導(dǎo)語：如何才能寫好一篇提升工程管理水平，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

市政工程管理水平的提升對于市政工程建設(shè)質(zhì)量的管控有著極其重要的意義，但是另一方面，現(xiàn)階段相關(guān)建筑工程市場缺乏規(guī)范有效地管理規(guī)范與體制，直接導(dǎo)致市政工程管理水平下降，因此本文針對市政工程管理目前存在的諸多現(xiàn)實問題進(jìn)行了簡析，并針對性的對相關(guān)問題進(jìn)行了探究，希望能夠為市政工程相關(guān)從業(yè)者提供一些方法與借鑒，從而更好的有效工程質(zhì)量，使市政工程管理水平得到切實的提高。

關(guān)鍵詞:

市政工程；管理水平；建議

現(xiàn)階段，我國處于城鎮(zhèn)化的過渡時期，對于城市發(fā)展來說，市政工程項目是整個城市發(fā)展的重中之重，相關(guān)的城市市政工程更是與人民群眾的日常生活關(guān)系密切，只有切實的提高與加強對于相關(guān)市政工程項目的監(jiān)督與管理，才能保障市政工程建設(shè)的可靠性與有效性，從而切實的提升其整體的有效性與可靠性，并且最終提升其后期的相關(guān)使用價值，但是就目前現(xiàn)實情況來說，市政工程管理工作中仍存在較多的問題與不足，而且相關(guān)市政工程項目問題頻現(xiàn)，另外相關(guān)建筑工程設(shè)施的應(yīng)用價值也沒有得到完全的發(fā)揮與使用，因此下文主要對市政工程管理中存在的主要問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決措施，從而切實提高市政工程的管理水平，提高人民群眾的生活質(zhì)量，穩(wěn)定城市生活環(huán)境，從而大大帶動整個城市的發(fā)展步伐，為國家新經(jīng)濟時期的轉(zhuǎn)型升級提供助力。

1市政工程管理中存在的問題簡析

就目前我國相關(guān)市政工程項目施工情況來看，問題較為突出明顯，缺陷之處也較多，其中主要的管理不足主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1．1質(zhì)量管理問題

針對市政工程整體管理項目的整體工程來說，質(zhì)量管控問題一直是重中之重，同時也是實現(xiàn)一個市政工程項目項目價值的關(guān)鍵，因此質(zhì)量管理問題就是目前市政工程管理中的最突出的問題。就目前市政工程相關(guān)項目管理工作來看，有些狀況并不理想，各種各樣的問題頻現(xiàn)，嚴(yán)重影響相關(guān)市政工程項目的實施與質(zhì)量管控，從而直接影響到整體項目價值的實現(xiàn)以及后期經(jīng)濟社會效益的保障。而針對現(xiàn)階段相關(guān)質(zhì)量管理問題的工作現(xiàn)狀來看，其個中原因也是包含許多因素諸如相關(guān)技術(shù)人員自身能力缺乏，市政工程相關(guān)施工人員流動性較大，施工材料的質(zhì)量管控不夠嚴(yán)格，大型施工機械設(shè)備的操作人員不夠熟練等，甚至還有一些外界環(huán)境因素的影響，而恰恰就是這些因素最終會導(dǎo)致相關(guān)市政工程的管理水平下降，從而直接影響誘發(fā)各種工程項目質(zhì)量出現(xiàn)問題，而究其最根本原因仍舊是市政工程相關(guān)管理工作沒有切實得到落實。

1．2管理制度問題

作為市政工程管理之中的規(guī)范原則綱領(lǐng)，管理制度問題是現(xiàn)階段市政工程管理中面臨的一個重要問題，一旦有些制度規(guī)范有缺失，就必然會導(dǎo)致很多管理工作無法有效的落實到具體的位置從而加大相關(guān)具體管理內(nèi)容方面的工作量，另一方面就會由于制度方面的缺陷最終導(dǎo)致具體管理工作負(fù)擔(dān)較高，尤其是具體到相對應(yīng)的每一項管理責(zé)任制度來說，目前市政工程項目存在著諸如責(zé)任權(quán)利不明確、管理制度混亂等問題。特別是責(zé)任權(quán)利不明確方面問題，會大大影響市政工程管理的實效性，從而直接影響甚至降低市政工程管理水平的降低。

1．3安全管理問題

安全管理問題是整個市政工程管理工作的重要基石，其重要性不言而喻，針對安全問題的市政工程管理應(yīng)該從一開始就抓起來，但就目前安全管理問題現(xiàn)狀來說，仍存在許多問題沒有得到合理的重視，這也直接導(dǎo)致了市政工程項目中各種安全事故的出現(xiàn)，而相關(guān)安全事故造成的影響則很惡劣，必須得到有效的重視，而相關(guān)安全問題的出現(xiàn)就是因為相關(guān)安全管理工作的缺失導(dǎo)致。

1．4監(jiān)督機制問題

對于相關(guān)市政工程的管理施工工作來說，監(jiān)督工作是質(zhì)量的保證，監(jiān)督工作存在的意義重大。較為良好的監(jiān)督管理能夠有效的提升市政工程管理水平，同時良好的監(jiān)督工作能夠?qū)τ诠芾砉ぷ髦械娜毕葸M(jìn)行有效的彌補，一旦監(jiān)督管理工作缺失，必然會導(dǎo)致相應(yīng)的管理工作出現(xiàn)各種問題，從而影響降低市政工程管理水平。上述這一點在我國一般的市政工程項目進(jìn)行中有著較為突出的問題體現(xiàn)，諸如很多市政工程建設(shè)過程中缺乏足夠?qū)I(yè)的監(jiān)理單位，特別是目前我國監(jiān)理市場較為混亂，有些監(jiān)理單位為了市場競爭，爭取到足夠的市場份額以及利益分配，甚至降低監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)，與施工方相互協(xié)商進(jìn)行相關(guān)建筑材料以及建筑標(biāo)準(zhǔn)的和稀泥，有些監(jiān)理單位甚至不具備相關(guān)資質(zhì)，這些因素都直接影響監(jiān)理效果，無法使建立制度發(fā)揮其應(yīng)有的效果甚至?xí)霈F(xiàn)相關(guān)市政工程建設(shè)水平的降低。

2提升市政工程管理水平的幾點建議

市政工程項目的建設(shè)與開發(fā)過程涉及到諸多部門的參與合作，只有將各個部門的復(fù)雜關(guān)系協(xié)調(diào)好才能對工程管理與建設(shè)達(dá)到最優(yōu)化的實施，但目前無論是管理制度還是監(jiān)督體系亦或者是相關(guān)從業(yè)施工人員都存在著許多問題亟待解決，為了滿足相關(guān)市政工程建設(shè)要求，充分把握住經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展趨勢，采取一些有效措施以解決對應(yīng)問題是當(dāng)務(wù)之急。

2．1完善市政工程相關(guān)管理制度

完善市政工程相關(guān)管理制度是保障市政工程管理水平的一個重要條件與關(guān)鍵措施，如果具體到市政工程管理的每一步實施過程中來講，需要把握好以下幾點才能完善市政工程相關(guān)管理制度。首先明確每一位相對應(yīng)工程部分的管理人員能夠明確知道自身的管理任務(wù)與管理的主要內(nèi)容，從而較好的提升管理效率，這是管理責(zé)任制度完善中的重要環(huán)節(jié)以及核心要點所在。其次，為了較好的提升完善市政工程相關(guān)管理制度，以及市政工程項目管理的水平的提升，還應(yīng)對相關(guān)獎懲制度進(jìn)行相應(yīng)的完善，獎懲制度的實施與完善必然會大大提升相關(guān)管理人員的工作效率和積極性，從而從管理人員的角度大大提升完善市政工程相關(guān)管理水平。最后是把控好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)細(xì)節(jié)，事無巨細(xì)從細(xì)節(jié)入手切實提高每一個管理任務(wù)都有相對應(yīng)的管理制度約束，把市政工程的管理執(zhí)行工作約束起來，從而可以有效的避免重大的失誤與管理事故的出現(xiàn)。

2．2完善市政工程相關(guān)監(jiān)督體系

完善市政工程相關(guān)監(jiān)督體系是除了制度層面的又一項重要舉措，完善市政工程相關(guān)監(jiān)督體系可以有效的提升市政工程相關(guān)管理水平，而在完善市政工程相關(guān)監(jiān)督體系之中，最為重要的一點就是落實到監(jiān)理單位，即規(guī)范化監(jiān)理市場管理體系，針對良莠不同的監(jiān)理單位進(jìn)行切實有效的資格審查，設(shè)立監(jiān)理級別資格標(biāo)準(zhǔn)，確保對應(yīng)的市政工程項目有對應(yīng)的足夠資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理工作，另一方面針對項目中監(jiān)理單位的選取進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)，準(zhǔn)確把握監(jiān)理單位的資質(zhì)水平，，保障監(jiān)理單位的選擇合理恰當(dāng)性，從而能夠使得監(jiān)理方發(fā)揮其作用與價值，避免面子工程的存在。

2．3提升相關(guān)管理人員水平

作為提升整個市政工程管理水平的重要舉措，提升相關(guān)管理人員水平的措施可以概括為以下幾點。首先，提升施工技術(shù)人員的個人素質(zhì)，明確認(rèn)識自身工作價值，提高相關(guān)人員對于自身工作的認(rèn)同感，從而主觀上提高管理人員的積極性以及實效性，其次是提升相關(guān)管理人員的業(yè)務(wù)能力、管理水平，可以通過學(xué)習(xí)各種管理技術(shù)方法提升管理效果與水平，最后就是要求相關(guān)市政工程管理人員充分把握每一項工程的各個細(xì)節(jié)部分，從而保障管理工作的時效性。

3結(jié)束語

現(xiàn)階段，市政工程管理水平直接關(guān)系到整個市政項目的實施水平以及后期的經(jīng)濟社會效益的實現(xiàn)，因此只有加強提升市政工程的管理水平，加強對于整個市政工程項目管理的重視程度。而在目前的實際市政工程管理工作之中，仍存在著管理制度、技術(shù)施工人員以及監(jiān)督管理工作的缺失與不足，也正因此，在今后的管理過程之中應(yīng)該針對性的對相關(guān)管理缺陷與不足進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐晟疲瑥亩芨玫淖畲笙薅鹊奶嵘姓こ坦芾硭揭约捌鋬r值的實現(xiàn)。

作者：趙新創(chuàng) 單位：安徽阜陽建工集團有限公司

參考文獻(xiàn)

［1］郭童．論述提升市政工程管理水平的有效措施［J］．建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2015(11)．

篇2

【關(guān)鍵詞】房建工程；管理水平；施工質(zhì)量

房建工程的管理是十分重要的，施工人員有秩序的進(jìn)行施工，才能保證高效率的完成施工任務(wù)。管理者應(yīng)該制定一些有效可行的管理措施，提高施工的質(zhì)量，同時施工人員的安全也可以得以保障。一個管理制度完善，施工質(zhì)量高的團隊，在整個房建工程市場上是很有競爭力的。房建工程管理水平和施工質(zhì)量也是掛鉤的，好的管理才能帶來好的施工質(zhì)量。一盤散沙的施工團隊是無法按時保質(zhì)保量的完成任務(wù)的，所以加大房建工程的管理水平是至關(guān)重要的。本文就如何提高房建工程的管理水平及施工質(zhì)量進(jìn)行了探討和分析。

1房建工程管理中存在的問題

1.1房建工程管理制度不夠完善

在房建工程中有一個完善的管理制度是很有必要的，但是目前多數(shù)房建工程的管理制度不夠完善，存在著各種各樣的問題。由于房建工程管理制度的不夠完善，施工質(zhì)量也得不到保障，所以有一個完善的房建工程管理制度是做好一個工程的第一步。有了完善的房建工程管理制度，就可以保證施工現(xiàn)場有秩序的進(jìn)行施工，施工人員的操作也能得到規(guī)范，這樣就能夠防止各種施工問題的出現(xiàn)，施工質(zhì)量和效率都會有很大程度的提高。

1.2房建工程人員的綜合素質(zhì)較低

受一些客觀因素的影響，房建工程人員的綜合素質(zhì)普遍偏低。這一行門檻低，工作人員的水平也參差不齊，管理人員在聘請人員的時候，有時為了節(jié)省工錢，會聘用一些無多少工作經(jīng)驗的人員，從而獲得更大的利益，但是這樣往往是得不償失的，施工的質(zhì)量和進(jìn)展速度都會受到了一定程度的影響，甚至有一些施工團隊中的管理人員自身的素質(zhì)都欠缺，完全沒有一套管理的方法，可想而知，這樣的團隊是無法完成高質(zhì)量的房建工程的。由此可見，在房建工程員工的聘請方面需遵循相關(guān)聘請制度，并對聘請人員進(jìn)行專業(yè)和綜合素質(zhì)方面的考察，務(wù)必挑選合格的人員參與房建工程建設(shè)。

1.3房建工程質(zhì)量缺乏監(jiān)管

房建工程除了要有完善的管理制度和高素質(zhì)的管理及工作人員外，還必須設(shè)置監(jiān)管部門。這些行政監(jiān)管部門要定期對房建工程的質(zhì)量及其他方面進(jìn)行監(jiān)管，并提出合理的意見，及時給出解決方案，保證工程進(jìn)展無誤，避免由于一些錯誤，監(jiān)管不力，后期才發(fā)現(xiàn)造成無法挽回的錯誤。除了日常的監(jiān)管以外，監(jiān)管部門還必須樹立部門的紀(jì)律和震懾力，對于存在的問題要有一定的獎懲措施，這樣才能樹立規(guī)章制度，提高房建工程質(zhì)量，讓所有的房建工程人員按部就班、準(zhǔn)確無誤的完成好自己的工作內(nèi)容。

2施工質(zhì)量中存在的問題

2.1缺乏施工質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)

很多施工方在施工過程中沒有施工質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致施工過程中無標(biāo)準(zhǔn)可言，施工過于隨意化。沒有施工質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)，在施工過程中，無法規(guī)范的完成交接、工序之間的配合，導(dǎo)致很多問題都無法很好的得到解決。

2.2缺乏施工質(zhì)量用料規(guī)則

在施工的過程中，材料的選用往往不太被重視，也無人監(jiān)管。施工用料無規(guī)范和參考標(biāo)準(zhǔn)，會導(dǎo)致采購時過于隨意，甚至為了從中獲利而選用質(zhì)量很差的材料。這樣的材料無疑對施工質(zhì)量有很大的影響，造成質(zhì)量低下的工程，施工用料的監(jiān)管不力，是很多施工方存在的問題。

2.3缺乏施工質(zhì)量檢測人員

施工過程中，對于施工質(zhì)量，沒有專門的檢測人員，而更多的是關(guān)注工程的進(jìn)度。所謂欲速則不達(dá)，只有分階段及時的對施工質(zhì)量進(jìn)行檢測，及時的驗收，才能保證施工質(zhì)量，房建工程才能順利的完成。

3提高房建工程管理水平及施工質(zhì)量的可行性措施

3.1制定完善的房建工程管理制度

提高房建工程管理水平及施工質(zhì)量的重中之重就是制定完善的房建工程管理制度。只有先制定好制度，接下來的工作才得以開展。系統(tǒng)化的管理制度能讓復(fù)雜的工序變得井井有條，大大提高效率。傳統(tǒng)的管理模式必須要進(jìn)行創(chuàng)新，要根據(jù)具體工程的情況制度管理制度，努力嘗試不一樣的管理辦法，力求找到最完善的管理制度。

3.2提高房建工程人員的綜合素質(zhì)

房建工程所需人員數(shù)量龐大，要想提高房建工程人員的整體素質(zhì)，必須在面試時就對其進(jìn)行篩選，設(shè)定挑選規(guī)則，選擇其中技術(shù)和綜合能力及素質(zhì)較優(yōu)秀的人員，這樣在后期的管理上才能夠更加順利。不僅對員工要進(jìn)行挑選，管理層也必須是高素質(zhì)高水平人員，房建工程技術(shù)日新月異，要想房建工程質(zhì)量能跟上最新的技術(shù)，首先管理層人員必須具備高的水準(zhǔn)，高的專業(yè)技能。

3.3設(shè)立房建工程的監(jiān)管部門

有了完善的規(guī)章制度和高素質(zhì)的員工之后，還需要專門設(shè)立監(jiān)管部門。監(jiān)管部門需聘用一些有管理經(jīng)驗并且技術(shù)過硬的人才，對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，監(jiān)督房建工程管理制度的實施。只有施工方對管理制度以及施工質(zhì)量加以重視，施工人員才會嚴(yán)格要求自己，制定的規(guī)章制度和下達(dá)的任務(wù)才能被很好的遵守和執(zhí)行。監(jiān)管部門還應(yīng)制定明確的賞罰制度，一旦發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題，必須找到責(zé)任人對其進(jìn)行處罰，只有賞罰分明，才能維持良好的秩序，確保工程能夠保質(zhì)保量的完成。

3.4建立完善的房建工程質(zhì)量控制體系

對房建工程的質(zhì)量把控，首先應(yīng)該建立完善的質(zhì)量控制體系，對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢測。質(zhì)量檢測應(yīng)該嚴(yán)格按照建筑的指標(biāo)，根據(jù)房建工程的情況，制定房建工程質(zhì)量檢測規(guī)定，確保房建工程能滿足人們居住的標(biāo)準(zhǔn)。

3.5對房建工程材料嚴(yán)格把關(guān)

建筑材料的檢測過程是非常復(fù)雜的，在采購、運輸?shù)冗^程中都應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)人員做好跟蹤和檢查，做好市場調(diào)研工作。采購回的材料必須符合標(biāo)準(zhǔn)，在運輸過程中應(yīng)該選擇合理的運輸工具，運輸過程中應(yīng)避免不必要的損壞。采購的材料必須符合施工需求，確保施工質(zhì)量。

4結(jié)束語

總而言之，提高房建工程管理水平和施工質(zhì)量的過程是需要多方努力的。管理水平和施工質(zhì)量決定了完工后的質(zhì)量，還對工期及造價有很大的影響。在如今這個競爭力激烈的房建行業(yè)，施工方需要有完善的管理水平和較高的施工質(zhì)量，才能從眾多的施工團隊中脫穎而出。提高房建工程管理水平和施工質(zhì)量的途徑多種多樣，施工方需根據(jù)自身的情況，努力的尋求突破，才能建造出高質(zhì)量的房建工程，讓人們在使用及居住的過程中，能有更多的質(zhì)量和安全保障以及更長的使用年限。

【參考文獻(xiàn)】

[1]宋偉.工程管理案例，機械工業(yè)出版社，2012,1.

[2]王新哲.零缺陷工程管理，電子工業(yè)出版社，2011（05）.

[3]余源鵬.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程管理務(wù)實.機械工業(yè)出版社，2011,5（1）.

篇3

關(guān)鍵詞：石油工程 項目管理 問題 管理水平

作為石油工程項目的管理者，沒有科學(xué)的技術(shù)支持、沒有正確的管理方法、沒有恰當(dāng)管理手段，是很難將這個工程項目管理成功的。因此，探究提升項目管理水平的方法意義重大。仔細(xì)分析工程項目管理的現(xiàn)狀，找到提高管理水平的科學(xué)方法，有利于企業(yè)迅速發(fā)展。

一、 石油工程項目管理存在的問題

1.對“管理”的認(rèn)識不到位

石油企業(yè)的管理者對于石油工程項目管理的理解還停留在傳統(tǒng)的管理含義上，認(rèn)為石油項目管理就是傳統(tǒng)的根據(jù)基本建設(shè)情況下達(dá)命令，簡單地向下級傳遞消息，要求員工做某事，不做某事，對新進(jìn)的員工進(jìn)行簡單的培訓(xùn)，告訴他們該做什么，不該做什么以及怎么做。其實發(fā)展至今，今天的項目管理早已超出了傳統(tǒng)范疇，石油勘探、項目預(yù)算、石油采集、石油鉆井、市場調(diào)研、價值評估等等領(lǐng)域，都需要對它們進(jìn)行科學(xué)的管理。而且很多管理者忽視了對企業(yè)邊緣問題的管理。若管理者未意識到并且沒有好好利用合理的管理手段對這些領(lǐng)域進(jìn)行管理，企業(yè)發(fā)展必定受到制約和影響。

2.管理的方式欠妥

目前，很多石油企業(yè)對項目的管理方式不當(dāng)，這表現(xiàn)在有的企業(yè)依舊沿用舊的管理方式，管理方式不肯隨著社會的變化和科技的發(fā)展而相應(yīng)地更新；還表現(xiàn)在管理方式不成體系，整個管理松散，有的企業(yè)甚至出現(xiàn)管理輕重不分，抓小放大，加重管理成本的現(xiàn)象；還表現(xiàn)在管理缺乏科學(xué)性，管理中存在諸多不合實際或者不利于企業(yè)發(fā)展的因素。而這些不當(dāng)管理方式的存在，都將對企業(yè)的發(fā)展、工程項目的收效產(chǎn)生著重大影響。

3.管理制度未發(fā)揮應(yīng)有的作用

一個完善的管理制度可以協(xié)調(diào)企業(yè)各部門各階層的工作，保證工程項目有條不紊地進(jìn)行。但是目前看來，很多石油企業(yè)一方面缺乏一個完善、科學(xué)、系統(tǒng)的管理制度，另一方面，很多企業(yè)制定的管理制度并沒有很好地發(fā)揮作用，各部門在工作的時候并沒有嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行操作，對于違背管理制度的行為，也沒有做出懲罰，這就嚴(yán)重影響了工作效率和工作質(zhì)量，也使得工程沒有收到應(yīng)有的成效。

4.對工程設(shè)備的資金投入不夠

俗話說：“工欲善其事，必先利其器。”可見生產(chǎn)工具是如此的重要。同樣的道理，石油項目的生產(chǎn)設(shè)備很大程度上決定了這個工程的成敗。但是目前看來，雖然科技發(fā)展了，但是真正將科技成果很好地運用于我們的項目工程的企業(yè)，卻少之又少，他們常常舍不得花錢在設(shè)備的更新上，任由老化的工程設(shè)備在那里茍延殘喘，延誤工期，影響工作效率，降低工程質(zhì)量。

二、提升石油工程項目管理水平的可行策略

1.正確認(rèn)識管理之道

石油企業(yè)的管理者應(yīng)該正確地認(rèn)識管理的范圍，樹立起正確的管理觀念，把應(yīng)該管理的領(lǐng)域管理好，保證各部門的協(xié)調(diào)工作，使工程進(jìn)展循序漸進(jìn)，如什么時候該確立工程的目標(biāo)，什么時候該進(jìn)行工程的設(shè)計，什么時候該進(jìn)行項目勘探，什么時候開始鉆井等等，都應(yīng)該是有計劃有條理地實施，這才是一個優(yōu)秀的管理者的表現(xiàn)。而管理意識淡薄的管理者，則是想一套是一套，想到什么做什么，管理總是充滿了突發(fā)奇想的情況，以至于企業(yè)的員工完全就是一盤散沙，沒有真正有效地運行起來。

2. 運用科學(xué)的管理方式

企業(yè)只有跟上時代的步伐，才不會落后，因此，對于先進(jìn)的、科學(xué)的管理方式，企業(yè)要及時運用，因為舊的管理方式在工程管理發(fā)展過程中，出現(xiàn)了許多不能適應(yīng)當(dāng)今石油工程的因素，一直沿用只會導(dǎo)致企業(yè)停滯不前，發(fā)展緩慢。企業(yè)還應(yīng)該時常關(guān)注國內(nèi)外其他企業(yè)的新型管理方式，在必要的情況下向他們學(xué)習(xí)，以求得企業(yè)自身的發(fā)展。其次，企業(yè)在管理的過程中還應(yīng)該發(fā)揮創(chuàng)新精神，勇于創(chuàng)新，敢于嘗試一些新的適合企業(yè)自身發(fā)展情況的新管理方式，以保證管理方式和企業(yè)發(fā)展進(jìn)程保持一致的步調(diào)。再者，工程管理應(yīng)該從大局出發(fā)，善于抓住重點保證工程質(zhì)量，切不可 “眉毛胡子一把抓”。

3. 制定完善的管理制度，嚴(yán)格實行責(zé)任制

一個企業(yè)的管理制度是企業(yè)成長的保障，制約和規(guī)范著員工的一言一行。所以，企業(yè)應(yīng)該制定出一個科學(xué)合理、嚴(yán)密完善的管理制度，要求員工嚴(yán)格遵守管理制度，并且針對違背制度的行為，制定出相應(yīng)的懲罰條例，維護(hù)管理制度的權(quán)威，讓管理制度發(fā)揮應(yīng)有的作用，約束和限制員工的行為，做到真正的高效管理。另外，最重要的是要在制度中明確規(guī)定各部門各崗位相應(yīng)的職責(zé)，對于失職行為明文規(guī)定其懲罰辦法。將具體的責(zé)任落到實處，這樣，大家都知道自己應(yīng)該做什么，不該做什么，有了責(zé)任的壓力，才會有做好事情的動力，整個企業(yè)的人員都在為著這個工程項目奮斗，如此以來，管理者可以實現(xiàn)輕松有序的管理計劃，既整合了資源，也促進(jìn)了工程的穩(wěn)步進(jìn)行。

4.增加管理的資金投入

“有舍才有得”，因此企業(yè)要提升項目的管理水平，就要舍得在管理方面投入資金。投入最重要的領(lǐng)域就是對于工程設(shè)備方面的投入，俗話說“磨刀不誤砍柴工”，所以只有先把工程項目所用的設(shè)備給更新了，才能在后面的競爭中處于優(yōu)勢地位。有的企業(yè)中，項目工程的設(shè)備頻頻出現(xiàn)問題，就像一個體弱多病的老人，在競爭中拖著企業(yè)的后腿。所以，企業(yè)在對設(shè)備的資金投入上，千萬不能圖一時之利而偷工減料，否則最終還是只能自食其果。

企業(yè)如果能夠嚴(yán)格按照以上的策略來不斷提升對石油工程項目的管理水平，相信企業(yè)一定會在石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路上越走越遠(yuǎn)，核心競爭力會越來越強大。

參考文獻(xiàn)：

[l]李長偉. 石油工程項目管理的問題及對策探討[J].經(jīng)營管理者，2011（16）.

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關(guān)鍵詞：六西格瑪管理方法；結(jié)構(gòu)工程；質(zhì)量管理；流程圖

中圖分類號：TU712.3 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）015-0000-01

六西格瑪管理方法是對項目進(jìn)行定義、測量、分析、改善以及控制的過程，用來描述在實現(xiàn)質(zhì)量改進(jìn)時的目標(biāo)和過程，是一種經(jīng)營管理策略。六西格瑪管理是在提高顧客滿意程度的同時降低經(jīng)營成本和周期的過程革新方法，進(jìn)而提升企業(yè)贏利能力的管理方式，也是在新經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)獲得競爭力和持續(xù)發(fā)展能力的經(jīng)營策略。

下面，通過六西格瑪管理方法對結(jié)構(gòu)工程的質(zhì)量進(jìn)行分析，主要是從定義、測量、分析、改善以及控制五個階段進(jìn)行探討，歷時半年的時間進(jìn)行跟蹤、改進(jìn)，從而有效地控制工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量的管理缺陷，提升結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量的管理水平。

一、建筑結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀

結(jié)構(gòu)工程的質(zhì)量問題是一個企業(yè)發(fā)展的命脈，是施工中最關(guān)注的問題，我國的建筑工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在幾個方面：一是建筑工程使用的材料質(zhì)量不過關(guān)，材料上偷工減料，材料的品質(zhì)上參差不齊；二是監(jiān)管部門的監(jiān)管力度還需要加強。三是由于我國建筑行業(yè)的競爭非常激烈，建筑工程市場不規(guī)范，秩序混亂，得不到良性的循環(huán)。四是非法承包或者是越級承包的現(xiàn)象，有些企業(yè)打著一級企業(yè)招牌，卻由二級、三級企業(yè)施工，無法保證工程的質(zhì)量，這樣的現(xiàn)狀出現(xiàn)了鋼結(jié)構(gòu)變形、銹蝕、焊縫開裂、標(biāo)高不對、強度不夠、下沉等缺陷，導(dǎo)致工程來回返工，影響下道工序，延緩工程的施工進(jìn)度，破壞了結(jié)構(gòu)工程的質(zhì)量，更甚者導(dǎo)致工程質(zhì)量事故的發(fā)生。

二、運用六西格瑪管理方法探討分析

百年大計，質(zhì)量第一，是從事建筑工程必須堅持的重要方針。由于工程建設(shè)持續(xù)時間長、影響因素多、作業(yè)條件復(fù)雜，要提升結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量水平是工程管理工作的重點。

（一）定義與測量階段（找到Y(jié)、X因子）

我公司的技改工程項目多、投資大、工期緊，按國家標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計圖的要求達(dá)到質(zhì)量要求是一個嚴(yán)峻的考驗。在較短的工期內(nèi)要保障結(jié)構(gòu)工程的質(zhì)量是部門亟待要攻克的難關(guān)。根據(jù)湘鋼2011年至2015年已建結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量問題分布情況調(diào)查統(tǒng)計，結(jié)構(gòu)工程主要包括：混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)，在結(jié)構(gòu)工程中，混凝土結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量最為關(guān)鍵的問題。

混凝土結(jié)構(gòu)缺陷率即降低混凝土結(jié)構(gòu)的缺陷，是提升結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量優(yōu)良的關(guān)鍵指標(biāo)。

混凝土結(jié)構(gòu)缺陷率（Y）=檢驗總量中混凝土結(jié)構(gòu)缺陷的樣本數(shù)÷檢驗總量×100%

影響Y因子的主要因素有：減少裂縫表面蜂窩、麻面；強度偏離；表面顏色不勻；表面露筋；尺寸偏差等，對混凝土結(jié)構(gòu)根據(jù)實際使用要求不同，其出現(xiàn)缺陷的時間、樣式和缺陷判定標(biāo)準(zhǔn)不一樣，這給樣品缺陷統(tǒng)計帶來了不確定性。

在找到對混凝土質(zhì)量的影響因素Y后，就開始進(jìn)入第二階段測量階段，通過因果矩陣進(jìn)行兩次篩選，找到影響Y的主要因子X。

通過對施工前準(zhǔn)備，施工過程控制，施工后管理到產(chǎn)品成型進(jìn)行了分析，在影響混凝土質(zhì)量的32個X因子中篩選出7個較為重要的X因子進(jìn)行因果矩陣分析，分別是設(shè)計施工圖審查、關(guān)鍵工序旁站、所需構(gòu)配件的現(xiàn)場質(zhì)量控制、對材料進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)、施工組織設(shè)計的審查、鋼筋綁扎的方法及施工單位的資質(zhì)七個X因子。

（二）分析與改善階段

在上階段的七個X因子中主要改進(jìn)施工組織設(shè)計的審查、對原材料質(zhì)量的控制和加強關(guān)鍵工序的旁站這三個主要環(huán)節(jié)，以下對這三個環(huán)節(jié)進(jìn)行一一的跟蹤，改善，制訂相關(guān)的措施。

存在的問題：

1.在施工組織設(shè)計審查中，相關(guān)方?jīng)]有施工組織審查的指導(dǎo)性文件作為依據(jù)，基本上只是走過場，應(yīng)付程序。

2.在原材料質(zhì)量的監(jiān)控方面：一是未做好材料設(shè)備的進(jìn)場驗收記錄，包括驗收清單、見證取樣送檢委托書、材料的試驗報告。二是施工方對材料的質(zhì)量沒有監(jiān)控措施。

3.關(guān)鍵工序旁站方面：一是施工方?jīng)]有具體的要求，工人憑借經(jīng)驗施工。二是施工人員有許多為臨時工未經(jīng)培訓(xùn)，沒有上崗證，經(jīng)驗參差不齊，質(zhì)量沒法保證。三是施工方施工員現(xiàn)場指導(dǎo)力度不能保證。

改進(jìn)的措施：

1.在施工組織設(shè)計審查中：一是設(shè)計單位要提前下發(fā)各類設(shè)計文件。二是施工單位掌握圖紙和技術(shù)說明書，對有疑問的地方做好書面材料；三是與會人員要專業(yè)齊全，設(shè)計單位要認(rèn)真回答施工方提出的問題，對要整改的問題要有記錄，有反饋；四是組織方要有會議紀(jì)要，督促設(shè)計單位對問題及時整改。

2.在原材料質(zhì)量的監(jiān)控方面：一是規(guī)范填寫“商品砼施工委托單”，要區(qū)別不同施工部位對砼的要求，使商品砼的供應(yīng)滿足施工方法的要求；二是原材料、構(gòu)配件進(jìn)場必須實行向監(jiān)理報驗，未經(jīng)報驗不得入場；三是商品砼供應(yīng)商應(yīng)健全質(zhì)量保證體系，以合格產(chǎn)品向工地供貨。

3.關(guān)鍵工序旁站方面：一是由于監(jiān)理工作崗位的敏感性，工程部門定期對職工進(jìn)行思想教育，防止和控制腐敗行為的發(fā)生。二是關(guān)鍵工序現(xiàn)場抽查檢驗：混凝土表面露筋的現(xiàn)象要求操作工人具有高度的責(zé)任心，嚴(yán)格按設(shè)計圖紙操作，鋼筋布位準(zhǔn)確，綁扎牢靠，保護(hù)層安置穩(wěn)固。三是對骨料的抽樣檢查，制訂混凝土缺陷改善制度。

（三）控制和固化階段

制定結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量管理流程圖，進(jìn)行固化，充分體現(xiàn)“流程唯一，責(zé)任唯一”的管理模式，并召集全體部門人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并納入部里的體系文件。

三、結(jié)束語

通過運用六西格瑪管理方法對影響砼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量分析研究，減少工程返工、材料的浪費，使工程按網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度如期進(jìn)行，大大降低了混凝土結(jié)構(gòu)的缺陷，穩(wěn)定了混凝土結(jié)構(gòu)的質(zhì)量，從而為企業(yè)降低成本，節(jié)能降耗創(chuàng)造了價值。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工技術(shù)；有效提升

隨著時代的發(fā)展，建筑行業(yè)也在不斷的發(fā)生變化，建筑行業(yè)人士不斷引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備。由于人對美的要求不斷提升，對建筑外觀的要求也逐漸提高，這需要建筑施工技術(shù)不斷改善，提高施工技術(shù)管理水平，做好建筑施工技術(shù)管理工作。

一、建筑工程施工技術(shù)管理基本流程

（一）建立完善的建筑工程技術(shù)管理體系，以確保工程施工的質(zhì)量。

施工技術(shù)管理人員要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)技術(shù)管理的相應(yīng)規(guī)定，制定相應(yīng)管理章程，對施工人員的行為進(jìn)行規(guī)范，在出現(xiàn)技術(shù)管理問題時可以進(jìn)行及時有效的解決。整個施工過程在技術(shù)管理穩(wěn)定進(jìn)行。

（二）專業(yè)完善施工隊伍

建筑工程施工單位必須擁有專業(yè)完善的建筑工程施工技術(shù)管理組織團隊，擁有專業(yè)的建筑工程技術(shù)管理人員、相應(yīng)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、專業(yè)的班組施工人員等，要求進(jìn)場前進(jìn)行三級安全教育，并經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗，以保證建筑工程的正常施工順序。

（三）科學(xué)的施工流程

在進(jìn)行建筑工程施工技術(shù)管理工作時，要在施工前根據(jù)相應(yīng)的施工技術(shù)規(guī)范及施工操作工藝流程進(jìn)行技術(shù)交底，嚴(yán)格按照技術(shù)交底的要求進(jìn)行施工，并依據(jù)相應(yīng)的驗收規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格驗收，并在施工完成后進(jìn)行工作總結(jié)管理。在施工前一定要明確技術(shù)管理的標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝操作流程，在施工現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，而相應(yīng)的施工人員必須充分掌握施工作業(yè)流程及相應(yīng)的工種技術(shù)要領(lǐng)。方可保證施工在安全、有序下的條件下。

（四）進(jìn)行資料存檔

對施工中所使用到的施工原材料、半成品、設(shè)備等的施工技術(shù)資料要進(jìn)行詳細(xì)的記錄，還要對施工質(zhì)量進(jìn)行檢查；各項實驗報告數(shù)據(jù)記錄完整；圖紙會審記錄及施工過程中的設(shè)計變更等資料記錄完整；施工過程中的工程質(zhì)量的控制與安全事故的處理資料要進(jìn)行存檔。保證在建設(shè)工程施工過程中各項數(shù)據(jù)記錄的真實性。

二、工程施工前、施工中、竣工后的重點工作

在建筑行業(yè)日益發(fā)展的今天，建筑工程在施工開始到施工結(jié)束都要做好相應(yīng)的施工技術(shù)管理工作不僅要在施工前做好設(shè)計圖紙會審，加強施工技術(shù)管理，在施工中嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，還要在竣工完成后做好相應(yīng)的檢查驗收與資料歸檔記錄，為日后的建筑施工技術(shù)管理提供大量實踐數(shù)據(jù)資料。提升建筑工程施工技術(shù)管理水平。

（一）施工前的掌握

在施工前要嚴(yán)格按照工程設(shè)計圖紙和工程設(shè)計的要求進(jìn)行整個工程施工技術(shù)管理。在施工管理管理過程中要明確整個建筑施工方案的意圖和要求，最要加以關(guān)注的是施工過程中的安全和質(zhì)量。在正常建筑施工建設(shè)流程中，施工單位需要與建設(shè)單位進(jìn)行及時溝通，設(shè)計的要求與意圖，并對施工工人進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)交底，做好施工人員的培訓(xùn)工作，施工單位根據(jù)建設(shè)單位提供的設(shè)計圖紙進(jìn)行施工組織設(shè)計的編制，提前做好施工技術(shù)準(zhǔn)備工作。

（二）施工進(jìn)行時的要點

建筑工程在進(jìn)行施工時會選擇多種施工方案，而且在建筑施工不同階段，會編制各階段相應(yīng)的施工方案。所以工程施工過程中，一般都是多項施工，交叉施工，這樣相互交叉的施工方式需要由施工技術(shù)管理部門進(jìn)行全面管理，有效的將工程施工順利進(jìn)行下去，這樣才不會影響工程工期的要求，既保證質(zhì)量要求又有效的降低施工生產(chǎn)的成本。

在施工過程中，工程質(zhì)量是建筑施工技術(shù)管理的重點，工程的質(zhì)量是建筑施工的心臟，只有在質(zhì)量合格基礎(chǔ)上才能進(jìn)行外觀的設(shè)計或是達(dá)到其他要求。所以，在施工過程中就要加強注重施工的質(zhì)量，做好相應(yīng)的施工技術(shù)管理。施工人員在確定設(shè)計要求的同時注意質(zhì)量的把關(guān)，對采用的新工藝與新技術(shù)的施工處理要采取專家論證，論證通過后方可施工，絕對不能大意，一旦出現(xiàn)事故后果不堪設(shè)想。在施工原材料和施工設(shè)備上也要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，不合格原材料及設(shè)備嚴(yán)禁用于工程中，并加以記錄。建筑施工管理人員也要嚴(yán)格進(jìn)行檢查，在施工過沖中，若發(fā)現(xiàn)問題要采取及時有效處理措施，防止事故發(fā)生。

（三）竣工后的相應(yīng)工作

建筑工程在竣工后，很多建筑工程管理人員忽視總結(jié)過程。而要想提高建筑工程施工技術(shù)管理水平在建筑工程竣工完成后，這次項目建設(shè)管理記錄與總結(jié)，吸取建設(shè)工程施工過程的成功經(jīng)驗、將典型技術(shù)方面的數(shù)據(jù)資料記錄下來。

建筑工程的項目設(shè)計變更及過程中的施工技術(shù)的管理資料都要進(jìn)行存檔。在建筑工程竣工后，要對竣工的建筑工程項目，組織參建各方及相關(guān)職能部門進(jìn)行竣工驗收，形成竣工驗收報告，并簽字蓋章?？⒐を炇蘸细窈蠓娇山桓妒褂茫⒓皶r將竣工驗收資料進(jìn)行存檔。

三、科學(xué)有效加強建筑工程施工技術(shù)管理

加強技術(shù)管理制度的落實，發(fā)揮建筑工程施工技術(shù)的應(yīng)有價值，要充分了解各項工程方案的的圖紙設(shè)計及詳細(xì)的工程規(guī)劃。在科學(xué)技術(shù)管理過程中對工程技術(shù)進(jìn)行細(xì)化了解，并做出相應(yīng)的變更，對施工生產(chǎn)材料和施工設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢查。

進(jìn)行施工建設(shè)的隱蔽工程的質(zhì)量檢查及其與驗收管理，工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計的檢查與驗收，施工結(jié)束后的驗收與建筑工程技術(shù)檔案的管理，工程質(zhì)量的評定等實行嚴(yán)格的科學(xué)的控制。

而進(jìn)行科學(xué)合理的整個建筑工程技術(shù)管理是相當(dāng)復(fù)雜的，一支優(yōu)秀的建筑施工技術(shù)管理隊伍需要要求更高的技術(shù)管理人員和施工人員。不僅要根據(jù)國家有關(guān)部門的規(guī)定進(jìn)行規(guī)范，還要結(jié)合自身建筑工程技術(shù)的發(fā)展特點，在工程實踐時要對各項技術(shù)加以不斷的改進(jìn)，優(yōu)化各項施工管理制度，加強定期檢查，對施工項目進(jìn)行有效的記錄與總結(jié)，開發(fā)新型建筑設(shè)計，加強施工人員的創(chuàng)新能力，運用科學(xué)合理的管理方式，加強培養(yǎng)技術(shù)人員培訓(xùn)，并選擇優(yōu)秀的技術(shù)人員加以提拔，調(diào)動施工人員的積極性，更好投入到建筑行業(yè)中來。

結(jié)語：

相信在信息全球化時代的今天，科技的進(jìn)步不斷的推動建筑工程行業(yè)，使建筑工程施工技術(shù)水平不斷進(jìn)行改善和提升。建筑工程事業(yè)一定會發(fā)展的越來越好，加上豐富的建筑工程經(jīng)驗總結(jié)，未來的建筑管理人員及建筑工程施工人員一定會將建筑事業(yè)發(fā)展的更加輝煌。

參考文獻(xiàn)：

[1]李建英.如何有效提升建筑工程施工技術(shù)管理水平[J].現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2011（08）.

[2]沙金月.建筑工程施工技術(shù)管理水平有效提升策略探究[J].江西建材，2015（03）.

[3]李楠.有效提升建筑工程施工技術(shù)管理水平的方法[J].科技展望，2014（21）.

篇6

關(guān)鍵詞：工程合同 風(fēng)險管理 工程價款

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，工程項目建設(shè)越來越多，在工程項目建設(shè)當(dāng)中，因為施工建設(shè)會產(chǎn)生很多合同，合同的內(nèi)容又比較復(fù)雜，因此，存在一定的風(fēng)險，做好工程合同風(fēng)險管理是工程管理的重要內(nèi)容。但這不是一項簡單的工作，不僅需要專門的風(fēng)險管理人員，還需要根據(jù)工程項目建設(shè)的特點，采取針對性的風(fēng)險管理措施。

一、工程合同風(fēng)險管理的概念及管理的重要性

（一）工程風(fēng)險管理的概念

風(fēng)險這一概念雖然經(jīng)常提起，但是到底什么是風(fēng)險在學(xué)術(shù)界沒有一個具備的概念，概括企業(yè)有關(guān)風(fēng)險的概念主要有兩種觀點。第一，認(rèn)為是指在給定條件下可能結(jié)果之外出現(xiàn)的差異性結(jié)果。第二，認(rèn)為所謂的風(fēng)險實際是指預(yù)期狀況與實際情況差異導(dǎo)致的損失的結(jié)果。從這一角度來講。從這一角度來講，工程合同風(fēng)險是指在工程合同簽訂及執(zhí)行過程中，可能產(chǎn)生的對合同當(dāng)事人損失的某種預(yù)期結(jié)果與實際顯示之間的差異性。工程合同風(fēng)險的產(chǎn)生，主要受合同的定義的準(zhǔn)確性、完整性，以及合同風(fēng)險分配、合同管理模式之間差異的影響，當(dāng)然合同當(dāng)中的計價方式也是影響合同風(fēng)險的重要因素?？偟膩碚f，工程合同風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下幾個方面：工程合同管理模式確定風(fēng)險、工程合同計價方式確定的風(fēng)險、合同工程價款方面的風(fēng)險、合同工期方面的風(fēng)險、合同文件方面的風(fēng)險和其它風(fēng)險。

（二）工程合同風(fēng)險管理的重要性

工程合同與工程建設(shè)可以說是息息相關(guān)，做好工程合同管理，對于工程建設(shè)具有重要意義，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，做好合同風(fēng)險管理，是保證工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵。在工程合同當(dāng)中，對于工程的施工建設(shè)有著比較詳細(xì)的規(guī)定，其中包括施工的方式、施工技術(shù)保障措施等等，在風(fēng)險管理當(dāng)中需要對合同的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的審核，其中的一個重要的目的就是審核合同內(nèi)容與合同目的的實現(xiàn)，包括其科學(xué)性、合理性，確保其達(dá)到工程施工建設(shè)的要求。通過這種風(fēng)險管理活動，能夠達(dá)到降低施工風(fēng)險，保證工程順利進(jìn)行的目的。第二，減少施工單位的損失，工程合同的內(nèi)容與施工成本有密切的關(guān)系，如果施工單位在合同當(dāng)中一味的壓低單價，勢必導(dǎo)致合同單位與實際成本之間出現(xiàn)差異，這種差異性的結(jié)果就是施工單位遭受損失。從這一角度來講，通過工程合同管理，保證工程合同內(nèi)容的合理性，能夠最大程度的保證合同單價與實際成本相符性，最大程度的保證施工單位遭受損失。

二、工程合同風(fēng)險管理的措施建議

針對當(dāng)前工程合同風(fēng)險管理的現(xiàn)狀，以及自身在這一方面的管理經(jīng)驗，筆者認(rèn)為在工程風(fēng)險管理方面應(yīng)該注意以下幾點：

（一）成立專門的合同管理機構(gòu)

合同管理并不是一件簡單的事情，要求合同管理人員必須要熟悉合同法律、法規(guī)，具有一定的合同管理經(jīng)驗，熟悉工程合同的內(nèi)容和特點，但是最重要的是要在專業(yè)管理人員的基礎(chǔ)上，成立專門的合同管理機構(gòu)。合同管理機構(gòu)的只能是合同服務(wù)和監(jiān)督，在工程合同談判之前，施工成本單位應(yīng)該成立專門的合同管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)工程合同的訂閱、監(jiān)督、管理和控制。當(dāng)然，這一機構(gòu)應(yīng)該包括與工程相關(guān)的各個主體的工作人員，比如說項目管理人員、施工管理人員、工程技術(shù)管理人員以及項目工公司法律顧問，他們復(fù)雜整合工程從招標(biāo)到竣工期間的所有工程合同的審查監(jiān)督工作。比如說在工程合同簽訂之前，對合作對象既合同相對人的資質(zhì)、實力等進(jìn)行全面的分析與了解，確保合作方能夠達(dá)到工程實施的要求。當(dāng)然，從專業(yè)性、規(guī)范性管理的角度來講，在此期間產(chǎn)生的所有合同都必須是書面合同，嚴(yán)禁使用口頭合同等容易出現(xiàn)爭議的形式。在定理合同的過程中，要仔細(xì)審查每一個用語，在用詞上要準(zhǔn)確、清楚，意思明確、沒有歧義。在審核的時候采取專業(yè)化分工的方式進(jìn)行，不同崗位的合同管理人員審核不同的合同內(nèi)容，真正做到合同專門管理、審核專業(yè)進(jìn)行。

（二）合理轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險

在工程合同的有效期之內(nèi)，應(yīng)該對可能發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測，合同雙方應(yīng)該明確各自應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險和范圍。對于無法預(yù)知的風(fēng)險，可以采取風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方式，最大程度的降低風(fēng)險發(fā)生的幾率。在這其中，索賠制度是風(fēng)險轉(zhuǎn)移的重要方法。在實際合同執(zhí)行的過程中，索賠是雙向的，也就是說業(yè)主既可以向施工承包單位索賠，施工承包單位也可以向業(yè)主索賠，這一點在西方國家的工程風(fēng)險管理當(dāng)中已經(jīng)非常普遍。但是受到傳統(tǒng)管理思想的影響，人們對于索賠的認(rèn)識程度比較有限，加上在建筑工程實踐當(dāng)中索賠成功的案例比較少，導(dǎo)致工程索賠制度還沒有普及開來。在這種情況下，不管是業(yè)主還是施工承包單位都要增強自身的法律意識、市場意識、合同意識和管理意識，認(rèn)識到工程索賠的重要性及常見的索賠方法，并將其合理的運用到合同管理當(dāng)中，實現(xiàn)合同風(fēng)險的轉(zhuǎn)移。當(dāng)然，在實踐當(dāng)中還有很多風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方法，比如說購買工程合同保險等，這些要想普及還需要經(jīng)過一段時間才行。

（三）建立工程合同信息化管理系統(tǒng)

隨著信息化的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的以人力為主的合同風(fēng)險管理方式，已經(jīng)不適應(yīng)工程項目快速發(fā)展的要求。這是因為在工程立項到竣工這一段時間當(dāng)中，業(yè)主及施工單位可能與很多單位或個人簽訂合同，這些合同都屬于工程合同管理的范疇，少則幾十個合同，在一些大型的建設(shè)工程當(dāng)中，甚至要簽訂數(shù)百到上千份合同，要想對這么多合同進(jìn)行科學(xué)合理的風(fēng)險管理，依靠傳統(tǒng)的人工管理的方式，很難達(dá)到理想的效果。在這種情況下，項目管理機構(gòu)及施工單位必須建立和完善合同信息化管理系統(tǒng)，對工程施工建設(shè)過程中所涉及的各類合同進(jìn)行數(shù)字化管理，比如說合同的數(shù)字化、數(shù)字合同的保存等等，這樣不僅能夠?qū)贤M(jìn)行有效的保存，還能減少工程合同風(fēng)險管理當(dāng)中的人力物力，達(dá)到更理想的風(fēng)險管理效果。

（四）提高工程合同風(fēng)險管理人員的管理能力

工程合同風(fēng)險管理人員的素質(zhì)能力，對于工程合同風(fēng)險管理的實效性有直接的影響，甚至可以說合同風(fēng)險管理人員的能力，直接決定著工程合同風(fēng)險管理的水平。因此，確定工程合同風(fēng)險管理人員以后，要想方設(shè)法的 提高他們的風(fēng)險管理能力。一方面，引導(dǎo)他們在業(yè)余時間學(xué)習(xí)各種合同管理法律、法規(guī)知識，掌握最新的法律、法規(guī)變化，確保工程合同的內(nèi)容符合法律法規(guī)的要求。另一方面，要定期對合同管理人員繼續(xù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其能夠系統(tǒng)的掌握與風(fēng)險管理的基本要求和手段，認(rèn)識到風(fēng)險管理的重要性，并能夠?qū)⒆约核鶎W(xué)的知識真正的用于工程合同風(fēng)險管理實踐，提高工程風(fēng)險管理水平。

總之，風(fēng)險管理是工程合同管理的重要內(nèi)容，做好工程合同風(fēng)險管理，對于業(yè)主和施工單位都具有重要意義。在實踐當(dāng)中，要建立完善的合同風(fēng)險管理機構(gòu)，不斷探索和完善風(fēng)險管理手段，構(gòu)建起完善的風(fēng)險管理體系，最大程度的減少合同風(fēng)險對工程建設(shè)目標(biāo)的不利影響，提高工程建設(shè)的綜合效益。

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關(guān)鍵詞：供電企業(yè) 工程財務(wù)管理信息化 應(yīng)用水平

2008年以來，青海電網(wǎng)企業(yè)全面推進(jìn)SG-ERP企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng)建設(shè)，經(jīng)過多年的信息化建設(shè)和持續(xù)創(chuàng)新，各供電企業(yè)財務(wù)信息系統(tǒng)從部門級發(fā)展到企業(yè)級，實現(xiàn)財務(wù)管理向營銷、生產(chǎn)、基建等核心業(yè)務(wù)前端的延伸，初步實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)信息共享，解決了長期以來“信息孤島”的問題。但是，對于工程基建財務(wù)信息化而言，仍然存在一些管理瓶頸和“信息孤島”的問題，需要深入思考和研究提出解決方案，解決工程財務(wù)管理中統(tǒng)計分析、財務(wù)決算編制、項目轉(zhuǎn)資等核心問題，必須通過信息化手段，才能降低項目管理成本，提高工作效率，提升財務(wù)管理水平。

一、工程財務(wù)信息化現(xiàn)狀

青海省各供電公司隸屬于青海電網(wǎng)企業(yè)，作為分公司管理，實行收支兩條線的財務(wù)管理模式。隨著省級電網(wǎng)企業(yè)全面推進(jìn)SG-ERP企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng)的建設(shè)步伐，各供電公司的財務(wù)信息化管理也邁上了新臺階。供電公司財務(wù)信息系統(tǒng)從部門級發(fā)展到企業(yè)級，實現(xiàn)了財務(wù)管理向營銷、生產(chǎn)、基建等核心業(yè)務(wù)前端的延伸，初步實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)信息共享，解決了長期以來“信息孤島”的問題。

雖然，供電公司財務(wù)信息化建設(shè)和應(yīng)用達(dá)到歷史最好水平，但工程項目財務(wù)管理信息化應(yīng)用水平卻仍然處于一個相對落后的階段，手工處理方式和“信息孤島”的現(xiàn)象依然存在，業(yè)務(wù)與財務(wù)集成和系統(tǒng)功能缺失問題始終困擾著供電公司工程財務(wù)管理水平的提升。問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）財務(wù)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成性不強

目前，供電公司工程項目管理分別通過基建管控、財務(wù)管控、SAP及手工處理等方式進(jìn)行管理。在工程項目管理過程中，項目概算、項目成本、在建狀態(tài)、工程進(jìn)度、投資進(jìn)度、資金支付、竣工結(jié)算、竣工決算等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)生或存放在不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，還有一部分?jǐn)?shù)據(jù)依賴手工整理，部分業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)流程無法實現(xiàn)關(guān)聯(lián)，使得供電公司工程項目整體流程和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處于分散和散布管理狀態(tài)。例如：編制一個《在建工程統(tǒng)計報表》，業(yè)務(wù)人員必須從SAP系統(tǒng)、財務(wù)管控系統(tǒng)以及其他業(yè)務(wù)單據(jù)中逐個項目地抽掉統(tǒng)計，頻繁地切換系統(tǒng)進(jìn)行查詢，才能完成一個工程項目數(shù)據(jù)統(tǒng)計?？上攵?，統(tǒng)計100個項目，甚至更多項目需要的手工勞動和時間，這給財務(wù)人員帶來了大量額外的工作負(fù)擔(dān)。同時，數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準(zhǔn)確性也不高。這就是目前現(xiàn)有信息系統(tǒng)集成性不強、數(shù)據(jù)共享度不高帶來的弊端。

（二）財務(wù)與業(yè)務(wù)信息反映不完整

工程項目管理的三個系統(tǒng)及手工處理的部分流程，只是獨立反映各管理部門需要或關(guān)心的業(yè)務(wù)信息，而是沒有從公司管理角度來考慮業(yè)務(wù)，造成現(xiàn)有信息系統(tǒng)各模塊孤島運行，項目信息反映不完整、不全面。由于三個系統(tǒng)的開發(fā)商和技術(shù)架構(gòu)不一樣，短時期內(nèi)無法實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)信息集成融合，因此，造成系統(tǒng)功能缺失，信息反映不完整。如：投資計劃管理、進(jìn)度里程碑計劃管理、竣工決算編制管理、竣工決算流程審批管理、資金支付實時查詢管理等，這些具體的業(yè)務(wù)信息只能通過財務(wù)信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)或手工的方式來處理，數(shù)據(jù)信息很難實時采集。由于功能缺失、信息不完整，造成統(tǒng)計一個工程項目的概算、投資、進(jìn)度、資金、成本等數(shù)據(jù)信息時，仍然擺脫不了手工補充統(tǒng)計的方式，也無法實現(xiàn)業(yè)務(wù)預(yù)警管理，發(fā)揮不了工程財務(wù)管控作用。

（三）系統(tǒng)功能設(shè)計與應(yīng)用需求偏差大

目前，現(xiàn)有的管理信息系統(tǒng)還不能完全滿足工程財務(wù)管理的應(yīng)用需求，系統(tǒng)功能與業(yè)務(wù)需求偏差大，造成財務(wù)人員仍不能擺脫繁瑣的手工操作。主要的功能缺陷有：項目數(shù)據(jù)集成、項目綜合查詢、項目統(tǒng)計分析、報表編制、項目稽核評價、項目決算編制、項目轉(zhuǎn)資等等，這些功能不能說完全沒有，但始終與實際工作需求差異較大，不能給財務(wù)人員帶來方便。究其原因，核心還是功能設(shè)計有缺陷、有弊端，不能充分發(fā)揮信息化的核心作用。

（四）工程竣工決算管理職能不到位

由于現(xiàn)有系統(tǒng)竣工決算管理的功能設(shè)計有缺陷，系統(tǒng)界面不友好，操作過于復(fù)雜，造成財務(wù)人員短時期內(nèi)很難掌握。加之，供電公司財務(wù)工程管理人員短缺，財務(wù)人員無法直接參與到工程決算的編制和管理工作中，所以只能依賴外部中介機構(gòu)來完成，造成財務(wù)決算管理不到位。比如：根據(jù)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，手工編制一個項目的竣工決算需要十天/人，供電公司目前僅有一名工程財務(wù)管理人員，因此大部分工作精力只能放在日常會計核算方面，工程竣工決算編制和管理不得不依賴于中介機構(gòu)來協(xié)助完成。長期以來，隨著新業(yè)務(wù)人員的接手和崗位的調(diào)整，業(yè)務(wù)人員對中介機構(gòu)的依賴性越來越強，不僅對工程竣工決算的業(yè)務(wù)邏輯處理和過程處理不夠了解，更無能力對工程財務(wù)決算報告的準(zhǔn)確性進(jìn)行評價。因此，在工程項目管理中，留下了很多財務(wù)隱患，而且管理成本也很高。

二、提升工程財務(wù)信息化應(yīng)用水平的必要性

（一）工程財務(wù)管理是供電企業(yè)財務(wù)管理的核心

青海電網(wǎng)企業(yè)實行收支兩條線管理模式以來，供電企業(yè)收入資金實現(xiàn)程序化流轉(zhuǎn)和管控，按日實時上劃省公司集中管理。所以，工程項目財務(wù)管理自然成為供電企業(yè)財務(wù)管理的核心業(yè)務(wù)，因為工程項目資金將占整個供電企業(yè)運營資金的80%以上，主要包括：電網(wǎng)基建、農(nóng)網(wǎng)改造、技術(shù)改造、小型基建、電網(wǎng)大修、房屋及設(shè)備維護(hù)等資金，而管理費用及工資資金所占比例不足20%。當(dāng)然，工程項目領(lǐng)域也成為了供電企業(yè)資金風(fēng)險防范和財務(wù)成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，當(dāng)前解決工程財務(wù)信息系統(tǒng)功能障礙問題，不僅可以提高工作效率，而且對提升供電企業(yè)財務(wù)管理水平有著重要的意義。

（二）現(xiàn)有系統(tǒng)功能缺陷制約工程財務(wù)管理水平提升

目前，青海供電企業(yè)工程項目管理信息系統(tǒng)主要由SAP財務(wù)模塊和遠(yuǎn)光GRIS財務(wù)管控系統(tǒng)構(gòu)成，SAP財務(wù)模塊管理項目成本核算、發(fā)票校驗、供應(yīng)商管理、項目轉(zhuǎn)資等業(yè)務(wù)，財務(wù)管控系統(tǒng)管理項目資金支付、成本賬務(wù)、報表統(tǒng)計等業(yè)務(wù)。但由于兩套系統(tǒng)集成度不高，無法直接實現(xiàn)工程項目成本集中管理和控制。因此，造成供電企業(yè)工程財務(wù)信息化應(yīng)用水平較低，對工程項目信息統(tǒng)計、分析決策、控制管理還采用手工的方式進(jìn)行處理，造成許多工程項目信息來源滯后、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、決策統(tǒng)計分析不完整等問題突出，影響和制約著供電企業(yè)財務(wù)管理水平提升。

（三）信息化手段是提升工程財務(wù)管理水平的必然途徑

隨著國家電網(wǎng)公司SG-ERP信息化的建設(shè)和深化應(yīng)用，青海供電企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入信息化時代，基本實現(xiàn)了以財務(wù)為核心的企業(yè)經(jīng)營管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了人、財、物、銷售、生產(chǎn)、基建等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的共享。但是，由于工程項目管理工作分別在基建管控、財務(wù)管控和SAP等三個不同技術(shù)架構(gòu)的系統(tǒng)完成，造成業(yè)務(wù)人員和財務(wù)人員工作量成倍增長，系統(tǒng)操作窗口不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)信息不共享，最終導(dǎo)致工作效率低下，管理成本高，工程財務(wù)管理水平提升緩慢。因此，如何優(yōu)化現(xiàn)有財務(wù)信息系統(tǒng)，已成為解決當(dāng)前工程財務(wù)管理問題的重要課題。當(dāng)然，目前也只能用信息化手段解決工程財務(wù)管理中存在的弊端，這樣才能深化應(yīng)用財務(wù)信息系統(tǒng)，才能提升供電企業(yè)工程財務(wù)管理水平。

三、優(yōu)化思路與措施

（一）整合工程財務(wù)數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中管理

通過搭建一個工程財務(wù)輔助管理模塊，利用信息化技術(shù)手段，將SAP系統(tǒng)中物資成本數(shù)據(jù)、非物資成本數(shù)據(jù)、概算數(shù)據(jù)、財務(wù)管控系統(tǒng)中工程資金支付數(shù)據(jù)以及的投資計劃、資金計劃、工程施工進(jìn)度節(jié)點等數(shù)據(jù)及時歸集，形成一整套能完整反映工程項目基建狀態(tài)的財務(wù)數(shù)據(jù)體系，以便于項目的統(tǒng)籌管理。同時，供電企業(yè)基于該數(shù)據(jù)體系可以展開多維度、組合式或批量式查詢，并可以按業(yè)務(wù)對象（如：項目、成本類型、供應(yīng)商等）穿透到其發(fā)生明細(xì)數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢，從而達(dá)到對各工程項目綜合分析、優(yōu)化資源配置、強化過程控制的工程全過程財務(wù)閉環(huán)管理目的，數(shù)據(jù)整合原理見圖1。

（二）利用信息手段，實現(xiàn)工程財務(wù)報表自動生成

利用工程財務(wù)輔助管理模塊，可以將系統(tǒng)中形成的工程項目綜合數(shù)據(jù)信息，按照實際工作需要，依據(jù)預(yù)設(shè)的工程財務(wù)基礎(chǔ)管理報表模板，由系統(tǒng)自動進(jìn)行統(tǒng)計匯總運算，并生成多種工程財務(wù)管理基礎(chǔ)報表，如：《在建工程項目統(tǒng)計明細(xì)表》、《在建工程成本及資金支付明細(xì)表》、《在建工程項目信息統(tǒng)計表》、《投資計劃完成情況統(tǒng)計表》、《在建工程項目稽核評價對比表》等。同時，工程財務(wù)管理基礎(chǔ)表的統(tǒng)計工作操作快捷、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，并為年終工程財務(wù)決算報表編制工作提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。

（三）資金信息實時采集，提升工程資金支付管控能力

利用工程財務(wù)輔助管理模塊，可以有效地從財務(wù)管控管理系統(tǒng)中，將上個月關(guān)于工程項目的月度資金計劃付款執(zhí)行情況，通過集成接口自動抓取到工程財務(wù)管控模塊中，進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、驗證和分析。在資金支付控制時，系統(tǒng)會將數(shù)據(jù)與前期導(dǎo)入的工程WBS及工程成本情況相結(jié)合，業(yè)務(wù)人員可以通過在資金支付時的查詢進(jìn)行及時控制管理。如：在系統(tǒng)中體現(xiàn)如下內(nèi)容：項目名稱、供應(yīng)商名稱、本月計劃、已付款、計劃比率（本次+已付）/項目概算等，其中，計劃比率整體小于概算85%，以便于對資金的整體分析和及時管控。

（四）開發(fā)工程財務(wù)決算編制功能，實現(xiàn)工程財務(wù)決算自助編制

財務(wù)人員利用工程財務(wù)輔助管理模塊，可以有效地將前期系統(tǒng)中導(dǎo)入的各項成本業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，如：施工成本業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、服務(wù)成本業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)憑證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、物資成本數(shù)據(jù)等，按照建筑工程、安裝工程、待攤基建支出、設(shè)備基座、不需轉(zhuǎn)資的設(shè)備等工程竣工轉(zhuǎn)資清單進(jìn)行成本歸集。同時，按照工程竣工決算的要求，針對工程竣工轉(zhuǎn)資清單的資產(chǎn)明細(xì)，將待攤基建支出費用按多種分?jǐn)傆嬎阋?guī)則（如：按資產(chǎn)數(shù)量分?jǐn)?、按資產(chǎn)價值比例分?jǐn)?、按指定比例分?jǐn)偟龋┻M(jìn)行設(shè)置，如：將待攤支出――法人管理費分?jǐn)偟较鄳?yīng)的建筑工程上，將安裝工程發(fā)生成本轉(zhuǎn)資成為竣工設(shè)備等等。如此，系統(tǒng)在后期操作中，按照竣工決算規(guī)則的參數(shù)設(shè)定，自動進(jìn)行竣工決算處理，生成總部要求的16張財務(wù)竣工決算報表和相應(yīng)的資產(chǎn)卡片信息，從而完成工程財務(wù)決算自助化操作。

（五）運用工程財務(wù)決策分析工具，實現(xiàn)智能化分析

通過工程財務(wù)輔助管理模塊，可以對項目數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘和優(yōu)化分析，并以各種圖形對工程信息進(jìn)行全面的分析和展示。此外，該系統(tǒng)還具備“一鍵式報告”自動生成功能，可以按照預(yù)設(shè)的統(tǒng)計報告模板，按月進(jìn)行統(tǒng)計匯總，自動生成工程項目統(tǒng)計報告的管理功能，其業(yè)務(wù)架構(gòu)體系見圖2。

四、預(yù)期成效

（一）系統(tǒng)功能增強，工作效率明顯提升

通過工程輔助管理模塊，實現(xiàn)對工程財務(wù)管理自動化管理，工程項目查詢和統(tǒng)計分析、統(tǒng)計報表的編制等管理效率和工作質(zhì)量得到明顯提升。筆者以編制《在建工程統(tǒng)計明細(xì)表》為例：由于現(xiàn)有系統(tǒng)中，只能對單項工程項目進(jìn)行工程成本查詢，無法同時對多個項目成本明細(xì)進(jìn)行綜合查詢，也無法針對工程項目資金付款明細(xì)進(jìn)行查詢，業(yè)務(wù)人員只能采取傳統(tǒng)的手工的方式進(jìn)行工程成本和資金支付的綜合統(tǒng)計工作，工作量非常繁重。對于完成《在建工程項目統(tǒng)計表》編制工作，一個業(yè)務(wù)專責(zé)需要4-5天時間，在多個系統(tǒng)間大量的切換，逐個項目地進(jìn)行手工匯總統(tǒng)計才能完成，由于數(shù)據(jù)量較大，統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量也難以保證。如果想進(jìn)一步查詢統(tǒng)計并在附表中體現(xiàn)某項在建工程中項目法人管理費、生產(chǎn)準(zhǔn)備費、前期費、成本列支明細(xì)及實際資金支付明細(xì)時，則對于一個工程項目，需要一天的時間才能完成，對于每年300個工程項目的某供電企業(yè)，這種工作效率顯然是難以接受的。在應(yīng)用該系統(tǒng)后，用戶只需輕點統(tǒng)計按鈕，“一鍵式”即可完成所有項目的財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，而且還可以按項目穿透到費用及成本明細(xì)進(jìn)行單項工程財務(wù)數(shù)據(jù)的查詢匯總。整個《在建工程項目統(tǒng)計明細(xì)表》數(shù)據(jù)質(zhì)量準(zhǔn)確可靠，大大提升了工作效率。

（二）管理成本降低，經(jīng)濟效益明顯提升

通過工程輔助管理模塊，實現(xiàn)工程財務(wù)管理智能化、精細(xì)化，財務(wù)人員對工程業(yè)務(wù)處理的能力和素質(zhì)得到明顯提高，有效降低了工程日常管理成本，提升了經(jīng)濟效益。例如：某供電公司在應(yīng)用該系統(tǒng)前，手工編制一個項目的竣工決算，通常依賴中介機構(gòu)2-3名專業(yè)人員花費10天左右的時間才能完成，而該公司每年的工程項目大致在300個左右，這種工作效率顯然難以達(dá)到公司的管理需求。此外，這種方式的管理成本也非常高，中介機構(gòu)通常收取的決算編制服務(wù)費用比例比較高，許多工程項目收費比例甚至達(dá)到了6-7‰，這已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了總部工程竣工決算2.5-4‰的標(biāo)準(zhǔn)比例。就該公司而言，每年編制工程竣工決算支付的服務(wù)費用達(dá)200多萬元。現(xiàn)在，通過系統(tǒng)操作，財務(wù)人員用2天左右的時間，就可單獨完成竣工決算編制工作，不僅大大提升了工程竣工財務(wù)決算編制的及時性和準(zhǔn)確性，而且還節(jié)省了大量的人力和財力資源。

（三）加強過程管控，工作質(zhì)量明顯提升

通過工程輔助管理模塊，數(shù)據(jù)的有效采集并儲存系統(tǒng)中，并形成能完整反映整個工程業(yè)務(wù)狀態(tài)的一體化數(shù)據(jù)，從而有效加強了工程財務(wù)全過程的管控，財務(wù)人員的工作質(zhì)量明顯提高。例如：利用該模塊前，編制一個《在建工程統(tǒng)計報表》，業(yè)務(wù)人員必須從SAP系統(tǒng)、財務(wù)管控系統(tǒng)以及其他業(yè)務(wù)單據(jù)中逐個項目地抽掉統(tǒng)計，頻繁地切換系統(tǒng)進(jìn)行查詢，才能完成一個工程項目數(shù)據(jù)統(tǒng)計。由此可想而知，統(tǒng)計100個項目、甚至更多項目需要的手工勞動和時間，這給財務(wù)人員帶來了大量額外的工作負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在，通過系統(tǒng)操作，財務(wù)人員可以按業(yè)務(wù)需要，輕松從數(shù)據(jù)體系中提取完整準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，編制各類報表，分析各類報告。

（四）實現(xiàn)工程竣工決算自助編制

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關(guān)鍵詞：提升 管理能力 工程

1 技術(shù)部內(nèi)部管理現(xiàn)狀

技術(shù)部目前分為三個管理單元，工程技術(shù)管理單元、動力裝置管理單元和可靠性管理單元，這三個單元共同支撐整個技術(shù)部的工程管理工作。技術(shù)部目前已經(jīng)建立了較為完善的組織管理架構(gòu)，基本滿足包括工程文件評估處理、工程調(diào)查、維修資料管理、可靠性管理、技術(shù)構(gòu)型管理和技術(shù)支援在內(nèi)的各類工作需求。

雖然經(jīng)過多年積累，技術(shù)部在工程管理各方面均取得長足進(jìn)步，各類工作進(jìn)一步細(xì)化、工程風(fēng)險進(jìn)一步降低，但在管理思路和具體工作內(nèi)容方面依然不夠細(xì)化，還存在一些不足。在新的2014年計劃將以下幾個方面作為突破點進(jìn)而帶動整體工程能力的提升：

①工程管理本身全面引入項目管理理念，提升工作執(zhí)行力和效率；②各類工程文件的評估規(guī)范與個人評估能力的提升；③機隊普遍性故障與結(jié)構(gòu)問題的分析和預(yù)防能力的提升；④航空業(yè)新技術(shù)信息獲取與應(yīng)用；⑤更加積極獲取并分析國內(nèi)外航空維修類信息，參與國內(nèi)外工程維修類研討會，提升山航工程在業(yè)內(nèi)的形象，擴大山航聲音。

2 針對不足提出的解決對策

工程管理本身全面引入項目管理理念，提升工作執(zhí)行力和效率。一個部門內(nèi)部的管理是該部門所有活動的基礎(chǔ)，一個部門的運作是否高效、行動是否合理都是管理好壞的最直接體現(xiàn)。通過這些年技術(shù)部的自我調(diào)整與優(yōu)化，內(nèi)部管理可以說基本實現(xiàn)文實相符和文文相符。但有很多時候還存在管理不夠細(xì)化的地方，這么多年的實際工作表明，同樣一件事情，如果從一開始將后續(xù)工作中可能出現(xiàn)的細(xì)節(jié)、特例和問題盡可能討論清楚，則所有參與人員在后續(xù)工作中會明確在每一個階段該如何進(jìn)行什么樣的工作，實現(xiàn)什么樣的目標(biāo)，整個項目也能夠從始至終比較順暢的完成，即使中間出現(xiàn)了前期沒有討論到的意外情況由于前期人員職責(zé)明確和準(zhǔn)備工作充分，也能快速由正確的人員找到突破口解決。反之，如果一開始只是制訂了一個大概原則而沒有細(xì)節(jié)，則具體的執(zhí)行人員就會在后期的執(zhí)行過程中困難重重，遇到意外問題不知由誰解決，互相推諉扯皮，甚至?xí)霈F(xiàn)方向性錯誤。細(xì)節(jié)才能決定每個階段最終成果，而每個階段成果的好壞最終會決定整個項目的成敗。若技術(shù)部中自上到下所有人都養(yǎng)成細(xì)節(jié)意識，整體上就會產(chǎn)生一支令人刮目相看的高素質(zhì)高效率高可靠性隊伍，其整體工程能力也會上升一個臺階。技術(shù)部目前管理工作中確實存在細(xì)節(jié)缺失的情況，其主要體現(xiàn)在：

2.1 多頭指揮導(dǎo)致部分員工分工不甚合理

不能只是片面要求員工要多奉獻(xiàn)，多干活，其實有很多時候如果我們創(chuàng)造出了良好的工作條件和氛圍，員工如果可以順暢解決問題而不是羈絆于問題本身無關(guān)的其他瑣碎事情上則會極大的提高員工工作的積極性。應(yīng)當(dāng)將強迫式管理逐漸向引導(dǎo)式管理過渡。

2.2 建立健全項目管理制

當(dāng)預(yù)測進(jìn)行特殊工作的時間超過1個月時必須由項目負(fù)責(zé)人（根據(jù)實際情況可以由高級工程師、主管或單元經(jīng)理擔(dān)任）按照項目管理的模式推進(jìn)該特殊工作的完成。在技術(shù)部工程項目管理中，存在一個鉆石五角，包含了一個項目所需考慮的五大要素，分別包括總目標(biāo)、階段目標(biāo)、人員、進(jìn)度控制、質(zhì)量檢驗，一個好的工程管理者，應(yīng)該要綜合這五個要素，全面規(guī)劃項目，尋找合適人員組成項目團隊并帶領(lǐng)項目組弟兄做好目標(biāo)、計劃、需求、執(zhí)行、檢驗等幾個階段的工作。

2.3 養(yǎng)成工作匯報制度

對于未啟動項目管理的特殊工作，員工或主管最少應(yīng)當(dāng)在工作的開始和結(jié)束階段向上一級以郵件的形式進(jìn)行簡要匯報。在盡量減少工作量的情況下匯報的內(nèi)容同樣可以言簡意賅，無需像寫論文一樣過多考慮用詞的準(zhǔn)確與優(yōu)美，只需將該特殊工作的原由、解決措施、結(jié)果描述清楚即可。

3 各類工程文件的評估規(guī)范與個人工程評估能力的提升

雖然工作程序手冊中已經(jīng)定義了各自的崗位職責(zé)，但在實際工作中還存在大量沒有包含在工作程序手冊中的其他情況，隨著人員增加、機隊擴大、整個公司管理越來越規(guī)范、越來越細(xì)化的大背景下，需要技術(shù)部內(nèi)部再制定一本細(xì)化的各崗位工作指導(dǎo)性文件。在該文件中橫向由各崗位和人員組成，縱向由技術(shù)部內(nèi)部所有工作任務(wù)組成，后續(xù)需要注明每個工作任務(wù)到底應(yīng)當(dāng)怎么做，需要細(xì)化到具體工作的每個步驟。此外，加強各班組內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，首先由各班組主管收集意見后評估在本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)需要進(jìn)行哪些培訓(xùn)；培訓(xùn)項目確定后再由精通該業(yè)務(wù)的員工制作課件對技術(shù)部全體人員進(jìn)行培訓(xùn)提升整個技術(shù)部的業(yè)務(wù)水平。同時，以課件為基礎(chǔ)，收集并整理后加入指導(dǎo)手冊。

3.1 機隊普遍性故障與結(jié)構(gòu)問題的分析和預(yù)防能力的提升

針對系統(tǒng)逐步完善可靠性故障預(yù)警制度，盡量減少其他原因?qū)е碌墓こ處燁~外的故障分析，解放工程師從過多的單體故障分析逐步轉(zhuǎn)變?yōu)獒槍φ麄€機隊的多發(fā)故障和部件故障的深入分析并尋求妥善的解決措施。

3.2 通過可靠性對多發(fā)故障數(shù)據(jù)的分析（系統(tǒng)多發(fā)故障報警和部件高拆換率報警）觸發(fā)進(jìn)一步進(jìn)行深入分析需求，由各專業(yè)工程師分析系統(tǒng)原理、可靠性數(shù)據(jù)和維修方案中已有的維修項目并獲取世界機隊范圍該故障預(yù)防措施等信息后制定有效的維修項目或修改已有的維修項目，對于已存在的維修項目深入一線交流溝通獲取建議并檢驗維修工作效果。

3.3 通過可靠性對部件高拆換率數(shù)據(jù)的分析制定年度需跟蹤分析部件清單，各專業(yè)工程師分析部件原理、可靠性數(shù)據(jù)和維修方案中已有的維修項目后視情隨故障件到部件翻修廠家學(xué)習(xí)并分析確定部件失效原因，同廠家工程師研討預(yù)防措施，通過專業(yè)委員會確定最終維修措施。

3.4 通過對AMMS系統(tǒng)的持續(xù)改進(jìn)，加強可靠性定檢結(jié)構(gòu)問題數(shù)據(jù)的收集分析能力，結(jié)合維修方案優(yōu)化項目加強與波音關(guān)于維修方案優(yōu)化的交流，學(xué)習(xí)提高通過分析定檢結(jié)構(gòu)可靠性數(shù)據(jù)預(yù)防結(jié)構(gòu)問題的水平。

4 航空業(yè)新技術(shù)信息獲取與應(yīng)用

成立新技術(shù)應(yīng)用委員會，該委員會的主要目的是收集航空業(yè)內(nèi)各類新技術(shù)信息（通過廠家來人介紹、閱讀航空類雜志和網(wǎng)絡(luò)搜索功能等獲取新技術(shù)信息）并評估在我公司機隊實施的可能性。若評估可行則積極參與培訓(xùn)自行開發(fā)或與廠家聯(lián)系相關(guān)引進(jìn)事宜，負(fù)責(zé)與公司內(nèi)部各部門溝通協(xié)調(diào)并做好新技術(shù)引進(jìn)前的各類準(zhǔn)備工作，引進(jìn)后負(fù)責(zé)在公司內(nèi)部推廣使用和進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)工作。

更加積極獲取并分析國內(nèi)外航空維修類信息，參與國內(nèi)外工程維修類研討會，提升山航工程在業(yè)內(nèi)的形象，擴大山航聲音。

5 結(jié)束語

為開闊各工程師眼界和思路，各系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)工程師定期到如波音網(wǎng)Idea Xchange等維修論壇中查閱其他航空公司發(fā)生的各類機隊性問題并積極參與答復(fù)和提問。積極準(zhǔn)備并參加廠家或其他航空公司舉辦的與航空維修相關(guān)的各類會議（如波音每月舉行的FTRP等），獲取廠家或其他航空公司的維修工程經(jīng)驗，會議結(jié)束返程后需填寫會議心得并視情培訓(xùn)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]王青娥，王孟鈞.關(guān)于中國工程管理理論體系框架的思考[J].科技進(jìn)步與對策，2012（18）.

篇9

一、實施有效最低價中標(biāo)，出現(xiàn)諸多不盡人意現(xiàn)象

近幾年我國對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大規(guī)模投入，城市進(jìn)入高速發(fā)展期。由于建筑行業(yè)門檻較低，屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，因此吸引了眾多人士加入建筑行業(yè)，建筑市場出現(xiàn)了僧多粥少現(xiàn)象，部分施工企業(yè)不是靠加強自身管理，改善經(jīng)營方式，提高企業(yè)人員素質(zhì)來參與建筑市場競爭，而是通過降低工程質(zhì)量、減少安全投入、拖欠工人工資等手段在工程招標(biāo)時以過低投標(biāo)報價惡意搶標(biāo)。

最低價的依據(jù)是什么？除了工程所需的主要建材與設(shè)備費用之外，是否還應(yīng)包括輔助材料費、工人工資、稅金、管理費、臨時設(shè)施費、材料采購保管費、企業(yè)法定利潤等等費用？這些惡意搶標(biāo)的最低價，讓人看得“一頭霧水”。他們的投標(biāo)報價中管理費和利潤幾乎接近零，綜合單價竟然比材料單價還要低，有的竟將招標(biāo)控制價中的材料暫估價和預(yù)留金也統(tǒng)統(tǒng)予以“優(yōu)惠”了。企業(yè)通過這些報價手段以超低報價獲取的工程，為不至于虧損，他們通常使用如下方法：

變更：對招標(biāo)時的圖紙進(jìn)行變更，使原招標(biāo)的圖紙到工程結(jié)算時面目全非，這樣，招標(biāo)時投報價也僅僅是走過場。

甩項：將投標(biāo)報價綜合單價低的工程項目由建設(shè)單位進(jìn)行分包，將投標(biāo)報價風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給建設(shè)單位。

偷工減料：道路工程多為隱蔽工程，施工企業(yè)在施工過程如對路基的碾壓厚度、次數(shù)很容易蒙混過關(guān)，現(xiàn)場灰土和其石灰的用量很難達(dá)到圖紙設(shè)計要求，各種基層的厚度也和設(shè)計要求有一定距離。

劣質(zhì)低價材料：由于招標(biāo)時對材料的要求不是很明確，如巢湖散兵的石子與肥西南崗的石子價格相差30%以上，正規(guī)有資質(zhì)廠家生產(chǎn)的混凝土管要比無資質(zhì)廠家價格高45%，施工企業(yè)在送檢時和工程中部分使用合格產(chǎn)品，大多數(shù)的材料用這些劣質(zhì)低價材料代替。

現(xiàn)場簽證：施工過程中由于現(xiàn)行的施工管理造價簽證多由建設(shè)單位、監(jiān)理單位簽發(fā)，這些單位的人員（雖持有證書，但實際操作能力有限）對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理有一定經(jīng)驗但對工程造價業(yè)務(wù)不甚精通，對招標(biāo)時是否包含簽證內(nèi)容也知之甚少，使施工企業(yè)有空可鉆。

上述方法起不了作用時，過低價中標(biāo)的工程項目多會出現(xiàn)今天是材料商因貨款不按約定支付不再送貨；明天是拖欠工人工資，工人“罷工”；后天是安全措施投入不到位，被管理部門勒令停工整改……工程實施過程中狀情不斷，合同工期一拖再拖，工程質(zhì)量得不到保證，建設(shè)方為此打官司，另一方隨時準(zhǔn)備應(yīng)訴，一場官司怎么也得一年半載吧，反正是掛靠的，輸了官司，也是總包單位扛著，看誰損失大。

二、工程管理上存在的問題也使惡意搶標(biāo)有機可乘

有效最低價中標(biāo)實行兩年多的時間，雖然積累了一些經(jīng)驗，建立了一系列制度，但在設(shè)計、招標(biāo)、標(biāo)后造價監(jiān)管、工程竣工結(jié)算等管理上仍存在一定的問題：

1、由于一些建設(shè)單位，在委托勘探單位對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘探時，為節(jié)約勘察費用，選擇勘探點較少，加之勘探單位之間的惡意競爭，勘察費用低，地質(zhì)勘察報告不準(zhǔn)確現(xiàn)象屢見不鮮；另外施工圖的設(shè)計深度滿足不了施工要求，工程剛開工，就開始變，工程變更成為家常便飯；造成邊施工邊更改，工程造價不斷上升，結(jié)果往往是工程結(jié)算價大大高于中標(biāo)價，甚至高于招標(biāo)控制價和投資概算，使得最低中標(biāo)價完全失去了本來的意義。

2、招標(biāo)控制價編制質(zhì)量參差不齊。由于對招標(biāo)控制價沒有一個精確的校核過程，只有投標(biāo)的施工單位對工程量計算少的分部分項清單提出異議，而對工程量計算多的分部分項清單均不做異議，促使招標(biāo)控制價編制單位有意識地將工程量做得大一些，避免承擔(dān)招標(biāo)控制價編制質(zhì)量問題的責(zé)任；部分招標(biāo)控制價的分部分項清單描述過于簡單，其完整性和準(zhǔn)確性得不到保證。

招標(biāo)控制價編制時對工程所處地域價格區(qū)別不大，如在市區(qū)施工的道路和在城市邊緣道路所發(fā)生的措施費用、土方費用均用一個標(biāo)準(zhǔn)計算控制價，全封閉和半封閉道路和邊緣道路所發(fā)生的措施費用和機械費用均有不同；控制價編制咨詢企業(yè)僅以圖紙工程量進(jìn)行編制，對實際存在的差距考慮較少，造成市區(qū)道路和郊區(qū)道路同等造價。

由于控制價是否準(zhǔn)確直接影響到招標(biāo)質(zhì)量，投標(biāo)報價是否真正下浮值得推敲。

3、建設(shè)工程的人工、材料、機械投入占工程總價的80%，在評標(biāo)過程中，評標(biāo)專家敷衍了事，如：施工企業(yè)的綜合單價（其組成：人工、材料、機械、管理費、利潤）低于材料單價，綜合單價比社會平均成本低40%，明顯低于成本的投標(biāo)報價不予以否定（否定需對施工企業(yè)報價進(jìn)行質(zhì)詢、核實），造成只要投標(biāo)價最低即能中標(biāo)，“有效最低價”商務(wù)標(biāo)評審原則演變成“低價有效”中標(biāo)。

4、工程進(jìn)入實施階段，由于部分工程監(jiān)理受自身所處地位和專業(yè)技術(shù)力量、水平的限制，對承包人的工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全措施的監(jiān)管不到位，現(xiàn)場經(jīng)濟簽證存在著“隨意性”和“人情化”，對于承包人一些不規(guī)范做法睜一只眼閉一只眼，得過且過，甚至有些監(jiān)理人員和承包人串通一氣共同蒙騙招標(biāo)人。

5、工程實施過程中造價管理分三個階段，即招標(biāo)階段、施工階段、結(jié)算階段，這三階段分別由三個部門管理，他們各自為政，招標(biāo)時的工程量在工程結(jié)算時不進(jìn)行復(fù)核，結(jié)算時僅對工程施工過程中變更和現(xiàn)場簽證進(jìn)行審核，由于現(xiàn)場簽證人員和結(jié)算審核人員的脫節(jié)，這樣一個造價管理方式很難將招標(biāo)成果落實到工程結(jié)算。

三、加大各項措施的建立，確保招標(biāo)成果實效

1、在勘察、設(shè)計合同中明確勘察、設(shè)計單位責(zé)任、重大失誤賠償條款，要求勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)，對由于勘察、設(shè)計重大失誤造成工程造價變更，應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任和相應(yīng)賠償責(zé)任。

在設(shè)計時提倡設(shè)計人員使用已成熟的施工工藝和工程材料，設(shè)立在滿足使用功能的前提下，通過對設(shè)計優(yōu)化節(jié)約工程造價獎勵辦法，激勵設(shè)計人員使用性價比高的工程材料和施工工藝。加大設(shè)計深度和精度要求，對住宅、道路、辦公等一些技術(shù)成熟的常規(guī)工程倡導(dǎo)實施“零設(shè)計變更”項目。

2、加強造價咨詢企業(yè)和造價專業(yè)人員的管理和培訓(xùn)工作，實行招標(biāo)控制價備查制度。對招標(biāo)控制價所含的工程總價、分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費及相關(guān)說明等內(nèi)容，在投標(biāo)截止日期5天前向投標(biāo)人公布，主動接受社會的監(jiān)督。加強對招標(biāo)控制價的審查和監(jiān)管，對違規(guī)行為實行責(zé)任追究和“買單制”，備查結(jié)果作為對造價咨詢機構(gòu)和造價專業(yè)人員考核的依據(jù)。

建立招標(biāo)控制價編制單位誠信管理制度，對招標(biāo)控制編制質(zhì)量進(jìn)行標(biāo)后監(jiān)管。制定文件，要求工程結(jié)算審核單位對招標(biāo)時的工程量予以校核，對多次發(fā)生因招標(biāo)工程量清單質(zhì)量問題引起的工程造價重大調(diào)整的，取消其招標(biāo)控制價編制資格。

3、加強評標(biāo)專家隊伍的管理工作，評標(biāo)專家必須對各投標(biāo)人的投標(biāo)報價所有資料包括報價分析說明資料、相關(guān)證明材料進(jìn)行分析、評審，審查其單價構(gòu)成和水平是否合理；有無嚴(yán)重不平衡報價、有無漏報項目；對明顯低于成本價的機械、材料等方面報價進(jìn)行質(zhì)詢，有無低于市場價格又無合理可信理由的報價，對于明顯低于成本價的投標(biāo)報價既不質(zhì)詢又不予以否定的，追究專家責(zé)任，并列入黑名單。對于因評標(biāo)原因造成工程造價重大偏離的，取消專家資格等。

4、加大對過低中標(biāo)價工程的質(zhì)量、安全、造價的監(jiān)管力度。提高工程的質(zhì)量、安全檢查頻率，對低于招標(biāo)控制價20%的分部分項工程量投標(biāo)報價進(jìn)行變更和分包（由招標(biāo)人指定分包商）的，需經(jīng)項目投資方批準(zhǔn)方可實施并報造價管理部門備案。

對政府投資的大型工程項目實行工程全過程造價跟蹤審計，由工程上級主管從建立的跟蹤審核造價咨詢企業(yè)庫中選擇造價咨詢企業(yè)對工程造價進(jìn)行全過程審核。

5、加大工期履約獎罰，鑒于低價中標(biāo)工程管理難度，在招標(biāo)文件、合同條款中約定的節(jié)點工期或竣工日期內(nèi)提前完成并移交工程的，發(fā)包人給予承包人一定資金的獎勵，累計獎勵金額不超過中標(biāo)價（合同價）的3%，承包人因自身原因未能在合同中約定的工期或竣工日期內(nèi)完成并移交工程的，處以延期損失賠償費為中標(biāo)價（合同價）的10%。

6、由造價管理部門、招標(biāo)部門、建設(shè)（代建）方、質(zhì)安部門、審計方聯(lián)合組成工程造價復(fù)審機構(gòu)，對政府投資的大型和特大型項目工程造價、質(zhì)量進(jìn)行復(fù)查。對與同類型工程投標(biāo)報價年度投標(biāo)價最低的工程項目建立聯(lián)合審查和備案制度。

“有效最低價中標(biāo)法”是適應(yīng)市場發(fā)展需求而引進(jìn)的，隨著市場的不斷發(fā)展，配套的招標(biāo)制度、造價管理制度、履約擔(dān)保制度、信用制度、行政責(zé)任制度、司法訴訟制度等制度的完善，企業(yè)在開放的市場，會通過公開、公平、公正的競爭，憑借實力，以自身的誠信獲取市場份額，并促使建筑市場的發(fā)展逐步走向良性循環(huán)。

篇10

【關(guān)鍵詞】 提升 HSE管理水平

1 國外施工企業(yè)HSE管理的發(fā)展

由于一些行業(yè)的高風(fēng)險性，引起了世界對生產(chǎn)安全的廣泛關(guān)注，迫使這些企業(yè)采取各種有效的安全措施，以避免重大事故的發(fā)生。

1991年在荷蘭海牙召開的第一屆石油勘探開發(fā)“關(guān)于安全、健康、環(huán)境”的國際會議上，第一次提出了HSE的概念，HSE管理也被作為一個完整的概念而接受。目前，國際大型石油化工企業(yè)，均推介HSE管理模式。

2 HSE管理在國內(nèi)重點工程中的應(yīng)用

近年，在三峽大壩、青藏鐵路、西氣東輸?shù)葒抑攸c工程建設(shè)中，按照國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，工程項目從設(shè)計開發(fā)、工程施工到投產(chǎn)運行的全過程，都要進(jìn)行健康、安全和環(huán)境控制，因此，選擇HSE管理模式已成為必然。

3 國內(nèi)外施工企業(yè)HSE應(yīng)用理念的差異

國內(nèi)外施工企業(yè)HSE管理存在的差異主要表現(xiàn)在：組織結(jié)構(gòu)設(shè)置；HSE意識和理念；承諾和責(zé)任；實施和運行；事故統(tǒng)計和事故分析等。

3.1 組織結(jié)構(gòu)

一般來說，國外施工企業(yè)HSE管理機構(gòu)，特點是：機構(gòu)小，人員精。強調(diào)企業(yè)的每一個管理者都是HSE的領(lǐng)導(dǎo)者，負(fù)責(zé)所在業(yè)務(wù)單元的HSE事務(wù)；設(shè)有獨立的HSE管理部門，具體設(shè)有：HSE審計、應(yīng)急響應(yīng)、安全、環(huán)境管理部門等。

國內(nèi)施工企業(yè)一般要求逐級設(shè)立相應(yīng)機構(gòu)及HSE委員會，包括專業(yè)HSE管理機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)，負(fù)責(zé)HSE問題的規(guī)劃、決策和管理，通常人員較多。

較國外施工企業(yè)，由于在人、財、物的管理權(quán)限有限，因此，國內(nèi)企業(yè)HSE管理的獨立性和權(quán)威性差，政策執(zhí)行力度低。

3.2 HSE意識和理念

在HSE重要性的認(rèn)識上，國外施工企業(yè)強調(diào)在理念上把HSE作為首要事務(wù)，投入人力、物力較大，通過論壇、研討的形式來提高管理者和員工的HSE意識。很多國外施工企業(yè)把HSE當(dāng)作企業(yè)文化的核心內(nèi)容和核心價值觀。

國外施工企業(yè)強調(diào)發(fā)揮員工參與HSE管理的主動性，重視員工的培訓(xùn)。強調(diào)以人為本，注重培養(yǎng)員工HSE管理的意識。有些公司要求每周要有一個全員的HSE例會，所以員工主動參與企業(yè)HSE管理的意識較強。

國內(nèi)施工企業(yè)也充分認(rèn)識到了HSE的重要性，把HSE作為“五同時”所必需考慮的內(nèi)容，并且把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)指標(biāo)作為企業(yè)考核一票否決的指標(biāo)，但遠(yuǎn)還沒有把HSE管理，上升為企業(yè)文化的核心內(nèi)容和核心價值觀。

國內(nèi)施工企業(yè)也強調(diào)發(fā)揮員工參與HSE管理的主動性，但在員工的HSE培訓(xùn)、培養(yǎng)員工HSE管理的意識等方面，做的不如國外同類企業(yè)。因此，員工主動參與企業(yè)HSE管理的意識相對較弱。

3.3 HSE管理體系的實施和運行

多數(shù)的國外施工企業(yè)對業(yè)務(wù)活動過程制定了系統(tǒng)、詳細(xì)的HSE程序和指南。如：有害化學(xué)用品的存儲、事故處理、有害廢物管理等程序。這些過程管理程序被賦予細(xì)致、周密的實施細(xì)則。同時，在HSE管理過程中投入較大的資源，定期組織相關(guān)人員，對HSE管理的價值進(jìn)行評估。員工的參與HSE管理的熱情，會及時得到鼓勵或獎勵。

國內(nèi)施工企業(yè)建立的HSE程序和工作指南，偏重于作業(yè)場內(nèi)HSE的管理，對場外HSE管理的問題關(guān)注程度不夠。且部分企業(yè)HSE管理體系與本企業(yè)的固有業(yè)務(wù)融合度和契合度往往不好，存在“兩張皮”現(xiàn)象。HSE管理的階段評估也不及時或不進(jìn)行評估，同時，在HSE管理體系的運行時，國內(nèi)施工企業(yè)采取自上而下強制實施。 HSE活動，員工主動參與HSE管理的意識和參與度相對較弱。

3.4 對事故的認(rèn)識和處理

國外施工企業(yè)特別是具有集團性質(zhì)的企業(yè)，設(shè)有專人對企業(yè)內(nèi)所有上報事故進(jìn)行分析處理，并將分析處理結(jié)果，快速在企業(yè)內(nèi)部分享，避免企業(yè)內(nèi)員工重復(fù)犯相同的錯誤。特別提到的是，他們往往將承包商的工傷和事故一并納入企業(yè)的HSE事故統(tǒng)計中。同時，建立起一套相對科學(xué)的事故統(tǒng)計指標(biāo)體系，如：百萬工時損失統(tǒng)計。從企業(yè)的事故總體上，對事故指標(biāo)進(jìn)行撐控。

4 應(yīng)采取的措施

（1）加強宣傳力度，在施工企業(yè)內(nèi)形成濃厚的HSE氛圍；投入足夠人力、物力資源，承擔(dān)企業(yè)的社會責(zé)任。建立系統(tǒng)、詳細(xì)的HSE程序和HSE行動指南，增強體系運行的可操作性，讓員工在參與HSE管理過程中，能夠熟練運用和操作，有的放矢。在HSE管理體系建立進(jìn)程中，讓全員了解和掌握本企業(yè)的HSE管理體系與現(xiàn)行安全、環(huán)境與健康和規(guī)章制度的區(qū)別與聯(lián)系，明確責(zé)任，創(chuàng)造一流的HSE業(yè)績。在HSE管理體系建立進(jìn)程中，抽調(diào)得力、精悍的人員，充實HSE組織隊伍；設(shè)立有效的危害識別及風(fēng)險評估、環(huán)境因素識別及環(huán)境影響評價體系，為HSE體系的有效運行保駕護(hù)航。

（2）加大HSE獎勵力度，鼓勵和支持員工積極地參與HSE管理，引導(dǎo)員工對企業(yè)的歸屬感，切實有效地推進(jìn)HSE體系的有效實施；層層落實HSE責(zé)任，加大HSE管理體系的考核力度，努力提高HSE業(yè)績。

（3）在處理事故時，多做技術(shù)性的歸納、分析、總結(jié)，與所在企業(yè)其它部門，共享事故的經(jīng)驗，防止在同一問題上重復(fù)犯錯，減少和努力控制事故的發(fā)生。主動承擔(dān)起社會的責(zé)任，做好環(huán)境保護(hù)工作。