣城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源管理和環(huán)境保護工作,動員全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機,加快文明村鎮(zhèn)、生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)步伐,強化村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,切實解決城鄉(xiāng)環(huán)境存在的突出問題,促進我縣經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
參這次會議的有:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)主管城建、國土、環(huán)保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長,建設(shè)、環(huán)保助理,國土資源管理所所長,全縣環(huán)保重點管理企業(yè)負(fù)責(zé)人,建設(shè)、國土、環(huán)保系統(tǒng)及城管、環(huán)衛(wèi)股級以上干部。
今天的會議其實是一天的時間,會議的具體安排是:上午由政府組織召開總體會議,下午由建設(shè)、國土、環(huán)保各職能部門分頭組織召開專業(yè)會議。
今天上午會議的議程有兩項:一是政府副縣長***同志作重要講話。二是由(來自)副縣長代表縣政府就村鎮(zhèn)建設(shè)、國土資源管理及環(huán)境保護工作與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《2008年工作目標(biāo)責(zé)任狀》。
下面,會議進行第一項,請*縣長講話,大家歡迎!
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下面,會議進行第二項,由*縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)簽訂《2008年工作目標(biāo)責(zé)任狀》。
下面首先請***到臺前來,***作準(zhǔn)備。
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下面請***鎮(zhèn)到臺前來,***作準(zhǔn)備。
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下面請***到臺前來,***作準(zhǔn)備。
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下面請***到臺前來,***作準(zhǔn)備。
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下面請***到臺前來,***作準(zhǔn)備。
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下面請***到臺前來,**作準(zhǔn)備。
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下面請***到臺前來,***作準(zhǔn)備。
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下面請**到臺前來,***作準(zhǔn)備。
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下面請***到臺前來,***作準(zhǔn)備。
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下面請***到臺前來,***作準(zhǔn)備。
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下面請***到臺前來,***作準(zhǔn)備。
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下面請***到臺前來,***作準(zhǔn)備。
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下面請***到臺前來,***作準(zhǔn)備。
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最后請***到臺前來。
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同志們,按照預(yù)定計劃,今天上午會議的議程已全部進行完畢。*縣長作了重要講話,并代表縣政府簽訂了責(zé)任狀。*縣長的講話既融會了國家和省市有關(guān)政策及會議精神,又對2008年的工作進行了詳細(xì)安排和部署。關(guān)于會議的貫徹落實我強調(diào)兩點:
1、召開會議,廣泛宣傳,層層落實。(來自)請與會的各單位的負(fù)責(zé)同志回去后,立即召開相關(guān)會議,把今天的會議精神和下發(fā)的幾個文件傳達下去,廣泛宣傳,層層落實,要統(tǒng)一干部思想,在全縣上下形成共識。
篇8
一、與時俱進,全面提升依法行政新理念
一是樹立依法行政計劃理念。按照依法行政五年規(guī)劃的目標(biāo)要求,我廳有計劃部署年度依法行政工作重點。年初,我廳制定下發(fā)了《省國土資源廳**年法制工作要點》,對年度工作中心、工作目標(biāo)、重點制度建設(shè)等方面做了認(rèn)真部署,力求做到依法行政工作月月有計劃、年年有提高,推進全省國土系統(tǒng)依法行政工作有步驟、有序列地開展。二是樹立依法行政于細(xì)微處的理念。我廳黨組、廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政工作。我廳黨組書記、廳長樓小東同志對全省國土資源系統(tǒng)提出“我們在國土資源管理工作中形成的每一個文件都是法律文件,作出的每一個決定都是法律決定,實施的每一個行為都是法律行為”,深刻闡明了依法行政貫穿在國土資源管理工作的全過程,依法行政無小事,必須從細(xì)微處著眼和規(guī)范,否則就會加大行政成本,甚至導(dǎo)致無效行政行為、負(fù)效行政行為。三是樹立依法行政全面促進理念。把依法行政作為從源頭上減少違法行政、從根本上減少行政爭議、從制度上規(guī)范行政行為的重要手段,著力提高國土資源系統(tǒng)工作人員依法行政能力。厘清依法行政與提高效率的關(guān)系,糾正依法行政是形式主義,是降低行政效率、提高行政成本的錯誤看法,樹立履行法定的程序、嚴(yán)格依法辦事,是消除行政矛盾、提高行政效率的根本途徑的觀念。
二、突出重點,認(rèn)真履行國土資源各項管理職責(zé)
(一)依法履行各項土地資源管理工作職責(zé)。
一是全面實施百萬造地保障工程。嚴(yán)格落實耕地保護責(zé)任制,繼續(xù)認(rèn)真抓好計劃任務(wù)的下達落實,層層分解任務(wù),細(xì)化目標(biāo)。**年,我廳聯(lián)合省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳等10個廳局組織開展了對市級政府**年度耕地保護責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況考核,確定杭州市、紹興市、衢州市為耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀單位。通過了國土資源部組織的**年度耕地保護占補平衡和基本農(nóng)田的抽查工作,以及三部局聯(lián)合對我省**年度省級政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查。聯(lián)合省監(jiān)察廳起草制定《浙江省“百萬”造地保障工程責(zé)任追究辦法》,為確保實現(xiàn)“項目保優(yōu)、干部保廉”目標(biāo)做好基礎(chǔ)性工作。二是積極開展農(nóng)村土地綜合整治。以國土資源部和我省政府簽訂《關(guān)于深化改革推進農(nóng)村土地整治工作的合作協(xié)議》為契機,積極推進農(nóng)村土地綜合整治工作,編制了《浙江省農(nóng)村土地綜合整治實施方案》。會同省農(nóng)辦聯(lián)合草擬了《關(guān)于深入開展農(nóng)村土地綜合整治扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》。此外,我廳編制了《浙江省農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定》,在南湖區(qū)、松陽縣、縉云縣、蓮都區(qū)展開了土地綜合整治規(guī)劃編制試點工作。三是深入推進節(jié)約集約用地。**年,我廳除報省政府辦公廳印發(fā)了《浙江省“365”節(jié)約集約用地目標(biāo)責(zé)任考核辦法(試行)》外,又制訂了《浙江省“365”節(jié)約集約用地目標(biāo)責(zé)任考核實施細(xì)則(試行)》、《浙江省開發(fā)區(qū)土地集約利用統(tǒng)一評價指標(biāo)體系》、《關(guān)于加強建設(shè)用地批后監(jiān)管的通知》等一系列制度,引導(dǎo)和促進建設(shè)項目用地的集約高效利用,加強建設(shè)用地動態(tài)監(jiān)督管理,切實落實各地區(qū)集約節(jié)約用地管理工作。
(二)依法履行各項礦產(chǎn)資源工作職責(zé)。
一是加強礦產(chǎn)資源保障力度。結(jié)合我省今年的經(jīng)濟形勢,我廳及時印發(fā)地質(zhì)資料服務(wù)指南,為重點項目主動提供沿線有關(guān)地質(zhì)信息資料目錄清單。**年前三季度,我廳共為各類重點項目工程辦理新設(shè)采礦權(quán)42個,變更采礦權(quán)12個,延續(xù)采礦權(quán)8個,并提前準(zhǔn)備了一批后備資源基地,主動為船舶工業(yè)、海洋工程、保稅港區(qū)、交通道路等建設(shè)項目提供建筑用礦產(chǎn)資源。二是啟動實施新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃。在我省新一輪《浙江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》順利通過國土資源部審批的基礎(chǔ)上,我廳制定了《礦產(chǎn)資源規(guī)劃實施指導(dǎo)意見》,對規(guī)劃實施提出明確要求和指導(dǎo)性意見,做好宏觀調(diào)控的各項工作。三是進一步加強礦業(yè)權(quán)管理工作。**年,我廳繼續(xù)加大采礦權(quán)出讓管理力度,做好采礦權(quán)網(wǎng)上審批和統(tǒng)一配號工作,實現(xiàn)了省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)審批;在探礦權(quán)管理方面,除各級財政投資勘查和國家規(guī)定外,新設(shè)探礦權(quán)全面實行有償出讓。五是扎實推進地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論。根據(jù)國土資源部統(tǒng)一部署和要求,我廳成立了地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《浙江省國土資源廳開展地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論工作方案》,把大討論活動作為推動我省地質(zhì)找礦改革發(fā)展的重要契機。通過學(xué)習(xí)討論、檢查分析及深入研究,我省國土資源系統(tǒng)地質(zhì)找礦改革發(fā)展的憂患意識和責(zé)任意識進一步增強,健全完善體制機制的目標(biāo)和方向進一步明確。
三、求真務(wù)實,夯實依法行政基礎(chǔ)工作
一是加快立法步伐。**年,我廳積極配合省人大、省政府做好地方性法規(guī)和政府規(guī)章的調(diào)研、修改工作。省人大一類地方性法規(guī)立法項目《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、省政府規(guī)章立法項目《浙江省被征地農(nóng)民補償與社會保障辦法》已經(jīng)審議通過并予公布;《浙江省土地利用規(guī)劃條例》、《浙江省國有建設(shè)用地使用權(quán)交易管理辦法》等二類立法項目已經(jīng)多次修改論證?!墩憬⊥恋氐怯洍l例》、《浙江省集體土地房屋拆遷管理條例》、《浙江省土地開發(fā)整理管理條例》等調(diào)研起草工作列入日程。二是認(rèn)真清理法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件。**年,我廳組織完成對《浙江省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》、《浙江省礦產(chǎn)資源管理條例》等4部國土資源地方性法規(guī)的清理工作,向省人大提交了兩部地方性法規(guī)修改決定草案,《浙江省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》修改草案已經(jīng)省人大常委會審議通過。同時,對涉及國土資源管理工作的省政府規(guī)范性文件也逐一進行了清理,分別提出廢止9件、保留5件、修訂2件的清理建議意見。完成1987年以來地礦管理類規(guī)范性文件的清理工作,廢止51件。三是進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制。組織專門力量對全省國土資源系統(tǒng)的行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法職能、行政執(zhí)法事項、執(zhí)法責(zé)任等進行了再梳理,對《浙江省國土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》進行修改完善,新增執(zhí)法事項30余項,刪減執(zhí)法事項5項,對規(guī)范省、市、縣三級國土資源管理工作起到了積極作用。
四、改革創(chuàng)新,強化國土資源管理工作的執(zhí)行力
一是穩(wěn)步推進擴權(quán)強縣工作。按照省委、省政府?dāng)U權(quán)強縣的工作部署,我廳成立了以分管廳長為組長,以各業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的省國土資源廳擴權(quán)強縣改革工作領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))小組,配備專門人員,具體負(fù)責(zé)我廳放權(quán)事項的對接、細(xì)化、落實工作。為加強浙委辦〔**〕116號文件擴權(quán)事項實施的可操作性,我廳通過書面征求意見、實地走訪、座談等多種形式,征求省人大、省人事廳、省發(fā)改委等部門及有關(guān)市縣的意見。及時制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實省委辦公廳、省政府辦公廳擴大縣(市)部分經(jīng)濟社會管理權(quán)限的通知》,對擴權(quán)事項、擴權(quán)內(nèi)容、工作程序等作出了明確規(guī)定,并提出了工作要求。二是進一步完善土地審批制度。我廳著力在改進和完善用地報批工作制度和加快項目用地審批速度上下功夫,逐步建立了省、市、縣三級分級審查負(fù)責(zé)制度。**年上半年,我廳進一步完善了報國務(wù)院和報省政府批準(zhǔn)的城市分批次和單獨選址建設(shè)項目用地審批制度,明確了各級政府、各級國土資源部門審查的內(nèi)容,規(guī)范了審批材料,優(yōu)化了審批程序,精簡了審批環(huán)節(jié),嚴(yán)格了審查責(zé)任,提高了全省建設(shè)用地審批服務(wù)的效率。三是進一步完善礦業(yè)權(quán)審批。從**年1月1日起,市、縣登記的新設(shè)置采礦權(quán)審批權(quán)限由省廳下放到設(shè)區(qū)市國土資源局,進一步簡化了重點建設(shè)項目紅線范圍內(nèi)需開采礦產(chǎn)資源的審批和登記手續(xù),提高了全省礦業(yè)權(quán)審批服務(wù)的效率。全面實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)審批。四是全面開展保增長保紅線行動。我廳按照國土資源部和省委省政府要求,把“保增長,保紅線”行動作為國土資源管理工作保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要抓手,精心部署,及時行動,扎實推進“雙?!毙袆痈黜椆ぷ?。建立了“雙?!毙袆勇?lián)席會議,負(fù)責(zé)“雙?!毙袆拥慕M織和協(xié)調(diào)。印發(fā)了“雙?!毙袆庸ぷ鞣桨?,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作安排。把“雙?!毙袆优c推進“雙服務(wù)”專項行動、全省國土資源系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動以及國土資源管理各項具體工作相結(jié)合,有效促進了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,“雙保雙服務(wù)”行動取得了階段性成效。
五、多管齊下,積極預(yù)防化解行政爭議維護群眾利益
(一)依法及時做好行政應(yīng)訴和行政復(fù)議工作。
一是認(rèn)真辦理行政復(fù)議、行政訴訟案件。**年,我廳全年共辦理各類案件124件,其中廳本級辦理的行政復(fù)議61件,省人民政府指定答復(fù)52件,行政訴訟11件。二是采取多種方式化解和預(yù)防矛盾糾紛。**年我廳著重案件的實地調(diào)查,運用調(diào)解、和解工作機制,通過聽證、協(xié)調(diào),有效化解行政爭議,切實做到了案結(jié)事了,取得了較好的社會效果。三是及時總結(jié)辦案經(jīng)驗。開展紀(jì)念行政復(fù)議法實施十周年系列活動,組織典型案例研討,開展行政復(fù)議十佳案件評選。針對近年來國土資源行政復(fù)議、行政訴訟中暴露出來的問題,與省法制辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強國土資源行政復(fù)議行政訴訟應(yīng)對工作的通知》,進一步加強我省國土資源系統(tǒng)應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟的能力,推進國土資源依法行政工作,有效預(yù)防和化解國土資源行政爭議,維護社會和諧穩(wěn)定。
(二)認(rèn)真做好國土資源工作。
為進一步化解矛盾,**年我廳繼續(xù)深入開展“國土資源積案化解年”活動,下發(fā)了《關(guān)于開展國土資源積案化解年活動的通知》,對全省國土資源積案化解工作進行了全面部署。我廳室建立了值班制度,及時接訪上訪群眾,掌握動態(tài),緩解社會矛盾,并在廳機關(guān)內(nèi)部制定下發(fā)了《浙江省國土資源廳機關(guān)干部參與工作實施辦法》等三項工作制度,進一步落實廳機關(guān)各處室工作責(zé)任,構(gòu)建工作大格局。我廳共受理群眾件10281件。
(三)積極做好征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議案件的協(xié)調(diào)裁決工作。
省裁決辦今年共辦理16件申請裁決案件。在案件辦理中,通過反復(fù)做工作、耐心講政策,有效化解了征地矛盾,切實維護了被征地農(nóng)民合法權(quán)益。
六、嚴(yán)格執(zhí)法,健全國土資源執(zhí)法監(jiān)察長效機制
篇9
1、改革進展情況
(1)職工分流安置基本完成。七大系統(tǒng)中我區(qū)共涉及五大改革系統(tǒng)35家(包括物資流通企業(yè)8家)企業(yè),需分流安置職工934人。截止到9月30日止,商業(yè)、糧食、物資企業(yè)已全部完成改革的立項、方案審核、職工大會(或職代會)審議、方案審批等主要程序,完成分流安置職工862人,占全部需分流安置職工的92.3%,發(fā)放即期安置費用1290余萬元,落實掛賬安置費用4220余萬元。其中:商業(yè)系統(tǒng)11家企業(yè)已完成271名職工分流安置,簽訂、簽證身份置換協(xié)議197人,發(fā)放和落實掛賬安置費用1620余萬元;糧食系統(tǒng)14家企業(yè)已完成395名職工分流安置,簽訂、簽證身份置換協(xié)議257人,共發(fā)放和落實掛賬安置費用2450余萬元;物資流通系統(tǒng)8家企業(yè)已完成196名職工分流安置,簽訂、簽證身份置換協(xié)議168人,共發(fā)放和落實掛賬安置費用1437萬元。林業(yè)、交通系統(tǒng)2家企業(yè)已完成改革的方案制訂、方案審核等工作,目前正在組織進行職工安置費用審核和籌措。
(2)資產(chǎn)處置和企業(yè)重組開始啟動。按照全區(qū)國企改革資產(chǎn)處置和重組工作思路,商業(yè)、物資、糧食系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)清審、評估全面開展,已確定各系統(tǒng)整體性重組方案,目前正在加快資產(chǎn)權(quán)屬確認(rèn)工作進程,力爭在預(yù)定時間內(nèi)完成系統(tǒng)內(nèi)整體資產(chǎn)和企業(yè)重組;林業(yè)、交通系統(tǒng)2家企業(yè)由于停產(chǎn)歇業(yè)多年,屬零資產(chǎn)企業(yè),在完成職工分流安置后將予以清算關(guān)閉。
2、工作措施、步驟和做法
為積極妥善推進我區(qū)五大系統(tǒng)企業(yè)改制,促進經(jīng)濟發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定,我區(qū)著重做好以下幾個方面的工作:
(1)明確思路,整體推進。一是五大系統(tǒng)企業(yè)改革原則上繼續(xù)按照已確定全區(qū)國企改革的“四統(tǒng)一”、“一分步”方式推進:統(tǒng)一資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、統(tǒng)一打捆融資、統(tǒng)一操作政策、統(tǒng)一身份置換,分步實施重組。二是按照《全市七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)企業(yè)改制實際,提出2010年10月底前完成職工分流安置、年底全面完成企業(yè)資產(chǎn)處置和企業(yè)轉(zhuǎn)制重組的工作目標(biāo)。三是進一步明確了改革企業(yè)的主體責(zé)任、企業(yè)主管部門第一責(zé)任和區(qū)有關(guān)職能部門政策操作責(zé)任的工作責(zé)任機制,實行五大系統(tǒng)企業(yè)改革統(tǒng)一部署、分級負(fù)責(zé)、部門包干、整體推進,建立了企業(yè)改革督查機制,共同構(gòu)筑企業(yè)改制的“綠色通道”,確保了企業(yè)改制工作按照時間節(jié)點順利推進。
(2)統(tǒng)一政策,規(guī)范操作。我區(qū)改革企業(yè)由于受市、區(qū)管理體制因素影響,歷史遺留問題較多,資產(chǎn)處置成本較高,且職工強烈要求比照市屬企業(yè)改制政策進行安置,企業(yè)改制壓力較大。為此,我區(qū)在組織開展職工分流安置過程中統(tǒng)一安置政策,確保職工安置不留后遺癥,專門制定了《關(guān)于全區(qū)國有企業(yè)改革職工分流和身份置換若干具體問題的實施意見》,明確凡企業(yè)在冊職工(含國家干部、固定工、合同工和集體工)經(jīng)區(qū)人事勞動部門認(rèn)定后均為改革分流、安置對象;年齡計算、工齡認(rèn)定和撫恤供養(yǎng)對象年齡計算截止2009年12月31日;職工分流和安置主要采取身份置換一次性經(jīng)濟補償安置、退養(yǎng)安置、離退休職工社保統(tǒng)籌安置等方式,職工分流和安置資金計算標(biāo)準(zhǔn)為一次性經(jīng)濟補償金按1130元/(人、工齡年)、退養(yǎng)人員生活費按200元/(人、月)、歷年欠繳和后年度須繳交社保金等費用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(3)多方籌資,妥善安置。這次改制企業(yè)大多為商貿(mào)流通性企業(yè),本身經(jīng)營性和有效性資產(chǎn)較少,絕大部分資不抵債或零資產(chǎn),且停產(chǎn)歇業(yè)多年,企業(yè)拖欠嚴(yán)重,歷史遺留問題多,資產(chǎn)變現(xiàn)困難。為保證包括職工經(jīng)濟補償金、社會養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金等在內(nèi)的職工安置費用組織到位,我區(qū)采取即期發(fā)放和分年度掛賬支付相結(jié)合方式落實職工安置費用,即:對需發(fā)放給職工一次性經(jīng)濟補償金、退養(yǎng)職工退養(yǎng)期生活費等費用,由區(qū)財政統(tǒng)一籌作,在職工簽訂解除原勞動關(guān)系時同步發(fā)放,對歷欠和后年度須繳交的社保等費用進行統(tǒng)一安排,由區(qū)財政部門與社保部門簽定分期支付協(xié)議,在改制企業(yè)資產(chǎn)處置變現(xiàn)后分期償還,以解決改制安置職工后顧之憂。到目前,在落實職工“一金二險”過程中,實行一次性經(jīng)濟補償390人,安排和發(fā)放補償金792.21萬元;實行退養(yǎng)安置261人,安排和發(fā)放退養(yǎng)生活費306.39萬元;落實歷欠需補繳和退養(yǎng)人員退養(yǎng)期一次性需續(xù)交養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險金以及退休人員一次性社保費用4219.8萬元。另退補職工個人墊交社保費、發(fā)放家屬撫恤補助金等費用191.4萬元。
(4)統(tǒng)籌配套,和諧管理。一是積極做好本區(qū)改制企業(yè)的職工檔案、組織關(guān)系移交工作;二是認(rèn)真落實市委、市政府關(guān)于市屬改制企業(yè)社區(qū)移交對接工作責(zé)任;三是千方百計解決歷史遺留問題,各企業(yè)在改制過程中,對積淀遺留的問題和矛盾不是回避,特別是對待職工個人墊繳的社保費用、中斷或無紀(jì)錄社保帳戶、職工住房改革、職工勞動關(guān)系認(rèn)定、歷史往來拖欠等相關(guān)問題給予一一明確了處置意見。四是帶著感情做好職工的思想工作,在政策和條件允許的情況下盡可能幫助職工解決一些實際困難,如區(qū)商管辦在改制過程中,對涉及職工切身利益、職工反映突出的問題高度重視,認(rèn)真梳理,在資金非常困難的情況下,先后調(diào)劑出資金11.5萬元,進行部分職工舊房全面維修,解決了長期漏水問題,水、電戶表一次性改造到位,對全系統(tǒng)3棟51戶5100平方米未房改的職工宿舍按房改政策在有關(guān)部門的支持下實行房改,因各項準(zhǔn)備工作充分,操作方法得當(dāng),在職工的理解、支持、配合下全系統(tǒng)企業(yè)三天時間內(nèi),全部與安置職工簽定了解除勞動關(guān)系協(xié)議,職工工齡補償金、退養(yǎng)人員基本生活費等以銀行存折的方式連同職工養(yǎng)老保險冊、醫(yī)療卡一次性發(fā)到每個職工手中,對領(lǐng)取職工撫恤供養(yǎng)遺屬年齡比較大的,住在偏僻鄉(xiāng)村出行不方便的,組織人員逐一下鄉(xiāng)送到老人的手里,多數(shù)職工在領(lǐng)取安置費時感動地說:“真不容易,借錢安置,你們辦了一件實事,一件好事,我們感謝你們”,有的職工主動買來飲料、水果等感謝工作人員,簡短的幾句話、很小的幾件事,充分的體現(xiàn)了企業(yè)職工對企業(yè)改革工作的理解和支持。
二、存在的主要困難和建議
1、改制費用缺口較大。因我區(qū)地處城區(qū),職工安置標(biāo)準(zhǔn)比同市屬改制企業(yè)執(zhí)行,職工安置成本相對較高,達到7500余萬元,僅社保掛賬費用就高達6100余萬元,而區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)改制企業(yè)資不抵債,五大系統(tǒng)企業(yè)賬面凈資產(chǎn)-2010萬元,加上企業(yè)本身經(jīng)營性資產(chǎn)較少,企業(yè)改制資金嚴(yán)重不足。
2、企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)困難。我區(qū)改制企業(yè)大部分處于城區(qū),由于企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)多年,土地、房屋等權(quán)屬確認(rèn)等方面歷史遺留問題較多,城區(qū)改制企業(yè)28宗7.3萬平方米土地,僅有0.63萬平方米土地辦理了出讓手續(xù),房屋資產(chǎn)證照不齊、權(quán)屬不清,資產(chǎn)無法及時變現(xiàn)。
因此,懇請市政府針對區(qū)實際,統(tǒng)籌安排和授權(quán)我區(qū)部分有效土地規(guī)劃運作范圍,或以改制企業(yè)零散土地置換相應(yīng)可行操作的整體性土地,用以變現(xiàn)解決改制費用缺口。
三、下步主要工作安排
1、繼續(xù)全面完成職工安置。針對具體情況做好未簽約職工工作,確保所有改制企業(yè)職工分流安置協(xié)議簽約、簽證全部到位。
篇10
2015年,住建局圍繞縣委、縣政府提出的“綠色生態(tài)之城”建設(shè)目標(biāo),以創(chuàng)建“國家級園林縣城”為主線,大力實施園林綠化工程建設(shè),深入開展城市環(huán)境容貌綜合整治行動,多措并舉、強力推進,努力打造__科學(xué)發(fā)展、綠色崛起“升級版”。
一方面圍繞“綠色、生態(tài)、舒緩、宜居”目標(biāo),按照“300米見綠、500米見園”的目標(biāo),精心謀劃啟動了投資2340萬元,占地160畝的東湖迎賓公園建設(shè)工程,目前該項目規(guī)劃方案、初步設(shè)計、施工圖、工程預(yù)算已編制完成,待縣政府召開專題會議研究確定投資模式后實施。另外謀劃了嘉陵江路中段南側(cè)100米綠化帶工程、開發(fā)區(qū)綠化補植工程、太行道北延及綠化工程、長江路(桑興河橋東至宣惠河段)10米綠化帶工程、黃山道(黃河路至長江路段)10米景觀帶工程、華山道南段(錢塘江路至金沙江路)東側(cè)10米景觀帶工程、金沙江路北側(cè)10米景觀帶工程、淮河路中段兩側(cè)綠化工程、運河以東植物園工程、泰山道南段敬老公園工程、清馨園續(xù)建工程、104國道綠化工程、宣惠河(城區(qū)段)帶狀公園工程、園林式單位(小區(qū))創(chuàng)建工程等14項園林綠化工程,確保“三綠”標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)。另一方面以實施重點綠化項目為基礎(chǔ),嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制制度,并對已建居住小區(qū)綠化面積進行核查,對不達標(biāo)的小區(qū)進行整改,控制新建小區(qū)綠化面積占總用地面積的35%以上,并設(shè)置有休息活動場所。同時強化執(zhí)法管理,加大執(zhí)法力度,抓好城市園林綠化的保護工作和城市綠化專業(yè)日常管護,建立管理長效機制,做到無非法侵占綠地、破壞綠化成果的嚴(yán)重事件。
一是制定完成《__縣關(guān)于開展縣城環(huán)境容貌綜合整治行動實施方案》,目前已上報縣政府待批準(zhǔn)后實施。今年以來通過對“五亂”行為的日常監(jiān)管,共清理垃圾總量22000余噸;處理違章建筑兩起;查處占道經(jīng)營、店外經(jīng)營攤點500余個;整治露天燒烤攤位30處;對公廁、垃圾桶(箱)進行實時保潔,確保整潔美觀;各垃圾點擺放垃圾桶共計300余個;對2個商砼企業(yè)、10個施工現(xiàn)場、6個鍋爐、14個土方、砂石、灰渣、白灰料堆及渣土運輸、露天燒烤等“涉煙、涉氣、涉塵”污染行為進行查處,現(xiàn)已全部完成整改,大氣環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升。城區(qū)主次干道全面實行環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè),機械化清掃率達到60%以上,實現(xiàn)了16小時保潔,重點地段全天候保潔,人居環(huán)境得到有效改善。二是投資340萬元謀劃建設(shè)數(shù)字化城管系統(tǒng),選用“以市帶縣”模式,利用__市軟、硬件資源,節(jié)約建設(shè)資金,加快建設(shè)步伐。目前工程方案和施工預(yù)算已全部編制完成,并上報縣政府批準(zhǔn)。三是建立數(shù)字城管考評機制,已將其納入政府目標(biāo)考核體系,加強了執(zhí)法培訓(xùn)力度,提高人員素質(zhì),滿足及時發(fā)現(xiàn)、處置與解決問題的要求,構(gòu)建全方位、全天候、全過程、無縫隙的管理網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)管理全覆蓋和常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化。
一是盡快完成“綠色生態(tài)之城”建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)和中長期發(fā)展規(guī)劃編制,確保建設(shè)工作有據(jù)可依,有章可循。二是加快推進“國家級園林縣城”創(chuàng)建工作,重點實施東湖迎賓公園建設(shè),按照《__縣創(chuàng)建國家級園林縣城實施方案》的要求,抓好住建系統(tǒng)各項建設(shè)任務(wù)的前期規(guī)劃、工程方案及預(yù)算的編制工作,為下一步實施奠定良好基礎(chǔ)。三是盡快完成《__縣關(guān)于開展縣城環(huán)境容貌綜合整治行動實施方案》的修訂出臺,組織聯(lián)合行動,利用到年終五個月的時間全面整治城市環(huán)境容貌方面存在的突出問題,深入開展“五亂”行為治理,同時修訂完善各項管理規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度,形成全面覆蓋、相互銜接、責(zé)任清晰、管理規(guī)范的城市管理體系,實現(xiàn)城市管理工作由突擊型向經(jīng)常型、由被動型向主動型轉(zhuǎn)變,建立起齊抓共管、分工明確、責(zé)任到位、溝通便捷、反應(yīng)快速、處置及時的城市綜合管理機制。
__縣“綠色生態(tài)城”建設(shè)正在以更加完善、更加生態(tài)、更加宜居目標(biāo)穩(wěn)步前行,從而實現(xiàn)“城在林中、林在城中”的目標(biāo),為廣大居民提供一個優(yōu)美、清潔、舒適的綠色環(huán)境。通過創(chuàng)建改變、改善我們工作生活條件,讓我們有個更加美好的環(huán)境,讓我們贏得更多的發(fā)展機遇,提供更大的發(fā)展空間。