導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇工程評(píng)估報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

車間三、車間四

消

防

監(jiān)

理

評(píng)

估

報(bào)

告

紹興市建工咨詢監(jiān)理有限公司

年 月 日

消防評(píng)估報(bào)告

一、工程概況 二、消防的主要設(shè)施、設(shè)備 三、消防施工單位資質(zhì)審查情況

經(jīng)審查本工程施工單位紹興中國(guó)輕紡城建筑安裝公司，符合本工程施工資質(zhì)要求，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)管理人員均具有資質(zhì)及上崗證，特殊工種操作人員均有有關(guān)部門頒發(fā)的操作證書，進(jìn)場(chǎng)機(jī)械能滿足進(jìn)展需要，性能良好。

四、工程主要材料簽證試驗(yàn)情況

本工程所用材料、構(gòu)配件、設(shè)備均有生產(chǎn)廠家提供出廠合格證、質(zhì)保單及認(rèn)證書，經(jīng)監(jiān)理核查認(rèn)可，規(guī)范要求復(fù)試的原材料均由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員按規(guī)定數(shù)量進(jìn)行抽樣簽認(rèn)，送袍江試驗(yàn)室試驗(yàn),經(jīng)試驗(yàn)驗(yàn)合格后才用于工程。

五、工程質(zhì)量情況

本工程消防管為DN≤100的鍍鋅鋼管絲口連接，消火栓采用DN65的單口，所有管道走向和消火栓位置符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。管道連接牢固，水壓試驗(yàn)、試射試驗(yàn)符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求能夠滿足耐二級(jí)要求，滅火器配備齊全。

應(yīng)急照明、疏散指示燈安裝位置符合設(shè)計(jì)及消防要求，經(jīng)試運(yùn)行試驗(yàn)符合要求。

消防泵按圖要求設(shè)置，手動(dòng)報(bào)擎按鈕設(shè)置齊全，消防泵、手動(dòng)報(bào)警聯(lián)動(dòng)試運(yùn)行正常。

所有建筑、結(jié)構(gòu)都能按圖施工，符合設(shè)計(jì)規(guī)定的耐火等級(jí)要求。

六、結(jié)論

本工程施工質(zhì)量良好，符合設(shè)計(jì)耐火等級(jí)要求。

篇2

設(shè)計(jì)概算

     

    中國(guó)****總局

        

        一、前言：

         中國(guó)民用****總局（以下簡(jiǎn)稱總局）辦公樓始建于六十年代，至今已使用近四十年，已經(jīng)接近其使用年限。由于原設(shè)計(jì)的安全儲(chǔ)備不大，建筑主體結(jié)構(gòu)的荷載承受力已大大降低，且經(jīng)過(guò)四十年的風(fēng)吹、日曬、雨淋，外飾面也已經(jīng)破損嚴(yán)重，與周圍環(huán)境極不協(xié)調(diào)。另外，總局辦公樓在原設(shè)計(jì)中還存在使用功能及配套設(shè)備、設(shè)施不完善等問(wèn)題，已無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化辦公的需要。因此，總局準(zhǔn)備將辦公樓進(jìn)行一次加固改造，并委托建設(shè)部建筑設(shè)計(jì)院編制了初步設(shè)計(jì)和概算文件。

         *****管理局（以下簡(jiǎn)稱****）委托北京市*****服務(wù)公司（以下簡(jiǎn)稱咨詢公司）對(duì)總局辦公樓加固整修工程初步設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)概算進(jìn)行評(píng)審。

        二、工程概況：

         總局辦公樓位于北京市****北側(cè)，與**廣場(chǎng)、**大廈和新建的總局計(jì)算機(jī)中心業(yè)務(wù)樓相臨，平面呈l形，分為三段：ⅰ段十三層，ⅱ段九層，ⅲ段十一層，最高高度為52.5米。辦公樓的主要承重結(jié)構(gòu)為裝配式鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，大部分梁、柱、板為預(yù)制構(gòu)件，梁的斷面尺寸為180mm×180mm,柱的斷面尺寸為550mm×550mm，內(nèi)外墻均為非承重墻?？偩洲k公樓為內(nèi)走道式格局，開間隨結(jié)構(gòu)柱網(wǎng)，每個(gè)自然間面積約20平方米左右，以南向和西向房間為主，進(jìn)深分別為7.6米、6.3米和5.4米。建筑外墻均為整體預(yù)制外掛板，表面貼黃色面磚，外窗為單層玻璃鋼窗，內(nèi)隔墻為非承重輕質(zhì)隔墻。

        三、評(píng)審依據(jù)：

            1.****總局人員定編。

         2.1996年北京市建設(shè)工程概算定額及取費(fèi)定額。

         3.北京市修繕定額及取費(fèi)定額。

         4.北京市建設(shè)工程概算定額文件匯編。

            5.北京工程造價(jià)信息。

            6.可行性研究報(bào)告。

            7.黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

         8.國(guó)家和北京市有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

        四、對(duì)初步設(shè)計(jì)的評(píng)審意見：

            1.建設(shè)規(guī)模：加固整修工程設(shè)計(jì)總建筑面積為24315.76平方米，比原有建設(shè)規(guī)模略有減少。

        2.結(jié)構(gòu)加固：為增強(qiáng)建筑物的總體剛度，將原裝配式框架結(jié)構(gòu)改造成為框架-剪力墻結(jié)構(gòu)，加寬抗震縫，對(duì)框架梁柱樓板進(jìn)行加固，隔墻替換為輕質(zhì)隔墻，加固方案是合理可行的。

        3.在平面設(shè)計(jì)上基本保留原有平面布局，對(duì)裙房部分進(jìn)行了功能調(diào)整，其中主要是由于總局外事活動(dòng)較多，擴(kuò)大和增加了門廳、休息廳和接待室，另外增加了綜合會(huì)議室，認(rèn)為是必要的。

        4.外立面裝修主要采用黃色面磚，局部配以金屬和玻璃幕墻、金屬格柵和挑板，既保留原有建筑的特色，又體現(xiàn)現(xiàn)代化的風(fēng)貌。

        5.裙房設(shè)計(jì)了部分商業(yè)用房，建議慎重權(quán)衡利弊，似以不設(shè)為宜。

        6.辦公室設(shè)計(jì)為a、b、c三種類型。由于總局人員定編較少，又有部分下屬單位在樓內(nèi)辦公，為了給今后分配辦公室留有調(diào)整的空間，經(jīng)研究協(xié)商，樓內(nèi)設(shè)10套a類辦公室，基本為三開間。b、c類辦公室均按普通辦公室設(shè)計(jì)，普通辦公室在可能的情況下盡量設(shè)計(jì)為大間辦公室。

        7.根據(jù)“黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”和國(guó)管局的意見，a類辦公室內(nèi)部裝修標(biāo)準(zhǔn)為中級(jí)裝修，其他辦公室為普通裝修，門廳、電梯廳、貴賓接待室、重要會(huì)議室可采用高級(jí)裝修。

        8.建議本工程裝修質(zhì)量等級(jí)按高級(jí)考慮。

        9.設(shè)計(jì)選用了部分進(jìn)口的裝修材料，根據(jù)“黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的要求，應(yīng)采用國(guó)產(chǎn)的裝修材料為宜。，

        10.在設(shè)計(jì)中還選用了一些不常用的、特殊的而且價(jià)格比較高的裝修材料，其中有的價(jià)格比進(jìn)口材料還要高，設(shè)計(jì)應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

        11.總體加固方案是合理的，可行的。對(duì)1段和沿隆福寺大街加建的綜合會(huì)議廳有以下意見：

        1） 關(guān)于1段的結(jié)構(gòu)選型，柱子是否可考慮采用鋼筋混凝土柱，可以降低造價(jià)。

        2） 1段的柱基建議采用樁基，一柱一樁，這可以解決新建部分的沉降問(wèn)題。

        3） 北裙樓的屋面大梁，初步設(shè)計(jì)為預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土，施工上工序較多，對(duì)工期有一定的影響，按跨度（約16.3m）建議采用鋼結(jié)構(gòu)。

        12.給排水設(shè)計(jì)包括室內(nèi)外給水系統(tǒng)，室內(nèi)外排水系統(tǒng)，局部熱水系統(tǒng)，設(shè)計(jì)滿足功能需要，并采取了節(jié)水措施、環(huán)保措施和衛(wèi)生防疫措施。

        13.空調(diào)系統(tǒng)：結(jié)合工程的具體情況，分別采用了智能型變頻空調(diào)、計(jì)算機(jī)專用空調(diào)和局部分體空調(diào)來(lái)滿足不同的需要。由于智能型變頻空調(diào)國(guó)內(nèi)處于研制階段，采用進(jìn)口會(huì)可靠些。

        14.采暖系統(tǒng)：熱源由院內(nèi)的熱力站提供，基本利用原采暖系統(tǒng)，加固后重新安裝。

        15.變配電系統(tǒng)：由室外兩路10kv高壓電源分列運(yùn)行，一用一備。另外配備一臺(tái)柴油發(fā)電機(jī)組，當(dāng)兩路電源同時(shí)斷電時(shí)，負(fù)擔(dān)一級(jí)負(fù)荷與重要負(fù)荷。供電是可靠的。

        16.電訊系統(tǒng)：設(shè)計(jì)包括綜合布線系統(tǒng)、會(huì)議電視系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)、樓宇自動(dòng)控制系統(tǒng)，完善了使用功能，滿足現(xiàn)代化辦公的要求。

        17.消防設(shè)計(jì)：本工程建筑耐火等級(jí)為一級(jí)，按規(guī)范設(shè)置了防火分區(qū)，建筑四周有防火通道。消防系統(tǒng)有室外消火栓系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、室內(nèi)自動(dòng)噴灑系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)和干粉滅火器配置。同時(shí)配置了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)，通過(guò)上述措施，樓宇安全是有保證的。

        18.設(shè)計(jì)中對(duì)柴油發(fā)電機(jī)組、火災(zāi)集中報(bào)警控制器、濕式報(bào)警閥采用了進(jìn)口設(shè)備，由于國(guó)產(chǎn)設(shè)備亦能滿足使用要求，建議選用國(guó)產(chǎn)設(shè)備。

        五、對(duì)設(shè)計(jì)概算的評(píng)審意見：

            （一）工程直接費(fèi)用部分：

            1.根據(jù)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和國(guó)管局的意見，a類辦公室（835平方米）的裝修由原高級(jí)裝修改為中級(jí)裝修，b類辦公室（821平方米）的裝修由原中級(jí)裝修改為普通裝修，由于裝修標(biāo)準(zhǔn)降低，可核減投資115萬(wàn)元。

            2.根據(jù)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，設(shè)計(jì)中采用的進(jìn)口裝修材料應(yīng)選用國(guó)產(chǎn)材料，進(jìn)口材料（見附件）的總價(jià)為1345238元，選用國(guó)產(chǎn)材料后約可節(jié)約30%的材料費(fèi)。此部分可核減投資54萬(wàn)元。

        3．設(shè)計(jì)中采用了部分進(jìn)口設(shè)備，根據(jù)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和國(guó)內(nèi)同類設(shè)備的性能，建議將設(shè)計(jì)中采用的進(jìn)口柴油發(fā)電機(jī)組、火災(zāi)集中報(bào)警器和濕式報(bào)警閥改用國(guó)產(chǎn)設(shè)備。此部分可核減投資50萬(wàn)元。

        4.在設(shè)計(jì)概算書中，有部分項(xiàng)目的材料組價(jià)偏高（見附件），經(jīng)國(guó)管局、咨詢公司和總局共同協(xié)商后，此部分應(yīng)核減投資300萬(wàn)元。

        5.由于在土建工程中已經(jīng)按總建筑面積計(jì)取了其他直接費(fèi)，因此，結(jié)構(gòu)加固、拆除及裝修項(xiàng)目中重復(fù)計(jì)取的其他直接費(fèi)應(yīng)核減，核減投資362萬(wàn)元。

        6.概算中的零星工程費(fèi)不應(yīng)單獨(dú)計(jì)取，包含在預(yù)備費(fèi)中，因此零星工程費(fèi)應(yīng)核減，核減投資160萬(wàn)元。

        7.由于本工程的施工場(chǎng)地有限，在施工過(guò)程中應(yīng)考慮使用商品混凝土，因此需考慮商品混凝土增加費(fèi)，此部分需增加投資85萬(wàn)元。

        8.由于本工程的主要工作是加固整修，裝修質(zhì)量等級(jí)按高級(jí)考慮，因此，其他直接費(fèi)也應(yīng)按高級(jí)計(jì)取，此部分需增加投資78萬(wàn)元。

        9.在裝修項(xiàng)目中有一項(xiàng)精裝燈具（造價(jià)為173萬(wàn)元），但沒(méi)有列具體內(nèi)容及項(xiàng)目，因此此項(xiàng)費(fèi)用的確定請(qǐng)國(guó)管局領(lǐng)導(dǎo)決定。

        10.上述費(fèi)用合計(jì)可核減投資878萬(wàn)元。

        （二）建設(shè)工程其他費(fèi)用部分：

        1.由于本工程是原樓改造，因此三通一平費(fèi)不應(yīng)計(jì)取，此部分應(yīng)核減投資100萬(wàn)元。

        2.根據(jù)我公司的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，****局辦公樓北側(cè)商業(yè)街個(gè)體商販攤位在施工中受影響的有100個(gè)，每個(gè)攤位每月上繳街道攤位租費(fèi)1300元，如施工期按六個(gè)月，應(yīng)補(bǔ)償街道損失78萬(wàn)元，考慮到對(duì)路北側(cè)攤位有連帶影響，補(bǔ)償費(fèi)用再增加50%，總計(jì)為117萬(wàn)元。因此，個(gè)體商販補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)核減投資27萬(wàn)元。

        3.根據(jù)****提供的資料，技術(shù)措施費(fèi)中包含安全防護(hù)、冬季施工措施、二次搬運(yùn)、拆除施工的臨時(shí)支撐等費(fèi)用，由于冬季施工和二次搬運(yùn)費(fèi)用已在其他直接費(fèi)中計(jì)取，此部分費(fèi)用應(yīng)從技術(shù)措施費(fèi)中核減，核減金額為90萬(wàn)元，另外其他項(xiàng)目也有重復(fù)計(jì)取現(xiàn)象，應(yīng)核減10萬(wàn)元，技術(shù)措施費(fèi)共應(yīng)核減投資100萬(wàn)元。

        4.由于工程直接費(fèi)用降低，建設(shè)工程其他費(fèi)用中有部分項(xiàng)目是以工程直接費(fèi)用為基數(shù)計(jì)取的，因此，建設(shè)工程其他費(fèi)用應(yīng)核減投資69萬(wàn)元。

        5.由于在工程直接費(fèi)用中已核減了零星工程費(fèi)用，因此工程預(yù)備費(fèi)應(yīng)相應(yīng)增加，此部分應(yīng)增加投資101萬(wàn)元。另外，建議工程預(yù)備費(fèi)的使用應(yīng)嚴(yán)格控制，使用預(yù)備資金必須由上級(jí)單位審批。

        6.上述費(fèi)用合計(jì)可核減投資196萬(wàn)元。

        （三）工程投資總計(jì)核減1073萬(wàn)元。

        （四）評(píng)審后工程總投資為13525萬(wàn)元。

        六、小結(jié)：

            經(jīng)評(píng)審中國(guó)****總局辦公樓加固整修工程初步設(shè)計(jì)總體是合理的可行的建筑規(guī)模24315平方米，總投資13525萬(wàn)元。

        北京市建筑工程技術(shù)咨詢服務(wù)公司

        2001/8/11

        進(jìn)口材料明細(xì)表

        部位 進(jìn)口材料名稱 單位 數(shù)量 單價(jià)、元 合價(jià)（元）

        大廳 淺灰色花崗石白色微晶石鑲條地面 平方米 593.10 800.00 474480.00

         淺灰色花崗石白色微晶石鑲條臺(tái)階 平方米 39.60 1060.00 41976.00

         淺灰色花崗石白色微晶石鑲條樓梯 平方米 36.46 1060.00 38647.00

         淺灰色花崗石白色微晶石鑲條殘疾人坡道 平方米 21.38 880.00 18814.00

         淺色鋁板進(jìn)口白色砂白燈片天花 平方米 654.08 380.00 248550.00

        接待室2 意大利洞口石材墻面 平方米 25.90 1350.00 34965.00

        綜合會(huì)議室 進(jìn)口金屬穿孔板裝飾墻面 平方米 70.00 900.00 63000.00

        35~36軸電梯廳 進(jìn)口花崗石地面 平方米 128.00 820.00 104960.00

        a類辦公室衛(wèi)生間 進(jìn)口瓷磚墻面地面 平方米 72.00 110.00 7920.00

         進(jìn)口地磚墻面 平方米 336.00 121.00 40656.00

        休息區(qū) 進(jìn)口金屬板吊頂 平方米 542.54 500.00 271270.00

         小    計(jì) 1345238

        

        進(jìn)口設(shè)備明細(xì)表

        設(shè)備名稱 單位 數(shù)量 單價(jià)（元） 合價(jià)（元）

        柴油發(fā)電機(jī)組 套 1 650000.00 650000.00

        火災(zāi)集中報(bào)警控制器 套 1 1000000.00 1000000.00

        濕式報(bào)警閥 個(gè) 3 20000.00 60000.00

         

        小       計(jì) 1710000

        

        組價(jià)偏高材料明細(xì)表

        序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 數(shù)量 單價(jià)（平均） 合價(jià)

        1. 樓梯欄桿 m 30.00 1300.00 39000.00

        2. 深灰色花崗石干掛墻面 m2 775.50 1250.00 969375.00

        3. 殘疾人坡道花崗石墻面 m2 31.00 1250.00 38750.00

        4. 白色微晶石柱面 m2 628.34 793.79 498770.00

        5. 鋁板天棚 m2 345.12 272.09 93902.00

        6. 裝飾門 m2 517.94 1055.68 546781

        7. 衛(wèi)生間隔斷 間 120.00 1370.00 164400.00

        8. 馬賽克墻面 m2 745.32 110.00 81985.00

        9. 馬賽克地面 m2 273.12 120.00 32774.00

        10. 五夾板門 m2 82.45 350.00 28858.00

        11. 乳膠漆墻面 m2 14522.71 25.00 363068.00

        12. 礦棉板吊頂 m2 6078.67 85.00 516687.00

        13. 透明玻璃磚墻面 m2 225.42 260.00 58609.00

        14. 乳膠漆天棚 m2 406.00 25.00 10150.00

        15. 水泥漆樓梯 m2 1301.68 176.99 230381.00

        16. 水泥漆地面 m2 205.22 50.00 10261.00

        17. 柔曼斯壁布乳膠漆墻面 m2 1909.10 85.00 162274.00

        18. 石膏板乳膠漆包梁 m2 83.55 120.00 10026.00

        19. 塑膠彈性踢腳 m 2609.00 58.00 151322.00

        20. 塑膠彈性地面 m2 2552.00 290.00 740080.00

        21. 乳膠漆柱面 m2 972.60 25.00 24315.00

        22. 海吉布?jí)γ?nbsp;m2 852.00 85.00 72420.00

        23. 海吉布柱面 m2 78.08 85.00 6637.00

        24. 石膏板造型天棚 m2 1291.51 225.13 290754.00

        25. 玻璃門五金 套 5.00 1800.00 9000.00

        26. 亞光金屬板墻面 m2 128.00 550.00 70400.00

        27. 水泥壓力板包柱 m2 156.00 95.00 11970.00

        28. 水泥壓力板包梁 m2 224.40 95.00 21318.00

        29. 櫻桃木扶手欄桿 m 24.00 600.00 14400.00

        30. 金屬瓦楞板頂面 m2 282.24 330.00 93139.00

        31. 石膏板乳膠漆天棚 m2 145.53 116.00 16881.00

        32. 水泥壓力板踢腳 m 79.20 19.00 1505.00

        33. 玻璃磚地面 m2 83.16 280.00 23285.00

        34. 亞麻地板地面 m2 365.40 260.00 95004.00

        35. 磨砂玻璃乳膠漆透光云石墻面 m2 508.80 260.00 132288.00

        36. 金屬裝飾隔音門 m2 40.95 2300.00 94185.00

        序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 數(shù)量 單價(jià) 合價(jià)

        37. 吸音板柱面  m2 192.00 530.00 101760.00

        38. 微晶石柱腳 m 32.00 156.00 4992.00

        39. 吸音板墻面 m2 590.40 530.00 312912.00

        40. 微晶石踢腳 m 98.40 156.00 15350.00

        41. 張力布天花 m2 527.72 460.00 242751.00

        42. 磨砂玻璃乳膠漆墻面 m2 91.80 260.00 23868.00

        43. 推拉隔斷 m2 36.00 1200.00 43200.00

        44. 木墻面 m2 293.40 360.00 105624.00

        45. 地毯地面 m2 618.30 227.95 140940.00

        46. 金屬板吊頂 m2 90.72 550.00 49896.00

        47. 石材踢腳 m 89.90 76.00 6832.00

        48. 精選灰色花崗石地面 m2 749.18 780.00 584360.00

篇3

工程公司：

我司擬在遼寧海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)石化及化纖新材料園化工高新材料規(guī)劃用地，規(guī)劃建設(shè)莊河混苯制備項(xiàng)目，現(xiàn)委托貴公司編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告。

一、項(xiàng)目名稱：

莊河混苯制備項(xiàng)目

二、工程規(guī)模

1、400萬(wàn)噸/年原料預(yù)處理裝置

2、14萬(wàn)標(biāo)立/時(shí)煤制氫裝置

3、400萬(wàn)噸/年VCC加氫裂化裝置

4、12萬(wàn)噸/年硫磺回收裝置

5、300萬(wàn)噸/年混苯精制裝置

6、200萬(wàn)噸/年芳構(gòu)化裝置（2套100萬(wàn)噸/年規(guī)模）

7、配套建設(shè)循環(huán)水場(chǎng)、空分空壓、脫鹽水站、凝結(jié)水站、凈水場(chǎng)、消防泵站、污水處理場(chǎng)，儲(chǔ)運(yùn)、碼頭、供電、蒸汽系統(tǒng)等公用工程及輔助生產(chǎn)裝置。

三、原料來(lái)源

莊河混苯制備項(xiàng)目主要原料：減壓渣油、煤等，減壓渣油進(jìn)口俄羅斯等地、煤通過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)采購(gòu)。

四、主要產(chǎn)品

1、二甲苯：167.52萬(wàn)噸/年

2、苯：86.93萬(wàn)噸/年

3、硫磺：12.68萬(wàn)噸/年

4、丙烷：55.07萬(wàn)噸/年

五、工程建設(shè)內(nèi)容

1、生產(chǎn)裝置：原料預(yù)處理裝置、煤制氫裝置、VCC加氫裂化裝置、硫磺回收裝置、混苯精制裝置、芳構(gòu)化裝置。

2、公用工程、輔助生產(chǎn)和生活設(shè)施：為生產(chǎn)裝置配套的循環(huán)水單元、凈水廠單元、消防單元、污水處理廠單元、給排水管網(wǎng)、凝結(jié)水處理單元、脫鹽水（除氧水）單元、冷凍換熱站單元、消防設(shè)施、總變及變配電系統(tǒng)、全廠電信系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、氮?dú)庀到y(tǒng)、空壓站、蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)、原料罐區(qū)、中間品罐區(qū)、產(chǎn)品罐區(qū)、公路、鐵路裝卸設(shè)施、火炬氣柜單元、固體產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)、全廠性倉(cāng)庫(kù)、中央控制室、中心化驗(yàn)室等公用工程設(shè)施、輔助生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施。

六、具體要求

1、莊河混苯制備項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告根據(jù)我司要求進(jìn)行編寫。

2、節(jié)能評(píng)估報(bào)告在2013年6月底前完成。

3、節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制深度到到國(guó)家現(xiàn)行有效規(guī)定要求。

4、需為項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批提供指導(dǎo)和技術(shù)支持。

5、正式委托后，請(qǐng)貴公司按合同約定時(shí)間盡快開展工作

 

篇4

由于國(guó)土規(guī)劃部門的規(guī)劃，讓一個(gè)城市或者城市周邊地區(qū)符合一個(gè)現(xiàn)代城市的發(fā)展需求，因此對(duì)于諸如棚戶區(qū)的改造，集體土地變更為國(guó)有土地，開發(fā)商的開發(fā)行為都迫切的需要拆遷。瀏覽更多2022拆遷補(bǔ)助申請(qǐng)書請(qǐng)點(diǎn)擊“拆遷申請(qǐng)”查看。

2022拆遷補(bǔ)助申請(qǐng)書三里街拆遷指揮部：

本人原系三里街糧站職工_，現(xiàn)齡57歲，拆遷序號(hào)A12。夫妻下崗失業(yè)多年，沒(méi)有固定收入，家庭經(jīng)濟(jì)較困難，這次拆遷更是雪上加霜，為此特申請(qǐng)拆遷指揮部給予一定補(bǔ)助，為盼。

此致

敬禮!

申請(qǐng)人：申請(qǐng)書模板

__年__月__日

房屋拆遷流程是怎樣的現(xiàn)在不少城市和農(nóng)村地區(qū)開始了房屋拆遷，大多數(shù)人一看到房屋拆遷首先可能是有拆遷補(bǔ)償，但是對(duì)于房屋拆遷流程具體是怎樣的也不太清晰。

房屋拆遷流程主要包括十三個(gè)步驟：

第一個(gè)步驟——暫停公示。

由建設(shè)主管部門頒發(fā)一個(gè)文件，要求在拆遷范圍內(nèi)暫停戶口遷移、房屋改建、加建、擴(kuò)建的工程，這就是暫停公示，需要在有關(guān)的場(chǎng)合進(jìn)行公告，公示期不能超過(guò)一年。

第二個(gè)步驟——入戶調(diào)查評(píng)估。

在確定拆遷范圍之后，拆遷人要辦一些有關(guān)的手續(xù)、文件，一般來(lái)說(shuō)需要取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或者《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》這兩個(gè)規(guī)劃文件，那么在法律上具備了拆遷的前提和依據(jù)。在此之后就可以進(jìn)行拆遷的工作了。拆遷工作的第一步是先入戶調(diào)查，即到現(xiàn)場(chǎng)一戶一戶的調(diào)查。通常入戶調(diào)查是幾個(gè)單位同時(shí)去，包括拆遷公司、評(píng)估公司、業(yè)主單位、拆遷人等。拆遷公司是進(jìn)行人口、戶口調(diào)查;而評(píng)估公司是評(píng)估的現(xiàn)場(chǎng)勘查，按照評(píng)估規(guī)則進(jìn)行拍照和記錄。

第三個(gè)步驟——內(nèi)業(yè)計(jì)算。

實(shí)際就是評(píng)估公司進(jìn)行內(nèi)業(yè)輸機(jī)和數(shù)據(jù)測(cè)算，根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料數(shù)據(jù)進(jìn)行初步測(cè)算，算出一個(gè)大致的初步評(píng)估價(jià)格。

第四個(gè)步驟——制定拆遷實(shí)施方案。

拆遷人需要通過(guò)評(píng)估機(jī)構(gòu)的初步外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)計(jì)算，了解拆遷范圍內(nèi)的補(bǔ)償費(fèi)用大概是多少錢，編制拆遷投資預(yù)算方案。同時(shí)制定拆遷補(bǔ)償方案，是貨幣補(bǔ)償還是實(shí)物補(bǔ)償，貨幣補(bǔ)償需要耗資多少，補(bǔ)償資金的籌措方式等。

第五個(gè)步驟——申請(qǐng)拆遷許可證。

拆遷人拿著一系列前期入戶調(diào)查的材料，包括拆遷實(shí)施方案、規(guī)劃文件等，去建委(房管局)申請(qǐng)《拆遷許可證》。

第六個(gè)步驟——拆遷公告。

就是聲明此次拆遷行為即將開始。一般拆遷公告的同時(shí)，要把《拆遷許可證》公開張貼出來(lái)，以說(shuō)明拆遷行為的合法性和時(shí)間安排。

第七個(gè)步驟——出一個(gè)正式的評(píng)估報(bào)告。

這個(gè)時(shí)候的評(píng)估機(jī)構(gòu)需要出具正式的評(píng)估報(bào)告，一般是每一個(gè)被拆遷人都出一份報(bào)告，正式報(bào)告需要評(píng)估機(jī)構(gòu)正式簽字蓋章。

第八個(gè)步驟——送達(dá)拆遷評(píng)估報(bào)告。

送達(dá)的方式有當(dāng)面送達(dá)，也有郵遞的方式。

第九個(gè)步驟——?jiǎng)舆w。

動(dòng)遷是專業(yè)名詞，實(shí)際上就是簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議，然后被拆遷人搬家，把房屋交給拆遷人。動(dòng)遷的主要工作是簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。評(píng)估報(bào)告送達(dá)后，由拆遷人(一般拆遷人不親自出面，而是委托拆遷公司和評(píng)估公司)在現(xiàn)場(chǎng)組成動(dòng)遷辦公室，接待拆遷戶主動(dòng)過(guò)來(lái)商談搬遷事宜。拆遷補(bǔ)償費(fèi)用除了包括拆遷評(píng)估報(bào)告的就是聲明此次拆遷行為即將開始。一般拆遷公告的同時(shí)，要把《拆遷許可證》公開張貼出來(lái)，以說(shuō)明拆遷行為的合法性和時(shí)間安排。

第十個(gè)步驟——出一個(gè)正式的評(píng)估報(bào)告。

這個(gè)時(shí)候的評(píng)估機(jī)構(gòu)需要出具正式的評(píng)估報(bào)告，一般是每一個(gè)被拆遷人都出一份報(bào)告，正式報(bào)告需要評(píng)估機(jī)構(gòu)正式簽字蓋章。

第十一個(gè)步驟——送達(dá)拆遷評(píng)估報(bào)告。

送達(dá)的方式有當(dāng)面送達(dá)，也有郵遞的方式。

第十二個(gè)步驟——?jiǎng)舆w。

動(dòng)遷是專業(yè)名詞，實(shí)際上就是簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議，然后被拆遷人搬家，把房屋交給拆遷人。動(dòng)遷的主要工作是簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。評(píng)估報(bào)告送達(dá)后，由拆遷人(一般拆遷人不親自出面，而是委托拆遷公司和評(píng)估公司)在現(xiàn)場(chǎng)組成動(dòng)遷辦公室，接待拆遷戶主動(dòng)過(guò)來(lái)商談搬遷事宜。拆遷補(bǔ)償費(fèi)用除了包括拆遷評(píng)估報(bào)告的金額之外，有一些額外的獎(jiǎng)勵(lì)，如提前搬家獎(jiǎng)、工程配合獎(jiǎng)等。

拆遷過(guò)程屬于雙方協(xié)議行為，一般不帶有強(qiáng)制性。在合同約定補(bǔ)償金額是多少?錢怎么給?怎么交付房屋?另外動(dòng)遷有一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)期，一般是根據(jù)拆遷戶的多少，比如說(shuō)15天、20天、30天等，在獎(jiǎng)勵(lì)期內(nèi)搬走的，一般是一戶給5000塊錢的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。但是在實(shí)際中也有獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)5000塊錢的。例如，現(xiàn)在拆遷房屋周邊的市場(chǎng)價(jià)是8000元/平米了，但按照政府出臺(tái)的拆遷補(bǔ)償規(guī)則，評(píng)估價(jià)是6000元/平米，這樣總價(jià)可能差10萬(wàn)元，那么拆遷人可能把這10萬(wàn)塊錢通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的方式補(bǔ)給你。如果你在獎(jiǎng)勵(lì)期內(nèi)走，則補(bǔ)給你;如果你不走，就可能得不到這筆獎(jiǎng)勵(lì)。這就是動(dòng)遷的過(guò)程。

最后一步——結(jié)案。

最后是拆遷工作結(jié)束，項(xiàng)目結(jié)案，從拆遷人來(lái)講等所有的人走了以后，他要統(tǒng)計(jì)最后花了多少錢?可能和最初上報(bào)的拆遷實(shí)施方案有一些區(qū)別，比如說(shuō)多給了一些獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。另外因?yàn)獒斪討舻拇嬖?，費(fèi)用可能增加了。拆遷人最終需要把實(shí)際的拆遷補(bǔ)償成本報(bào)到政府部門備案，這是最后一個(gè)過(guò)程。一共大概就是這十個(gè)階段。

房屋拆遷流程十分復(fù)雜，因?yàn)榉课莶粌H關(guān)系到一個(gè)城市未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，更關(guān)乎到百姓最基本的問(wèn)題，即居住問(wèn)題。十個(gè)階段中有一個(gè)階段處理不好就可能影響民生，所以國(guó)家對(duì)此十分重視。

房屋強(qiáng)拆怎么處理對(duì)于國(guó)家賠償我國(guó)多部法律都有相關(guān)規(guī)定，《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第八條：因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的，有權(quán)依法要求賠償表明，在行政機(jī)關(guān)亦或是司法執(zhí)行機(jī)關(guān)的行為出現(xiàn)違法行為時(shí)，只要利益因此行為受到侵害那么就有提出賠償請(qǐng)求的權(quán)利。

篇5

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)所有房屋、構(gòu)筑物及其附屬物和土地使用權(quán)（以下簡(jiǎn)稱房地產(chǎn)）價(jià)格進(jìn)行評(píng)估活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本辦法。

本辦法所稱房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估，系指房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)接受當(dāng)事人委托，對(duì)各類房地產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)和估算的活動(dòng)。

第三條  房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開的原則，任何單位和個(gè)人不得利用職權(quán)指定評(píng)估。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員，必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)，誠(chéng)實(shí)服務(wù)，恪守信用。

第四條  省、市（地）房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理委員會(huì)由物價(jià)、房管、土地、國(guó)有資產(chǎn)等管理部門組成。其主要職責(zé)是：

（一）監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估的政策、法規(guī)；

（二）負(fù)責(zé)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)、人員的資格審核、認(rèn)證；

（三）協(xié)調(diào)、處理房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估糾紛。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理委員會(huì)辦公室設(shè)在省、市（地）人民政府價(jià)格主管部門（以下簡(jiǎn)稱價(jià)格主管部門），負(fù)責(zé)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理委員會(huì)的日常工作。

第五條  房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估，由依法設(shè)立的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理委員會(huì)申領(lǐng)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書（以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書）。未取得資質(zhì)證書的，不得從事房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估工作。

資質(zhì)證書由省房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理委員會(huì)統(tǒng)一印制。

第六條  申領(lǐng)資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告和章程；

（二）資質(zhì)證書申請(qǐng)表；

（三）資信證明；

（四）辦公場(chǎng)所證明；

（五）評(píng)估人員執(zhí)業(yè)評(píng)估資格和專業(yè)人員職稱證明；

（六）法定代表人身份證明等。

第七條  申領(lǐng)資質(zhì)證書的程序：

（一）申請(qǐng)人向市（地）房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理委員會(huì)辦公室提出申請(qǐng)；

（二）市（地）房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理委員會(huì)辦公室，應(yīng)當(dāng)自收到申領(lǐng)資質(zhì)證書申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行核查，并提交市（地）房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理委員會(huì)審核同意后，報(bào)省房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理委員會(huì)批準(zhǔn)；

（三）省房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理委員會(huì)辦公室，應(yīng)當(dāng)自收到市（地）地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理委員會(huì)報(bào)送的文件、材料之日15日內(nèi)進(jìn)行核查后，提請(qǐng)省房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理委員會(huì)作出是否批準(zhǔn)發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書的決定，并書面通知申請(qǐng)人。

第八條  房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)，實(shí)行資質(zhì)等級(jí)管理。具體規(guī)定由省房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理委員會(huì)制定。

第九條  丙級(jí)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有自已的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程；

（二）有固定的服務(wù)場(chǎng)所；

（三）有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員3名以上；

（四）具有經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)及建筑工程的專業(yè)人員；

（五）注冊(cè)資金不少于人民幣10萬(wàn)元。

第十條  乙級(jí)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具備第九條一、二項(xiàng)規(guī)定的；

（二）有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員5人以上；

（三）具有經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)及建筑工程專業(yè)的初、中級(jí)職稱的技術(shù)人員；

（四）注冊(cè)資金不少于20萬(wàn)元人民幣；

（五）以房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估為主營(yíng)業(yè)務(wù)。

第十一條  甲級(jí)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具備第九條一、二項(xiàng)規(guī)定的；

（二）有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員7人以上；

（三）具有經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)及建筑工程專業(yè)的中、高級(jí)職稱的技術(shù)人員；

（四）注冊(cè)資金不少于30萬(wàn)元人民幣；

（五）以房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估為主營(yíng)業(yè)務(wù)。

符合前款條件的，經(jīng)省房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理委員會(huì)審查確認(rèn)，取得甲級(jí)資質(zhì)證書的評(píng)估機(jī)構(gòu)，需要國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定的，可向省房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理委員會(huì)辦公室申請(qǐng)，由省房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理委員會(huì)報(bào)國(guó)家有關(guān)部門確認(rèn)。

第十二條  房地產(chǎn)價(jià)格估機(jī)構(gòu)接受委托人委托評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估合同。評(píng)估合同應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：

（一）委托人姓名、職業(yè)、住址或法人單位名稱、地址、法定代表人姓名；

（二）被委托人名稱、地址、法定代表人姓名；

（三）評(píng)估標(biāo)的物名稱、地點(diǎn)、占地面積、建筑面積、結(jié)構(gòu)、用途、使用情況；

（四）評(píng)估目的、要求和完成日期；

（五）評(píng)估費(fèi)用；

（六）評(píng)估糾紛處理和評(píng)估責(zé)任；

（七）評(píng)估雙方認(rèn)為需要載明的其它事項(xiàng)。

第十三條  房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)指派二人以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員對(duì)評(píng)估標(biāo)的物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘估，調(diào)查評(píng)估標(biāo)的物的現(xiàn)實(shí)狀況，核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)，并做好詳細(xì)記錄。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘估后，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，采用科學(xué)的評(píng)估方法，對(duì)關(guān)系評(píng)估標(biāo)的物價(jià)格的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)和估算后，作出書面評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員簽字，并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章。

第十四條  房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）評(píng)估標(biāo)的物名稱、地點(diǎn)、面積、結(jié)構(gòu)、用途、環(huán)境、質(zhì)量情況；

（二）評(píng)估標(biāo)的物的現(xiàn)實(shí)狀況和勘估說(shuō)明；

（三）評(píng)估依據(jù)和方法；

（四）評(píng)估日期和評(píng)估基準(zhǔn)日；

（五）評(píng)估因素分折，評(píng)估勘測(cè)數(shù)據(jù)；評(píng)估結(jié)果；

（六）必要的附件，包括作為評(píng)估依據(jù)的有關(guān)圖紙、圖片、背景材料、原始數(shù)據(jù)和市場(chǎng)資料等；

（七）其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。

第十五條  房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員承辦房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)制定評(píng)估作業(yè)方案；評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估報(bào)告內(nèi)部審、復(fù)核制度。

第十六條  委托人或產(chǎn)權(quán)管理部門對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估報(bào)告有異議的，在收到評(píng)估報(bào)告之日起15日內(nèi)，可向出具評(píng)估報(bào)告的評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無(wú)償予以復(fù)核；對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理委員會(huì)辦公室申請(qǐng)重新評(píng)估，并預(yù)繳重新評(píng)估費(fèi)用。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)重新評(píng)估之日起15日內(nèi)，指定甲級(jí)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新評(píng)估，其評(píng)估報(bào)告作為處理評(píng)估糾紛的依據(jù)。

原評(píng)估報(bào)告的評(píng)估值與重新評(píng)估報(bào)告的評(píng)估值的誤差范圍為10％，超過(guò)10％的，其重新評(píng)估費(fèi)用由原受托評(píng)估機(jī)構(gòu)支付；未超過(guò)10％，由申請(qǐng)重新評(píng)估的申請(qǐng)人支付。

第十七條  因房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員過(guò)失，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，由其所在評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。

因委托人原因造成評(píng)估報(bào)告不真實(shí)的，由委托人承擔(dān)評(píng)估費(fèi)用。

第十八條  房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理委員會(huì)決定予以降低評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)或取消評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書，并予以公告：

（一）評(píng)估報(bào)告結(jié)果有重大失誤的；

（二）一年內(nèi)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告，其評(píng)估值的誤差范圍有3次以上超過(guò)10％的第十九條  房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估人員弄虛作假或與委托人串通故意抬高或壓低房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估值的，由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理委員會(huì)決定予以降低其資質(zhì)證書等級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其資質(zhì)證書，并予以公告；給國(guó)家或當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十條  未取得資質(zhì)證書，擅自從事房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人作的，其評(píng)估報(bào)告無(wú)效；對(duì)有收取評(píng)估費(fèi)用的，由價(jià)格主管部門責(zé)令如數(shù)退還，并處以3000元至1萬(wàn)以下罰款。

第二十一條  有下列行為之一的，有違法所得的，由價(jià)格主管部門責(zé)令其如數(shù)退還違法所得，并處以違法所得的1至3倍罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元，無(wú)違法所得的，處以3000元至1萬(wàn)元罰款：

（一）超出價(jià)格主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取評(píng)估費(fèi)用的；

（二）利用不正當(dāng)手段承攬房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù)的；

（三）違反本辦法第三條規(guī)定的。

第二十二條  本辦法施行前，已經(jīng)從事房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)自本辦法公布之日起6個(gè)月內(nèi)，按本辦法規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)的，經(jīng)審查確認(rèn)，取得資質(zhì)證書后，方可執(zhí)業(yè)；逾期未補(bǔ)辦手續(xù)的，按無(wú)資質(zhì)證書處理。

第二十三條  本辦法所稱評(píng)估人員，系指取得國(guó)家用關(guān)部門或省房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理委員會(huì)發(fā)給的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估執(zhí)業(yè)資格證書的人員。

第二十四條  依照本辦法規(guī)定作出的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估報(bào)告，是房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃、轉(zhuǎn)制和產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

篇6

一、評(píng)估的目的、思路與目標(biāo)

（一）評(píng)估目的

通過(guò)對(duì)各市州人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查和評(píng)估，準(zhǔn)確把握人口發(fā)展領(lǐng)域和計(jì)劃生育領(lǐng)域若干重點(diǎn)指標(biāo)的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，為完善政策措施，改善規(guī)劃實(shí)施的外部環(huán)境提供依據(jù)，確保規(guī)劃主要目標(biāo)的順利完成，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)，。

（二）基本思路

采取突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合的方法，對(duì)人口發(fā)展和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的一些重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行抽樣調(diào)查和綜合評(píng)估，把握全省人口發(fā)展總體運(yùn)行情況，進(jìn)一步發(fā)揮省級(jí)人口規(guī)劃及其相關(guān)政策在全省人口發(fā)展宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用，推動(dòng)人口發(fā)展和計(jì)劃生育事業(yè)切實(shí)轉(zhuǎn)入穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的軌道。

（三）擬達(dá)到的目標(biāo)

1.對(duì)規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)展情況作出客觀評(píng)估。

2.對(duì)“十一五”時(shí)期重大工程項(xiàng)目進(jìn)展情況及對(duì)規(guī)劃目標(biāo)的推進(jìn)效用作出評(píng)估。

3.形成甘肅省“十一五”人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃評(píng)估報(bào)告及重點(diǎn)專題評(píng)估報(bào)告。

二、評(píng)估的原則和方法

1.省級(jí)評(píng)估和市州自評(píng)相結(jié)合。省級(jí)規(guī)劃總體評(píng)估報(bào)告既采用獨(dú)立調(diào)查資料和專項(xiàng)規(guī)劃評(píng)估資料，同時(shí)也吸收各市州自評(píng)的基本材料。注重對(duì)規(guī)劃實(shí)施結(jié)果的評(píng)估，推動(dòng)戰(zhàn)略規(guī)劃的貫徹實(shí)施。

2.總體評(píng)估與專題評(píng)估相結(jié)合。省級(jí)組織規(guī)劃總體評(píng)估，選擇若干重點(diǎn)專題，由省人口委相關(guān)處室負(fù)責(zé)重點(diǎn)專題評(píng)估和重大工程項(xiàng)目評(píng)估。

3.定量評(píng)估和定性評(píng)估相結(jié)合。定量指標(biāo)主要是事業(yè)規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)和工作指標(biāo)。定性指標(biāo)主要考察各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和人口計(jì)生系統(tǒng)干部人口規(guī)劃戰(zhàn)略思想的了解情況、對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的重視程度和決策情況等。

4.專項(xiàng)采集與統(tǒng)計(jì)資料直取相結(jié)合。對(duì)規(guī)劃涉及的核心指標(biāo)，通過(guò)專項(xiàng)數(shù)據(jù)采集進(jìn)行評(píng)估，其他指標(biāo)以現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為主進(jìn)行評(píng)估。

5.系統(tǒng)內(nèi)部評(píng)估與相關(guān)部門評(píng)估相結(jié)合。人口和計(jì)劃生育事業(yè)指標(biāo)，以系統(tǒng)內(nèi)部為主進(jìn)行評(píng)估。人口與經(jīng)濟(jì)、人口與社會(huì)、人口素質(zhì)等項(xiàng)指標(biāo)，以省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳、省教育廳專項(xiàng)規(guī)劃中期評(píng)估為主，直接獲取有關(guān)數(shù)據(jù)，間接進(jìn)行評(píng)估。

三、評(píng)估的主要內(nèi)容

（一）省級(jí)評(píng)估的主要指標(biāo)

1.總和生育率、出生政策符合率；

2.避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、生殖道感染干預(yù)、出生缺陷干預(yù)三大工程覆蓋率；

3.出生人口性別比；

4.流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理指標(biāo)；

5.計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策建設(shè)指標(biāo)；

6.人均計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)；

7.群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育的綜合滿意率；

8.人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)指標(biāo)；

9.人口和計(jì)劃生育違法違規(guī)案件發(fā)生數(shù)。

10.基層計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)程度。

（二）評(píng)估的側(cè)重方面

評(píng)估主要側(cè)重以下幾個(gè)方面：

1.各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門將人口發(fā)展和計(jì)劃生育工作納入宏觀決策、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、綜合治理的情況；近年來(lái)外部環(huán)境的變化對(duì)穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

2.“兩個(gè)規(guī)劃”有關(guān)指標(biāo)的進(jìn)展情況。

3.“兩個(gè)規(guī)劃”中人口計(jì)生部門承擔(dān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)與分布有關(guān)任務(wù)的進(jìn)展情況。

4.由于外部環(huán)境的變化，對(duì)規(guī)劃的有關(guān)目標(biāo)、任務(wù)提出完善的政策建議。

（三）重點(diǎn)專題評(píng)估

1.人口和計(jì)劃生育綜合改革評(píng)估（由辦公室牽頭）；

2.全省及各市州的生育水平專題評(píng)估（由發(fā)展規(guī)劃處牽頭）；

3.全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理專題評(píng)估（由流動(dòng)人口處牽頭）；

4.全省出生人口性別比偏高問(wèn)題綜合治理專題評(píng)估（由政策法規(guī)處牽頭）；

5.全省縣、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站所“十一五”已安排國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)服務(wù)人員能力建設(shè)及出生缺陷干預(yù)專題評(píng)估（國(guó)債項(xiàng)目由財(cái)務(wù)處牽頭，其它由科學(xué)技術(shù)處牽頭）；

6.社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專題評(píng)估（由政策法規(guī)處牽頭）。

7.計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)評(píng)估（由綜合協(xié)調(diào)處牽頭、少生快富和財(cái)務(wù)處配合）；

8.人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估（由發(fā)展規(guī)劃處和西北信息中心牽頭）；

9.人口和計(jì)劃生育教育培訓(xùn)、職業(yè)化建設(shè)評(píng)估（由國(guó)際合作處牽頭）。

10.婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)評(píng)估（由宣傳教育處牽頭）。

四、評(píng)估步驟

本次調(diào)查評(píng)估活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）準(zhǔn)備階段（2008年5月-6月10日）

主要任務(wù)是：省人口委制定并下發(fā)全省“十一五”人口發(fā)展規(guī)劃和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估方案；明確有關(guān)各處室的職責(zé)，制定具體實(shí)施方案；對(duì)各市州的自查評(píng)估工作做出部署。

（二）初評(píng)自評(píng)估階段（6月中旬-7月中旬）

主要任務(wù)是：省人口委有關(guān)處室按照分工組織專項(xiàng)調(diào)查評(píng)估并寫出評(píng)估報(bào)告；各市州人口委根據(jù)省方案的統(tǒng)一要求，擬定具體的調(diào)查計(jì)劃，設(shè)計(jì)本市州調(diào)查需要的各種調(diào)查提綱和問(wèn)卷并組織對(duì)所轄的縣市區(qū)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并寫出報(bào)告報(bào)省人口委。

（三）綜合調(diào)查評(píng)估階段（7月下旬-8月底）

主要任務(wù)是：省人口委組織對(duì)市州進(jìn)行調(diào)查評(píng)估；依據(jù)收集取得的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告和市州自查結(jié)果省人口委進(jìn)行匯總，運(yùn)用綜合評(píng)估方式對(duì)“十一五”規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況作出評(píng)估，按要求起草省級(jí)“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告，上報(bào)省發(fā)改委和國(guó)家人口計(jì)生委。

篇7

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)估作價(jià)時(shí)，往往采用與審計(jì)方法相同或相似的程序，如監(jiān)盤、函證、抽樣、測(cè)試等。而審計(jì)機(jī)構(gòu)在審計(jì)時(shí)，需要采用公允價(jià)值測(cè)試資產(chǎn)價(jià)值，并據(jù)以計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備或確定公允價(jià)值變動(dòng)損益等，這與評(píng)估并無(wú)很大區(qū)別。這樣，就使評(píng)估與審計(jì)結(jié)下不解之緣。如何在實(shí)際操作中處理好評(píng)估與審計(jì)的關(guān)系，直接影響到評(píng)估和審計(jì)的效率與質(zhì)量。筆者根據(jù)數(shù)次評(píng)估同時(shí)進(jìn)行審計(jì)的實(shí)踐。認(rèn)為評(píng)估與審計(jì)存在著分工協(xié)作、在業(yè)務(wù)報(bào)告中相互包容的需要。

本文中的“包容”，即是資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)相互包含與容納的涵義。

一、資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)穿插操作中出現(xiàn)的問(wèn)題

當(dāng)企業(yè)委托同時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)時(shí)，這一“同時(shí)”往往不是從同一起點(diǎn)日期開始平行進(jìn)行的。但資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)，往往需要在同一時(shí)點(diǎn)對(duì)同一項(xiàng)資產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行評(píng)估作價(jià)與審計(jì)調(diào)整。而當(dāng)所得出的“評(píng)估價(jià)值”與“審計(jì)核實(shí)數(shù)”(以下簡(jiǎn)稱“審定數(shù)”)不相一致而形成“撞車”時(shí)，會(huì)使委托單位無(wú)所適從。

資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)都需要對(duì)債權(quán)、債務(wù)實(shí)有數(shù)額進(jìn)行認(rèn)定，但兩者認(rèn)定的結(jié)果往往不相一致。資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)都需要確定各類實(shí)物資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，但兩者認(rèn)定的結(jié)果也往往不相一致。例如，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南用了很長(zhǎng)篇幅敘述非同一般的控制下企業(yè)合并時(shí)資產(chǎn)公允價(jià)值確定的原則和方法。而采用資產(chǎn)評(píng)估確定固定資產(chǎn)的價(jià)值時(shí)自有一套方法。審計(jì)中用補(bǔ)提折舊或沖回已提折舊的方法核實(shí)固定資產(chǎn)凈值，用計(jì)提減值準(zhǔn)備來(lái)沖減實(shí)物資產(chǎn)賬面價(jià)值，但實(shí)際上這樣做并不能真正反映實(shí)物資產(chǎn)的價(jià)值狀況。至于冷背、變質(zhì)存貨的變價(jià)。實(shí)物資產(chǎn)的盤盈等價(jià)值的確定，審計(jì)中的方法也不如資產(chǎn)評(píng)估中的方法可靠。

因此，資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)需要協(xié)作，既可避免“撞車”，還可各自棄短就長(zhǎng)，從而得到比較理想的效果。

二、資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)同時(shí)進(jìn)行時(shí)協(xié)作與分工的總原則

1、協(xié)調(diào)時(shí)點(diǎn)

審計(jì)的報(bào)表截止日與資產(chǎn)評(píng)估的基準(zhǔn)日宜采用同一時(shí)點(diǎn)，這樣，被審計(jì)、評(píng)估單位某日的資產(chǎn)與負(fù)債可以成為審計(jì)與評(píng)估統(tǒng)一的對(duì)象，便于進(jìn)行協(xié)作。

2、數(shù)據(jù)銜接

無(wú)論是資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告使用審計(jì)結(jié)果，還是審計(jì)報(bào)告使用資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果，都必須妥善處理數(shù)據(jù)的銜接問(wèn)題。資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)以審計(jì)的“終點(diǎn)”為評(píng)估的“起點(diǎn)”，即在已得出的“審定數(shù)”基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)估：而審計(jì)則應(yīng)以評(píng)估的“終點(diǎn)”作為審計(jì)的“起點(diǎn)”，即在已得出的評(píng)估價(jià)值的基礎(chǔ)上進(jìn)行審計(jì)。出具報(bào)告時(shí)，如評(píng)估人員不認(rèn)同審計(jì)結(jié)果，可以在評(píng)估過(guò)程中調(diào)整；如審計(jì)人員不認(rèn)同評(píng)估結(jié)果，可在審計(jì)過(guò)程中調(diào)整。但評(píng)估人員與審計(jì)人員在進(jìn)行這樣的調(diào)整時(shí)，都應(yīng)當(dāng)慎重。

3、分工協(xié)作

當(dāng)資產(chǎn)評(píng)估在采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法評(píng)估企業(yè)的整體價(jià)值時(shí)，資產(chǎn)負(fù)債表中的貨幣資金、應(yīng)收款項(xiàng)、債券投資、待攤費(fèi)用、遞延所得稅資產(chǎn)、長(zhǎng)期待攤費(fèi)用等不具實(shí)物形態(tài)的各資產(chǎn)項(xiàng)目，以及全部負(fù)債等由審計(jì)負(fù)責(zé)查驗(yàn)核實(shí)其具體數(shù)額，如無(wú)特殊情況存在，應(yīng)包容審計(jì)的結(jié)果。

固定資產(chǎn)、存貨等實(shí)物資產(chǎn)，商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)，股票投資等權(quán)益性資產(chǎn)，應(yīng)由審計(jì)查驗(yàn)核實(shí)數(shù)量或原始成本(賬面價(jià)值)，其實(shí)際價(jià)值的確定則由評(píng)估負(fù)責(zé)。審計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮與包容評(píng)估結(jié)果。實(shí)物資產(chǎn)及有價(jià)證券中凡是清理盤點(diǎn)時(shí)數(shù)量減少或已無(wú)實(shí)物形態(tài)的，均應(yīng)在審計(jì)中予以減值處理。

當(dāng)資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)分別由兩家中介機(jī)構(gòu)承辦時(shí)，評(píng)估機(jī)構(gòu)可在審計(jì)時(shí)派員參加審計(jì)過(guò)程，其中如果評(píng)估只涉及實(shí)物資產(chǎn)和上市證券，則可由審計(jì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)分別派員，聯(lián)合確認(rèn)所評(píng)估資產(chǎn)的數(shù)量或歷史成本。

三、具體操作

(一)實(shí)物資產(chǎn)的同時(shí)審計(jì)與評(píng)估

1、審計(jì)實(shí)物資產(chǎn)的主要工作是進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)。盤盈及賬外的實(shí)物資產(chǎn)，可評(píng)估作價(jià)計(jì)入資產(chǎn)。

2、折舊項(xiàng)目審計(jì)時(shí)，均不作補(bǔ)提或沖回的審計(jì)處理，累計(jì)折舊額(重置價(jià)值與評(píng)估價(jià)值的差額)的最終認(rèn)定也應(yīng)由評(píng)估完成。

3、在建工程項(xiàng)目審計(jì)時(shí)，有實(shí)物形態(tài)的，或按成本繼續(xù)保留余額，或轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)項(xiàng)目，實(shí)物交由評(píng)估最后確定價(jià)值：無(wú)實(shí)物形態(tài)存在又不能為以后經(jīng)營(yíng)帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益的，審計(jì)時(shí)應(yīng)報(bào)批核銷，不作評(píng)估。

4、存貨的成本差異、進(jìn)銷差價(jià)、跌價(jià)準(zhǔn)備等調(diào)整賬戶，固定資產(chǎn)、在建工程的減值準(zhǔn)備賬戶，審計(jì)時(shí)般將其作為一個(gè)總賬科目，其金額轉(zhuǎn)入相關(guān)被調(diào)整科目。企業(yè)還在持續(xù)經(jīng)營(yíng)的，商品進(jìn)銷差價(jià)賬戶可不作變動(dòng)，留待資產(chǎn)評(píng)估時(shí)再根據(jù)存貨估價(jià)作適當(dāng)調(diào)整。

5、存貨中的在途存貨，即“材料(商品)采購(gòu)”、“物資采購(gòu)”項(xiàng)目，審計(jì)時(shí)如發(fā)現(xiàn)已逾期但供貨方并未實(shí)際發(fā)貨，應(yīng)轉(zhuǎn)入“其他應(yīng)收款”項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)處理。

固定資產(chǎn)清理項(xiàng)目可參照在建工程的方法進(jìn)行審計(jì)與評(píng)估。

(二)無(wú)形資產(chǎn)，股權(quán)投資的同時(shí)審計(jì)與評(píng)估

1、如果無(wú)形資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利還存在，應(yīng)列入評(píng)估；如果相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利已不存在，則應(yīng)在審計(jì)中核銷。

2、股票投資、債券投資以及其他股權(quán)投資審計(jì)時(shí)，應(yīng)實(shí)際盤點(diǎn)實(shí)有股數(shù)并與賬面記錄核對(duì)，如發(fā)生盤盈盤虧，查明原因后按賬面成本或面值調(diào)整投資額并列入審計(jì)盈虧，爾后轉(zhuǎn)入評(píng)估。

當(dāng)這些投資的價(jià)值確定需要利用所投資單位的審計(jì)報(bào)告，甚至需要對(duì)所投資單位實(shí)施審計(jì)時(shí)，評(píng)估可以使用審計(jì)的結(jié)果。對(duì)于上市的股票、債券，則應(yīng)按證券市場(chǎng)價(jià)格通過(guò)評(píng)估確定，也可以通過(guò)審計(jì)與評(píng)估的雙方機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。

(三)債權(quán)、債務(wù)的同時(shí)審計(jì)與評(píng)估

債權(quán)、債務(wù)的審計(jì)評(píng)估，除債券投資外，均應(yīng)由審計(jì)負(fù)責(zé)實(shí)施。

四、審計(jì)、評(píng)估報(bào)告的相關(guān)揭示

在資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)使用雙方的工作結(jié)果時(shí)必須在審計(jì)報(bào)告與評(píng)估報(bào)告中作明確揭示：

(1)在審計(jì)先于資產(chǎn)評(píng)估前進(jìn)行時(shí)，審計(jì)報(bào)告可在說(shuō)明段作類似如下內(nèi)容的說(shuō)明：“本次審計(jì)采用了先審計(jì)后評(píng)估的方法，本報(bào)告中列舉的固定資產(chǎn)、存貨等實(shí)物資產(chǎn)的審定數(shù)，是以實(shí)地盤存數(shù)與賬面成本價(jià)為基礎(chǔ)得出；無(wú)形資產(chǎn)、股權(quán)投資則以清查核對(duì)后的賬面價(jià)值計(jì)算。上述資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值將由資產(chǎn)評(píng)估確定”。而后完成的評(píng)估報(bào)告中可在計(jì)價(jià)原則和計(jì)價(jià)方法段作類似如下內(nèi)容的說(shuō)明：“應(yīng)收款項(xiàng)、貨幣資金、長(zhǎng)短期待攤費(fèi)用、遞延所得稅資產(chǎn)，以及負(fù)債各項(xiàng)目、資本公積外的所有者權(quán)益各項(xiàng)目……的評(píng)估價(jià)值，除有特殊情況的個(gè)別子細(xì)目以外，均以同一基準(zhǔn)日的審定數(shù)為準(zhǔn)”。

(2)在資產(chǎn)評(píng)估先于審計(jì)進(jìn)行前時(shí)，在審計(jì)報(bào)告中應(yīng)作這樣的說(shuō)明：“在我們實(shí)施審計(jì)程序的同時(shí)，委托方還委托××資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)(或本所)對(duì)被審計(jì)單位的實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)……進(jìn)行了評(píng)估，本報(bào)告披露的上述資產(chǎn)的價(jià)值，均采用了評(píng)估報(bào)告的相關(guān)數(shù)據(jù)”。

五、存在的問(wèn)題

篇8

[關(guān)鍵詞]：重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F283 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

Abstract: This article has been explained the current problems of the social stability risk assessment for material fixed assets investment projects , and also has been introduced something should be paid attention to on assessments processes. Then it has been put forward some appropriate solutions and recommendations for decision-making.

Keywords: Material fixed assets investment projects；Risk evaluation of social stability；countermeasure；

中圖分類號(hào):F294 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 :A

一、引言

隨著我國(guó)改革開放的不斷深入，人們的生活水平有了很大的提高，但接踵而來(lái)的是各種社會(huì)矛盾逐漸高發(fā)起來(lái)。目前的社會(huì)矛盾覆蓋的領(lǐng)域廣泛、涉及的門類眾多，未來(lái)有進(jìn)一步加劇的發(fā)展趨勢(shì)，已成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題。比較受關(guān)注的方面有征地補(bǔ)償、移民安置、勞動(dòng)就業(yè)、勞資糾紛、生態(tài)環(huán)境、分配不公等。從社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)定義出發(fā)，重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)是指在實(shí)施重大工程項(xiàng)目時(shí)存在的對(duì)社會(huì)和群眾生產(chǎn)與生活影響面大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)并容易導(dǎo)致較大社會(huì)沖突的不確定性[1]。

一般來(lái)說(shuō)，重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生正面和負(fù)面的影響。地方政府對(duì)于投資項(xiàng)目產(chǎn)生的外部性應(yīng)進(jìn)行積極的引導(dǎo)，努力讓其影響朝著正的外部性方向發(fā)展，在不損害生態(tài)環(huán)境效益和社會(huì)效益的基礎(chǔ)上努力爭(zhēng)取良好的經(jīng)濟(jì)效益，盡量降低影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)，從而避免發(fā)生。本文闡述了在實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估工作過(guò)程中所遇到的一些問(wèn)題，并就如何進(jìn)一步完善重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作提出了一些思考。

二、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

社會(huì)不穩(wěn)定因素越來(lái)越多的根源是決策機(jī)制的不夠科學(xué)、不夠完善而產(chǎn)生的，近年來(lái)，我國(guó)各地因重大項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)致的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，如2004年330萬(wàn)千瓦的瀑布溝水電站因移民問(wèn)題處理不善而導(dǎo)致的群體性械斗事件、2005年國(guó)華定州電廠灰場(chǎng)工程因征地補(bǔ)償未達(dá)成一致意見而導(dǎo)致的惡性械斗襲擊事件、2006-2009年廣東番禺垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目因未能廣泛征求民意而引發(fā)的群體性上訪事件、四川省什邡市鉬銅項(xiàng)目因群眾擔(dān)心環(huán)境污染引發(fā)的以及近期陸續(xù)出現(xiàn)各地群眾由于擔(dān)心PX項(xiàng)目的污染問(wèn)題而導(dǎo)致該類項(xiàng)目陷入了“落地難”的困境[2]。

根據(jù)國(guó)家和地方的部署，重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目將陸續(xù)開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估工作。由于社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估是一項(xiàng)新的業(yè)務(wù)，在實(shí)踐過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題，共探討：

1.部分項(xiàng)目的項(xiàng)目單位未委托有相應(yīng)類別資質(zhì)的單位編寫社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告，有些項(xiàng)目單位自己簡(jiǎn)單的編寫了項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定分析報(bào)告。由于站在立場(chǎng)不同，項(xiàng)目單位往往會(huì)隱瞞一些事實(shí)，努力避開項(xiàng)目建設(shè)可能產(chǎn)生的不利影響，從而造成了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告的“失實(shí)”，往往會(huì)得出不同的結(jié)論，從而埋下了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

部分編制單位角色不清，在沒(méi)有受到項(xiàng)目所在地人民政府或有關(guān)部門的委托的情況下，錯(cuò)誤的將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告編制成了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不夠全面，有些高污染、高耗能的項(xiàng)目?jī)H對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及征地拆遷進(jìn)行了識(shí)別，忽視了選址、土地利用、移民安置、施工組織管理等方面產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查方式過(guò)于單一。部分編制單位僅僅采取發(fā)放調(diào)查表的形式，并且調(diào)查對(duì)象過(guò)于單一，真正的利益相關(guān)者沒(méi)有調(diào)查清楚。此外，部分報(bào)告全盤引用環(huán)評(píng)報(bào)告中公眾參與調(diào)查的內(nèi)容，忽視了該調(diào)查僅僅是從環(huán)保的角度考慮項(xiàng)目是否可行，實(shí)際上是不夠全面的，需要社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章編制單位進(jìn)行其他風(fēng)險(xiǎn)因素的補(bǔ)充調(diào)查，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

風(fēng)險(xiǎn)分析方法過(guò)于簡(jiǎn)單，有些報(bào)告僅僅定性的分析了可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有從定量和定性兩個(gè)角度去分析社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。部分風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告措施過(guò)于寬泛，可實(shí)施程度不高。

部分風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告沒(méi)有給出風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論，無(wú)法判斷采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施后是否屬于低風(fēng)險(xiǎn)，是否處于可控范圍內(nèi)，導(dǎo)致項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)無(wú)據(jù)可依。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的問(wèn)題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面部分評(píng)估單位缺少對(duì)項(xiàng)目的詳細(xì)補(bǔ)充調(diào)查，可能出現(xiàn)“信息不對(duì)稱”現(xiàn)象，進(jìn)而影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)論，另外一方面評(píng)估方法還存在著單一性，比如比較前沿的研究方法“邏輯框架分析、層次分析法”等在目前的評(píng)估報(bào)告鮮有見到。

三、完善項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析的策略

根據(jù)以上存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為完善項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告的主要策略從以下幾個(gè)方面考慮：

建議社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析編制單位由有相應(yīng)行業(yè)的工程咨詢資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)完成，而不是有項(xiàng)目業(yè)主自身完成，這樣更有利于體現(xiàn)工程咨詢行業(yè)“獨(dú)立、科學(xué)、公正”的原則，防止走過(guò)場(chǎng)。

關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，建議從規(guī)劃選址、征地拆遷補(bǔ)償、工程施工組織、生態(tài)環(huán)境、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、安全衛(wèi)生等多方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查應(yīng)列出調(diào)查者的組成人群及名單、問(wèn)卷的問(wèn)題及調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)，復(fù)核調(diào)查范圍是否全面，是否調(diào)查了利益相關(guān)者特別是不利影響者的態(tài)度以及當(dāng)?shù)卣?、專家和社?huì)組織態(tài)度，應(yīng)對(duì)調(diào)查結(jié)論進(jìn)行全面分析，必要時(shí)召開座談會(huì)和聽證會(huì)。

風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)應(yīng)通過(guò)定性和定量相結(jié)合的方法，風(fēng)險(xiǎn)措施應(yīng)更加具體全面并具備一定的可操作性。

對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)的重大項(xiàng)目，根據(jù)分析出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患、風(fēng)險(xiǎn)范圍和可控程度，提出化解矛盾問(wèn)題的對(duì)策措施、預(yù)警措施和應(yīng)急處置預(yù)案。 四、完善項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的策略

1.建議項(xiàng)目所在地人民政府或有關(guān)部門的委托實(shí)施主體時(shí)優(yōu)先考慮有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位，利用其豐富的項(xiàng)目前期工作經(jīng)驗(yàn)把好項(xiàng)目的“穩(wěn)評(píng)”關(guān)。

2.在完成評(píng)估報(bào)告之前應(yīng)提供項(xiàng)目前置性文件，即規(guī)劃選址、用地預(yù)審及環(huán)評(píng)等。項(xiàng)目的規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)如已完成的，其結(jié)論可以直接引用。

3.認(rèn)真審閱由項(xiàng)目各編制單位完成的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章，認(rèn)真審閱擬建項(xiàng)目前期審批相關(guān)文件（含規(guī)劃選址、用地預(yù)審及環(huán)評(píng)等前置性文件），如有可能，地方發(fā)展改革委在制定社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估細(xì)則時(shí)相應(yīng)要求國(guó)土、住建、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門在前置性文件審批過(guò)程中增加社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以便于提前介入并提前掌控風(fēng)險(xiǎn)。

4.現(xiàn)場(chǎng)踏勘及補(bǔ)充調(diào)查、廣泛征求、充分聽取意見。評(píng)估主體根據(jù)審閱結(jié)果，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，根據(jù)需要直接開展或要求項(xiàng)目單位開展補(bǔ)充民意調(diào)查，可通過(guò)公示、走訪、座談會(huì)、聽證會(huì)，當(dāng)面聽取意見，客觀真實(shí)反映廣大群眾意愿，作為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的依據(jù)。

5.評(píng)估實(shí)施主體在廣泛征求和準(zhǔn)確掌握民意的基礎(chǔ)上，應(yīng)邀請(qǐng)委托單位、項(xiàng)目業(yè)主、相關(guān)專家（工程技術(shù)專家、項(xiàng)目施工組織專家、環(huán)保專家、維穩(wěn)專家等）和各個(gè)職能部門代表（當(dāng)?shù)卣?、?guī)劃、環(huán)保、國(guó)土等）參加會(huì)議，重點(diǎn)圍繞合法性、合理性、可行性、可控性進(jìn)行全面和客觀的評(píng)估論證。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析篇章的內(nèi)容和程序、評(píng)估的方法、識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)、反映的意見、提出的風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施以及評(píng)判的等級(jí)等方面內(nèi)容進(jìn)行全面評(píng)估論證，核實(shí)其正確性和合理性，從而確定項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)處于高、中、低的哪個(gè)等級(jí)。

6.編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。評(píng)估主體根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章的修編稿，編制評(píng)估報(bào)告，提出社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，上報(bào)項(xiàng)目委托單位，作為審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目的重要依據(jù)。對(duì)于無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、有較小風(fēng)險(xiǎn)、有較大風(fēng)險(xiǎn)和有重大風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)論，做出可實(shí)施、可部分實(shí)施、暫緩實(shí)施、不實(shí)施的建議[2]。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較小或者沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)，應(yīng)提出相應(yīng)的預(yù)測(cè)預(yù)警措施和應(yīng)急處置預(yù)案，并將風(fēng)險(xiǎn)妥善控制在預(yù)測(cè)范圍之內(nèi)。

綜上所述，完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估工作的目的在于把大量的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)化解在重大項(xiàng)目開工建設(shè)之前，變堵截為疏解，使各類矛盾化解在既定的規(guī)則和程序內(nèi)完成，進(jìn)而從源頭上減少影響社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的因素，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，具有積極的意義。

參考文獻(xiàn)：

篇9

【關(guān)鍵詞】公共建筑；節(jié)能評(píng)估；工作指南

引言

隨著《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國(guó)家發(fā)改委2010年6號(hào)令）等一系列法律法規(guī)的頒布施行，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查作為加強(qiáng)節(jié)能工作的重要組成部分，是項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件，從源頭上杜絕能源浪費(fèi)，避免用能不合理項(xiàng)目的審批，提高項(xiàng)目能源利用效率，從而為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)，這將對(duì)國(guó)家“十二五”期間乃至今后的節(jié)能減排工作起到強(qiáng)有力的推動(dòng)和保障作用。加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)的節(jié)能審查和管理能夠從源頭上實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，并且對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要意義。我國(guó)將建筑劃分為工業(yè)建筑和民用建筑，民用建筑又包括公共建筑和居住建筑。公共建筑的種類繁多，其能耗情況復(fù)雜多樣，目前尚未有專門針對(duì)公共建筑的節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制大綱，致使社會(huì)上的公共建筑節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制水平參差不齊，不能很好地起到作用。針對(duì)公共建筑的節(jié)能評(píng)估報(bào)告，筆者結(jié)合該類報(bào)告編制的工作程序，談?wù)勗趫?bào)告編制過(guò)程中的一些經(jīng)驗(yàn)積累和思考。

一、公共建筑節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制

公共建筑項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告應(yīng)以國(guó)家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司與國(guó)家節(jié)能中心聯(lián)合編制的《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作指南》（2014年本）（以下簡(jiǎn)稱“工作指南”）為綱進(jìn)行編制，工作指南中針對(duì)各類型項(xiàng)目能耗特點(diǎn)的不同，分項(xiàng)目類型列出了4大類編寫指南，公共建筑項(xiàng)目應(yīng)以編寫指南（總綱?2014年本）為依據(jù)，進(jìn)行編制。

（1）評(píng)估內(nèi)容及依據(jù)

以項(xiàng)目投資建設(shè)內(nèi)容為依據(jù)明確評(píng)估范圍和用能系統(tǒng)邊界，據(jù)此對(duì)項(xiàng)目能源消費(fèi)情況、建設(shè)方案、主要用能系統(tǒng)、主要耗能設(shè)備能效水平、節(jié)能措施等方面開展評(píng)估工作，并確定評(píng)估重點(diǎn)、評(píng)估原則、評(píng)估方法等。

公共建筑節(jié)能評(píng)估報(bào)告的評(píng)估依據(jù)既包含政策性依據(jù)，如與建筑節(jié)能相關(guān)的國(guó)家及地方法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)政策，節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推薦目錄，國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備等目錄；也包括與公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如國(guó)家及項(xiàng)目所在?。ㄊ谢蜃灾螀^(qū)）建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、可再生能源利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，建筑、電氣、暖通、給排水等相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范，電氣、暖通、給排水等相關(guān)建筑耗能設(shè)備的能效標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，項(xiàng)目支撐性文件也是必不可少的依據(jù)，如項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、能源供應(yīng)等相關(guān)文件或協(xié)議。

（2）項(xiàng)目概況

在項(xiàng)目概況章節(jié)中，既要全面概括介紹，把項(xiàng)目的整體情況加以詳細(xì)說(shuō)明，如項(xiàng)目建設(shè)單位概況，項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)背景、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、總投資、資金來(lái)源、總體經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)及項(xiàng)目前期工作開展情況、工作進(jìn)度計(jì)劃等，改擴(kuò)建項(xiàng)目還應(yīng)介紹既有項(xiàng)目的相關(guān)情況；又要突出能源消費(fèi)這個(gè)側(cè)重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)說(shuō)明項(xiàng)目能源消費(fèi)方面的情況，如項(xiàng)目用能情況及能源使用分布情況，敘述項(xiàng)目能源供應(yīng)條件。

（3）項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估

公共建筑項(xiàng)目建設(shè)方案的節(jié)能評(píng)估，要有別于一般工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估的步驟和思路，在工作指南總綱中，只針對(duì)一般工業(yè)項(xiàng)目，給出了評(píng)估步驟和評(píng)估側(cè)重點(diǎn)，其并不能很好的反映出公共建筑項(xiàng)目的能耗特點(diǎn)。所以，在此章，要針對(duì)項(xiàng)目自身特點(diǎn)，做出相應(yīng)的調(diào)整。筆者建議此章分為建筑、給排水、暖通空調(diào)、電氣等4個(gè)專業(yè)，分專業(yè)對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行評(píng)估。針對(duì)每一個(gè)專業(yè)，分別從以下3個(gè)方面進(jìn)行有層次、有邏輯的論證：首先，將能評(píng)前已有的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行敘述；其次，對(duì)前述設(shè)計(jì)方案從節(jié)能角度進(jìn)行評(píng)估論證，并給出評(píng)估結(jié)論；再次，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案提出優(yōu)化建議，說(shuō)明項(xiàng)目采納了哪些建議并分析其節(jié)能效果。

列出項(xiàng)目采用的暖通設(shè)備表、給排水設(shè)備表、電氣設(shè)備表，并對(duì)設(shè)備的能效水平進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析，評(píng)估其能效水平，提出評(píng)估結(jié)論和建議。

（4）節(jié)能措施評(píng)估

節(jié)能措施評(píng)估分為能評(píng)前節(jié)能措施和能評(píng)階段節(jié)能措施，從建筑、暖通、給排水、電氣等4個(gè)專業(yè)角度，將能評(píng)前已經(jīng)采取的節(jié)能措施進(jìn)行一個(gè)全面細(xì)致的梳理，對(duì)各條節(jié)能措施的節(jié)能效果進(jìn)行評(píng)估，計(jì)算節(jié)能量。能評(píng)階段結(jié)合項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案在節(jié)能方面存在的問(wèn)題，說(shuō)明節(jié)能評(píng)估提出且項(xiàng)目采納了的建筑、暖通、給排水、電氣方面的節(jié)能措施；對(duì)各條節(jié)能措施的節(jié)能效果進(jìn)行評(píng)估，測(cè)算節(jié)能量并折標(biāo)煤，對(duì)各條節(jié)能措施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性評(píng)估。

（5）項(xiàng)目綜合能耗及節(jié)能水平評(píng)估

根據(jù)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估后最終采取的設(shè)計(jì)方案、節(jié)能措施、設(shè)備的能效，進(jìn)行供暖、空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)，給水、排水、生活熱水、飲水系統(tǒng)，供配電系統(tǒng)能耗計(jì)算，并附具體計(jì)算過(guò)程。對(duì)于暖通系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)之外的其他用能，如餐飲用氣用電、數(shù)據(jù)機(jī)房設(shè)備耗電、醫(yī)療設(shè)備耗能、試驗(yàn)工藝耗能、科研設(shè)備耗能等，根據(jù)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估后最終采取的設(shè)計(jì)方案、節(jié)能措施、設(shè)備的能效，單獨(dú)進(jìn)行能耗計(jì)算。

根據(jù)項(xiàng)目所有用能系統(tǒng)的能耗計(jì)算，合計(jì)得出項(xiàng)目年綜合能耗量，并計(jì)算出項(xiàng)目單位面積綜合能耗指標(biāo)。

結(jié)合項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估后最終采取的設(shè)計(jì)方案、節(jié)能措施、設(shè)備能效，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行《節(jié)能建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50668）規(guī)定的節(jié)能 設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，來(lái)確定項(xiàng)目所能達(dá)到的節(jié)能等級(jí)目標(biāo)（A、AA、AAA級(jí)）；根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378），來(lái)確定項(xiàng)目所能達(dá)到的綠色建筑星級(jí)目標(biāo)（、、級(jí)），并結(jié)合項(xiàng)目達(dá)到的節(jié)能等級(jí)目標(biāo)或綠色建筑星級(jí)目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目總體節(jié)能水平進(jìn)行評(píng)估。

（6）項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)所在地影響評(píng)估

介紹項(xiàng)目所在地的電力、熱力、天然氣、水等供應(yīng)及消費(fèi)需求情況。根據(jù)項(xiàng)目所在地節(jié)能目標(biāo)、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、地區(qū)生產(chǎn)總值、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、能源發(fā)展規(guī)劃等資料，測(cè)算項(xiàng)目所在地省、市兩級(jí)能源消費(fèi)增量。計(jì)算項(xiàng)目綜合能源消費(fèi)量占所在地能源消費(fèi)增量的比重，分析判斷項(xiàng)目綜合能源消費(fèi)量對(duì)項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)的影響。

（7）結(jié)論與建議

根據(jù)對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估情況，說(shuō)明項(xiàng)目評(píng)估后在節(jié)能方面還存在的主要問(wèn)題，并對(duì)存在問(wèn)題提出有針對(duì)性的改進(jìn)建議。

二、報(bào)告編制注意事項(xiàng)

公共建筑節(jié)能評(píng)估報(bào)告內(nèi)容相對(duì)比較復(fù)雜，在評(píng)估時(shí)需要邏輯思路清晰，下面就該類項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告需要注意的方面說(shuō)明如下：

（1）資料內(nèi)容一致性

在編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告時(shí)需要參考項(xiàng)目建設(shè)單位提供的各項(xiàng)前期資料，在這些文件中可能存在數(shù)據(jù)前后不一致，內(nèi)容不齊全，數(shù)據(jù)隨時(shí)更新等諸多問(wèn)題，這就需要和項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行充分的溝通，確保報(bào)告內(nèi)容在最大程度上符合項(xiàng)目的實(shí)際情況。

（2）計(jì)算項(xiàng)目能耗時(shí)不重復(fù)計(jì)算，并分項(xiàng)說(shuō)明

在計(jì)算具有不同功能的建筑能耗時(shí)要分別加以說(shuō)明，不能籠統(tǒng)地全部歸納在一起，要將不同功能用途的能耗數(shù)據(jù)分別列表，做到一目了然，因?yàn)椴煌δ苡猛緦?duì)應(yīng)的是不同的參考標(biāo)準(zhǔn)。

（3）說(shuō)明節(jié)能措施和效果的明確性

在說(shuō)明項(xiàng)目所采取的節(jié)能措施和取得的節(jié)能效果時(shí)要清晰明確，不能只作原則性和大致性的描述，盡量做到量化說(shuō)明，另外要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)提出科學(xué)合理的節(jié)能措施和技術(shù)方案，該措施和方案要具有針對(duì)性，可行性和經(jīng)濟(jì)性。

參考文獻(xiàn)

[1]佟立志. 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估（一）[J]. 中國(guó)工程咨詢，2011，（1）：75- 76

篇10

1CMMI的表示方法

在結(jié)構(gòu)上，CMMI分為階段式表示法和連續(xù)式表示法兩種表達(dá)方式［3］。前者采用與CMM類似的成熟度等級(jí)模型（共5個(gè)等級(jí)），后者采用能力等級(jí)模型（共6個(gè)等級(jí)）。兩種表示法雖對(duì)過(guò)程域和共性實(shí)踐的組織不同，但它們的內(nèi)容在本質(zhì)上是等價(jià)的。階段式表示法通過(guò)執(zhí)行分配在不同成熟度等級(jí)中的過(guò)程域來(lái)進(jìn)行過(guò)程改進(jìn)。過(guò)程得到改進(jìn)，該級(jí)別的成熟度也就達(dá)到了。連續(xù)式表示法提供與階段式表示法等價(jià)的過(guò)程改進(jìn)，它是通過(guò)完成分配到不同能力級(jí)別的共同目標(biāo)來(lái)進(jìn)行的。

1.1CMMI模型的階段表示法CMMI階段表示方式繼承了CMM的思想方法，將所有的過(guò)程域按照5個(gè)成熟度等級(jí)來(lái)組織，從低到高分別為：初始級(jí)、管理級(jí)、定義級(jí)、定量管理級(jí)和優(yōu)化級(jí)。為組織級(jí)改善提供預(yù)定義的路線圖，組織級(jí)改善是基于過(guò)程的、已證實(shí)的次序和分組以及相關(guān)組織級(jí)關(guān)系。每個(gè)成熟度等級(jí)都有一組過(guò)程域改善其組織級(jí)過(guò)程，用滿足其目標(biāo)的實(shí)踐來(lái)描述每個(gè)過(guò)程域。這些實(shí)踐描述了基礎(chǔ)設(shè)施和最有助于過(guò)程域的有效實(shí)施和制度化的活動(dòng)。

1.2CMMI模型的連續(xù)表示法連續(xù)表示法通過(guò)4類25個(gè)過(guò)程域表示組織內(nèi)項(xiàng)目的各種活動(dòng)，根據(jù)每種活動(dòng)的能力表現(xiàn)，可以將其劃分成6個(gè)能力表達(dá)層次，分別表示為：不完備、執(zhí)行、管理、定義、量化管理和優(yōu)化。與階段式模型不同，連續(xù)式模型中過(guò)程域的實(shí)踐支持單個(gè)過(guò)程域的改進(jìn)。大多數(shù)與過(guò)程改進(jìn)相關(guān)的實(shí)踐是共性的，對(duì)單個(gè)過(guò)程域來(lái)說(shuō)，是外在的，可應(yīng)用于所有過(guò)程域。通過(guò)在那些過(guò)程域中實(shí)現(xiàn)共性實(shí)踐來(lái)使過(guò)程域被改善和制度化。所有過(guò)程域共同的能力等級(jí)確定了組織級(jí)改善，而且一個(gè)組織可以裁剪一個(gè)連續(xù)式模型并以確定的過(guò)程域改善為目標(biāo)。

2CMMI的評(píng)估方法

基于標(biāo)準(zhǔn)CMMI過(guò)程改進(jìn)評(píng)估方法（SCAM－PI）的評(píng)估小組由主任評(píng)估師擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，其成員也是各方經(jīng)驗(yàn)豐富的軟件專業(yè)人員。小組成員還要經(jīng)過(guò)CMMI和SCAMPI的培訓(xùn)，使他們?cè)诹私獗辉u(píng)估的組織機(jī)構(gòu)的同時(shí)，也懂得如何將能力成熟度模型／軟件過(guò)程能力成熟度模型集成（CMM／CMMI）模型及關(guān)鍵實(shí)踐與該組織機(jī)構(gòu)的要求建立關(guān)聯(lián)。參與評(píng)估的人員范圍應(yīng)盡可能廣泛，應(yīng)包括公司項(xiàng)目經(jīng)理、培訓(xùn)人員、開發(fā)人員、采購(gòu)人員等［4］。評(píng)估過(guò)程主要分成3個(gè)階段：準(zhǔn)備階段、評(píng)估階段和報(bào)告階段。準(zhǔn)備階段包括小組人員培訓(xùn)、制定評(píng)估計(jì)劃以及其他必要的評(píng)估準(zhǔn)備工作。在評(píng)估的最初幾十天，小組成員的主要任務(wù)是收集數(shù)據(jù)和信息，回答SEI的CMM／CMMI提問(wèn)單，文檔審閱以及進(jìn)行交談，對(duì)整個(gè)組織中所應(yīng)用的過(guò)程有一個(gè)全面的了解。接著進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、信息整理和檢驗(yàn)，然后把這些數(shù)據(jù)信息與CMM／CMMI模型要求進(jìn)行比較，最后給出一個(gè)評(píng)估報(bào)告。在評(píng)估報(bào)告中，必須在CMM／CMMI的每個(gè)關(guān)鍵過(guò)程域的框架下，指出被評(píng)估組織的軟件過(guò)程有效執(zhí)行和未有效執(zhí)行的部分。只有在所有評(píng)估小組成員一致通過(guò)的情況下，評(píng)估報(bào)告才能生效［5］。在評(píng)估報(bào)告的基礎(chǔ)上，評(píng)估小組產(chǎn)生一個(gè)評(píng)估定級(jí)結(jié)果，評(píng)估定級(jí)結(jié)果應(yīng)與相關(guān)的關(guān)鍵過(guò)程域及其所屬目標(biāo)相對(duì)應(yīng)。評(píng)估報(bào)告和定級(jí)結(jié)果將送交所有有關(guān)人員并上報(bào)卡內(nèi)基梅隆大學(xué)軟件工程研究中心（CMU／SEI）。

3CMMI的重要性

CMMI準(zhǔn)則，其目的是幫助軟件組織改進(jìn)其過(guò)程，對(duì)軟件產(chǎn)品的采購(gòu)、開發(fā)以及維護(hù)提供指導(dǎo)。其所依據(jù)的想法是：集中精力持續(xù)努力建立有效的軟件工程過(guò)程的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，不斷改進(jìn)管理的實(shí)踐和過(guò)程，可以克服軟件開發(fā)中的困難。其主要關(guān)注點(diǎn)就是明確重點(diǎn)、成本效益、靈活性和過(guò)程集中4個(gè)部分。CMMI為改進(jìn)組織的各種過(guò)程提供了單一的集成化框架，新的集成模型框架消除各個(gè)模型的不一致性，增加理解和透明度，減少模型間的重復(fù)，建立可擴(kuò)展、自動(dòng)的框架，從總體上改進(jìn)組織的質(zhì)量和效率。多項(xiàng)研究調(diào)查顯示軟件項(xiàng)目成功的主要風(fēng)險(xiǎn)因素就是過(guò)程，過(guò)程嚴(yán)重制約著我國(guó)軟件企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?？梢娷浖^(guò)程是一個(gè)組織實(shí)現(xiàn)其軟件能力改進(jìn)的杠桿支點(diǎn)［6］，制約軟件項(xiàng)目成功的主要問(wèn)題是管理問(wèn)題。而CMMI正是推動(dòng)過(guò)程改進(jìn)，提高管理的指南和工具。CMMI的本質(zhì)是軟件管理工程的一部分。軟件過(guò)程改善是當(dāng)前軟件管理工程的核心問(wèn)題，50多年來(lái)計(jì)算機(jī)的發(fā)展使人們認(rèn)識(shí)到要高效率、高質(zhì)量和低成本地開發(fā)軟件，必須改善軟件生產(chǎn)過(guò)程［7］?；谀Ｐ偷倪^(guò)程改進(jìn)是指采用能力模型來(lái)指導(dǎo)組織的過(guò)程改進(jìn)，使之過(guò)程能力穩(wěn)定地改善，使該組織因而變得更加成熟。CMMI指導(dǎo)軟件企業(yè)通過(guò)判斷自身當(dāng)前的過(guò)程成熟度，針對(duì)軟件質(zhì)量和過(guò)程提高中最為關(guān)鍵的問(wèn)題，來(lái)選擇過(guò)程的提高策略。將注意力放在具體和可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)上，并努力通過(guò)模型中提供的措施和手段去實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。使企業(yè)不斷地、漸進(jìn)地和平滑地向高級(jí)階段過(guò)渡，并最終實(shí)現(xiàn)軟件企業(yè)的高速發(fā)展［8－10］。

4結(jié)束語(yǔ)