導(dǎo)語：如何才能寫好一篇?jiǎng)?chuàng)業(yè)培訓(xùn)投標(biāo)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“sun-ny”為你整理了這篇2020年度優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及2021年度工作計(jì)劃范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年以來，靈武市深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境政策精神，在“放”字上抓突破，在“管”字上加力度，在“服”字上提效能，千方百計(jì)解痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、攻難點(diǎn)，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出了積極努力，企業(yè)和群眾辦事更加便捷，優(yōu)化營商環(huán)境取得階段性成效。

一、2020年工作總結(jié)

（一）學(xué)習(xí)宣傳情況。

為深入學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，安排在市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)和政府常務(wù)會(huì)上對(duì)《條例》《寧夏自治區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》《銀川市優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施細(xì)則（試行）》《銀川市對(duì)標(biāo)先進(jìn)深化改革打造一流優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施意見》進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，并提出學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《條例》意見建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門及優(yōu)化營商環(huán)境指揮部各成員單位將《條例》及相關(guān)政策文件納入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、干部日常學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)宣傳《條例》及優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)政策措施，迅速掀起了學(xué)習(xí)《條例》、宣傳《條例》、貫徹《條例》的熱潮。并在政府門戶網(wǎng)站、“美麗靈武”微信公眾號(hào)開設(shè)營商環(huán)境宣傳專欄，及時(shí)相關(guān)政策文件及解讀、惠企政策、動(dòng)態(tài)信息等；制作宣傳海報(bào)200份、宣傳折頁3000份，在各類辦事大廳、服務(wù)大廳進(jìn)行廣泛宣傳；在市級(jí)政務(wù)大廳設(shè)置營商環(huán)境（“六穩(wěn)六?！保┱咝麄髯稍兇翱?，電子屏滾動(dòng)播放營商環(huán)境宣傳標(biāo)語口號(hào)，切實(shí)營造學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的良好氛圍。

（二）任務(wù)貫徹落實(shí)情況。

1.強(qiáng)化組織保障，工作合力不斷增強(qiáng)。

進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明晰責(zé)任，對(duì)指揮部進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，將9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組調(diào)整為7個(gè)；召開市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)聽取優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)，印發(fā)《靈武市貫徹落實(shí)自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施實(shí)施方案》（靈黨辦〔2020〕59號(hào)），確定了15個(gè)方面工作、46項(xiàng)具體措施；舉辦靈武市2020年優(yōu)化營商環(huán)境暨工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，印制發(fā)放400本《優(yōu)化營商環(huán)境材料匯編》；市政協(xié)開展關(guān)于“提高審批服務(wù)水平、優(yōu)化營商環(huán)境”視察暨“政府開放日”活動(dòng)；召開專題安排部署會(huì)議，組織相關(guān)單位順利完成了自治區(qū)2020年寧夏營商環(huán)境模擬評(píng)價(jià)和銀川市營商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)。

2.聚焦釋放活力，各個(gè)領(lǐng)域改革成效顯著。

一是持續(xù)深化商事制度改革。深入推進(jìn)證照分離改革，電子證照入庫率達(dá)98%，企業(yè)設(shè)立全程電子化率達(dá)30.5%，企業(yè)開辦銀行代辦點(diǎn)投入試運(yùn)行，一日辦結(jié)率達(dá)到95%以上，上半年新增市場主體2086戶，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成審批、一日辦結(jié)”，企業(yè)開辦效率大幅提升。二是加速推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。推行工程建設(shè)項(xiàng)目“一窗綜合受理”，企業(yè)投資項(xiàng)目備案下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近受理，工藝簡單、環(huán)境影響小項(xiàng)目環(huán)評(píng)專家函審制，征占地面較小項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告表實(shí)行承諾制管理；施工許可辦理材料精簡至8項(xiàng)，政府投資項(xiàng)目最優(yōu)審批時(shí)限壓縮至115個(gè)工作日、社會(huì)投資項(xiàng)目最優(yōu)審批時(shí)限壓縮至75個(gè)工作日；環(huán)評(píng)、水保等“多評(píng)合一”事項(xiàng)調(diào)整至施工許可取得前辦理，水、電、氣等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到開工前辦理；制定《靈武市國土空間總體規(guī)劃編制工作方案》，搭建“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃信息平臺(tái)；“靈武+園區(qū)”區(qū)域評(píng)部分評(píng)價(jià)事項(xiàng)已取得行業(yè)主管部門批復(fù)或已通過專家評(píng)審會(huì)，并全面推廣運(yùn)用評(píng)審結(jié)果。三是優(yōu)化市政設(shè)施接入服務(wù)。企業(yè)用水報(bào)裝由原來的6個(gè)環(huán)節(jié)壓縮至3個(gè)環(huán)節(jié)，精簡環(huán)節(jié)50%，申請材料由7項(xiàng)壓縮至2項(xiàng)，精簡材料30%以上；燃?xì)鈭?bào)裝實(shí)現(xiàn)供氣企業(yè)全程代辦，無外線工程企業(yè)接入時(shí)間20個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，壓縮時(shí)限60%以上。四是不斷簡化財(cái)產(chǎn)登記流程。全面推行不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、納稅窗口“一窗受理、并行服務(wù)”，新開辦企業(yè)一般登記時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日，復(fù)雜登記時(shí)限壓縮至4個(gè)工作日，抵押登記時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日，異議登記、注銷登記、查封登記實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)。五是推進(jìn)納稅服務(wù)便利化。深入拓展“非接觸式”辦稅新模式，推行“發(fā)票免費(fèi)郵寄服務(wù)”，在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期投入運(yùn)營24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳；著力打造“藍(lán)精靈”納稅服務(wù)品牌，開展線上“納稅人學(xué)堂”和“稅務(wù)局長走進(jìn)直播間”活動(dòng)；率先在全區(qū)使用微信掃碼支付方式，省去納稅人攜帶現(xiàn)金、銀行卡等繁瑣流程；設(shè)置簡事快辦、繁事專辦窗口，平均縮減納稅人等待時(shí)間近20%；推行“稅務(wù)UKEY”,縮減開票成本；充分利用“銀稅互動(dòng)”平臺(tái)，形成“銀稅抬轎”的工作合力，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截止目前，共計(jì)減免稅費(fèi)2.27億元，自助辦稅服務(wù)廳“非接觸式”辦稅近8960筆，微信掃碼支付近5000筆，74戶（次）企業(yè)通過“銀稅互動(dòng)”獲得納稅信用貸款4582.6萬元。六是持續(xù)降低獲得信貸難度和成本。優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境，扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成立靈武市中小微企業(yè)小額貸款有限公司，與浙江網(wǎng)商銀行簽訂普惠金融縣域合作協(xié)議，開展防范和打擊非法集資工作宣傳月活動(dòng)，簡化擔(dān)保流程，擔(dān)保費(fèi)率降低到1%以內(nèi)，羊絨、養(yǎng)殖企業(yè)擔(dān)保費(fèi)由1.0%降低為0.8%，免除企業(yè)10%存單質(zhì)押。1-9月，新增擔(dān)保貸款余額1819筆4.7億元，為疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)爭取貸款1.24億元，累計(jì)為轄區(qū)中小微企業(yè)投放貸款23.9億元。七是持續(xù)方便企業(yè)退出，依法強(qiáng)化合同執(zhí)行。將非上市股份有限公司納入簡易注銷適用范圍，累計(jì)辦理企業(yè)簡易注銷501戶；對(duì)3家企業(yè)進(jìn)行了破產(chǎn)審查，推動(dòng)無清償能力但仍有營業(yè)價(jià)值的“僵尸企業(yè)”實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重組；截止9月底，共受理合同類案件3639件，結(jié)案3046件，結(jié)案率83.7%。八是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)與勞動(dòng)力市場監(jiān)察。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！备黜?xiàng)任務(wù)，印發(fā)《靈武市全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)具體措施》，通過科技創(chuàng)新后補(bǔ)助、融資擔(dān)保及創(chuàng)業(yè)貸款、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等方式，持續(xù)加大援企穩(wěn)崗力度，累計(jì)發(fā)放各類補(bǔ)貼補(bǔ)助2366萬元，提供就業(yè)崗位12742個(gè)，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)3654人；為企業(yè)減免各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)4263萬元，受益企業(yè)680家，受益涉及人次56775人；簡化創(chuàng)業(yè)貸款辦理流程，精簡手續(xù)，為申請人提供一站式辦理服務(wù)，已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1679萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息28.58萬元。加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法檢查力度，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，對(duì)31個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，下發(fā)《勞動(dòng)監(jiān)察建議書》12份，辦理勞動(dòng)合同招收備案10388人，解除備案2395人，對(duì)19家勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審，督促企業(yè)與勞動(dòng)者依法履行勞動(dòng)合同；印發(fā)《靈武市政府投資類新開工建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施部門農(nóng)民工工資保證金差異化繳存管理暫行辦法》，共追償農(nóng)民工工資1100萬元，排查政府類投資項(xiàng)目及國有企業(yè)欠薪案件3件，社會(huì)類投資項(xiàng)目欠薪案件7件，提前完成“兩清零”目標(biāo)。九是進(jìn)一步增強(qiáng)政府采購公平性。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，運(yùn)用統(tǒng)一政府采購公共服務(wù)平臺(tái)，推行政府采購事項(xiàng)線上辦理，降低采購交易成本，政務(wù)采購信息全面公開。十是依法保障企業(yè)公平參與招標(biāo)投標(biāo)。深化招投標(biāo)領(lǐng)域改革，全面實(shí)現(xiàn)電子化招投標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)建筑工程領(lǐng)域招投標(biāo)黑名單制度，公開透明開展招投標(biāo)活動(dòng)，公開招標(biāo)率達(dá)100%。截止目前，招標(biāo)投標(biāo)公告238個(gè)（工程項(xiàng)目161個(gè)，采購項(xiàng)目77個(gè)），政府投資項(xiàng)目招標(biāo)共開標(biāo)505個(gè)（工程項(xiàng)目303個(gè)，政府采購項(xiàng)目202個(gè)），開具無掛靠、無串標(biāo)、無圍標(biāo)承諾書1437件。精簡招投標(biāo)行政辦事環(huán)節(jié)，按照“不見面、網(wǎng)上辦”原則，清理工程招投標(biāo)備案事前事項(xiàng)，精簡規(guī)范流程，取消招標(biāo)文件事前備案、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告、合同備案、投標(biāo)報(bào)名審核等環(huán)節(jié)，推行“文件電子化、標(biāo)書在線傳、保證金線上繳、開標(biāo)不見面、專家在線評(píng)、交易結(jié)果網(wǎng)上查”的“不見面”交易模式，降低交易成本。截至目前，房建、市政實(shí)行電子標(biāo)“不見面”開標(biāo)共8個(gè)項(xiàng)目，2020年7月1日起，交通工程項(xiàng)目全部實(shí)行電子標(biāo)。十一是不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。制定《靈武市深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作實(shí)施方案》，完成第二批8個(gè)部門36大項(xiàng)行政職權(quán)（事項(xiàng)）劃轉(zhuǎn)，“一枚印章管審批”擴(kuò)大到16個(gè)部門253個(gè)事項(xiàng)，累計(jì)辦件30337件；全市梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1467項(xiàng)，統(tǒng)一按照國務(wù)院“四級(jí)四同”標(biāo)準(zhǔn)部署上線全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)），進(jìn)廳事項(xiàng)1195項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”；1133項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“馬上辦”，385項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)就近辦，524項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“即來即辦”，1115項(xiàng)事項(xiàng)可不見面辦理，435項(xiàng)事項(xiàng)可“掌上辦”；認(rèn)真開展“三減一提升”活動(dòng)，完成24個(gè)部門340項(xiàng)事項(xiàng)精減，累計(jì)減少環(huán)節(jié)274個(gè)、申報(bào)材料482份、辦理時(shí)限1623個(gè)工作日，清理各類無謂證明112項(xiàng)；推行“出生一件事”等20個(gè)事項(xiàng)一件事一次辦，一窗綜合受理率提高到72.6%；提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，設(shè)立無人警局、24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳，網(wǎng)上辦理率達(dá)到91.1%；推行“好差評(píng)”二維碼評(píng)價(jià)，企業(yè)群眾滿意度達(dá)99.5%；12345等便企熱線接轉(zhuǎn)受工單7247件，已辦結(jié)7085件，正在辦理162件，辦結(jié)率97.8%。十二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用。制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域突出問題治理長效機(jī)制的工作方案》《2020年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)實(shí)施方案》，辦理商標(biāo)侵權(quán)案件3起，罰沒款2.53萬元；截止8月底，全市有效發(fā)明專利154件，萬人擁有量5.2件/萬人。十三是建立公正規(guī)范的市場監(jiān)管體系。有效推進(jìn)網(wǎng)上監(jiān)管體系建設(shè)，同步建立完善審管協(xié)同機(jī)制，將審批事項(xiàng)辦理結(jié)果及時(shí)推送到監(jiān)管部門，加強(qiáng)審批與監(jiān)管信息互通共享；在餐飲、食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)管，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)誠信體系建設(shè)，公示行政許可信息7420條，行政處罰信息562條；加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)信用監(jiān)管，對(duì)3802戶納稅人、12家糧食儲(chǔ)備企業(yè)、41家環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)、28家交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理，通過執(zhí)行信息公開網(wǎng)失信自然人1287人次，法人139人次，限制高消費(fèi)1387人次，采取司法拘留10人，聯(lián)合懲戒失信企業(yè)22家，幫助18個(gè)失信主體完成信用修復(fù)。制定《靈武市清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作存在問題整改方案》，多方舉措、全力推進(jìn)清償工作。2020年我市拖欠民營企業(yè)賬款金額1654.65萬元，清償率為100%。十四是加快建設(shè)包容普惠創(chuàng)新環(huán)境。出臺(tái)《靈武市進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見（2020修訂）》《靈武市科技型中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法（2020修訂）》《靈武市柔性引進(jìn)科技人才實(shí)施細(xì)則（試行）》《靈武市備案科技服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法（試行）》等配套政策，設(shè)立50萬元科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金，成立專家咨詢委員會(huì)，建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心1家，目前已培育和引進(jìn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)17家，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)歸集研發(fā)費(fèi)用入庫2.8億左右，推薦申報(bào)各類科技項(xiàng)目90余項(xiàng)，柔性引進(jìn)各類人才100余人；推進(jìn)基層文化陣地提檔升級(jí)，完成10個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、10個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)改擴(kuò)建工程，扎實(shí)推進(jìn)“三館七站”免費(fèi)開放，上半年共接待群眾13.2萬人次，其中24小時(shí)智慧書屋流通6千余人次。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，全市100％的班級(jí)使用觸控一體機(jī)或智慧黑板，建設(shè)在線互動(dòng)課堂、教室70間，建成與教育廳互聯(lián)互動(dòng)的縣區(qū)級(jí)平臺(tái)，5所學(xué)校被確定為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”標(biāo)桿校；發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，開展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)療保障公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算。制定支持中小微企業(yè)健康發(fā)展27條措施，加大市場開放力度，強(qiáng)化項(xiàng)目落地服務(wù)，共請進(jìn)來蒙牛集團(tuán)、伊賽集團(tuán)、正威國際集團(tuán)等區(qū)外企業(yè)70批348人次，簽約招商引資框架協(xié)議項(xiàng)目15個(gè)，計(jì)劃總投資36.2億元。向300多家企業(yè)（個(gè)體工商戶）兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)及重點(diǎn)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)資金10511.5688萬元。

3.加強(qiáng)督查檢查，提升服務(wù)滿意度。

由市營商辦、市委督查室和政府督查室組成聯(lián)合督查組，通過電話調(diào)查、隨機(jī)暗訪、聽取匯報(bào)等方式，對(duì)營商環(huán)境指揮部7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組、各成員單位《條例》及自治區(qū)、銀川市及我市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促限期整改，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、公開曝光。尤其是將窗口單位、行業(yè)服務(wù)部門作為督查檢點(diǎn)，促進(jìn)規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，扎實(shí)推行“好差評(píng)”制度，切實(shí)提高營商環(huán)境服務(wù)滿意度。

二、存在問題

盡管我們積極做了一些工作，也付出了一些努力，但與自治區(qū)、銀川市和市委、政府打造更優(yōu)營商環(huán)境的要求，與企業(yè)群眾的期盼相比還有不少問題和短板，主要表現(xiàn)在：一是優(yōu)化營商環(huán)境工作重視程度不平衡，協(xié)同推進(jìn)合力不夠；二是簡政放權(quán)力度還不大，主動(dòng)服務(wù)的主動(dòng)性還不強(qiáng)；三是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、跨部門監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管力度還不夠大，新型監(jiān)管方式未常態(tài)化展開,包容審慎監(jiān)管機(jī)制尚未形成,執(zhí)法交叉、重復(fù)檢查問題依然存在；四是法治環(huán)境優(yōu)化工作力度還需進(jìn)一步加大。

篇2

一、建設(shè)原則與目標(biāo)

依據(jù)《合肥市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃指引（試行）》文件精神，以“公共服務(wù)、集聚資源、互聯(lián)互通、信息共享”的原則，在縣政府統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)完善中心服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，圍繞肥東縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)訴求，創(chuàng)立塑造一流的省、市示范中小企業(yè)公共示范服務(wù)中心平臺(tái)。項(xiàng)目建成可實(shí)現(xiàn)在線上線下為肥東中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)需求者提供境外市場推廣、政策咨詢輔導(dǎo)兩大特色服務(wù)以及工程咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、財(cái)稅咨詢、人才培訓(xùn)、管理咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律服務(wù)與技術(shù)創(chuàng)新等類基礎(chǔ)服務(wù)類項(xiàng)目，為全縣各類創(chuàng)業(yè)者、中小企業(yè)和服務(wù)者提供一體化、一站式的綜合服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

二、建設(shè)內(nèi)容與模式

（一）建設(shè)內(nèi)容

1、物理平臺(tái)建設(shè)。按照合肥市雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)范和為中小企業(yè)提供的窗口功能，擬在肥東縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科技產(chǎn)業(yè)園第1棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房第2層（由政府免費(fèi)），建成1200㎡的線下窗口服務(wù)平臺(tái)和與市樞紐平臺(tái)對(duì)接的線上網(wǎng)路服平臺(tái)。

2、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。建立與樞紐平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“資源共享、互聯(lián)互通”的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，包括平臺(tái)網(wǎng)站，平臺(tái)管理系統(tǒng)和平臺(tái)特色服務(wù)等內(nèi)容。

（二）建設(shè)模式。前期會(huì)同縣財(cái)政局共同商定選擇委托安徽天方工業(yè)工程技術(shù)研究院在肥東成立的合肥翰成中小企業(yè)服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)營，或者運(yùn)營條件通過企業(yè)報(bào)名參加后招標(biāo)確定采取招投標(biāo)形式，擇優(yōu)選擇專業(yè)中小企業(yè)服務(wù)公司與政府簽訂合同，由其負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)。企業(yè)公共服務(wù)中心硬件投入由運(yùn)營公司負(fù)責(zé)投入，竣工后經(jīng)省、市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)主管部門驗(yàn)收通過后，由縣財(cái)政局指定一家審計(jì)事務(wù)所對(duì)實(shí)際投入進(jìn)行審計(jì)，根據(jù)審計(jì)金額，給予運(yùn)營公司實(shí)際投入60%補(bǔ)貼。

（三）工程建設(shè)期及所有權(quán)。計(jì)劃3個(gè)月完成窗口服務(wù)平線下服務(wù)場地和線上網(wǎng)路平臺(tái)建設(shè)，服務(wù)平臺(tái)所有權(quán)為縣政府（或開發(fā)區(qū)管委會(huì)）所有。

三、運(yùn)營模式

（一）運(yùn)營模式。服務(wù)平臺(tái)由肥東縣經(jīng)信委牽頭組織籌建，全程對(duì)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督與監(jiān)管。管理上實(shí)現(xiàn)雙重領(lǐng)導(dǎo)，在行政上屬于肥東縣政府，業(yè)務(wù)上接受市中企業(yè)局、縣經(jīng)信委指導(dǎo)。運(yùn)營費(fèi)用采取市場化和縣財(cái)政補(bǔ)貼方式相結(jié)合模式，縣財(cái)政補(bǔ)貼按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式給予服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營費(fèi)。為加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，平臺(tái)設(shè)立投訴電話，接受投訴和舉報(bào)監(jiān)督。

（二）運(yùn)營商的選擇。通過招投標(biāo)方式委托專業(yè)的中小企業(yè)服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營，運(yùn)營商獨(dú)立運(yùn)營，單獨(dú)核算。

（三）平臺(tái)入駐模式。擬籌建的肥東中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，涉及工程咨詢、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)、財(cái)稅咨詢、人才培訓(xùn)、管理咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律服務(wù)等內(nèi)容，對(duì)于服務(wù)機(jī)構(gòu)的入駐來源一是通過招商渠道引入，擬入駐服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目由縣經(jīng)信委和有相關(guān)服務(wù)職能的縣直機(jī)關(guān)部門推薦報(bào)備同意。二是由運(yùn)營商引入。需由縣直有關(guān)部門、運(yùn)營商和縣經(jīng)信委協(xié)商，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)同意入駐，窗口設(shè)立的每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目引入機(jī)構(gòu)不得少于2家。

（四）委托運(yùn)營期。委托運(yùn)營期暫定3年，以雙方簽訂委托運(yùn)營協(xié)議為準(zhǔn)，合同期滿后另行續(xù)約。

四、服務(wù)內(nèi)容見附表

五、運(yùn)營管理

運(yùn)營公司要按照合同約定確保正常運(yùn)營，在省、市、縣日常檢查和調(diào)研中，要做好接待匯報(bào)、整改落實(shí)等相關(guān)工作。運(yùn)營企業(yè)年服務(wù)不少于100家企業(yè)，每年根據(jù)實(shí)際情況，縣經(jīng)信委和運(yùn)營單位簽訂年度服務(wù)任務(wù)目標(biāo)。進(jìn)入平臺(tái)中介由運(yùn)營單位、縣經(jīng)信委、相關(guān)主管部門共同推薦進(jìn)入入駐，每年年末縣中小企業(yè)局、運(yùn)營公司對(duì)入駐中介進(jìn)行滿意度測評(píng)，滿意度低于80%的中介機(jī)構(gòu)退出中心，重新選擇新的機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。

六、運(yùn)營費(fèi)用補(bǔ)助

（一）補(bǔ)貼范圍。涉及行政審批的前置性有關(guān)中介服務(wù)。服務(wù)的企業(yè)均應(yīng)為在我縣登記注冊并納稅。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。為實(shí)際運(yùn)營營業(yè)收入的60%，最多不超過100萬。

七、運(yùn)營績效考核及退出機(jī)制

委托管理運(yùn)營商在合同期內(nèi)實(shí)行年度考核機(jī)制。因故不能履行協(xié)議，造成管理混亂，無法滿足服務(wù)要求的予以取消運(yùn)營資格。連續(xù)三年不達(dá)到預(yù)定任務(wù)目標(biāo)，予以取消運(yùn)營資格，重新選擇。連續(xù)三年超過任務(wù)目標(biāo)，建議縣財(cái)政適當(dāng)加大支持力度。

八、保障措施

（一）成立組織機(jī)構(gòu)。成立縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣經(jīng)信委），涉企服務(wù)相關(guān)職能部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，逐步形成政府部門和公共服務(wù)的雙重優(yōu)勢，形成一套系統(tǒng)的服務(wù)功能，為全縣中小企業(yè)提供便捷、高效的服務(wù)。

（二）落實(shí)政策扶持。發(fā)揮公共財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)?？h財(cái)政每年安排一定專項(xiàng)資金用于中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極爭取中央、省、市加大對(duì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營的支持，吸引和帶動(dòng)社會(huì)投資，加快推動(dòng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

（三）完善工作機(jī)制。建立由縣經(jīng)信委、縣發(fā)改委、縣科技局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣環(huán)保局、縣市監(jiān)局、縣金融辦等部門的聯(lián)合工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)與合作，建立聯(lián)合工作機(jī)制。要明確分工，加強(qiáng)配合，完善管理，形成合力，共同推動(dòng)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和發(fā)展。

（四）加強(qiáng)指導(dǎo)宣傳。縣經(jīng)信委要會(huì)同有關(guān)部門加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，及時(shí)了解和掌握服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體的作用，加大對(duì)服務(wù)平臺(tái)的宣傳，幫助中小企業(yè)更好地利用服務(wù)平臺(tái)功能。

附：肥東縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目服務(wù)清單

肥東縣經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

2017年7月10日

肥東縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目服務(wù)清單

序號(hào)

類別

項(xiàng) 目

內(nèi)容

窗口地點(diǎn)

備 注

1

中心窗口

工商注冊辦理

提供注冊公司相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容，如核名、注冊登記、變更、年審、銀行開戶，進(jìn)出口備案、海關(guān)登記、商檢備案等；

中心大廳

市場監(jiān)督、銀行、海關(guān)等

2

中心窗口

企業(yè)財(cái)稅咨詢

稅務(wù)登記、納稅申報(bào)與繳納、發(fā)票領(lǐng)辦、出口退稅申報(bào)、進(jìn)口關(guān)稅減免申報(bào)，財(cái)務(wù)年度審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)；

中心大廳

稅務(wù)、海關(guān)、發(fā)改委等

3

中心窗口

企業(yè)資質(zhì)申報(bào)咨詢

高新技術(shù)企業(yè)、名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)、品牌示范企業(yè)、量化融合示范、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、工程技術(shù)中心認(rèn)定、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)（基地）等相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù) ；

中心大廳

科技廳、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信委等

4

中心窗口

管理體系認(rèn)證

ISO9000-2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證、IS014001-2008環(huán)境管理體系認(rèn)證、GAP認(rèn)證、HACCP認(rèn)證、歐盟CE認(rèn)證、美國FDA注冊認(rèn)證等管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證咨詢服務(wù)；

中心大廳

認(rèn)監(jiān)委、質(zhì)監(jiān)

5

中心窗口

項(xiàng)目建設(shè)審批

工業(yè)項(xiàng)目投資立項(xiàng)審批，環(huán)境評(píng)價(jià)批復(fù)，安全生產(chǎn)預(yù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目建設(shè)用地審批、規(guī)劃許可、工程設(shè)計(jì)、消防設(shè)計(jì)審核、開工建設(shè)報(bào)建、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等全程的項(xiàng)目建設(shè)咨詢服務(wù)；

中心大廳

土地、環(huán)保、安監(jiān)等

6

中心窗口

產(chǎn) 品 認(rèn) 定

無公害農(nóng)場品、綠色食品、有機(jī)食品、省級(jí)新產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)

中心大廳

農(nóng)委、經(jīng)委、科技廳

7

綜合服務(wù)平臺(tái)

政策宣貫與輔導(dǎo)

企業(yè)在中心注冊并依據(jù)系統(tǒng)填報(bào)相關(guān)信息，中心進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)按照行業(yè)給予企業(yè)提供各級(jí)政府的扶持產(chǎn)業(yè)政策宣傳和申報(bào)輔導(dǎo)以及各類扶持政策申報(bào)；如固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金等；

綜合辦公區(qū)

8

綜合服務(wù)平臺(tái)

技術(shù)研究咨詢

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、地方標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、科學(xué)技術(shù)成果鑒定、科技部門的技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目申報(bào)等咨詢服務(wù)；

綜合辦公區(qū)

9

綜合服務(wù)平臺(tái)

科研成果轉(zhuǎn)化

根據(jù)企業(yè)工藝和產(chǎn)品情況，針對(duì)性的給予企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)成果、工藝，同時(shí)幫助企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化或轉(zhuǎn)讓。

綜合辦公區(qū)

10

綜合服務(wù)平臺(tái)

法律服務(wù)

提供法律咨詢、代書、商務(wù)談判、案件以及與企業(yè)相關(guān)的各級(jí)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)查詢等；

綜合辦公區(qū)

11

綜合服務(wù)平臺(tái)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)

商標(biāo)注冊、專利檢索、專利申請、軟件注冊權(quán)登記、版權(quán)登記

綜合辦公區(qū)

12

綜合服務(wù)平臺(tái)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

商標(biāo)、專利侵權(quán)維護(hù)服務(wù)，專利年費(fèi)監(jiān)控提醒、專利許可/轉(zhuǎn)讓辦理，示范知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)申報(bào)等咨詢業(yè)務(wù)；

綜合辦公區(qū)

13

信息服務(wù)平臺(tái)

線上入網(wǎng)接口

通過網(wǎng)站、移動(dòng)、微信等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)入中心平臺(tái)享受各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，開展預(yù)約、信息、業(yè)務(wù)咨詢與服務(wù)評(píng)價(jià)等活動(dòng)；

綜合辦公區(qū)

14

信息服務(wù)平臺(tái)

網(wǎng)絡(luò)推廣

為企業(yè)提供網(wǎng)站開發(fā)、制作維護(hù)、企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)的組建、維護(hù)，服務(wù)器租賃托管、域名注冊申請及網(wǎng)絡(luò)宣傳推廣；

綜合辦公區(qū)

15

信息服務(wù)平臺(tái)

信息化管理

采集企業(yè)信息化管理需求數(shù)據(jù)，為企業(yè)定制財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、倉儲(chǔ)管等信息化管理系統(tǒng)與信息化系統(tǒng)升級(jí)服務(wù)；

綜合辦公區(qū)

16

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)

創(chuàng)業(yè)評(píng)估

由創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、咨詢師對(duì)創(chuàng)業(yè)者提出創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目從項(xiàng)目的可行性與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)進(jìn)行評(píng)估，給予出具創(chuàng)業(yè)投資建議書。

綜合辦公區(qū)

17

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)

創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)

創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對(duì)創(chuàng)業(yè)者提供一對(duì)一的專業(yè)輔導(dǎo)，從項(xiàng)目的運(yùn)營模式、技術(shù)、資金管理、團(tuán)隊(duì)組建給予培訓(xùn)和實(shí)施方案，并定期開展創(chuàng)業(yè)沙龍交流會(huì)。

綜合辦公區(qū)

18

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)

SOHO之家

專業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易人員創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，對(duì)從事國際貿(mào)易創(chuàng)業(yè)給予市場開拓技術(shù)輔導(dǎo)（阿里平臺(tái)、環(huán)球資源、中國制造平臺(tái)操作技術(shù)培訓(xùn)，E-BUY等國際電商平臺(tái)操作輔導(dǎo)）GOOGLE等推廣技術(shù)輔導(dǎo)，以及提供貨代、報(bào)關(guān)報(bào)檢、進(jìn)出口等。

綜合辦公區(qū)

19

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)

產(chǎn)業(yè)升級(jí)

給予現(xiàn)有的中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供技術(shù)咨詢和輔導(dǎo)，如智能工廠、數(shù)字車間、兩化融合與傳統(tǒng)制造技術(shù)改造等服務(wù)。

綜合辦公區(qū)

20

金融服務(wù)平臺(tái)

平臺(tái)眾籌

給予創(chuàng)業(yè)者或中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目給予在中心平臺(tái)項(xiàng)目眾籌信息，線上完成項(xiàng)目投資資金的信息對(duì)接；

綜合辦公區(qū)

21

金融服務(wù)平臺(tái)

銀行貸款

開展銀企對(duì)接活動(dòng)，采取質(zhì)押、擔(dān)保、互保等多種形式融資；

綜合辦公區(qū)

22

金融服務(wù)平臺(tái)

股權(quán)融資

引進(jìn)專業(yè)的金融投資機(jī)構(gòu)與企業(yè)對(duì)接，對(duì)需求企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融資以及上市融資咨詢服務(wù)與輔導(dǎo)。

綜合辦公區(qū)

23

培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)

管理培訓(xùn)

定期開展企業(yè)質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理等培訓(xùn)服務(wù)

綜合辦公區(qū)

24

培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)

人才培訓(xùn)

聯(lián)合合肥高校引進(jìn)高端技術(shù)人才，采取企業(yè)人才需求數(shù)據(jù)，針對(duì)性的選擇銷售、財(cái)務(wù)、技術(shù)工等委托專業(yè)性培訓(xùn)。

綜合辦公區(qū)

25

培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)

政策培訓(xùn)

按行業(yè)劃分定期開展適合企業(yè)獲得扶持資金支持的政策性培訓(xùn)。

綜合辦公區(qū)

26

工程咨詢平臺(tái)

工程投資項(xiàng)目

用于內(nèi)部決策的投資機(jī)會(huì)研究、商業(yè)企劃書；用于備案或核準(zhǔn)的工程項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目申請報(bào)告、節(jié)能評(píng)估報(bào)告；用于爭取政策資金的資金申請報(bào)告、銀行貸款可行性研究報(bào)告

綜合辦公區(qū)

27

工程咨詢平臺(tái)

國家投資項(xiàng)目

政府投資項(xiàng)目用于審批決策的工程項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估咨詢和招標(biāo)服務(wù)咨詢，規(guī)劃咨詢等。

綜合辦公區(qū)

28

公共服務(wù)平臺(tái)

機(jī)械加工

提供設(shè)備租賃、銷售和產(chǎn)品代工服務(wù)以及工裝模具設(shè)計(jì)，工藝優(yōu)化，新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)等服務(wù)；

綜合辦公區(qū)

29

公共服務(wù)平臺(tái)

綠化工程

為企業(yè)提供綠化設(shè)計(jì)、苗木花卉供應(yīng)、栽培、代管等服務(wù)；

綜合辦公區(qū)

30

公共服務(wù)平臺(tái)

環(huán)境評(píng)價(jià)

提供環(huán)境安全影響評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)、環(huán)境工程設(shè)計(jì)與施工服務(wù)

綜合辦公區(qū)

31

公共服務(wù)平臺(tái)

安全評(píng)價(jià)與評(píng)估

為企業(yè)提供安生產(chǎn)評(píng)價(jià)與安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢與評(píng)估及職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)咨詢等服務(wù)。

綜合辦公區(qū)

32

公共服務(wù)平臺(tái)

人力資源招聘

篇3

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)；現(xiàn)狀；課程；制度

創(chuàng)業(yè)教育，就是以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力的教育。2015年政府工作報(bào)告中提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，并將推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是擴(kuò)大就業(yè)、實(shí)現(xiàn)富民之道的根本舉措。目前，美國的創(chuàng)業(yè)教育已納入到國民教育體系之中，內(nèi)容涵蓋了從初中、高中、大學(xué)本科直到研究生的正規(guī)教育。［1］在英國、法國、日本等國家，創(chuàng)業(yè)教育基本也都推廣到初中。與發(fā)達(dá)的國家相比我國學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育較為落后，起步較晚，水平較低，創(chuàng)業(yè)教育水平和質(zhì)量不高，進(jìn)而影響了高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的提高。

1農(nóng)業(yè)高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀

1．1創(chuàng)業(yè)意識(shí)強(qiáng)烈：近年來，創(chuàng)業(yè)的概念在大學(xué)生中已經(jīng)相當(dāng)普及。據(jù)前程無憂網(wǎng)的調(diào)查結(jié)果顯示，有創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)的大學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的96．4％，而其中又有近7％的學(xué)生已經(jīng)著手開始了創(chuàng)業(yè)。［2］由于高職學(xué)生本身的文化水平與本科學(xué)生存在一定差距，用人單位更愿意接納本科生。而農(nóng)業(yè)類的高職院校相對(duì)于其他高職院校又有其自身的特殊性，如學(xué)生大多來自農(nóng)村，就業(yè)范圍以農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)這樣的傳統(tǒng)觀念認(rèn)為較為艱苦的行業(yè)為主，在就業(yè)環(huán)境上使得他們的心理存在較大落差。但是農(nóng)業(yè)類高職學(xué)生也有自己的優(yōu)勢，如動(dòng)手能力和實(shí)踐能力較強(qiáng)，有很大部分學(xué)生來自廣大的農(nóng)村地區(qū)，比很多家境優(yōu)越的大城市孩子具有更強(qiáng)的吃苦耐勞的精神，踏實(shí)肯干。吃苦耐勞、腳踏實(shí)地，這也是創(chuàng)業(yè)成功所必須具有的素質(zhì)。目前農(nóng)業(yè)類高職畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的人數(shù)很多，特別以創(chuàng)辦特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場、獸藥店、寵物醫(yī)院等小型企業(yè)居多。這些說明高職學(xué)生群體的創(chuàng)業(yè)意識(shí)較強(qiáng)，對(duì)自己的能力也比較自信，具備一定的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。

1．2依托校園創(chuàng)業(yè)場地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)：近年來，成都的部分高職院校紛紛加大對(duì)創(chuàng)業(yè)學(xué)生的支持，紛紛建立創(chuàng)業(yè)中心或創(chuàng)業(yè)園區(qū)，免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供場地。以成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院為例，學(xué)院設(shè)立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心，學(xué)院里面也建立起了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，公開面向?qū)W生招投標(biāo)。招標(biāo)區(qū)域分為靈活創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化區(qū)。創(chuàng)業(yè)孵化中心鼓勵(lì)科技含量較高，投資小，轉(zhuǎn)化快的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)較多的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目、科技類項(xiàng)目優(yōu)先進(jìn)入；創(chuàng)業(yè)孵化中心還對(duì)創(chuàng)業(yè)的高職學(xué)生提供了很多優(yōu)惠政策。如創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)由學(xué)院免費(fèi)提供場地和遮陽傘，創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)由學(xué)院免費(fèi)提供網(wǎng)絡(luò)、電源等基礎(chǔ)建設(shè)。凡入駐創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目均可獲得一定額度的院級(jí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。這些創(chuàng)業(yè)場地和政策支持吸引了許多在校學(xué)生和已畢業(yè)學(xué)生的興趣，并促成了多個(gè)學(xué)生企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功，一部分已中標(biāo)項(xiàng)目的學(xué)生已經(jīng)在開始自己團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

1．3創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目多與所學(xué)專業(yè)相關(guān)：經(jīng)過對(duì)成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院創(chuàng)業(yè)學(xué)生的調(diào)查，他們的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目多與所學(xué)專業(yè)相關(guān)。如學(xué)院畜牧獸醫(yī)2007屆畢業(yè)生何崢嶸，畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)成立石家莊牧鳶飼料科技有限公司。主要從事飼料的研發(fā)、生產(chǎn)與技術(shù)推廣，公司年產(chǎn)值達(dá)100萬。在行業(yè)內(nèi)小有名氣。學(xué)院2011屆動(dòng)物營養(yǎng)與飼料專業(yè)畢業(yè)生饒朱華，畢業(yè)后注冊了鄰水縣嘉華山羊繁育基地。從最初的13頭羊，到現(xiàn)在發(fā)展到700頭的規(guī)模，年銷售額近100萬，還帶動(dòng)了本地村民們養(yǎng)羊致富。饒朱華2014年入選成都高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)榜樣，2015年獲得了四川省優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型榮譽(yù)稱號(hào)。

1．4創(chuàng)業(yè)成功與否的主要原因：在校高職學(xué)生還是消費(fèi)者，很多農(nóng)業(yè)類高職院校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況并不寬裕，要拿出幾萬元或更多的資金來進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，對(duì)很多學(xué)生來說是一件難事。在這種情況下即便學(xué)生自身具有較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意愿，但也很難成功。根據(jù)筆者對(duì)成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院畜牧獸醫(yī)分院近年來畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查了解，成功的案例較少。目前僅有少數(shù)同學(xué)在家畜家禽養(yǎng)殖上獲得了成功，規(guī)模較大的養(yǎng)殖企業(yè)僅有幾個(gè)。由于養(yǎng)殖業(yè)本身投入大且具有較大的風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)生很可能因?yàn)樽陨斫?jīng)驗(yàn)不足，對(duì)市場洞察力不夠而導(dǎo)致虧損，不得不放棄創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或者選擇轉(zhuǎn)行。而有一些同學(xué)開起了寵物醫(yī)院、寵物店和養(yǎng)殖場并且取得了成功。分析成功的原因，他們并不是在校或者一畢業(yè)就開始創(chuàng)業(yè)，而是曾經(jīng)在寵物醫(yī)院、寵物店和養(yǎng)殖場工作了多年，經(jīng)過了多次專業(yè)的培訓(xùn)，并且這些學(xué)生本身具備吃苦耐勞的素質(zhì)。所以學(xué)生畢業(yè)后先工作積累經(jīng)驗(yàn)、積累資金、積累人脈關(guān)系、能吃苦對(duì)創(chuàng)業(yè)的成功起著至關(guān)重要的作用。

2農(nóng)業(yè)高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

2．1學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺乏系統(tǒng)的指導(dǎo)：現(xiàn)階段我國大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)人員的整體水平參差不齊，當(dāng)前高職學(xué)院既懂理論又能實(shí)踐的“雙師型”教師人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了高職院校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展需求。有學(xué)者統(tǒng)計(jì)，目前高職學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育的教師具備豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人不足師資總數(shù)的10％，而且創(chuàng)業(yè)教育師資來源單一，也影響了創(chuàng)業(yè)教育的有效開展。［3］

2．2創(chuàng)業(yè)課程滯后：以成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院為例，只有極個(gè)別專業(yè)開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，有的教師僅參加過為期兩周的SYB師資培訓(xùn)課程，并沒有創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，很多內(nèi)容只是案例分析和紙上談兵，降低了學(xué)生對(duì)該門課程的期望值，也沒有取得很好的效果。學(xué)院每學(xué)期也會(huì)面向?qū)W生開設(shè)SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，但由于人數(shù)限制和容納有限，只有不到3％的學(xué)生能有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)教育沒有形成一種常態(tài)化行為，不利于培養(yǎng)高職學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)精神。學(xué)院近幾年都開展了創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)如舉辦創(chuàng)業(yè)大賽。成都市溫江區(qū)每年也會(huì)舉行青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，這些比賽在鼓勵(lì)大學(xué)生、高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)上都起到積極的作用。但很多創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)通常到最后，創(chuàng)業(yè)大賽都“變異”為注重形式的演講表演，違背了創(chuàng)業(yè)實(shí)踐開展的初衷，無法培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。很多在創(chuàng)業(yè)大賽中得獎(jiǎng)的項(xiàng)目僅僅是做出了創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，后來因?yàn)楦鞣矫娴囊蛩?，如資金、場地問題、時(shí)間、經(jīng)驗(yàn)不足等原因而并沒有實(shí)施，學(xué)生參加比賽得到的獎(jiǎng)金也沒有用在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目上。學(xué)院雖然有許多校外實(shí)訓(xùn)基地，但卻未能充分利用好這些平臺(tái)開展經(jīng)常性的創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)。

2．3家庭影響：現(xiàn)在的學(xué)生絕大多數(shù)是獨(dú)生子女，父母怕孩子吃苦受累，怕創(chuàng)業(yè)影響學(xué)業(yè)，怕創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，特別是家庭背景為公務(wù)員或事業(yè)單位的學(xué)生，由于從小培養(yǎng)環(huán)境比較優(yōu)越、考慮家長對(duì)就業(yè)的看法，傾向于尋找一份穩(wěn)定、安逸、較體面的工作。而作為家庭背景為農(nóng)民和私營業(yè)主的學(xué)生，由于父輩相對(duì)在市場經(jīng)濟(jì)中、或者本身所有的社會(huì)資源不多，同時(shí)承受挫折的心理較強(qiáng)、能艱苦奮斗，又希望通過努力能改變生活，因此有創(chuàng)業(yè)傾向的比例較高。［4］

3對(duì)策

3．1創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)突出實(shí)用性和針對(duì)性：為了使學(xué)生有足夠的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)，高職必須深化校企合作，為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的練習(xí)平臺(tái)，讓學(xué)生通過親身體驗(yàn)來進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。創(chuàng)業(yè)教育要讓學(xué)生多在市場中親身體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，激發(fā)其對(duì)知識(shí)的渴望。高職學(xué)生基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，但喜歡動(dòng)手實(shí)踐，因此創(chuàng)業(yè)教育可能就是一條比較符合高職學(xué)生特點(diǎn)的培養(yǎng)之路。

3．2創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)面向所有學(xué)生，循序漸進(jìn)地開展創(chuàng)業(yè)教育：高職在開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程時(shí)應(yīng)將目標(biāo)定位于多數(shù)學(xué)生，樹立合理、科學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育觀，保證每一名同學(xué)都接受創(chuàng)業(yè)課程，培養(yǎng)每一個(gè)人的創(chuàng)業(yè)精神。如增加選修課，而不是面向少部分學(xué)生開展。對(duì)所有學(xué)生開設(shè)創(chuàng)業(yè)類基本課程，使高職學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)流程有一個(gè)了解，培養(yǎng)創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)意識(shí)。鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生深入學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)課程，使其盡可能地投身于真實(shí)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，讓學(xué)生在實(shí)戰(zhàn)中提升自己的創(chuàng)業(yè)技能。

3．3制定針對(duì)創(chuàng)業(yè)學(xué)生制度層面上的保障：高職學(xué)院應(yīng)針對(duì)創(chuàng)業(yè)學(xué)生制定一套行之有效的培養(yǎng)方案，在課程設(shè)置、實(shí)踐課程設(shè)計(jì)方案、教學(xué)時(shí)間安排等都要有別于一般的高職學(xué)生人才培養(yǎng)方案。同時(shí)還要制定一套切實(shí)可行的創(chuàng)業(yè)學(xué)生管理方案。學(xué)生要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，他們就不可能和其它學(xué)生一起管理，在請銷假制度、學(xué)生考核制度、評(píng)優(yōu)制度方面必須有其特殊性。管理制度要敢于讓他們走出校園，鼓勵(lì)他們創(chuàng)業(yè)。對(duì)于這些創(chuàng)業(yè)學(xué)生，不是不管，而是管的更細(xì)、更周到。

3．4加強(qiáng)高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)：創(chuàng)業(yè)素質(zhì)不僅是高職學(xué)生自主就業(yè)的前提，更是他們成才的條件，創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成對(duì)學(xué)生的職業(yè)生涯中的后續(xù)發(fā)展也十分有利。［5］創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的目的并非是鼓動(dòng)大多數(shù)學(xué)生選擇自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)途徑，而是借助于創(chuàng)業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成的過程，培養(yǎng)起高職學(xué)生吃苦耐勞的精神、良好的創(chuàng)新意識(shí)、合作與交流的能力以及注重細(xì)節(jié)的習(xí)慣，從而使自己將來在職場的任何時(shí)候、任何崗位都具有更大的發(fā)揮空間。綜上所述，高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)是農(nóng)業(yè)類高職人才培養(yǎng)的一種思路、一種嘗試、一種摸索，是對(duì)高職辦學(xué)理念的一種詮釋。當(dāng)然我們不否認(rèn)并非所有學(xué)生都適合創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)教育里應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)的利弊進(jìn)行客觀的分析，以使他們能夠?qū)ψ约簩淼膭?chuàng)業(yè)之路有一個(gè)清晰的規(guī)劃，也使學(xué)院的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育更有針對(duì)性。

作者:程婷婷 單位:成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院畜牧獸醫(yī)分院

參考文獻(xiàn):

［1］余斌，等．高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)的調(diào)查、分析與對(duì)策［J］．成人教育，2009（2）．

［2］關(guān)云飛．高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力調(diào)查與培養(yǎng)策略分析［J］．長沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（3）．

［3］史明艷．高職創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀審視與反思［J］．創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，2012（7）．

篇4

關(guān)鍵詞：水利水電工程； 項(xiàng)目施工；成本控制

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1前言

水利水電工程項(xiàng)目是建筑業(yè)的一個(gè)重要工程行業(yè)項(xiàng)目，要在建筑業(yè)市場竟?fàn)幹辛⒂诓粩≈?，關(guān)鍵在于控制項(xiàng)目成本、強(qiáng)化工程項(xiàng)目的管理體制，其重點(diǎn)和核心就是工程項(xiàng)目成本控制和管理。

2施工成本控制的基本步驟

2.1制定施工成本控制的標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)施工承包合同的類型和施工企業(yè)的管理水平，采取合適的施工成本控制措施，制定可行的控制標(biāo)準(zhǔn)，其工作質(zhì)量的高低直接決定著施工成本控制的效果，甚至影響整個(gè)工作的成敗。

2.2對(duì)施工過程進(jìn)行記錄

記錄應(yīng)建立在仔細(xì)觀察的基礎(chǔ)上，對(duì)記錄的內(nèi)容要求詳細(xì)又完整。主要內(nèi)容包括人工、材料和施工機(jī)械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場管理、工作面情況、場地布置和施工準(zhǔn)備等項(xiàng)目，還包括資源的數(shù)量、類別，人工和施工機(jī)械進(jìn)退工作面的時(shí)間、休息或閑置時(shí)間，以及設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)時(shí)間等內(nèi)容。

2.3對(duì)記錄的內(nèi)容進(jìn)行整理和分析用 科學(xué) 的統(tǒng)計(jì)方法

對(duì)記錄的內(nèi)容進(jìn)行加工處理，使之系統(tǒng)化、條理化，并對(duì)原始資料仔細(xì)地審核，對(duì)整理的資料進(jìn)行事后的結(jié)構(gòu)性、及時(shí)性、 計(jì)算 和邏輯檢查，使成果成為能反映施工和管理水平特征的資料。然后用適當(dāng)?shù)目刂茦?biāo)準(zhǔn)與整理的資料相比較，并結(jié)合實(shí)際施工和管理中的情況，撰寫出施工成本統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，對(duì)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。

3水利水電項(xiàng)目施工成本控制的方法

⑴建立健全的施工成本控制體系 要想做好成本控制工作，施工企業(yè)必須建立健全施工成本控制體系，必須建立健全的各級(jí)組織機(jī)構(gòu)，同時(shí)還要規(guī)劃成本管理流程，設(shè)計(jì)成本管理運(yùn)行程序，更要讓每一位員工明確不同級(jí)別不同崗位的成本職責(zé)和考核方法，讓企業(yè)員工對(duì)自己的成本目標(biāo)和責(zé)任把握明確，然后指導(dǎo)性的去安排工程項(xiàng)目的施工。

⑵推行成本核算 在進(jìn)行成本核算時(shí)，要以人、財(cái)、物的配置作為出發(fā)點(diǎn)，然后根據(jù)實(shí)際工程施工現(xiàn)場條件，再結(jié)合行業(yè)統(tǒng)一定額，制定出合理的、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部成本核算定額，逐級(jí)進(jìn)行部分成本核算和全部成本核算管理；建立、健全適應(yīng)市場發(fā)展的項(xiàng)目成本核算體系；加強(qiáng)對(duì)成本核算員相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)和道德素質(zhì)的培養(yǎng)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)水平，使其自覺維護(hù)企業(yè)利益。

⑶優(yōu)化施工方案 施工方案設(shè)計(jì)階段要考慮施工成本，在方案設(shè)計(jì)成功后對(duì)方案實(shí)施的細(xì)節(jié)部分進(jìn)行合理的優(yōu)化，另外，在對(duì)方案進(jìn)行現(xiàn)場施工時(shí)，如果有需要更改或者改善的地方必須進(jìn)行合理的優(yōu)化，因?yàn)榉桨傅脑O(shè)計(jì)之初與實(shí)際現(xiàn)場作業(yè)還是有一定的區(qū)別的，這樣可以很好的保證方案實(shí)施進(jìn)度，甚至能夠有效的縮短工期，挖掘內(nèi)部潛力，減少一些不必要的費(fèi)用，降低預(yù)算成本。

4工程項(xiàng)目成本核算和強(qiáng)化成本管理

⑴在項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作，選定先進(jìn)的施工方案，選好合理的材料商和供應(yīng)商，制定每期的項(xiàng)目成本計(jì)劃，擬定技術(shù)組織措施。

⑵施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)成本核算主要由企業(yè)財(cái)務(wù)中心和項(xiàng)目部組織實(shí)施，對(duì)每一項(xiàng)目的每一階段根據(jù)成本清單認(rèn)真進(jìn)行匯總，對(duì)項(xiàng)目每筆資金的使用情況進(jìn)行認(rèn)真的成本比對(duì)，對(duì)項(xiàng)目的每一步都要仔細(xì)控制。制定施工方案要以合同工期和上級(jí)要求為依據(jù)，聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場等因素綜合考慮。同時(shí)擬定 經(jīng)濟(jì) 可行的技術(shù)組織措施計(jì)劃，列入施工組織設(shè)計(jì)之中。

⑶組織簽訂合理的分包合同與材料合同。分包合同及材料合同應(yīng)通過公開招標(biāo)投標(biāo)的方式，由公司經(jīng)理組織經(jīng)營、工程、材料和財(cái)務(wù)部門有關(guān)人員與項(xiàng)目經(jīng)理一道，同分包商就合同價(jià)格和合同條款進(jìn)行協(xié)商討論，經(jīng)過雙方反復(fù)磋商，最后由公司經(jīng)理簽訂正式分包合同和材料合同。

⑷做好項(xiàng)目成本計(jì)劃 公司應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和生產(chǎn)要素的配置等情況，按施工進(jìn)度計(jì)劃，確定每個(gè)項(xiàng)目月、季成本計(jì)劃和項(xiàng)目總成本計(jì)劃， 計(jì)算 出保本點(diǎn)和目標(biāo)利潤，作為控制施工過程生產(chǎn)成本的依據(jù)，使項(xiàng)目經(jīng)理部人員及施工人員無論在工程進(jìn)行到何種進(jìn)度，都能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本，以便采取相應(yīng)手段控制成本。

⑸在項(xiàng)目施工過程中，按照所選的技術(shù)方案，嚴(yán)格按照成本計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施和控制，包括對(duì)生產(chǎn)資料費(fèi)的控制，人工消耗的控制和現(xiàn)場管理費(fèi)用等內(nèi)容。加強(qiáng)質(zhì)量管理要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，質(zhì)檢人員要定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量監(jiān)管，做到工程一次成型，一次合格，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。

5水利水電工程項(xiàng)目搞好成本預(yù)測，確定成本控制目標(biāo)

項(xiàng)目成本預(yù)測是成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，為編制 科學(xué) 、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此，加強(qiáng)成本控制，要抓成本預(yù)測。就是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，主要通過技術(shù)、 經(jīng)濟(jì) 和管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。成本控制的周期不可太長，通常按月進(jìn)行核算、對(duì)比、分析，而實(shí)施中的控制以近期成本為主。這樣才能提高管理與控制的準(zhǔn)確性和詳細(xì)程度。成本控制的綜合性。成本目標(biāo)不是孤立的，它只有與質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、效率、工作量要求、消耗等相結(jié)合才有它的價(jià)值。

6結(jié)語

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善和建筑市場推行無標(biāo)底招投標(biāo)，施工企業(yè)的生產(chǎn)力水平和成本狀況已成為衡量企業(yè)管理水平和競爭能力的主要標(biāo)志。施工項(xiàng)目成本控制是施工企業(yè)項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，是工程項(xiàng)目管理的核心，研究施工項(xiàng)目成本控制具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)

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篇5

根據(jù)職業(yè)技能培訓(xùn)工作電視電話會(huì)議市人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見》（渝辦發(fā)〔2011〕48號(hào)）、市人民政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)短期技能培訓(xùn)監(jiān)督管理的意見》（渝辦發(fā)〔2011〕63號(hào)）精神，為充分發(fā)揮培訓(xùn)促就業(yè)功能，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，圍繞全縣“四輪驅(qū)動(dòng)”的總體部署，著眼市場需求，以促進(jìn)就業(yè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步加大培訓(xùn)資金投入，整合陽光工程培訓(xùn)、雨露計(jì)劃、惠農(nóng)工程、暖冬工程、崗前培訓(xùn)、提升培訓(xùn)、微小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)、中職培訓(xùn)等培訓(xùn)項(xiàng)目，依托企業(yè)、縣職教中心和部門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大力實(shí)施技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓(xùn)一人”的目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障。

（二）基本原則

1．統(tǒng)一規(guī)劃，集中實(shí)施。每年初，由縣人力資源開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣人力資源開發(fā)辦）根據(jù)培訓(xùn)需求情況制定培訓(xùn)計(jì)劃，集中組織實(shí)施。市上下達(dá)的各項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃，全部納入由縣人力資源開發(fā)辦集中實(shí)施的培訓(xùn)計(jì)劃。在培訓(xùn)過程中，建立各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下職能對(duì)口、部門相互配合、高效有序運(yùn)行的工作機(jī)制。

2．政府投入，市場運(yùn)作?？h財(cái)政統(tǒng)籌使用市級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)專項(xiàng)資金和本級(jí)財(cái)政投入的培訓(xùn)資金。堅(jiān)持公平、公開、公正原則，實(shí)行公示制度和招投標(biāo)制度，實(shí)行市場化運(yùn)作，確保培訓(xùn)信息、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定、培訓(xùn)補(bǔ)貼撥付等操作過程公開透明運(yùn)行。

3．強(qiáng)化管理，注重實(shí)效。建立健全培訓(xùn)管理機(jī)制，完善各項(xiàng)培訓(xùn)制度。建立培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)任務(wù)、鑒定結(jié)果、就業(yè)效果掛鉤的績效考評(píng)機(jī)制，按績效兌現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。明確補(bǔ)貼資金撥付、培訓(xùn)過程監(jiān)管等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的操作程序，用制度管“事”，按程序做“事”，確保培訓(xùn)效果和資金使用安全。

二、培訓(xùn)重點(diǎn)及目標(biāo)任務(wù)

（一）培訓(xùn)項(xiàng)目

1.企業(yè)新吸納農(nóng)民工崗前培訓(xùn)、雨露計(jì)劃培訓(xùn)、惠農(nóng)工程培訓(xùn)、暖冬工程培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)；

2.在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)；

3.對(duì)農(nóng)林牧副漁業(yè)農(nóng)民及涉農(nóng)企業(yè)工人開展陽光工程培訓(xùn)；

4.城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、下崗失業(yè)人員開展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)；

5.新生代勞動(dòng)力參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)；

6.微小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；

7.農(nóng)村45歲至65歲為重點(diǎn)的農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)。

8.中職在冊在校學(xué)生中職教育。

（二）培訓(xùn)重點(diǎn)

大力開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用工訂單培訓(xùn)、就業(yè)困難群體定向培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、農(nóng)村45歲至65歲人員的農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。一是積極探索縣職教中心為市信息產(chǎn)業(yè)和縣園區(qū)企業(yè)服務(wù)的合作模式，對(duì)輸送學(xué)生到市內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)正式就業(yè)的給予定向就業(yè)補(bǔ)貼。從2011年起，縣職教中心的二、三年級(jí)學(xué)生原則上只能在市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)或縣園區(qū)企業(yè)開展教學(xué)實(shí)踐或頂崗實(shí)習(xí)，努力把縣職教中心建設(shè)成為市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)預(yù)備制培訓(xùn)基地、信息產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地和培訓(xùn)鑒定公共實(shí)訓(xùn)基地。二是根據(jù)不同就業(yè)困難群體，結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用工需求，免費(fèi)對(duì)其進(jìn)行技能培訓(xùn)，著力提高就業(yè)率。重點(diǎn)開展對(duì)高校畢業(yè)生、登記下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、“農(nóng)轉(zhuǎn)非人員”、移民、城鄉(xiāng)退役士兵免費(fèi)定向就業(yè)培訓(xùn)。三是根據(jù)不同企業(yè)需求，開展崗前培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)技能，促進(jìn)勞動(dòng)者充分就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。四是結(jié)合技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)職工技能水平的要求，積極開展企業(yè)在崗職工的技能提升培訓(xùn)。五是重點(diǎn)圍繞微型企業(yè)和有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，開展微小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。六是縣人力資源開發(fā)辦建立農(nóng)村適用技術(shù)專家?guī)?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)村45歲至65歲有勞動(dòng)能力人員，依托12個(gè)片區(qū)學(xué)校和38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，重點(diǎn)開展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)，助推農(nóng)戶增收致富。

（三）培訓(xùn)任務(wù)

“十二五”期間，全縣每年完成各類培訓(xùn)2.5萬人次以上，力爭每個(gè)有培訓(xùn)愿望的就業(yè)創(chuàng)業(yè)者至少獲得一次職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，新生代勞動(dòng)力掌握一項(xiàng)初級(jí)以上職業(yè)技能，企業(yè)職工普遍提高一個(gè)技能等級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓(xùn)一人”目標(biāo)。

2011年完成崗前培訓(xùn)、提升培訓(xùn)、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、雨露計(jì)劃培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)、惠農(nóng)工程培訓(xùn)、暖冬工程培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1.5萬人，農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)1.5萬人，微小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1400人，勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)1000人，中職教育5000人。

（四）培訓(xùn)方式

采取縣人力資源開發(fā)辦統(tǒng)一制定培訓(xùn)計(jì)劃、各相關(guān)部門對(duì)口制定方案并組織實(shí)施、縣人力資源開發(fā)辦全程監(jiān)督指導(dǎo)的培訓(xùn)模式，根據(jù)企業(yè)崗位需求，以實(shí)用技能培訓(xùn)為主，靈活運(yùn)用集中授課與現(xiàn)場指導(dǎo)、系統(tǒng)培訓(xùn)與技能操作相結(jié)合的方式，按照職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)需求，以取得培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書和職業(yè)技能鑒定資格證書為標(biāo)準(zhǔn)，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。

三、加強(qiáng)鑒定，確保質(zhì)量

（一）完善職業(yè)技能鑒定體系

切實(shí)加強(qiáng)縣職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備專職工作人員和必要的設(shè)施設(shè)備，改進(jìn)鑒定方式，創(chuàng)新鑒定手段，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、學(xué)校和企業(yè)各工種職工、各技能等級(jí)的技能鑒定工作體系。全面推動(dòng)縣職教中心落實(shí)畢業(yè)生“雙證書”制度，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能鑒定和證書核發(fā)的規(guī)范化管理，加強(qiáng)考評(píng)員、質(zhì)量督導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，建立職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理長效機(jī)制。

（二）開展職業(yè)技能考核評(píng)價(jià)

將職業(yè)技能鑒定作為檢驗(yàn)培訓(xùn)成果的主要方式，建立職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)與技能鑒定同步實(shí)施制度。凡享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼并符合條件的培訓(xùn)者，在培訓(xùn)結(jié)業(yè)時(shí)必須參加職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)等級(jí)職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書。積極開展企業(yè)內(nèi)部職業(yè)技能評(píng)價(jià)工作，積極推動(dòng)職業(yè)資格證書制度與企業(yè)人事管理制度相結(jié)合，充分發(fā)揮職業(yè)資格證書在員工培訓(xùn)、考核、定崗、薪酬確定中的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。

（三）廣泛開展職業(yè)技能競賽

加快建立職業(yè)技能競賽常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化，積極組織人員參加全市乃至全國職業(yè)技能競賽，打造“酉州師傅”和“酉州技工”勞務(wù)品牌，推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

四、加快培訓(xùn)信息平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)

（一）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)信息化管理

建立統(tǒng)一的職業(yè)培訓(xùn)信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)管理信息化、科學(xué)化和規(guī)范化。信息平臺(tái)功能涵蓋職業(yè)培訓(xùn)工作各個(gè)方面，包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)項(xiàng)目管理、學(xué)員信息管理、教學(xué)組織管理、設(shè)施設(shè)備管理、師資管理、在線培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多個(gè)功能模塊，以及已享受補(bǔ)貼人員信息數(shù)據(jù)庫和培訓(xùn)資源數(shù)據(jù)庫。提供與職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)的法律法規(guī)、政策規(guī)定，以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息和培訓(xùn)項(xiàng)目查詢，完善信息錄入、資料保管、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、管理分析等功能。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。職業(yè)培訓(xùn)教師每年在職培訓(xùn)累計(jì)不得少于80學(xué)時(shí)，專業(yè)教師每年必須有1個(gè)月到企業(yè)或生產(chǎn)一線實(shí)踐，積極鼓勵(lì)技師、高級(jí)技師以及高級(jí)工程師擔(dān)任專（兼）職專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。

（三）加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)建設(shè)

加快建立統(tǒng)一的人力資源市場，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，為各類勞動(dòng)者提供完善的職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù)，定期公布人力資源市場供求信息，引導(dǎo)各類勞動(dòng)者選擇適合自身需要的職業(yè)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)了解、掌握培訓(xùn)需求，收集、公布培訓(xùn)信息，積極動(dòng)員組織轄區(qū)內(nèi)各類勞動(dòng)者參加職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，及時(shí)提供就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo)，協(xié)助落實(shí)就業(yè)扶持政策，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)各類勞動(dòng)者就業(yè)。

五、強(qiáng)化資金保障，落實(shí)補(bǔ)貼政策

（一）資金保障

整合市級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)專項(xiàng)資金和本級(jí)財(cái)政投入資金，調(diào)整就業(yè)專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)，加大職業(yè)培訓(xùn)投入力度?？h財(cái)政每年要安排資金，對(duì)職業(yè)培訓(xùn)教材開發(fā)、師資培訓(xùn)、技能鑒定題庫開發(fā)、職業(yè)技能競賽、評(píng)選表彰等基礎(chǔ)工作給予支持，企業(yè)要按規(guī)定足額提取并合理使用企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)。對(duì)自身沒有能力開展職工培訓(xùn)及未開展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè)，縣人民政府將按照“統(tǒng)一征收、專戶管理、統(tǒng)籌使用”的原則，依法征收培訓(xùn)費(fèi)用，統(tǒng)籌用于職工教育培訓(xùn)。每年初，縣財(cái)政局和縣人力資源開發(fā)辦共同擬定培訓(xùn)項(xiàng)目資金整合方案報(bào)縣人民政府審定，各培訓(xùn)項(xiàng)目主管部門要按照縣人民政府審定的培訓(xùn)項(xiàng)目資金整合方案加大向上爭資力度。從2011年起，縣財(cái)政每年籌集不低于4000萬元培訓(xùn)資金，專項(xiàng)用于職業(yè)技能培訓(xùn)工作，確保完成培訓(xùn)目標(biāo)。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

陽光工程培訓(xùn)按照100元/人—3200元/人給予補(bǔ)貼，農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、提升培訓(xùn)按照600元/人給予補(bǔ)貼，雨露計(jì)劃按照400元/月·人給予補(bǔ)貼，惠民工程按照430元/人給予補(bǔ)貼，暖冬工程培訓(xùn)按照300元/人給予補(bǔ)貼，就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)按照600元/人給予補(bǔ)貼（就業(yè)前360元/人給予培訓(xùn)，在6個(gè)月內(nèi)就業(yè)的再按照240元/人給予補(bǔ)貼），農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)按照100元/人給予補(bǔ)貼，勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)按照1100元/人—1400元/人給予補(bǔ)貼，微小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)按照創(chuàng)業(yè)成功的1000元/人給予補(bǔ)貼、未創(chuàng)業(yè)成功的按照600元/人給予補(bǔ)貼。中職教育的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照中職教育的具體政策執(zhí)行。

對(duì)參加初次職業(yè)技能鑒定考核并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，按相應(yīng)職業(yè)（工種）鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性給予80%職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，下崗失業(yè)人員給予全額補(bǔ)貼。對(duì)參加緊缺技師、高級(jí)技師培訓(xùn)合格經(jīng)鑒定取得職業(yè)資格證書的，按規(guī)定給予一定培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼。每年相關(guān)部門培訓(xùn)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金有調(diào)整的，按最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）補(bǔ)貼資金撥付辦法及資金渠道

實(shí)行直補(bǔ)勞動(dòng)者、直補(bǔ)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相結(jié)合的補(bǔ)貼方式。

培訓(xùn)補(bǔ)助資金的分配方式：一是為期3個(gè)月的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。對(duì)縣職教中心和企業(yè)聯(lián)合在企業(yè)開展的培訓(xùn)，按照培訓(xùn)對(duì)象10元/人·天給予生活費(fèi)補(bǔ)助，培訓(xùn)期間按照200元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)水、電、耗材補(bǔ)助，按照30元/人·天（時(shí)間3—5天）的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用于教師報(bào)酬、教學(xué)資料、鑒定費(fèi)用等相關(guān)支出。對(duì)縣職教中心單獨(dú)開展的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象按照10元/人·天給予生活費(fèi)補(bǔ)助，對(duì)培訓(xùn)結(jié)束取得培訓(xùn)合格證書、職業(yè)技能鑒定資格證書并經(jīng)企業(yè)錄用上崗的，按照500元/人補(bǔ)助給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含住宿費(fèi)、教師報(bào)酬、教學(xué)資料、水、電、培訓(xùn)耗材、鑒定費(fèi)用等），對(duì)未就業(yè)的按照300元/人補(bǔ)助給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

二是崗前培訓(xùn)參照縣職教中心和企業(yè)聯(lián)合在企業(yè)開展的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助資金分配方式執(zhí)行。

三是為期1個(gè)月的企業(yè)在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)。按照400元/人補(bǔ)助企業(yè)（主要用于水、電、教師報(bào)酬、場地、學(xué)員生活補(bǔ)助）、200元/人補(bǔ)助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（主要用于培訓(xùn)資料印刷、資料錄入歸檔等）。對(duì)企業(yè)在崗工人是城鎮(zhèn)居民的，其技能提升培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助辦法參照在崗農(nóng)民工提升培訓(xùn)執(zhí)行。

四是為期2天的農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)，給12個(gè)片區(qū)學(xué)校和38個(gè)小學(xué)按照每開展一期培訓(xùn)給予500元的場地、水電費(fèi)補(bǔ)助，其他資金由縣人力資源開發(fā)辦用于專家報(bào)酬、資料費(fèi)、誤工補(bǔ)貼等。

五是微小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金分配方式按照培訓(xùn)項(xiàng)目的政策規(guī)定執(zhí)行。

六是陽光工程、雨露計(jì)劃等由部門牽頭開展的單項(xiàng)培訓(xùn)，按照該項(xiàng)目的具體規(guī)定執(zhí)行。

七是中職教育的資金分配按照中職教育的具體政策執(zhí)行。

培訓(xùn)資金撥付程序及資金渠道：一是上級(jí)安排的專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)資金、中職教育補(bǔ)助資金，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（部門）申請，項(xiàng)目主管部門審批，縣人力資源開發(fā)辦審查并簽署意見，財(cái)政部門復(fù)核后報(bào)縣人民政府審批；二是本級(jí)安排的培訓(xùn)資金，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（部門）申請，縣人力資源開發(fā)辦審查并簽署意見，財(cái)政部門復(fù)核后報(bào)縣人民政府審批（對(duì)于提升培訓(xùn)中培訓(xùn)對(duì)象是城鎮(zhèn)居民的，培訓(xùn)資金從本級(jí)安排的資金中解決）；三是職業(yè)培訓(xùn)單位組織的非稅收入，由職業(yè)培訓(xùn)單位申請，縣財(cái)政按程序撥付，報(bào)縣人力資源開發(fā)辦備案。

六、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

（一）統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)

培訓(xùn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，既是階段性的攻堅(jiān)任務(wù)，又是動(dòng)態(tài)發(fā)展的長期性工作。相關(guān)部門一定要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)職業(yè)培訓(xùn)對(duì)于穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和助推農(nóng)戶萬元增收的重要作用，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，積極協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真抓好落實(shí)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

成立縣人力資源開發(fā)職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人力資源開發(fā)辦主任任組長，縣扶貧辦、教委、城鄉(xiāng)建委、農(nóng)委、畜牧局、民宗委、監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局、發(fā)展改革委、地稅局、宣傳部、人力社保局等部門分管負(fù)責(zé)人任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣人力資源開發(fā)辦）?？h人力資源開發(fā)辦牽頭，會(huì)同縣人力社保局、扶貧辦、農(nóng)委、教委、城鄉(xiāng)建委、民宗委、畜牧局、財(cái)政局等部門制定職業(yè)培訓(xùn)政策，下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃，確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，制定職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金撥付管理辦法，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼及職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，并全程監(jiān)管培訓(xùn)。縣發(fā)展改革委、人力社保局要將職業(yè)培訓(xùn)分別納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和人才發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，抓緊開展對(duì)公共實(shí)訓(xùn)基地和職業(yè)培訓(xùn)信息管理平臺(tái)建設(shè)的相關(guān)工作?？h地稅局要配合相關(guān)部門做好企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌工作?？h委宣傳部要加大對(duì)職業(yè)培訓(xùn)工作的方針政策、成功創(chuàng)業(yè)的典型事跡以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在職業(yè)培訓(xùn)方面好的做法和顯著成效進(jìn)行宣傳，積極營造全社會(huì)支持職業(yè)技能培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)的良好氛圍。職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，積極為參加培訓(xùn)的人員提供有針對(duì)性的職業(yè)技能鑒定服務(wù)?？h人力社保局、扶貧辦、農(nóng)委、畜牧局、教委、城鄉(xiāng)建委、民宗委等部門要按照部門職能，對(duì)口搞好培訓(xùn)項(xiàng)目的爭資立項(xiàng)、統(tǒng)計(jì)上報(bào)和評(píng)估審計(jì)工作。

篇6

總結(jié)是一面鏡子，通過總結(jié)可以全面地對(duì)過去一年的成績與教訓(xùn)、長處與不足、困難與機(jī)遇的進(jìn)行客觀評(píng)判，為下一步工作理清思路，明確目標(biāo)，制訂措施，提供參考和保障。今天小編給大家為您整理了制藥廠試用期工作總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。

制藥廠試用期工作總結(jié)范文一我現(xiàn)將一年來的思想、工作情況做一簡要的總結(jié)，不妥之處請領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一年來，在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同事們的熱情幫助與支持下，通過自身的不懈努力，自己的思想水平和工作能力都有了很大的進(jìn)步，專業(yè)技術(shù)水平也有了很大

的提高，特別是在落實(shí)焦化公司提出的“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”方面做出了一定的工作，為車間日常管理打下了良好的基礎(chǔ)， 也為公司全年安全生產(chǎn)目標(biāo)與生產(chǎn)任務(wù)的順利完成做出了一定的工作，主要有以下幾個(gè)方面：

一、思想方面

1、為使自己的思想更好地適應(yīng)新形勢下對(duì)管理工作的要求，一年來自己積極參加公司組織的各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力鉆研本專業(yè)的安全與技術(shù)業(yè)務(wù)，深切領(lǐng)會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，針對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出的各項(xiàng)意見和要求認(rèn)真查找自己的不足，使自己的思想和公司領(lǐng)導(dǎo)工作的指導(dǎo)方向保持一致。

二、安全生產(chǎn)方面、樹立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。把安全工作真正放在了首位，放在了心里，把過去嘴上講安全變成了現(xiàn)在心中想安全。形成了安全工作天天講，人人抓的良好局面。

三、存在的缺點(diǎn)和不足

一年來，自己在工作中雖然取得了一定的成績，同時(shí)也感到離領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)的要求還有很大差距，具體表現(xiàn)在：

1、思想上有時(shí)跟不上形勢的要求，觀念老舊，銳意進(jìn)取的思想差。

今后必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以適應(yīng)企業(yè)深化改革的需要。

2、在管理工作上力度不夠，執(zhí)行制度不夠堅(jiān)決，工作中有拖拉現(xiàn)象，主動(dòng)性差，這是在今后工作中必須加以克服的。

3、工作中易犯急躁情緒，有時(shí)不能妥善處理好設(shè)備和生產(chǎn)的關(guān)系。

總之，工作成績和不足都已成為過去，在下一步的工作中，自己要認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)習(xí)、踏踏實(shí)實(shí)的工作，完成好公司交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。為公司的發(fā)展壯大、為構(gòu)建和諧班組、和諧車間、和諧企業(yè)貢獻(xiàn)自己的全部力量。

制藥廠試用期工作總結(jié)范文二根據(jù)分工，我現(xiàn)在的工作職責(zé)主要體現(xiàn)在：洽談、引進(jìn)新品種的合作;理解、讀懂新形勢下的醫(yī)藥方案;負(fù)責(zé)廣東省掛網(wǎng)的統(tǒng)籌工作;組織安排學(xué)術(shù)推廣會(huì)議;協(xié)助副總處理部門的工作;編制各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表;審核首營資料以及藥監(jiān)數(shù)據(jù)上傳;負(fù)責(zé)處理藥品質(zhì)量方面的工作等等，雖然工作面非常寬，工作內(nèi)容非常雜。但是，這兩年來，本人緊緊地圍繞著公司“____x”的宗旨，不僅對(duì)客戶，對(duì)同事，對(duì)本人更是如此，嚴(yán)格要求自己，刻苦學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、科學(xué)性，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。_年過去了，靜心回顧這一年的工作生活，收益頗多?，F(xiàn)將幾方面的工作情況總結(jié)如下：

一、招投標(biāo)及掛網(wǎng)工作

剛進(jìn)入_藥業(yè)，從器械部轉(zhuǎn)到質(zhì)管部，首先第一接觸的就是招投標(biāo)的工作，一直延續(xù)到現(xiàn)在的掛網(wǎng)。看似很繁瑣重復(fù)的工作，卻教會(huì)了我很多東西。從最初的06市屬招投標(biāo)，到06汕尾市招投標(biāo)、市屬22種降價(jià)抗生素招投標(biāo)、_年廣東省掛網(wǎng)、_年部隊(duì)招投標(biāo)，五個(gè)項(xiàng)目，每一次都讓我更深刻地體會(huì)了“責(zé)任心”、“耐心”、“細(xì)心”、“信心”的深刻含義。

責(zé)任心：就是指每一個(gè)人對(duì)自己的所作所為，敢為負(fù)責(zé)的心態(tài);是對(duì)他人、對(duì)集體、對(duì)社會(huì)、對(duì)國家及整個(gè)人類承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)的自覺態(tài)度。_年的廣東全省統(tǒng)一掛網(wǎng)，是一個(gè)全新的模式，一個(gè)新生的事物。對(duì)于醫(yī)藥政策的每一次變動(dòng)，我都需要深刻地去理解，理解是為了更專業(yè)的對(duì)待我的工作，對(duì)待我面對(duì)的客戶。對(duì)于每一個(gè)委托我司全權(quán)進(jìn)行投標(biāo)，掛網(wǎng)的品種或是廠家，我都以高度的工作責(zé)任心去對(duì)待，因?yàn)槊恳淮瓮稑?biāo)或是掛網(wǎng)的開始，就預(yù)示著我司未來一年所經(jīng)營的產(chǎn)品，也預(yù)示著廠家的品種未來一年內(nèi)在廣東的市場基礎(chǔ)。正是工作責(zé)任心的驅(qū)動(dòng)，每一次對(duì)方案，我都是反復(fù)地閱讀思考，讀透理解，并了解與其相關(guān)的一些政策文件，如差比價(jià)原則等?？偨Y(jié)06——_年的幾個(gè)項(xiàng)目，報(bào)錯(cuò)價(jià)的概率為0%，報(bào)價(jià)并成功入圍品種的概率為90%，客戶滿意度為100%。

責(zé)任心的另一個(gè)方面是耐心、細(xì)心，招投標(biāo)及掛網(wǎng)工作涉及到大量的數(shù)據(jù)，如果不耐心，不細(xì)心，那將會(huì)造成不可挽救的錯(cuò)誤，因?yàn)樯婕暗娇蛻粑形覀儓?bào)價(jià)。總結(jié)以往的招投標(biāo)、掛網(wǎng)經(jīng)驗(yàn)，其實(shí)數(shù)據(jù)多、大并不可怕，最重要的是有沒有想辦法去解決它，而不是盲目地解決，這樣盲目一個(gè)一個(gè)數(shù)據(jù)去核對(duì)，就算完成了，也只是一個(gè)空白白的結(jié)果，并不能感受到解決難題的勝利，也不能總結(jié)方法應(yīng)用到下一次的工作中。

在工作中，每一個(gè)人都必須要信心百倍的對(duì)待自己的工作，這樣才能夠做得更出色。必須要做自已本職工作的專家。當(dāng)然，做本職工作的專家，就必須要付出自己的努力，在2008年，新一輪的廣東省掛網(wǎng)中，我會(huì)更加努力，更加讀懂方案，多跟前輩學(xué)習(xí)，彌補(bǔ)自己的不足。

二、新產(chǎn)品引進(jìn)，洽談-------產(chǎn)品部

_年的廣東全省統(tǒng)一掛網(wǎng)，給公司帶來了機(jī)會(huì)，也帶來了挑戰(zhàn)。“一品兩規(guī)”，加大了產(chǎn)品競爭的激烈化，市場份額競爭的白熾化。目前公司的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主要以抗生素、心腦血管、能量合劑為主，附帶部分普藥，婦科藥等，所經(jīng)營品種數(shù)共___個(gè)，其中底價(jià)合作___個(gè)，配送品種____個(gè)。市場競爭的激烈，迫使大多數(shù)的醫(yī)藥企業(yè)都在尋找長線，獨(dú)家通用名，空間大的品種，以完善公司的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

受益于招投標(biāo)、掛網(wǎng)經(jīng)驗(yàn)，目前我對(duì)產(chǎn)品的敏感度有了一定程度的提高，基本了解醫(yī)院的部分常規(guī)用藥，常規(guī)規(guī)格，對(duì)于產(chǎn)品的藥理分類歸屬也有了一定的認(rèn)知;通過多次與廠家、商溝通、洽談品種，溝通技巧有了一定的進(jìn)步，但同時(shí)也深深認(rèn)識(shí)到自己對(duì)于產(chǎn)品市場了解的缺乏?；蛘呤且?yàn)樽约旱募庇谇蟪桑瑸榱烁斓亓私忉t(yī)藥行業(yè)的趨勢及市場情況，每天一下班回家后都迫不及待地回家搜索、查看中國醫(yī)藥聯(lián)盟網(wǎng)的產(chǎn)品與市場版塊，招商版塊，上百度查看相關(guān)品種的相關(guān)信息，相關(guān)市場情況，像一只無頭蒼蠅，轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去的，成效并不大。當(dāng)然，談品種，除了要對(duì)產(chǎn)品有一定的了解，而且也需要市場銷售數(shù)據(jù)的分析、敏感度。這就有賴于銷售數(shù)據(jù)的整理分析、報(bào)表編制以及圖像分析。談品種不難，難的是談到好的品種，這必須下很大的苦功夫。只有產(chǎn)品跟市場相結(jié)合起來，才能找到好的品種，有銷售數(shù)據(jù)的不一定就是好的品種，沒有銷售數(shù)據(jù)的不一定是沒有前景的品種。我相信，最了解市場的一定是站在最前線的一線人員，要彌補(bǔ)自己的不足，空白之處，除了要多了解醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的趨勢，而且必須要跟客戶、業(yè)務(wù)員多溝通，因?yàn)閺呐c他們的溝通當(dāng)中，可以獲取到更多更新的信息。另外，要對(duì)品種多做數(shù)據(jù)分析表，從數(shù)據(jù)表中讀出信息。

三、學(xué)術(shù)推廣會(huì)議

__年_____，我司與_藥業(yè)策劃召開__的大型學(xué)術(shù)會(huì)議，會(huì)前經(jīng)過精細(xì)的策劃,順利地召開。總結(jié)此次經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)會(huì)議的順利召開，必須要經(jīng)過會(huì)前，會(huì)中，會(huì)后的精細(xì)安排;要加強(qiáng)策劃人員的溝通，……

__年度，我司前后共舉行了_____等等產(chǎn)品的知識(shí)講座，這些知識(shí)講座對(duì)于公司包括業(yè)務(wù)員在內(nèi)的員工提高對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)知度以及熟悉度，起到了很大的作用，而且經(jīng)過廠家相關(guān)人員的介紹，業(yè)務(wù)員對(duì)產(chǎn)品的藥理以及相關(guān)臨床應(yīng)用、用法用量有了更深的理解，更有利于他們開展其業(yè)務(wù)工作。但總結(jié)_年度的各類知識(shí)講座，本人覺得有幾點(diǎn)是有待改善的：1、在介紹產(chǎn)品本身的同時(shí)，應(yīng)同時(shí)對(duì)其競爭產(chǎn)品作比較。才能更突出其優(yōu)勢及賣點(diǎn);2、區(qū)別對(duì)待商務(wù)一部、業(yè)務(wù)部以及商務(wù)二部。商務(wù)一部面對(duì)的客戶全部是臨床人員、業(yè)務(wù)部面對(duì)的客戶直接是藥劑科，對(duì)產(chǎn)品本身的特點(diǎn)、優(yōu)勢要求有明確的了解熟悉。而商務(wù)二部面對(duì)的客戶大多數(shù)是商業(yè)或個(gè)人商，除了對(duì)產(chǎn)品本身的特點(diǎn)等需要了解外，更需要的是對(duì)于市場的分析。

公司內(nèi)部的產(chǎn)品培訓(xùn)。因工作的擔(dān)擱，本人只在商務(wù)二部舉行過_注射液的產(chǎn)品培訓(xùn)，原計(jì)劃的省代品種的知識(shí)培訓(xùn)并沒有按時(shí)完成，這是最大的遺憾，在新的2008年，我一定會(huì)加強(qiáng)這方面的工作，同時(shí)，自己也會(huì)加強(qiáng)醫(yī)、藥學(xué)知識(shí)，醫(yī)藥市場方面的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)推廣能力。

四、質(zhì)量管理方面------質(zhì)管部

藥品是一種特殊的商品，其質(zhì)量問題直接關(guān)乎到人類的生命。所以，國家頒布了GSP，醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)必須對(duì)其經(jīng)營的藥品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的管理。

質(zhì)管部的工作：對(duì)首營資料進(jìn)行審核、歸檔;處理藥品出現(xiàn)的不良反應(yīng)事件;藥監(jiān)上傳數(shù)據(jù)的審核;二類精神藥品購銷存數(shù)據(jù)上報(bào)、熟練千金方物流管理系統(tǒng)等等。

工作總結(jié)：對(duì)首營藥品、首營企業(yè)、一般商品檔案資料重新進(jìn)行了以編碼為序的資料整理，資料歸檔已趨完善有序;熟練千金方物流管理系統(tǒng)，能及時(shí)導(dǎo)出相關(guān)的數(shù)據(jù)，自如應(yīng)對(duì)藥監(jiān)局的GSP檢查，飛行檢查，申請二類精神藥經(jīng)營范圍的現(xiàn)場檢查、申請蛋白同化、肽類激素的現(xiàn)場檢查等等，并獲得了相關(guān)部門對(duì)我司資料管理的贊許。對(duì)二類精神藥的購銷進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督，做到及時(shí)上傳。

不足之處：未能及時(shí)追蹤業(yè)務(wù)員與醫(yī)院簽訂的二類精神藥購銷合同;部分首營資料尚不齊全，需完善。

建議：對(duì)于藥品資料，應(yīng)在原代碼里備注其藥品編碼，以示其已歸檔，避免重復(fù)，增加工作量。對(duì)于首營資料，盡量在藥品進(jìn)倉前進(jìn)行審批。

五、其它

為業(yè)務(wù)部、商務(wù)一部提供不限價(jià)品種市場潛力分析統(tǒng)計(jì)表;為商務(wù)二部提供省代品種月銷量分析表;為業(yè)務(wù)部提供公司品種月銷量排名數(shù)據(jù)并制作圖表等等。通過各種各樣的數(shù)據(jù)，使他們更了解清晰各自的工作情況。同樣，自己在制表的過程中，除了更掌握EXCEL的使用以及技巧外，對(duì)品種的銷售情況也有了一個(gè)大概的了解……

_年是很特殊的一年，受大環(huán)境的影響醫(yī)藥市場受到了很大的沖擊，由從前的臨床藥品清一色的招標(biāo)采購而逐漸被掛網(wǎng)采購所取代，對(duì)于我司來說面臨的就是要改變招標(biāo)思想，與掛網(wǎng)采購做到同步，要及時(shí)學(xué)會(huì)并適應(yīng)掛網(wǎng)采購所有流程，并且要求精通并適應(yīng)掛網(wǎng)采購的各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)也要帶動(dòng)公司全體人員學(xué)習(xí)和了解并適應(yīng)掛網(wǎng)采購這種形式，將信息反饋工作做好。

_年，對(duì)于產(chǎn)品部的本職工作，我一定會(huì)嚴(yán)格把關(guān)，把每一項(xiàng)細(xì)小的工作要做得更加完美，做好各部門的溝通工作，想盡一切辦法提高工作效率，制定工作目標(biāo)，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)與提高，合理分配工作，以產(chǎn)品部主管的角度除了做好本職工作外，還要配合其它部門做好其它工作。對(duì)于_年，我信心百倍!

制藥廠試用期工作總結(jié)范文三在這兩個(gè)月的時(shí)間里，我在_藥業(yè)有限公司的研發(fā)部實(shí)習(xí)。這是第一次正式與社會(huì)接軌踏上工作崗位，開始與以往完全不一樣的生活。每天在規(guī)定的時(shí)間上下班，上班期間要認(rèn)真準(zhǔn)時(shí)地完成自己的工作任務(wù)，不能草率敷衍了事。剛開始做事，由于粗心，很多看似很簡單的工作常會(huì)出錯(cuò)。哪怕是一丁點(diǎn)的失誤，我都要向上級(jí)匯報(bào)，再重新改正。因?yàn)殡S時(shí)有可能因一個(gè)小小的失誤需要承擔(dān)嚴(yán)重的后果，付出巨大的代價(jià)。

從學(xué)校到社會(huì)的大環(huán)境的轉(zhuǎn)變，身邊接觸的人也完全換了角色，老師變老板，同學(xué)變同事，相處之道也完全不同。在這巨大的轉(zhuǎn)變過程中，我由于從小的生活環(huán)境，業(yè)余的社會(huì)實(shí)踐，社會(huì)工作，很快便能適應(yīng)了新的環(huán)境，學(xué)會(huì)從多方面看待問題。盡管在工作中只是干些無關(guān)重要的雜活，但我還是十分珍惜這次的實(shí)習(xí)，感謝學(xué)校和實(shí)習(xí)基地給了我們鍛煉的機(jī)會(huì)。兩個(gè)月的實(shí)習(xí)時(shí)間雖然不長，但是我從中學(xué)到了很多知識(shí)，關(guān)于做人，做事，做學(xué)問。

在學(xué)校會(huì)有老師告訴我們怎么做，參加工作后就得自己告訴自己怎么做了。平時(shí)工作時(shí)要處處留心細(xì)心，就像體檢一樣，在學(xué)校老師會(huì)一再交代要帶的東西，但離開學(xué)校后沒有人會(huì)告訴我，這都要自己留心，累積常識(shí)。除此之外還需要很強(qiáng)的自學(xué)能力，因?yàn)樵谶@個(gè)信息日新月異的時(shí)代，靠原有的知識(shí)肯定是不行的。必須正確對(duì)待自身的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。針對(duì)自信心不足的同事，一定要自己找出自身存在哪些優(yōu)勢，這比找到有哪些不足更為重要。沒有誰是全才，就算是多面手那也是進(jìn)過千錘百煉逐漸成長的結(jié)果。

從這方面來考慮，要列出自身存在的不足，往往可能多到打擊自信心的程度。找出自身優(yōu)勢，進(jìn)而將其發(fā)展到成為專長，在這個(gè)過程中肯定會(huì)出現(xiàn)瓶頸，這些瓶頸的出現(xiàn)肯定是因?yàn)槌藘?yōu)勢之外的某些特定方面的不足造成的，針對(duì)這一實(shí)際的問題，找出與此相關(guān)的不足，然后集中精力提高這方面的能力。只要一個(gè)人看得懂“生于憂患，死于安樂”這八個(gè)字，就不必?fù)?dān)心自信過頭。

在工作中，首先要確定目標(biāo)，其次分解目標(biāo)而形成實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所必須的方案(先框架，在細(xì)化)，制定計(jì)劃(注意統(tǒng)籌安排，提升效率)，按計(jì)劃與方案將各階段目標(biāo)逐一實(shí)現(xiàn)(重視協(xié)調(diào)能力的提高、靈活修改計(jì)劃細(xì)節(jié)，但不要輕易改方向)，最后及時(shí)總結(jié)已完成的工作，在以后的工作中完善先前沒做好的細(xì)節(jié)。因?yàn)楸仨氈辽賹?duì)生產(chǎn)的總體環(huán)節(jié)(包括某些細(xì)節(jié))達(dá)到熟悉的程度。因?yàn)?，我們做的不是要做學(xué)術(shù)研究，一切工藝探索與改進(jìn)成功之后，都是要進(jìn)車間進(jìn)行生產(chǎn)的。不熟悉生產(chǎn)，就會(huì)出現(xiàn)小試確定下來的工藝在進(jìn)車間的時(shí)候極度坎坷的情況。主要表現(xiàn)可能有：

(1)同樣的輔料用量，在實(shí)驗(yàn)室可以順利操作，在車間無法操作。

(2)同樣一個(gè)操作，在實(shí)驗(yàn)室中順利進(jìn)行，在車間非常困難，這不一定總是設(shè)備的問題，而也有可能是選擇上就存在了問題。要重視從源頭開始控制的好處。

(3) 重視實(shí)驗(yàn)過程的記錄與結(jié)果的分析，因?yàn)閷?shí)驗(yàn)過程要真實(shí)記錄，特別是當(dāng)發(fā)生與原定實(shí)驗(yàn)方案有不一致的地方的時(shí)候，更要真是的詳細(xì)地記錄實(shí)驗(yàn)當(dāng)時(shí)的情況。以我們的現(xiàn)狀來說，有的時(shí)候記錄不得不是回憶錄性質(zhì)的，但如果我們能在隨身攜帶的紙條上以自己能清楚看懂的符號(hào)記下要補(bǔ)在記錄本上的內(nèi)容，在較短的時(shí)間內(nèi)把記錄補(bǔ)全，那么這個(gè)記錄的真實(shí)性也是有保障的。

篇7

為認(rèn)真貫徹《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全區(qū)千村電商工程實(shí)施方案的通知》（X發(fā)〔2015〕X號(hào)）和自治區(qū)商務(wù)廳、財(cái)政廳《關(guān)于申報(bào)2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的通知》（X發(fā)〔2015〕X號(hào)）精神，為實(shí)現(xiàn)XX鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，使農(nóng)民能夠享受城市居民同等的網(wǎng)上購物環(huán)境，同時(shí)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，特制定本實(shí)施方案。

一、總體思路

依托XX鎮(zhèn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，著力培育和壯大農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主體，支持搭建XX特色農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，加快農(nóng)村電子商務(wù)支撐保障體系建設(shè)，積極探索建立促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展體制機(jī)制，不斷提升XX鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平，拓寬我鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平全面提升。

二、基本原則

（一）因地制宜、突出特色。發(fā)揮XX鎮(zhèn)獨(dú)特的地理和特色優(yōu)勢，突出品牌、品種、品質(zhì)，以農(nóng)產(chǎn)品流通、優(yōu)質(zhì)水稻、制種玉米、蔬菜、華泰農(nóng)特色農(nóng)產(chǎn)品、鎖陽酒、清真牛羊肉、廟廟湖旅游等為重點(diǎn)，拓展品牌宣傳和網(wǎng)絡(luò)營銷，提升產(chǎn)品附加值。

（二）政府推動(dòng)，市場運(yùn)作。按照"企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場運(yùn)作"的原則，充分發(fā)揮電子商務(wù)優(yōu)勢，突破農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)操作和物流配送、人才等瓶頸制約，充分調(diào)動(dòng)流通、物流、郵政、通信，建設(shè)完善農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平全面提升。

（三）整合資源，完善功能。堅(jiān)持與便民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品流通、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，本著便民、務(wù)實(shí)、高效的原則，整合農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品合作社、家庭農(nóng)場等各類資源，構(gòu)建我鎮(zhèn)電子商務(wù)代購代銷服務(wù)體系，降低農(nóng)民購物成本，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

三、建設(shè)內(nèi)容

引導(dǎo)、支持電商落地農(nóng)村，提高電商在我鎮(zhèn)農(nóng)村應(yīng)用范圍，培育開發(fā)農(nóng)村電商企業(yè)，充分發(fā)揮電商綜合服務(wù)功能，加快發(fā)展電子交易、網(wǎng)上購物、在線支付、快遞配送等協(xié)同發(fā)展的居民生活類電子商務(wù)生態(tài)鏈。

（一）建設(shè)主體

結(jié)合XX鎮(zhèn)實(shí)際情況，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)五個(gè)村級(jí)（社區(qū)）電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)，其中XX村、XX莊村、XX街社區(qū)合建一個(gè)，XX村、XX村合建一個(gè)，XX村、XX開發(fā)有限公司、XX農(nóng)農(nóng)業(yè)有限公司各建一個(gè)。

（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

各電商按照縣人民政府《電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作方案》（XX發(fā)〔2015〕XX號(hào)）"十個(gè)一"要求進(jìn)行建設(shè)，即：統(tǒng)一門頭尺寸及標(biāo)示、一張辦公桌、一把椅子、一臺(tái)電腦、一臺(tái)電視機(jī)、一部POS機(jī)、一款系統(tǒng)軟件、一臺(tái)打印機(jī)、一組儲(chǔ)物柜、一組展示架。

（三）功能設(shè)置

建設(shè)具有網(wǎng)絡(luò)配寄送服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)生活用品網(wǎng)上購買、貨物收發(fā)、電子支付、水電費(fèi)繳納及農(nóng)村金融等各類惠民服務(wù)。進(jìn)行本村農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、數(shù)量以及其他與農(nóng)產(chǎn)品市場有關(guān)的需求信息收集，對(duì)接縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心，獲取滿足農(nóng)村（社區(qū)）村（居）民需求資源。

四、實(shí)施步驟

（一）情況摸底（9月15日-9月30日）

抽調(diào)人員，組織開展全鎮(zhèn)基本情況大摸底。一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，主要包括2014年地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入等基本情況。二是全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)情況，包括當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、工業(yè)品、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及特色產(chǎn)業(yè)市場覆蓋面、市場占有率等情況。三是全鎮(zhèn)電商基礎(chǔ)情況，即當(dāng)前電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，包括從事電商的企業(yè)、人員、重點(diǎn)網(wǎng)銷產(chǎn)品、交易額以及本地網(wǎng)購金額等。四是全鎮(zhèn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村物流快遞情況。

（二）制定方案（10月8日-10月15日）

制定《XX鎮(zhèn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作的實(shí)施方案》，成立電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步修訂完善項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)縣商務(wù)局、縣財(cái)政局備案。

（三）宣傳帶動(dòng)（10月16日-10月25日）

繼縣之后我鎮(zhèn)組織召開"電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程"動(dòng)員大會(huì)，充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、電視臺(tái)等多種媒體的宣傳、鼓動(dòng)作用，承辦企業(yè)務(wù)求做到早準(zhǔn)備、早宣傳、早落實(shí)。

（四）推動(dòng)實(shí)施（10月26日-12月31日）

擬搭建XX鎮(zhèn)電子商務(wù)平臺(tái)及流通信息公共服務(wù)平臺(tái)，按照《招標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定及時(shí)開展招投標(biāo)相關(guān)工作，有序推進(jìn)實(shí)施。鎮(zhèn)電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組在實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村過程中，確保各項(xiàng)安全、合法要求，根據(jù)情況發(fā)展做出相應(yīng)工作計(jì)劃，推動(dòng)工作實(shí)施進(jìn)程。

五、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

成立XX鎮(zhèn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

XXXX

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在民生服務(wù)中心，XXX任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作，協(xié)調(diào)解決電子商務(wù)平臺(tái)工作建設(shè)的具體問題。

六、要求

（一）加大宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的宣傳、教育、培訓(xùn)，提升他們開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。利用微信、微博、條幅等方式大力宣傳開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的各項(xiàng)舉措，增強(qiáng)企業(yè)投資和應(yīng)用電子商務(wù)的信心。舉辦形式多樣的培訓(xùn)班、講座等活動(dòng)，營造政府、企業(yè)以及社會(huì)各界共同參與推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的良好氛圍。

篇8

為全面貫徹落實(shí)黨的十精神，積極穩(wěn)妥推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為總抓手，以穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系為基礎(chǔ)，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)要素配置，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，著力創(chuàng)新土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)形式，著力培育新型農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體，不斷完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的政策支持、指導(dǎo)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化。

二、目標(biāo)任務(wù)

2013年全鎮(zhèn)完成2個(gè)村的確權(quán)登記頒證工作，新增5個(gè)規(guī)模經(jīng)營整體推進(jìn)村，新增48個(gè)規(guī)模經(jīng)營面積100畝以上的種植大戶、家庭農(nóng)場，新增規(guī)模經(jīng)營面積7605畝（詳見附件）。到2015年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積占比達(dá)85%。

三、基本原則

1.堅(jiān)持穩(wěn)定家庭承包、放活經(jīng)營方式的原則。在穩(wěn)定農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營制度和土地承包關(guān)系的前提下，實(shí)行土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，鼓勵(lì)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、入股、轉(zhuǎn)讓、互換等形式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)土地資源的合理配置、有效使用。

2.堅(jiān)持農(nóng)民自愿、積極引導(dǎo)的原則。引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營必須切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益，通過政策宣傳和典型示范等，積極引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。

3.堅(jiān)持保護(hù)耕地、有償流轉(zhuǎn)的原則。土地流轉(zhuǎn)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，不得破壞耕作層，切實(shí)保護(hù)耕地質(zhì)量；要尊重農(nóng)民承包權(quán)，實(shí)行有償流轉(zhuǎn)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶的合理收益。

4.堅(jiān)持集中連片、集約經(jīng)營的原則。土地流轉(zhuǎn)要與農(nóng)業(yè)區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、土地整理開發(fā)結(jié)合起來，與培育規(guī)模經(jīng)營主體結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)土地集中連片經(jīng)營和生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。

5.堅(jiān)持規(guī)范操作、公開透明的原則。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)現(xiàn)有土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)功能，積極探索土地流轉(zhuǎn)儲(chǔ)備機(jī)制，遵循現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策規(guī)定，做到公開、公平和公正，依法規(guī)范操作。

四、工作措施

1.因地制宜，分類實(shí)施。緊密結(jié)合鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)狀況和資源優(yōu)勢，堅(jiān)持因地制宜，選擇經(jīng)營方式，主推三種模式：一是積極推進(jìn)土地集中型，通過租賃、轉(zhuǎn)包、置換等形式流轉(zhuǎn)，集中土地實(shí)施規(guī)模經(jīng)營。二是大力發(fā)展專業(yè)合作型，通過引導(dǎo)農(nóng)戶以承包土地入股組建土地股份合作社，以及發(fā)展“生產(chǎn)在家、服務(wù)在社”的農(nóng)民專業(yè)合作社等途徑，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三是全面實(shí)施統(tǒng)一服務(wù)型，實(shí)行統(tǒng)一布局、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一管理，為農(nóng)民提供全程專業(yè)化服務(wù)。

2.確權(quán)登記，夯實(shí)基礎(chǔ)。加快開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，精心編制方案，明確目標(biāo)任務(wù)、業(yè)務(wù)操作、時(shí)間部署和責(zé)任要求，確保確權(quán)登記有序開展。規(guī)范工作流程，實(shí)施“七步”登記工作流程：即宣傳發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)；實(shí)地核實(shí)、繪制圖籍；圖表公示、查漏糾錯(cuò)；上門服務(wù)、申請登記；完善資料、張榜公示；登記發(fā)證、歸檔留存；錄入系統(tǒng)、信息管理。實(shí)現(xiàn)一組一圖表、一組一登記、一戶一檔案。確保年內(nèi)全鎮(zhèn)完成2個(gè)村的確權(quán)登記頒證工作，利用三年時(shí)間全面完成登記頒證工作。

3.培育主體，防范風(fēng)險(xiǎn)。立足提升傳統(tǒng)農(nóng)民，引入新型農(nóng)民，培育骨干農(nóng)民，推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營主體職業(yè)化。明確規(guī)模經(jīng)營主體培訓(xùn)范圍，鼓勵(lì)從農(nóng)村實(shí)用人才、農(nóng)村青年致富帶頭人、鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)人員、村組干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人中培育一批專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、合作組織領(lǐng)辦人。加強(qiáng)規(guī)模經(jīng)營主體培訓(xùn)，深入實(shí)施“萬民農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)“陽光工程”，加強(qiáng)勞動(dòng)技能、實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營管理等方面的知識(shí)培訓(xùn)，提高規(guī)模經(jīng)營主體生產(chǎn)管理能力。建立規(guī)模經(jīng)營主體招投標(biāo)評(píng)審體系，嚴(yán)防選人不當(dāng)造成經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，影響農(nóng)民流轉(zhuǎn)收益。

4.搭建平臺(tái)，完善服務(wù)。依托鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)平臺(tái)，做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的供求登記、信息、政策咨詢、合同簽訂、資料歸檔等工作。鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心對(duì)農(nóng)民入股土地實(shí)行公開流轉(zhuǎn)競標(biāo)交易，發(fā)揮農(nóng)村土地市場價(jià)值潛能，讓農(nóng)民獲得更多的土地股權(quán)收益。組建農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、植保等各類服務(wù)型農(nóng)民專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)從種到收為農(nóng)服務(wù)功能全覆蓋，每個(gè)村確保組建1個(gè)農(nóng)機(jī)合作社、1個(gè)植保合作社。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村由村支部書記牽頭，建立村兩委會(huì)全體成員參加的工作組，制訂具體工作方案；分工鎮(zhèn)干要會(huì)同村兩委會(huì)共同作戰(zhàn)，認(rèn)真做好群眾工作，確保本村任務(wù)的完成。

篇9

記者：為了進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨的十六大提出了兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”：毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)這是社會(huì)主義初級(jí)階段需要長期堅(jiān)持的基本方針。請問國家有什么具體政策嗎？

答：解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題，近日，國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2005〕3號(hào)，以下簡稱《若干意見》），下一步要以改革為動(dòng)力，加快體制創(chuàng)新步伐，努力創(chuàng)造一視同仁的法律環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

記者：為了確?！度舾梢庖姟仿涞綄?shí)處，當(dāng)前應(yīng)該做些什么？

答：《若干意見》明確要求，各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，抓緊制定和完善促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施及配套辦法。關(guān)于貫徹落實(shí)工作，大致分為三種情況：一是凡屬建章立制的，有關(guān)部門要抓緊相關(guān)制度的建立完善和有關(guān)政策法規(guī)的起草，這是“立”的問題；二是凡屬改革舉措的，有關(guān)部門要抓緊制定貫徹落實(shí)的具體方案并組織實(shí)施，這是“破”的問題；三是凡屬提出原則性要求的，有關(guān)部門要盡快組織專門力量調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上提出加強(qiáng)和改進(jìn)相關(guān)工作的意見。

貫徹落實(shí)工作分為兩個(gè)層次：一是中央、國務(wù)院有關(guān)部門和單位的貫徹落實(shí)工作。國家發(fā)展改革委作為貫徹落實(shí)《若干意見》的牽頭單位，在國務(wù)院的直接領(lǐng)導(dǎo)下，正在研究提出重要舉措分工方案，明確部門職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任。二是地方各級(jí)政府的貫徹落實(shí)工作。截至到2004年，各省市已經(jīng)出臺(tái)促進(jìn)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)、規(guī)章和政策性文件近150件，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍正在形成?！度舾梢庖姟烦雠_(tái)后，各級(jí)人民政府要按照文件精神，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)的具體措施。國家發(fā)展改革委作為牽頭單位，委內(nèi)也要按照職責(zé)分工，提出分工方案，在貫徹落實(shí)工作中發(fā)揮表率作用。

記者：《若干意見》指出，“國家有關(guān)部門與地方人民政府要盡快完成清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入的法規(guī)、規(guī)章和政策性規(guī)定工作”，“加快清理、修訂和完善與保護(hù)合法私有財(cái)產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)和行政規(guī)章”。這是消除體制的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。請問我們采取了哪些舉措？

答：為了加快清理制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)，完善私人財(cái)產(chǎn)法律保護(hù)制度，我們從以下三方面入手。

（一）盡快完成清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)、規(guī)章和政策性規(guī)定工作。消除制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制，從根本上說，就是要按照與其他性質(zhì)經(jīng)濟(jì)成分一視同仁、平等對(duì)待的原則，賦予其作為市場主體應(yīng)有的權(quán)利。

（二）以貫徹落實(shí)憲法修正案為契機(jī)，加緊對(duì)其他相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行配套完善。

（三）清晰界定各類產(chǎn)權(quán)，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。進(jìn)一步消除產(chǎn)權(quán)流動(dòng)中由思想觀念、政企關(guān)系、所有制性質(zhì)等諸多因素形成的體制和政策障礙，促進(jìn)各類產(chǎn)權(quán)在更廣領(lǐng)域，以更高的效率流動(dòng)。

記者：據(jù)我所知，由于多方面的原因，非公有制企業(yè)在市場準(zhǔn)入過程中還存在某些歧視。從某種意義上講，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)惠，就是平等準(zhǔn)入、政策一致、待遇公平。請問我們準(zhǔn)備怎樣做到這一點(diǎn)？

答：這個(gè)問題也要分三個(gè)層次來講：（一）深化壟斷行業(yè)改革，拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。對(duì)于電力、電信、鐵路、民航等行業(yè)的非自然壟斷業(yè)務(wù)，公平市場準(zhǔn)入，鼓勵(lì)符合資質(zhì)條件的非公有制企業(yè)以獨(dú)資、合資、合作、項(xiàng)目融資等方式參與市場競爭；對(duì)于自然壟斷業(yè)務(wù)，支持非公有資本進(jìn)入，推進(jìn)投資主體多元化。對(duì)于涉及國家壟斷資源開發(fā)利用、需要統(tǒng)一規(guī)劃布局的重要礦產(chǎn)資源，鼓勵(lì)具備資質(zhì)的非公有制企業(yè)參與項(xiàng)目招投標(biāo)，平等取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，鼓勵(lì)非公有資本進(jìn)行商業(yè)性礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)。對(duì)于實(shí)行專營專賣的商品，應(yīng)逐步建立特許經(jīng)營權(quán)社會(huì)招投標(biāo)制度。在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)、金融以及國防科技工業(yè)等領(lǐng)域要盡快落實(shí)放寬市場準(zhǔn)入的具體措施。

（二）明確資質(zhì)條件，統(tǒng)一市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，消除市場準(zhǔn)入中的所有制歧視。要逐步建立體現(xiàn)“權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平”的市場準(zhǔn)入體系，為非公有資本平等準(zhǔn)入、公平待遇創(chuàng)造條件。

（三）完善企業(yè)投資核準(zhǔn)和審批制度、提高工作效率。

記者：當(dāng)前，非公有制中小企業(yè)融資難、貸款難，已成為制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題，應(yīng)當(dāng)如何解決？

答：必須針對(duì)非公有制企業(yè)融資中的體制性、政策性及操作，制定符合非公有制中小企業(yè)融資特點(diǎn)的政策措施，以加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅支持。

（一）研究完善有關(guān)稅收扶持政策，合理稅賦水平。首先，合并現(xiàn)行內(nèi)資、外資兩套企業(yè)所得稅制。研究解決非公有制企業(yè)投資者的雙重納稅問題。其次，放寬并規(guī)范稅前費(fèi)用列支標(biāo)準(zhǔn)。研究改進(jìn)“計(jì)稅工資”規(guī)定，改按企業(yè)實(shí)際支付的工資金額稅前列支；取消對(duì)公益性、救濟(jì)性捐贈(zèng)的限額，準(zhǔn)予稅前列支。第三，合理界定一般納稅人的標(biāo)準(zhǔn)，降低小規(guī)模納稅人征收率。

（二）加大公共財(cái)政支持力度。通過注入資本金、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、項(xiàng)目融資等方式，參與經(jīng)營性的公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。國家國債資金和預(yù)算內(nèi)資金應(yīng)按照公平原則，配置給符合國家產(chǎn)業(yè)政策的各類所有制企業(yè)。對(duì)承擔(dān)社會(huì)事業(yè)、公用事業(yè)和公共服務(wù)的非營利性機(jī)構(gòu)，應(yīng)平等享受財(cái)政的支持和補(bǔ)貼。盡快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，出臺(tái)相關(guān)管理辦法，擴(kuò)大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的規(guī)模，支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，提升各類中介組織的綜合服務(wù)能力。

（三）鼓勵(lì)各類銀行增加對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。通過稅收支持、擴(kuò)大利率浮動(dòng)幅度以及再貸款、再貼現(xiàn)等方式，鼓勵(lì)國有商業(yè)銀行、股份制銀行和政策性銀行提高對(duì)中小企業(yè)的貸款比例，合理確定中小企業(yè)貸款期限和額度，切實(shí)發(fā)揮銀行內(nèi)設(shè)中小企業(yè)信貸部門的作用。擴(kuò)大與國家開發(fā)銀行的合作，創(chuàng)新中小企業(yè)信貸發(fā)放模式，依托地方商業(yè)銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，開展以中小企業(yè)為服務(wù)對(duì)象的轉(zhuǎn)貸款、擔(dān)保貸款等業(yè)務(wù)。

（四）鼓勵(lì)針對(duì)中小企業(yè)的金融創(chuàng)新。針對(duì)中小企業(yè)自身特點(diǎn)，改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)的資信評(píng)估制度，對(duì)符合條件的中小企業(yè)發(fā)放信用貸款，開展授信業(yè)務(wù)；對(duì)有市場、有效益、有信用的中小企業(yè)，拓展公司理財(cái)和賬戶托管業(yè)務(wù)；放寬融資租賃公司的準(zhǔn)入條件，支持開辦融資租賃；開展專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款試點(diǎn)。支持中小企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定利用國際金融組織投資和使用國外貸款。與中國出口信用保險(xiǎn)公司共同推動(dòng)面向中小企業(yè)的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)方式和手段。

（五）拓寬中小企業(yè)直接融資渠道。推進(jìn)多層次資本市場建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮主板市場作用；在完善現(xiàn)有中小企業(yè)板塊基礎(chǔ)上，加快建立中小企業(yè)上市培育和輔導(dǎo)體系，整合和規(guī)范現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)交易市場，為非公有制企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓提供服務(wù)，鼓勵(lì)符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)以股權(quán)融資、項(xiàng)目融資等方式籌集資金。允許符合條件的中小企業(yè)探索債權(quán)融資方式。通過稅收政策支持創(chuàng)業(yè)投資和中小投資公司發(fā)展。

（六）推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)，建立和健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。研究建立適合中小企業(yè)特點(diǎn)的信用征集、評(píng)級(jí)、制度以及獎(jiǎng)勵(lì)懲戒機(jī)制，加強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)部信用制度建設(shè)。加快建立全國中小企業(yè)信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有條件的地方建立中小企業(yè)信用擔(dān)?；?，建立和完善信用擔(dān)保的行業(yè)準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)控制和損失補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立擔(dān)保業(yè)自律性組織。

記者：非公有制經(jīng)濟(jì)的主體是中小企業(yè)，請問如何建立健全面向非公有制企業(yè)的公共服務(wù)體系？

答：目前考慮從這樣幾個(gè)方面去做：（一）大力扶持、培育和促進(jìn)各類社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。

（二）完善創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系，積極營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。完善鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員、退役士兵、大學(xué)畢業(yè)生和歸國留學(xué)生等各類人員創(chuàng)辦小企業(yè)，開發(fā)新崗位的自主創(chuàng)業(yè)政策；充分利用現(xiàn)有設(shè)施和社會(huì)資源，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系建設(shè)，降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

（三）加強(qiáng)人才培訓(xùn)。

（四）推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

（五）幫助企業(yè)開拓市場。

記者：最后請您談?wù)勈侨绾胃倪M(jìn)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理和宏觀指導(dǎo)的？

答：一是加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的宏觀指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。

二是創(chuàng)新對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)方式和服務(wù)手段。要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，把政府工作的重點(diǎn)放在定規(guī)立法、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣和為企業(yè)排憂解困上，從以管理為主向以主動(dòng)服務(wù)和積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的指導(dǎo)，解決現(xiàn)行的對(duì)非公有制企業(yè)多頭管理、職能交叉、職責(zé)劃分不清的問題，及早建立與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)的行政管理體制、項(xiàng)目審批制度和信息公開制度。

篇10

當(dāng)前，我國學(xué)生實(shí)踐能力缺乏與教育模式陳舊不無關(guān)系、傳統(tǒng)教學(xué)以繪畫，講授為主，盡管有些也采用現(xiàn)代多媒體教學(xué)手段，但與現(xiàn)場觀摩與實(shí)踐還是相距甚遠(yuǎn)，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場所多是做做樣子，充充門面，校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地也只是掛掛牌，而沒有具體的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，這就決定實(shí)踐教學(xué)只是空中樓閣。如果要改變學(xué)生缺乏實(shí)踐能力的現(xiàn)狀，就必須對(duì)職業(yè)教育藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)辦學(xué)作精確的定位，并著手改變過于陳舊的教育教學(xué)模式，引進(jìn)設(shè)計(jì)教育中先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并努力創(chuàng)建適合本校特色實(shí)踐教學(xué)模式，如包豪斯的工作室制等。這方面一些職業(yè)院校進(jìn)行了有益的嘗試探索，并取得豐碩的成果。比如，蘇州工藝美院就在工作室制改革后，學(xué)生實(shí)踐能力不斷增強(qiáng)，辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益得到不斷提升，學(xué)生實(shí)踐成果展示周和大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)業(yè)中心，都給我們留下來非常難忘的印象，學(xué)生也似乎從實(shí)踐學(xué)習(xí)中更加自信。

2實(shí)踐教學(xué)需要職業(yè)院校與對(duì)口行業(yè)或企業(yè)之間建立良性互動(dòng)的合作關(guān)系

必要時(shí)應(yīng)以教育法律、法規(guī)的形式確認(rèn)下來，以保證實(shí)踐教學(xué)的開展和技術(shù)型實(shí)踐人才的培養(yǎng)眾所周知，德國產(chǎn)品以設(shè)計(jì)精巧、工藝精密、質(zhì)量好著稱，德國的產(chǎn)品離不開它成功的職業(yè)教育，實(shí)踐教學(xué)德國職業(yè)教育重頭戲，職業(yè)院校都與對(duì)口行業(yè)或者企業(yè)間簽訂了協(xié)議，企業(yè)除資助職校辦學(xué)外，還無條件為職校生提供實(shí)踐場所和實(shí)習(xí)崗位，這樣就保證了職校生實(shí)踐能力。但我國與之不同，職業(yè)院校多是以往大中專校轉(zhuǎn)軌而來，師資結(jié)構(gòu)也多以往的師范教育產(chǎn)生，從學(xué)校到學(xué)校的從教經(jīng)歷，讓教師本身就缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其教學(xué)也只能照本宣科。由于資金短缺，實(shí)訓(xùn)場所的建設(shè)多是設(shè)施簡陋，規(guī)模較小，實(shí)踐教學(xué)的意義更是可想而知。故筆者認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)的真正意義應(yīng)依托對(duì)口行業(yè)或企業(yè)這一“活水”狀態(tài)中，職業(yè)院校與對(duì)口行業(yè)與企業(yè)應(yīng)建立良性互動(dòng)的合作關(guān)系。目前，許多行業(yè)或企業(yè)還普遍缺乏反哺的意識(shí)和愿望，必須以教育立法方式加以規(guī)定，這對(duì)改變職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)普遍薄弱的局面大有裨益。藝術(shù)設(shè)計(jì)類實(shí)踐場所多有規(guī)模較小、分散、專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，這更需要與行業(yè)和企業(yè)間的密切合作。如我院就與本地區(qū)著名紅螞蟻等裝飾設(shè)計(jì)公司建立合作的機(jī)制，其在教師培訓(xùn)和實(shí)踐教學(xué)場所提供了幫助和支持，企業(yè)捐資助學(xué)行為也時(shí)常存在，如學(xué)院的開元獎(jiǎng)學(xué)金就是企業(yè)的資助行為。

3實(shí)踐教學(xué)必須貫穿整個(gè)教學(xué)過程中，注意從細(xì)節(jié)處抓住實(shí)踐教學(xué)，實(shí)現(xiàn)技能培養(yǎng)的真正內(nèi)涵

設(shè)計(jì)的生命就是實(shí)踐創(chuàng)新，藝術(shù)設(shè)計(jì)是實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)。教學(xué)中必須能夠體現(xiàn)這一特征。這就需要努力營造教學(xué)的情境，其可以是實(shí)戰(zhàn)情境的假設(shè)、商業(yè)案例縮影或者設(shè)計(jì)大賽的設(shè)計(jì)命題。學(xué)生在接觸掌握基本知識(shí)與概念后，面對(duì)的就是真刀真槍的實(shí)踐場所和實(shí)踐命題，盡管最初的設(shè)計(jì)過程表現(xiàn)的可能還很稚嫩，但帶給他們將是終生難忘的實(shí)踐體驗(yàn)。例如在環(huán)境設(shè)計(jì)課教學(xué)中，我們不能僅滿足課堂上的技法傳授，以學(xué)生在圖紙上空間分割的合理和效果圖制作的好壞，來作為衡量學(xué)生專業(yè)成績的優(yōu)劣和依據(jù)，更應(yīng)體現(xiàn)實(shí)踐能力培養(yǎng)的特點(diǎn)，要求學(xué)生應(yīng)能夠從某一具體的案例入手，依據(jù)業(yè)主或者老師提出的要求，對(duì)命題做全面調(diào)查研究，從文化品味到整體方案，從具體內(nèi)容到實(shí)施步驟、從工程預(yù)算到具體的材料都應(yīng)該做詳盡說明及規(guī)劃，以至最后才是效果圖的呈現(xiàn)，考核應(yīng)側(cè)重全面性和實(shí)踐性，而不僅是效果圖的表現(xiàn)和設(shè)計(jì)的文字說明。另外，教師還可把實(shí)踐工程帶到教學(xué)課程中，達(dá)成學(xué)以致用目的，如我校承接蘇州太湖文化論壇的裝飾工程，教師就把實(shí)踐工程引入實(shí)踐教學(xué)中，利用漆畫課程制作漆藝作品、利用裝飾畫課程制作裝飾壁畫，實(shí)踐教學(xué)從前期調(diào)查、設(shè)計(jì)構(gòu)思、方案確定，到具體繪制與制作直至最后裝裱安裝，都在專業(yè)教師指導(dǎo)和學(xué)生參與下完成，漆畫、壁畫的制作方法自然不在話下，更為重要是學(xué)生可以獨(dú)立完成相類似的設(shè)計(jì)任務(wù)。另外，依托競賽和招投標(biāo)展開實(shí)踐教學(xué)。事前教師可關(guān)注設(shè)計(jì)競賽和設(shè)計(jì)招投標(biāo)的信息，然后引入到實(shí)踐教學(xué)中，在完成課程基本知識(shí)講授后，引入競賽和招投標(biāo)設(shè)計(jì)命題，針對(duì)命題進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的拓展和視野開闊，發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)造創(chuàng)新的優(yōu)勢，通過頭腦風(fēng)暴等設(shè)計(jì)方法優(yōu)選出競賽設(shè)計(jì)方案，這也不失為另一種實(shí)踐教學(xué)的案例。

4實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施，必然對(duì)專業(yè)教師的素質(zhì)提出一些新要求