導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    的發(fā)展刻不容緩。

    本文主要就縣級(jí)工業(yè)的發(fā)展問題談一些看法?？h級(jí)工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用一般而言,縣級(jí)工業(yè)包括縣國(guó)有工業(yè)企業(yè)、縣城鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)?？h級(jí)工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的地位和作用。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

    一、縣級(jí)工業(yè)投入少、見效快,是構(gòu)成地方財(cái)政稅收的重要支柱。縣級(jí)工業(yè)基本上都是中小型企業(yè),以小企業(yè)居多。因?yàn)槠湟?guī)模小,所需資金少,因此在投入上有調(diào)動(dòng)地方財(cái)力和物力的可能性,并且可以動(dòng)員和利用社會(huì)上暫時(shí)游離出來的資金辦企業(yè)。從廣西的財(cái)政狀況看,歷年來縣級(jí)工業(yè)都提供了相當(dāng)數(shù)額的財(cái)政收入。

    二、縣級(jí)工業(yè)與城市大工業(yè)協(xié)作配套,是實(shí)施專業(yè)化分工不可缺少的力量?？h級(jí)工業(yè)在其產(chǎn)生和發(fā)展過程中,同大工業(yè)建立了密切的協(xié)作關(guān)系,為大工業(yè)提供配套服務(wù)。

    三、縣級(jí)工業(yè)是吸納社會(huì)就業(yè)的主要途徑?？h級(jí)工業(yè)多從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),在相同行業(yè)中,也較城市大中型企業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成低,但在擴(kuò)大就業(yè)方面有很多有利的條件:第一,它不一定要花很多投資建大廠房,購(gòu)買新設(shè)備,往往是因陋就簡(jiǎn),白手起家;第二,職工對(duì)日用工業(yè)品比較熟悉,技術(shù)要求不高,操作容易掌握;第三,行業(yè)多,門路廣,經(jīng)營(yíng)方式多種多樣;第四,由于技術(shù)構(gòu)成低,每百元固定資產(chǎn)能吸納的就業(yè)人數(shù)和創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富比大企業(yè)高。

    四、縣級(jí)工業(yè)因地制宜,就地取材,有利于增加出口創(chuàng)匯?？h級(jí)工業(yè)在出口創(chuàng)匯中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。首先是資源的優(yōu)勢(shì)?？h級(jí)工業(yè)依托本地特有的資源就地取材,就地加工,增加出口創(chuàng)匯。

    其次是傳統(tǒng)特色和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。縣級(jí)工業(yè)生產(chǎn)的日用工業(yè)品和工藝美術(shù)品種類多,換匯率高,在國(guó)外有傳統(tǒng)的銷售市場(chǎng)。此外,可以充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展來料加工、來樣加工、來件裝配等加工工業(yè),為國(guó)家多創(chuàng)外匯。

    五、縣級(jí)工業(yè)是開發(fā)貧困地區(qū),協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要支持力量。縣級(jí)工業(yè)的發(fā)展從縣域實(shí)際出發(fā),并帶動(dòng)其他各行各業(yè)的發(fā)展,有利于改變貧困地區(qū)的落后面貌,從而增加就業(yè),使人們的生活水平得到提高,使內(nèi)地的資源逐步得到開發(fā)利用,逐步縮小城鄉(xiāng)差別。

    從鹽池縣的實(shí)踐來看,經(jīng)過多年的建設(shè),特別是改革開放以來,工業(yè)已有了長(zhǎng)足的發(fā)展,初步形成一定規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)體系,在主要行業(yè)中,涌現(xiàn)出一批在市場(chǎng)上具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品,其中有不少產(chǎn)品曾分別獲得國(guó)優(yōu)、部?jī)?yōu)及自治區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào)。但從整體上看,我國(guó)大部分地區(qū)尤其是西北地區(qū)縣級(jí)工業(yè)的整體水平仍然十分落后。主要表現(xiàn)在:

    一、是總體規(guī)模偏小,設(shè)備陳舊,生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后。大部分企業(yè)技術(shù)水平偏低,有的還處于原始手工作坊生產(chǎn)狀態(tài),缺乏實(shí)力雄厚的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和國(guó)內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作基本上還處在初級(jí)階段,有的縣(市)基本上還沒有開展。大部分企業(yè)設(shè)備老化,故障率高,制約了正常生產(chǎn),企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量都受到影響。

    二、是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,屬于技術(shù)含量高、附加值高、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品少。

    三、是人才缺乏,經(jīng)營(yíng)粗放,管理水平低,產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新能力差。部分企業(yè)習(xí)慣于過去生產(chǎn)型的經(jīng)營(yíng)管理,對(duì)市場(chǎng)把握能力欠缺,仍是盲目生產(chǎn)。在當(dāng)今產(chǎn)品普遍供大于求的情況下,由于缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力,縣級(jí)小企業(yè)的產(chǎn)品往往停留在簡(jiǎn)單仿制的低級(jí)水平而不能及時(shí)升級(jí)換代,產(chǎn)品幾十年一貫制現(xiàn)象極為普遍。多數(shù)縣級(jí)工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品款式單調(diào),質(zhì)量欠佳,難以適應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)的急劇變化,致使其市場(chǎng)不能迅速擴(kuò)大。

    四、是企業(yè)盲目布點(diǎn),低水平重復(fù)建設(shè),與大廠爭(zhēng)原料、爭(zhēng)市場(chǎng)現(xiàn)象較為突出。大部分是全能企業(yè),專業(yè)化協(xié)作水平很低,企業(yè)間組織聯(lián)系松散,協(xié)作困難。一些規(guī)模較大的企業(yè)甘當(dāng)“配角”而許多小的企業(yè)卻要充當(dāng)“主角”。較大的企業(yè)難以從小企業(yè)獲得低成本高質(zhì)量的零部件及中間產(chǎn)品,小企業(yè)無法從較大的企業(yè)得到技術(shù)、資金等方面支持來提高效益。造成人財(cái)物浪費(fèi)大,資源、能源的綜合利用率低。

    縣級(jí)工業(yè)要發(fā)展好應(yīng)著重把握好以下幾個(gè)方面:

    1、以市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)必須起基礎(chǔ)性作用,這是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)所決定的。市場(chǎng)對(duì)縣級(jí)工業(yè)的   發(fā)展起導(dǎo)向調(diào)節(jié)作用。充分發(fā)揮宏觀管理在市場(chǎng)準(zhǔn)人競(jìng)爭(zhēng)、退出等方面的作用,可以促進(jìn)社會(huì)資源流向經(jīng)濟(jì)效益好的部門和企業(yè),實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),改變地區(qū)之間結(jié)構(gòu)趨同,以保持縣級(jí)工業(yè)健康快速發(fā)展。 2、依據(jù)本地資源,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。問題的關(guān)鍵是要樹立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展觀念,形成

    地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體優(yōu)勢(shì)在區(qū)域范圍內(nèi),各縣的發(fā)展應(yīng)當(dāng)圍繞全省或全區(qū)的區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行,各展所長(zhǎng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),使生產(chǎn)力布局合理化。

    3、以效益為中心加快發(fā)展。要改變縣級(jí)工業(yè)落后狀況,就要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,抓住改革和發(fā)展的有利時(shí)機(jī),加快縣級(jí)工業(yè)的發(fā)展,保持一個(gè)較高的增長(zhǎng)速度。應(yīng)該始終把提高經(jīng)濟(jì)效益作為經(jīng)濟(jì)工作的中心,使速度與效益統(tǒng)一起來,轉(zhuǎn)變粗放型外延式增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量型、集約型增長(zhǎng)。

    4、以存量調(diào)整為主?？h級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,是提高縣域經(jīng)濟(jì)整體水平的關(guān)鍵。因此,單憑增量的擴(kuò)張難以達(dá)到優(yōu)化存量資本的目的。只有把著力點(diǎn)放在存量資產(chǎn)的調(diào)整上,對(duì)現(xiàn)有縣級(jí)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)和完善,加大企業(yè)的技

篇2

關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟(jì) 工業(yè)園區(qū) 肥西縣

項(xiàng)目名稱：工業(yè)園區(qū)建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究――肥西縣桃花工業(yè)園區(qū)為例

項(xiàng)目編號(hào)： 201310378054 2013年國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目

安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃資助項(xiàng)目

安徽省教育廳優(yōu)秀人才項(xiàng)目：安徽省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展對(duì)策研究

工業(yè)是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，而工業(yè)園區(qū)是縣域工業(yè)發(fā)展的重要載體。通過工業(yè)園區(qū)建設(shè)，土地資源得到集約利用，基礎(chǔ)設(shè)施得到共享，可大大節(jié)約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本。而且，工業(yè)園區(qū)所形成的產(chǎn)業(yè)集聚能夠促進(jìn)企業(yè)間的專業(yè)分工與協(xié)作，有利于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)。2000年以來，肥西縣緊緊抓住東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，并充分發(fā)揮緊靠合肥市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，依靠園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)迅速崛起。肥西縣縣域經(jīng)濟(jì)總量由2000年在安徽省的第39位，上升到2012年全省第1位。

一、肥西縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

肥西縣是安徽省會(huì)合肥主城區(qū)的重要組成部分，與合肥濱湖新城、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和政務(wù)文化新區(qū)連為一體。曾經(jīng)的巢湖明珠，如今又是工業(yè)新都，已經(jīng)形成汽車、家電、裝備制造、新型材料、生物醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省的位次迅速前移，綜合實(shí)力更是連續(xù)幾年躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)。近十年來，肥西縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯快于安徽省整體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，生產(chǎn)總值占安徽省的比重從2000年0.7%提高到2012年的1.52%（以2000年為基期對(duì)生產(chǎn)總值進(jìn)行GDP平減指數(shù)調(diào)整）。2012年肥西縣地區(qū)生產(chǎn)總值416.69億元，位居全省縣域第一，地方財(cái)政收入24.29億元，位居全省縣域第二。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和工業(yè)化水平的不斷提高是肥西縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要原因。本文用工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重來反映一個(gè)區(qū)域工業(yè)化程度，同時(shí)為了消除價(jià)格因素的影響使數(shù)據(jù)具有可比性，以2000年為基期對(duì)生產(chǎn)總值進(jìn)行GDP平減指數(shù)調(diào)整。從圖1可以看出，肥西縣的工業(yè)化水平呈快速上升趨勢(shì)，工業(yè)化水平由2000年19.66%提高到2012年的50.48%，平均每年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)化發(fā)展速度明顯快速全省的平均水平。2012年肥西縣工業(yè)化水平達(dá)到了50%以上，并仍呈快速提高的趨勢(shì)，工業(yè)已經(jīng)成為肥西縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。

圖1 肥西縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與安徽省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較

二、工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)助推肥西縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

肥西縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提升，工業(yè)迅猛發(fā)展，主要得益于工業(yè)園的建設(shè)。2012年肥西縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值為895.4億元，工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到600.6億元占全部規(guī)模以上總產(chǎn)值的67.08%。2012年肥西縣規(guī)模以上工業(yè)增加值為204.5億元，工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值133.68億元占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的65.37%。從圖2可以看出，2009―2012年工業(yè)園區(qū)對(duì)肥西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率均在55%以上。工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展推動(dòng)了肥西縣工業(yè)的迅猛發(fā)展，為肥西縣躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)奠定了基石。

圖2 工業(yè)園對(duì)肥西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)

三、肥西縣桃花工業(yè)園發(fā)展情況分析

桃花工業(yè)園成立于1991年，是肥西縣建立最早的工業(yè)園，2006年經(jīng)省政府批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)，是肥西縣基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)集聚功能較強(qiáng)的工業(yè)園。桃花工業(yè)園位于合肥西南，與合肥兩大國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)及政務(wù)新區(qū)、濱湖新區(qū)連為一體，周邊坐落中國(guó)科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)等高等院校59所，擁有很好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)以及人才優(yōu)勢(shì)等。

桃花工業(yè)園已經(jīng)成為肥西縣工業(yè)發(fā)展的主力軍。2012年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值352.75億元，占全縣的39.4%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資74.57億元，占全縣的20%；招商到位資金71.5億元，占全縣的38.2%；稅收21.55億元，占全縣財(cái)政收入的47.8%。

在與肥西縣另一個(gè)主要工業(yè)園柏堰科技園比較上看，桃花工業(yè)園在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)近年來雖有所下降，但仍占主導(dǎo)地位。從圖3可以看出，2007年以來桃花工業(yè)園規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占肥西縣比重雖有所下降，但桃花工業(yè)園規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值占肥西縣比重一直高于柏堰科技園的比重，2012年桃花工業(yè)園規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值352.75億元，是柏堰科技園的1.4倍，規(guī)模以上工業(yè)增加值75.09億元是柏堰科技園的1.3倍。

圖3 桃花工業(yè)園與柏堰科技園規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值占肥西縣的比重

四、加快桃花工業(yè)園經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和有效做法

（一）堅(jiān)持招大引強(qiáng)，推進(jìn)招商工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化

園區(qū)始終將招商引資作為加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略，重點(diǎn)圍繞汽車、家電、機(jī)械裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)有企業(yè)、大型民營(yíng)企業(yè)、高科技企業(yè)等，加大招商引資力度。同時(shí)將招商工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，建立“四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”即招商項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)定位標(biāo)準(zhǔn)、簽約文本標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)考察評(píng)判企業(yè)實(shí)力，準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)的園區(qū)分布區(qū)域，按周、月、季度制訂項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃。

篇3

一、旅游業(yè)總體發(fā)展概況

通過研究調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)能夠明確了解到，我國(guó)在2013年的整體國(guó)內(nèi)旅游狀況以及國(guó)外的整體旅游狀況呈現(xiàn)出了持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭，由旅游所拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了良好的效果，并且形成了1.45億元的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，相較于往年的平均增長(zhǎng)增加了10%。在這種盛況下，旅游行業(yè)已經(jīng)開始受到各個(gè)行業(yè)的關(guān)注，并且成為了輿論的焦點(diǎn)內(nèi)容，但是受到地域性差異的影響，旅游行業(yè)會(huì)從整體上呈現(xiàn)出改革措施以及旅游資源方面的不同程度差異，除此之外，總體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇也會(huì)存在某種程度上的不同，在這種情況下不同區(qū)域在旅游行業(yè)中所產(chǎn)生的整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)呈現(xiàn)出很大程度的差異。這就在一定程度上使得旅游行業(yè)所產(chǎn)生的整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出不均衡的狀態(tài)，很多時(shí)候由于各方面因素的限制和影響，使得旅游行業(yè)呈現(xiàn)出很大程度的反差，具體來講，我國(guó)的東部地區(qū)在所擁有的旅游資源方面并不十分豐富，可是卻呈現(xiàn)出了十分顯著的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效果，在我國(guó)的西部地區(qū)有著優(yōu)越的自然條件作為旅游資源，但是在整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，卻因?yàn)槭艿礁鞣N條件的限制，呈現(xiàn)出了疲軟乏力的狀態(tài)。從現(xiàn)有的旅游業(yè)發(fā)展歷程來看，這一行業(yè)能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿碓词鞘袌?chǎng)化改革，這樣一來就使得整個(gè)旅游行業(yè)從整體上實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從而增加了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體效率。

二、數(shù)據(jù)來源以及研究方法

2.1數(shù)據(jù)來源以及具體處理措施

在繼往開來的改革開放措施帶動(dòng)下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制開始進(jìn)行市場(chǎng)化變革，這在很大程度上刺激了旅游行業(yè)的繁榮和發(fā)展，并且逐漸進(jìn)入了發(fā)展的黃金階段。在這時(shí)政府也不失時(shí)機(jī)的針對(duì)旅游行業(yè)進(jìn)行了大力的政策扶植，推動(dòng)旅游行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，針對(duì)旅游行業(yè)的具體狀況出臺(tái)了很多鼓勵(lì)性政策，并且強(qiáng)化了針對(duì)旅游行業(yè)的投資，這一系列的舉措在穩(wěn)定住了旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的同時(shí)，也使得整體的發(fā)展速度逐漸提升。通過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的了解，時(shí)至今日，在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行旅游的游客，已經(jīng)在數(shù)量上累計(jì)達(dá)到1.56億人次，由此產(chǎn)生的國(guó)際性經(jīng)濟(jì)收益已經(jīng)累計(jì)達(dá)到529.59億美元，相較于往年的增長(zhǎng)呈現(xiàn)出明顯的提升趨勢(shì)。在我國(guó)境內(nèi)所產(chǎn)生的旅游人數(shù)流動(dòng)量以及遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了32億人次，由此產(chǎn)生的總經(jīng)濟(jì)收益累計(jì)達(dá)到2.63億元，同比例情況下所產(chǎn)生的增長(zhǎng)率已經(jīng)達(dá)到15.7%。我國(guó)國(guó)內(nèi)進(jìn)行國(guó)際旅游的總?cè)藬?shù)已經(jīng)累計(jì)達(dá)到9800萬(wàn)人次，同比例的增長(zhǎng)概率已經(jīng)增長(zhǎng)了18.9%。與此同時(shí)，旅游行業(yè)的總體生產(chǎn)能力也呈現(xiàn)出了全面增長(zhǎng)的趨勢(shì)，并且在生產(chǎn)要素方面在持續(xù)性擴(kuò)大著總體的規(guī)模，在此基礎(chǔ)上，旅游行業(yè)的整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出了全面優(yōu)化的效果。

2.2測(cè)度模型

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變能夠?qū)^(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生怎樣的影響，對(duì)這方面內(nèi)容進(jìn)行測(cè)算的方式主要有三種：以生產(chǎn)函數(shù)為基本角度進(jìn)行測(cè)算、以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為依據(jù)進(jìn)行測(cè)算、以投入和產(chǎn)出作為基本角度進(jìn)行具體測(cè)算。生產(chǎn)函數(shù)能夠從一定程度上將經(jīng)濟(jì)生活中的現(xiàn)實(shí)狀況大概反映出來，但是通過這種方式進(jìn)行具體的測(cè)算很難找到擁有較強(qiáng)可比性的樣本數(shù)據(jù)。除此之外，盡管利用收入產(chǎn)出的方式進(jìn)行具體測(cè)算，能夠得出相對(duì)準(zhǔn)確的結(jié)果，但是在進(jìn)行具體的測(cè)算之前，需要做好詳細(xì)的產(chǎn)出分析工作，否則將不能夠進(jìn)行具體測(cè)算，這樣看來這兩種測(cè)算方式都存在著很大程度上的局限性。在這種情況下，利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來進(jìn)行具體的測(cè)算，能夠?qū)⒁陨蟽煞N方法中存在的局限性進(jìn)行有效彌補(bǔ)，不僅能夠得到客觀準(zhǔn)確的計(jì)算結(jié)果，還能夠很容易得到相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的具體研究

3.1計(jì)算結(jié)果

通過具體的測(cè)算公式能夠針對(duì)2005～2013年之間旅游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)旅游區(qū)域經(jīng)濟(jì)的具體增長(zhǎng)狀況，如圖1示。從圖中的內(nèi)容能夠明確了解到，旅游業(yè)已經(jīng)對(duì)我國(guó)的區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的具體增長(zhǎng)形成了強(qiáng)大的推動(dòng)作用，有著明顯的貢獻(xiàn)。但是在不同的時(shí)間階段，所產(chǎn)生的推動(dòng)效果以及貢獻(xiàn)程度會(huì)存在著不同程度上的差異。以經(jīng)濟(jì)周期為基本角度進(jìn)行問題分析，能夠?qū)D中的曲線以2009年為節(jié)點(diǎn)，分成兩個(gè)階段。

3.2旅游產(chǎn)業(yè)地位處于提升階段的具體貢獻(xiàn)

通過上一節(jié)內(nèi)容能夠明確了解，在前一個(gè)階段中，旅游產(chǎn)業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)地位正處于逐漸上升的階段，在這一過程中旅游行業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要意義被逐漸認(rèn)可。特別在2008年奧運(yùn)會(huì)在我國(guó)正式舉辦的期間，外國(guó)人口入境旅游的人數(shù)總流量出現(xiàn)激增的趨勢(shì)，這在一定程度上刺激了我國(guó)的整個(gè)旅游業(yè)，使得整個(gè)行業(yè)得到了階段性的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，政府對(duì)整個(gè)旅游行業(yè)也進(jìn)行了一系列政策性鼓勵(lì)，使得整個(gè)行業(yè)得到扶植，同時(shí)也強(qiáng)化了整個(gè)旅游系統(tǒng)的各地管理機(jī)構(gòu)的具體建設(shè)，使得整個(gè)管理體系能夠更加完備和系統(tǒng)。在這一過程中，旅游已經(jīng)成為各地區(qū)進(jìn)行具體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱性產(chǎn)業(yè)，而且還在針對(duì)旅游的相關(guān)資源進(jìn)行持續(xù)性的深度開發(fā)，在旅游產(chǎn)品的類型上推陳出新，具體來講，如工業(yè)園區(qū)，還有農(nóng)家樂，甚至是郵輪游等，這些新型的旅游產(chǎn)業(yè)還有待于進(jìn)一步開發(fā)。

3.3發(fā)展階段的具體貢獻(xiàn)

篇4

【關(guān)鍵詞】環(huán)境；庫(kù)茨涅茨曲線；江蘇；三廢

1.庫(kù)茨涅茨曲線概述

庫(kù)茨涅茨曲線即倒U型假說是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)齑哪脑?0世紀(jì)50年代提出的，用于分析人均收入水平與分配公平程度之間的關(guān)系。1991年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家格羅斯曼將庫(kù)茨涅茨曲線引入環(huán)境領(lǐng)域研究，研究發(fā)現(xiàn)污染物程度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的曲線關(guān)系也呈倒U型，由此把污染水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的這一種U型曲線稱為環(huán)境庫(kù)茨涅茨曲線或EKC。目前常用的環(huán)境庫(kù)茨涅茨曲線模型為三次函數(shù)型：

Et=β0+β1Yt+β2Yt2+β3Yt3+μ………………………………式1

式1中Et為t時(shí)期某地區(qū)的環(huán)境污染情況，通常用污染物的排放水平表示，Yt為t時(shí)期某地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況通常用GDP或人均GDP表示，β0為常數(shù)β1、β2、β3為系數(shù)，μ為隨即標(biāo)準(zhǔn)誤差。

2.近十五年江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染基本狀況

近十五年來江蘇依靠投資、出口、消費(fèi)三駕馬車的共同發(fā)力始終保持經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)， 2011年地區(qū)生產(chǎn)總值為49110.27億元居全國(guó)第二，人均地區(qū)生產(chǎn)總值為61022元居全國(guó)第四，進(jìn)出口總額5395.9億元居全國(guó)第二?？傮w綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)同與其他省市相比較強(qiáng)。

圖1 1995-2010年江蘇省人均GDP金額統(tǒng)計(jì)

由圖1可知，1995-2010年間江蘇人均GDP呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，從1995年的人均7319元至2010年的52840元增幅622.0%年平均增長(zhǎng)率41.4%，其中1995至2002年間增長(zhǎng)速度較緩慢，2002年以后增長(zhǎng)速度較快。

同國(guó)內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)一樣，江蘇亦沒有擺脫高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，高污染的現(xiàn)象。對(duì)于江蘇而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能仍未到達(dá)劉易斯第一拐點(diǎn)，勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求，因此以制造業(yè)為主要標(biāo)志的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前江蘇經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境的污染非常大，就目前情況看，江蘇在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間仍然以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主，這不可避免的帶來高污染現(xiàn)象。另一方面，高污染也和企業(yè)的環(huán)保意識(shí)淡薄和政府的監(jiān)察、監(jiān)管力度不足等因素有關(guān)。

圖2 1995-2010年江蘇省工業(yè)固體廢物排放情況

圖3 1995-2010年江蘇省工業(yè)廢水排放情況

圖4 1995-2010年江蘇省工業(yè)廢氣排放情況

由圖2圖3圖4可知1995-2010年江蘇省工業(yè)固體廢棄物、工業(yè)廢氣排放均持續(xù)增長(zhǎng)，2010年工業(yè)固體廢棄物排放9064萬(wàn)t為1995年的3.1倍，工業(yè)廢氣排放31213億標(biāo)m3是1995年的4.0倍。其中工業(yè)固體廢物再2003-2006年間排放量陡增，2006年的排放量比2003年增長(zhǎng)了84.8%，工業(yè)廢水的排放量在1995-2010年間總體上升趨勢(shì)不明顯，但其中個(gè)別年份排放量增減波幅較大。

3.江蘇環(huán)境庫(kù)茨涅茨曲線

根據(jù)庫(kù)茨涅茨曲線的概念，借鑒張炳（2008，），張丕景（2009），張慧（2006）構(gòu)建的環(huán)境庫(kù)茨涅茨曲線模型構(gòu)建江蘇省環(huán)境庫(kù)茨涅茨模型如下：

Et=β0+β1Yt+β2Yt2+β3Yt3+μ……………………………式2

式2中Et為t時(shí)期江蘇省環(huán)境污染狀況以工業(yè)廢氣或工業(yè)廢水或工業(yè)固體廢物的排放量大小表示，Yt為t時(shí)期江蘇省的人均GDP水平。

根據(jù)上述模型，運(yùn)用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)1995-2010年江蘇省環(huán)境庫(kù)茨涅茨曲線進(jìn)行分析，其中各年度三廢排放量數(shù)據(jù)來源于1996-2011年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒和江蘇省環(huán)境公報(bào)，江蘇省人均GDP數(shù)據(jù)來源于1996-2011年江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒，統(tǒng)計(jì)結(jié)果表1、圖5、圖6、圖7所示。

表1 各指標(biāo)統(tǒng)計(jì)結(jié)果

圖5 1995-2010年江蘇省人均GDP與廢氣排放量散點(diǎn)分布情況

圖6 1995-2010年江蘇省人均GDP與廢水排放量散點(diǎn)分布情況

圖7 1995-2010年江蘇省人均GDP與固體廢物排放量散點(diǎn)分布情況

由表1可知三廢對(duì)人均GDP的R方監(jiān)測(cè)分別為0.974、0.686、0.980說明用工業(yè)三廢排放量解釋環(huán)境與江蘇經(jīng)濟(jì)的關(guān)系有充分的統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。由表1、圖5可知，工業(yè)廢氣與人均GDP的關(guān)系為Et=-6220.675+1.855Yt-3.948E-5Yt2+3.342E-10Yt3呈N型曲線，人均GDP2500元以后，廢氣排放量增長(zhǎng)速度減緩，在5000元以后排放量增長(zhǎng)速度增快。由表1、圖6可知工業(yè)廢水與人均GDP的關(guān)系為Et= 85985.710+17.424Yt+4.360E-9Yt3呈N型曲線，人均GDP在2500元以前廢水排放量增長(zhǎng)速度迅猛，2500元以后廢水排放隨GDP增長(zhǎng)有緩慢下降，在5500元以后廢水排放量又呈上升趨勢(shì)，由表1、圖7可知工業(yè)固體廢物與人均GDP的關(guān)系為Et=1178.134+0.161Yt+1.965E-6Yt2-4.307e-11Yt3呈倒U型曲線，與經(jīng)典模型一致，但是拐點(diǎn)為推測(cè)值，現(xiàn)有數(shù)據(jù)并沒有出現(xiàn)拐點(diǎn)，在人均GDP為3000元以后固體廢物的排放基本變化不大，考慮到此處選取的數(shù)據(jù)為工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量，忽視了工業(yè)固體廢物的再利用，因此工業(yè)固體廢物與人均GDP的模型供參考作用。

綜合三廢與人均GDP的環(huán)境庫(kù)茨涅茨曲線不難發(fā)現(xiàn)①三者均是在人均GDP達(dá)到2500元左右時(shí)環(huán)境污染有所改善即2005年左右，這得益于在2005年后的一段時(shí)間內(nèi)政府對(duì)環(huán)境的監(jiān)察、監(jiān)管和整治。②工業(yè)廢水與工業(yè)廢氣模型并不符合經(jīng)典的倒U型曲線，大概趨勢(shì)屬于倒U型曲線的左半邊呈波浪形波動(dòng)，由此可見二者未到達(dá)環(huán)境庫(kù)茨涅茨曲線的拐點(diǎn)，換句話說，在今后的一段時(shí)間內(nèi)，隨著人均GDP的增長(zhǎng)，工業(yè)廢水和工業(yè)廢氣污染可能繼續(xù)加大。

4.對(duì)策

綜合三種類模型的環(huán)境庫(kù)茨涅茨曲線，表明江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染之間存在著N型曲線關(guān)系，環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系緊密并呈現(xiàn)出波浪式的波動(dòng)，鑒于此除了加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)和政府的監(jiān)察、監(jiān)管力度，提高廢棄物的再利用效率等傳統(tǒng)方法外更應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)治理環(huán)境。首先需要優(yōu)化江蘇省的能源利用效率，即生產(chǎn)總值能耗，根據(jù)2011年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒顯示2010年江蘇省生產(chǎn)總值能耗為0.600t標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，即每生產(chǎn)出1萬(wàn)元的產(chǎn)值平均需要消耗0.600 t標(biāo)準(zhǔn)煤，低于北京的0.459t標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，浙江的0.590t標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，廣東的0.563t標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，與高收入國(guó)家的0.265t標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元（2008年）相比，差距更大，在能源利用方面江蘇有很大的潛力可開發(fā)。其次需要完善江蘇省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，如果從經(jīng)濟(jì)是否為虛擬化的角度劃分可以把經(jīng)濟(jì)分為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融兩個(gè)方面，兩者相互促進(jìn)共同決定著一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。誠(chéng)然，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在抵御金融風(fēng)暴和提高地區(qū)就業(yè)率方面有金融業(yè)無法比及的優(yōu)勢(shì)，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)所帶來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一和污染排放增加卻是不爭(zhēng)的事實(shí)，從經(jīng)濟(jì)的角度來看。重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)忽視金融不利于地區(qū)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從環(huán)境保護(hù)的角度來看，重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)忽視金融更會(huì)持續(xù)惡化地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，縱觀江蘇省，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有余而金融業(yè)發(fā)展不足，特別是蘇北5市，金融業(yè)還處于起步初期，蘇中、蘇南地區(qū)雖然金融業(yè)起步不晚，但同高收入國(guó)家相比，仍存在較大差距，完善江蘇省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是今后我們務(wù)必要解決的一個(gè)問題。

環(huán)境治理是關(guān)系到江蘇省經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安的重大問題，絕不能走先污染后治理的道路，應(yīng)堅(jiān)持節(jié)能減排，綠色發(fā)展的基礎(chǔ)，立足于控制能源利用率，改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的方針，依托開發(fā)新能源，逐步發(fā)展金融業(yè)等具體措施發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，從而實(shí)現(xiàn)江蘇從經(jīng)濟(jì)大省到環(huán)境大省的完美蛻變。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

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篇5

這次上半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署下半年的工作任務(wù)。剛才，如彪、曉明、俊林三位副縣長(zhǎng)分別就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié)分析，我完全贊同。稍后耀平書記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三方面的意見：

一、關(guān)于對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)

每隔一段時(shí)間對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真的分析，這是新形勢(shì)下我們搞好宏觀調(diào)控，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的重要保證。前段時(shí)間，我到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研，還聽取了一些縣直部門的經(jīng)濟(jì)分析匯報(bào)，對(duì)于全縣上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可以概括為速度、效益、活力全面提升，并形成了這樣三個(gè)基本認(rèn)識(shí)：

第一個(gè)認(rèn)識(shí)是：全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)提升，多數(shù)指標(biāo)以較高速度向預(yù)期目標(biāo)邁進(jìn)。

今年以來，我縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)。上半年生產(chǎn)總值完成14.82億元，占計(jì)劃的44.5%，同比增長(zhǎng)12.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成3.58億元，占計(jì)劃的50.1%，同比增長(zhǎng)17.35%；財(cái)政收入完成1.36億元，占縣計(jì)劃的48.6%（完成市計(jì)劃的51.97%），同比增長(zhǎng)20.08%；城鎮(zhèn)居民可支配收入4570元，占計(jì)劃的52.9%，同比增長(zhǎng)15.7%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2475元，同比增長(zhǎng)6.47%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.98億元，占計(jì)劃的49.3%，同比增長(zhǎng)13.7%。從總體上看，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好，各項(xiàng)指標(biāo)基本保持了快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二是各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)起步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足實(shí)際，確定了各自的目標(biāo)與重點(diǎn)，并開始破題。對(duì)外開放取得新成績(jī)，上半年共實(shí)施招商引資項(xiàng)目33項(xiàng)，項(xiàng)目總投資21.53億元，協(xié)議引資20.22億元，已到位資金2.04億元，已開工建設(shè)19項(xiàng)。結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。上半年，我縣共開工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目62項(xiàng)（不包括中央、省級(jí)單位），總投資27.1億元，已完成投資3.31億元，同比增長(zhǎng)25.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成投資0.42億元，第二產(chǎn)業(yè)完成投資1.03億元，第三產(chǎn)業(yè)完成投資1.85億元。生產(chǎn)性項(xiàng)目22項(xiàng)，總投資12.2億元，完成投資1.45億元。

第二個(gè)認(rèn)識(shí)是：影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定因素增加，一些深層次矛盾和問題開始暴露。

隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的呈現(xiàn)，宏觀經(jīng)濟(jì)從周期加速上升階段開始進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)階段，市場(chǎng)需求對(duì)我縣加工工業(yè)的拉動(dòng)力趨弱；加上鑄造、焦炭、紡織等行業(yè)也存在潛在的生產(chǎn)過剩問題，導(dǎo)致我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的不確定因素增多，增長(zhǎng)壓力越來越大。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯回落，完成今年目標(biāo)任務(wù)困難加大。反映宏觀經(jīng)濟(jì)的9個(gè)主要指標(biāo)除工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅較上年略有提升外，生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入五項(xiàng)指標(biāo)增速較上年同期明顯回落。整個(gè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)令人擔(dān)憂的回落態(tài)勢(shì)，完成今年目標(biāo)壓力很大。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益有所下降。工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）比去年同期下降10.6個(gè)百分點(diǎn)，有近三分之一的企業(yè)產(chǎn)值下降。工業(yè)增加值比去年同期下降6.85個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)品銷售收入下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。三是農(nóng)民減收因素增多，農(nóng)民增收難度加大。上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅較同期城鎮(zhèn)居民收入增幅低9.23個(gè)百分點(diǎn)。影響農(nóng)民收入的主要因素一方面是農(nóng)資價(jià)格大幅上漲，同比增長(zhǎng)8%，使農(nóng)民生產(chǎn)成本增加，收益下降。另一方面是受疫情和自然災(zāi)害影響，雞蛋、生豬、牛奶價(jià)格下降，果品減收，同時(shí)受價(jià)格的因素，全年農(nóng)民蔬菜收入回落較大。四是固定資產(chǎn)投資明顯回落。上半年全縣固定資產(chǎn)投資比去年同期下降120.6個(gè)百分點(diǎn)，不達(dá)進(jìn)度要求。這一點(diǎn)對(duì)全縣今年經(jīng)濟(jì)工作的負(fù)面影響是最為嚴(yán)重的。

第三個(gè)認(rèn)識(shí)是：工作推進(jìn)力度還遠(yuǎn)不適應(yīng)形勢(shì)要求，一些制約因素未能得到有效化解。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新情況、新問題，我們的一些部門和干部認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，推進(jìn)力度不大，沒有能很好地化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制約因素，也影響到一些重點(diǎn)工作的順利進(jìn)展。從去年市目標(biāo)責(zé)任制綜合考核情況看，我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全市有逐漸后移的態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)總值增幅第六，財(cái)政收入第十一，工業(yè)增加值第五，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入第九。農(nóng)民人均純收入去年絕對(duì)值全市第二，但增幅僅名列第七。固定資產(chǎn)投資去年是我縣歷史上投入最多的一年，但增幅僅列第四。從今年上半年的情況來看，生產(chǎn)總值增幅與榆次、祁縣并列第三，同為12.5%；工業(yè)增加值增幅第五，低于祁縣1個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增幅第六，絕對(duì)額我們是1.78億元，祁縣是5個(gè)億，增幅低了23個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅列第六；財(cái)政收入增幅第七；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅第三，但仍比祁縣低2.8個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅僅列第九，比祁縣又低了5.3個(gè)百分點(diǎn)。這些固然有基數(shù)高等客觀因素，但也反映出我們工作中存在的差距。

這三個(gè)基本認(rèn)識(shí)講得不一定全面，且重在分析存在的問題，但最基本的是我們不能沾沾自喜，要有危機(jī)感、緊迫感，今后，要實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，必須超速度，否則就必然落后。要積極有效地化解各類矛盾，避免縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行減速，力爭(zhēng)將平穩(wěn)增長(zhǎng)的區(qū)間保持得更長(zhǎng)些，這是我縣今后經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。

二、采取扎實(shí)措施，解決突出問題，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

上半年縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的確出現(xiàn)了新的問題。下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：牢固樹立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，緊緊扭住“項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)”三項(xiàng)重點(diǎn)，著力謀求“企業(yè)改革、招商引資、發(fā)展環(huán)境”三個(gè)突破，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成“十一五”開局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1、密切跟蹤工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)日常調(diào)控能力。面對(duì)工業(yè)運(yùn)行出現(xiàn)的新情況新問題，經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局等部門在堅(jiān)持日常監(jiān)測(cè)的同時(shí)，要深入企業(yè)調(diào)查研究，及時(shí)了解國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整情況，多形式、多渠道研究和掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，實(shí)施跟蹤主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)供求和價(jià)格走勢(shì)，有針對(duì)性地做好扶持引導(dǎo)工作；對(duì)53戶重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行、項(xiàng)目進(jìn)度要給予高度關(guān)注，力爭(zhēng)為企業(yè)辦一些實(shí)事。要全力做好扭虧增盈工作，針對(duì)部分工業(yè)企業(yè)虧損增加的現(xiàn)實(shí)，縣直各部門對(duì)虧損企業(yè)要區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，切實(shí)當(dāng)作重點(diǎn)幫扶對(duì)象。對(duì)因生產(chǎn)要素短缺造成企業(yè)虧損的，要從資金、電力、運(yùn)力等方面給予支持傾斜；對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)有銷路、扭虧有望的企業(yè)，要采取擴(kuò)大市場(chǎng)營(yíng)銷、提高產(chǎn)品質(zhì)量等幫扶措施，幫助企業(yè)度過暫時(shí)困難，促進(jìn)其扭虧增盈。

二要在政策和技術(shù)引導(dǎo)上下功夫，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年我縣確定的16個(gè)工業(yè)技改和調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目，總投資4.6億元。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是經(jīng)貿(mào)局要認(rèn)真組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的難題，真正加快這批大項(xiàng)目的運(yùn)作。同時(shí)有關(guān)部門要從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、推薦、實(shí)施、投產(chǎn)幾個(gè)層面，開展全方位的服務(wù)工作。

2、加大招商引資力度，提高對(duì)外開放水平。

招商引資是下半年政府工作的重中之重。目前，招商引資已經(jīng)成為全省上下工作的主旋律，各地都在使出渾身解數(shù)爭(zhēng)商、搶商，我們唯有把對(duì)外開放招商引資這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置，唯有比別人抓得更緊、抓得更好，才能爭(zhēng)得全局工作的主動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門從現(xiàn)在起就要行動(dòng)起來，拿出詳細(xì)規(guī)劃、制定具體措施、敲定招商項(xiàng)目，力爭(zhēng)下半年有大的收獲。縣直各相關(guān)部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心準(zhǔn)備、抓緊篩選、充實(shí)招商項(xiàng)目庫(kù)，按照“企業(yè)主體、政府主抓、部門統(tǒng)籌、責(zé)任到人”的具體要求，集中精力抓好項(xiàng)目招商的前期工作。在招商項(xiàng)目準(zhǔn)備上不能濫竽充數(shù)，一定要做過細(xì)的工作，真正把遵循產(chǎn)業(yè)政策、具有市場(chǎng)前景、符合環(huán)保要求的大型項(xiàng)目排出來，確保招商引資工作有實(shí)質(zhì)性成效。

3、高標(biāo)準(zhǔn)抓好城市管理，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

要全力以赴抓好市政重點(diǎn)工程建設(shè)。今年縣里確定了五大類市政重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，無論是項(xiàng)目投資額，還是工程項(xiàng)目數(shù)，都是近年來最高的。能不能高標(biāo)準(zhǔn)快速度地推進(jìn)，第三季度是關(guān)鍵。新建西路二期工程、北順城街拓寬改造工程、西環(huán)中路綜合開發(fā)工程、城市供水工程以及村村通工程和暢通工程等項(xiàng)目部門要立即行動(dòng)起來，拿出只爭(zhēng)朝夕的精神，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，創(chuàng)新工程運(yùn)行方式，明確責(zé)任與分工，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。要進(jìn)一步提升城市管理水平。城市工作三分建設(shè)、七分管，切實(shí)有效的管理是改善城市形象的關(guān)鍵。從理順機(jī)制、建章立制切入，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化各項(xiàng)管理措施的落實(shí)。城建、城管、衛(wèi)生等部門要盡快拿出方案與具體措施，并展開工作，力爭(zhēng)有實(shí)質(zhì)性的變化。我們要通過嚴(yán)格的管理，提高城市的形象與品位。

搞好新農(nóng)村建設(shè)是今后一段時(shí)期全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重。新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展生產(chǎn)是主題，搞好規(guī)劃是前提，增加收入是核心，創(chuàng)新組織是保障，夯實(shí)基礎(chǔ)是根基，綠化、凈化、硬化、美化是突破口，提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。在新農(nóng)村建設(shè)中，我們要以中央五句話二十字方針為指針，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)，始終做到“五個(gè)不”，即：不搞包辦代替、不搞行政命令、不搞超前消費(fèi)、不搞一刀切、不破壞田園風(fēng)光。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是新農(nóng)村建設(shè)的前沿指揮部，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作已經(jīng)結(jié)束，下一步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府精力要傾斜，工作力度要加大，要從解決老百姓最需要解決的問題入手，先抓好改廚、改廁、改水、改路、清垃圾、清雜物、清路障等，盡快改變村容村貌，給農(nóng)民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

4、強(qiáng)化財(cái)稅征管，努力做到應(yīng)收盡收。

今年財(cái)政收入要完成2.8億元的奮斗目標(biāo)，任務(wù)相當(dāng)艱巨。對(duì)此我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。完成財(cái)稅任務(wù)，重點(diǎn)在國(guó)稅、難點(diǎn)也在國(guó)稅。希望國(guó)稅部門對(duì)上半年的工作進(jìn)行認(rèn)真檢點(diǎn)，深刻查找短收原因，采取針對(duì)性的措施加以解決。財(cái)政、地稅部門也要進(jìn)一步加大征管力度，全力抓好各項(xiàng)增收措施的落實(shí)，努力做到應(yīng)收盡收，確保完成收入任務(wù)。一方面要千方百計(jì)夯實(shí)增收基礎(chǔ)。財(cái)稅部門要注重財(cái)源培植，努力扶持四大產(chǎn)業(yè)，做大財(cái)政蛋糕，其他相關(guān)部門要抓住全省擴(kuò)大對(duì)外開放的有利時(shí)機(jī)，加快招商引資步伐，組織好生產(chǎn)性項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效，積極開辟新稅源。另一方面要進(jìn)一步細(xì)化征管措施，向管理要效益。財(cái)稅部門要堅(jiān)持依法征管，從嚴(yán)征管，科學(xué)組織稅收，依法查處打擊偷逃稅等各類違法行為。要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的稅收征管，繼續(xù)在收入稽查、清理欠稅以及小客戶、小稅種的征管上下功夫，大稅小稅一起抓，把各項(xiàng)稅收政策和征管措施落到實(shí)處。

三、集中精力，振奮精神，加快實(shí)現(xiàn)*又快又好發(fā)展

*經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的目標(biāo)，從干部的層面講，關(guān)鍵是要提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力，因?yàn)檫@是行政能力的重要的內(nèi)容之一，是經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的重要保證因素之一，既對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有益，也對(duì)當(dāng)前工作有用。我認(rèn)為應(yīng)該從以下四個(gè)方面著力：

1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，瞄準(zhǔn)又快又好發(fā)展目標(biāo)，全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)*來說，不僅是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的指導(dǎo)思想，而且是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的迫切要求；不僅是戰(zhàn)略問題，而且是戰(zhàn)術(shù)問題。在*，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心是千方百計(jì)加快發(fā)展，而加快發(fā)展的關(guān)鍵是全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大家要對(duì)此不能有絲毫猶疑。不能把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整只當(dāng)作口號(hào)來喊，而是要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的主線，持之以恒地推進(jìn)下去。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)反復(fù)的時(shí)候，越要強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。具體講，就是在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)上力求突破，為新農(nóng)村建設(shè)、“四大基地”培育建設(shè)上實(shí)現(xiàn)全市領(lǐng)先打牢基礎(chǔ)。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上，還是要繼續(xù)扭住行業(yè)不放松，壯大提升鑄造、醫(yī)藥、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力扭轉(zhuǎn)我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、新型產(chǎn)業(yè)不大的狀況。我們要在制定規(guī)劃、完善服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境等方面積極發(fā)揮作用，促進(jìn)有實(shí)力有技術(shù)的企業(yè)去介入這些領(lǐng)域。要堅(jiān)持按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，在資源配置上給予企業(yè)以傾斜，充分發(fā)揮企業(yè)在建設(shè)中的主體作用，努力保證其效益。要加快重大項(xiàng)目的建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。同時(shí)，我們要進(jìn)一步加大資源整合力度，按照“減量化、再利用”的原則，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)鼓勵(lì)鑄造、焦炭、化工、冶金、建材等行業(yè)改進(jìn)設(shè)備、工藝技術(shù)和流程，提高產(chǎn)品加工深度和附加值，促進(jìn)資源節(jié)約和污染減排。

2、把擴(kuò)大開放作為加快發(fā)展的主動(dòng)力，提升招商層次，有效解決投入問題。

上半年我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不盡人意，深層原因是固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不達(dá)進(jìn)度要求所致。目前我縣經(jīng)濟(jì)盤子之所以不大，主要是過去在投入上拉下了步子，如果現(xiàn)在投資上不去，今后我縣的發(fā)展將更為困難，現(xiàn)在各地在爭(zhēng)取投資上競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我們?cè)谕度肷显僖膊荒苈浜罅?。要想完成“十一五”的目?biāo)，必須向開放要投資，這個(gè)問題我反復(fù)講過了，但從現(xiàn)在看，抓投入抓開放仍是我們的軟肋。之所以向開放要投入主要基于兩點(diǎn)考慮：首先開放不足是制約投入增長(zhǎng)的要害問題。當(dāng)前在對(duì)外開放上，我們的思想觀念比較保守，條條框框也比較多，投資環(huán)境非常差，表現(xiàn)在：有的是部門不守承諾，答應(yīng)企業(yè)的優(yōu)惠政策不能兌現(xiàn)，有的是部分群眾阻撓施工項(xiàng)目，致使建設(shè)工程延期，有的是部門亂檢查、吃拿卡要，讓投資者望而卻步，直接導(dǎo)致利用外資偏少。其次，只有開放才能解決投資問題。我縣規(guī)模以上企業(yè)凈資產(chǎn)很少，靠這點(diǎn)資金推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯然是杯水車薪，我們沒有別的良策，唯有全面對(duì)外開放，大規(guī)模引資入境。事實(shí)上，擴(kuò)大開放不僅是解決資金的需求，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化企業(yè)改革的需要。因?yàn)闊o論是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還是培育新的支柱企業(yè)，都需要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、人才、管理、理念，從根本上提升產(chǎn)業(yè)級(jí)次。即使是企業(yè)改革，如果我們不轉(zhuǎn)換思路，不擴(kuò)大開放，積極引進(jìn)外來投資者參與我縣企業(yè)的改制、改組、改造，還是按步就班不僅不能完成改革，而且困難會(huì)越來越大，解決的成本和難度也會(huì)越來越大。當(dāng)前，在擴(kuò)大開放，加大投入方面，最重要的是要做兩件事：一是要在招商上進(jìn)一步解放思想，盡量開放投資領(lǐng)域，凡是國(guó)家沒有明確禁止進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域都要放開；要切實(shí)創(chuàng)新招商方式，擴(kuò)大招商范圍，拿出最好的項(xiàng)目，最優(yōu)惠的政策去招商；要注重探索靈活多樣的合作方式，注重人才、技術(shù)、土地、資源、管理等生產(chǎn)要素的配置和合作，把能調(diào)動(dòng)的資源都調(diào)動(dòng)起來，都參與到招商引資中來，真正招到一批對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展拉動(dòng)作用大的外資項(xiàng)目。二是考核上從嚴(yán)。以考核促工作的落實(shí)，以考核促作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、以考核促形象的樹立，這是本屆政府致力抓的一項(xiàng)工作。

3、全力實(shí)施改革攻堅(jiān)，奠定體制優(yōu)勢(shì)，激發(fā)各個(gè)層次的活力。

下半年的改革工作，要繼續(xù)按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和人代會(huì)的部署，扎扎實(shí)實(shí)予以推進(jìn)。一是深化企業(yè)改革。今年企業(yè)改革的任務(wù)相當(dāng)繁重，但目前進(jìn)展整體不太理想，紗廠改制工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，要力爭(zhēng)下半年完成。二是深化行政管理體制改革。重點(diǎn)是行政許可（審批）制度改革，今年我們要按照省、市政府要求，對(duì)各部門的審批事項(xiàng)再進(jìn)行一次全面清理，只要上級(jí)已經(jīng)取消或沒有明確規(guī)定設(shè)立的行政許可事項(xiàng)，就不準(zhǔn)設(shè)立和保留；能市場(chǎng)運(yùn)作的事項(xiàng)，就不要審批；能交由中介組織承擔(dān)的事項(xiàng)，就交由中介組織去辦；能備案的就不審核，而且不能把備案搞成變相審批。同時(shí)，要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察和便民中心的運(yùn)作，探索建立健全首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、行政不作為和過錯(cuò)責(zé)任追究制等配套機(jī)制，切實(shí)規(guī)范部門的行政服務(wù)方式，從根本上為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的政府服務(wù)環(huán)境。

篇6

一、*年一季度*經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持速度與效益同步增長(zhǎng)局面

一季度全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值993億元，增長(zhǎng)11.5%，同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。一是財(cái)政收入增勢(shì)強(qiáng)勁。一季度，全省財(cái)政總收入完成155.8億元，增長(zhǎng)31.1%，同比提高6個(gè)百分點(diǎn)，大大高于生產(chǎn)總值的增幅。其中地方財(cái)政收入完成88.6億元，增長(zhǎng)28.l%。尤其可喜的是縣級(jí)地方財(cái)政收入增長(zhǎng)了37.6%，超過全省平均水平9.5個(gè)百分點(diǎn)。稅收收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)到85.2%，同比提高4.7個(gè)百分點(diǎn)，為近年來最好水平。二是工業(yè)效益大幅提升。一季度，全省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)40億元，增長(zhǎng)69%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)164.5%，同比提高21.6個(gè)百分點(diǎn)。三是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷增強(qiáng)。一季度，全省六大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值188.2億元，增長(zhǎng)30.1%，高出全省平均增長(zhǎng)水平5.9個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)銷售收入636億元，增長(zhǎng)34%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)25億元，增長(zhǎng)50%；分別占全省規(guī)模以上工業(yè)總量的60%、65%、62%。

2、工業(yè)拉動(dòng)效果明顯

我省經(jīng)濟(jì)維持在高位運(yùn)行，得益于我省工業(yè)的持續(xù)較快增長(zhǎng)，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效果非常顯著。一季度，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值314.6億元，增長(zhǎng)24%，同比加快2.6個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)銷售收入985億元，增長(zhǎng)37%，同比加快3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)正在顯現(xiàn)。一季度，全省工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值121.2億元，增長(zhǎng)34.1%；上交稅金36.6億元，增長(zhǎng)38.8%，有30個(gè)園區(qū)上交稅金增幅在50%以上。

3、開放型經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)支撐作用顯著

一季度，全省新批外商投資企業(yè)172家，增長(zhǎng)29.3%；實(shí)際利用外資6.57億美元，增長(zhǎng)23.6%；進(jìn)出口總額17.47億美元，增長(zhǎng)57.2%，是去年同期增幅的2.1倍，其中出口9.77億美元，增長(zhǎng)42.7%。在全民創(chuàng)業(yè)政策的帶動(dòng)下，全省非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。至3月底，全省個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金分別增長(zhǎng)21.27%和26.94%。從工業(yè)領(lǐng)域看，非國(guó)有工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值180.5億元，增長(zhǎng)35.9%，增速比規(guī)模以上工業(yè)快11.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)69.6%。其中，私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值93.2億元，增長(zhǎng)40.5%。

4、消費(fèi)需求趨于旺盛

經(jīng)過多年消費(fèi)增長(zhǎng)乏力的狀況后，去年以來，我省消費(fèi)市場(chǎng)明顯升溫，在我省城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收入均實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用下，*年一季度，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額404.6億元，增長(zhǎng)15.9%。其中，農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)增速加快，實(shí)現(xiàn)零售額187.7億元，增長(zhǎng)15%，同比加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在需求逐步被激發(fā)出來。

二、國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)：

在經(jīng)歷了4年高增長(zhǎng)后，世界經(jīng)濟(jì)在今后一段時(shí)期內(nèi)可能進(jìn)入溫和調(diào)整周期。從全球看，歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在加快，中國(guó)、巴西、俄羅斯、印度等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體高速增長(zhǎng)，可以在一定程度上抵消美國(guó)需求放緩的負(fù)面影響，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)尚好。但美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)減速，全球股市動(dòng)蕩，油價(jià)潮起潮落，世界經(jīng)濟(jì)調(diào)險(xiǎn)進(jìn)一步積累。據(jù)*年1月18日的《聯(lián)合國(guó)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將從2006年的3.8%下降到*年的3.2%，全球貿(mào)易增長(zhǎng)由10.1%減緩到7.7%?？傮w而言，*年世界經(jīng)濟(jì)仍可能保持較快增勢(shì)，但也面臨較大的調(diào)險(xiǎn)。

1、美日歐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)此落彼漲

美國(guó)經(jīng)濟(jì)，溫和放緩。美國(guó)經(jīng)濟(jì)去年4季度增長(zhǎng)2.5%﹐低于調(diào)整前的3.5%。*年美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)放緩，住房和制造業(yè)持續(xù)低迷。IMF預(yù)測(cè)，今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率將由去年的3.3％降到2.2%；日本經(jīng)濟(jì)，消費(fèi)反彈。據(jù)日本政府1月底預(yù)測(cè)，*財(cái)年日本個(gè)人消費(fèi)有望增長(zhǎng)1.6%，遠(yuǎn)高于2006財(cái)年的0.9%；歐元區(qū)，隨著失業(yè)率下降和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)回升，區(qū)內(nèi)消費(fèi)轉(zhuǎn)強(qiáng)，商業(yè)投資回升，復(fù)蘇漸趨平衡，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可望由區(qū)內(nèi)需求帶動(dòng)。

2、發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)

雷曼兄弟預(yù)計(jì)，*年亞洲（日本除外）經(jīng)濟(jì)將放緩到7.8%；拉美宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定且持續(xù)好轉(zhuǎn)。美洲開發(fā)銀行報(bào)告預(yù)測(cè)，*年拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持增長(zhǎng)，增速在4.8%至5%之間；隨著國(guó)際市場(chǎng)石油天然氣價(jià)格的下降，獨(dú)聯(lián)體國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將有所減緩，波斯灣6國(guó)GDP增速也將下滑至6.5%；IMF最新《非洲經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》指出，*年非洲經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期為5.9%；金磚四國(guó)繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。巴西經(jīng)濟(jì)邁上了穩(wěn)步發(fā)展的軌道，2006年增長(zhǎng)2.9%，市場(chǎng)預(yù)測(cè)今年GDP增長(zhǎng)3.5%至4%。由于油價(jià)調(diào)整俄羅斯經(jīng)濟(jì)有所放緩,預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減弱到6.1%，貿(mào)易順差也將減少到1000億美元。印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走高但也出現(xiàn)過熱信號(hào)。

3、世界經(jīng)濟(jì)調(diào)險(xiǎn)大增

第一、房地產(chǎn)泡沫使美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)大增

美國(guó)最大房屋抵押貸款公司房利美預(yù)測(cè)，美國(guó)房市今年將持續(xù)疲軟，新房銷售減少7.1%，現(xiàn)房銷售減少8.1%，房?jī)r(jià)上半年會(huì)繼續(xù)走低。據(jù)預(yù)測(cè)，如果房?jī)r(jià)下降2%到3%，*年美國(guó)GDP增速將只有2.2%；如果房?jī)r(jià)下跌9%，GDP增速將降至0.5%。

美聯(lián)儲(chǔ)前主席格林斯潘多次警告美國(guó)經(jīng)濟(jì)存在陷入衰退的風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)合國(guó)《*年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望報(bào)告》也指出，*年世界經(jīng)濟(jì)將因美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的衰退減緩0.5個(gè)百分點(diǎn)。

第二、全球資產(chǎn)泡沫大增，投機(jī)資本猖獗，面臨較大調(diào)整，金融風(fēng)險(xiǎn)增大

大量利差交易的熱錢推高了全球股市、樓市以及大宗商品市場(chǎng)價(jià)格，全球資產(chǎn)泡沫大增；投機(jī)資本猖獗導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)在全球傳導(dǎo)。全球流動(dòng)性過剩導(dǎo)致對(duì)沖基金、私募基金等的發(fā)展速度很快，熱錢在全球猖獗投機(jī)。對(duì)沖基金通過購(gòu)買國(guó)際市場(chǎng)上的虛擬金融衍生產(chǎn)品，使流動(dòng)性過剩在全球傳導(dǎo)。亞洲等新興市場(chǎng)是對(duì)沖基金“熱錢”的主要輸入地。對(duì)沖基金興風(fēng)作浪，導(dǎo)致國(guó)際大宗商品價(jià)格暴漲、全球股市走牛以及一些新興國(guó)家出現(xiàn)貨幣金融危機(jī)等，已經(jīng)引起包括G8在內(nèi)許多機(jī)構(gòu)和國(guó)家的關(guān)注，提高對(duì)沖基金透明度、限制其投機(jī)性的呼聲日高。

第三、國(guó)際油價(jià)波動(dòng)劇烈，但仍將維持在高位運(yùn)行

從供應(yīng)角度看，剩余產(chǎn)能較低、下游的煉油能力瓶頸決定了石油供應(yīng)緊張，石油不可能回到廉價(jià)時(shí)代，隨著全球經(jīng)濟(jì)增幅放緩，今年的國(guó)際油價(jià)也不太會(huì)漲至去年的水平。預(yù)計(jì)*年石油均價(jià)將在每桶60美元~65美元之間，下限在50美元~55美元的區(qū)間波動(dòng)。當(dāng)然，不排除恐怖襲擊、地緣政治沖突或惡劣天氣等意外事件重新推高油價(jià)。

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)：

1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)在高位運(yùn)行

*年一季度，GDP達(dá)到50287億元，同比增長(zhǎng)11.1%，增速比上年同期加快0.7個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資17526億元，同比增長(zhǎng)23.7%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)18.3%；累計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)14.9%。最近，摩根士丹利、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、世界經(jīng)合組織等各大經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，普遍認(rèn)為*年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，多數(shù)預(yù)計(jì)我國(guó)*年GDP增速在10%左右。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快

工業(yè)化、城市化的加速發(fā)展帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，沿海發(fā)達(dá)省份已經(jīng)開始向高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的制造業(yè)和加工業(yè)加快向中西部轉(zhuǎn)移。

3、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，國(guó)內(nèi)需求趨于旺盛

2003年開始我國(guó)人均GDP突破1000美元，由此帶來的消費(fèi)結(jié)構(gòu)由生存型向享受、發(fā)展型轉(zhuǎn)變，帶來了巨大的市場(chǎng)需求。同時(shí)，工業(yè)化、城市化也加大了國(guó)內(nèi)需求的增加，內(nèi)生需求趨于旺盛。

4、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨緊縮調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)

由于房地產(chǎn)價(jià)格虛高、金融貸款投放過多、投資過熱、物價(jià)上升等一系列的經(jīng)濟(jì)過熱形勢(shì)，國(guó)家又可能由相對(duì)緊縮的宏觀調(diào)控政策轉(zhuǎn)向緊縮調(diào)控，采取嚴(yán)厲的宏觀調(diào)控措施。

5、國(guó)際收支不平衡，人民幣升值壓力增大

連續(xù)幾年的貿(mào)易順差，是我國(guó)的國(guó)際收支出現(xiàn)嚴(yán)重失衡，這都為我國(guó)的貿(mào)易、金融等帶來一系列影響，人民幣升值壓力增大，國(guó)家又可能采取調(diào)控出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實(shí)行配額出口、取消或者降低出口退稅等措施來改變這種局面，對(duì)外貿(mào)出口以及相關(guān)行業(yè)帶來一定影響。

6、通貨膨脹和通貨緊縮并存風(fēng)險(xiǎn)增大

由于投資過熱所帶來的一些食品、原材料價(jià)格上漲，使經(jīng)濟(jì)逐步向過熱轉(zhuǎn)變趨勢(shì)加大，通脹風(fēng)險(xiǎn)增大。同時(shí)，由于重復(fù)建設(shè)和盲目投資所帶來了部分行業(yè)生產(chǎn)能力過盛，產(chǎn)品積壓，又同時(shí)面臨通縮風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家政策回旋余地變窄。

總體而言，*年我省所面臨的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看好。國(guó)家為促進(jìn)中西部發(fā)展所采取的金融、財(cái)政稅收、國(guó)債等一系列的優(yōu)惠措施，都為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。另一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)險(xiǎn)也在加大，我們有必要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)跟蹤監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防范。

三、值得關(guān)注的兩個(gè)問題

1、固定資產(chǎn)投資回落過快

自2006年4月份以來，我省投資增幅出現(xiàn)逐步回落的走勢(shì)，從當(dāng)月的38.2%下降到12月份的25.0%，回落了13.2個(gè)百分點(diǎn)，與上年相比回落了3.5個(gè)百分點(diǎn)；全年新開工項(xiàng)目增長(zhǎng)8.1%，比上年回落了16.3個(gè)百分點(diǎn)。*年1－3月，我省城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增速僅為26.2%，比上年同期的35.8%下降了近10個(gè)百分點(diǎn)，位居中部六省末位。為了抑制經(jīng)濟(jì)的過熱，國(guó)家在最近幾年加大了宏觀調(diào)控的力度。在此影響下，我國(guó)多數(shù)省市均出現(xiàn)了投資增速回落的情況。但是，我省作為欠發(fā)達(dá)省份，正處于城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化加速發(fā)展的重要階段，目前我省固定資產(chǎn)投資回落的速度顯然過快，不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

2、利用外資增速下降

隨著各省對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)的關(guān)注度提高，各省利用外資競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。目前，我省利用外資明顯受到?jīng)_擊，特別是在中部地區(qū)，由于中部各省都具有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，近年加大了招商引資力度，我省利用外資增速下降的勢(shì)頭比較明顯，必須引起高度重視。*年1-3月，我省實(shí)際利用外資由上年同期的5.32億美元增加到6.57億美元，累計(jì)值由中部第一位降至第四位，后退了3位，河南、湖南累計(jì)值分別為8.73億美元和7.59億美元，分列第一、二位。中部省份利用外資競(jìng)爭(zhēng)加劇，我省引資形勢(shì)嚴(yán)峻，需采取有效措施，加以扭轉(zhuǎn)。

四、對(duì)*年上半年我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)測(cè)

根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析，結(jié)合*的實(shí)際，在計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析模型分析的基礎(chǔ)上，我們判斷上半年我省經(jīng)濟(jì)仍然將保持在高位運(yùn)行。預(yù)計(jì)，今年上半年，我省經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，GDP增速可達(dá)12%。其中，一產(chǎn)增速6.5%，二產(chǎn)增速16.8%，三產(chǎn)增速10.5%；工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速可達(dá)23.2%；投資增速繼續(xù)趨緩，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增速26%；消費(fèi)穩(wěn)步提高，預(yù)計(jì)全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速15.8%；預(yù)計(jì)出口有所放緩，進(jìn)出口總額增速38%，實(shí)際利用外資增速23%；財(cái)政總收入增速31%；考慮到工資調(diào)整等因素，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速20%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增速13.6%。如下表：

五、政策建議

總體判斷，我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力依然存在，全年可以保持較快增長(zhǎng)。但必須高度關(guān)注可能出現(xiàn)的投資減弱的狀況，避免導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁不足。同時(shí)，要著力在增加居民收入、擴(kuò)大消費(fèi)等方面做出更大努力，建議采取以下措施：

1、保持投資適度增長(zhǎng)

積極組織項(xiàng)目，加大與國(guó)家有關(guān)部委溝通力度，爭(zhēng)取國(guó)家在我省重大基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目投資有所增長(zhǎng)。辯證看待房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在確保低收入階層住房需求的同時(shí)，繼續(xù)鼓勵(lì)房地產(chǎn)投資企業(yè)增加商品房供應(yīng)，推動(dòng)房地產(chǎn)投資保持一定增長(zhǎng)速度。全面清理行業(yè)準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)民間投資發(fā)展。

2、廣開渠道，積極引進(jìn)內(nèi)資、外資

年內(nèi)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)組織若干次大型對(duì)外招商引資會(huì)。圍繞已有的引進(jìn)項(xiàng)目，制訂配套項(xiàng)目引資規(guī)劃，有針對(duì)性地加強(qiáng)引資工作。內(nèi)外資并重，在內(nèi)資引進(jìn)和外資引進(jìn)中，實(shí)施同等的所得稅、土地、軟硬件基礎(chǔ)環(huán)境等方面的優(yōu)惠政策。

3、進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，啟動(dòng)消費(fèi)需求

積極落實(shí)好國(guó)家一系列惠農(nóng)措施，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步下降，特別是對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)減免政策的落實(shí)，要加大督查力度。特別是利用好國(guó)家“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究表明，根據(jù)我國(guó)居民消費(fèi)傾向，家庭每期房貸還款金額都將擠占70%的當(dāng)期消費(fèi)支出。因此，要加快落實(shí)省直單位住房補(bǔ)貼的發(fā)放，大膽探索國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)單位和社會(huì)公眾新型合作建房的途徑，努力緩解住房壓力對(duì)消費(fèi)需求的抑制。

篇7

Abstract： With the rapid economic development and population growth， many countries economic growth face different degree of energy bottleneck constraint. Based on Granger causality test， cointegration analysis of measurement model and method， this paper analyzes the Liaoning province electric energy consumption and economic growth of between inner link， Through the analysis of the conclusions are as follows： Liaoning province power consumption and economic growth a cointegrating relationship between， electric energy consumption caused by the change of GDP. Economic growth is the one-way Granger causality. Finally， according to the Liaoning province how to accelerate the electric energy structure adjustment， push forward the transformation and upgrading of the energy industry， and promote electric power and economic development， the countermeasures are put forward.

關(guān)鍵詞： 電力能源消費(fèi)；協(xié)整；Granger因果關(guān)系；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

Key words： electric energy consumption；cointegration；Granger causality；economic growth

中圖分類號(hào)：F20 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）33-0169-02

0 引言

改革開放以來，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期，電力能源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)問題日益突出。遼寧省作為老工業(yè)基地，來國(guó)民經(jīng)濟(jì)一直處于高速增長(zhǎng)的階段，其發(fā)展速度位于全國(guó)前列，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和人民生活水平的提高，對(duì)于電力的需求也不斷提高，部分地區(qū)曾出現(xiàn)過拉閘限電的情況，電力作為一種清潔能源在遼寧省的能源結(jié)構(gòu)中占有重要地位。電力行業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)系到遼寧省能源結(jié)構(gòu)及能源產(chǎn)業(yè)，還關(guān)系到整個(gè)遼寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力的有效供應(yīng)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保障，電力能源的發(fā)展對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)老工業(yè)基地的建設(shè)具有重要貢獻(xiàn)。

因此，如何節(jié)約使用電能，開發(fā)清潔能源，協(xié)調(diào)電力能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，已經(jīng)成為了政府和學(xué)術(shù)界日益關(guān)注的焦點(diǎn)，針對(duì)這一問題不同學(xué)者從不同角度進(jìn)行了研究，其中既有定量分析，也有定性研究；既有從國(guó)家宏觀角度進(jìn)行的分析，也有叢省、市或縣域角度進(jìn)行的研究。深入研究這一問題對(duì)于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。本文主要從電力能源消費(fèi)角度研究遼寧省電力能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。為了說明電力消費(fèi)與遼寧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，本文沒有考慮資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響關(guān)系。

1 遼寧電力能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系分析

為了深入分析電力消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，首先要確定二者為同階單整，然后分析二者具有協(xié)整關(guān)系，接下來進(jìn)一步分析二者之間的因果關(guān)系。這就需要我們要進(jìn)行時(shí)間序列的單位根檢驗(yàn)、變量之間的協(xié)整和格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)等內(nèi)容。反映遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)我們用GDP來表示，簡(jiǎn)寫為G；反映電力能源消費(fèi)的指標(biāo)用遼寧省電力能源消費(fèi)量來表示，簡(jiǎn)寫為EC?？紤]到進(jìn)行對(duì)數(shù)變換后的數(shù)據(jù)有助于消除或減少異方差的影響，故本文將數(shù)據(jù)進(jìn)行了對(duì)數(shù)化處理，即LG、LEC分別代表經(jīng)對(duì)數(shù)化處理的GDP和電力能源消費(fèi)量，并采用Eviews 6.0進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析。利用1990-2010年度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對(duì)遼寧省電力能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析，相關(guān)數(shù)據(jù)來自2011年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》并據(jù)此作了一些推算。

1.1 平穩(wěn)性檢驗(yàn)

1.1.1 單位根過程 如果一個(gè)時(shí)間序列的均值或自協(xié)方差函數(shù)隨時(shí)間而改變，那么這個(gè)序列就是非平穩(wěn)時(shí)間序列。隨機(jī)過程{yt，t=1，2，..}，若：

yt=ρyt-1+εt。

式中，若ρ=1，εt為一穩(wěn)定過程，且E（εt）=0，cov（εt，εt-s）= μt

yt-yt-1=（1-B）yt=εt

這樣的時(shí)間序列yt稱為一階單整序列，記作I（1），如果非平穩(wěn)時(shí)間序列經(jīng)過d次差分后達(dá)到平穩(wěn)，則稱為d階單整序列，記作I（d）。

采用ADF單位根檢驗(yàn)法檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的時(shí)間序列特征，滯后階數(shù)通過AIC定階準(zhǔn)則來確定，ADF單位根檢驗(yàn)結(jié)構(gòu)見下表。

通過上述檢驗(yàn)可以得出：LnEC與LnG二階同整，因此可以進(jìn)行協(xié)整分析。

1.1.2 協(xié)整檢驗(yàn) 本文采用Johansen協(xié)整檢驗(yàn)方法，由AIC準(zhǔn)則法確定的最佳滯后期為2，假定原數(shù)據(jù)沒有確定趨勢(shì)，協(xié)整方程有截距，通過協(xié)正檢驗(yàn)可以得出：跡檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量法和最大特征值統(tǒng)計(jì)量法得到的結(jié)果一致，上述變量存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系，長(zhǎng)期均衡方程可以表示為：

LnG=2.030885LnEC-4.830598

能源消費(fèi)與GDP正相關(guān)，能源消費(fèi)增加1%，相應(yīng)的GDP增加2.03%。

1.2 Granger因果關(guān)系檢驗(yàn) 上述協(xié)整檢驗(yàn)表明，在長(zhǎng)期內(nèi)，電力能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在協(xié)整關(guān)系，但是它們之間是否存在因果性，還需要進(jìn)一步進(jìn)行檢驗(yàn)。即兩者之間是否存在明確的因果關(guān)系呢？是電力能源消費(fèi)引起生產(chǎn)總值GDP的變化，還是GDP的變化引起電力能源消費(fèi)的變化，或者兩者之間具有雙向的因果關(guān)系？下面本文運(yùn)用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)方法進(jìn)行分析，建立LnEC與LnG的分析模型，結(jié)果如下表2。從上述結(jié)果可以看出，電力能源消費(fèi)是GDP的格蘭杰原因，GDP不是電力能源消費(fèi)的格蘭杰原因。

檢驗(yàn)結(jié)果表明，在1%的顯著水平下，LnEC是LnG的單向Granger原因。

2 分析結(jié)論與對(duì)策建議

綜合以上分析，可得出以下結(jié)論：

2.1 電力消費(fèi)與遼寧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著協(xié)整關(guān)系

通過協(xié)整分析可以得出：從長(zhǎng)期均衡看，能源消費(fèi)與GDP正相關(guān)，能源消費(fèi)增加1%，相應(yīng)的GDP增加2.03%。電力消費(fèi)對(duì)遼寧國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要推動(dòng)作用。隨著遼寧經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，電力能源對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將日益增大。

2.2 遼寧電力能源消費(fèi)到GDP具有單向Granger因果關(guān)系 通過Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)，分析表2結(jié)果表明，第一個(gè)原假設(shè)F統(tǒng)計(jì)值很大為1.7279，且顯著性水平0.2135；第二個(gè)假設(shè)F的統(tǒng)計(jì)值較小為15.843，顯著性水平0.0003，因此，可以拒絕接受“電力能源消費(fèi)不是引起GDP產(chǎn)量變化的原因”的假設(shè)。由此我們可以得出結(jié)論，能源消費(fèi)的增加會(huì)在很大程度上引起GDP產(chǎn)量的變化和增加，但是GDP產(chǎn)量的變化是不是可以引起能源消費(fèi)的增加并不顯著。所以，我們得出電力能源消費(fèi)的增加和GDP產(chǎn)量的增加的是單向因果關(guān)系的結(jié)論。即遼寧能源消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰原因，電力能源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很強(qiáng)的促進(jìn)作用。

根據(jù)上述分析，遼寧省在促進(jìn)電力能源與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面應(yīng)采取以下對(duì)策建議：

①堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，電力要先行”的原則。政府部門應(yīng)設(shè)法增加電力建設(shè)投資，確保滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；

②調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。應(yīng)遵循產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展規(guī)律，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，大力發(fā)展新型環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)，促成產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極開發(fā)產(chǎn)值高、能耗低的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)；

③積極開發(fā)利用新能源。遼寧應(yīng)努力發(fā)展清潔環(huán)保能源，注重利用風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電，從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

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