導(dǎo)語：如何才能寫好一篇項目總投資預(yù)算方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：水利工程；投資估算；作用；方法

一、水利工程造價的投資估算作用

（一）是項目投資決策的重要依據(jù)

項目可行性研究階段的投資估算是項目投資決策的重要依據(jù)，也是研究、分析和計算項目投資經(jīng)濟效果的重要條件。當可行性研究報告被批準之后，其投資估算額就作為設(shè)計任務(wù)書中下達的投資限額，即作為建設(shè)項目投資的最高限額，不得隨意突破。

（二）對工程的投資設(shè)計起到控制作用

水利工程造價中的投資估算對工程各個環(huán)節(jié)的費用需求以及各項花費等都有著比較明確與清晰的列寫，一旦工程項目的可行性得到肯定，工程項目予以實施，前期的工程投資估算將對工程的造價概述起到控制作用。在水利工程項目的投資費用以及各分項工程費用的預(yù)算過程中都應(yīng)該以投資估算作為基本根據(jù)，不得隨意的突破這個標準，確保投資而的估算應(yīng)該控制在這個額度之內(nèi)。

（三）是工程項目資金籌措的依據(jù)

由于水利工程項目的工程量通常比較大，施工周期長，對于資金的持續(xù)穩(wěn)定性有比較高的要求。因此，工程項目的資金通常需要通過多個渠道來予以籌措。在資金的籌措階段，如何通過對各個階段的資金量進行控制，在確保資金連續(xù)性的基礎(chǔ)上保證由于資金而耗費的準備金最少是工程項目資金管理和控制的一個重要工作。而工程前期的投資估算由于對工程項目各個階段的資金有較為詳細的規(guī)劃，因此能夠作為工程項目資金籌措規(guī)劃的基本依據(jù)。水利工程項目單位應(yīng)該根據(jù)投資估算額度作為項目建設(shè)的根據(jù)，在結(jié)合工程項目的施工程序的基礎(chǔ)上來籌措資金，這樣才能保證資金的連續(xù)性，同時還能確保資金成本最低，實現(xiàn)工程項目效益的最大化。同時，投資估算還是工程項目的核算與建設(shè)依據(jù)，同時還是工程項目固定資產(chǎn)投資需求的重要依據(jù)，尤其是在固定資產(chǎn)的編制與投資計劃的核定方面的重要依據(jù)。

（四）是工程項目設(shè)計招標的依據(jù)

由于水利工程項目投資估算中對工程項目的總造價以及各項費用等進行了較為詳細的規(guī)劃與設(shè)計，同時對工程項目的施工周期也有較為具體的規(guī)劃。而在工程的招標設(shè)計過程中，需要用到投資估算設(shè)計中的幾個基本方面，例如在標書中除了需要包括項目的基本設(shè)計方案以及附有圖紙說明，建設(shè)工期規(guī)劃之外，還需要對各個分項目的投資估算以及經(jīng)濟性分析。而這些項目在項目的造價投資估算中都有較為詳細的說明，因此工程造價的投資估算可以作為工程項目招標設(shè)計的根本依據(jù)。

二、投資估算的階段劃分

建設(shè)項目投資決策可劃分為投資機會研究或項目建議書階段、可行性研究階段及初步設(shè)計階段，因此投資估算工作也分為相應(yīng)三個階段。在不同的階段，由于掌握的資料不同，投資估算的精確程度是不同的。隨著項目條件的細化，投資估算會不斷的深入、準確，從而對項目投資起到有效的控制作用。

（一）投資機會研究或項目建議書階段的投資估算

這一階段主要是選擇有利的投資機會，明確投資方向，提出概略的項目投資建議，并編制項目建議書。該階段工作比較粗略，投資額的估計一般是通過與已建類似項目的對比得來的，因而投資估算的誤差率可在30%左右。

（二）可行性研究階段的投資估算

在該階段應(yīng)確定建設(shè)項目的各項市場、技術(shù)、經(jīng)濟方案，并進行全面、詳細、深入的技術(shù)經(jīng)濟分析，選擇擬建項目的最佳投資方案，對項目的可行性提出結(jié)論性意見。該階段研究內(nèi)容詳盡，投資估算的誤差率應(yīng)控制在10%以內(nèi)。這一階段的投資估算是項目可行性論證、選擇最佳投資方案的主要依據(jù)，也是編制設(shè)計文件、控制設(shè)計概算的主要依據(jù)。

（三）初步設(shè)計階段

初步設(shè)計階段，應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計圖紙和說明書及概算定額編制初步設(shè)計總概算，概算一經(jīng)批準，即為控制擬建項目工程造價的最高限額。在項目設(shè)計階段，可研投資估算是編制設(shè)計概算的依據(jù)，設(shè)計概算一般不應(yīng)超過可研估算10%上，這是項目總投資的最高限額，不得任意突破，如有突破須報原審批部門批準。

三、投資估算的編制方法

投資估算的編制方法很多，有的適用于整個項目的投資估算，而且不同的方法精確度也有所不同，為提高投資估算的科學性和精確性，應(yīng)按項目的性質(zhì)、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)的具體情況，有針對性地選用適宜的方法，大體分為以下三種方法：

（一）單位指標法

單位指標估算法是按不同行業(yè)、不同專業(yè)、以及不同類型、不同規(guī)模的工程項目的單位生產(chǎn)能力或單位營業(yè)能力，單位工民建筑功能的現(xiàn)行投資估算的科學方法。電力 基本建設(shè)工程的發(fā)電工程可按不同機組容量的千瓦造價指標或類似工程的單位造價進行估算；變電工程可按不同電壓等級和容量的千伏安造價指標或類似工程的單位工程造定時應(yīng)對估算指標或類似工程指標進行必要的調(diào)整。根據(jù)設(shè)備、材料、安裝、建筑和費用等方面，以時間上和地區(qū)條件上進行調(diào)整此方法適用于整體性估算―個工程項目的全部投資，其特點是快，簡單易行，缺點是太粗，但在條件不太具體、深度不到的情況下，可以粗線條地估出全部概略投資。

（二）比列系數(shù)法

比列系數(shù)法是依據(jù)總結(jié)電力工業(yè)發(fā)、送、變電工程的總投資于各專業(yè)系統(tǒng)，各項費用（包括設(shè)備購置、安裝工程、建筑工程、其他工程和費用）之間總是保持著―定的比例關(guān)系。利用這種比例關(guān)系即可進行投資分配，又可采用反推方法，既從已知某系統(tǒng)，某項費用出發(fā)推出其他系統(tǒng)及項目總投資，其計算公式為：

總投資=分項投資/分項投資比例（%）

使用這種方法首先要掌握合適的比例關(guān)系，作為推算總投資的分項投資必須穩(wěn)定。

（三）工程量概算法

這種方法基本上與編制概算或預(yù)算的方法相同，即采用計算工程量后，套用合適的概算指標或概算定額的單價和取費即為所需投資，這種方法要求在設(shè)計方案內(nèi)容比較具體，設(shè)計深度較深的情況下進行，并使用于單位工程和單位工程項目。

結(jié)束語

由于水利工程涉及的專業(yè)多，系統(tǒng)非常復(fù)雜，其投資估算也是較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，找出科學合理的方法對編制好投資估算、做好可行性研究是非常重要的。投資估算直接關(guān)系到下一階段即設(shè)計階段的概算、施工圖預(yù)算的編制和項目資金籌措方案，對項目決策及成敗至關(guān)重要。投資估算要考慮充分，估算合理，充分估計出項目建設(shè)過程中及建成后的收益與風險，并提出應(yīng)對和防范措施，但也要防止高估，盡可能做到全面、準確、合理。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：建設(shè)項目；工程造價；管理；控制；

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：

1．引言

工程造價是指一項工程預(yù)計開支或?qū)嶋H支出的全部費用。工程造價管理是為提高建設(shè)工程投資效益和社會效益，按照經(jīng)濟規(guī)律的要求，利用科學的管理方法和先進的管理手段，有效控制和合理確定工程造價的組織活動。建設(shè)工程造價控制與工程建設(shè)階段性工作相適應(yīng)，貫穿于投資決策、項目設(shè)計、招標投標、工程施工和竣工結(jié)算各階段。根據(jù)實際的工作經(jīng)歷和實踐經(jīng)驗，擬從建設(shè)項目實施各個階段的造價管理談幾點認識和體會。

2.投資決策階段造價管控

投資決策是項目建設(shè)的最初階段，也是最主要和最容易忽視的階段，項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術(shù)經(jīng)濟論證，對不同建設(shè)方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較及做出判斷和決定的過程。在建設(shè)項目投資決策階段，項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策，對建設(shè)工程造價以及項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益，有著決定性的影響，對建設(shè)工程造價控制將起到?jīng)Q定性作用。在工程投資決策階段應(yīng)委托專業(yè)的投資公司，編制項目建議書（或可行性研究報告），并對擬建項目進行技術(shù)經(jīng)濟評價，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的建設(shè)方案。業(yè)主應(yīng)向投資公司提供詳實的項目設(shè)想和相關(guān)工程資料，努力提高項目建議書投資控制數(shù)據(jù)的準確程度，在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制高質(zhì)量的項目投資估算，切實發(fā)揮其控制建設(shè)項目總投資規(guī)模的作用。

3.設(shè)計階段造價管理

工程設(shè)計是建設(shè)項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重點階段。國外專家指出，雖然設(shè)計費用占工程總投資的比例很小，不到1%,但它對工程造價的影響程度達到75%。因此,控制工程造價，項目決策是關(guān)鍵性因素。

在設(shè)計階段應(yīng)盡可能優(yōu)化設(shè)計方案，有效控制工程造價。在選擇技術(shù)方案時，要認真進行經(jīng)濟分析，根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟實力，確定先進適用、經(jīng)濟合理、切實可行的技術(shù)方案。

在設(shè)計階段還應(yīng)按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設(shè)計，按照批準的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計，同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。

4. 項目實施階段的造價管控

工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大、涉及面廣、影響因素多、施工周期長、政策性變化、材料設(shè)備價格、市場供求波動大等。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，影響因素多變性的特點，工程實施階段往往會出現(xiàn)一些意想不到的費用。

4.1擇選分包單位，抓好合同管理

在工程建設(shè)中，有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。一般工程要經(jīng)過公開招標,擇優(yōu)選定施工單位。工程總承包合同、勘察設(shè)計合同、施工合同、材料設(shè)備采購合同、委托項目管理合同、委托監(jiān)理合同等均是業(yè)主和參與項目實施各主體之間明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系的具有法律效力的文件，也是市場經(jīng)濟體制下組織項目實施的基本手段。

4.2施工圖預(yù)算控制

根據(jù)施工圖設(shè)計的進度計劃和現(xiàn)場施工的實際進度，及時核定施工圖預(yù)算。對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人聯(lián)系，調(diào)整或修正控制目標，對工程造價實施動態(tài)控制

4.3控制實際工程變更

在工程建設(shè)項目中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免，但要進行有效地控制。為防止在施工圖設(shè)計中產(chǎn)生漏洞，施工前要嚴格把關(guān)，盡量使設(shè)計變更提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。但控制造價的前提是在質(zhì)量和進度滿足的情況下，為進一步協(xié)調(diào)工作質(zhì)量、進度和造價三者之間的關(guān)系，就必須在工程施工過程中，審價人員和費用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對照圖紙查看施工情況，有時與監(jiān)理、總承包方及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關(guān)資料，及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)；協(xié)助業(yè)主及時審核設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用，相應(yīng)調(diào)整控制目標，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準備工作。

5．竣工結(jié)算階段的造價管控

竣工結(jié)算是業(yè)主和施工單位都十分重視的工作，工程造價管理部門在這個環(huán)節(jié)，一要核對工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，合同中約定的結(jié)算方法、計價依據(jù)、取費標準、主材價格和優(yōu)惠承諾條件等。二要檢查核對隱蔽工程驗收記錄，所有隱蔽工程均需進行驗收，實行監(jiān)理的工程要經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認，隱蔽工程量要與竣工圖相一致。三要落實設(shè)計變更簽證，設(shè)計變更要有原設(shè)計單位負責人簽字，并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師簽字，重大設(shè)計變更要經(jīng)原設(shè)計審批部門審批，否則不應(yīng)列人竣工結(jié)算。四要現(xiàn)場按竣工圖、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證進行工程量的核實。五要做到嚴格、合理、公平、公正。

6.結(jié)語

建筑工程造價管理是一個動態(tài)的管理過程，其實質(zhì)就是運用科學技術(shù)原理和經(jīng)濟及法律手段，解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題。只有在項目建設(shè)的各個階段，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據(jù)，合理確定投資估算、初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算，把工程造價管理工作作為一項核心工作，才能真正降低工程造價，才能提高投資效益，從而使建設(shè)工程造價得以有效控制。

參考文獻：

[1] 程鴻群.工程造價管理[M].武漢大學出版社.2004年版.

[2] 周直.工程項目管理[M].北京:人民交通出版社,2000.

[3] 豐景春.工程造價管理對策的研究[J].建筑技術(shù)開發(fā),2000(1):11-12.

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[關(guān)鍵詞]電力建設(shè) 項目投資估算 編制方法

中圖分類號：F407 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）45-0150-01

投資估算在工程建設(shè)的前期是必不可少的，它能夠確保更加合理的確定和控制工程造價，使工程造價的增長控制在一定范圍內(nèi)。由于其在電力工業(yè)基本建設(shè)工程中尤為重要，因此是衡量工程建設(shè)方案是否經(jīng)濟合理，以及編制設(shè)計任務(wù)書，都需要進行投資估算。

1、電力建設(shè)項目投資估算的編制概述

1.1 編制原則

電力工業(yè)基本建設(shè)工程投資估算的編制是在可行性研究階段即設(shè)計的前期編制的，由于這個階段的工作深度和廣度遠不如初步設(shè)計和施工圖設(shè)計階段具體，一般只能提出工程設(shè)想及有關(guān)原則性方案。因此，投資估算的難度較大，它的編制有別于概預(yù)算，只能是粗線條的。它的編制要從大處掌握，盡可能達到應(yīng)有的正確性。要根據(jù)具體不同情況，密切結(jié)合設(shè)計任務(wù)書或方案設(shè)計的條件，盡可能的做出科學合理的編制方案。

1.2 編制依據(jù)

從編制依據(jù)上，可以粗列全局性建設(shè)項目的單位生產(chǎn)能力投資估算指標或類似工程技術(shù)經(jīng)濟指標，細到按概、預(yù)算定額、材料、設(shè)備預(yù)算價格和各項取費標準，都可同時應(yīng)用，掌握較全的資料和具有較豐富的編制概預(yù)算經(jīng)驗是其先決條件。投資估算的編制依據(jù)主要是設(shè)計各有關(guān)單位提供的專業(yè)技術(shù)資料，包括系統(tǒng)的圖紙、設(shè)備及工程量，同時要依據(jù)國家電力部頒發(fā)的各項規(guī)定、標準和指標及地方政府的有關(guān)規(guī)定。其次，必須掌握時間價值概念，從可研到工程投產(chǎn)，一般要經(jīng)歷幾年，估算的時間價值概念是很重要的，它決定了投資估算值的適用時間期限，因此投資估算要充分考慮時間對投資的影響。在編制前對耗資較大的設(shè)備、材料及建筑物的價格應(yīng)預(yù)測其發(fā)展趨勢及變化幅度，并依據(jù)歷年統(tǒng)計資料預(yù)測投資上升指標，以求得比較準確的投資估算。同時還應(yīng)考慮裕度概念，可行性研究中所考慮的工程量往往偏小，遺漏項目較多，尤其電力工業(yè)基本建設(shè)工程考慮適當?shù)脑６雀鼮橹匾趯嶋H工作中應(yīng)予以充分注意。

2、電力建設(shè)項目投資估算的編制方法

為提高投資估算的科學性和精確性，在選取投資估算的編制方法時，應(yīng)按項目的性質(zhì)、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)的具體情況，有針對性地選用適宜的方法。下面將介紹三種編制方法：

2.1 比列系數(shù)法

依據(jù)總結(jié)電力工業(yè)發(fā)、送、變電工程的總投資于各專業(yè)系統(tǒng)，各項費用（包括設(shè)備購置、安裝工程、建筑工程、其他工程和費用）之間總是保持著一定的比例關(guān)系即比列系數(shù)法。利用這種比例關(guān)系即可進行投資分配，又可采用反推方法即從已知某系統(tǒng)，某項費用出發(fā)推出其他系統(tǒng)及項目總投資的方法，其計算公式為總投資=分項投資/分項投資比例（%）。使用這種方法首先要掌握合適的比例關(guān)系，并確保作為推算總投資的分項投資穩(wěn)定。

2.2 工程量概算指標法

工程概算指標法即采用計算工程量后，套用合適的概算指標或概算定額的單價和取費即為所需投資的方法，基本上與編制概算或預(yù)算的方法相同。這種方法對設(shè)計方案內(nèi)容有比較具體的要求，要在設(shè)計深度較深的情況下進行，然后在單位工程和單位工程項目中使用。

2.3 單位指標法

按不同行業(yè)、不同專業(yè)、以及不同類型、不同規(guī)模的工程項目的單位生產(chǎn)能力或單位營業(yè)能力，單位工民建筑功能的現(xiàn)行投資估算的科學方法即單位指標估算法。電力工業(yè)基本建設(shè)工程的發(fā)電工程可按不同機組容量的千瓦造價指標或類似工程的單位造價進行估算；變電工程可按不同電壓等級和容量的千伏安造價指標或類似工程的單位工程造價進行估算。送電工程可按不同電壓等級和導(dǎo)線規(guī)格的每公里造價指標或類似工程的單位工程造價進行估算。單位指標的選定是此種方法的關(guān)鍵。在選定時應(yīng)對估算指標或類似工程指標進行必要的調(diào)整。以設(shè)備、材料、安裝、建筑和費用等為依據(jù)，以時間上和地區(qū)條件上進行調(diào)整此方法適用于整體性估算一個工程項目的全部投資，其具有“快，簡單易行”的優(yōu)點，但也有“太粗略”的缺點，不過在條件不太具體、深度不到的情況下，也可以粗線條的估出全部概略投資。

3、電力建設(shè)項目投資估算的審查

進一步做好投資估算的審查工作是保證投資估算的準確性，使其更好地發(fā)揮作用的關(guān)鍵。

3.1 投資估算編制依據(jù)的審查

（1）對投資估算方法是否有一定的科學性進行審查。不同程度可靠性的投資估算法有不同的使用范圍和精確度，在選用估算方法時要看該方法是否適用于這個估算現(xiàn)象，是否與精確度的要求相符。另外，還要看采用的估算系數(shù)和數(shù)據(jù)是否準確可靠，尤其是有些方法中需要的一些系數(shù)，如比例系數(shù)法，那么就要看這些系數(shù)的確定和采用是否有一定的科學依據(jù)。

（2）審查和分析投資估算所采用的各種資料具體著重審查各種資料和數(shù)據(jù)的時效性、準確性和使用性。如考慮已建項目建設(shè)時期與工程內(nèi)容，依據(jù)的設(shè)備和材料價格。由于時間、地區(qū)、價格及定額水平的差異，使投資估算有較大的出入，故必須做出定額指標水平，價差的調(diào)整系數(shù)及費用項目的調(diào)整，使之符合投資估算時的實際。

3.2 分析和審查投資估算的編制內(nèi)容

要對投資估算的內(nèi)容進行嚴格審查和核對，如工廠裝置的組成，各輔助生產(chǎn)工程，公用工程，生產(chǎn)和生活服務(wù)性工程及廠外工程的規(guī)模與內(nèi)容是否一致；對生產(chǎn)裝置中的工藝流程和生產(chǎn)過程及自動化水平等是否與規(guī)劃要求一致。估算由于依據(jù)已建項目的資料而引起的工廠組成或工藝流程的差別，是否在估算時已進行了修正或作出了反應(yīng)。

3.3 投資估算的費用劃分及費用項目的分析和審查

審查各個費用項目是否與規(guī)定的要求和具體情況相符合，有沒有多項或漏項的現(xiàn)象等。如工程建設(shè)其他費用中的建設(shè)單位管理費，生產(chǎn)職工培訓(xùn)費等，是否符合項目的具體情況建廠地區(qū)的實際要求，以及必要時是否作了根據(jù)實際情況做了相應(yīng)的增減；分析和審查項目所在地區(qū)的交通、地方、材料供應(yīng)，國內(nèi)外設(shè)備的公交與大型設(shè)備的運輸?shù)确矫?。要看是否針對實際情況考慮了材料價格的差異問題；對偏僻地區(qū)或有大型設(shè)備是否已考慮了增加設(shè)備的運雜費；審查那些采取環(huán)境保護措施“，三廢”處理方法等相應(yīng)需要的投資是否已進行了估算；審查對引進國外設(shè)備或技術(shù)項目是否考慮了每年的通貨膨脹率和外匯折算變化的影響；對采用新技術(shù)和新材料的，對存在現(xiàn)行標準和規(guī)范化均比已建項目要求提高的，則要審查是否考慮了相應(yīng)增加的投資。通過幾年的工作實踐，綜上所述，投資估算必須留有余地，既要防止漏項少算，又要防止高估。要在優(yōu)化和可研的建設(shè)方案基礎(chǔ)上，認真地，準確根據(jù)有關(guān)規(guī)定合理確定經(jīng)濟指標，以保證投資估算的質(zhì)量，使其真正起到?jīng)Q策和控制的作用。

4、結(jié)語

總之，電力建設(shè)項目工程造價的確定與控制投資估算是一門博大精深的學問，隨著我國造價理論的進一步完善和發(fā)展，造價工程師制度的推行，提高投資效益的要求將使合理確定與控制電力建設(shè)項目投資估算的地位更加重要。做好電力建設(shè)項目的編制工作，能為電力經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。

參考文獻

[1] 段潔菊.淺談電力建設(shè)項目投資估算的編制[J]. 黑龍江科技信息，2010（2）.

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投資估算是工程項目投資管理的龍頭，只有抓好估算才能真正做到宏觀控制，而做好投資估算的前提是合理的投資估算指標。目前，國內(nèi)物流企業(yè)基建投資估算還沒有比較統(tǒng)一的計算方法，大部分是根據(jù)以往的經(jīng)驗，結(jié)合近期類似工程的預(yù)結(jié)算造價而得出。由于沒有科學地考慮差異修正、價差調(diào)整和建設(shè)期價格上漲等因素，所以估算的誤差較大且往往偏低，這也是工程實際造價經(jīng)常出現(xiàn)“三超”（概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算）問題的主要原因。為此，應(yīng)認真研究和應(yīng)用我國建設(shè)工程項目投資估算的編制方法，建立物流企業(yè)基建工程項目投資估算指標體系。

概述

建筑工程造價是建設(shè)項目的投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算造價、竣工結(jié)算造價的統(tǒng)稱。它們是建設(shè)項目在不同建設(shè)階段投資控制的依據(jù)。投資估算是指建設(shè)項目在投資決策過程中，依據(jù)現(xiàn)有的資料和規(guī)定的估算辦法，對建設(shè)項目的投資金額進行估計，然后編制申請投資計劃報告。經(jīng)批準的投資估算造價就是建設(shè)工程造價的最高限額。它是建設(shè)項目投資決策的重要依據(jù)，也是設(shè)計方案選擇和初步設(shè)計階段建設(shè)項目投資控制的目標。投資估算的編制方法有生產(chǎn)能力指數(shù)法、概算指標法、類似工程預(yù)算法等幾種。

生產(chǎn)能力指數(shù)法

生產(chǎn)能力指數(shù)法是根據(jù)已建成的同類建設(shè)項目裝置的生產(chǎn)能力與投資額和擬建建設(shè)項目裝置的生產(chǎn)能力來估算擬建項目的投資額。因物流項目不同于生產(chǎn)性項目，且擬建項目千差萬別，故不推薦采用此方法。

概算指標法

當擬建項目的初步設(shè)計深度不夠，不能準確計算各分項工程的工程量時，只要項目所采用的技術(shù)比較成熟，而旦又有同類結(jié)構(gòu)的概算指標參照時，可用此法。

概算指標是指比概算定額更加綜合擴大的分部工程或單位工程的人工、材料、機械臺班的消耗量標準和造價指標。在建筑工程中，往往按完整的建筑物或構(gòu)筑物并以平方米、立方米、米為計算單位。由于物價波動，人工工日單價、材料預(yù)算價格、機械臺班單價不斷上漲，造價指標也隨之而變化。為此，概算（估算）指標要采用"消耗量"與"單價"分離的辦法，根據(jù)不同建筑、結(jié)構(gòu)類型的單方建筑面積耗用主要資源的數(shù)量標準，再按照計算時的當?shù)厝斯すと諉蝺r、材料預(yù)算價格、機械臺班單價和間接費取費標準，計算出適用的概算（估算）指標。然后按以下公式估算擬建項目的投資造價：

擬建項目的投資造價=擬建項目的建筑面積x相應(yīng)的概算指標

采用概算指標估算法進行造價估算時，如果擬建工程的結(jié)構(gòu)特征與概算指標有所不同，則應(yīng)先對概算指標進行修正，再用修正后的概算指標估算造價。

修正概算指標的方法，是從原概算指標的工料數(shù)量或費用中減去與設(shè)計不同部分的人工、材料和機械臺班的數(shù)量及其相應(yīng)的價值，再加進設(shè)計該部分所需的人工、材料和機械臺班的數(shù)量及其相應(yīng)的價值。公式如下：

修正概算指標=原概算指標換出結(jié)構(gòu)構(gòu)件的價值+換入結(jié)構(gòu)構(gòu)件的價值

換出(換入)結(jié)構(gòu)構(gòu)件的價值=∑[換出(換入)結(jié)構(gòu)構(gòu)件的分項工程量×本地區(qū)相應(yīng)的定額單價]

類似工程預(yù)算法

類似工程預(yù)算法是指利用以往類似工程預(yù)、結(jié)算的單方造價，按照概算指標估算工程造價的辦法，對擬建工程的造價進行估算。

采用類似工程預(yù)算法估算工程造價時，對擬建工程結(jié)構(gòu)特征與類似工程結(jié)構(gòu)特征方面的差異，可采用上述修正概算指標的方法加以修正，對擬建工程地區(qū)與類似工程地區(qū)在人工工日單價、材料預(yù)算價格、機械臺班單價、其他直接費和間接費費率等方面的差異，則用以下方法進行修正：

擬建項目的投資估算造價=擬建項目建筑面積×類似工程單方造價×K

式中K是本工程與類似工程之間的差異系數(shù)。按以下步驟和方法計算求得：

（1）計算類似工程預(yù)、結(jié)算的人工費、材料費、機械費、其他直接費和間接費在全部工程總造價中所占的比重。分別用其百分比表示，即Pi％（i=1，2，3，4，5）。

（2）計算擬建工程地區(qū)與類似工程地區(qū)在人工費單價(1)，材料費單價(2)、機械費單價(3)、其他直接費費率(4)和間接費費率(5)之間的差異系數(shù)：Kj=擬建工程地區(qū)（j）單價/類似工程地區(qū)單價(j )x100%(j=1，2，3，4，5)。

（3）計算差異系數(shù)K=P1%×k1+P2%×K2+P3％×K3+P4％×K4+P5％×K5

建立物流企業(yè)基建投資估算體系

設(shè)想

根據(jù)我國物流企業(yè)的特點，建議采用概算指標法與類似工程預(yù)算法相結(jié)合的估算方法，建立物流企業(yè)基建工程項目(如庫房、辦公樓、貨場、專用線、商務(wù)樓、員工宿舍等)的投資估算參考指標體系。具體設(shè)想如下：

(1)收集近期類似工程的造價資料（概算、預(yù)算、結(jié)算等）。

(2)根據(jù)物流企業(yè)的工程結(jié)構(gòu)、裝修現(xiàn)行標準，調(diào)整修正現(xiàn)有的概算指標（如2005年某地區(qū)建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標）。

(3)通過人工、材料、機械單價的價差調(diào)整，編制出本企業(yè)當年的各類工程概算指標（單方造價）。

(4)統(tǒng)計分析近年來本地區(qū)人工、材料、機械單價波動情況，預(yù)測今后3－5年的人工、材料、機械單價波動趨勢。

(5)根據(jù)本單位當年的各類工程概算指標和今后3－5年的人工、材料、機械單價波動趨勢預(yù)測，計算擬新建工程的投資估算（單方投資及總投資）。

具體問題說明

價差

(1)人工工日單價和機械臺班單價變化引起的價差，可以計取其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、計劃利潤和稅金。

(2)市場采購材料價格上漲引起的價差，不能計取其它直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、計劃利潤，但可計取稅金。

各種市場材料的價差=(市場采購價格－定額預(yù)算價格)×定額用量

市場材料通常是指鋼筋、水泥、商品混凝土、木材、瀝青、玻璃、防水材料、大理石、花崗巖、瓷磚、墻地磚、馬賽克、輕鋼龍骨吊頂、木門、鋁合金門窗、保溫材料等。

(3)地方材料和其他材料價格上漲引起的價差。由于這類材料的品種繁多，不能像市場材料那樣逐個調(diào)整，一般是按各地區(qū)造價主管部門定期的綜合調(diào)價系數(shù)進行統(tǒng)一調(diào)整，只能計取稅金。按下列公式計算：

地方材料和其他材料價差=單位工程項目直接費×綜合調(diào)價系數(shù)

建設(shè)項目總投資的構(gòu)成

按我國物流企業(yè)基建部門現(xiàn)行的投資估算范圍考慮（可不考慮固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期貸款利息、鋪底流動資金），擬建項目總投資包括以下三部分：

第一部分：工程建安費（設(shè)備購置費一般由其他部門申請）。

第二部分：工程建設(shè)其他費用（大部分以第一部分的建安費用為基數(shù)計算）。

(1)土地使用及遷移補償費（在現(xiàn)有物流企業(yè)內(nèi)的建設(shè)項目可不考慮此項）。

(2)建設(shè)管理費：建設(shè)單位管理費(1%)；政府投資項目代建制管理費(2％)；招標服務(wù)費(1%)；工程建設(shè)監(jiān)理費(2.5％)；施工圖技術(shù)審查費(0.5％)。

(3)前期工程咨詢費(0.5％)。

(4)工程勘察設(shè)計費(平均3.5％左右)。

(5)工程項目評價費(約1％)。

(6)工程保險費(0.5％)。

(7)配套設(shè)施建設(shè)費( 62元/平方米 )。

(8)防空地下室易地建設(shè)費(2％或2000元/平方米)。

(9)白蟻防治費( 3.5元/平方米)。

(10)高可靠性供電費用及臨時接電費用( 240元/ KVA，0.053KVA/平方米，240xO.053=13元/平方米)。

第三部分：預(yù)備費用，包括基本預(yù)備費(5％)和漲價預(yù)備費(3％或按以下計算確定)。

編制計算實例

本文以某省某物流企業(yè)常見的辦公樓工程為例，通過修正、調(diào)整2005年某地區(qū)建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標，計算出某物流企業(yè)2010的該類工程的概算指標（參考2005年同類工程的概算單方造價）；然后統(tǒng)計分析近年來本地區(qū)人工、材料、機械單價波動情況，預(yù)測今后3－5年的人工、材料、機械單價波動趨勢，最后計算出該物流企業(yè)擬新建辦公樓工程的投資估算（單方投資）。

工程建安費

(1)己知某物流企業(yè)2005年同類辦公樓的工程結(jié)算單方造價為1480元/平方米（其中土建工程單方造價約為1280元/平方米）。

(2)查找土建裝飾工程主要工料指標（參考2005年某地區(qū)建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標調(diào)整）。

(3)2004年第三季度、2010年第四季度土建工料單價及價差調(diào)整計算（見表1）。

人工費價差（可計取其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、計劃利潤和稅金）：202.9元/平方米×[1+( 12.67+0.28+4.17+3.42)/1 00]=202.9×1.2054=244.58元/平方米。

市場材料費價差（可計取稅金）：152.28元/平方米×(1+3.42％)=157.49元/平方米。

總價差：244.58＋157.49=402.07元/平方米。

價格上漲幅度：402.07÷1280=0.314，約為土建工程原單方造價的31.4％。

(4)安裝工程因無詳細的工料指標，可參考土建工程工料單價及價差調(diào)整計算后的上漲幅度，計取安裝工程的工料單價及價差調(diào)整上漲幅度也為31.4%。

(5)工程造價由2010年的1480元/平方米時，修正、調(diào)整為2010年的1480元/平方米×(1+31.4％)=1945元/平方米。

工程建設(shè)其他費用

(1)大部分物流企業(yè)沒有專業(yè)的基建管理部門，所以應(yīng)計算建設(shè)單位管理費（1％）或政府投資項目代建制管理費（2％）。

(2)其他費用計算：招標服務(wù)費（1％），工程建設(shè)監(jiān)理費（2.5％左右），施工圖技術(shù)審查費（約0.5％），前期工程咨詢費（約0.5％），工程勘察設(shè)計費（3.5％左右），工程項目評價費（約1％），工程勞動保險費（0.5％），市政配套設(shè)施建設(shè)費( 62元/平方米)，防空地下室易地建設(shè)費(2％或2000元/平方米)，白蟻防治費(3.5元/平方米)，高可靠性供電費用及臨時接電費用(240元IKVA， 0.053KVA/平方米，240 ×O.053 = 13元/平方米，其他（招標場地費、試驗費、消防檢測費等，約0.4%）。即：

1%+2.5％+0.5％+0.5％+3.5％+ 1％+0.5％+2％+0.4%=11.9％；

54+3.5+13=70.5元/平方米。

預(yù)備費用

基本預(yù)備費(5％)，漲價預(yù)備費（由以下計算預(yù)測估計確定）。

2004年到2010年6年間工料單價上漲幅度約為31.4%，換算到每一年的工料單價上漲幅度，即（1 +x）=1.3141/6＝1.0466，得x=0.0466=4.66％/年。

庫房工程單方投資估算指標計算

1945元/平方米×（1+11.9％+5％）+70.5元/平方米=2344元/平方米

根據(jù)我國現(xiàn)行的基建程序，大中型工程的建設(shè)周期需3-5年，預(yù)計在第三年開始招標，簽署施工合同，可以此時間點（第三年）來計算漲價預(yù)備費，則新項目的單方投資估算應(yīng)為：

1948x（11.9％+5%+(1.0466) 3）+70.5=1948x1.315+70.5=2633元/平方米

其中工程費為：1948x(1.0466) 3 =1948 x1.1464 =2233元/平方米

結(jié)語

篇5

關(guān)鍵詞：BT模式 ； 經(jīng)濟效益 ；風險

Abstract:In the current engineering construction mode of the BT in wide application background, specific to the BT project as an example, the estimation of the BT project profit and risk analysis, and puts forward some measures to prevent risks, for the enterprise decision-making provide a basis, support enterprises to obtain the expected benefits.

Key words:BT mode；Economic benefits；Risk

中圖分類號：F279.23   文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展及國家宏觀調(diào)控政策的實施，基礎(chǔ)設(shè)施投資的銀根壓縮受到前所未有的沖擊，如何籌集建設(shè)資金成了制約基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵。BT模式作為一種新興的工程建設(shè)管理模式，近年來在國內(nèi)得到了蓬勃發(fā)展，較好的解決了因為建設(shè)單位資金緊張而不能實施工程的難題。

一、施工企業(yè)參與BT項目建設(shè)的必要性和優(yōu)勢

1.1、BT的含義

BT（Build Transfer）即建設(shè)移交，是基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)領(lǐng)域中采用的一種投資建設(shè)模式，是指根據(jù)項目發(fā)起人通過與投資者簽訂合同，由投資者負責項目的融資、建設(shè)，并在規(guī)定時限內(nèi)將竣工后的項目移交項目發(fā)起人，項目發(fā)起人根據(jù)事先簽訂的回購協(xié)議分期向投資者支付項目總投資及確定的回報。

1.2、施工企業(yè)參與BT項目建設(shè)的必要性

當前，全國多地都在大力推進城市化進程，各級政府手中有一大批的城市建設(shè)項目，涉及市政、港口、碼頭、城市配套工程等等，建設(shè)項目范疇廣、規(guī)模大，卻由于本級政府財政緊張，很多項目沒有建設(shè)資金，不能開工建設(shè)。而由于外部經(jīng)濟環(huán)境及金融政策的影響，施工企業(yè)面臨著業(yè)務(wù)量的萎縮，行業(yè)內(nèi)部競爭激烈，企業(yè)的生存、發(fā)展艱難。施工企業(yè)通過BT模式承建項目，可以擴大企業(yè)的業(yè)務(wù)量，延伸企業(yè)經(jīng)營的范圍，擴大市場占有量。

1.3、施工企業(yè)參與BT項目建設(shè)的優(yōu)勢

大型施工企業(yè)大部分都是國有企業(yè)集團，施工專業(yè)優(yōu)勢明顯，企業(yè)經(jīng)過多年的經(jīng)營，有一定的資金積累，金融機構(gòu)對國企的融資政策相對較寬松，因此國有施工企業(yè)參與BT項目籌資能力和施工能力優(yōu)勢明顯，政府牽頭的BT項目一般都選擇與大型國有施工企業(yè)合作。

二、BT項目經(jīng)濟效益預(yù)測

2.1、BT項目與一般施工承包項目的區(qū)別

目前，一般施工項目采用工程量清單計價模式，項目的設(shè)計圖紙和工程量清單完成進入招標程序，施工企業(yè)參與投標開始介入項目。

BT項目建設(shè)單位通常在完成項目建議書后就開始尋找投資方，因此施工企業(yè)可以提前介入項目，有利于更清楚地掌握項目各方面情況，承接項目的機率更大，但同時由于本階段項目只有投資估算和主要項目的估算工程量，未完成圖紙設(shè)計，更無確切的工程量清單，項目總價和安全合理利潤的確定較困難。而且由于需BT方籌集資金完成項目建設(shè)，資金壓力和風險較大。因此施工企業(yè)在選擇BT項目前要對項目情況、回購資金來源等進行充分調(diào)研，進行科學合理的評估、測算后方可操作，避免盲目進入。

2.2、BT項目利潤估算

企業(yè)經(jīng)營的目的是為了創(chuàng)造效益，承建BT項目能獲得多少利潤，是企業(yè)決策的重要依據(jù)。下面以某海港碼頭BT項目為例，測算項目利潤。

本項目總投資6.9億元，包括1座5萬噸級和3個5千噸級碼頭泊位的土建工程?；刭徔顬楣こ探ò步Y(jié)算造價、融資費用及投資回報三項費用之和，其中融資費用主要為貸款利息，屬于財務(wù)成本，因此效益來源于施工利潤及投資回報。雙方約定投資回報為10%；工程建安結(jié)算造價為本級財政審核的工程預(yù)算造價中的可競爭項目下浮10%，工程預(yù)算造價根據(jù)交通部最新水運工程定額為依據(jù)計算。在進行BT項目談判時，本項目還處于設(shè)計階段，無設(shè)計圖紙及工程量清單。在這種情況下，需要估算施工利潤，通?？刹捎脙煞N計算方式：一是根據(jù)項目施工內(nèi)容及本企業(yè)的施工經(jīng)驗，修正碼頭泊位單位長度的造價指標，再計算整個項目的價格。對比計算結(jié)果和項目建議書中的概算價，計算企業(yè)的利潤。二是進行定額水平分析來測算施工利潤。兩種方式各有優(yōu)缺點，第一種方式誤差較大，本項目采用第二種方式測算。

2.2.1 分析依據(jù)

（1）雙方合作建設(shè)方案

（2）交水發(fā)[2004］247 號《沿海港口建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》及配套定額。

（3）主要材料價格采用當?shù)卦靸r管理部門的信息價。

2.2.2 定額人工單價及取費規(guī)定

交水發(fā)[2004］247 號《沿海港口建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》關(guān)于人工工資及取費規(guī)定如下：

（1）人工單價

建安工人：31.3元/工日；船員：46.4元/工日；司機及機械使用工：33.88元/工日

（2）建安工程造價由直接工程費（分為定額直接費和其它直接費）、間接費、利潤、稅金組成,實行基價取費模式，以單位工程整體取費。本項目費率（含其它直接費、間接費及利潤率）合計在20.2%-24.1%之間。取費基礎(chǔ)為基價定額直接費，基價材料費普遍低于當前材料價，取費基數(shù)較低。

2.2.3主要項目單價分析

根據(jù)本項目施工內(nèi)容，選取了鋼筋制安、混凝土澆筑、清淤、防波堤填石等幾個項目進行了單價分析。

（1）基槽清淤項目經(jīng)計算單價19.4元/m3，下浮10%后為17.55元/m3,目前施工成本價約15元/m3,總部管理費0.35元/m3,施工利潤2.2元/m3，利潤率為12.5%。

（2）鋼筋制安項目經(jīng)計算單價為5728.98元/t,下浮10%后為5156.08元/t,其中鋼筋4223元/t（計3%的損耗），稅金192.5元/t，目前鋼筋制安勞務(wù)分包（自帶小型機具）約450元/t,總部管理費51.56元/t,施工利潤為239.02元/t,利潤率4.17%。

（3）現(xiàn)澆胸墻砼項目經(jīng)計算單價為604.85元/m3,下浮10%后為544.36元/m3, 其中砼357元/m3（計2%的損耗），稅金20.32元/m3，其它模板安拆、砼澆筑勞務(wù)成本（含周轉(zhuǎn)材及輔材、小型機具）約130元/m3,總部管理費為10.89元/m3 ,施工利潤為26.15元/m3 ,利潤率4.8 %。

篇6

關(guān)鍵詞：公路項目；造價；控制；措施

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A文章編號:

公路工程由于其投資比較大，因而有效地降低工程造價，才能創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益和社會效益。但公路工程建設(shè)由于各種客觀因素的影響與制約，不可能在工程項目伊始，就能確定一個科學的、一成不變的造價。而是隨著工程的開展與深入，使造價趨于合理，如估算、概算、預(yù)算、決算等的編制都是在不同的建設(shè)階段完成的。為充分利用建設(shè)資金，造價控制與管理工作在項目管理中就占有非常重要的地位。通常情況下，工程造價的控制與管理可分成以下五個階段：投資決策階段、勘察設(shè)計階段、招投標階段、項目實施階段及竣工決算階段。下面就簡單談?wù)勥@五個階段的投資造價的影響因素及控制措施。

1、投資決策階段

在投資決策階段，一個建設(shè)項目決策的正確與否直接關(guān)系到投資的成敗，決定了工程造價的高低。

1.1投資決策階段影響造價的主要因素：①建設(shè)標準和主要技術(shù)指標采用是否合理。例如道路等級的不同，工程造價的差別可能是成倍的。②路線走向方案是否合理。盡量減少在設(shè)計階段對路線走向做較大的調(diào)整，從而造成造價出入較大。③對重大的技術(shù)措施方案要有充足的分析論證。在立交節(jié)點及橋梁結(jié)構(gòu)型式的采用上尤為重要。④工程沿線自然條件（如不良地質(zhì)地段等）資料收集及調(diào)查要仔細、全面。不同的軟基處理方法造價的差別很大。⑤征地、拆遷賠償調(diào)查要詳細全面。目前，征地拆遷賠償占工程總造價的比例越來越大，合理的拆遷賠償估算在決策階段起到重要的作用。

1.2投資決策階段工程造價控制的措施：①嚴格按基建程序辦事，委托專業(yè)咨詢公司或工程設(shè)計機構(gòu)進行決策咨詢，實現(xiàn)決策的科學化。②做好建設(shè)項目的投資估算的編制與審查工作，合理確定建設(shè)項目總投資的計劃控制額，作為后續(xù)各階段的造價控制的基礎(chǔ)。

2、勘察設(shè)計階段

投資決策后，控制工程造價的重點應(yīng)放在勘察設(shè)計上。

2.1勘察設(shè)計階段影響造價的主要因素：①勘察設(shè)計單位的選擇。勘察設(shè)計圖紙質(zhì)量的好壞影響到整個建設(shè)項目造價控制的成敗。②勘察設(shè)計單位的投資控制意識。有些設(shè)計人員往往缺乏經(jīng)濟觀念，設(shè)計思想保守，所以加強勘察設(shè)計單位的投資控制意識就顯得非常重要。③設(shè)計方案的比選。④加強設(shè)計圖紙審查，加強概算預(yù)算造價審查。

2.2勘察設(shè)計階段工程造價控制的措施：①做好勘察設(shè)計的招標工作，選擇好的勘察設(shè)計單位。②逐步推行設(shè)計監(jiān)理制度、推行限額設(shè)計制度，加強勘察設(shè)計單位的投資控制意識。設(shè)計監(jiān)理制度，也就是雙院制設(shè)計審查制度，是控制設(shè)計階段造價的其中一種有效途徑。設(shè)計監(jiān)理制度促使設(shè)計單位改善管理，為搞好設(shè)計階段造價控制提供嚴格的組織保證和制度保證。限額設(shè)計制度是控制設(shè)計階段造價的另一有效途徑。在勘察設(shè)計招標時，就明確建設(shè)項目的投資控制的目標。按其節(jié)約的投資額給予一定比例的獎勵，反之，對超過投資限額的設(shè)計單位予以一定的罰款。③重視設(shè)計方案的比選。④加強設(shè)計圖紙審查，加強概算、預(yù)算造價審查。邀請專家對圖紙的設(shè)計范圍、結(jié)構(gòu)水平、技術(shù)標準等內(nèi)容進行審查；利用專業(yè)的造價咨詢公司對概算預(yù)算造價進行審查，如有超概算的項目，應(yīng)認真分析，將突破投資的項目進行調(diào)整。

3、招投標階段

通過招投標，建設(shè)單位可以有條件擇優(yōu)選擇施工單位，使工程造價得到比較合理的控制。

3.1招投標階段影響造價的主要因素：①工程量清單預(yù)算及招標文件的質(zhì)量。好的工程量清單預(yù)算能做到不漏計、不多計，盡量考慮工程實施過程中可能發(fā)生的費用，合理確定清單單價；好的招標文件能盡量將業(yè)主的要求和技術(shù)規(guī)范、計量條款等在工程未實施前就在招標文件中規(guī)定好，避免了參建各方對同一清單細目的計量方法產(chǎn)生理解分岐。②招標控制價的確定、評標辦法的選擇、變更新增項目單價確定的原則。評標辦法的選擇影響到中標造價的高低。招標評標辦法有合理低價法、綜合評估法、經(jīng)詳審的最低投標價法，根據(jù)項目情況進行選擇。③變更新增項目單價的確定原則必須在招標文件中約定，不同的計算方法對變更造價會產(chǎn)生較大影響。

3.2招投標階段工程造價控制的措施：此階段的措施是選擇好的造價咨詢單位及招標單位。好的造價咨詢單位能編制出較高質(zhì)量的工程量清單預(yù)算及招標文件，有利于減少工程糾紛及工程變更，對工程投資控制目標的實現(xiàn)有很大幫助。

4、項目實施階段

4.1實施階段影響造價的主要因素：①施工圖設(shè)計的質(zhì)量。②承包人實際參建人員及其素質(zhì)。③變更管理。

4.2實施階段工程造價控制的措施：①加強設(shè)計優(yōu)化。實施階段應(yīng)做好參建各方的圖紙會審工作，根據(jù)現(xiàn)場的實際情況及時地調(diào)整、優(yōu)化設(shè)計。比如根據(jù)現(xiàn)場實際地質(zhì)條件合理調(diào)整軟基處理方案、選擇更好的橋位、更合理的橋型、更合理的橋跨布置等等，都會較大地節(jié)約工程造價。②提高承包人實際參建人員素質(zhì)。目前在公路工程實施階段一流企業(yè)投標、二流隊伍進場、三流人員施工的現(xiàn)象非常普遍，給工程的質(zhì)量、進度、造價控制均帶來極大的困難。所以必須把好招投標工作，防止不合格的承包人中標。對進場施工的隊伍要嚴格合同管理和加強標后監(jiān)管，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，保證合同的正常履行。對承包人在投標時承諾的人員、機械等進行嚴格檢查，并實行履約考核制度。③加強變更管理。對變更的管理，要從變更的合理性、必要性、技術(shù)可行性、變更費用、變更對工期、質(zhì)量的影響等方面進行綜合評價，選擇經(jīng)濟合理的設(shè)計變更方案，控制設(shè)計變更費用。另一方面，要嚴格執(zhí)行工程變更審批程序，通過多層把關(guān)將變更造價控制在合理的范圍內(nèi)。

5、竣工決算階段

工程竣工決算階段是造價控制的最后一個階段。

5.1竣工決算階段影響造價的主要因素：嚴格審定竣工決算。

5.2竣工決算階段工程造價控制的措施：此階段的措施是委托業(yè)務(wù)水平高的造價咨詢單位編制竣工決算，提交審計部門審定。

篇7

【關(guān)鍵詞】投資 決策 造價控制

工程項目投資管理與控制，作為項目管理的重要一環(huán)是一個由淺入深、不斷深化的過程，依次分為工程建設(shè)項目的投資決策階段、設(shè)計階段和實施階段三個工作階段。由于不同階段決策的深度不同，投資估算（概）算的精確度也不同。

1.工程項目投資決策階段的造價管理

在工程項目建設(shè)中，項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性與可行性進行技術(shù)經(jīng)濟論證和對不同建設(shè)方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較后做出判斷、決定的過程。在建設(shè)項目的各階段中，投資決策階段對工程造價影響程度最大，可占到80%左右。因此，投資決策階段（內(nèi)容）的造價控制是決定工程造價的基礎(chǔ)，它直接影響著各個建設(shè)階段工程造價控制是否合理。在投資決策階段，要做好以下三個方面的工作：

（1）做好項目決策前的準備工作，在認真搜集一定的基礎(chǔ)資料和準確數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，整理相關(guān)資料，配合設(shè)計人員做好調(diào)查研究工作，如需要改造項目的設(shè)備運行情況、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、設(shè)備利舊及需要解決的問題等。

（2）結(jié)合市場需要和企業(yè)發(fā)展前景，合理確定建設(shè)規(guī)模及建設(shè)標準。

（3）對工程項目應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計院進行科學的經(jīng)濟評價、編制工程投資估算。投資估算盡可能根據(jù)現(xiàn)場實際全面準確，這樣才能真正起到控制項目總投資的作用。

2.工程項目設(shè)計階段的造價控制

項目可研經(jīng)上級主管部門批準立項后，設(shè)計就成了工程建設(shè)和造價的關(guān)鍵，一個建設(shè)項目或一個單項工程，可有多種設(shè)計方案，因此在滿足使用功能的前提下，可進行優(yōu)化設(shè)計、方案比較、技術(shù)經(jīng)濟分析，選用先進適用、經(jīng)濟合理、安全可靠的設(shè)計思想，盡量降低成本，業(yè)主具體可采用以下方法：

（1）限額設(shè)計。在滿足使用功能和質(zhì)量的前提下，按照批準項目可研的工程造價金額范圍進行限額設(shè)計。這樣做，能在設(shè)計階段控制工程造價，便于技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合。在工業(yè)設(shè)計中遇到這樣情況：設(shè)備購置及安裝費是占總投資的59%左右，在使用功能相近的情況下，業(yè)主多采用進口設(shè)備，這樣投資大大增加。如果在設(shè)計階段讓造價控制人員參與其中，使設(shè)計從一開始就建立在客觀合理的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上，就會避免這種情況的發(fā)生。因此設(shè)計方案必須處理好經(jīng)濟合理性和技術(shù)先進性之間的關(guān)系。

（2）設(shè)計方案要在同行業(yè)中進行對標，如工藝綜合技術(shù)指標相同，剔除所對比項目的不同因素后，比較建設(shè)投資的指標存在的差異，從中分析原因，確保項目在經(jīng)濟合理的前提下做到技術(shù)先進，從而為合理確定和有效控制工程造價提供前提和條件，最終達到提高工程建設(shè)投資效果的目的。

（3）主動控制造價。主動采取決策措施將造價控制立足于事前，以盡可能減少目標值與實際值的差異，更要能主動的影響投資決策、設(shè)計、發(fā)包和施工等。

（4）優(yōu)化設(shè)計方案，以此滿足建設(shè)工程投資內(nèi)部收益率15.5%。初步設(shè)計方案完成后，作為建設(shè)單位的業(yè)主要組織有關(guān)專家進行設(shè)計優(yōu)化，使最終設(shè)計方案既科學又經(jīng)濟。

（5）按初步設(shè)計方案編制概算，并進行審核。在審核中要求全面準確、無漏項，如果是改造項目還要同時注意拆除舊設(shè)備和廢棄設(shè)施的再利用等的價格計算方法。并充分考慮各種價格浮動的因素。

（6）為加強行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項目的進度、質(zhì)量、投資、安全等控制工作，并結(jié)合企業(yè)自身特點，采用總承包模式實施項目建設(shè)。采用總承包模式（EPC）實施項目建設(shè)，能充分發(fā)揮設(shè)計和施工一體化管理的優(yōu)勢，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)和各階段平穩(wěn)對接，促進設(shè)計與施工的早期結(jié)合。經(jīng)過公開招標并報請上級主管部門批準，確定中標單位。在項目建設(shè)中EPC總承包商負責工程項目的設(shè)計、采購、施工和試運行，對工程的進度、質(zhì)量、安全全面負責；業(yè)主則負責項目全面組織協(xié)調(diào)管理工作（包括負責與政府部門及相關(guān)單位的對外協(xié)調(diào)工作）。沒有涉及采用總承包模式對工程造價的優(yōu)勢。

3.工程建設(shè)項目實施階段的造價控制

設(shè)計完成后項目實施階段占總造價60%左右。因此在工程項目的實施階段，企業(yè)對工程造價控制與管理的重點，要從招標管理、施工管理、預(yù)結(jié)（決）算管理三個環(huán)節(jié)進行。

（1）招標管理。工程實施階段造價的控制重點是招投標，依據(jù)國家《中華人民共和國招標投標法》，制定本企業(yè)建設(shè)項目管理制度及程序，使招投標工作在實際操作中更加規(guī)范化、法制化。在招標工作中，招標文件編制的規(guī)范、嚴謹尤為重要。招標文件編制應(yīng)有投標須知（建設(shè)地點、規(guī)模、承包方式、質(zhì)量標準、招標范圍、工期要求、投標人資質(zhì)等級要求、資格審查、投標報價計價方式及投標有效期）、合同條款、工程建設(shè)標準、圖紙目錄、工程預(yù)算書計算說明、投標文件技術(shù)部分格式及評標辦法等。以標價合理等綜合條件選擇合適的施工單位，簽訂嚴密的施工承包合同，從而，為工程后期控制工程造價提供詳實的實施依據(jù)。

（2）施工管理。工程項目施工過程就是實體形成過程，工程量大，涉及面廣，由于不可預(yù)見因素的影響，難免會發(fā)生設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證等情況。這些都會不同程度地造成工程費用變化。對必要的變更進行技術(shù)經(jīng)濟比較，對可能影響投資的因素詳加分析，確定經(jīng)濟合理的應(yīng)對措施，力求減少變更費用。另外，還要嚴格控制因變更致使建設(shè)規(guī)模擴大工程內(nèi)容增加，建設(shè)標準提高的現(xiàn)象?，F(xiàn)場簽證需制定規(guī)范管理辦法和程序，是控制工程結(jié)算價的重要措施之一。

（3）預(yù)結(jié)算管理。是施工階段進行投資控制的最重要環(huán)節(jié)。要實現(xiàn)工程竣工結(jié)算管理工作順利實施，需做好以下幾方面的工作：第一，竣工結(jié)算是否符合合同條款、招標投標文件要求；第二，工程量審核。對施工過程中發(fā)生的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等進行審核，是否按承包合同及招投標文件的約定計算工程量，審核人員必須對施工圖紙、現(xiàn)場情況、現(xiàn)行定額或清單計價規(guī)則的說明、計算規(guī)則等熟悉掌握；第三，審核套用定額正確性。審核人員對施工圖紙、定額項目的劃分及定額所包含的范圍和內(nèi)容要很熟悉。另外，對個別缺項的定額，不能隨意估價，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行統(tǒng)計計算，編制單價并報造價管理部門確認；第四，審核費用定額套用準確性。審核人員必須對本省或行業(yè)現(xiàn)行的取費標準熟悉掌握，對已確定包干價的，如工程量發(fā)生變化，不能再次計取各種費用，僅工程量乘以包干單價計取費用；第五，竣工結(jié)算各專業(yè)全部審核完畢后，編制竣工結(jié)算報告，總結(jié)分析投資使用情況，使之真實反映工程造價。

4.結(jié)論

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關(guān)鍵詞：工程造價；控制；管理

建筑工程造價是指工程項目建設(shè)過程中所投入的全部物化勞動和活勞動的價值，以及生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的新價值的總稱。即建設(shè)項目有計劃地進行固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)形成最低量流動資金的一次費用的總稱。要使整個建筑工程造價控制在合理的范圍內(nèi)，必須加強對工程項目生產(chǎn)全過程的技術(shù)管理和經(jīng)濟管理。

一、把握投資決策，從源頭上控制造價。

建設(shè)項目決策是選擇和決定投資方案的過程，這一過程非常重要。它是建筑的龍頭，要及時對不同的方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較，做出正確的判斷和決策。首先建立工程項目控制、實行崗位分工控制、授權(quán)批準控制、項目決策控制、概預(yù)算控制、價款支付控制、竣工決算控制和監(jiān)督檢查。其次，積極做好項目決策前的準備工作。在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集工作，保證基礎(chǔ)資料詳實、準確。再次，認真做好市場研究。通過掌握大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息資料，進行綜合分析和處理，并根據(jù)市場需求及發(fā)展前景，合理確定工程的規(guī)模及建筑標準，切實做好項目可行性研究報告。第四，做好方案優(yōu)化。在完成市場研究以后，結(jié)合項目的實際情況，在滿足生產(chǎn)的前提下，遵循“效益至上”的原則，進行多方案篩選。第五，科學進行工程項目的效益分析、編制工程投資估算。從現(xiàn)實出發(fā)，充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響，使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。

二、優(yōu)化工程設(shè)計，從設(shè)計上控制造價。

設(shè)計是建設(shè)項目由計劃變?yōu)楝F(xiàn)實的工作階段。擬建工程在建設(shè)過程中能否保證進度、保證質(zhì)量和節(jié)約投資，在很大程度上取決與設(shè)計。第一，加強對設(shè)計單位設(shè)計圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查。充分發(fā)揮圖紙審查中心的職能作用，像工程質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督施工質(zhì)量一樣，審查、監(jiān)督設(shè)計質(zhì)量。第二，規(guī)范設(shè)計概算辦法。確立設(shè)計概算須經(jīng)過工程標準定額造價管理站和建行等全面審定，以確定的投資限額作為取費基數(shù)，這樣可去除人為擴大設(shè)計規(guī)模的費用。第三，制訂設(shè)計獎懲制度。設(shè)計圖紙被審查中心確認為優(yōu)秀設(shè)計的應(yīng)給設(shè)計單位以特殊榮譽，對設(shè)計人員實施獎勵。第四，制訂“限額設(shè)計標準。限額設(shè)計是工程建設(shè)過程中有效的控制方法，也是控制投資規(guī)模的有效措施之一。因此，盡快組織有關(guān)部門按建筑的不同類型和規(guī)模，制訂出適宜的限額設(shè)計標準。第五，推進四新成果在工程設(shè)計中的應(yīng)用。

三、公開招投標，從合同上控制造價。

工程招標投標包括設(shè)備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面，通過招投標建設(shè)單位選擇施工單位或材料供應(yīng)商，這對項目投資乃至質(zhì)量、進度的控制都有至關(guān)重要的作用。在招標過程中成本控制，業(yè)主方應(yīng)注意與加強以下幾點：第一，招標工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標前，應(yīng)嚴格審查施工單位資質(zhì)，必要時進行實地考察。第二，做好招標文件的編制工作，造價管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預(yù)測、分析、評價，然后編制招標文件。第三，合理低價者中標。目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標，作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價中標，以避免投標單位以低于成本價惡意競爭。第四，做好合同的簽訂工作應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對合同中涉及費用的如工期、價款的結(jié)算方式、違約爭議處理等，都應(yīng)有明確的約定。在簽訂的過程中，對招標文件和設(shè)計中不明確、不具體的內(nèi)容，通過談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款。

四、 把握施工重點，從過程上控制造價。

施工階段造價控制的重要一環(huán)就是要科學地組織建設(shè)，正確地處理造價和工期、質(zhì)量的辯證關(guān)系，以提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟效益。首先，嚴格控制材料用量，合理確定材料價格，材料費在建筑工程中占有很大比重，一般占預(yù)算造價的65％左右，因此材料用量和價格對工程造價影響很大。在工程造價的控制中材料價格的控制是最主要的，在建筑材料市場材料品種、價格繁多，建設(shè)單位預(yù)算人員及現(xiàn)場管理人員應(yīng)密切注意市場行情，使工程投資得到合理的控制。其次，建立工程項目概預(yù)算控制制度，加強對其編制依據(jù)、項目內(nèi)容的審核，預(yù)防預(yù)算突破概算。再次，在工程建設(shè)項目中加強工程進度款的支付控制與管理。建立工程項目價款支付環(huán)節(jié)的控制制度，對價款支付的條件、方式以及會計核算程序明確規(guī)定；辦理價款支付手續(xù)前，應(yīng)嚴格審核工程合同、支付申請、相關(guān)憑證及審批人意見等。

五、加強竣工結(jié)算，從尾巴上控制造價。

工程項目竣工結(jié)算是指施工單位按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)質(zhì)量驗收合格、確認符合合同要求后，向建設(shè)單位進行最終工程價款結(jié)算。根據(jù)合同、預(yù)算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī)，認真審核工程款。對送審的竣工決算進行核實工程量，落實聯(lián)系單簽證費用，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)實際造價。第一，嚴格審核工程量。要求審核人員根據(jù)施工承包合同、施工圖紙、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等資料，按照現(xiàn)行預(yù)算定額中的計算規(guī)則，準確的計算工程量。嚴格控制高估冒算工程量。第二，依據(jù)合同約定，準確審核建設(shè)過程中使用的材料價格。第三，審核取費程序及準確性，不得重復(fù)取費。第四，建設(shè)單位審核完后，必須送到審計部門進行復(fù)審。以確定合理的造價，并編制符合實際的竣工結(jié)算報告，分析投資使用情況，對超支部分分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教。

六、 結(jié)束語。

工程造價的控制是一項集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性的系統(tǒng)工程，建設(shè)工程的先進造價管理工作貫穿于工程建設(shè)周期全過程，與基本建設(shè)的每一個階段都緊密相聯(lián)，每一個階段的造價控制對于工程項目能否取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益都存在著重大的影響。因此要求各專業(yè)人員從各自的范圍著手，有效控制資金投入，取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻：

[1]徐彬．淺析建筑工程造價的控制與管理[J]科技信息，2006．7

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關(guān)鍵詞：工程造價；全過程審計；措施

引 言

工程造價中全過程跟蹤審計貫穿于整個工程建設(shè)當中，有利于保證工程在每個預(yù)定階段如期完成.目前，建設(shè)工程的審計工作在工程設(shè)計、工程招投標、工程施工和竣工等方面均存在一些問題，比如由于監(jiān)管不當使得投資方遭受資金損失，工程設(shè)計缺乏技術(shù)性，工程造價不合理，工程竣工結(jié)算的數(shù)據(jù)不準確等。針對以上出現(xiàn)的狀況，造價單位提出了全過程跟蹤審計的方法，在這一過程當中，審計人員有效地運用自己的專業(yè)知識，進而對工程建設(shè)的進行全方位地跟蹤審計，對工程的資源、造價、風險和利潤等進行有效地控制，對建設(shè)項目實施階段的造價有效地管理與控制。

1 全過程審計的原則

在建工程由多方參與，需要每位參與者互相配合才能順利完成。因而，在全過程審計過程中，審計單位必須要合理定位，明確自身的工作任務(wù)，制定相關(guān)審計原則，具體如下：

1.1 以工程總體目標為中心

工程建設(shè)包括工程投資、工程進度、工程質(zhì)量三部分，在實施全過程審計時，必須要明確每個部分的詳細目標，同時要緊扣具體目標開展工作，對在建工程要進行詳細的評估。

1.2 加強對工程質(zhì)量的重視

質(zhì)量在工程建設(shè)中有著無可替代的地位，因此，在審計過程中，一定要嚴格監(jiān)控質(zhì)量，并且要監(jiān)測審計工程實施全程全過程。應(yīng)當以保證質(zhì)量為前提，使得實際投資小于計劃投資，節(jié)省工程建設(shè)成本，進而實現(xiàn)跟蹤審計。

1.3 對工程投資進行重點關(guān)注

作為全過程審計的主要目標，管控工程的總投資應(yīng)使之盡量降至最低，從而確保工程的經(jīng)濟效益。因而，在實施全過程審計過程中，應(yīng)當重點審計投資，監(jiān)督資金的使用狀況，對工程的設(shè)計方案進行優(yōu)化并提出具有可行性的建議，確保高效、合理地使用資金，最大限度地發(fā)揮投資功能。

2 全過程審計的主要措施

全過程審計有助于保證工程質(zhì)量，合理使用資金并將其控制在造價計劃領(lǐng)域之內(nèi)，由此促進工程經(jīng)濟效益的提升，保障工程的順利竣工。全過程審計內(nèi)容主要包括工程設(shè)計、工程招投標、工程施工與工程竣工四個方面，以下為具體內(nèi)容：

2.1 工程設(shè)計

作為整個工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程設(shè)計將技術(shù)性和經(jīng)濟性相統(tǒng)一，在設(shè)計階段應(yīng)當根據(jù)實際的經(jīng)濟情況，采用先進的設(shè)計方法對整個工程進行設(shè)計。在這一階段，工程內(nèi)容和審計方法對于控制工程造價意義重大。

2.1.1 工程內(nèi)容

①為施工設(shè)計階段做好準備，做好地質(zhì)勘查工作，確定施工地點的地質(zhì)水文條件，看其是否適合施工；②根據(jù)勘查結(jié)果策劃工程整體方案，勾畫設(shè)計圖紙.設(shè)計方案要有彈性以便于按具體情況進行修改；③編制材料信息，估算項目建設(shè)費用；④關(guān)于施工圖的設(shè)計，以初步設(shè)計為標準，再與實際情況結(jié)合，完善設(shè)計圖紙。

2.1.2 審計方法

①設(shè)定限額設(shè)計造價控制目標，咨詢單位應(yīng)當在項目功能要求與建設(shè)標準基礎(chǔ)上，分析已批準的項目總投資，設(shè)定與設(shè)計有關(guān)的建筑安裝工程投資作業(yè)限額設(shè)計目標；②針對設(shè)計方案，分析技術(shù)經(jīng)濟指標，優(yōu)化設(shè)計方案；③初步設(shè)計對概算的編制和審查進行初步設(shè)計，對初步設(shè)計概算進行分析，找出批準的投資總額出現(xiàn)偏差的原因，針對各專業(yè)的經(jīng)濟性，提出合理的建議。④審計部門對于設(shè)計方案要從整體把握，使設(shè)計概算、施工圖預(yù)算與相關(guān)規(guī)定進行編制、定額相一致。

2.2 工程招投標

2.2.1 工程內(nèi)容

工程招投標建設(shè)指的是單位擬建的工程相關(guān)通告，以法定的形式吸引承包者，讓其參與競爭，并最終選出中標者的過程。具體的內(nèi)容包括：①制定工程施工方案，參加交底會，編制或?qū)徍伺c招投標文件相關(guān)的造價條款，審核已的招投標公告、潛在的投標人；②編制工程量清單、工程標底并進行審核，組織與實施開標和評標工作，與施工單位就商務(wù)投標進行合同談判并進行相關(guān)的清理工作；③擬定工程合同草案，主要就確定、調(diào)整、竣工結(jié)算等有關(guān)條款進行擬定。

2.2.2 審計方法

①在項目正式立項之前，投資方應(yīng)該充分考慮審計工作在整個施工過程中的地位，審計工作應(yīng)包含前期的各項準備工作，咨詢單位應(yīng)當提前掌握好工程招投標環(huán)節(jié)，認真審計每個環(huán)節(jié)的內(nèi)容，以防意外情況的發(fā)生；②關(guān)于材料、設(shè)備的采購方式及合同計價形式，招標項目的標段劃分、計價方法，咨詢項目單位應(yīng)當與委托人協(xié)商確定；審核或確定工程量清單、計價方式等內(nèi)容，還應(yīng)當選擇或自行編制工程量的計算規(guī)則；再次，咨詢項目單位應(yīng)當做好監(jiān)督工作，掌握招投標情況；③審計人員在審計時應(yīng)當依據(jù)法律，并要用發(fā)展的眼光看問題。

2.3 工程施工

在工程施工階段，不僅投入資金最多，而且容易出現(xiàn)資金不合理利用等現(xiàn)象，故此階段的審計十分重要。關(guān)于工程的動態(tài)信息，咨詢單位要及時掌握，工程施工的內(nèi)容與形式包括：

2.3.1 審計內(nèi)容

①在施工單位中標以后，咨詢單位應(yīng)該與施工單位聯(lián)系，收集與核對各種咨詢成果文件、報告等資料，具體包括項目勘察、設(shè)計、施工招標階段形成的與造價相關(guān)的文件，同時還要查看預(yù)算工程量，確認材料價格、工資支付等具體的數(shù)據(jù)。另外，要從合同約定出發(fā)，由委托單位提供招投標文件、合同及其有效附件材料等等，做好審計工作的準備工作；②咨詢單位應(yīng)當從實際出發(fā)，制定經(jīng)濟實際的造價表，從而讓施工單位依據(jù)明細購買材料進行施工；再次，為了合理高效地使用資金，應(yīng)當依據(jù)施工預(yù)算與工期安排編制資金投資明細表，確定施工各階段的投資情況；③應(yīng)當從具體情況出發(fā)，將施工劃分為不同階段，整理該階段內(nèi)的工程造價信息表，及時標注價格波動的材料并修改工程預(yù)算，將最新動態(tài)數(shù)據(jù)呈報給投資單位及施工單位。

2.3.2 審計方法

①在施工單位應(yīng)當設(shè)點辦公，定期開會，制定會議制度，規(guī)定會議紀律，對于施工中的問題要及時匯報并提出解決措施；②在審計工作匯報中，應(yīng)當就審計的內(nèi)容與程序做好宣傳工作；③在施工過程中，審計工作者應(yīng)當深入到施工現(xiàn)場了解情況，了解工程的進展和變更情況、施工過程中的有關(guān)技術(shù)問題同時還要熟悉有關(guān)費用的計算方法，以防審計錯誤；④要設(shè)置施工停審點，對施工項目分階段進行審計，抽樣審計項目的施工管理、施工進程，使得數(shù)據(jù)更具有科學性和代表性，同時對事后審計減少不必要的麻煩。

2.4 工程竣工

工程竣工之后的審計工作是必不可少的，在該階段，對于工程清單的準確度應(yīng)當進行驗證，審計的內(nèi)容還包括工程的簽證與設(shè)計的變更的真實可靠性，施工人員的費用結(jié)算問題；實際市場價格是否統(tǒng)一于工程使用材料的價格，與預(yù)算結(jié)構(gòu)是否一致；施工過程中的資金運用情況；合同與招標文件中規(guī)定的工期、工程質(zhì)量是否與合同約定一致；工程的結(jié)算和預(yù)算是否有出入等，此類審計均需工程竣工之后完成。

3 結(jié)束語

工程造價全過程跟蹤審計對于確保工程施工順利完成意義重大，本文分析了工程審計中的一些問題，提出了工程審計的原則，并就工程審計中的工程設(shè)計、工程招投標、工程施工與工程竣工進行分析，確保工程質(zhì)量完好及工作的順利開展，使工程建設(shè)獲得更大的經(jīng)濟效益。

參考文獻

[1]張永敏，李霞.造價咨詢機構(gòu)如何跟蹤審計[J].土建工程科技資訊，2010年第26期.

篇10

工程造價的控制與管理貫穿于建設(shè)程序的各個階段，作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)求生存謀發(fā)展，重中之重的是提高投資效益，，特別需要對項目投資實施全過程有效控制，尤其要對建設(shè)各個階段的工程造價進行有效控制，現(xiàn)在就以下幾個方面進行控制管理。

一、項目投資決策階段

1、積極做好項目決策前的準備工作，認真搜集有關(guān)資料，如設(shè)備運行情況、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、需要解決的問題等。

2、根據(jù)市場要求及發(fā)展前景，合理確定建設(shè)規(guī)模及建筑標準。

3、科學進行工程項目的效益分析、編制工程投資估算。投資估算編制要有依據(jù)，要盡量細致，并力求投資估算盡可能全面，從現(xiàn)實出發(fā)，充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響，考慮市場情況及建設(shè)期間預(yù)留價格浮動系數(shù)，使投資基本上符合實際并留有余地。使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。

二、工程建設(shè)項目設(shè)計階段

1、實行限額設(shè)計，健全設(shè)計經(jīng)濟責任制。大多數(shù)設(shè)計人員不熟悉建筑工程預(yù)算定額及費用定額，不熟悉建筑材料預(yù)算價格組成，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程造價人員應(yīng)與設(shè)計人員積極配合，及時提供可靠地工程造價基礎(chǔ)資料和信息。各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標的前提下，合理分析和使用投資限額，融施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算為一體，真正把技術(shù)和經(jīng)濟有機結(jié)合起來，按項目投資估算控制初步設(shè)計概算，再用初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計預(yù)算。

2、開展技術(shù)經(jīng)濟分析等活動，協(xié)調(diào)和配合設(shè)計單位力求使設(shè)計合理化。

3、優(yōu)化設(shè)計，滿足建設(shè)工程投資的收益要求。初步設(shè)計方案完成后，建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)的專家進行設(shè)計優(yōu)化，使最終設(shè)計方案既科學又經(jīng)濟。

4、審核概預(yù)算，提出改進意見。設(shè)計階段概算及施工圖預(yù)算要求全面準確，力求不露項、不留缺口，并要考慮足夠的各種價格浮動因素。

三、工程建設(shè)項目實施階段

施工階段是資金投入的最大階段，建設(shè)單位在工程實施階段對工程造價控制與管理的重點要從招標管理、施工管理、結(jié)算管理三個環(huán)節(jié)進行。

1、招標管理 建設(shè)工程招投標制度是建設(shè)單位控制工程造價的高效手段，在《中華人民共和國招投標法》的頒布和實施后，招投標活動在實際操作中更加規(guī)范化、法制化。建設(shè)單位要充分利用招投標這一有效競爭手段進行工程造價控制，招標文件編制的規(guī)范、嚴謹就顯得尤其重要。招標文件要明確工程地質(zhì)、現(xiàn)場條件、狀況、工程概要、工程招標范圍、工程承包方式、計價依據(jù)、工程預(yù)付款進度款支付及結(jié)算方式、工期質(zhì)量要求、技術(shù)要求、評標細則、截標、開標、評標時間、投標報價要求、合同價的確定方式、投標書的符合項要求、主要合同條款、施工圖紙及圖紙會審答疑內(nèi)容、工程量清單等實質(zhì)性內(nèi)容，另外還要明確投標人統(tǒng)一計價口徑、統(tǒng)一計量依據(jù)，以標價合理等綜合條件選擇合適的施工單位，簽訂嚴密的施工承包合同，從而提高招標工作質(zhì)量。