導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇單位合同管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：概述；環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)；事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度；固定資產(chǎn)核算和管理；其他建議

新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》實(shí)現(xiàn)了我國(guó)會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新，為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，其中固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算制度的完善和改進(jìn)，為事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的固定資產(chǎn)核算和管理是財(cái)務(wù)管理工作的重要任務(wù)之一，進(jìn)一步完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的會(huì)計(jì)制度，探索在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度框架基礎(chǔ)上制定環(huán)衛(wèi)行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制，對(duì)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)固定資產(chǎn)核算和管理具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)基本情況概述

環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)城市街道清掃保潔、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)與處理、公廁管理、河道保潔等環(huán)衛(wèi)專業(yè)工作。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，環(huán)衛(wèi)行業(yè)規(guī)程與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷改進(jìn)和完善，環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大。為更好地滿足市民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求，根據(jù)城市規(guī)劃及環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步完善了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。以湖南省汝城縣為例，繼成功創(chuàng)建了湖南省園林衛(wèi)生文明縣城后，又在申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家園林衛(wèi)生文明城市，對(duì)環(huán)衛(wèi)部門工作提出了更高的要求，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算與管理成為環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作的重中之重。環(huán)衛(wèi)部門的資金規(guī)模逐年擴(kuò)大，部門預(yù)算資金從2011年的428.51萬(wàn)元遞增到2016年的1633.23萬(wàn)元，增長(zhǎng)率達(dá)281.14%；資產(chǎn)總量迅速增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)從2011年的208.67萬(wàn)元增長(zhǎng)到2016年底的8793.82萬(wàn)元，增長(zhǎng)額達(dá)8585.15萬(wàn)元，其中環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛從3臺(tái)增加到35臺(tái)，新增建設(shè)垃圾收集站及公廁11座，新增建設(shè)生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)1個(gè)；環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員逐年增多，從2011的178人增長(zhǎng)到2016年的356人，增長(zhǎng)翻倍。

二、舊事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)固定資產(chǎn)核算與管理長(zhǎng)期存在的弊端

隨著我國(guó)公共財(cái)政體制改革的不斷深化，舊制度的很多規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的需要，不能滿足事業(yè)單位改革發(fā)展的要求。一是以分期付款購(gòu)置資產(chǎn)不確認(rèn)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理導(dǎo)致單位資產(chǎn)賬實(shí)不符，環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)在分期付款購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，供應(yīng)商收到預(yù)付款之后會(huì)將資產(chǎn)予以配送，舊制度下因無(wú)合法的原始憑證確認(rèn)固定資產(chǎn)，只在備查簿中登記，導(dǎo)致單位會(huì)計(jì)報(bào)表反映不出該類資產(chǎn)。二是舊制度不計(jì)提折舊的會(huì)計(jì)核算辦法不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的存量?jī)r(jià)值。環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的固定資產(chǎn)價(jià)值較大，環(huán)衛(wèi)機(jī)械的工作強(qiáng)度高，價(jià)值損耗大，固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，造成資產(chǎn)總量的虛增。三是舊制度固定資產(chǎn)后續(xù)支出的會(huì)計(jì)核算處理規(guī)定缺乏資本化計(jì)量原則，我國(guó)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)每年需要投入大量資金對(duì)環(huán)衛(wèi)車輛和垃圾收集站等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)（修），固定資產(chǎn)后續(xù)支出，不分青紅皂白地直接費(fèi)用化，在“事業(yè)支出”科目中列支，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符，也不利于單位的預(yù)算管理。四是舊制度基建項(xiàng)目長(zhǎng)期游離于單位大賬違背了會(huì)計(jì)工作的基本原則。環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)每年均進(jìn)行固定資產(chǎn)的新建、改建、擴(kuò)建，舊制度下基本建設(shè)執(zhí)行《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》，與基本建設(shè)相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債及收支只在基建賬套中反映，基建賬數(shù)據(jù)長(zhǎng)期游離會(huì)計(jì)大賬，不利于單位全面核算的開展，造成單位資產(chǎn)與核算資產(chǎn)不一致，會(huì)計(jì)信息不完整不真實(shí)，不利于固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制，造成對(duì)固定資產(chǎn)監(jiān)管的缺失。

三、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度完善了環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)固定資產(chǎn)核算與管理

（一）突出和強(qiáng)化了固定資產(chǎn)計(jì)量和入賬管理

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)分期付款購(gòu)置固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了改進(jìn)和完善。在分期付款購(gòu)入固定資產(chǎn)情形下，發(fā)生長(zhǎng)期應(yīng)付款時(shí)，確認(rèn)資產(chǎn)等相關(guān)科目，同時(shí)確認(rèn)負(fù)債記入長(zhǎng)期應(yīng)付款，在支付款項(xiàng)時(shí)，因固定資產(chǎn)采用雙分錄核算，在確認(rèn)事業(yè)支出、增加財(cái)政補(bǔ)助收入或者減少零余額賬戶用款額度的同時(shí)，沖銷長(zhǎng)期應(yīng)付款，增加非流動(dòng)資產(chǎn)基金，并要求在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以披露，避免了出現(xiàn)賬外資產(chǎn)的情形，解決了固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符問(wèn)題，能夠真實(shí)全面反映環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)固定資產(chǎn)的信息。

（二）虛提固定資產(chǎn)折舊的制度創(chuàng)新提高了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度實(shí)現(xiàn)了對(duì)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)固定資產(chǎn)存量信息核算的創(chuàng)新，對(duì)固定資產(chǎn)采用虛提折舊方式，通過(guò)按月計(jì)提固定資產(chǎn)折舊減少固定資產(chǎn)賬面凈值，同時(shí)減少非流動(dòng)資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)與凈資產(chǎn)的匹配，既有利于環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位的預(yù)算管理，也體現(xiàn)了固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中價(jià)值的消耗，保證了固定資產(chǎn)的賬實(shí)相符。

（三）新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度完善了固定資產(chǎn)后續(xù)支出的計(jì)量原則

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出的計(jì)量進(jìn)行了明確規(guī)定，為增加固定資產(chǎn)使用效能或延長(zhǎng)其使用年限而發(fā)生的改建、擴(kuò)建或修繕等后續(xù)支出予以資本化，計(jì)入固定資產(chǎn)成本，通過(guò)雙分錄，在確認(rèn)事業(yè)支出的同時(shí)，確認(rèn)資產(chǎn)和凈資產(chǎn)；為維護(hù)固定資產(chǎn)正常使用而發(fā)生的日常維修等后續(xù)支出，直接費(fèi)用化，計(jì)入事業(yè)支出。通過(guò)這樣的會(huì)計(jì)處理，使得環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位固定資產(chǎn)后續(xù)支出按支出性質(zhì)和用途進(jìn)行費(fèi)用化或資本化，資產(chǎn)的價(jià)值狀況能夠得以真實(shí)反映，提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

（四）基建并賬的會(huì)計(jì)核算規(guī)定體現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算完整性原則

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度要求事業(yè)單位對(duì)于基建投資，在按照基建會(huì)計(jì)單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算的同時(shí)，將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)按月并入單位大賬“在建工程”中，一方面有利于提高環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的完整性，另一方面能加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位資產(chǎn)、負(fù)債管理，防范和降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有效提高單位財(cái)務(wù)管理和預(yù)算管理水平。

篇2

一、買賣合同

二、供用合同

三、贈(zèng)與合同

四、借款合同

五、租賃合同

六、融資租賃合同

七、承攬合同

八、建設(shè)工程合同

為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段作用，促進(jìn)××熱電公司“節(jié)約年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)和規(guī)范合同管理，維護(hù)公司在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的合法權(quán)益，避免和減少因合同管理不規(guī)范造成的損失，堵塞管理漏洞，提高公司經(jīng)濟(jì)效益，公司4月份立項(xiàng)開展了合同管理專項(xiàng)效能監(jiān)察工作。現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：

一、工作準(zhǔn)備情況

公司認(rèn)真制定了合同管理專項(xiàng)效能監(jiān)察實(shí)施方案，明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和工作步驟，并分階段組織實(shí)施。工作目的：通過(guò)有效的監(jiān)督，嚴(yán)格的把關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范合同管理制度，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)定和程序，杜絕不廉潔行為的發(fā)生。工作方法：通過(guò)檢查合同文本，規(guī)范合同管理制度、合同會(huì)簽制度、招議標(biāo)程序。步驟：4月1日－6月30日為自查階段；7月1日－9月10日為檢查階段；9月11日－11月10日為整改階段；11月11日－12月31日為總結(jié)提高階段。

二、自查情況：

物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司等合同主辦部門等在自查階段能認(rèn)真按照實(shí)施方案的要求，組織部門人員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。對(duì)相關(guān)制度依據(jù)集團(tuán)公司、大唐甘肅公司、××公司的制度規(guī)定進(jìn)行梳理對(duì)照。各部門結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行修訂，對(duì)制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時(shí)完善；能認(rèn)真履行××公司合同管理制度物，招議標(biāo)流程管理和建立質(zhì)量可靠、服務(wù)及時(shí)的供應(yīng)商隊(duì)伍信息庫(kù)，并與各供應(yīng)商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報(bào)告按時(shí)上報(bào)效能監(jiān)察工作辦公室。

三、檢查情況：

在自查工作結(jié)束后，監(jiān)察審計(jì)部會(huì)同相關(guān)部門對(duì)合同管理情況進(jìn)行了檢查。

1、首先進(jìn)行了基礎(chǔ)檢查。對(duì)物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司基礎(chǔ)資料進(jìn)行了查閱。檢查合同的有關(guān)文本、會(huì)議紀(jì)要、資質(zhì)資料、會(huì)簽單以及廉政保證書、打分表等相關(guān)資料是否齊全、符合歸檔管理要求。通過(guò)檢查，各類資料都較齊全，符合歸檔要求。

2、對(duì)執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求，30萬(wàn)元以上要進(jìn)行招標(biāo)或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進(jìn)行招標(biāo)，30萬(wàn)元以下可由我公司組織進(jìn)行議標(biāo)。在公司各項(xiàng)目招議標(biāo)工作中，監(jiān)察審計(jì)部全過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督。通過(guò)檢查，職能部門能按要求執(zhí)行各項(xiàng)制度，按程序開展工作。

3、對(duì)合同文本進(jìn)行了檢查。檢查合同文本內(nèi)容是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、會(huì)議紀(jì)要是否齊全、會(huì)簽制度履行情況。通過(guò)檢查，各項(xiàng)合同文本較規(guī)范，主要不足是：合同文本格式不統(tǒng)一、合同會(huì)議紀(jì)要不齊全、個(gè)別合同會(huì)簽單上沒(méi)有時(shí)間。事后，相關(guān)部及時(shí)統(tǒng)一了合同文本格式、補(bǔ)全了相關(guān)內(nèi)容。

4、對(duì)合同承辦部門制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。我們對(duì)物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司相關(guān)管理制度的建立健全進(jìn)行檢查，檢查管理制度是否完善，相關(guān)工作人員是否存在不廉潔行為。

經(jīng)效能監(jiān)察工作小組對(duì)參與合同管理的部門及工作人員工作情況進(jìn)行全過(guò)程檢查，各承辦單位均嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司、大唐甘肅公司以及我公司合同管理制度有關(guān)規(guī)定情況，無(wú)吃、拿、卡、要和的不廉]潔行為。

經(jīng)檢查統(tǒng)計(jì)分析，1-10月份，宏大公司共簽訂合同126份，其中：工程承包合同20份；工程發(fā)包合同29份；租賃合同31份；電熱合同9份；灰渣合同18份；煤炭合同8份；其他合同11份。物業(yè)公司共簽訂34份合同。物資供應(yīng)部共簽訂47份合同，總標(biāo)底2017萬(wàn)元，節(jié)約資金75萬(wàn)元；蘭西物資公司共簽訂合同51份，總標(biāo)底1170萬(wàn)元，節(jié)約資金183萬(wàn)元。

三、監(jiān)察建議：

各合同承辦單位：

1、組織部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)××公司近期下發(fā)的《合同管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行辦法中的各項(xiàng)規(guī)定，確保合同管理工作正常有序地開展。

2、統(tǒng)一合同各類相關(guān)資料的格式、內(nèi)容、編號(hào)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)的審查。

4、加強(qiáng)部門及合同承辦人應(yīng)履行的管理職責(zé)。

5、進(jìn)一步完善招議標(biāo)會(huì)議記錄、會(huì)簽單制度；合同相關(guān)資料必須統(tǒng)一、齊全、及時(shí)歸檔。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)合同生效的法人簽字或法人授權(quán)書制度。

四、整改提高情況

在效能監(jiān)察檢查小組的督促下，各合同承辦單位針對(duì)提出的意見和存在的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行了整改。

1、各合同承辦單位認(rèn)真組織部門人員學(xué)習(xí)××公司近期下發(fā)的《合同管理辦法》，不斷規(guī)范合同管理。

篇3

【關(guān)鍵詞】合同管理;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);防范措施

一、高校合同管理系統(tǒng)

高校合同管理系統(tǒng)包括:合同準(zhǔn)備、審批、執(zhí)行、控制、結(jié)束等合同全生命周期的管理，提高合同履行管控的力度。通過(guò)查詢、統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)警提醒等多種手段實(shí)現(xiàn)本單位的業(yè)務(wù)管理，幫助本單位把資金計(jì)劃、合同進(jìn)度、合同審批、合同變更、相關(guān)發(fā)票、合同資料等管理得更具條理性和統(tǒng)籌性，更使合同管理從繁瑣混亂的狀態(tài)中解脫出來(lái)變得輕松、愉快;使收付款管理從各種復(fù)雜的人事當(dāng)中解放出來(lái)，減少腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，從繁多拖沓變得及時(shí)。此外，多種形式的合同、收付款數(shù)據(jù)等統(tǒng)計(jì)圖表，也為單位日后的發(fā)展和決策提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持。

二、制定合同管理流程

公司合同管理流程一般包括如下幾個(gè)環(huán)節(jié)。(一)前期準(zhǔn)備。1．立項(xiàng)。項(xiàng)目立項(xiàng)是本單位為推動(dòng)某個(gè)項(xiàng)目上馬，根據(jù)本高校中長(zhǎng)期規(guī)劃或?qū)W院管理過(guò)程中涉及的生產(chǎn)、生活的實(shí)際需要而提出的框架性的總體設(shè)想。按照本單位的審批程序經(jīng)相關(guān)職能部門批準(zhǔn)。立項(xiàng)報(bào)告包括項(xiàng)目實(shí)施前所涉及的各種由文字、圖紙、圖片、表格、電子數(shù)據(jù)組成的材料，主要內(nèi)容有項(xiàng)目投資建議的主要依據(jù)、資金來(lái)源、項(xiàng)目達(dá)到的要求等。2．合同起草。根據(jù)合同的具體形式選擇相應(yīng)的合同格式。高校合同的主要類型有承包合同、采購(gòu)合同、維修合同。(二)合同簽訂。第一，經(jīng)辦人按照本單位的管理流程將合同文本底稿報(bào)送相關(guān)職能部門批準(zhǔn)、審核。第二，本單位的需求部門、財(cái)務(wù)部和經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)從合同涉及的替在風(fēng)險(xiǎn)方面共同審核合同初稿，并提供建議，供主管領(lǐng)導(dǎo)參考。從維護(hù)公司經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，盡量做到在法律允許的范圍內(nèi)避免或減少公司可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失。第三，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的招投標(biāo)程序進(jìn)行招投標(biāo)。(三)合同的履行及歸檔。合同以雙方當(dāng)事人簽名蓋章生效后，專人負(fù)責(zé)監(jiān)督合同的履行。在合同履行期間，經(jīng)辦人或合同履行監(jiān)督人負(fù)有下列責(zé)任。一是收集保管合同履行中形成的所有相關(guān)資料;包括合同底稿、合同變更原因及變更內(nèi)容、資金支付等情況。二是合同履行結(jié)束應(yīng)及時(shí)歸檔、分類，供以后同類合同作參考。如有可能，應(yīng)該對(duì)每一項(xiàng)目合同及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。提高工作效率及資金使用效能。

三、合同管理的核心

合同管理是高校管理的重要內(nèi)容之一，高校應(yīng)當(dāng)重視本單位的合同管理工作，著重從合同管理模式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、管理制度等方面建立符合本單位實(shí)際需要的合同管理體系，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率及程度，提高資金利用效能。做好合同管理的工作，需要做到以下幾點(diǎn):第一，依據(jù)學(xué)院的管理體系結(jié)合合同的一般流程制定出相應(yīng)的合同管理制度，如:合同評(píng)審會(huì)簽制度、合同變更管理制度、合同履行管理制度及合同文件資料歸檔保管制度等，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加速建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的新的合同示范文本。第二，依據(jù)合同的不同類別進(jìn)行分類，可以用文件夾存放，再根據(jù)需求分門別類;對(duì)合同實(shí)行專人專項(xiàng)管理，并且類別制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)。加大合同管理力度，保證合同的順利履行。第三，推行合同管理人員持證上崗制度。不斷提高管理人員的業(yè)務(wù)水平，減少潛在的主觀風(fēng)險(xiǎn)。第四，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高相關(guān)管理人員的思想覺悟和服務(wù)意識(shí)，預(yù)防潛在的主觀風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。任何完善的制度最終產(chǎn)生的效能決定于執(zhí)行人員的素質(zhì)。

四、當(dāng)前高校合同管理存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

(一)合同管理制度不完善。不論是前期的談判工作及日后的監(jiān)管任務(wù)，管理工作的復(fù)雜程度決定不可避免地會(huì)產(chǎn)生主觀或客觀的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這就需要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不斷完善管理制度，最大限度地減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生機(jī)會(huì)。(二)合同管理人員專業(yè)水平和法律意識(shí)不高。合同管理人員專業(yè)水平和法律意識(shí)不高，對(duì)簽訂合同的關(guān)鍵點(diǎn)把握不足，都會(huì)不同程度地導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。不能嚴(yán)格按照章程及規(guī)范開展工作，也會(huì)導(dǎo)致潛在的主觀和客觀財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(三)高校管理不同部門缺乏溝通。高校不同職能管理部門缺乏有效溝通，或在工作中沒(méi)有充分考慮到其他部門的意見也會(huì)誘發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(四)履行階段也是一個(gè)重要的合同風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。合同監(jiān)管人員不能認(rèn)真履行監(jiān)管義務(wù)，承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，都會(huì)將合同潛在風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的法律風(fēng)險(xiǎn)和主觀風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在合同救濟(jì)階段，由于救濟(jì)措施和后續(xù)工作跟進(jìn)乏力，造成勝訴案件執(zhí)行不力從而產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

五、合同管理中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

篇4

在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，企業(yè)合同的有效管理是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中運(yùn)營(yíng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，因此注重企業(yè)合同管理的具體化和精細(xì)化是避免合同管理問(wèn)題的有效途徑。而在現(xiàn)實(shí)企業(yè)的合同管理過(guò)程中，企業(yè)合同管理體制的缺失使得在合同管理過(guò)程中，合同管理機(jī)制中的具體事務(wù)無(wú)法得到有效落實(shí)，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)在市場(chǎng)交易中無(wú)法采取針對(duì)性的運(yùn)營(yíng)措施，進(jìn)而影響到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效益?，F(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)中合同管理制度的缺失還表現(xiàn)在企業(yè)無(wú)法以合同為依據(jù)對(duì)其運(yùn)營(yíng)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。由于當(dāng)下我國(guó)企業(yè)的合同管理者綜合素質(zhì)水平較低，無(wú)法準(zhǔn)確把握合同管理過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，導(dǎo)致了企業(yè)在交易時(shí)無(wú)法對(duì)合同的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行識(shí)別與處理，進(jìn)而使得企業(yè)在簽訂合同時(shí)，容易顧此失彼，影響到企業(yè)在市場(chǎng)交易中的收益。此外，我國(guó)企業(yè)合同管理體制的確實(shí)還表現(xiàn)在合同責(zé)任制中，由于合同管理制度沒(méi)有落實(shí)合同管理者責(zé)任制度，導(dǎo)致合同管理者在工作中無(wú)法做到全身心的投入，使其不愿在合同管理過(guò)程中對(duì)管理方式進(jìn)行優(yōu)化探究，這便使得合同管理制度中的漏洞得以進(jìn)一步擴(kuò)大，導(dǎo)致企業(yè)在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中面臨合同管理缺失帶來(lái)的交易風(fēng)險(xiǎn)。

二、國(guó)企合同管理制度優(yōu)化措施

(一)建立和完善國(guó)企合同管理的各項(xiàng)制度

建立和完善國(guó)企合同管理的各項(xiàng)制度，首先要完善企業(yè)合同管理崗位責(zé)任制度，該制度是國(guó)企合同管理中的一項(xiàng)基本內(nèi)容。建立企業(yè)合同管理崗位責(zé)任制度的主要目的在于對(duì)于合同管理的主要機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)內(nèi)的工作人員的日常工作明確其責(zé)任，建立完整清晰的權(quán)責(zé)利關(guān)系，監(jiān)督合同管理人員認(rèn)真完成工作范圍內(nèi)的管理工作，并且可以建立員工年度考核相關(guān)的評(píng)定指標(biāo)。再者要建立合同管理人員的資格認(rèn)證制度，對(duì)企業(yè)合同管理人員要定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，必須要保證每位合同管理人員都要有企業(yè)法律顧問(wèn)證書或者是管理資格認(rèn)證，通過(guò)嚴(yán)格的資格管理制度不斷提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德。

(二)強(qiáng)化企業(yè)合同管理法律知識(shí)的宣傳力度

強(qiáng)化企業(yè)合同管理法律知識(shí)的宣傳力度，能夠不斷提高企業(yè)管理者與員工的合同意識(shí)以及法制觀念。在企業(yè)合同的制定以及實(shí)際落實(shí)過(guò)程中，不僅要保證企業(yè)的管理層與營(yíng)銷人員能夠參與，還要保證企業(yè)全體員工能夠了解相關(guān)內(nèi)容，企業(yè)要經(jīng)常組織企業(yè)員工進(jìn)行合同法的相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)，從上到下整體提高企業(yè)內(nèi)部員工的合同管理法治意識(shí)，只有員工的合同法律觀念提高了，才能保證在日常生產(chǎn)過(guò)程的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠按照合同內(nèi)容完全落實(shí)，提高合同的法律效益和管理作用。

(三)設(shè)立專門合同執(zhí)行機(jī)構(gòu)

簽訂合同是企業(yè)建立民事關(guān)系的主要途徑，合同本身是一種具有法律效益的文件，簽訂合同的行為本身就是一種民事法律行為，從這個(gè)角度講合同管理已經(jīng)超出了企業(yè)自身的管理權(quán)限，合同管理中要涉及大量的法律問(wèn)題，因此企業(yè)要建立專門的管理隊(duì)伍從法律的角度來(lái)保證合同管理在合法的范圍內(nèi)，專業(yè)的合同執(zhí)行和管理隊(duì)伍能夠有效降低合同的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)。

(四)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要提高重視

企業(yè)管理層要將合同管理納入企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理工作中的決策日程。隨著我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀的逐步落實(shí)，國(guó)企也在逐漸向著科學(xué)化管理方向進(jìn)行發(fā)展，做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理受很多方面的影響，其中合同管理工作是非常重要的一項(xiàng)，企業(yè)管理人員要將企業(yè)管理納入領(lǐng)導(dǎo)決策的范圍內(nèi)，及時(shí)的總結(jié)管理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，不斷調(diào)整企業(yè)合同管理的措施和內(nèi)容，不斷優(yōu)化企業(yè)合同管理措施，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)企合同管理向著規(guī)范化和現(xiàn)代化以及科學(xué)化方向發(fā)展，更好的為企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益創(chuàng)收保駕護(hù)航。

三、結(jié)語(yǔ)

篇5

(一)平等協(xié)商原則

勞動(dòng)合同管理中的平等協(xié)商原則，就是指工會(huì)代表的職工以及整個(gè)企業(yè)就勞動(dòng)合同的相關(guān)細(xì)節(jié)和具體規(guī)定進(jìn)行一系列的協(xié)商和管理，并進(jìn)行廣泛的討論，通過(guò)平等的協(xié)商，簽訂集體的勞動(dòng)合同，這就是平等協(xié)商的原則。遵循著平等協(xié)商的原則，合同雙方都能夠制定自己滿意的合同，即便是合同中出現(xiàn)了一些矛盾和爭(zhēng)議，也可以通過(guò)平等協(xié)商的原則來(lái)進(jìn)行更正。所以，必須要建立健全完善的平等協(xié)商機(jī)制，如果這一機(jī)制不健全，則不能很好的保證勞動(dòng)合同的正規(guī)性、公平性，這對(duì)于勞動(dòng)合同的管理是非常不利的。

(二)不例外原則

不例外原則是指所有的企業(yè)，不管是經(jīng)營(yíng)狀況好的企業(yè)還是經(jīng)營(yíng)狀況不好的企業(yè)，都要遵循集體合同制度和平等協(xié)商制度的基本原則，不能例外，這就是不例外原則。在當(dāng)前的社會(huì)中，很多的經(jīng)營(yíng)狀況不好的企業(yè)，面臨著更多的關(guān)于員工切身利益的矛盾和沖突，更應(yīng)該要堅(jiān)持集體合同制度和平等協(xié)商制度，不能例外，這兩種制度不只是適用于經(jīng)營(yíng)狀況好的企業(yè)，所有的企業(yè)應(yīng)該一視同仁，共同遵守。在企業(yè)遇到勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的時(shí)候，更需要運(yùn)用這兩種原則來(lái)解決合同糾紛，矛盾越尖銳越需要恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用這兩種原則。只有這樣，才能更好的化解矛盾，提高企業(yè)員工的凝聚力，為企業(yè)創(chuàng)造更好的效益。

(三)重點(diǎn)突出原則

所謂重點(diǎn)突出原則，是指在遵循集體合同制度和平等協(xié)商制度的基礎(chǔ)上，更加突出員工感興趣的最看重的問(wèn)題，將這些問(wèn)題作為合同制定時(shí)首先要考慮的問(wèn)題。如果在制定合同的時(shí)候，企業(yè)并沒(méi)有將員工特別看重的問(wèn)題納入合同之中，就無(wú)法更好的維護(hù)員工的基本利益，這種合同就不能真正的起到調(diào)整企業(yè)和員工勞動(dòng)關(guān)系的作用，在一定程度上會(huì)引起員工的不滿。因此，企業(yè)在制定相關(guān)的合同時(shí)，必須要將員工真正的切身利益考慮到其中，比如說(shuō)員工關(guān)心的社保問(wèn)題、工資問(wèn)題等，協(xié)商好企業(yè)和員工的勞動(dòng)合同關(guān)系。

二、進(jìn)一步完善勞動(dòng)合同管理制度的措施

(一)建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)合同制度

當(dāng)前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日益迅猛，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)瞬息萬(wàn)變的發(fā)展前景，必須要建立相應(yīng)的勞動(dòng)合同管理制度。以勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)的勞動(dòng)合同管理制度越來(lái)越明確，相關(guān)的勞動(dòng)保障部門對(duì)勞動(dòng)用工管理的任務(wù)也越來(lái)越重，擔(dān)負(fù)的工作日益繁重。并且，隨著非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展，勞動(dòng)合同的相關(guān)管理制度也需要順應(yīng)時(shí)勢(shì)的進(jìn)行改變。因此，在現(xiàn)今狀況下，做好勞動(dòng)合同的管理體制完善工作，對(duì)于保證企業(yè)和員工關(guān)系的和諧發(fā)展起到了重要的作用。建立完善的勞動(dòng)合同管理制度，必須要按照我國(guó)基本的《勞動(dòng)合同法》來(lái)辦理，嚴(yán)格的規(guī)范合同的簽訂、備案以及管理的相關(guān)工作，并且在勞動(dòng)合同中必須明確規(guī)定時(shí)間、條件、要求等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。而勞動(dòng)管理部門，要對(duì)合同的登記、變更、解除以及存檔管理，進(jìn)行細(xì)致的規(guī)范，保證勞動(dòng)合同制度向著更好的方向發(fā)展。

(二)全面的推行勞動(dòng)合同制度

政府部門、企業(yè)的相關(guān)管理部門、其他用人單位等，必須要全面的配合推行勞動(dòng)合同管理制度，大力的推行《勞動(dòng)合同法》，將《勞動(dòng)合同法》推廣進(jìn)各個(gè)社區(qū)和相關(guān)的用人單位，爭(zhēng)取讓每一個(gè)企業(yè)都能夠按照勞動(dòng)合同的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。除此之外，還要加大宣傳教育，糾正一般的用人單位在勞動(dòng)合同方面存在的錯(cuò)誤，幫助他們更好的運(yùn)用勞動(dòng)合同，把握相關(guān)的基本知識(shí)和常識(shí)，讓他們明確勞動(dòng)合同中相關(guān)的法律責(zé)任，不至于出現(xiàn)一些違法事件。

(三)為企業(yè)和勞動(dòng)者做好各項(xiàng)服務(wù)工作

《勞動(dòng)合同法》是制定相關(guān)的勞動(dòng)合同的基本依據(jù)和保證，政府的各個(gè)有關(guān)的部門，必須要依照這一法律規(guī)定，做好企業(yè)和勞動(dòng)者的各項(xiàng)服務(wù)工作。勞動(dòng)社會(huì)的保障部門，應(yīng)該要按照一定的原則，為企業(yè)部門和勞動(dòng)者免費(fèi)的提供相關(guān)的幫助和指導(dǎo)，讓他們能夠更好的保證勞動(dòng)者的利益。并且，能夠?yàn)槠髽I(yè)和相關(guān)的用人單位提供規(guī)范的勞動(dòng)合同文本、勞動(dòng)合同的相關(guān)宣傳資料，給企業(yè)更好的發(fā)展提供幫助。

(四)加強(qiáng)調(diào)查研究，完善勞動(dòng)合同管理制度

現(xiàn)階段的勞動(dòng)合同管理制度，還存在著很多的缺陷和不足，比如說(shuō)實(shí)施過(guò)程中的勞動(dòng)合同內(nèi)容不規(guī)范、一些政策的操作不規(guī)范、勞動(dòng)合同不全面等各種問(wèn)題，這些不足之處就需要我國(guó)政府的相關(guān)部門，進(jìn)行不斷的規(guī)范和完善。要想改變這一現(xiàn)狀，可以通過(guò)勞動(dòng)合同的管理部門進(jìn)行實(shí)際調(diào)研，發(fā)現(xiàn)其中出現(xiàn)的一些弊端，然后根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行改正，使勞動(dòng)合同制度得到不斷的完善和發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

篇6

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；合同管理；存在不足；解決策略

事業(yè)單位是我國(guó)建設(shè)發(fā)展中的重要內(nèi)容。在事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中，需要與其他事業(yè)單位展開積極的合作關(guān)系，這就需要合同的參與。這是保證合作雙方經(jīng)濟(jì)利益和履行責(zé)任的重要保障。但是從事業(yè)單位展開合同管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，其還存在較大的問(wèn)題，對(duì)單位的高效工作造成限制的負(fù)面影響，還需要其在未來(lái)建設(shè)中進(jìn)行不斷改善和加強(qiáng)。

一、事業(yè)單位合同管理中存在的主要問(wèn)題

(一)管理意識(shí)低下

從事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，相關(guān)人員在開展合同管理工作時(shí)，受到事業(yè)單位自身認(rèn)識(shí)不足等因素的影響，導(dǎo)致管理人員大多意識(shí)低下，認(rèn)識(shí)不到自身工作的重要性，不能將合同中的具體條款進(jìn)行明確和研究，往往到了歸咎責(zé)任的時(shí)候才提高重視程度，為單位的建設(shè)發(fā)展帶來(lái)了阻礙作用。

(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

合同管理需要設(shè)置一定的合同管理機(jī)制，對(duì)管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。但是從其實(shí)際的發(fā)展情況看來(lái)，事業(yè)單位的合同管理機(jī)制基本都沒(méi)有被建立，即使一些單位建立了相關(guān)機(jī)構(gòu)，也難以將工作和責(zé)任進(jìn)行具體落實(shí)。

(三)缺乏管理人才

我國(guó)在培養(yǎng)管理人才方面，大多是針對(duì)事業(yè)單位管理或是財(cái)務(wù)管理等，就合同管理來(lái)講，我國(guó)還缺少專業(yè)的培訓(xùn)規(guī)劃。而且，從事業(yè)單位的發(fā)展情況來(lái)看，大多事業(yè)單位進(jìn)行合同管理的人才都是由其他部門轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，并非專業(yè)人才，其對(duì)合同中所涉及到一些法律知識(shí)不能進(jìn)行有效的把握，使得合同管理工作存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

(四)合同管理內(nèi)部控制不足

在開展合同管理工作的過(guò)程中，需要內(nèi)部控制工作對(duì)其進(jìn)行支持，從而能夠保證合同管理工作的有效進(jìn)行[1]。但是實(shí)際發(fā)展中，這樣的內(nèi)部控制還不夠到位，在很大程度上限制了合同管理工作的有效開展，不利于單位的建設(shè)。

(五)缺少監(jiān)督機(jī)制

監(jiān)督機(jī)制主要是對(duì)管理工作人員進(jìn)行監(jiān)督，從而保證管理人員將各縣工作進(jìn)行有效完善，提高管理效率的過(guò)程。一旦這樣的監(jiān)督機(jī)制不能被有效建立，則難以保證管理人員的工作落實(shí)程度，從而限制行業(yè)發(fā)展。

二、事業(yè)單位合同管理發(fā)展對(duì)策

(一)提高內(nèi)部控制重視程度

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)合同的管理，在簽訂合同的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)保證合同中的每一項(xiàng)條款均具有法律依據(jù)，這樣，合同才會(huì)有效，才會(huì)受到法律的保護(hù)。合同簽訂以后，雙方均要按照合同中的條款來(lái)進(jìn)行操作。由此可以看出合同管理的重要性。那么，就應(yīng)當(dāng)健全事業(yè)單位的合同管理制度。主要可以分為八個(gè)方面的內(nèi)容，這八方面的內(nèi)容分別為：其一，建立完善的人員管理制度；其二，建立完善的合同管理制度；其三，建立完善的合同審核制度；其四，建立完善的合同范本制度；其五，建立完善的法人委托制度；其六，制定完善的合同專用章管理制度；其七，建立完善的合同檔案管理制度；其八，建立完善的合同法規(guī)學(xué)習(xí)制度。使相關(guān)的工作人員均能積極的參與到其中，保證事業(yè)單位合同簽訂能夠順利的進(jìn)行。

(二)建立合同管理制度

事業(yè)單位中的項(xiàng)目部是事業(yè)單位的一個(gè)重要的部門，這個(gè)部門的主要作用就是對(duì)合同的履行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，掌握第一手資料。因此，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目部設(shè)立起專門的合同管理機(jī)構(gòu)，對(duì)合同的執(zhí)行狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。該部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)的對(duì)合同的信息進(jìn)行反饋[2]。合同簽訂完成后，合同管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目的管理人員進(jìn)行合同的交底工作，使所有有關(guān)的工作人員均了解合同的流程，合同的主要內(nèi)容等。這樣，就能使相關(guān)的工作人員在對(duì)合同實(shí)施的過(guò)程進(jìn)行管理中有章可循，以合同為依據(jù)，對(duì)每一個(gè)步驟進(jìn)行管理。合同管理機(jī)構(gòu)中的管理人員應(yīng)當(dāng)將合同中的責(zé)任明確的落實(shí)到每一個(gè)員工的頭上，提升他們的責(zé)任意識(shí)。與此同時(shí)，合同管理人員還應(yīng)當(dāng)使各個(gè)部門了解到自身的職責(zé)，以及工作范圍。使這些工作人員對(duì)履行合同的過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的管理，并且在每一個(gè)環(huán)節(jié)都做好詳細(xì)的記錄，對(duì)每天的工作進(jìn)行日結(jié)，為合同管理人員提供可靠的信息資料，使其能夠?qū)贤M(jìn)行有效的管理。

(三)完善內(nèi)部管理制度

事業(yè)單位在進(jìn)行合同管理的過(guò)程中，一定要遵循“依法管理”這一前提。在合同中制定的每一個(gè)條款都應(yīng)當(dāng)具有充分的法律依據(jù)[3]。若在簽訂合同的過(guò)程中出現(xiàn)任何疏漏，都需要事業(yè)單位獨(dú)自賠償。與此同時(shí)，還會(huì)造成雙方關(guān)系破裂的現(xiàn)象。嚴(yán)重的影響了雙方合作的結(jié)算。項(xiàng)目部門建成以后，這個(gè)部門中的所有人員都應(yīng)當(dāng)了解合同中的全部規(guī)定，并且將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人員的頭上，做到分工明確，使項(xiàng)目能夠按照合同中的規(guī)定落實(shí)。當(dāng)項(xiàng)目開始以后，在每一次的洽談中，事業(yè)單位都要對(duì)所溝通的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的記錄，并生成書面文件，在這份文件中，雙方簽字后才能歸檔。文件歸檔的主要作用就是方便日后的查證。項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中需要很長(zhǎng)的時(shí)間，在這段時(shí)間中會(huì)出現(xiàn)許多不可預(yù)測(cè)的情況[4]；若雙方的主要負(fù)責(zé)人出現(xiàn)變動(dòng)，則應(yīng)當(dāng)互相交涉證據(jù)，避免日后出現(xiàn)矛盾。比如：項(xiàng)目的設(shè)計(jì)出現(xiàn)變化，那么，事業(yè)單位首先應(yīng)當(dāng)考慮的問(wèn)題就是設(shè)計(jì)變更對(duì)項(xiàng)目的工期以及造價(jià)的影響程度。其次應(yīng)當(dāng)考慮的就是設(shè)計(jì)的變化對(duì)其它因素的影響。這時(shí)，甲乙雙方就應(yīng)當(dāng)委派專門的人員認(rèn)定合同中出現(xiàn)的變更情況，有效的避免雙方結(jié)算時(shí)出現(xiàn)糾紛。若項(xiàng)目的進(jìn)度受到影響，且不是乙方造成時(shí)。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與甲方進(jìn)行及時(shí)的溝通，制定并保存相關(guān)的材料。對(duì)影響項(xiàng)目進(jìn)度的原因，以及程度進(jìn)行詳細(xì)的記錄，生成書面文件，經(jīng)雙方簽字以后歸檔保存。總之，在項(xiàng)目實(shí)施期間，就是應(yīng)當(dāng)對(duì)每天的具體情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄。若合同出現(xiàn)變更的情況，則事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)慎重的處理合同中出現(xiàn)的問(wèn)題。在合同進(jìn)行過(guò)程中，其難易程度不同則實(shí)施的期限也不同。當(dāng)項(xiàng)目的施工時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)，實(shí)施期間則會(huì)發(fā)生很多變化，這時(shí)，事業(yè)單位就應(yīng)當(dāng)全面的考慮合同中可能會(huì)出現(xiàn)的變化條款，從而制定出完善的應(yīng)對(duì)措施，將損失降到最低。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視結(jié)算。事業(yè)單位在合同實(shí)施的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)將合同的具體實(shí)施分為幾個(gè)階段，并針對(duì)這些階段進(jìn)行分期結(jié)算。若項(xiàng)目全部完成后，雙方發(fā)生了爭(zhēng)議，那么，雙方之間就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)的協(xié)商，這個(gè)過(guò)程需要審計(jì)部門的介入，對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的審查[5]。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目的結(jié)算作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，從項(xiàng)目剛開始進(jìn)行時(shí)就應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目劃分好階段，避免工程完成時(shí)出現(xiàn)糾紛。

三、結(jié)語(yǔ)

針對(duì)事業(yè)單位合同管理存在的問(wèn)題及對(duì)策展開探析的過(guò)程中，需要相關(guān)人員從實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行出發(fā)，對(duì)相關(guān)工作發(fā)展現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題進(jìn)行明確，從而保證在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，此工作能夠被有針對(duì)性的進(jìn)行改善，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理控制，提高事業(yè)單位對(duì)此工作的重視程度，并建立一定的合同管理制度，從而保證事業(yè)單位合同管理的有效性，為單位的穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]馮斌，楊玉芳.事業(yè)單位合同業(yè)務(wù)內(nèi)部控制研究[J].會(huì)計(jì)師，2016，No.242(11)：55-56.

篇7

勞動(dòng)關(guān)系是指由用人單位招用勞動(dòng)者，勞動(dòng)者在用人單位的管理下，提供有報(bào)酬的勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。這種關(guān)系建立以后，勞動(dòng)者有為用人單位實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)持續(xù)提供勞動(dòng)力的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)有獲得勞動(dòng)報(bào)酬、享有社會(huì)福利、維護(hù)自身合法利益的權(quán)利；用人單位有按照國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)提供作業(yè)場(chǎng)所、職業(yè)安全、勞動(dòng)保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)有獲得投入回報(bào)、實(shí)現(xiàn)有效管理的權(quán)利。

一、勞動(dòng)合同管理現(xiàn)狀及問(wèn)題。（一）、目前勞動(dòng)合同管理現(xiàn)狀。以西部省份為例：國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂情況比較好，但私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)合同簽訂率非常低，企業(yè)與勞動(dòng)者之間的爭(zhēng)議也非常多。1、勞動(dòng)合同的簽訂情況。中小型非公有制企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率低、期限短，大部分都簽訂一年以內(nèi)的短期合同，相當(dāng)多的二三產(chǎn)業(yè)非公有制企業(yè)不為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，國(guó)有企業(yè)與在崗職工簽訂勞動(dòng)合同情況較好。2、勞動(dòng)合同的管理情況。企業(yè)對(duì)職工勞動(dòng)合同的管理還處于簡(jiǎn)單粗放的狀態(tài)。私營(yíng)個(gè)體企業(yè)沒(méi)有建立勞動(dòng)合同管理制度。國(guó)有企業(yè)也只是簡(jiǎn)單的建立了勞動(dòng)合同臺(tái)賬，并沒(méi)有結(jié)合本單位實(shí)際制定本單位勞動(dòng)合同管理制度和與之相配套的各項(xiàng)規(guī)章制度。勞動(dòng)合同的日常管理也只是將其簡(jiǎn)單的堆放在檔案室中，并沒(méi)有進(jìn)行造冊(cè)分類管理，管理無(wú)序。一些企業(yè)解除、終止勞動(dòng)合同的手續(xù)沒(méi)有及時(shí)裝入本人檔案和發(fā)放到本人手中;還有的企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂后不能及時(shí)發(fā)放到勞動(dòng)者手中，而是全部掌握在企業(yè)手中，這給勞動(dòng)者的維權(quán)帶來(lái)了很大的不便。(二)、勞動(dòng)合同管理存在的問(wèn)題。1、國(guó)有企業(yè)離崗職工的勞動(dòng)關(guān)系沒(méi)有得到理順，目前這一狀況比較普遍，有些企業(yè)職工長(zhǎng)期離崗?fù)獬龃蚬?，離崗沒(méi)有按規(guī)定解除合同，一旦企業(yè)發(fā)生有利于職工的事，這些職工立即回企業(yè)要政策、要條件，給企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系管理造成困難。2、勞動(dòng)合同簽訂程序、簽訂內(nèi)容、協(xié)商條款訂立不規(guī)范：企業(yè)隨意延長(zhǎng)工作時(shí)間，而且不支付加班工資，解除和終止勞動(dòng)合同不按照規(guī)定程序進(jìn)行，不支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和生活補(bǔ)助費(fèi)。3、勞動(dòng)者與企業(yè)的不平等地位導(dǎo)致個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂率低，勞動(dòng)關(guān)系雙方重權(quán)利、輕義務(wù)思想較為嚴(yán)重，目前私營(yíng)企業(yè)在用工時(shí)不簽訂勞動(dòng)合同問(wèn)題較多。4、傳統(tǒng)的勞動(dòng)合同版本不適合農(nóng)業(yè)職工。勞動(dòng)合同格式化現(xiàn)象嚴(yán)重，簽訂合同流于形式，在非國(guó)有企業(yè)和農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員中推行集體協(xié)商和集體合同制度難度較大，中小企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率不高。5、企業(yè)勞動(dòng)仲裁渠道不夠順暢。勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的“一調(diào)一裁兩審”制度程序多，周期長(zhǎng)，各環(huán)節(jié)銜接不暢，適用范圍偏窄，約束力不大，及時(shí)性、公正性有待提高。

二、勞動(dòng)合同管理問(wèn)題存在的原因。（一）、缺乏行業(yè)有效的勞動(dòng)合同管理制度。企業(yè)沒(méi)有建立行之有效的勞動(dòng)合同管理制度，是導(dǎo)致勞動(dòng)合同管理出現(xiàn)漏洞，職工勞動(dòng)關(guān)系不清。(二)、職工的維權(quán)意識(shí)差。職工的法律和自我維權(quán)意識(shí)薄弱，是導(dǎo)致勞動(dòng)者與企業(yè)不平等地位的一個(gè)重要原因。對(duì)于大多數(shù)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，付出自己的勞動(dòng)力賺取酬金，是其賴以生存的基礎(chǔ)。有相當(dāng)數(shù)量的勞動(dòng)者本人不愿意簽訂勞動(dòng)合同，原因是不想長(zhǎng)期在一個(gè)企業(yè)工作，怕簽了勞動(dòng)合同受到束縛;很多下崗失業(yè)人員為了得到低保和失業(yè)金待遇，也不愿意簽訂勞動(dòng)合同，怕相關(guān)部門掌握其重新就業(yè)增加收入的證據(jù)失去待遇。（三）、合同約束力不強(qiáng)，法律意識(shí)淡薄。勞動(dòng)合同對(duì)員工的法律約束力不強(qiáng)，特別是外來(lái)打工者和農(nóng)民工，勞動(dòng)合同對(duì)他們的法律約束力非常弱,打工人員和農(nóng)民工稍不滿意就走人或跳槽，不顧及勞動(dòng)合同中的雙方約定，尤其是建筑和餐飲企業(yè)招用的職工，就業(yè)的隨意性很大，勞動(dòng)合同對(duì)他們沒(méi)有太大的約束力，而一些企業(yè)對(duì)普通員工的違約和隨意跳槽也聽之任之。這樣在客觀上縱容了勞動(dòng)者違約。

三、加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理的對(duì)策。(一)、加大《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》等相關(guān)法律的宣傳力度。充分利用廣播電視覆蓋率高的特點(diǎn)，對(duì)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章及勞動(dòng)政策進(jìn)行宣傳，定期舉辦企業(yè)法人及勞資人員培訓(xùn)班，讓每一個(gè)用人單位，特別是私企(個(gè)體)業(yè)主和勞動(dòng)者知道訂立勞動(dòng)合同的必要性和作用，提高全民勞動(dòng)合同管理的法律意識(shí)。(二)、建立健全勞動(dòng)合同管理制度。企業(yè)要承擔(dān)起勞動(dòng)合同管理的職責(zé)，建立健全行之有效的勞動(dòng)合同管理制度,做好以下幾項(xiàng)：一是要提高思想認(rèn)識(shí)。由“讓我管”變?yōu)椤拔乙堋薄Ｍ瑫r(shí)要在企業(yè)安排專職或兼職人員管理勞動(dòng)合同，把管理責(zé)任落實(shí)到人。二是結(jié)合實(shí)際，依據(jù)法規(guī)政策，制定本單位勞動(dòng)合同管理的各項(xiàng)制度，明確相關(guān)內(nèi)容和條款，征求職代會(huì)意見，同意后張榜公布執(zhí)行。三是建立勞動(dòng)合同管理臺(tái)賬，根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)是清理隱性就業(yè)人員和下崗職工的勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)應(yīng)變更或解除、終止勞動(dòng)合同的，按照規(guī)定及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)，促進(jìn)人員的合理流動(dòng)。四是與企業(yè)內(nèi)部其他規(guī)章制度相配套，把履行勞動(dòng)合同與職工技能、責(zé)任、業(yè)績(jī)、考核、使用、待遇等緊密聯(lián)系起來(lái)。(三)、進(jìn)一步采取行之有效的措施，縮小勞動(dòng)者與企業(yè)的不平等地位。社會(huì)保障體制現(xiàn)在已經(jīng)初步形成，但距離廣大勞動(dòng)者的期望還有一定的差距，勞動(dòng)者對(duì)失業(yè)、工傷、生育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問(wèn)題仍然心存疑慮，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，消除勞動(dòng)者的后顧之憂。進(jìn)一步加大職業(yè)培訓(xùn)的資金投入力度，提高普通勞動(dòng)者的素質(zhì)和職業(yè)技能，增加就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，另外應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化集體合同的管理，發(fā)揮工會(huì)的維權(quán)作用，通過(guò)工會(huì)與企業(yè)進(jìn)行集體談判簽訂集體合同，將勞動(dòng)關(guān)系的大部分內(nèi)容確定于集體合同內(nèi)，由于集體合同的效力高于勞動(dòng)合同，從而能夠防止企業(yè)濫用權(quán)利，侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。(四)、進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)者依法履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。一是在訂立勞動(dòng)合同時(shí)，在合同條款內(nèi)應(yīng)明確約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及違約責(zé)任。二是用人單位在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，要掌握勞動(dòng)者的年齡狀況、知識(shí)結(jié)構(gòu)、家庭住址、聯(lián)系電話、家庭收人等用工管理信息。三是按照勞動(dòng)保障法律法規(guī)進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的管理，依法履行義務(wù)，共同遵守“平等自愿，協(xié)商一致”的原則，留住人才。

作者單位：陜西農(nóng)墾黃河企業(yè)公司

參考文獻(xiàn)：

篇8

（一）合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必要條件

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，盡管企業(yè)是自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，但是，合同管理是與企業(yè)的活動(dòng)同步進(jìn)行的，是企業(yè)活動(dòng)中重要的一部分內(nèi)容。另一方面，合同是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)正常、合理、有序運(yùn)作的主要手段和措施，沒(méi)有合同的約束和規(guī)范，市場(chǎng)運(yùn)作會(huì)出現(xiàn)混亂，只有在合同的約束和規(guī)范下，企業(yè)就會(huì)合理經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)才會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）規(guī)范的合同可以樹立企業(yè)的良好形象

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，合同的作用愈來(lái)愈凸顯，依法簽約，依法履行是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展的誠(chéng)信活動(dòng)的重要內(nèi)容，它不僅提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也會(huì)樹立良好的社會(huì)風(fēng)氣。

（三）認(rèn)真履行合同可以有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，及時(shí)檢查合同的履行情況，這也是合同管理的重要內(nèi)容。也就是說(shuō)，企業(yè)需要及時(shí)跟蹤和監(jiān)督合同的執(zhí)行情況，及時(shí)解決合同履行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，避免一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下合同管理存在的問(wèn)題

合同是市場(chǎng)正常運(yùn)行的一個(gè)重要依據(jù)，但是，在現(xiàn)階段，合同管理還存在諸多問(wèn)題：

（一）合同管理意識(shí)淡薄

合同管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起到如此重要的作用，但是企業(yè)卻往往忽視合同管理，對(duì)合同的管理意識(shí)比較淡薄，主要表現(xiàn)在：一是缺少合同管理的專門人才，沒(méi)有專門負(fù)責(zé)管理的部門，從而造成合同管理比較混亂。二是負(fù)責(zé)合同的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)淡薄，造成合同執(zhí)行過(guò)程不夠細(xì)致。例如，訂立合同中對(duì)方資質(zhì)的審查，合同履行的監(jiān)督等不到位都會(huì)對(duì)企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）合同管理制度不完善

合同從簽訂到履行，從履行到監(jiān)督都需要應(yīng)對(duì)的程序和制度作為保障。但是，在很多企業(yè)，合同管理的程序和制度還不健全，在合同管理方面還有一些漏洞，這些漏洞將是企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要因素。合同管理雖然在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下具有如此的重要意義，但是還存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題也僅是普遍問(wèn)題的一部分而已，針對(duì)這些問(wèn)題，關(guān)鍵是我們?nèi)绾谓鉀Q這些問(wèn)題。

三、合同管理的措施

（一）建立健全合同管理機(jī)構(gòu)，從形成合同管理體系

合同管理體系的構(gòu)建是一個(gè)系統(tǒng)的工程，主要包括：一是加強(qiáng)合同管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。誰(shuí)都可以簽合同，誰(shuí)都可以管理合同，這種情況不利于合同管理，不利于企業(yè)的發(fā)展；二是管理人員專業(yè)化，專業(yè)的管理人員，既要熟悉本企業(yè)的專業(yè)知識(shí)，還要具備一定的法律知識(shí)，只有這樣才能確保合同管理的合理；其次建立合同檔案，合同管理除了健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)專業(yè)人才，還要建立合同檔案，讓合同有一個(gè)固定的落腳點(diǎn)，這樣管理起來(lái)才更有序，通過(guò)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，各企業(yè)在這個(gè)方面做的還是比較到位的。

（二）完善合同管理的規(guī)章制度

完善的合同管理制度是合同管理制度化、規(guī)范化、效率化的前提和基礎(chǔ)。合同管理者制度包括合同承辦人制度，審核會(huì)簽制度，審查制度，監(jiān)督和檢查制度等等。通過(guò)合同管理制度，目的就是要做到管理層次清楚，程序完備，職責(zé)明確，分配合理，合同執(zhí)行過(guò)程都處在控制狀態(tài)。

（三）注重合同管理過(guò)程

合同管理大致分為合同訂立前的準(zhǔn)備、合同訂立中的管理和合同履行中的管理3個(gè)階段，這3個(gè)階段既相互獨(dú)立，又有著各自不同的內(nèi)容和特點(diǎn)，同時(shí)各階段之間又有著密切聯(lián)系，它們共同構(gòu)成了1個(gè)完整的管理過(guò)程。

1.合同訂立準(zhǔn)備階段的管理。

包括了解對(duì)方資信，明確締約內(nèi)容，這是合同管理的基礎(chǔ)階段。首先，要由經(jīng)過(guò)法律培訓(xùn)、取得授權(quán)委托專業(yè)人員對(duì)外簽訂合同。其次，對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信情況、履約能力進(jìn)行全面的真實(shí)性審查。

2.合同訂立中的管理。

即確定合同條款，按照規(guī)定的程序?qū)徍撕贤?，這是合同管理的核心環(huán)節(jié)。首先，索取保存對(duì)方當(dāng)事人的合法有效的資信材料及身份證明。其次是嚴(yán)格按照合同法規(guī)定的規(guī)范合同文本條款審查、簽訂合同，做到條款完備、權(quán)利義務(wù)明確。再次，根據(jù)法律規(guī)定需要履行審批、備案、登記的合同1定要履行其相關(guān)的法律手續(xù)。在合同正式簽約前，依法對(duì)涉及企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)合同條款的合法性進(jìn)行審查把關(guān)。

3.合同履行中的管理。

包括己方信守合同，依法履行，并關(guān)注對(duì)方履約，它是實(shí)現(xiàn)合同管理目標(biāo)的有力保障。將合同規(guī)定的義務(wù)按照職責(zé)劃分并落實(shí)，建立嚴(yán)格的履行過(guò)程中基礎(chǔ)管理工作。根據(jù)企業(yè)管理制度實(shí)施對(duì)合同履行中的監(jiān)督檢查。

四、總結(jié)

篇9

Xu Jun； Gong Guocu

（①Huaneng Lancang River Hydropower Co.,Ltd.，Yunan 650214，China；

②Beijing Xiaguang Economic Technology Consulting Co.,Ltd.，Beijing 100120，China）

摘要： 合同管理是項(xiàng)目投資管理的基礎(chǔ)，加強(qiáng)合同管理，有助于提高工程質(zhì)量，優(yōu)化投資效益。本文結(jié)合小灣水電站建設(shè)實(shí)際，介紹了合同管理制度的建立，合同管理職責(zé)，合同執(zhí)行過(guò)程管理等理論，指出了目前合同管理過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，并進(jìn)行了分析和探討，希望能對(duì)以后類似的水利工程合同管理項(xiàng)目起到一定的參考作用。

Abstract: The contract management is the basis of project investment management, to strengthen the contract management will be helpful to improvement of the engineering quality and optimization of the benefits on investment. With reference to the actual construction of Xiaowan hydropower station, this paper discusses the theories of establishment of contract management system, contract management duty, contract execution procedure management, etc. This paper also indicates, analyses, and discusses some currently problems in the procedure of contract management, hopes to be a reference information of the similar hydraulic engineering contract management in future.

關(guān)鍵詞：小灣水電站 建設(shè)期 合同管理 投資效益

Key words: Xiaowan Hydropower Station；engineering construction；contract management；investment efficiency

中圖分類號(hào)：TV7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）27-0053-02

0引言

小灣水電站位于云南省西部南澗縣與鳳慶縣交界的瀾滄江中游河段，系瀾滄江中下游河段規(guī)劃八個(gè)梯級(jí)中的第二級(jí)。該工程屬大（I）型一等工程，以發(fā)電為主兼有防洪、灌溉、養(yǎng)殖和旅游等綜合利用效益。水庫(kù)庫(kù)容為149.14×108m3，電站裝機(jī)容量4200MW（6×700MW）。工程于2003年正式開工，2004年截流，2009年首批機(jī)組發(fā)電，2010年全部機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。按照2001年3月價(jià)格水平，工程靜態(tài)總投資為223.31億元，工程總投資為277.31億元（不含價(jià)差預(yù)備費(fèi)）。小灣水電站建設(shè)伊始，國(guó)家電力體制改革隨即展開，隨著廠網(wǎng)分離及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，電力行業(yè)“競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的格局必將形成。因此，電力生產(chǎn)企業(yè)必須理清發(fā)展思路，不斷提高自身管理水平，牢固樹立以“合同管理為核心”工程建設(shè)管理理念，以應(yīng)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)，提高工程質(zhì)量，優(yōu)化投資效益，特別是大型水電工程，由于投資大、施工期長(zhǎng)、施工干擾及協(xié)調(diào)管理難度大，不確定因素多，加強(qiáng)合同管理顯得更為迫切及重要。

1小灣水電站建設(shè)期合同管理

1.1 建立健全的合同管理制度及方法為規(guī)范合同管理工作，提高合同管理水平，加強(qiáng)對(duì)合同的監(jiān)督，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及中國(guó)華能集團(tuán)公司、華能瀾滄江水電有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）有關(guān)規(guī)定，華能小灣水電工程建設(shè)管理局（以下簡(jiǎn)稱小灣建管局）結(jié)合小灣水電工程建設(shè)管理實(shí)際，明確了合同立項(xiàng)、合同審查、合同起草、合同簽訂等方面的管理規(guī)定、管理流程與管理職責(zé)。同時(shí)為加強(qiáng)合同過(guò)程管理，小灣建管局進(jìn)一步完善了招標(biāo)管理、變更索賠管理、新簽合同管理、投資控制管理、竣工（完工）結(jié)算管理、合同經(jīng)辦人員管理、合同編號(hào)管理、合同專用章使用管理等管理制度及管理要求。另外，還建立了合同管理例會(huì)、合同執(zhí)行情況檢查、合同管理績(jī)效考核制度及引入了過(guò)程審計(jì)制度，在提高合同管理水平、降低合同管理風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，營(yíng)造了“以事實(shí)為基礎(chǔ)，以合同為準(zhǔn)繩”的合同管理良好氛圍，為工程建設(shè)又好又快的穩(wěn)步進(jìn)行創(chuàng)建了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

1.2 合同執(zhí)行過(guò)程管理

1.2.1 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，營(yíng)造合同管理良好氛圍為落實(shí)各項(xiàng)合同管理制度，提高電站合同管理水平，小灣建管局在每年都舉辦多次“合同經(jīng)辦人員暨管理制度學(xué)習(xí)班”、“合同及造價(jià)管理培訓(xùn)班”及“合同管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”等，參加的人員包括承包人、監(jiān)理人、小灣建管局、外請(qǐng)專家、咨詢及審計(jì)單位等。通過(guò)舉辦形式多樣的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，使合同管理相關(guān)人員加深了對(duì)已有知識(shí)的認(rèn)識(shí)；接觸了更多、更新的合同管理理念；進(jìn)一步提高了全工區(qū)合同管理主觀認(rèn)識(shí)，營(yíng)造了“人人看合同、人人懂合同、人人執(zhí)行合同”的良好氛圍。

1.2.2 全面實(shí)行合同交底制度結(jié)合小灣水電站前期及其他流域、電站合同管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于招標(biāo)項(xiàng)目及新簽合同項(xiàng)目，小灣建管局全面實(shí)行合同交底制度。合同交底的目的在于根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)情況、相關(guān)標(biāo)段情況接口及相關(guān)干擾、合同執(zhí)行的重點(diǎn)難點(diǎn)，研究制定合同執(zhí)行管理的主要思路、措施，同時(shí)研究討論合同執(zhí)行可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)并研究應(yīng)對(duì)的方法及應(yīng)對(duì)時(shí)機(jī)等。通過(guò)貫徹實(shí)行合同交底制度，使監(jiān)理工程師、項(xiàng)目管理工程師、合同管理工程師及其他管理人員在合同執(zhí)行之初即統(tǒng)一了管理方向，理清了管理思路，明確了管理重點(diǎn)難點(diǎn)及關(guān)鍵控制點(diǎn)，做到了心中有數(shù)。

1.2.3 介入設(shè)計(jì)變更管理、建立變更立項(xiàng)審核制度及季度投資分析制度①介入設(shè)計(jì)變更管理。設(shè)計(jì)變更管理，是建設(shè)期合同管理的重點(diǎn)，小灣建管局在努力創(chuàng)造合同條件的同時(shí)，合同管理工作全面介入了設(shè)計(jì)變更管理，參與了技術(shù)方案討論及經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較分析，對(duì)重大設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目要求設(shè)計(jì)院進(jìn)行專題研究或引進(jìn)第三方咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)研究。通過(guò)介入設(shè)計(jì)變更管理，一方面提高了設(shè)計(jì)責(zé)任心，另一方面優(yōu)化了投資效益，做到了“物美價(jià)廉”。②建立變更立項(xiàng)審簽制度。依據(jù)小灣水電站變更索賠管理辦法，變更項(xiàng)目的提出者可以是參建各方，故建立變更立項(xiàng)審核制度尤為重要，變更立項(xiàng)審核主要從必要性、經(jīng)濟(jì)性、主要工程項(xiàng)目及工程量、預(yù)算費(fèi)用等方面進(jìn)行審核。通過(guò)變更立項(xiàng)審核，使變更程序更為合理合規(guī)；變更一旦立項(xiàng)即可實(shí)施，促進(jìn)了工程進(jìn)度；變更之初即進(jìn)行了費(fèi)用預(yù)審，避免了項(xiàng)目完工再算總賬的局面，從一定程度了控制了工程投資。③實(shí)行季度投資分析制度。針對(duì)每個(gè)主要合同，小灣水電站建設(shè)每季度需提交季度投資分析報(bào)告，報(bào)告主要從安全、質(zhì)量、形象進(jìn)度、工程量、新簽合同、變更索賠、統(tǒng)供材料、價(jià)差及費(fèi)用等方面入手，同時(shí)還需完成單個(gè)合同及電站最終投資預(yù)測(cè)及合同執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)分析并研究相應(yīng)對(duì)策。報(bào)告分為兩個(gè)部分編寫，第一個(gè)部分為監(jiān)理單位編寫單個(gè)合同投資分析報(bào)告，第二個(gè)部分為小灣建管局依據(jù)概算編寫合同體系、概算體系投資分析報(bào)告。通過(guò)分析報(bào)告，能及時(shí)把握工程投資情況，及時(shí)了解、掌握合同執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，做好預(yù)控措施，為實(shí)現(xiàn)合同超前管理和解決重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題奠定基礎(chǔ)。

1.2.4 推行合同管理例會(huì)制度小灣建管局實(shí)行合同管理例會(huì)制度。合同管理例會(huì)主要是集中審核經(jīng)濟(jì)問(wèn)題部門處理意見，研究單一重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的相關(guān)合同問(wèn)題并提出處理思路及方法。通過(guò)這一途徑，一方面提高了合同相關(guān)管理人員的認(rèn)識(shí)，另一方面提升了合同管理水平，加快了重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的處理進(jìn)度，有效保持了經(jīng)濟(jì)問(wèn)題處理與工程建設(shè)同步推進(jìn)的良好局面。

1.2.5 建立了合同執(zhí)行情況檢查、合同管理績(jī)效考核制度，引入了過(guò)程審計(jì)制度小灣建管局對(duì)主要工程合同實(shí)行年度合同執(zhí)行情況檢查制度。合同執(zhí)行情況檢查主要是依據(jù)合同條款及相關(guān)管理制度對(duì)年度合同執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，從質(zhì)量安全環(huán)保、水保管理、進(jìn)度管理、分包管理、農(nóng)民工工資管理、計(jì)量計(jì)價(jià)管理、重大變更管理、統(tǒng)供材料管理、概算控制等幾個(gè)方面入手，全面檢查合同年度執(zhí)行情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題與不足。同時(shí)依據(jù)部門職責(zé)及合同績(jī)效考核管理制度對(duì)部門工作進(jìn)行考核，實(shí)行責(zé)效聯(lián)動(dòng)，通過(guò)這種方式，及時(shí)糾正了合同管理過(guò)程中存在的問(wèn)題。對(duì)于大壩工程、引水發(fā)電系統(tǒng)工程等重大合同項(xiàng)目，小灣建管局依據(jù)公司安排，分年度及時(shí)引入咨詢單位進(jìn)行過(guò)程審計(jì)，通過(guò)借助第三方獨(dú)立審計(jì)，及時(shí)糾正了合同管理過(guò)程中一些不適當(dāng)?shù)奶幚矸椒ǎ购贤芾砉ぷ鞲呉?guī)范。

2合同管理過(guò)程中存在的難點(diǎn)及問(wèn)題

2.1 “進(jìn)度調(diào)整”引起的價(jià)款調(diào)整問(wèn)題的解決需進(jìn)一步完善通過(guò)多方努力，小灣水電站各主要節(jié)點(diǎn)目標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了提前，電站整體實(shí)現(xiàn)提前兩年全部投產(chǎn)發(fā)電。因進(jìn)度調(diào)整，引起了各相關(guān)標(biāo)段的合同價(jià)格調(diào)整。對(duì)于此類問(wèn)題，小灣建管局一般依據(jù)合同規(guī)定采用成本加酬金的方法進(jìn)行處理，但在某些計(jì)算細(xì)節(jié)上仍需要進(jìn)一步完善。

2.2 工程分包管理仍然是難點(diǎn)由于各主要水電施工企業(yè)均承擔(dān)了過(guò)多項(xiàng)目，無(wú)論是在管理方水平，還是在資金、設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人才方面均顯不足，工程分包難以避免。如何做好分包管理，保證工程的安全和質(zhì)量仍然是擺在我們面前的重點(diǎn)、難點(diǎn)。

2.3 設(shè)代人員嚴(yán)重不足由于目前大型水電工程無(wú)法實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)招標(biāo)，同時(shí)又由于各大設(shè)計(jì)院任務(wù)飽和，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)代人員無(wú)論是從數(shù)量上，還是從專業(yè)水平上來(lái)講，都無(wú)法滿足工程實(shí)際需要。

3結(jié)語(yǔ)

小灣水電站建設(shè)期的合同管理歷時(shí)9年，在建設(shè)期合同管理中建立健全的合同管理制度及方法，在合同執(zhí)行過(guò)程中建立合同交底，設(shè)計(jì)變更管理、變更立項(xiàng)審核制度及季度投資分析制度，推行合同管理例會(huì)制度，合同管理績(jī)效考核制度，引入過(guò)程審計(jì)制度等舉措，對(duì)為小灣水電站實(shí)現(xiàn)提前兩年投產(chǎn)發(fā)電創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。本文指出并分析了小灣水電站目前合同管理過(guò)程中存在價(jià)款調(diào)整計(jì)算，工程分包，設(shè)代人員不足等問(wèn)題，希望能對(duì)以后類似的水利工程合同管理項(xiàng)目起到一定的積極作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃士芩，張寶聲，尹貽林等.水利工程造價(jià).中國(guó)計(jì)劃出版社，2002.

篇10

關(guān)鍵詞：依法經(jīng)營(yíng)；經(jīng)濟(jì)合同；經(jīng)濟(jì)合同管理；合同管理制度

一、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的必要性

（一）加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要

隨著社會(huì)的發(fā)展，作為市場(chǎng)主體之間交流橋梁和紐帶的經(jīng)濟(jì)合同，已經(jīng)成為各企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益以及實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值過(guò)程中的重要手段和方法。因此，企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同依法訂立、全面履行的管理，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，避免和減少經(jīng)濟(jì)合同糾紛，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。

（二）加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的需要

經(jīng)濟(jì)合同，其實(shí)質(zhì)是信息的獲取和利用，使企業(yè)簽訂的每一個(gè)經(jīng)濟(jì)合同都能獲得最大的利益。依法訂立和及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決合同簽訂中的問(wèn)題，促進(jìn)資金技術(shù)資源高效運(yùn)作，使企業(yè)不斷提升知名度和美譽(yù)度，從而更好地獲取經(jīng)濟(jì)利益和履行社會(huì)責(zé)任。

（三）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理是企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的需要

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化和法制化進(jìn)程的加快，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整手段也更加傾向于法律手段和經(jīng)濟(jì)手段。企業(yè)要適應(yīng)這一變化，必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同的管理工作，做到依法簽訂、履行經(jīng)濟(jì)合同，依法解決合同糾紛，維護(hù)自己的合法權(quán)益。只有將企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入依法經(jīng)營(yíng)軌道，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的能力和水平，企業(yè)才能持續(xù)興旺發(fā)達(dá)。

二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中常見的問(wèn)題

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同的管理工作，已經(jīng)成為作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)利益而達(dá)成的一項(xiàng)共識(shí)。但是鑒于我國(guó)的歷史以及文化原因，個(gè)別企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理還存在一些問(wèn)題，主要存在于合同的簽訂、履行、合同內(nèi)容、合同檔案的保管等方面，現(xiàn)將經(jīng)濟(jì)合同管理中常見的主要問(wèn)題歸納如下，以便我們?cè)谟喠⒑贤瑫r(shí)予以借鑒和避免。

（一）在經(jīng)濟(jì)合同管理中關(guān)于合同方面存在的問(wèn)題

1.經(jīng)濟(jì)合同簽訂的雙方有一方不具備主體資格，或者超出授權(quán)范圍簽訂合同．或者其本身就不具備簽訂合同所需要的資質(zhì)，在這樣的情況下簽訂合同，則會(huì)對(duì)企業(yè)帶來(lái)不利的后果。

2.在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的認(rèn)知度不夠，缺乏對(duì)對(duì)方的合理調(diào)查了解，不按照法律規(guī)定的期限格式辦理，草率簽訂，有的經(jīng)濟(jì)合同無(wú)書面依據(jù)，造成經(jīng)濟(jì)損失無(wú)法索賠，甚至還要向?qū)Ψ匠袚?dān)責(zé)任。

3.簽訂的經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容不明確，條款不全，沒(méi)有明確規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù)，對(duì)于履行的細(xì)節(jié)沒(méi)有規(guī)定或者規(guī)定模糊，對(duì)違約責(zé)任規(guī)定不合理致使一方利益得不到保護(hù)等情況時(shí)有發(fā)生。

4.在經(jīng)濟(jì)合同的履行過(guò)程中不能嚴(yán)格按照合同條款履行，造成不完全履行或者瑕疵履行的狀態(tài)，進(jìn)而承擔(dān)因違約造成的損失。

5.在發(fā)生糾紛時(shí)．法律意識(shí)不強(qiáng)，不能及時(shí)取得和保存有利的證據(jù)．使自己處于不利的狀況。給動(dòng)機(jī)不良利用合同詐騙者有機(jī)可乘。

（二）經(jīng)濟(jì)合同管理中有關(guān)管理方面存在的問(wèn)題

1.經(jīng)濟(jì)合同管理制度流于形式，機(jī)構(gòu)、人員不能落實(shí)到位，應(yīng)付檢查，沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)合同管理工作落到實(shí)處，也沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)合同管理作為一項(xiàng)重要的企業(yè)管理工作來(lái)抓，致使經(jīng)濟(jì)合同管理工作無(wú)法滲透到企業(yè)生產(chǎn)、銷售、服務(wù)全過(guò)程中去。

2.出于種種原因，人情關(guān)系、面子問(wèn)題、怕麻煩等，經(jīng)濟(jì)合同的簽訂效率不高，往往是成為口頭協(xié)議，基于對(duì)對(duì)方的信任而無(wú)書面協(xié)議。

3.經(jīng)濟(jì)合同簽訂把關(guān)不嚴(yán)．簽約比較隨便．沒(méi)有經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)合同管理部門的有效制約或雖然有合同會(huì)簽流程，但對(duì)合同內(nèi)容審查不夠規(guī)范。變更或解除的經(jīng)濟(jì)合同，不能按照規(guī)范的程序、期限和形式辦理，經(jīng)濟(jì)合同糾紛的隱患很大。

（三）在經(jīng)濟(jì)合同的檔案管理方面存在的問(wèn)題經(jīng)濟(jì)合同歸檔制度的缺乏使得很多企業(yè)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同在履行完畢之后便無(wú)檔可查，一旦日后發(fā)生合同糾紛，則使得企業(yè)處于被動(dòng)的局面，對(duì)于在簽訂履行經(jīng)濟(jì)合同過(guò)程中所積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也不能得到有效的發(fā)揮，同時(shí)也不利于企業(yè)整體規(guī)劃的實(shí)施。

三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理的對(duì)策

（一）建立健全經(jīng)濟(jì)合同管理體系

企業(yè)建立健全經(jīng)濟(jì)合同管理體系，是企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理，運(yùn)用法律手段管理企業(yè)的必要工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專門部門和人員負(fù)責(zé)合同管理工作，在合同管理體制上，可以采取歸口管理和分工管理相結(jié)合的方式，即由經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)企業(yè)合同管理的各項(xiàng)工作，對(duì)本企業(yè)的合同實(shí)行統(tǒng)一管理，同時(shí)在企業(yè)各分部門，視需要設(shè)專職、兼職合同管理人員，分類專項(xiàng)管理相關(guān)合同。此外，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置監(jiān)察、審計(jì)部門，審查監(jiān)督經(jīng)濟(jì)合同的履行情況，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控。

（二）明確經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)

1.作為一個(gè)合格健全的經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做到：（1）制定完善的經(jīng)濟(jì)合同管理制度。（2）進(jìn)行直接有效的管理工作。（3）對(duì)企業(yè)內(nèi)部的員工進(jìn)行專業(yè)和法律常識(shí)的普及。（4）監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂，對(duì)已簽訂的經(jīng)濟(jì)合同做到應(yīng)盡的審查義務(wù)，并向本部門的負(fù)責(zé)人匯報(bào)。（5）在企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)合同糾紛的時(shí)候能有效的解決糾紛并使企業(yè)的利益得到最大程度的維護(hù)。（6）代表企業(yè)參加有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同的仲裁和訴訟活動(dòng)。

2.經(jīng)濟(jì)合同管理人員的職責(zé)是：（1）在職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助合同的簽訂人員進(jìn)行合同的談判，協(xié)商。（2）從法律的角度審查合同．防止合同中出現(xiàn)違法以及危害企業(yè)利益的內(nèi)容。（3）對(duì)合同簽訂后的履行階段進(jìn)行監(jiān)督．確保合同得到及時(shí)有效的履行，并對(duì)此過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛以合理的方式解決。（4）負(fù)責(zé)建立合同的保存檔案，總結(jié)合同簽訂履行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（5）制止非法的合同行為，同時(shí)在合理的范圍內(nèi)規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)。適膿法參加對(duì)合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。

（三）建立健全企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同管理制度

企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)事求是，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，在符合法律法規(guī)要求的情況下建立完善的經(jīng)濟(jì)合同管理制度。

1.經(jīng)濟(jì)合同綜合管理制度由企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)合同實(shí)行統(tǒng)一管理。確定合同管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，規(guī)定合同管理原則和基木內(nèi)容，規(guī)定合同簽訂、履行、變更、解除的程序和要求，規(guī)定合同管理人員和合同承辦人員的崗位資格要求，及對(duì)合同管理人員與合同承辦人員的職責(zé)和工作進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲等。

2.經(jīng)濟(jì)合同分類專項(xiàng)管理制度由企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)合同的種類和特點(diǎn)，在合同綜合管理制度的基礎(chǔ)上，制定各類合同的分類專項(xiàng)管理制度。包括確定專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)和管理人員及其職責(zé)，規(guī)定對(duì)管理人員的考核、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。

3.經(jīng)濟(jì)合同授權(quán)委托制度。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)在對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同的過(guò)程中，必須有企業(yè)法定代表人簽訂或者法定代表人合法授權(quán)的人簽訂。被授權(quán)人簽訂合同，必須有企業(yè)法定代表人的書面委托書。在企業(yè)內(nèi)部來(lái)說(shuō)，人必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，擁有所需的資質(zhì)并具有一定的政治素養(yǎng)才能被授權(quán)，同時(shí)也保障了企業(yè)的利益。人所持的授權(quán)書必須嚴(yán)格按照格式書寫，應(yīng)明確包括人姓名，單位名稱、授權(quán)范圍、期限，以及企業(yè)法定代表人的簽名并加蓋公章。人的授權(quán)范圍應(yīng)結(jié)合該業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)范圍由合同管理部門提出意見并報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，授權(quán)委托書的印制應(yīng)由合同管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。人外出簽訂合同應(yīng)攜帶授權(quán)委托書，無(wú)授權(quán)或者授權(quán)不明時(shí)合同管理部門工作人員可拒絕協(xié)助其工作。

4.經(jīng)濟(jì)合同的審查制度。鑒于經(jīng)濟(jì)合同簽訂關(guān)系到企業(yè)諸方面的利益，且其簽訂的專業(yè)性以及法律性都很強(qiáng)，所以經(jīng)濟(jì)合同的審查制度至關(guān)重要，尤其是對(duì)一些關(guān)乎企業(yè)重大事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)合同，更需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查。因此就要求經(jīng)濟(jì)合同管理部門建立完善的經(jīng)濟(jì)審查制度，一個(gè)完善的經(jīng)濟(jì)合同審查制度包括企業(yè)各有關(guān)部門在合同審查中的職責(zé)、審查程序、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查時(shí)限等。

5.經(jīng)濟(jì)合同的公證制度。我國(guó)公證制度日益完善，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主題的企業(yè)應(yīng)充分利用公證制度，在簽汀一些重要的經(jīng)濟(jì)合同的時(shí)候進(jìn)行公證，會(huì)使得合同的履行得到有效的保證，且一旦合同條款發(fā)生爭(zhēng)議或者糾紛，則可以有確切的維權(quán)依據(jù)。因此，企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定相應(yīng)的管理制度，加強(qiáng)對(duì)合同公證工作的管理。

6.經(jīng)濟(jì)合同專用章管理制度及經(jīng)濟(jì)合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。經(jīng)濟(jì)合同專用章作為企業(yè)對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)的重要依據(jù)，應(yīng)由專人保管、使用，建立經(jīng)濟(jì)合同專用章的使用檔案，并定期整理向主管領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)，對(duì)濫用合同專用章的行為進(jìn)行處罰。

建立合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)合同的各項(xiàng)條款進(jìn)行詳細(xì)登記，以便在合同的履行階段可以隨時(shí)掌握履行進(jìn)度，及時(shí)把握合同對(duì)方的動(dòng)向。主要有合同執(zhí)行情況進(jìn)度表、合同簽訂情況進(jìn)度表。

7.經(jīng)濟(jì)合同歸檔制度。要制定嚴(yán)格的歸檔制度，妥善保管經(jīng)濟(jì)合同。合同依法簽訂后，合同承辦人員應(yīng)將合同正本交單位合同管理人員保管，合同副本留承辦人員備用，必要時(shí)抄送、抄報(bào)有關(guān)部門。合同管理人員對(duì)已生效的合同要編號(hào)登記，逐個(gè)建立檔案，與合同有關(guān)的文件也要附在合同卷內(nèi)歸檔。履行完畢的合同，按檔案保管期限保管。

（四）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理的監(jiān)督檢查

自我監(jiān)督和控制是國(guó)有企業(yè)的一個(gè)強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，我們要充分利用紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)、法律顧問(wèn)等手段加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控，使經(jīng)濟(jì)合同始終符合企業(yè)發(fā)展的要求，始終符合法律法規(guī)的要求。

1.加強(qiáng)自我監(jiān)督。專業(yè)部門和人員應(yīng)關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)合同方面立法的最新進(jìn)展，及時(shí)把握政策的動(dòng)向，審視企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同的實(shí)施狀況，并定期進(jìn)行考核，對(duì)管理過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題作及時(shí)的處理，保障企業(yè)的權(quán)益。

2.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同全過(guò)程的監(jiān)督，特別是從黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔從業(yè)的視角，建立物資供應(yīng)商、施工隊(duì)伍和相關(guān)人員廉潔檔案制度，對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)受賄等不良行為設(shè)立黑名單制度，確保經(jīng)濟(jì)合同合法合規(guī)，推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，通過(guò)黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)、制度的準(zhǔn)確把握和運(yùn)用保持對(duì)合同主體和相關(guān)責(zé)任人的強(qiáng)力威懾。

3.加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)監(jiān)督主要包括內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)。事前通過(guò)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等有關(guān)文件，審查設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、物資供應(yīng)等承建單位的資質(zhì)等級(jí)、資信能力、技術(shù)服務(wù)是否符合建設(shè)項(xiàng)目的要求，財(cái)務(wù)狀況是否良好，審查建設(shè)資金的籌措與保障，保證資金籌措方式科學(xué)、來(lái)源合法、運(yùn)作經(jīng)濟(jì)。事中對(duì)建設(shè)合同、項(xiàng)目變更、物質(zhì)采購(gòu)、資金使用等情況進(jìn)行審計(jì)，保證資金落實(shí)，按規(guī)定使用，沒(méi)有被轉(zhuǎn)移、侵占、挪用、損失浪費(fèi)等問(wèn)題。事后按照"先審計(jì)、后決算、再轉(zhuǎn)資"的審計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性、效益性、合法性、合規(guī)性進(jìn)行跟蹤審計(jì)，檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)合同實(shí)施的效果。

4.加強(qiáng)法律顧問(wèn)監(jiān)督。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本單元和行為主體，在整個(gè)社會(huì)信用體系中居于基礎(chǔ)的、主體的地位，加強(qiáng)全社會(huì)的信用管理，必須首先加強(qiáng)企業(yè)的信用管理。法律顧問(wèn)要幫助企業(yè)把脈法律事務(wù)，提供決策參考法律意見，進(jìn)而預(yù)防、控制和避免法律風(fēng)險(xiǎn)。讓法律顧問(wèn)從應(yīng)訴、合同審查的幕后工作中走出來(lái)，參與到企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理中去，讓法律顧問(wèn)憑借其企業(yè)法律知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)完善各項(xiàng)制度、防范各類風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律環(huán)境中一路走好。