?;髽I(yè)履職報(bào)告范文

時(shí)間:2023-04-06 16:09:04

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?;髽I(yè)履職報(bào)告

篇1

(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。要充分運(yùn)用責(zé)任的手段,調(diào)動(dòng)各方力量和資源共同加強(qiáng)安全生產(chǎn),明確和落實(shí)各級(jí)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰退現(xiàn)象;嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度,使所有部門、單位和從業(yè)人員在履職崗位職責(zé)的同時(shí),承擔(dān)應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。一要突出企業(yè)主體責(zé)任。落實(shí)企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,督促其嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,加大安全投入,加強(qiáng)職工培訓(xùn),切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。二要突出政府監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持“守土有責(zé)”的屬地管理責(zé)任和“管生產(chǎn)必須管安全”的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)綜合監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào),防止失控漏管。要進(jìn)一步理順部門協(xié)調(diào)機(jī)制,形成責(zé)任嚴(yán)密、齊抓共管的工作格局。三要突出職工行為主體責(zé)任。全面推行“1+3”安全監(jiān)控工作體系和先進(jìn)工作方法,督促職工自覺接受安全生產(chǎn)教育,遵守安全操作規(guī)程,提高安全防范意識(shí)和應(yīng)急自救本領(lǐng)。

(二)強(qiáng)化“三項(xiàng)舉措”,進(jìn)一步提升企業(yè)主體意識(shí)。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,既是相關(guān)法律法規(guī)賦予企業(yè)的法定義務(wù),也是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需求,更是遏制重特大事故、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的有效途徑。要及早出臺(tái)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任評估細(xì)則,采取強(qiáng)力舉措,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一要全面推行責(zé)任告知。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和監(jiān)管部門要準(zhǔn)確掌握所轄企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,逐企告知安全生產(chǎn)責(zé)任,送達(dá)安全生產(chǎn)告知書,督促企業(yè)依法保證安全管理、裝備、培訓(xùn)等措施和投入落實(shí)到位。二要推行責(zé)任承諾。年初,各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要就落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、做好安全生產(chǎn)工作等內(nèi)容,向各鎮(zhèn)街、園區(qū)或監(jiān)管部門作出承諾,向社會(huì)和廣大群眾作出承諾。要加強(qiáng)對履職情況的督查,對履職不力的要督辦落實(shí)到位,并按照有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施處罰。三要推行責(zé)任報(bào)告。高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要定期報(bào)告安全生產(chǎn)情況。年底,重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位要報(bào)告履職情況。對踐諾不力的單位,監(jiān)管部門要對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話;對發(fā)生責(zé)任事故的單位,一律停產(chǎn)整頓,經(jīng)專家評估合格后方可復(fù)產(chǎn);對情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的事故要上升追究等級(jí)。

(三)強(qiáng)化隱患整改,進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制。要牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,著力構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制。在高危重點(diǎn)行業(yè)組織開展打“三非”(非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員)活動(dòng);以安全環(huán)保為標(biāo)準(zhǔn),開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治,推動(dòng)化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步提高安全和環(huán)保水平。結(jié)合貫徹《校車管理?xiàng)l例》,建立校車安全管理體系,完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施,切實(shí)做好學(xué)校校車安全工作。加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,提高施工人員安全防范意識(shí),嚴(yán)厲打擊工程招投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、分包過程中的違法行為。要建立重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制,做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?;?;要認(rèn)真開展事故分析,落實(shí)整改措施,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。

(四)強(qiáng)化依法治安,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)規(guī)范化水平。依法治安,就是要用制度保障安全生產(chǎn),制度不僅要建立到位,更要執(zhí)行到位、落實(shí)到位。今年重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面:一是要制定貫徹國發(fā)文件的意見。國務(wù)院文件提出了高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全許可前置審批、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”、安全生產(chǎn)失信懲戒等新制度。區(qū)安委辦要結(jié)合我區(qū)實(shí)際,抓緊研究提出貫徹意見報(bào)區(qū)政府審定下發(fā)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和部門也要根據(jù)自身實(shí)際,制定相應(yīng)的實(shí)施辦法并抓好落實(shí)。二是繼續(xù)深入開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法的結(jié)合,依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“四個(gè)一律”措施,切實(shí)維護(hù)政府的公信力和法律的嚴(yán)肅性。三是積極貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》。要按照法律規(guī)定,加快理順職業(yè)病防治職責(zé),形成責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。同時(shí),要統(tǒng)籌抓好企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)、職業(yè)危害檢測、職業(yè)病患者治療等各項(xiàng)工作,爭取我區(qū)職業(yè)病防治工作走在全市前列。認(rèn)真做好綜治平安和法制創(chuàng)建工作。目前創(chuàng)建工作正牌重視階段,安全生產(chǎn)工作也納入平安創(chuàng)建工作的范圍,各科室要把創(chuàng)建工作與平時(shí)的安全檢查結(jié)合起來,認(rèn)真組織開展創(chuàng)建工作特別是辦公室,要負(fù)責(zé)起局綜治平安和法制創(chuàng)建工作的組織實(shí)施,按要求進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),落實(shí)責(zé)任,牽頭負(fù)責(zé),需要各個(gè)科室協(xié)助,各科室要積極配合,確保我局有關(guān)創(chuàng)建工作順利、正常開展,取得實(shí)效。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹“十”精神,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“六大戰(zhàn)略”和建設(shè)“六個(gè)示范區(qū)”總要求,以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以安全生產(chǎn)事故預(yù)防為主攻方向,以規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)為保障,加強(qiáng)執(zhí)法,強(qiáng)化培訓(xùn),創(chuàng)新機(jī)制,標(biāo)本兼治,綜合治理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,努力遏事故、保平安、促和諧,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障,為建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)港口強(qiáng)區(qū)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

(一)有效控制較大及以上事故和社會(huì)負(fù)面影響較大的生產(chǎn)安全事故(件),堅(jiān)決杜絕重大事故;

(二)不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),減少一般事故,各類事故總量持續(xù)下降;

(三)全面完成年度重點(diǎn)工作任務(wù),著力解決突出問題,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

三、重點(diǎn)工作

(一)轉(zhuǎn)變兩個(gè)觀念,促進(jìn)安全生產(chǎn)理念創(chuàng)新

1、牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念。緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,全面落實(shí)《市人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》,制定區(qū)級(jí)人民政府貫徹落文件實(shí)施意見,把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念落實(shí)到社會(huì)管理、生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)走科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展之路。

2、著力推動(dòng)安全監(jiān)管觀念轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管,服務(wù)企業(yè)的方針,切實(shí)推動(dòng)工作重點(diǎn)由控制傷亡事故向全面預(yù)防轉(zhuǎn)變;綜合監(jiān)管由被動(dòng)防范向源頭控制轉(zhuǎn)變;企業(yè)安全基礎(chǔ)工作由政府推動(dòng)向企業(yè)自主轉(zhuǎn)變;隱患排查治理由突擊整治向規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變;執(zhí)法檢查由常規(guī)檢查向?qū)m?xiàng)執(zhí)法、部門聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。

(二)強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

3、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。引導(dǎo)督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,自覺落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,強(qiáng)化《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度》、《崗位操作規(guī)程》“三項(xiàng)制度”建設(shè),足額配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,認(rèn)真開展全員化培訓(xùn)工作,定期開展隱患排查治理,加強(qiáng)技術(shù)改造和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ),切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

4、嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。定期召開安全生產(chǎn)例會(huì),及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況,確保安全生產(chǎn)工作每季度有部署、有分析、有落實(shí)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,將安全生產(chǎn)績效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核,納入社會(huì)主義精神文明、平安建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理考核體系,建立并落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、警示、行政問責(zé)等制度。繼續(xù)深化各鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)月度考核,進(jìn)一步完善考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,促進(jìn)安全生產(chǎn)日常工作的開展。依法強(qiáng)化事故查處,認(rèn)真調(diào)查處理每一起事故,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。

5、嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要對照《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)海區(qū)各鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的通知》的要求,認(rèn)真履職,進(jìn)一步明確并落實(shí)所屬部門和村(社區(qū))安全生產(chǎn)職責(zé),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)“屬地管理”責(zé)任。各行業(yè)主管部門要對照《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)海區(qū)有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的通知》文件的分工,各司其職,切實(shí)加強(qiáng)對本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。要強(qiáng)化配合,通力協(xié)作,自覺接受區(qū)安委會(huì)辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo),形成齊抓共管的格局。

(三)嚴(yán)查嚴(yán)打嚴(yán)防,促進(jìn)安全生產(chǎn)秩序規(guī)范

6、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。積極開展專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,突出工傷多發(fā)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法,以加強(qiáng)執(zhí)法促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)(街道)要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委托執(zhí)法的作用,多方式、多手段開展執(zhí)法監(jiān)察工作。負(fù)有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能的部門,要認(rèn)真編制執(zhí)法計(jì)劃或方案,集中主要力量,加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作,營造安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的強(qiáng)大聲勢。

7、推動(dòng)“打非治違”常態(tài)化管理。堅(jiān)持把“打非治違”作為有效防范和遏制事故的重要手段,出重拳、動(dòng)真格,嚴(yán)厲打擊,推動(dòng)建立規(guī)范的安全生產(chǎn)秩序。堅(jiān)持部門協(xié)作,按照“屬地管理為主、行業(yè)部門監(jiān)管全覆蓋”的要求,探索完善無證無照安全隱患排查整治常態(tài)化機(jī)制,進(jìn)一步擠壓安全生產(chǎn)非法違法行為空間。堅(jiān)持依法懲治,對“打非治違”過程中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格查處,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,防止前糾后犯、死灰復(fù)燃。

(四)強(qiáng)化安全基礎(chǔ),促進(jìn)安全生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)化

8、攻堅(jiān)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《鎮(zhèn)海區(qū)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》的要求,全面完成規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三年創(chuàng)建目標(biāo)。積極推進(jìn)建筑、交通工程建設(shè)、市政工程建設(shè)和道路交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),啟動(dòng)規(guī)模以下企業(yè)四級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面完成金屬園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

9、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制建設(shè)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)參與安全生產(chǎn)誠信機(jī)制創(chuàng)建,加大企業(yè)信用等級(jí)評定和考核工作力度。出臺(tái)安全生產(chǎn)“黑名單”制度,認(rèn)真執(zhí)行《鎮(zhèn)海區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信用激勵(lì)約束政策》,全面建立工礦企業(yè)誠信管理體系。

10、深化隱患排查治理。認(rèn)真貫徹《市安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法》,強(qiáng)化組織培訓(xùn)、技術(shù)手段、嚴(yán)格執(zhí)法等綜合措施。各鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門要進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,督促企業(yè)定期排查事故隱患并做好申報(bào)工作,確保企業(yè)自報(bào)率100%。

11、加強(qiáng)應(yīng)急救援管理。健全應(yīng)急管理組織體系,及時(shí)修訂安全生產(chǎn)預(yù)案,規(guī)范政府(部門)預(yù)案管理。建立社會(huì)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)規(guī)范有效實(shí)施救援。加強(qiáng)應(yīng)急物資配備,確保應(yīng)急物資保障到位。開展應(yīng)急演練,全面提升應(yīng)急技能。

(五)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

12、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。加強(qiáng)源頭監(jiān)管和日常監(jiān)管,嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全許可,實(shí)行每季度通報(bào)許可和書面提醒告知制度。加強(qiáng)?;肥褂闷髽I(yè)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。根據(jù)區(qū)域?;饭芾淼奶攸c(diǎn)變化,探索建立?;沸袠I(yè)區(qū)域協(xié)作機(jī)制(鎮(zhèn)海區(qū)、石化區(qū)、港區(qū))。根據(jù)《市公共區(qū)域油氣管道安全生產(chǎn)事故隱患排查治理指導(dǎo)意見》要求,建立油氣管道制度化管理機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施精細(xì)化工行業(yè)整治三年行動(dòng),計(jì)劃提前一年完成。

13、交通運(yùn)輸領(lǐng)域。嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)重道路交通違法行為五條常態(tài)嚴(yán)管措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對?;愤\(yùn)輸車輛、校車、客運(yùn)車輛等重點(diǎn)車輛的管控。完善交通安全設(shè)施,完成?;愤\(yùn)輸綜合服務(wù)中心建設(shè),抓好?;囕v專用通道交通設(shè)施改造,加快推進(jìn)九龍大道、中官路等路口電子監(jiān)控更新建設(shè),加強(qiáng)臨水臨崖路段、危橋的改造。嚴(yán)防各類交通事故,強(qiáng)化駱霞線與莊俞公路交叉口等事故多發(fā)路口綜合治理,確保道路交通萬車死亡率不突破市政府下達(dá)的控制目標(biāo)。

14、消防領(lǐng)域。進(jìn)一步完善“五位一體”的基層消防組織體系、區(qū)-鎮(zhèn)(街道)二級(jí)消防安全委員會(huì)工作機(jī)制和消防基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)消防管理,深入推行網(wǎng)格化消防火險(xiǎn)隱患排查整治工作,切實(shí)開展好“除隱患、保安全”等消防專項(xiàng)行動(dòng)。積極開展消防安全常識(shí)宣傳行動(dòng)和火災(zāi)應(yīng)急救援演練,切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)和逃生自救能力。實(shí)施金屬園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案,提升園區(qū)安全保障條件。

15、建筑施工領(lǐng)域。全面實(shí)施在建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位QQ視頻監(jiān)控管理制度,加強(qiáng)建筑市場信用體系建設(shè),以信用扣分等手段強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。全面建立三級(jí)月履職報(bào)告監(jiān)督制度,建立重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和工程項(xiàng)目約談通報(bào)制度。加強(qiáng)建設(shè)單位和屬地建筑施工安全管理職責(zé),突出強(qiáng)化施工現(xiàn)場消防安全管理。加大建筑物安全檢查力度,確保不發(fā)生建筑物倒塌造成一次死亡3人及以上的事故或事件。

16、特種設(shè)備領(lǐng)域。針對性開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)加大人員密集的商場、醫(yī)院、賓館、游樂場所以及化工區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)察力度。深入開展特種設(shè)備領(lǐng)域“打非治違”,進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備多部門聯(lián)系制度和安全“一崗雙責(zé)”制度,推動(dòng)形成大監(jiān)管格局,確保特種設(shè)備萬臺(tái)事故率、萬臺(tái)死亡人數(shù)不突破市政府下達(dá)控制指標(biāo)。

17、機(jī)械制造領(lǐng)域。以防范機(jī)械傷害、高處墜落、中毒窒息、觸電、物體打擊等事故為重點(diǎn),督促機(jī)械企業(yè)制訂和完善安全操作規(guī)程。以強(qiáng)化工傷事故預(yù)防為重點(diǎn),積極開展較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)崗位專項(xiàng)整治,嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)安全管理。

同時(shí),農(nóng)機(jī)、電力、文化、旅游、教育、衛(wèi)生等擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,也要根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)的實(shí)際開展整治工作,消除事故隱患和不安全因素,嚴(yán)防亡人事故,共同保障工礦商貿(mào)企業(yè)萬人(參保)工傷事故率不突破市政府下達(dá)控制指標(biāo)。

(六)多方共同努力,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)

18、強(qiáng)化隊(duì)伍力量配備。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu),不斷配強(qiáng)區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法力量,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),確保人員、裝備、辦公條件適應(yīng)安全監(jiān)管需要。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督和行業(yè)管理職責(zé)的部門要建立單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科(室)和工作職責(zé)。各鎮(zhèn)(街道)要建立健全鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),推進(jìn)規(guī)范化建設(shè);要進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),配足配強(qiáng)安監(jiān)所人員和村(社區(qū))安全生產(chǎn)協(xié)管員。

19、加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。組織集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、開展執(zhí)法檢查推進(jìn)會(huì)活動(dòng),全面提升基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。應(yīng)用安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合服務(wù)平臺(tái),抓好鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站建設(shè),提升安全監(jiān)管信息化水平。積極開展崗位培訓(xùn),實(shí)施“百千安管骨干”工程,加強(qiáng)企業(yè)安管員的安全生產(chǎn)管理能力建設(shè)。

(七)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),營造安全生產(chǎn)良好氛圍

篇3

近兩年來,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總的來說是好的,但是,在個(gè)別行業(yè)(領(lǐng)域)仍有較大的問題存在,安全管理薄弱,主體責(zé)任不落實(shí),安全監(jiān)管不到位等各種不確定安全因素存在。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作提出如下工作意見:

一、總體目標(biāo)

㈠工作要求。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和責(zé)任追究,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,更好的將當(dāng)前好的安全生產(chǎn)形勢發(fā)展下去。

㈡主要任務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,健全完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,配備安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施設(shè)備,做好有效防范工作。開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷促進(jìn)企業(yè)安全技術(shù)裝備達(dá)到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。大力開展高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)整頓、整治、整合,徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能。加大安全生產(chǎn)資金投入力度,全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

二、夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

㈠嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)力推動(dòng)法律法規(guī)賦予企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定、應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)、應(yīng)當(dāng)具備的安全條件、應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任等落實(shí)到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要樹立人性化管理理念,真正把安全生產(chǎn)工作放在大于天、重于山的位置,高度重視每一個(gè)職工的生命健康安全,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人的職責(zé),盡心盡責(zé),恪盡職守,扎實(shí)做好各項(xiàng)安全工作。

㈡建立安全管理機(jī)構(gòu),健全組織網(wǎng)絡(luò)。各村(居委會(huì))、各企事業(yè)單位要認(rèn)真研究落實(shí)有擔(dān)當(dāng)安全責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)分管安全工作。依法設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),足額配備安全管理人員,確保安全有人抓有人負(fù)責(zé),切實(shí)把安全工作落到實(shí)處。從業(yè)人員在30人以上100人以內(nèi)的,至少配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員。

㈢加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)。要進(jìn)一步健全完善企業(yè)安全規(guī)章制度,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。強(qiáng)化法定代表人(實(shí)際控制人)第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,健全操作規(guī)程,落實(shí)人、財(cái)、物等保障措施,組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全檢查、隱患整治等安全防范工作。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是法律規(guī)定企業(yè)必須建立的,是企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、車間班組以及從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營過程中對安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不但要向鎮(zhèn)政府、向社會(huì)做出安全承諾,還要向員工做出安全承諾,要建立并明確各崗位責(zé)任人員的責(zé)任內(nèi)容和要求、考核獎(jiǎng)懲等事項(xiàng),形成涵蓋全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的責(zé)任體系。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要逐級(jí)、逐層、逐崗位、逐員工簽訂安全責(zé)任書。同時(shí),實(shí)施全員安全承諾制度、高危行業(yè)(領(lǐng)域)、建筑業(yè)實(shí)行安全履職保證金制度,項(xiàng)目開工前要向鎮(zhèn)安委辦(安監(jiān)站)申報(bào),同時(shí)根據(jù)工程項(xiàng)目大小繳納5000-20__0元的安全履職保證金,待工程結(jié)束后經(jīng)考核退還部分或部分保證金,對不繳納保證金、不簽定安全協(xié)議的,不得開工。

三、嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)管理

㈠進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并對企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。健全高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管制度和員工安全信息卡制度。

㈡突出抓好隱患排查治理工作。建立安全隱患拉網(wǎng)排查、掛牌整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機(jī)制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要全面負(fù)責(zé)隱患排查治理,監(jiān)控主體責(zé)任,要落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,要經(jīng)常性組織開展安全隱患排查,實(shí)行崗位班前、班中、班后安全檢查制度,嚴(yán)格執(zhí)行班組日查、車間周查、作業(yè)區(qū)域旬查和企業(yè)月查月報(bào)制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人每月至少組織一次企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,扎扎實(shí)實(shí)消除安全隱患。當(dāng)前,各部門單位要進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全專項(xiàng)整治和安全監(jiān)管工作,加大道路交通整治力度,從嚴(yán)整治超載超限超速和酒后疲勞駕駛等違法違規(guī)行為;強(qiáng)化消防安全監(jiān)管,加強(qiáng)對人員密集場所、消防重點(diǎn)單位的檢查,嚴(yán)厲查處“三合一”、“多合一”等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;加強(qiáng)建設(shè)施工、高空作業(yè)事故的防范;抓好企業(yè)用電管理,每月24日前專項(xiàng)整治單位要進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檢查,并形成整改記錄,匯總上報(bào)鎮(zhèn)安委辦,同時(shí),要按照鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位職責(zé)分工,認(rèn)真做好安全監(jiān)管工作。對隱患排查整改不力、監(jiān)管缺位造成事故的,依法追究企業(yè)及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。

㈢強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)”安全生產(chǎn)教育制度,要制訂年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān) 法律規(guī)定,每年參加安全管理、勞動(dòng)技能等安全培訓(xùn),考試合格后持安全職業(yè)資格證書上崗,做到“應(yīng)培盡培、持證上崗”。高危行業(yè)從業(yè)人員,農(nóng)民工、外來務(wù)工人員、轉(zhuǎn)崗人員和新進(jìn)人員等其他職工也必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗,并將培訓(xùn)情況納入本人安全信息管理。要進(jìn)一步整合社會(huì)培訓(xùn)資源,安監(jiān)、勞動(dòng)、公安、教育等部門要分行業(yè)、分層次、分崗位開展針對性的安全培訓(xùn)和素質(zhì)教育,拓展培訓(xùn)覆蓋面。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。凡存在未經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓。沒有對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的,要依法予以關(guān)閉處罰。

㈣認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步健全企業(yè)安全工作考核激勵(lì)機(jī)制,深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),兩年來我鎮(zhèn)已有21家企業(yè)通過三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,今年任務(wù)將對通過三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的創(chuàng)業(yè)進(jìn)行復(fù)審,其他企業(yè)完成30%的創(chuàng)建任務(wù),另外對華電、江鶴集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)要求嚴(yán)格,高危行業(yè)(領(lǐng)域)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達(dá)標(biāo)的,將依法予以關(guān)閉。

㈤加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)危害防治。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要完善作業(yè)場所職業(yè)安全健康設(shè)施設(shè)備。全面開展作業(yè)場所職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)。加強(qiáng)職業(yè)安全健康教育,配備合格的職業(yè)危害防護(hù)用品,每年定期對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢(疾控中心),建立健全職工檔案(一人一檔),作業(yè)場所檢測100%完成,安監(jiān)等部門將對其從嚴(yán)監(jiān)管,依照有關(guān)規(guī)章予以查處。

四、建設(shè)高效的應(yīng)急救援體系

㈠完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與全鎮(zhèn)綜合應(yīng)急預(yù)案相銜接,并定期進(jìn)行專業(yè)應(yīng)急演練。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的,從重追究相關(guān)人員法律責(zé)任。

㈡完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,要結(jié)合隱患排查治理,每月進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)分析、評估,要建立臺(tái)帳。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。

五、加大安全資金投入力度

㈠嚴(yán)格安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)擴(kuò)大適用范圍,確保社會(huì)保障、隱患治理、安全技術(shù)改造和裝備、設(shè)備更新等資金投入到位。

㈡建立員工社會(huì)保障機(jī)制。每年為每個(gè)高危作業(yè)人員辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),為每個(gè)員工辦理社會(huì)工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),切實(shí)解決員工的后顧之憂。

㈢加大防護(hù)設(shè)施設(shè)備投入。安全生產(chǎn)有人的因素,也有物的因素,人是首要因素,而安全生產(chǎn)主要是靠人去防范、去預(yù)防,搞好安全防范顯得非常之重要。各企業(yè)一定要花資金、花氣力配足配齊安全防護(hù)設(shè)施,凡是從業(yè)人員都要因崗配備安全帽、防塵口罩、防毒面具、防護(hù)服、防護(hù)鞋、防護(hù)手套、保險(xiǎn)帶、安全網(wǎng)和密目式安全立網(wǎng)等設(shè)施,要確保從業(yè)人員作業(yè)安全。

㈣強(qiáng)制淘汰老化生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)必須使用國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,一定要有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)證、注明商標(biāo)、操作規(guī)程、使用說明書等證件,并收藏保管好,不得使用非標(biāo)設(shè)備,也不得超期使用老化的設(shè)備,更不得購買別人淘汰的設(shè)備。對存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大隱患的企業(yè),要予以公布,責(zé)令限期整改,逾期未整改的依法關(guān)閉。

六、嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

㈠加大對各部門單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任追究力度。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”以及“一票否決”、責(zé)任事故追究和各部門單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)年度述職等制度。主要負(fù)責(zé)人不僅要在人、財(cái)、物等方面予以保障,而且要帶隊(duì)組織安全檢查,定期分析隱患排查治理情況,提出有針對性的安全防范措施。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理的監(jiān)督機(jī)制。對因監(jiān)管督查不到位、隱患治理不力,造成責(zé)任事故的要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

㈡加大對事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。企業(yè)發(fā)生傷亡事故,追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,發(fā)生較大事故觸犯法律的,依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的法律責(zé)任。

㈢加大對事故企業(yè)的處罰力度。對于發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任,以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),一律實(shí)施規(guī)定上限的處罰。企業(yè)發(fā)生較大傷亡事故的,一律停業(yè)整頓,直至關(guān)閉。

篇4

(一)認(rèn)真貫徹黨的十七大和縣委八屆六次全委會(huì)、九屆人大二次會(huì)議精神。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任,作為重要政治任務(wù)來抓,與“三年倍增、實(shí)現(xiàn)小康”的發(fā)展目標(biāo)同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn),促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),努力減少一般事故,全力遏制重大事故,堅(jiān)決杜絕特重大事故,確保不突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo),為創(chuàng)建和諧社會(huì),打造平安提供有力保障。

(二)強(qiáng)化政府各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任。落實(shí)《縣人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,建立安委會(huì)成員單位聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合;健立聯(lián)席會(huì)議制度,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)制度措施落到實(shí)處。

(三)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則,建立打擊取締“三非”工作責(zé)任體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

(四)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”履職盡責(zé)情況的監(jiān)督,加強(qiáng)對他們的培訓(xùn),使他們都能獲得安全資格證書,指導(dǎo)督促企業(yè)健全、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、相關(guān)制度和崗位操作規(guī)程、管理臺(tái)帳,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件,加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)和教育,提高安全生產(chǎn)綜合防御能力。大力推行企業(yè)法定代表人的安全生產(chǎn)承諾制度。

(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。以全面落實(shí)政府、部門、企業(yè)三個(gè)層面安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為中心,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和控制指標(biāo)體系,充實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任狀內(nèi)容。

二、堅(jiān)持綜合治理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制

(六)嚴(yán)格執(zhí)行安全許可制度。繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可制度,強(qiáng)化行業(yè)安全源頭管理。加強(qiáng)對已取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理和跟蹤監(jiān)控,對存在重大安全隱患或不再具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),暫扣許可證;對重大安全隱患整改無望的企業(yè),依法予以關(guān)閉。

(七)嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”。切實(shí)做好新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目安全管理“三同時(shí)”工作,重點(diǎn)加強(qiáng)高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的“三同時(shí)”安全管理。

(八)建立安全投入保障機(jī)制。認(rèn)真貫徹實(shí)施國家財(cái)政部、安監(jiān)總局和人民銀行《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》和省政府《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法(試行)》,加快建立非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位提好用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立健全企業(yè)、地方多渠道的安全投入機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)步投入的運(yùn)行機(jī)制。

(九)建立安全隱患排查整改長效機(jī)制。健全隱患排查責(zé)任制、隱患排查報(bào)告制,完善事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,促進(jìn)隱患排查治理制度化、經(jīng)?;?。實(shí)行重大事故隱患公布制度、重大事故隱患掛牌督辦制度,明確整改責(zé)任人、時(shí)限、資金、措施和應(yīng)急預(yù)案,確保整治效果。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立健全規(guī)模以上企業(yè)和高危行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級(jí)安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳。

(十)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作機(jī)制。開展重大危險(xiǎn)源普查登記,掌握重大危險(xiǎn)源數(shù)量、狀況和分布情況,建立全縣重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳;全面落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控主體責(zé)任,加強(qiáng)存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源治理,提高重大危險(xiǎn)源的安全穩(wěn)定性,嚴(yán)防重特大安全事故。

三、堅(jiān)持依法監(jiān)管,提升重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全水平

(十一)強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管。加大礦產(chǎn)資源整合力度,逐步淘汰18門以下輪窯、年產(chǎn)10萬噸以下采石場,促進(jìn)非煤礦山企業(yè)集約化、規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展。加大非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全執(zhí)法監(jiān)督檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查率達(dá)200%,縣安監(jiān)局檢查率不少于100%次,對不再具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的企業(yè),依法責(zé)令其整改或暫扣、撤銷、吊銷安全生產(chǎn)許可證。

(十二)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位設(shè)立審批及試生產(chǎn)(運(yùn)營)方案備案許可制度,嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位、從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。加大對劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全行車的監(jiān)管力度,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理體系和機(jī)制。取締非法危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件和國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位。

(十三)強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。堅(jiān)持煙花爆竹非法生產(chǎn)“零報(bào)告”制度,持續(xù)開展地毯式排查,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹。落實(shí)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃,規(guī)范零售網(wǎng)點(diǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)抓好雙墩鎮(zhèn)、水湖鎮(zhèn)等重點(diǎn)地區(qū)的市場整治和監(jiān)管,取締非法經(jīng)營活動(dòng)。加強(qiáng)批發(fā)企業(yè)倉儲(chǔ)設(shè)施安全條件的審查和安全監(jiān)管,提高倉儲(chǔ)安全水平。督促批發(fā)企業(yè)建立購存銷臺(tái)帳,規(guī)范經(jīng)營行為。

(十四)強(qiáng)化建設(shè)施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理,加強(qiáng)建筑施工、工程監(jiān)理、招標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)等企業(yè)的安全監(jiān)管。推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,開展建設(shè)施工用電、腳手架、塔吊、防高空墜落等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)“文明工地”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展;規(guī)范企業(yè)用工制度,加強(qiáng)建筑施工從業(yè)人員的安全教育,進(jìn)一步提高農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能。落實(shí)建設(shè)、交通、水利、電力等部門的監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)做好房屋建筑、市政工程、拆除施工、道路交通、電力線路等領(lǐng)域建設(shè)的安全監(jiān)管。

(十五)強(qiáng)化消防安全監(jiān)管。重點(diǎn)排查整治自動(dòng)消防設(shè)施缺損、安裝使用偽劣產(chǎn)品,成片毗連市場群和“三合一”、“多合一”建筑消防隱患。加大消防安全投入,著力解決在公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域消防設(shè)施不足和布局不合理等問題。加強(qiáng)消防安全檢查,強(qiáng)化網(wǎng)吧、歌舞廳、商場、農(nóng)貿(mào)市場等人員聚集場所的安全監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)的發(fā)生。

(十六)強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管。不斷強(qiáng)化綜合監(jiān)管措施,加強(qiáng)路檢、路查,抓好反“三超”、管“三?!?、治“五駕”、查“五車”工作,嚴(yán)厲查處交通違法行為。深入開展“平安暢通縣”、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。深入開展合淮路和合水路危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段的排查和整治,進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)路段事故防范措施,促進(jìn)道路通行條件明顯好轉(zhuǎn)。

(十七)強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。開展承壓類特種設(shè)備超限運(yùn)行專項(xiàng)整治,消除設(shè)備超限運(yùn)行現(xiàn)象,促進(jìn)承壓類特種設(shè)備安全運(yùn)行;開展起重機(jī)械專項(xiàng)整治,清查在用起重機(jī)的數(shù)量、分布和安全狀況,落實(shí)使用單位的安全管理責(zé)任,對不能保證安全使用的起重機(jī)械,要停止使用并限期報(bào)廢。強(qiáng)化特種作業(yè)人員的崗前培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量,嚴(yán)把考核發(fā)證關(guān)。

(十八)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。落實(shí)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé),健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。開展作業(yè)場所職業(yè)健康普查,建立作業(yè)場所危害因素申報(bào)登記和職工職業(yè)健康統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。

(十九)強(qiáng)化學(xué)校安全監(jiān)管。督促指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校建立安全管理制度,加大安全宣傳教育和安全技能訓(xùn)練,開展應(yīng)急救援演練,完善各項(xiàng)安全設(shè)施。對易發(fā)生安全事故的學(xué)生宿舍、教室、禮堂、食堂、教學(xué)樓梯、體育場所、接送學(xué)生的車輛等場所和交通工具,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,確保安全。

(二十)強(qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)管。深入開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查,重點(diǎn)加大對公路、鐵路、水運(yùn)、大型水利、重要電力、城市基礎(chǔ)設(shè)施等六個(gè)方面的隱患排查力度,全面治理各類隱患,切實(shí)提高重大基礎(chǔ)設(shè)施安全水平。

(二十一)強(qiáng)化旅游、商貿(mào)、餐飲、林業(yè)、食品藥品、氣象、地震、機(jī)械、冶金等其它行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。落實(shí)行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。

四、堅(jiān)持“科技興安”,落實(shí)《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》

(二十二)實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。建立安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系,組織開展安全科研項(xiàng)目申報(bào)工作,向全社會(huì)特別是企業(yè)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)科技成果,依靠科技進(jìn)步提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。

(二十三)加大技術(shù)改造力度。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位注重安全技術(shù)改造,積極采用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,加快淘汰不符合安全生產(chǎn)的舊工藝、舊設(shè)備,從源頭上防范各類事故發(fā)生。

(二十四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。依據(jù)國家法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將生產(chǎn)經(jīng)營單位的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程納入安全生產(chǎn)管理范圍,改進(jìn)操作程序、改善工作環(huán)境,為提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理水平夯實(shí)。

五、加強(qiáng)宣傳教育,打造“和諧、健康”安全文化

(二十五)扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),大力開展“安全進(jìn)社區(qū)、安全進(jìn)家庭、安全進(jìn)企業(yè)、安全進(jìn)校園、安全進(jìn)車廂”的“五進(jìn)”活動(dòng)和安全生產(chǎn)宣傳咨詢、知識(shí)競賽等多種形式的宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對群眾的安全教育,不斷增強(qiáng)廣大群眾自我安全保護(hù)意識(shí)和事故防范意識(shí)。

(二十六)加強(qiáng)各類從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。組織開展多層次、多形式、多渠道、全方位的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),提高各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)、安全防范和職業(yè)安全自我保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)對企業(yè)法定代表人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核,尤其是加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn)和入廠新職工的安全教育,努力提高全員安全素質(zhì)。

(二十七)大力開展企業(yè)內(nèi)部安全教育活動(dòng)。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)工作,著力培育職工“自警、自律、自醒”的安全文化理念,逐步形成“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍,實(shí)現(xiàn)職工意識(shí)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而達(dá)到“我會(huì)安全”的境界。選擇基礎(chǔ)較好的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全文化試點(diǎn)建設(shè),積極探索和推廣企業(yè)安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

(二十八)打造充滿激情、履職盡責(zé)的安監(jiān)隊(duì)伍。將精細(xì)化管理理念全面導(dǎo)入安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理,力推“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、慎”的安全管理新理念,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)、優(yōu)化工作標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化目標(biāo)和職責(zé)、強(qiáng)化過程控制,建立安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理長效機(jī)制??v深推進(jìn)環(huán)境效能建設(shè),完善行政問責(zé)制,大力“治庸”,嚴(yán)查不落實(shí)的是,追究不落實(shí)的人。

(二十九)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。參照肥西的作法在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安監(jiān)站(縣編辦下文確立)水湖鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn)、崗集鎮(zhèn)、三十頭鎮(zhèn)、單獨(dú)設(shè)立,雙鳳開發(fā)區(qū)參照肥東龍崗開發(fā)區(qū)的作法設(shè)立安監(jiān)分局,配齊專職安監(jiān)員,強(qiáng)化基層安全監(jiān)管力量。

(三十)推進(jìn)安全生產(chǎn)裝備建設(shè)。逐步配齊、配全監(jiān)管監(jiān)察裝備,提高監(jiān)管監(jiān)察能力。

七、加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高應(yīng)對事故災(zāi)難能力

(三十一)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和機(jī)制。貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》,建立縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制。規(guī)范事故信息收集、報(bào)送和處理程序,完善事故防范及安全預(yù)警機(jī)制。

(三十二)完善安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案體系。抓好專項(xiàng)預(yù)案的修訂和配套方案的完善工作,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性,確保企業(yè)預(yù)案和政府及有關(guān)部門預(yù)案相互銜接。

(三十三)加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)開展綜合性安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位定期開展應(yīng)急救援演練。開展全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案演練,在實(shí)踐中檢驗(yàn)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

(三十四)建立安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。把防范由嚴(yán)重自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難作為安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),完善預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制。加強(qiáng)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”和“黃金周”期間和集會(huì)等大型活動(dòng)的安全生產(chǎn)檢查,不斷提高防范重特大事故能力。

八、嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為

篇5

一、推進(jìn)措施

1、加強(qiáng)?;菲髽I(yè)人員培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹《市企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)指導(dǎo)意見》,督促?;菲髽I(yè)健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度,制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,強(qiáng)化全員培訓(xùn)工作落實(shí),加強(qiáng)員工特別是新員工和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)考核,重點(diǎn)是?;坊A(chǔ)知識(shí),防火防爆知識(shí),生產(chǎn)經(jīng)營過程的基本安全知識(shí),危險(xiǎn)源辨識(shí),安全生產(chǎn)操作規(guī)程,職業(yè)危害防治,應(yīng)急處置、自救互救常識(shí)、典型事故案例分析等內(nèi)容。推行?;菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)和安全管理人員任職情況報(bào)告制,以及企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育開展情況年報(bào)制,以便安監(jiān)部門全面、及時(shí)了解掌握企業(yè)人員變動(dòng)和培訓(xùn)情況。充分利用市安監(jiān)局送安全培訓(xùn)到企業(yè)和企業(yè)安全培訓(xùn)師活動(dòng)的機(jī)會(huì),重點(diǎn)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)作為培訓(xùn)對象,提高?;菲髽I(yè)的整體安全管理水平。

2、提升班組管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。督促企業(yè)細(xì)化班組崗位安全檢查確認(rèn)表,明確檢查范圍、當(dāng)班安全狀態(tài)、隱患處置情況、交接班記錄等,加強(qiáng)現(xiàn)場規(guī)范化管理。抓好典型安全班組的培養(yǎng)和宣傳,以點(diǎn)帶面進(jìn)行推廣,推動(dòng)全市?;菲髽I(yè)班組建設(shè)向縱深推進(jìn)。將企業(yè)班組安全管理能力建設(shè)工作開展情況列入安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,及時(shí)對班組安全管理能力建設(shè)工作開展不力的企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施約談。

3、規(guī)范企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)安全操作水平。督促企業(yè)全面貫徹落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》,遵循減少和嚴(yán)控原則,采取劃定禁火區(qū)、固定動(dòng)火區(qū)、禁止進(jìn)入受限空間、禁止破土區(qū)域、常態(tài)(或臨時(shí))盲板封堵部位等措施,強(qiáng)化特殊作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部對特殊作業(yè)、監(jiān)護(hù)、審批人員的培訓(xùn)考核、批準(zhǔn)上崗程序。

4、推進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主任責(zé)任。以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主任責(zé)任為契機(jī),推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的管理,加大安全生產(chǎn)投入,提高對?;肥鹿实奶幹媚芰妥跃然ゾ饶芰Α=Y(jié)合制度化檢查對企業(yè)“五落實(shí)五到位”、安全總監(jiān)履職情況進(jìn)行督查,督促企業(yè)細(xì)化、完善安全總監(jiān)職責(zé),并將安全總監(jiān)的職責(zé)、考核辦法編入“五落實(shí)五到位”規(guī)范化管理臺(tái)賬。

二、工作成效

1、強(qiáng)化源頭管理。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)審批、許可、登記等工作程序,對于新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),嚴(yán)格按照法定的申辦程序,嚴(yán)把生產(chǎn),儲(chǔ)存企業(yè)的安全生產(chǎn)條件關(guān)。進(jìn)一步加強(qiáng)了危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的安全監(jiān)管工作。完善了危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查工作程序,將危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全審批和“三同時(shí)”制度結(jié)合起來。結(jié)合換證工作,提前安排部署換證企業(yè)進(jìn)行安全評價(jià),堅(jiān)決落實(shí)隱患整改,隱患整改不徹底的堅(jiān)決不予換證,通過換證工作促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平。今年上半年,共審核換證各類危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證46 家。目前,已對2家不具備安全生產(chǎn)條件的?;穬?chǔ)存經(jīng)營企業(yè)申請吊銷了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。

2、加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。在工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立了15人的正科級(jí)安監(jiān)局,為各鎮(zhèn)街招考68名以化工、機(jī)械、電力等專業(yè)的鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)檢查員,重點(diǎn)為2個(gè)園區(qū)配備了8人的安全檢查員,以解決鎮(zhèn)街安監(jiān)人員不足、不專業(yè)的問題,在招考2名化工專業(yè)事業(yè)人員基礎(chǔ)上,今年,我局又招考了1名化工專業(yè)人員,近期即將到位,依托?;穲@區(qū)人才優(yōu)勢,成立專家組,為企業(yè)提供技術(shù)支撐;繼續(xù)加大政府購買安全服務(wù)力度,投入150萬元,全市16個(gè)鎮(zhèn)街都聘請了中介機(jī)構(gòu),不定期組織開展隱患排查和執(zhí)法檢查活動(dòng),在全市重點(diǎn)鎮(zhèn)街和園區(qū)逐步建立了“責(zé)任明確、管理高效、資源共享、保障有力”的安全管理工作機(jī)制。

3、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。按照“面向基層、貼近實(shí)際、題材多樣”的要求,以部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,組織安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、安監(jiān)干部、專家教授組成安全生產(chǎn)師資團(tuán),深入企業(yè),與職工面對面進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣講,提高基層一線職工安全意識(shí)和應(yīng)急處置水平,確保年內(nèi)有140家企業(yè)完成從業(yè)人員全員培訓(xùn)。各級(jí)各行業(yè)要分期分批組織本行業(yè)領(lǐng)域的安全培訓(xùn)活動(dòng),其中教育、交通運(yùn)輸、住建等部門要分別舉行中小學(xué)消防、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸和建筑企業(yè)的全員培訓(xùn)活動(dòng)。認(rèn)真開展?;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)工作,今年以來共開展?;放嘤?xùn)班5期,培訓(xùn)人員256人。

4、深入開展整治行動(dòng)。 一是深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),把危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)治理整頓工作作為長期的重點(diǎn)工作來抓,主要采取以集中整治、隱患排查為主的方法,改變以往以專項(xiàng)整治代替日常監(jiān)管的工作方式,使專項(xiàng)整治工作實(shí)現(xiàn)了時(shí)間短整治明顯的效果,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)在安全檢查和安全評價(jià)評估中發(fā)現(xiàn)的事故隱患的治理,督促企業(yè)加快隱患整改力度,指導(dǎo)幫助企業(yè)完善安全管理,及時(shí)消除事故隱患,對一些整改不積極的單位,進(jìn)一步加大整治力度,采取強(qiáng)制措施。在專項(xiàng)整治活動(dòng)中,共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)73家,排查隱患586條,立案22起,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)2家,罰款8.4萬元,吊銷儲(chǔ)存經(jīng)營許可證企業(yè)2家。二是認(rèn)真組織開展了落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任專項(xiàng)檢查活動(dòng)。聘請專家查隱患,開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,是當(dāng)前實(shí)施安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要手段。檢查中,采取專家查隱患,企業(yè)做整改,鎮(zhèn)街安監(jiān)站(局)抓落實(shí),安監(jiān)局抓督查的形式進(jìn)行,對各鎮(zhèn)街所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行了全面的檢查,嚴(yán)格做到了全面細(xì)致,不走過場,不留死角,查出隱患321處,下達(dá)執(zhí)法文書128份。通過此次專項(xiàng)檢查,全面排查出了當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患,對今后的安全監(jiān)督管理將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。三是深化油氣管道整治。對排查確定的全市油氣管道隱患共有149處,其中重大隱患15處,較大隱患6處,一般隱患128處。目前,新建管道29.2公里現(xiàn)已完成測量放線27.03公里,到貨管材合計(jì)28.21公里(包含直管、冷彎管、熱煨彎頭),布管15.18公里,焊接12.2公里?,F(xiàn)管溝開挖9.13,現(xiàn)回填6.025公里,石方段已開挖6.83公里,頂管柏油、水泥公路合計(jì)35處,現(xiàn)已頂管完畢道路29處,正在施工頂管的道路6處。相關(guān)施工許可辦理情況,穿越高速公路專項(xiàng)評價(jià)工作完成等待安全評審,穿越國省道已完成專家評審,施工協(xié)議正在簽署中。以上排查出的149處安全隱患,已通過上級(jí)驗(yàn)收,全部完成隱患銷號(hào)工作。

5、提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。根據(jù)國家和省安監(jiān)局關(guān)于提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平要求,我局組織專家對我市涉及“兩重點(diǎn)一重大”的8家企業(yè)的在役裝置進(jìn)行了審查,督促2家企業(yè)投入近230萬元進(jìn)行了安全自控裝置升級(jí)改造,對上爭取資金35萬元對升級(jí)改造企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶持,鼓勵(lì)企業(yè)加大投入,提升企業(yè)生產(chǎn)裝置的本質(zhì)安全水平。

三、存在的問題。

1、企業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程修定不及時(shí),安全措施落實(shí)不到位,專業(yè)安全管理人才缺乏,安全經(jīng)費(fèi)普遍投入不足。

2、人員安全培訓(xùn)教育還不夠。由于安全認(rèn)識(shí)上存在差距,企業(yè) “重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕保障”的問題仍然存在。特別是大量農(nóng)民工進(jìn)入?;菲髽I(yè),未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不足上崗的情況時(shí)有發(fā)生,容易違章、違規(guī)操作造成事故。  

3、企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全隱患普遍存在,違規(guī)違章作業(yè)屢禁不止。一些行之有效的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程被簡化或忽視,不能被嚴(yán)格執(zhí)行。

4、?;菲髽I(yè)工藝流程復(fù)雜、工藝參數(shù)多、自動(dòng)化控制程度高、操作要求高,而員工普遍專業(yè)知識(shí)缺乏,操作失誤較多,是隱患排查治理的重要內(nèi)容。

四、下步打算。

1、繼續(xù)深入開展攻堅(jiān)工作。結(jié)合落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。實(shí)施更加有力的安全監(jiān)管,督促企業(yè)按照《鄒城市?;钒踩a(chǎn)攻堅(jiān)工作方案》《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》的要求,加大安全投入,進(jìn)一步裝備和完善自動(dòng)控制、緊急停車系統(tǒng)和安全聯(lián)鎖裝置,確保自動(dòng)控制系統(tǒng)的正常運(yùn)行。健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制,提升企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平,確保企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

篇6

其一、主線鮮明。會(huì)議認(rèn)為,2008年我省的安全生產(chǎn)工作在前幾年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,并取得了較好的成效,在全省國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時(shí),安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率分別下降61.8%、44.6%、85.2%和57.2%,提前達(dá)到了我省安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃確定的指標(biāo),全面完成國家下達(dá)的年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。今年全省安全生產(chǎn)工作的主線、主題就是要在全國“安全生產(chǎn)年”的基礎(chǔ)上,抓好我省“責(zé)任落實(shí)年”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),進(jìn)一步降低事故總量、降低傷亡人數(shù)、努力遏制重特大事故,為全省“保增長、保穩(wěn)定、保民生”這一大局提供強(qiáng)有力的安全保障、為海西兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

其二、目標(biāo)先進(jìn)。全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議確定2009年全國安全生產(chǎn)責(zé)任控制目標(biāo),各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)要比2008年下降1.4%,而國務(wù)院安委會(huì)下達(dá)我省的2009年的安全生產(chǎn)責(zé)任控制目標(biāo)要求今年我省工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)、鐵路交通及農(nóng)業(yè)機(jī)械等五類事故死亡人數(shù)控制數(shù)為3510人,約比2008年我省上述五類事故死亡人數(shù)下降0.4%。為確保我省安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,同時(shí)也考慮前幾年我省各類事故死亡人數(shù)總體持續(xù)下降,省政府決定要求今年全省各類事故(除國家明確的五類事故外,增加了海上交通和漁業(yè)生產(chǎn)安全事故)死亡人數(shù)必須控制在3580人以內(nèi),比2008年下降15%,在執(zhí)行中力爭有更大幅度下降,工礦商貿(mào)10萬從業(yè)人員和煤礦百萬噸事故死亡率繼續(xù)保持全國先進(jìn)水平。

其三、責(zé)任至上。從今年省政府下達(dá)給九個(gè)設(shè)區(qū)市和省直單列考核單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任看,責(zé)任內(nèi)容更明確、責(zé)任要求更具體、責(zé)任單位也更多了。如今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任增加以下幾個(gè)方面的內(nèi)容,即將省政府印發(fā)的安全生產(chǎn)“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃對各級(jí)政府及相關(guān)部門相關(guān)要求、尾礦庫安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”等內(nèi)容具體細(xì)化到相關(guān)設(shè)區(qū)市和有關(guān)的單位。考慮到道路交通安全監(jiān)管的系統(tǒng)性,將加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管工作的有關(guān)要求明確到了相關(guān)的單位。在整個(gè)工作的安排部署上,始終突出“責(zé)任落實(shí)”這一核心。對政府及監(jiān)管部門來說,要嚴(yán)格按照《福建省安全生產(chǎn)條例》和省政府出臺(tái)的《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》所明確的安全生產(chǎn)職責(zé)范圍、職責(zé)內(nèi)容及相應(yīng)責(zé)任,以及政府、部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)與監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真履職,從工作分工、工作部署、工作檢查、工作總結(jié)、工作評比等各環(huán)節(jié)入手,全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)推進(jìn)政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。對于企業(yè)來說,則要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面承擔(dān)起法律的、經(jīng)濟(jì)的、道義的責(zé)任,特別要按照《福建省開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)的指導(dǎo)意見》和《企業(yè)安全生產(chǎn)級(jí)別評定標(biāo)準(zhǔn)》要求,全面開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng),對企業(yè)進(jìn)行級(jí)別評估、分類管理,對存在隱患和問題的企業(yè),及時(shí)督促整改,掛牌督辦。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。

篇7

根據(jù)《云南省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)關(guān)于赴上海市考察學(xué)習(xí)的通知》精神,按照局領(lǐng)導(dǎo)的安排,我很榮幸地代表昭通市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)隨隊(duì)到上海市考察學(xué)習(xí)了上海市的環(huán)境監(jiān)察工作,現(xiàn)將考察學(xué)習(xí)期間的有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、考察學(xué)習(xí)的基本情況

為學(xué)習(xí)借鑒上海市環(huán)境執(zhí)法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高我省環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì),根據(jù)《上海——云南2009年環(huán)保合作工作備忘錄》及省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)2009年全省環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃的通知》要求,2009年6月7日—11日,省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)組織各州(市)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人前往上??疾鞂W(xué)習(xí)不同行業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法特點(diǎn)、技能與技巧以及學(xué)習(xí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的措施及方法。在為期一周的考察學(xué)習(xí)活動(dòng)中,主要參觀考察了白云港污水處理廠、御橋垃圾焚燒發(fā)電廠、上海化工區(qū)(賽科)、太古升危廢處置單位和上海市環(huán)保局在線監(jiān)控中心,與上海市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)進(jìn)行了執(zhí)法交流座談,在座談會(huì)上,上海市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)負(fù)責(zé)人就上海市的環(huán)境監(jiān)察工作情況及環(huán)境執(zhí)法理念向我們作了詳細(xì)介紹,云南方就有關(guān)排污收費(fèi)、應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件、現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法、污染糾紛調(diào)解、減排項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察、現(xiàn)場環(huán)境稽查、環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)以及如何增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)等方面的問題與上海市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)進(jìn)行了廣泛交流。通過這次考察學(xué)習(xí),使我更進(jìn)一步了解到上海市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,感受到昭通與上海市之間的差距,認(rèn)識(shí)到我市環(huán)境監(jiān)察工作所面臨的形勢和存在的問題,同時(shí),通過學(xué)習(xí)和借鑒他們的寶貴經(jīng)驗(yàn),也進(jìn)一步增強(qiáng)了我認(rèn)真履職的決心和信心,有效提升了我的思想意識(shí)、宗旨觀念、工作思路以及業(yè)務(wù)素質(zhì),開闊了眼界,增長了見識(shí)。

二、考察學(xué)習(xí)所取得的收獲

通過與上海市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)相關(guān)人員的廣泛學(xué)習(xí)和交流,他們的工作經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)法理念有幾點(diǎn)值得我在今后工作中去認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。

(一)建立健全了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和組織機(jī)構(gòu)。上海市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)現(xiàn)有編制61人,有總隊(duì)長1人,副總隊(duì)長2人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、監(jiān)察一科、監(jiān)察二科、綜合執(zhí)法科、熱線科、稽查科和法制科共一室六科,各科室根據(jù)自己的職能職責(zé),設(shè)置了相應(yīng)的工作崗位??傟?duì)長負(fù)責(zé)全總隊(duì)的工作,兩位副總隊(duì)長協(xié)助開展工作并負(fù)責(zé)督促落實(shí)各自分管的工作,各科室按照各自的職能職責(zé)把各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化并責(zé)任到人,責(zé)任科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)科室工作的具體督辦,科室人員按照自己的職能職責(zé)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)確立了一個(gè)科學(xué)合理的工作思路。上海市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)結(jié)合年度環(huán)境監(jiān)察工作的實(shí)際,堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“提高環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,爭創(chuàng)全國一流”的主題,圍繞市局中心工作,從年初開始,就制定了相關(guān)的管理制度和確立了科學(xué)合理的工作思路,召開了以“規(guī)范執(zhí)法行為,實(shí)施精細(xì)化監(jiān)察”為主題的專題研討會(huì),重點(diǎn)突出了部門職能調(diào)整組合,組織開展了干部競聘上崗活動(dòng),加大了環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育和加強(qiáng)了全體監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),在全市轄區(qū)內(nèi)推行了精細(xì)化監(jiān)察和實(shí)行了執(zhí)法建議書制度,進(jìn)一步規(guī)范了現(xiàn)場取證、制作筆錄等公文文書,就如何解決環(huán)境監(jiān)察和工作中的難點(diǎn)等問題進(jìn)行了有效探討,在全市嘗試公眾參與環(huán)境執(zhí)法等一系列活動(dòng),通過典型環(huán)境違法案件的曝光,成功地打造出了上海市環(huán)境監(jiān)察的聲勢,較好地保障了城市環(huán)境安全。

(三)注重打造一個(gè)環(huán)境執(zhí)法品牌。一是以加大執(zhí)法力度為立足點(diǎn),通過媒體曝光和加強(qiáng)后督察等執(zhí)法手段,實(shí)行執(zhí)法建議書制度,逐步解決了監(jiān)管不到位以及以罰代管的問題;二是以創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制為著力點(diǎn),試行精細(xì)化監(jiān)察和開展在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的管理,針對企業(yè)違法排污問題,采取不定時(shí)的檢查手段,加大對違法排污企業(yè)的監(jiān)管力度,督促企業(yè)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),完善污染治理設(shè)施,保障城市環(huán)境安全;三是以關(guān)注民生改善為突破口,進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,保障飲用水源地環(huán)境安全,注重環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化和解決單為環(huán)境而的問題;四是以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)為結(jié)合點(diǎn),注重執(zhí)法與服務(wù)并重,嘗試公眾參與執(zhí)法,提高全民的環(huán)保意識(shí);五是以注重素質(zhì)培養(yǎng)為支撐點(diǎn),開展執(zhí)法交流和撰寫調(diào)研報(bào)告,全面提高環(huán)境監(jiān)察人員的整體素質(zhì);六是以狠抓隊(duì)伍建設(shè)為切入點(diǎn),開展干部競聘上崗和加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),注重落實(shí)環(huán)境稽查制度和體現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng),逐步解決了個(gè)別人員不認(rèn)真履職的問題。

三、通過考察學(xué)習(xí),對下步工作的思考

通過這次考察學(xué)習(xí),對照我市的環(huán)境監(jiān)察工作,使我清醒地認(rèn)識(shí)到我市環(huán)境監(jiān)察工作中還存在許多問題,自身在履職過程中也還存在創(chuàng)新精神不強(qiáng),管理不到位,制度不健全,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題,我將以此次考察學(xué)習(xí)為契機(jī),重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面去加以改進(jìn)。

(一)要注重加強(qiáng)支隊(duì)班子建設(shè)。在工作中要進(jìn)一步理順工作關(guān)系,搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié),增強(qiáng)班子的民主決策意識(shí)和內(nèi)部管理能力,在兩位副支隊(duì)長的協(xié)助下,充分調(diào)動(dòng)全隊(duì)人員的工作積極性,徹底解決凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題。

(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合全市環(huán)境監(jiān)察工作的實(shí)際,逐步探索開展環(huán)境稽查工作的思路,通過開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境執(zhí)法等實(shí)戰(zhàn)演練,逐步提高支隊(duì)全體人員的環(huán)境監(jiān)管能力和執(zhí)法水平;通過送出去和請進(jìn)來等相關(guān)培訓(xùn)手段,全面提高全隊(duì)人員的業(yè)務(wù)技能,逐步扭轉(zhuǎn)個(gè)別人員履職不主動(dòng)的問題。新晨

(三)要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。一是建議局黨組為支隊(duì)增設(shè)監(jiān)察一大隊(duì)、監(jiān)察二大隊(duì)、綜合室三個(gè)內(nèi)設(shè)隊(duì)室,以便將各項(xiàng)工作層層分解,責(zé)任到人(2006年9月6日,經(jīng)局黨組會(huì)議研究,同意支隊(duì)增設(shè)監(jiān)察一大隊(duì)、監(jiān)察二大隊(duì)、綜合室三個(gè)內(nèi)設(shè)隊(duì)室,并以昭環(huán)通[2006]32號(hào)《關(guān)于昭通市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能分工的通知》行文各縣區(qū)環(huán)保局)。二是借鑒上海市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)實(shí)行的執(zhí)法建議書制度和推行的精細(xì)化環(huán)境監(jiān)察模式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和改進(jìn)工作方法,逐步解決環(huán)境監(jiān)管不到位以及以罰代管等問題,確保全市的環(huán)境安全。

篇8

一、深入調(diào)查研究,摸清全縣實(shí)際情況

為充分了解縣情,掌握工作主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)決策科學(xué)性,始終堅(jiān)持把深入基層調(diào)查研究放在突出位置,從調(diào)查研究中提高自己的履職水平和能力。

(一)開展基層調(diào)研。把破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為調(diào)研重點(diǎn),到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場實(shí)地調(diào)研,年初了解工作計(jì)劃,年末督查預(yù)期目標(biāo)完成情況,全年調(diào)研90次,為科學(xué)決策提供依據(jù)。

(二)進(jìn)行現(xiàn)場辦公。圍繞各工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和引進(jìn)項(xiàng)目落地、設(shè)施農(nóng)業(yè)和水果經(jīng)濟(jì)林推廣、天義城區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)、校舍安全工程和醫(yī)院建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,率領(lǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)同志,到項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場,實(shí)地督導(dǎo)、現(xiàn)場辦公,確保各項(xiàng)工作預(yù)期目標(biāo)在真抓實(shí)干中得以實(shí)現(xiàn)。

(三)加大督辦力度。對計(jì)劃開展的各項(xiàng)工作,堅(jiān)持件件有著落、事事有回音。對工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、校舍安全工程、水泉溝生態(tài)環(huán)境整治等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,進(jìn)行重點(diǎn)督辦,全年共組織政府督查40余次,印發(fā)督查通報(bào)49期。

二、完善發(fā)展思路,突出重點(diǎn)方向

篇9

尊敬的市考核組領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

20__至20__年,在市委市政府和市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議、文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,以構(gòu)建“平安**”、“和諧**”為宗旨,堅(jiān)持將安全生產(chǎn)工作切實(shí)做到天天講、處處講,天天抓、處處抓,突出重點(diǎn)排查和整改事故隱患,堅(jiān)決遏制重、特大事故,減少一般事故的發(fā)生,全力構(gòu)建牢固的安全生產(chǎn)監(jiān)管防范體系,取得一定的成效,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的和諧氛圍。

20__年至20__年,我區(qū)各類事故起數(shù)和傷亡人數(shù)均呈明顯下降的趨勢,較好地完成了市委、市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),全區(qū)安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn)。20__年1至12月,我區(qū)發(fā)生工礦企業(yè)事故1宗,死亡2人,受傷2人;發(fā)生消防事故2宗,無人員傷亡,同比下降60;發(fā)生道路交通事故14宗,同比下降12.5,死亡15人,同比下降11.7,受傷6人,同比上升20。20__年1至9月,我區(qū)發(fā)生工礦企業(yè)事故1宗,與20__年持平,受傷8人;發(fā)生消防事故5宗,無人員傷亡;發(fā)生道路交通事故7宗,同比下降41.7,死亡7人,同比下降38.5;受傷1人,同比下降80。工作的主要情況如下:

一、建機(jī)構(gòu),明責(zé)任

作為區(qū)安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,本人非常重視安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立、完善和責(zé)任的明確,確保安全生產(chǎn)工作的開展。

(一)抓監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),按市政府要求單獨(dú)設(shè)置安監(jiān)分局,目前已全部落實(shí)安監(jiān)分局的編制,沒有占編、缺編現(xiàn)象。區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)投入,經(jīng)費(fèi)有保障,辦公場所和辦公設(shè)備得到了落實(shí),適應(yīng)了安全生產(chǎn)工作新形勢的需要。同時(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作重心下移,成立15個(gè)村一級(jí)安全生產(chǎn)巡查隊(duì)。

(二)抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)完善。為加強(qiáng)對全區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,我區(qū)進(jìn)一步充實(shí)了安全生產(chǎn)委員會(huì)(簡稱安委會(huì)),增加了交通、環(huán)保等相關(guān)部門作為安委會(huì)成員單位,明確安委會(huì)運(yùn)作規(guī)則和成員單位的職責(zé),完善了安全生產(chǎn)制度建設(shè),規(guī)范辦事程序。充分發(fā)揮區(qū)安委會(huì)的作用,形成安委會(huì)成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的良好局面。

(三)抓責(zé)任層層落實(shí)。明確了負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的主要領(lǐng)導(dǎo):由陳灼林區(qū)長任全區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,本人作為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,具體分管全區(qū)的安全生產(chǎn)工作,各村指定一名支委或村委負(fù)責(zé)本村的安全生產(chǎn)工作。每年與市政府簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,區(qū)與村(線)、村與組、組與企業(yè)層層簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,保障了責(zé)任的全面覆蓋,形成了層層有人管,處處有人抓的管理機(jī)制。

二、抓保障,保效果

(一)完善保障體系。以各種規(guī)劃和制度的完善來抓好長效建設(shè)。編制了《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》,并將其列入我區(qū)“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃,億元GDP死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人死亡率、道路交通萬車死亡率均列入我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”總體規(guī)劃指標(biāo)體系。每季度至少召集安委會(huì)成員召開一次防范重特大事故會(huì)議,總結(jié)分析近期安全生產(chǎn)態(tài)勢,研究布置下一階段工作。編制了道滘區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,定期實(shí)施應(yīng)急救援演練,如珠洲氣站模擬起火應(yīng)急救援演練等。將安全生產(chǎn)工作成效納入村兩委干部量化考核體系,以強(qiáng)化對村干部的激勵(lì)與約束,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

(二)落實(shí)企業(yè)監(jiān)管。以企業(yè)為重心,開展長效工作。制定并嚴(yán)格實(shí)施《**區(qū)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管工作實(shí)施方案》,對區(qū)內(nèi)12個(gè)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,全部落實(shí)區(qū)、村、企業(yè)“三位一體”的“一盯一”監(jiān)管責(zé)任制。同時(shí)積極以**村為試點(diǎn)建立安全生產(chǎn)檔案,做到一企一檔,以這項(xiàng)工作為切入點(diǎn),規(guī)范并強(qiáng)化對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,目前,該項(xiàng)工作已推廣到各村、線;全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立上下貫通、層次分明的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

(三)提升綜合素質(zhì)。從積極提升企業(yè)與相關(guān)從業(yè)人員的素質(zhì)來抓長效,從源頭上減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一是指導(dǎo)督促廣大企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度;二是落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗,減少因操作不當(dāng)而導(dǎo)致的事故,每年舉辦一至兩期初級(jí)注冊安全

主任培訓(xùn)考證班和電工培訓(xùn)考證班,每次辦班均超過120人參加。三、強(qiáng)部署,嚴(yán)整治

(一)根據(jù)不同時(shí)期做部署。每年都召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)上年度安全生產(chǎn)工作,部署下一年工作計(jì)劃,并依時(shí)向市局上報(bào)年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)。根據(jù)市政府、市安委會(huì)的文件精神,我們每季度都召開會(huì)議,布置和開展季度安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)消除事故隱患。同時(shí)還將部署的工作延伸到村一級(jí),如指導(dǎo)**等村定期召集轄區(qū)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,將市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議和有關(guān)文件精神傳達(dá)貫徹到企業(yè)。

(二)針對不同對象做檢查。不定期針對不同場所開展檢查的基礎(chǔ)上,針對春節(jié)、“五一”、國慶等長假期開展全面檢查。一方面,協(xié)調(diào)規(guī)劃建設(shè)、宣教、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)等各線,重點(diǎn)檢查商場、酒店、賓館、醫(yī)院、學(xué)校、體育場館等公眾聚集場所的消防安全,以及檢查建筑工地、特種設(shè)備、旅游設(shè)施等。二方面,全面檢查全區(qū)12個(gè)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆場所等。日常注重檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用和儲(chǔ)存安全管理制度和操作規(guī)程的情況,如對石油化工有限公司、油庫、石化3家化危品儲(chǔ)存企業(yè),要求其將危險(xiǎn)品進(jìn)出貨量及儲(chǔ)存量每日一報(bào),嚴(yán)格杜絕超范圍經(jīng)營及超量儲(chǔ)存的情況。

(三)分析不同隱患做整改。對檢查出來的安全隱患,我們認(rèn)真對待,及時(shí)整改。

一是加強(qiáng)化危企業(yè)監(jiān)管。強(qiáng)化對危化品生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管,對不具備?;飞a(chǎn)條件、無法申領(lǐng)危化品生產(chǎn)許可證的5家企業(yè),積極協(xié)助其做好關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)等及其它后續(xù)工作。對石油化工有限公司存在的隱患,積極多次向市安監(jiān)局反映,要求協(xié)調(diào)對其進(jìn)行關(guān)停或搬遷;對彩涂料有限公司等20家?;飞a(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行限產(chǎn)量、限危險(xiǎn)品庫存量,限經(jīng)營規(guī)模的辦法加強(qiáng)管理。另外,在日常檢查中,對部分沒有申領(lǐng)?;飞a(chǎn)許可證而轉(zhuǎn)營的企業(yè)和經(jīng)申請鑒定被認(rèn)定為非危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營單位進(jìn)行了普查,嚴(yán)防超范圍經(jīng)營,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二是加強(qiáng)私人建筑工地監(jiān)管。針對私人建筑工地事故較多的情況,會(huì)同區(qū)規(guī)劃建設(shè)辦,召集各村分管城建工作的支委召開建筑工地安全生產(chǎn)會(huì)議,要求各村大力加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建筑工地的現(xiàn)場監(jiān)管,落實(shí)安全防范設(shè)備和相關(guān)措施,建立施工單位檔案等。同時(shí)組織工作人員對私人工地進(jìn)行定時(shí)檢查,加強(qiáng)私人工地的安全生產(chǎn)工作。

三是加強(qiáng)對其它重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管。針對近年來紙廠、米粉廠發(fā)生事故較多的情況,召集有關(guān)紙廠、米粉廠負(fù)責(zé)人召開了會(huì)議,增強(qiáng)經(jīng)營者對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),督促其加大安全生產(chǎn)管理力度;開展了漂染行業(yè)和造紙(紙品)行業(yè)集中整治,先后對**染廠等5家漂染企業(yè)和**造紙有限公司等30家較大型紙業(yè)企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)整改了一批安全生產(chǎn)隱患。

(四)抓住重點(diǎn)隱患做整治。為切實(shí)切實(shí)吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),預(yù)防重特大安全事故發(fā)生,我區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)真開展了出租屋消防安全隱患專項(xiàng)整治工作。

一是機(jī)構(gòu)責(zé)任兩落實(shí)。首先層層落實(shí)機(jī)構(gòu)。區(qū)村兩級(jí)成立了區(qū)消防安全隱患專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)成立和完善了隱患整治巡查隊(duì)。其次層層落實(shí)責(zé)任。制定了《專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,明確了各相關(guān)部門及村組的整治責(zé)任和整治部署。與各村(社區(qū))逐一簽訂了《整治工作責(zé)任書》,將責(zé)任落實(shí)到村(社區(qū))。

二是強(qiáng)力措施治隱患。首先建立整改樣板。選取有代表性的小商鋪、小作坊、出租屋,參照市消防局建立的樣板房及相關(guān)整治標(biāo)準(zhǔn)要求,建立各種整改參考樣板,并組織各村(社區(qū))、相關(guān)部門進(jìn)行參觀考察,并進(jìn)行廣泛推廣。二是自查自改隱患。各出租屋的所有人及使用人在期限內(nèi)按照整治標(biāo)準(zhǔn)的要求組織自查自改,對查出的安全隱患立即整改,無法在要求期限內(nèi)整改完畢的,我們采取措施停產(chǎn)停業(yè)、停租、停止使用,待整改完畢后方可投入使用。

三是建立機(jī)制保長效。首先建立專項(xiàng)整治成效量化考評體系。將各村(社區(qū))專項(xiàng)整治工作成效納入《區(qū)村(社區(qū))兩委干部報(bào)酬考核辦法》。其次建立定期聯(lián)席會(huì)議制度。專項(xiàng)整治期間,每月或不定期召開一次聯(lián)席會(huì)議。其三制定道滘區(qū)消防規(guī)劃,以加強(qiáng)我區(qū)的消防安全設(shè)施建設(shè)。

四、造聲勢,廣宣傳

充分利用傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代傳媒手段,積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),掀起了全社會(huì)高度關(guān)注安全生產(chǎn)的的良好氛圍。

(一)電視宣傳。在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛宣傳,擴(kuò)大宣傳效果。一是錄制主要領(lǐng)導(dǎo)電視講話,由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)宣傳《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)精神。二是每周在電視黃金時(shí)間滾動(dòng)播出15次以上,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的條文。同時(shí)根據(jù)安全生產(chǎn)各個(gè)時(shí)期的不同工作重點(diǎn)的開展進(jìn)度制作標(biāo)語,懸掛在交通

主要路口等明顯易見位置。三是在電視黃金時(shí)段滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)公益廣告。(二)專題宣傳。通過組織各種形式的專題宣傳,加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的宣傳力度。對村(居)民進(jìn)行集中教育,協(xié)調(diào)各村(社區(qū))召開村(居)民大會(huì),宣講安全生產(chǎn)政策,讓廣大村(居)民加強(qiáng)認(rèn)識(shí),主動(dòng)配合開展各階段工作。

(三)靈活宣傳。通過形式多樣、靈活多變的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)宣傳效果。一是向中小學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長的一封消防安全信》,并做好信件的發(fā)放與回執(zhí)回收工作;組織各校開展以“消防安全與我”為主題的作文征文、板報(bào)評比活動(dòng)二是與文化部門協(xié)商,確定3部消防題材影片(《人命關(guān)天》、《隱患就在你身邊》、《極度險(xiǎn)情》),循環(huán)在各村、大型工廠企業(yè)放映。

篇10

本人作為縣安監(jiān)局公述民評對象,主要負(fù)責(zé)縣政府安委會(huì)辦公室和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。一年來,本人忠實(shí)履行“堅(jiān)守安全紅線、嚴(yán)格公正執(zhí)法”的承諾,勤勉工作、熱情待人、廉潔從政,較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),同時(shí),個(gè)人修養(yǎng)及綜合素質(zhì)也得到了進(jìn)步,現(xiàn)就一年來本人履職及廉政情況報(bào)告如下:

一、盡責(zé)履職。近年來,安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng),行政執(zhí)法在整個(gè)安全監(jiān)管工作當(dāng)中發(fā)揮著“拳頭”和“尖刀”作用,為促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到了至關(guān)重要的作用。在具體工作中,一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以提高隊(duì)伍素質(zhì)為抓手,堅(jiān)持每周一次的集體學(xué)習(xí)和隊(duì)務(wù)會(huì)議,研究部署重點(diǎn)工作。充分利用工作之余認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識(shí),支持監(jiān)管執(zhí)法人員參加相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí),目前,我隊(duì)3人通過了注冊安全工程師資格考試,全隊(duì)人員監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升。二是注重計(jì)劃執(zhí)法。年初,制定了詳細(xì)的執(zhí)法檢查計(jì)劃報(bào)請縣政府批復(fù)后嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法檢查活動(dòng)。利用縣安監(jiān)局網(wǎng)站每月公開執(zhí)法檢查情況,通報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位違法違規(guī)行為;建立了重大事故隱患掛牌督辦和“月建月銷”制度,全年掛牌督辦整改____榮榮服裝廠等9家重大事故隱患單位。三是突出監(jiān)管重點(diǎn)。先后組織開展了汛期、高溫和國慶節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查,累計(jì)監(jiān)督檢查198家生產(chǎn)經(jīng)營單位,指導(dǎo)、幫助企業(yè)排查治理340多處安全事故隱患。嚴(yán)格按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布點(diǎn)、總量控制、適度競爭”的原則許可布設(shè)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),完成148家煙花爆竹專營店許可發(fā)證工作。四是依法打非治違。突出重點(diǎn)時(shí)段,采取“四不兩直”檢查方式,深入開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”和專項(xiàng)整治行動(dòng),依法查處了中山、蘇樂、降龍、常泰等企業(yè)非法違法行為,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰22.3萬元。五是嚴(yán)格事故查處。依法查處了勝利鎮(zhèn)文教花園高墜事故和池州天峰精細(xì)化工爆炸事故,對事故責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰39.99萬元。六是加強(qiáng)宣傳教育。今年6月份,在扎實(shí)開展以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,集中組織開展了事故警示教育周、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周、“安康杯”競賽和重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)媒體訪談等系列活動(dòng);10月份,又在____經(jīng)開區(qū)、大渡口開發(fā)區(qū)和東流工業(yè)集中區(qū)集中組織開展了新《安全生產(chǎn)法》專題宣貫活動(dòng);全年共組織了全縣煙花爆竹專營店負(fù)責(zé)人等安全資格培訓(xùn)190人次。七是強(qiáng)化綜合管理。建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任體系,年初及時(shí)分解下達(dá)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核指標(biāo)體系;突出重點(diǎn)時(shí)段,及時(shí)擬發(fā)相關(guān)文件安排部署我縣“六打六治”和“隱患排查治理突擊月”等重點(diǎn)工作;切實(shí)做好縣政府安委會(huì)4次全體會(huì)議相關(guān)會(huì)務(wù)工作,認(rèn)真起草會(huì)議材料文件,完成了5次上級(jí)部門來____督查或調(diào)研安全生產(chǎn)相關(guān)事宜;認(rèn)真組織開展了4次全縣安全生產(chǎn)工作綜合督查,敦促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門切實(shí)履行安全生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任;堅(jiān)持每月統(tǒng)計(jì)分析和通報(bào)全縣安全生產(chǎn)形勢,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行預(yù)測預(yù)警;加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,修訂了《____縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》,認(rèn)真組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好重點(diǎn)節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)應(yīng)急保障,建立健全了生產(chǎn)安全事故預(yù)警和處置工作機(jī)制,積極參與濟(jì)廣高速池州段長大隧道?;愤\(yùn)輸車輛事故險(xiǎn)情處置演練和全縣危險(xiǎn)化學(xué)品綜合應(yīng)急救援演練;切實(shí)加大重大危險(xiǎn)源和重大隱患監(jiān)控力度,督促相關(guān)企業(yè)制定和完善各項(xiàng)安全監(jiān)控措施,切實(shí)提高應(yīng)對突發(fā)事件的救援能力和處置水平;強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息工作,累計(jì)向各類新聞媒體報(bào)送安全生產(chǎn)信息50余條,省市,!安監(jiān)局網(wǎng)站共采稿23條。

二、依法行政。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《行政處罰法》和《安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法律法規(guī)規(guī)定,依法實(shí)施安全生產(chǎn)行政處罰工作。一是清理行政執(zhí)法依據(jù)。認(rèn)真對安全生產(chǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)及規(guī)范性進(jìn)行了梳理,編訂《縣安全監(jiān)管局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法依據(jù)匯編》,

以明確行政處罰的主體、權(quán)限和依據(jù),確保具體行政行為的合法性。二是規(guī)范行政處罰程序。為依法履行安全監(jiān)管職責(zé),規(guī)范安全生產(chǎn)行政處罰程序和工作規(guī)范,我組織制定了《縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)行政處罰程序規(guī)定(試行)》和《縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》,促使辦案人員實(shí)施行政處罰行為符合法定程序,正確行使自由裁量權(quán),保證行政處罰與違法行為相當(dāng)。大隊(duì)查處的所有行政處罰案件違法事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律準(zhǔn)確,全年無一起行政復(fù)議案件。同時(shí)嚴(yán)格按照行政執(zhí)法案件卷宗管理要求,實(shí)行一案一檔一卷。三是規(guī)范行政處罰行為。嚴(yán)格落實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,積極推進(jìn)依法行政、陽光行政和廉潔行政,組織制訂了《縣安監(jiān)局行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度》,進(jìn)一步增強(qiáng)了內(nèi)部管理的剛性和可操作性,從源頭上防止和治理了執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的不作為、亂作為及消極應(yīng)對現(xiàn)象。三、優(yōu)化服務(wù)。作為行政執(zhí)法單位,本人秉承“監(jiān)管就是服務(wù)”的宗旨,大力宣傳、倡導(dǎo)安全生產(chǎn)就是經(jīng)濟(jì)效益、就是生產(chǎn)力的理念,切實(shí)將安全行政執(zhí)法工作重點(diǎn)放在事故預(yù)防上,重心下移,關(guān)口前移,靠前服務(wù)監(jiān)管對象。一是服務(wù)優(yōu)先。主動(dòng)深入監(jiān)管對象了解實(shí)際困難,宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),收集服務(wù)對象關(guān)于安全生產(chǎn)工作的意見和建議,并在日常工作中不斷吸納改進(jìn);對上門服務(wù)對象熱情接待,主動(dòng)了解需求,耐心細(xì)致解答,按時(shí)上報(bào)服務(wù)對象名單,自覺接受監(jiān)督;主動(dòng)申請?jiān)谛姓?wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口受理煙花爆竹經(jīng)營戶行政許可相關(guān)事宜,安排專人負(fù)責(zé),盡一切可能方便群眾。二是公正辦事。能公平公正、依法依規(guī)、文明高效處理各項(xiàng)事務(wù)。能認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)承諾制、崗位AB制、一次性告知等制度規(guī)定,不存在沒有關(guān)系慢作為、不作為,有了關(guān)系亂作為、濫作為的情況。三是跟蹤督導(dǎo)。對發(fā)生事故和存在重大安全隱患的監(jiān)管對象,主動(dòng)幫助分析事故原因,總結(jié)事故教訓(xùn),落實(shí)事故防范措施,制定隱患整改方案,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。