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關(guān)鍵詞：土木工程施工；理論教學(xué)；生產(chǎn)實(shí)習(xí)；教學(xué)改革

中圖分類(lèi)號(hào)：TU7-4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：

1005-2909(2012)03-0118-03

土木工程施工是土木工程及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的一門(mén)主要專(zhuān)業(yè)課，具有涉及面廣、實(shí)踐性強(qiáng)、知識(shí)更新快的特點(diǎn)，在培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立分析、解決問(wèn)題以及實(shí)踐能力等方面發(fā)揮著重要作用。

作為以培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型技術(shù)人才為目標(biāo)的普通高等學(xué)校，應(yīng)用型人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)是圍繞工程一線或生產(chǎn)一線的實(shí)際需要設(shè)計(jì)的，在課程設(shè)置和教材建設(shè)等基本環(huán)節(jié)上強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)、成熟和實(shí)用的觀念，在能力的培養(yǎng)中要突出對(duì)基本知識(shí)的熟練掌握和靈活運(yùn)用，強(qiáng)調(diào)與工程一線和生產(chǎn)一線的實(shí)際相結(jié)合。土木工程施工理論教學(xué)和生產(chǎn)實(shí)習(xí)在以上人才培養(yǎng)中的作用尤顯突出，因此，尋求生動(dòng)、直觀、創(chuàng)新性的教學(xué)方法和教學(xué)手段，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果是土木工程專(zhuān)業(yè)任課教師的奮斗目標(biāo)。

大多數(shù)高校根據(jù)培養(yǎng)方案的課程進(jìn)度要求將土木工程專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)安排在第六學(xué)期期末或第七學(xué)期開(kāi)始階段，而土木工程施工理論教學(xué)則安排在第七學(xué)期。也就是說(shuō)學(xué)生先進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)，然后再進(jìn)行理論課程的學(xué)習(xí)，二者是各自獨(dú)立的教學(xué)單元。如何把二者有機(jī)結(jié)合，互相促進(jìn)，特別是充分利用生產(chǎn)實(shí)習(xí)的成果促進(jìn)土木工程施工課程的教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量是廣大施工課程教師需要思考的問(wèn)題。沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)在促進(jìn)土木工程施工理論教學(xué)方面進(jìn)行了一些嘗試，取得了較好的教學(xué)效果，現(xiàn)予以介紹供同行參考。

一、土木工程施工理論教學(xué)的現(xiàn)狀

（一）教學(xué)現(xiàn)狀

土木工程施工課程集實(shí)踐性、綜合性、獨(dú)立性為一體，理論跨度大，因此，該課程的教學(xué)要求教師必須具有寬廣的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，而在國(guó)內(nèi)很多高校，絕大部分教師沒(méi)有工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這就造成了理論知識(shí)和工程實(shí)際的脫節(jié)。課程教學(xué)過(guò)程中任課教師基本沿用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，以課堂講授為主，雖然也采用多媒體、施工錄像等方式豐富教學(xué)手段，但是教學(xué)效果并不理想。況且，由于施工技術(shù)發(fā)展日新月異，即使是有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)教師也很難全面掌握施工發(fā)展的技術(shù)，講授中也很難運(yùn)用自如。

普通高校從人才培養(yǎng)的目標(biāo)要求和就業(yè)的需要出發(fā)，均非常重視實(shí)踐教學(xué)，學(xué)生對(duì)實(shí)踐教學(xué)的認(rèn)識(shí)也有一定提高，土木工程專(zhuān)業(yè)近幾年由于采用了分散和集中相結(jié)合的生產(chǎn)實(shí)習(xí)模式，優(yōu)化了過(guò)程指導(dǎo)和考核形式，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量有了一定的提高。但是，作為第七學(xué)期開(kāi)課的土木工程施工理論教學(xué)，由于學(xué)生在第七學(xué)期面臨就業(yè)和考研雙重壓力，學(xué)生聽(tīng)課的積極性較差，缺課的現(xiàn)象也較多，土木工程施工理論教學(xué)效果不好。

（二）存在的主要問(wèn)題

針對(duì)以上教學(xué)現(xiàn)狀，土木工程施工理論教學(xué)主要存在以下幾方面問(wèn)題。

1.教學(xué)內(nèi)容比較陳舊

中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，城市化進(jìn)程不斷加快，使各種高層建筑、地下工程、道路橋梁項(xiàng)目在技術(shù)水平、施工難度上不斷加大，各種新材料、新工藝和新的施工技術(shù)層出不窮，各種設(shè)計(jì)和施工規(guī)范的更新也不斷加快。因此，有時(shí)教師的授課內(nèi)容與學(xué)生在生產(chǎn)實(shí)習(xí)中見(jiàn)到的施工現(xiàn)場(chǎng)做法并不一致，特別是青年教師由于缺少工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，授課內(nèi)容基本以教材為主，跟不上施工技術(shù)的快速更新。

2.教學(xué)方法不夠豐富

目前，一些任課教師已經(jīng)習(xí)慣于注入式教學(xué)模式，課堂上基本以教師講授為主，課后準(zhǔn)備部分習(xí)題或參考書(shū)讓學(xué)生復(fù)習(xí)。此種方法對(duì)土木工程施工這樣一門(mén)實(shí)踐性要求極高而理論性不強(qiáng)、邏輯性較簡(jiǎn)單的課程并不適用，即使任課教師備課充分、講授準(zhǔn)確，學(xué)生在課堂上聽(tīng)得很清楚明白，記憶效果也并不好，學(xué)生僅憑課堂教學(xué)很難將知識(shí)轉(zhuǎn)化成能力。

3.學(xué)生上課的積極性不高

普通高校本科生進(jìn)入大四第一學(xué)期即面臨較大的就業(yè)和考研壓力。一部分學(xué)生忙于制作簡(jiǎn)歷，奔波于各招聘會(huì)場(chǎng)，還有部分學(xué)生準(zhǔn)備繼續(xù)深造，夜以繼日忙于備考，因此，學(xué)生上課的積極性較低。如果任課教師的授課內(nèi)容不實(shí)用，授課方式不吸引人，學(xué)生的出勤率更難以保證，大面積缺課現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，即使來(lái)聽(tīng)課的學(xué)生，也有不少是“為考試而學(xué)習(xí)”的。

二、 土木工程生產(chǎn)實(shí)習(xí)的現(xiàn)狀

鑒于目前施工實(shí)習(xí)的實(shí)際情況，大多普通高校都采用分散和集中相結(jié)合的形式，即大多數(shù)學(xué)生幾人組成一個(gè)小組（一般三人以下），自己或?qū)W校幫助聯(lián)系一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)習(xí)。學(xué)校也一直比較重視實(shí)踐教學(xué)，為確保實(shí)踐教學(xué)的時(shí)間和質(zhì)量，土木工程專(zhuān)業(yè)的生產(chǎn)實(shí)習(xí)安排在第六學(xué)期期末二周以及第七學(xué)期開(kāi)學(xué)二周，共計(jì)四周，學(xué)生可以利用正常授課時(shí)間進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)，還可以利用暑假時(shí)間。

由于生產(chǎn)實(shí)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)大多由學(xué)生自己聯(lián)系，往往不在一個(gè)城市或地區(qū)，各實(shí)習(xí)小組分散進(jìn)行，一個(gè)實(shí)習(xí)小組只能在一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)。這是由目前土木工程施工實(shí)習(xí)的實(shí)際情況決定的，短期內(nèi)很難改觀。由于實(shí)習(xí)時(shí)間較短，學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中見(jiàn)到和實(shí)踐的施工技術(shù)環(huán)節(jié)比較單一，見(jiàn)到的施工工藝也不夠全面，又不能互相取長(zhǎng)補(bǔ)短。此方面的缺憾，要在施工理論授課時(shí)加以彌補(bǔ)。

三、 教學(xué)改革及成果

針對(duì)以上土木工程施工理論教學(xué)以及施工實(shí)習(xí)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，課程組在土木工程施工理論教學(xué)過(guò)程中采取了一系列的改革措施，特別是將生產(chǎn)實(shí)習(xí)中學(xué)生發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和取得的成果帶到課堂上，采取學(xué)生講授、課堂討論的形式授課，豐富了教學(xué)內(nèi)容、活躍了課堂氣氛。在近兩屆土木工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生中進(jìn)行了實(shí)踐，取得了較好的效果。

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關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；理論；實(shí)踐

Abstract: this paper discusses the supervision of engineering and the relevant laws, regulations, standards and the material to each other not to coordinate; Expounded the engineering supervision of theory and practice has the big gap. In how to perfect the engineering supervision of theory, make our country engineering supervision system and the foreign project management standards and so on, the author put forward some relevant advice.

Keywords: engineering supervision; Theory; practice

中圖分類(lèi)號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

實(shí)行工程監(jiān)理制度是我國(guó)建設(shè)管理制度的一項(xiàng)重大改革措施，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的必然，是適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)際工程建設(shè)慣例接軌的需要。推行工程監(jiān)理制度十多年間，我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就。本文正是從這些問(wèn)題出發(fā)，回顧工程監(jiān)理的發(fā)展過(guò)程，指出工程監(jiān)理存在的問(wèn)題，研究如何正確認(rèn)識(shí)工程監(jiān)理的定位，推進(jìn)工程監(jiān)理工作向前發(fā)展。

一、工程監(jiān)理的性質(zhì)

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)定》要求工程監(jiān)理企業(yè)按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則開(kāi)展監(jiān)理工作，是借鑒了1957年國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)著名的紅皮書(shū)《土木工程施工合同條件》第一版中的相關(guān)條款。該紅皮書(shū)四次易版，都保持了一個(gè)重要的原則，要求工程師“公正”(Impartial)地處理合同中的有關(guān)問(wèn)題。這一原則構(gòu)成了監(jiān)理制度的一個(gè)重要性質(zhì)，成為FIDIC的基石之一。這就是我國(guó)監(jiān)理制度中，規(guī)定監(jiān)理企業(yè)按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則開(kāi)展監(jiān)理工作的原始依據(jù)。然而，在最新版(1999年第一版)的《土木工程施工合同條件》[6] 中對(duì)“業(yè)主的人員”(Employer' spersonnel)一詞的定義有了新的解釋?zhuān)好鞔_了“工程師其助理以及工程師和業(yè)主的其他職員、工人和其他雇員”都屬于業(yè)主的人員，而不再?gòu)?qiáng)調(diào)工程師是獨(dú)立的一方。在要求工程師對(duì)某一事項(xiàng)做決定時(shí)，不再?gòu)?qiáng)調(diào)“公正”(Impartiality)，但仍要求“公平”(Fair)。公正可理解為公正無(wú)偏，但既然受雇于業(yè)主，是業(yè)主的人員就不大可能公正無(wú)偏，這也是FIDIC在對(duì)過(guò)去的版本調(diào)研時(shí)和實(shí)踐中聽(tīng)到最多的批評(píng)，而只要求“公平”(Fair)。工程師是接受雇主報(bào)酬負(fù)責(zé)履行合同管理的受委托人，他不充當(dāng)調(diào)解人或仲裁人的角色，在通用條件內(nèi)增加了“爭(zhēng)端裁決委員會(huì)”(DAB)的條款，DAB成員的報(bào)酬由雇主和承包商平均分擔(dān)，因此DAB成員的行為和決定應(yīng)遵循公正和獨(dú)立(1mpartial and

Independent)的原則。而我國(guó)在實(shí)行工程監(jiān)理制度的初期，試圖通過(guò)采用該制度和引入監(jiān)理第三方的約束機(jī)制來(lái)使得監(jiān)理工程師處理工程建設(shè)中業(yè)主和承建商的爭(zhēng)端，現(xiàn)在看來(lái)，無(wú)論是從理論還是實(shí)踐都是不可能的。

根據(jù)以上分析并根據(jù)FIDIC對(duì)工程師（相當(dāng)于我國(guó)的監(jiān)理工程師）的定位，應(yīng)該重新定位我國(guó)工程監(jiān)理的性質(zhì)。首先，應(yīng)從法律法規(guī)角度明確：監(jiān)理工程師及其項(xiàng)目機(jī)構(gòu)不再是獨(dú)立的一方，他們就是業(yè)主在工程項(xiàng)目管理上的相關(guān)成員。盡管，監(jiān)理企業(yè)是獨(dú)立的法人，他在承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)，他是以獨(dú)立法人的身份和業(yè)主簽訂監(jiān)理合同，但一旦合同簽訂完畢，成立了監(jiān)理項(xiàng)目組織及機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員就應(yīng)該竭誠(chéng)為業(yè)主服務(wù)，不再是獨(dú)立的一方?？陀^、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)，不再是監(jiān)理人員的法律義務(wù)，但可成為監(jiān)理工程師的道德準(zhǔn)則。

即監(jiān)理工程師在進(jìn)行合同管理時(shí)，以法律為準(zhǔn)繩，以合同為依據(jù)，實(shí)事求是地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。當(dāng)業(yè)主與承包商發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理工程師不再充當(dāng)調(diào)解人的角色，而應(yīng)由仲裁機(jī)構(gòu)出面調(diào)解和解決。在國(guó)外，由“爭(zhēng)端裁決委員會(huì)”(DAB)調(diào)解和解決業(yè)主與承包商的爭(zhēng)端。在我國(guó)，從國(guó)情出發(fā)，可在建筑業(yè)協(xié)會(huì)成立類(lèi)似的仲裁機(jī)構(gòu)來(lái)調(diào)解和處理建設(shè)單位和施工單位的糾紛。

二、工程監(jiān)理的階段范圍

我國(guó)監(jiān)理的范圍到底是全過(guò)程還是僅限于施工階段？這也是困擾監(jiān)理界多年的一個(gè)問(wèn)題。根據(jù)監(jiān)理理論和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)定》以及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，我國(guó)監(jiān)理的范圍應(yīng)該是全過(guò)程。但是，2005年6月，在大連舉辦的全國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理會(huì)議上，建設(shè)部王素卿司長(zhǎng)指出，“我國(guó)的監(jiān)理的范圍限于施工階段?！彼囊罁?jù)是《建筑法》第三十二條。即：“建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督?！钡牵P者認(rèn)為，《建筑法》并沒(méi)有明確監(jiān)理工作的范圍，只是明確了強(qiáng)制監(jiān)理的范圍是施工階段。

盡管《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的使用范圍是施工階段，但是其前言中說(shuō)，“鑒于目前監(jiān)理工作在建設(shè)工程投資決策階段和設(shè)計(jì)階段尚未形成系統(tǒng)、成熟的經(jīng)驗(yàn)，需要通過(guò)實(shí)踐進(jìn)一步研究探索，因此，本規(guī)范暫時(shí)未涉及工程項(xiàng)目前期可行性研究和設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作”。

最新使用的全國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師考試培訓(xùn)教材《建設(shè)工程監(jiān)理概論》、《建設(shè)工程合同管理》、《建設(shè)工程投資控制》、《建設(shè)工程質(zhì)量控制》、《建設(shè)工程進(jìn)度控制》、都編寫(xiě)了一章關(guān)于設(shè)計(jì)監(jiān)理的內(nèi)容?！督ㄔO(shè)工程合同管理》還包含了招標(biāo)階段監(jiān)理的內(nèi)容?！督ㄔO(shè)工程投資控制》內(nèi)容更全面，囊括了全過(guò)程監(jiān)理的所有內(nèi)容，即決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段的投資控制。這也說(shuō)明全過(guò)程監(jiān)理對(duì)投資控制的重要性。

不可否認(rèn)，目前絕大多數(shù)工程監(jiān)理僅限于施工階段。據(jù)對(duì)北京、上海、江蘇、浙江等十六省市172156個(gè)監(jiān)理工程調(diào)查，監(jiān)理企業(yè)近三年從事施工階段監(jiān)理以外的其他業(yè)務(wù)情況為：進(jìn)行前期咨詢(xún)2393個(gè)，占1.39%，從事勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)1462個(gè)，占0.85%，從事勘察監(jiān)理831個(gè)，占0.48%，從事設(shè)計(jì)監(jiān)理4358個(gè)，占2.53%。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的。首先，國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制監(jiān)理的階段停留在施工階段。其次，由于近幾年來(lái)，監(jiān)理報(bào)酬偏低，監(jiān)理行業(yè)吸引不住諸如具備前期咨詢(xún)、設(shè)計(jì)等知識(shí)和能力的人才。另外，有些業(yè)主沒(méi)有認(rèn)識(shí)到監(jiān)理的重要意義。他們接受了監(jiān)理工作，但是沒(méi)有給予監(jiān)理人員積極的配合和支持，加上建筑市場(chǎng)不規(guī)范等多種因素，使得監(jiān)理工作一開(kāi)始就沒(méi)有在規(guī)范化的軌道上運(yùn)行。因此，監(jiān)理工作一直在施工階段低水平徘徊著，沒(méi)有向設(shè)計(jì)、前期咨詢(xún)等監(jiān)理階段延伸。但是，作為指導(dǎo)監(jiān)理行業(yè)的法律法規(guī)和理論體系應(yīng)該協(xié)調(diào)一致。

到底是把監(jiān)理工作局限于施工階段，還是進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理？目前，國(guó)內(nèi)有較大的爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為：應(yīng)該逐漸實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理。首先，將工程監(jiān)理定位在施工階段和當(dāng)前的監(jiān)理理論不一致。第二將工程監(jiān)理定位在施工階段不利于建設(shè)項(xiàng)目的投資、質(zhì)量和進(jìn)度的全面控制。比如,鄭州的一位土木工程工程學(xué)博士在任該市建委副主任期間,對(duì)某國(guó)際大師的設(shè)計(jì)方案提出疑問(wèn),修改后為國(guó)家節(jié)省建設(shè)投資一億多人民幣。另外，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量也起著重要的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，工程質(zhì)量事故的發(fā)生，大約60%和施工有關(guān)，而大約40%和設(shè)計(jì)有關(guān)。雖然，全國(guó)大多數(shù)省、直轄市和自治區(qū)有審圖公司對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，但只是事后控制，而不是對(duì)設(shè)計(jì)階段的全過(guò)程監(jiān)控。即使施工階段的進(jìn)度也和設(shè)計(jì)有密切的關(guān)系。有的設(shè)計(jì)圖沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)密的校對(duì)與審核，在施工階段變更頻繁，嚴(yán)重地影響了施工階段的進(jìn)度控制。第三，將工程監(jiān)理定位在施工階段無(wú)法和國(guó)際接軌。眾所周知，我國(guó)的監(jiān)理制度是從國(guó)外引進(jìn)的，其原因之一就是為了適應(yīng)國(guó)外市場(chǎng)，和國(guó)際管理接軌。第四，大多數(shù)業(yè)主不懂專(zhuān)業(yè)技術(shù)，即使業(yè)主的工程造價(jià)人員也不精通有關(guān)設(shè)計(jì)的專(zhuān)業(yè)理論，他們不可能對(duì)設(shè)計(jì)人員的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案提出合理化建議，只能聽(tīng)之任之。

三、結(jié)論

隨著加入WTO過(guò)渡期結(jié)束，我國(guó)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)方式、服務(wù)模式將進(jìn)—步與國(guó)際接軌，工程監(jiān)理制的發(fā)展也到了十字路口，工程監(jiān)理企業(yè)既面臨機(jī)遇也面臨挑戰(zhàn)，工程監(jiān)理向何處去是擺在政府部門(mén)和我們各位同仁面前嚴(yán)峻的課題。現(xiàn)實(shí)情況表明：監(jiān)理的獨(dú)立性與公證性受到質(zhì)疑并且缺乏理論根據(jù)和實(shí)踐的考驗(yàn)；監(jiān)理階段的局限性不利于監(jiān)理制的發(fā)展和完善并且與監(jiān)理理論相悖；建議政府有關(guān)部門(mén)在鞏固監(jiān)理勝利成果的基礎(chǔ)上，應(yīng)完善工程監(jiān)理的理論。首先，應(yīng)重新定位我國(guó)工程監(jiān)理的性質(zhì)，不必再?gòu)?qiáng)調(diào)工程監(jiān)理的“獨(dú)立性”與“公正性”，而應(yīng)改成“科學(xué)，守法，服務(wù)，誠(chéng)信”；第二，應(yīng)將施工階段的監(jiān)理延伸到設(shè)計(jì)階段。在吸取施工階段監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，政府應(yīng)出臺(tái)有關(guān)設(shè)計(jì)監(jiān)理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，逐步推行設(shè)計(jì)監(jiān)理。

讓工程監(jiān)理回歸其“為業(yè)主提供全過(guò)程、全方位監(jiān)督管理服務(wù)”的本來(lái)定位，唯有如此，才能使我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)走出國(guó)門(mén)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，與國(guó)外工程項(xiàng)目管理制度接軌。

[參考文獻(xiàn)]

[1]中華人民共和國(guó)建筑法，1997.11.1.[2]工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定.建設(shè)部（建監(jiān)[1995]737號(hào)）.

篇3

關(guān)鍵詞：注冊(cè)巖土工程師；勘查技術(shù)與工程專(zhuān)業(yè)；教學(xué)模式；教學(xué)改革

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）12-0118-02

自2009年我國(guó)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部正式實(shí)施注冊(cè)巖土工程師執(zhí)業(yè)制度以來(lái)，注冊(cè)巖土工程師可在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，以注冊(cè)土木工程師（巖土）的名義在全國(guó)范圍內(nèi)從事相關(guān)執(zhí)業(yè)活動(dòng)；未取得注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的人員，不得以注冊(cè)土木工程師（巖土）的名義從事巖土工程及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)[1-2]。作為一種行業(yè)準(zhǔn)入制度，這有利于提高巖土工程人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，有利于行業(yè)國(guó)際化；也將成為高等學(xué)校巖土相關(guān)專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革的方向標(biāo)，推動(dòng)著高校專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革，使之緊緊圍繞行業(yè)市場(chǎng)，為巖土工程行業(yè)培養(yǎng)較高執(zhí)業(yè)素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才[3-5]。

一、我國(guó)注冊(cè)巖土工程師考試簡(jiǎn)介

注冊(cè)巖土工程師考試分為基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)考試。

1.基礎(chǔ)考試。主要考查考生的綜合基礎(chǔ)理論知識(shí)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)。考試分上、下午兩場(chǎng)，均為單項(xiàng)選擇題，涉及的考試內(nèi)容包括：（上午）高等數(shù)學(xué)、液體力學(xué)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、電工電子技術(shù)、普通物理、普通化學(xué)、理論力學(xué)、材料力學(xué)、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)；（下午）土木工程材料、巖體力學(xué)與土力學(xué)、工程測(cè)量、工程地質(zhì)、巖體工程與基礎(chǔ)工程、土木工程施工與管理、結(jié)構(gòu)力學(xué)與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、職業(yè)法規(guī)。

2.參加基礎(chǔ)考試合格并按規(guī)定完成職業(yè)實(shí)踐年限者，方能報(bào)名參加專(zhuān)業(yè)考試。專(zhuān)業(yè)考試分2天進(jìn)行，共四場(chǎng)，開(kāi)卷考試，分別考查巖土工程專(zhuān)業(yè)知識(shí)及案例分析。專(zhuān)業(yè)考試內(nèi)容包括：（1）巖土工程勘察；（2）巖土工程設(shè)計(jì)基本原則；（3）淺基礎(chǔ)；（4）深基礎(chǔ)；（5）地基處理；（6）土工結(jié)構(gòu)與邊坡防護(hù)；（7）基坑工程與地下工程；（8）特殊條件下的巖土工程；（9）地震工程；（10）巖土工程檢測(cè)與監(jiān)測(cè)；（11）工程經(jīng)濟(jì)與管理。涉及的行業(yè)規(guī)范、規(guī)程有40本左右，每年的規(guī)范清單都在增刪。

專(zhuān)業(yè)考試合格后，方可獲得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》。

二、現(xiàn)行培養(yǎng)模式存在的主要問(wèn)題及專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革的必要性

注冊(cè)巖土工程師執(zhí)業(yè)制度作為一種行業(yè)準(zhǔn)入制度，明確了其對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求，作為一名合格注冊(cè)巖土工程師應(yīng)該懂勘察、懂設(shè)計(jì)、懂施工、懂監(jiān)測(cè)檢測(cè)、懂法律法規(guī)，既要懂得地質(zhì)方面的知識(shí)，又要懂得力學(xué)、土木工程專(zhuān)業(yè)方面的知識(shí)，要求是綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人才。作為人才培養(yǎng)的基地，高等院校發(fā)揮著重要的作用，尤其是如今注冊(cè)土木工程師（巖土）制度對(duì)人才提出的更全面更綜合的要求[6]。

目前，高校培養(yǎng)模式主要存在兩方面問(wèn)題：（1）課程設(shè)置不全，與注冊(cè)巖土工程師考試內(nèi)容相比，學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)面窄，不能兼顧地質(zhì)、力學(xué)、土木工程等各方面理論知識(shí)。（2）培養(yǎng)的學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力弱，工程意識(shí)不強(qiáng)，不利于巖土工程工程的開(kāi)展。

因此，發(fā)揮注冊(cè)巖土工程師執(zhí)業(yè)考試制度的指導(dǎo)作用，對(duì)現(xiàn)有的勘查技術(shù)與工程專(zhuān)業(yè)的教學(xué)模式進(jìn)行改革勢(shì)在必行。

三、我?？辈榧夹g(shù)與工程專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革

我校自2005年首次招收勘查技術(shù)與工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生以來(lái)，為了適應(yīng)注冊(cè)巖土工程師考試制度，在專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置、課程與教材建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)調(diào)整、教學(xué)方法改進(jìn)、師資隊(duì)伍培養(yǎng)等方面進(jìn)行了積極的探索，取得了一些經(jīng)驗(yàn)。

1.專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置。在專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)初期，比較我校勘查技術(shù)與工程專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)大綱，與注冊(cè)巖土工程師專(zhuān)業(yè)考試內(nèi)容，培養(yǎng)大綱能夠基本涵蓋了后者基礎(chǔ)考試的大多數(shù)內(nèi)容，但也存在一些問(wèn)題：課程設(shè)置不完善；部分課程課時(shí)少、開(kāi)設(shè)的順序欠合理。比如缺少地震工程、特殊性巖土等內(nèi)容，巖土工程勘察課程安排在工程物探、原位測(cè)試等課程之前。

經(jīng)過(guò)多次的培養(yǎng)大綱修訂，在最新版的2016年版培養(yǎng)大綱中，學(xué)科與專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)必修課、專(zhuān)業(yè)選修課包括：基礎(chǔ)工程、土力學(xué)、巖土工程概論、構(gòu)造地質(zhì)學(xué)、水文地質(zhì)學(xué)、混凝土結(jié)構(gòu)、工程物探、巖土工程測(cè)試技術(shù)、基坑支護(hù)、地下結(jié)構(gòu)、隧道工程、城市地下空間規(guī)劃、地基處理、邊坡工程、地質(zhì)災(zāi)害防治與評(píng)價(jià)、巖土工程勘察、環(huán)境巖土工程、工程結(jié)構(gòu)荷載與可靠度設(shè)計(jì)原理、建設(shè)工程項(xiàng)目管理與建設(shè)法規(guī)、建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)、工程監(jiān)理概論等等。這幾乎涵蓋了注冊(cè)巖土工程師專(zhuān)業(yè)考試的所有內(nèi)容，這對(duì)于勘查技術(shù)與工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生是一個(gè)非常大的優(yōu)勢(shì)。

2.課程與教材建設(shè)。在巖土工程師專(zhuān)業(yè)考試中，地震工程、特殊性巖土是必考內(nèi)容之一。過(guò)去我們對(duì)這部分內(nèi)容講授不夠重視。在最近由本專(zhuān)業(yè)教研室組織編寫(xiě)了《基礎(chǔ)工程》教材，將之前未重點(diǎn)講授的“地震工程”內(nèi)容集中編成一章重點(diǎn)講授，還專(zhuān)門(mén)介紹了巖土工程師執(zhí)業(yè)制度的相關(guān)內(nèi)容；同時(shí)也申報(bào)了土力學(xué)、基礎(chǔ)工程等精品課，由全體老師共同建設(shè)。而對(duì)于特殊性巖土這部分內(nèi)容，也在《巖土工程勘察》課程中重點(diǎn)講授。

3.教學(xué)方法改進(jìn)。注冊(cè)巖土工程師專(zhuān)業(yè)考試，主要考查的是對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)范、規(guī)程的熟練應(yīng)用能力，因此，在專(zhuān)業(yè)課程授課中，均要求學(xué)生配備有相應(yīng)的最新版的規(guī)范或規(guī)程，大學(xué)四年下來(lái)，基本上能把巖土專(zhuān)業(yè)中的主要規(guī)范、規(guī)程過(guò)一遍，如《巖土工程勘察規(guī)范》、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》、《建筑基坑支護(hù)規(guī)程》、《建筑地基處理規(guī)范》、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》等。在上課過(guò)程中，以教材內(nèi)容為主，結(jié)合相應(yīng)的規(guī)范或規(guī)程，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)理論、基本原理等的同時(shí)，也了解規(guī)范的規(guī)定，這有利于學(xué)生在畢業(yè)后走上專(zhuān)業(yè)崗位時(shí)能更好地應(yīng)用規(guī)范。

4.實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)調(diào)整。在高校中，學(xué)生工程意識(shí)淡薄、實(shí)踐能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀較為普遍，其中一個(gè)重要的原因就是學(xué)生參加工程實(shí)踐的機(jī)會(huì)太少，這對(duì)其畢業(yè)后從事專(zhuān)業(yè)工作，快速適應(yīng)注冊(cè)巖土工程師執(zhí)業(yè)制度是不利的。因此，在專(zhuān)業(yè)教學(xué)中，均將專(zhuān)業(yè)課程向?qū)嵺`工程做一些傾斜，加強(qiáng)實(shí)踐基礎(chǔ)的建設(shè)，調(diào)整實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)等內(nèi)容，不斷完善實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

5.師資隊(duì)伍建設(shè)。專(zhuān)業(yè)課教師的業(yè)務(wù)能力直接影響著對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)效果，專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)扎實(shí)，且具備豐富工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師，在講解專(zhuān)業(yè)理論的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際工程，能讓學(xué)生更容易理解、接受，從而提高教學(xué)效果。因此，有必要進(jìn)一步提高專(zhuān)業(yè)課教師的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)一批具有教師資格及注冊(cè)巖土工程師執(zhí)業(yè)資格的雙師型教師隊(duì)伍是非常重要的。

四、結(jié)論

注冊(cè)巖土工程師執(zhí)業(yè)制度的推行，使得巖土工程行業(yè)越碓焦娣叮也必將加速我國(guó)巖土工程與國(guó)際接軌；同時(shí)，也為高校培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才指明了方向，推動(dòng)高等學(xué)校土建類(lèi)巖土工程專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革。通過(guò)對(duì)我校現(xiàn)行的勘查技術(shù)與工程專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式的分析研究、探索，包括巖土工程課群的設(shè)置、課程與教材建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)調(diào)整、教學(xué)方法改進(jìn)、師資隊(duì)伍培養(yǎng)等，積累了成功的經(jīng)驗(yàn)，也提出了進(jìn)一步的改革措施，使專(zhuān)業(yè)教學(xué)不斷向注冊(cè)巖土工程師考試靠攏。

參考文獻(xiàn)：

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[3]白哲.從注冊(cè)巖土工程師考試探討勘查技術(shù)與工程專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革[J].教育教學(xué)論壇，2014，（37）：46-47.

[4]李飛，霍寧.我國(guó)注冊(cè)巖土工程師執(zhí)業(yè)制度與高校教學(xué)改革探析[J].理工高教研究，2005，24（1）：106-108.

篇4

關(guān)鍵詞:創(chuàng)新技術(shù)；建筑施工；應(yīng)用

中圖分類(lèi)號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、前言

建筑施工的技術(shù)創(chuàng)新是讓施工質(zhì)量得到提高的有效方法，所以，我們要運(yùn)用當(dāng)前的資源盡量的進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)技術(shù)的力量來(lái)提高施工的效率和質(zhì)量。

二、建筑施工中創(chuàng)新技術(shù)的優(yōu)越性

1、創(chuàng)新施工技術(shù)更具科學(xué)性

任何技術(shù)的創(chuàng)新都離不開(kāi)以往相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的支撐，技術(shù)的創(chuàng)新是在全面總結(jié)了傳統(tǒng)的施工技術(shù)，并進(jìn)行相應(yīng)的分析，保留吸取合理的部分，取出落后不科學(xué)的部分，在此基礎(chǔ)上結(jié)合先進(jìn)的科學(xué)理念，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。與傳統(tǒng)施工技術(shù)相比，新型施工技術(shù)將更加科學(xué)，合理，能夠?yàn)榻ㄖ┕さ拈_(kāi)展提供更加強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

2、創(chuàng)新施工技術(shù)更利于工程造價(jià)工作展開(kāi)

創(chuàng)新施工技術(shù)要求施工中各項(xiàng)技術(shù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)要保證準(zhǔn)確性、客觀性、和正式性，所以施工數(shù)據(jù)具有明確化和具體化的特征，保證了工程造價(jià)評(píng)估的正確性，能夠嚴(yán)格控制施工成本做到有效監(jiān)督。

3、創(chuàng)新施工技術(shù)更有利于建筑行業(yè)整體技術(shù)應(yīng)用水平的提升

施工技術(shù)的創(chuàng)新化提升對(duì)建筑業(yè)的整體技術(shù)有很大貢獻(xiàn)，它有利于建筑行業(yè)的“更上一層樓”。比起傳統(tǒng)施工技術(shù)在管理、施工技術(shù)發(fā)展效果甚微而言，創(chuàng)新施工技術(shù)更有科學(xué)，合理，穩(wěn)定的技術(shù)措施保障，通過(guò)工民建筑施工中的應(yīng)用，提高了工程施工質(zhì)量和水平，促進(jìn)了建筑業(yè)在中國(guó)的整體性提高。

三、建筑工程施工技術(shù)創(chuàng)新的重要性

在建筑工程的施工中，創(chuàng)新對(duì)于施工技術(shù)來(lái)講具有很大的意義，建筑施工的最大特點(diǎn)就是勞動(dòng)量特別大，人員嘈雜，工期特別長(zhǎng)。最近幾年，勞動(dòng)力匱乏等現(xiàn)象較為突出，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)疲軟，致使少數(shù)地區(qū)建筑工程施工缺乏施工人員不但給建筑企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還在社會(huì)上產(chǎn)生了極其惡劣的影響。建筑工程施工技術(shù)的創(chuàng)新是施工人員不斷通過(guò)技術(shù)應(yīng)用和經(jīng)驗(yàn)積累的過(guò)程，創(chuàng)新旨在給相關(guān)部門(mén)提供合理且有意義的想法，以科學(xué)的技術(shù)為指導(dǎo)，尋找突破口，進(jìn)行施工技術(shù)革新，在保證施工質(zhì)量和安全的前提下，幫助施工企業(yè)更好、更快地完成施工任務(wù)。創(chuàng)新技術(shù)的運(yùn)用不但可以使我們的工程在質(zhì)量和進(jìn)度方面得到有效保證，而且可以促進(jìn)我們整個(gè)行業(yè)內(nèi)整體技術(shù)水平的提高，同時(shí)，創(chuàng)新技術(shù)作為現(xiàn)代工程技術(shù)的一部分，它對(duì)于現(xiàn)代工程技術(shù)的探索和研究也有著很大的推動(dòng)意義。伴隨近幾年不斷發(fā)展的科學(xué)技術(shù)，建筑施工不論是技術(shù)還是管理方面都有著十分重大的突破性進(jìn)展，新技術(shù)的問(wèn)世，不但能很好地解決傳統(tǒng)技術(shù)由于技術(shù)的限制而擱置的問(wèn)題，還能延伸出不少新的施工工藝與設(shè)備，大大提升施工效率和科學(xué)性。

四、幾種建筑施工創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用

1、高強(qiáng)高性能混凝土技術(shù)

（一）加強(qiáng)預(yù)拌混凝土的應(yīng)用技術(shù)

對(duì)攪拌站的技術(shù)進(jìn)行改造，多應(yīng)用當(dāng)?shù)夭牧希渲贫喾N性能要求的高強(qiáng)混凝土。繼續(xù)提高高強(qiáng)混凝土的應(yīng)用比重，切實(shí)解決工程應(yīng)用中勻質(zhì)性、不透水性、低收縮性和可泵性的要求，并相應(yīng)提高其耐久性。

（二）混凝土澆筑技術(shù)

①計(jì)劃澆筑路線并布放管路；②聯(lián)系并協(xié)調(diào)預(yù)拌混凝土供應(yīng)情況，使配備的攪拌車(chē)數(shù)量、市內(nèi)交通狀況和供應(yīng)密度與施工現(xiàn)場(chǎng)需要量相匹配，做到不積壓、不中斷。③堅(jiān)持每車(chē)均做坍落度檢驗(yàn)測(cè)定，對(duì)檢驗(yàn)不合格者不得入泵，按退貨處理。④柱、墻等豎向結(jié)構(gòu)施工縫處由于粗骨料下沉、粉煤灰漿液上浮，出現(xiàn)泛漿現(xiàn)。

2、建筑節(jié)能技術(shù)

建筑節(jié)能工作在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位和作用。綠色建筑概念的提出更是印證了這一點(diǎn)，綠色建筑是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，項(xiàng)目的開(kāi)展具有多專(zhuān)業(yè)、多層次和多階段的特點(diǎn)。

（一）圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能技術(shù)

圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能技術(shù)是指通過(guò)采用墻體保溫（主要包括外保溫、內(nèi)保溫 、自保溫、夾芯保溫等技術(shù)) 和門(mén)窗及屋面節(jié)能等措施，減少建筑的使用能耗。如住宅節(jié)能就是通過(guò)圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能設(shè)計(jì)，達(dá)到比傳統(tǒng)住宅節(jié)約能耗25%的目標(biāo)。在結(jié)合設(shè)備節(jié)能設(shè)計(jì)上，達(dá)到住宅總體使用能耗降低50%～65%的目標(biāo)。

（二）屋面綠化技術(shù)

屋面是建筑物上部與外界直接接觸的重點(diǎn)部位，其保溫與隔熱對(duì)建筑節(jié)能具有重要意義。為達(dá)到節(jié)能目的，屋面可設(shè)置隔汽層和封閉的空氣間層。選擇膨脹珍珠巖板、水泥聚苯板、聚苯板等多種保溫材料。屋面外表面采用柔性防水時(shí)，應(yīng)使用反陽(yáng)光輻射的材料。另外，覆土和植草屋面的保溫隔熱效果很明顯。用“建筑夾層防排組合”可以消除水壓力，即在一般的防水層上加塑料凹凸板，蓋上土工布，起到防水、排水、擋土、濾水的作用，既是綠化的基層，又是屋面的防排基層，解決了屋面滲漏和種植中排水透氣問(wèn)題。用輕質(zhì)合成土，草坪厚20cm～30cm，荷載約100kg/m，增加熱阻，達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

3、計(jì)算機(jī)等高新科技的運(yùn)用

（一）結(jié)構(gòu)仿真技術(shù)

所謂計(jì)算機(jī)仿真，是指建立在系統(tǒng)工程學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、控制工程學(xué)等學(xué)科基礎(chǔ)上，以概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)，建造一個(gè)模型（實(shí)際模型和虛擬模型），來(lái)模仿實(shí)際系統(tǒng)內(nèi)所發(fā)生的運(yùn)動(dòng)過(guò)程，這種建立在模型系統(tǒng)上的試驗(yàn)技術(shù)稱(chēng)為仿真技術(shù)，或稱(chēng)為模擬技術(shù)。仿真技術(shù)在土木工程、基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)工程均用不同應(yīng)用方法利用仿真技術(shù)可以縮短決。

（二）高層建筑GPS測(cè)控技術(shù)

目前，GPS技術(shù)在土木工程勘察、設(shè)計(jì)和施工等方面的應(yīng)用已開(kāi)始起步，特別是在土木工程施工領(lǐng)域的應(yīng)用已越來(lái)越多。隨著GPS技術(shù)基礎(chǔ)理論及其設(shè)備的進(jìn)一步完善，其廣泛應(yīng)用于土木工程這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已為時(shí)不遠(yuǎn)。GPS技術(shù)在高層建筑施工中應(yīng)用可以使施工測(cè)量控制網(wǎng)一次測(cè)定到位，測(cè)定精度高，且在數(shù)據(jù)測(cè)定和分析時(shí)均使用計(jì)算機(jī)處理，避免了人為誤差。另外，選擇樓層施工控制網(wǎng)基點(diǎn)的約束較少，各點(diǎn)之間可以不通視，點(diǎn)數(shù)和點(diǎn)位也可以根據(jù)實(shí)際要求變化，均不影響定位精度。

五、國(guó)家、行業(yè)對(duì)建筑施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的要求

對(duì)于國(guó)家的總體發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。雖然我國(guó)的建筑業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式方面取得了很大進(jìn)步，但粗放型增長(zhǎng)方式還沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。因此提高建筑業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的任務(wù)依然十分重要。

1994年，建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于建筑業(yè)1994年、1995年和“九五”期間重點(diǎn)推廣應(yīng)用10項(xiàng)新技術(shù)的通知》提出了通過(guò)建立示范工程，促進(jìn)新技術(shù)推廣應(yīng)用的思路，要求各地區(qū)、各部門(mén)監(jiān)理建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程，充分發(fā)揮典型示范作用。1998年和2005年，建設(shè)部適時(shí)對(duì)10項(xiàng)新技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行了必要的調(diào)整和補(bǔ)充，使其包含的先進(jìn)適用技術(shù)項(xiàng)目更多，內(nèi)容更豐富，并分別印發(fā)了《關(guān)于建筑業(yè)進(jìn)一步推廣應(yīng)用10項(xiàng)新技術(shù)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)10項(xiàng)技術(shù)推廣應(yīng)用的通知》。2002年，建設(shè)部還制定出臺(tái)了《建設(shè)部建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程廣利辦法》，以規(guī)范示范工程的申報(bào)與評(píng)審。“十項(xiàng)新技術(shù)”包括：地基基礎(chǔ)和地下空間工程技術(shù)、高性能混凝土技術(shù)、新型模板及腳手架應(yīng)用技術(shù)、鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)、安裝工程應(yīng)用技術(shù)、建筑節(jié)能和環(huán)保應(yīng)用技術(shù)、建筑防水新技術(shù)、施工過(guò)程檢測(cè)盒控制技術(shù)、建筑企業(yè)管理信息化技術(shù)。

六、結(jié)束語(yǔ)

不斷提高施工建筑的施工技術(shù)水平，這是我國(guó)對(duì)建筑施工隊(duì)伍的要求，同時(shí)，面對(duì)技術(shù)更新不斷加快，創(chuàng)新施工技術(shù)也是必須要考慮的問(wèn)題之一，需要得到施工隊(duì)伍的重視。

參考文獻(xiàn):

[1]尚亞偉，應(yīng)巍.土木工程施工技術(shù)發(fā)展與展望[J].土木建筑學(xué)術(shù)文庫(kù)，2011.

篇5

關(guān)鍵詞：監(jiān)理；現(xiàn)狀；對(duì)策

引言

在建筑工程施工中，監(jiān)理工作是非常關(guān)鍵的，監(jiān)理工作的好壞直接影響了整個(gè)工程最終是否能達(dá)成預(yù)期的指標(biāo)與效果，因此，監(jiān)理員必須從一開(kāi)始就全面的負(fù)起責(zé)任，每一步都細(xì)致的參與，如此才能達(dá)到監(jiān)理本身的意義。

1、工程監(jiān)理在工程中的重要性

1.1、監(jiān)理工程師的檢查、復(fù)核

監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收必須是在承包商自檢合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，否則監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕進(jìn)行檢查。監(jiān)理工程師的檢查、復(fù)核工作不能代替承包商的自檢。

1.2、技術(shù)復(fù)核監(jiān)控

監(jiān)理對(duì)于設(shè)計(jì)到施工作業(yè)的技術(shù)工作必須嚴(yán)格的監(jiān)控，以避免技術(shù)原因?qū)φ麄€(gè)工程造成不可挽回的損失。如混凝土的配合比、測(cè)量控制點(diǎn)等。技術(shù)復(fù)核是承包商應(yīng)履行的技術(shù)責(zé)任，監(jiān)理工程師對(duì)復(fù)核的結(jié)果復(fù)驗(yàn)確認(rèn)后，才能進(jìn)行后續(xù)階段的施工。

1.3、見(jiàn)證取樣送檢工作的監(jiān)控

見(jiàn)證取樣檢測(cè)是指在業(yè)主單位和監(jiān)理單位人員的見(jiàn)證下，有施工方有關(guān)人員對(duì)涉及到工程結(jié)構(gòu)安全的材料、試件在現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送到具有相應(yīng)的資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行的檢測(cè)。例如鋼筋、混凝土試塊、防水材料等的檢測(cè)。

2、目前工程監(jiān)理的主要問(wèn)題

2.1、建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)行為不規(guī)范

在監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上，存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象。存在著業(yè)主私招亂雇，系統(tǒng)內(nèi)搞同體（或連體）監(jiān)理的現(xiàn)象，致使建設(shè)監(jiān)理的作用在相當(dāng)多的項(xiàng)目上還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。有些監(jiān)理單位還不是真正獨(dú)立的法人實(shí)體，這些監(jiān)理單位，尚處在母體的副業(yè)狀態(tài)，既不獨(dú)立核算，更不自負(fù)盈虧；有的掛著監(jiān)理企業(yè)的牌子，有監(jiān)理任務(wù)時(shí)就臨時(shí)湊人員，沒(méi)有監(jiān)理任務(wù)時(shí)，這些人就解散或轉(zhuǎn)移，嚴(yán)重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責(zé)任心和積極性。

2.2、監(jiān)理隊(duì)伍總體素質(zhì)不高

監(jiān)理隊(duì)伍總體素質(zhì)還不高主要是缺乏經(jīng)濟(jì)管理和法律知識(shí)，缺乏全方位控制的能力。一些監(jiān)理單位由于人才不配套，大多只能運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行質(zhì)量檢查，而不能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和合同手段進(jìn)行全方位全過(guò)程控制，這種狀況自然不能充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。由于項(xiàng)目管理與控制能力的薄弱，只能在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督工作，這是我國(guó)建設(shè)監(jiān)理與先進(jìn)國(guó)家建設(shè)監(jiān)理的主要差距。

2.3、不少工程項(xiàng)目存在著監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題

有的總監(jiān)理工程師兼任很多項(xiàng)目的總監(jiān)。有的工程項(xiàng)目空掛“監(jiān)理”人員名字，只見(jiàn)其名，不見(jiàn)其人。有的監(jiān)理單位沒(méi)有確定一定的工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序，也沒(méi)有規(guī)定或落實(shí)各級(jí)監(jiān)理人員責(zé)任，致使一些監(jiān)理人員該進(jìn)行檢查時(shí)不檢查，該旁站監(jiān)理時(shí)不旁站，甚至不問(wèn)工程是否合格也簽字。上述問(wèn)題的存在，也在一定程度上反映了我們制定的監(jiān)理法規(guī)體系還不嚴(yán)密，也反映了相應(yīng)的監(jiān)督管理還不夠有力。

3、建筑工程施工監(jiān)理遇到的問(wèn)題及建議

3.1、逐漸增大的監(jiān)理責(zé)任及建議

建設(shè)市場(chǎng)目前的狀態(tài)下，監(jiān)理人員的責(zé)任存有逐漸增加的傾向。從三個(gè)主要方面體現(xiàn)出來(lái)，第一，施工企業(yè)處于轉(zhuǎn)型階段，有能力的施工企業(yè)轉(zhuǎn)型為總承包管理公司，拋棄了大部分密集勞動(dòng)力的人員。施工第一線上的勞動(dòng)力主要由農(nóng)村剩余勞動(dòng)力充當(dāng)，建筑工程工人整體素質(zhì)降低。第二，行政主管部門(mén)有意加大監(jiān)理的責(zé)任。第三，某些業(yè)主由于自身問(wèn)題，將責(zé)任推脫給監(jiān)理人員的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

解決意見(jiàn)：改變?nèi)瘫O(jiān)理的觀念。當(dāng)初我們國(guó)家借鑒國(guó)外的咨詢(xún)公司和項(xiàng)目管理公司的制度，造成我國(guó)在監(jiān)理觀念上的誤區(qū)，認(rèn)為監(jiān)理是一種全程服務(wù)的行業(yè)，但是每個(gè)國(guó)家的國(guó)情是不一樣的，我國(guó)的監(jiān)理行業(yè)中，企業(yè)的能力無(wú)法和國(guó)外的公司相提并論，沒(méi)有提供全程服務(wù)的實(shí)力，因此，在這個(gè)行業(yè)中，我們應(yīng)該首先根據(jù)自身的能力，在觀念上定位為工程中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)理服務(wù)工作，對(duì)應(yīng)施工階段來(lái)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并且將其明確到委托監(jiān)理合同上。

3.2、在工作中尷尬的地位問(wèn)題及建議

之前，工程建設(shè)的控制權(quán)一直是由建設(shè)企業(yè)掌握的，因?yàn)榻ㄔO(shè)企業(yè)是投資主體。建設(shè)企業(yè)掌握投資控制權(quán)，嚴(yán)重影響了實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理制度時(shí)監(jiān)理單位的權(quán)力，使監(jiān)理單位沒(méi)有控制管理和實(shí)施監(jiān)督的權(quán)力，建筑工程單位和施工單位之間雙相脫節(jié)，有責(zé)無(wú)權(quán)。

解決意見(jiàn)：采用正式文件進(jìn)行各個(gè)方面的交涉。將工作制度、法律法規(guī)貫徹執(zhí)行，實(shí)行監(jiān)理應(yīng)有的權(quán)力，充分體現(xiàn)監(jiān)理工作的價(jià)值，將其進(jìn)行通知和指令以及備忘錄的作用發(fā)揮出來(lái)。各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到文件。

3.3、在工程監(jiān)理招標(biāo)時(shí)惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題及建議

符合條件的建設(shè)工程監(jiān)理必須實(shí)行招標(biāo)，這是《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定的。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制從市場(chǎng)的宏觀方面說(shuō)是正確的，問(wèn)題是當(dāng)工程監(jiān)理進(jìn)行招標(biāo)工作時(shí)，普遍側(cè)重于價(jià)格方面，由于工程監(jiān)理費(fèi)用比一般收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要低，所以存在實(shí)際執(zhí)行監(jiān)理工作人員的素質(zhì)不高，造成服務(wù)質(zhì)量的降低，對(duì)工程監(jiān)理的效果大打折扣，嚴(yán)重影響監(jiān)理行業(yè)在市場(chǎng)中的形象。

解決意見(jiàn)：監(jiān)理企業(yè)應(yīng)將監(jiān)理水平的提高作為工作的主要任務(wù)，當(dāng)監(jiān)理企業(yè)首先做到為業(yè)主提供優(yōu)化方案，致力于為業(yè)主將利潤(rùn)最大化而努力，同時(shí)業(yè)主體會(huì)到監(jiān)理給自己所創(chuàng)造的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，業(yè)主自然知道其所得到的效益與監(jiān)理費(fèi)用比是物超所值的，這樣也改變了監(jiān)理在業(yè)主心中的形象，才會(huì)提供較高的監(jiān)理費(fèi)用。監(jiān)理企業(yè)要給監(jiān)理費(fèi)用的提高創(chuàng)造前提條件，就要站在業(yè)主的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題，真正為業(yè)主節(jié)省不必要的工程開(kāi)支，努力創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。

3.4、監(jiān)理人員素質(zhì)下滑問(wèn)題及建議

由于監(jiān)理地位尷尬以及監(jiān)理費(fèi)用不高的原因，造成很多有能力的人才并不看好監(jiān)理這個(gè)職業(yè)。而且在注冊(cè)工程師中，監(jiān)理工程師的薪金待遇是相當(dāng)?shù)偷?，其他注?cè)工程師的薪金是監(jiān)理工程師的一倍左右，這種情況造成從事監(jiān)理工作的實(shí)際人員只有老工程師、技師以及參加工作不久的大中專(zhuān)畢業(yè)生這兩類(lèi)人。而真正有工作能力又取得注冊(cè)證書(shū)的人才一般選擇掛靠證書(shū)，然后去另謀職業(yè)。

解決意見(jiàn)：現(xiàn)在工程監(jiān)理專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)、本科教育依然是傳統(tǒng)教育方式，也就是說(shuō)此專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)人員為高中畢業(yè)生。然而從專(zhuān)業(yè)角度來(lái)講，高中畢業(yè)生在高校學(xué)會(huì)并且掌握監(jiān)理行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理的知識(shí)是有很大困難的。因此，工程監(jiān)理的專(zhuān)、本科教育應(yīng)該針對(duì)一些已有工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的土木工程技術(shù)人員，以深造、強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)和提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)及管理的模式開(kāi)展。

3.5、管理改革方面的問(wèn)題及建議

我國(guó)當(dāng)前依然是由政府管理監(jiān)理行業(yè)，實(shí)施的是企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人資質(zhì)捆綁制度、工程建設(shè)強(qiáng)制性監(jiān)理制度以及行業(yè)準(zhǔn)入制度。這種狀態(tài)勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生各種弊端，比如說(shuō)監(jiān)理人員的流動(dòng)性達(dá)不到需求、西部地區(qū)和東部地區(qū)監(jiān)理人員數(shù)量明顯差異、西部地區(qū)工程監(jiān)理到位率低、企業(yè)監(jiān)管責(zé)任由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)等等。

解決意見(jiàn)：建立并完善強(qiáng)制性監(jiān)理制度。根據(jù)投資主體來(lái)決定強(qiáng)制性監(jiān)理的實(shí)施與否，比如依靠國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款和援助資金的工程、全部及部分國(guó)有投資項(xiàng)目等類(lèi)型的工程進(jìn)行強(qiáng)制性工程監(jiān)理，民營(yíng)項(xiàng)目可由業(yè)主自行選擇是否監(jiān)理；加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的健全與落實(shí)，比如工程質(zhì)量事故賠償、責(zé)任人追究、工程投資審計(jì)等各種制度。在這種加強(qiáng)制度的執(zhí)行與落實(shí)的前提下，更多的業(yè)主自然會(huì)青睞于工程監(jiān)理。

4、小結(jié)

在建筑工程施工過(guò)程中監(jiān)理工作的主導(dǎo)地位逐漸升高，在工程建設(shè)中監(jiān)理工作發(fā)揮著不可低估的作用。監(jiān)理工作日趨明顯的加強(qiáng)了控制工程造價(jià)和工期以及質(zhì)量等方面最終達(dá)到目標(biāo)的能力。我們國(guó)家的建設(shè)工程監(jiān)理工作還處于初期階段，仍然還在探索發(fā)展時(shí)期，但是其發(fā)展的進(jìn)度正在隨著市場(chǎng)的向?qū)ё饔萌遮吷撸移湫问揭约皟?nèi)容也在逐漸完善，一個(gè)成熟完善的監(jiān)理行業(yè)即將形成。

參考文獻(xiàn)：

篇6

【關(guān)鍵詞】監(jiān)理工作；誤區(qū)；存在的問(wèn)題

實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度是我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革，即在項(xiàng)目法人與承包商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方，以提高工程質(zhì)量和建設(shè)水平為目的而形成的相互制約、協(xié)作、促進(jìn)的一種新的建設(shè)項(xiàng)目管理運(yùn)行體制。建設(shè)監(jiān)理制度正在逐步由摸索、借鑒階段向完善、成熟階段發(fā)展。但是由于我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理制度起步晚，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制決定了我國(guó)監(jiān)理制度從一建立就有其本身的特點(diǎn)，束縛著監(jiān)理制度的發(fā)展。由于工程建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)制度不完善，監(jiān)督引導(dǎo)機(jī)制不健全，對(duì)工程監(jiān)理的作用、意義和監(jiān)理人員的條件理解的誤區(qū)，使我國(guó)的工程建設(shè)監(jiān)理至今存在許多問(wèn)題：

（一）監(jiān)理工作僅局限于施工實(shí)施階段

監(jiān)理工作應(yīng)該貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目的始終，包括項(xiàng)目決策階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、工程實(shí)施階段、后評(píng)價(jià)階段（主要指保修階段）。但目前，多數(shù)監(jiān)理工作僅限于施工實(shí)施階段，當(dāng)接受委托后馬上開(kāi)工，造成邊干邊熟悉情況，就不能深入的掌握和熟悉，尤其是規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜、戰(zhàn)線長(zhǎng)、影響因素多的工程，不利于監(jiān)理工作的順利開(kāi)展。

現(xiàn)階段主要是業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作尤其是決策、設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的重要性沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)；另一方面，監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平也制約著監(jiān)理工作的全面推行。另外，從目前國(guó)家有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的相關(guān)法規(guī)、規(guī)定來(lái)看，也主要是針對(duì)施工階段的，對(duì)其它階段的監(jiān)理工作則無(wú)明確的監(jiān)理規(guī)范，使監(jiān)理工作無(wú)章可循。

（二）對(duì)業(yè)主行為無(wú)規(guī)范

業(yè)主不規(guī)范，是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。業(yè)主行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，建設(shè)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。有的對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過(guò)監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成不必要的糾紛和誤解。其實(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理者，業(yè)主委托了監(jiān)理，業(yè)主的意見(jiàn)和決策均應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師實(shí)施，而業(yè)主所要做的，是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理，而非直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理。

（三）對(duì)監(jiān)理地位和角色的定位

部分業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理單位是自己花錢(qián)委托聘請(qǐng)的，監(jiān)理人員應(yīng)該完全按照業(yè)主的意愿和要求去開(kāi)展工作；部分施工單位認(rèn)為監(jiān)理人員的主要職責(zé)就是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的工程質(zhì)量，而對(duì)施工單位的其他工作則無(wú)權(quán)干涉；這顯然與國(guó)家和建設(shè)部有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定相違背。監(jiān)理單位應(yīng)該是建筑市場(chǎng)中一個(gè)獨(dú)立的第三方，監(jiān)理人員應(yīng)該以獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的態(tài)度和方法去處理在工程建設(shè)過(guò)程中所發(fā)生的各類(lèi)問(wèn)題，不得依附和偏袒任何一方。還有人認(rèn)為，監(jiān)理就是傳統(tǒng)意義上的“監(jiān)工”等，但監(jiān)理的工作內(nèi)容主要包括“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”。

（四）對(duì)監(jiān)理責(zé)任的認(rèn)識(shí)問(wèn)題

部分業(yè)主認(rèn)為，只要是委托了監(jiān)理的工程，就不應(yīng)該出問(wèn)題，工程一旦出問(wèn)題，就將責(zé)任歸咎于監(jiān)理。因?yàn)橛绊懝こ探ㄔO(shè)的潛在干擾因素很多，而這些因素并不是監(jiān)理工程師所能完全駕馭和控制的。監(jiān)理工程師只能力爭(zhēng)最大限度地減少或盡量避免這些干擾因素對(duì)建設(shè)目標(biāo)的影響。只有監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)自身在工程建設(shè)過(guò)程中由于失職或未盡職的過(guò)錯(cuò)行為承擔(dān)不作為責(zé)任，才需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（五）監(jiān)理費(fèi)的收取問(wèn)題

目前監(jiān)理收費(fèi)也是制約工程監(jiān)理工作良性發(fā)展的一個(gè)重要因素。我國(guó)監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理收費(fèi)實(shí)際收入嚴(yán)重低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。一方面，有些業(yè)主把監(jiān)理費(fèi)支出看成是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，將監(jiān)理費(fèi)一壓再壓，使監(jiān)理工作處于被動(dòng)地位，嚴(yán)重影響監(jiān)理工作的正常開(kāi)展。另一方面，同行自相減價(jià)或變相壓價(jià)，以低價(jià)優(yōu)勢(shì)承攬工程。再一方面，目前國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)和物價(jià)部門(mén)對(duì)監(jiān)理費(fèi)的收取未形成強(qiáng)有力的監(jiān)督制約機(jī)制，而是任其競(jìng)相壓價(jià)。

（六）監(jiān)理人員素質(zhì)問(wèn)題

考上的不工作，工作的考不上。即通過(guò)考試的人員實(shí)際并未從事監(jiān)理工作，而實(shí)際從事監(jiān)理工作的人并未通過(guò)考試，有些甚至未通過(guò)培訓(xùn)就上崗，企業(yè)注冊(cè)監(jiān)理的工程師與實(shí)際工作人員脫鉤。

監(jiān)理人員大多為轉(zhuǎn)業(yè)而來(lái)，無(wú)“專(zhuān)業(yè)”監(jiān)理人員。目前我國(guó)監(jiān)理從業(yè)人員主要來(lái)源為設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員、施工單位的施工人員和基建單位的管理人員。設(shè)計(jì)人員雖對(duì)圖紙吃得透，但缺乏現(xiàn)場(chǎng)施工組織管理經(jīng)驗(yàn)；施工人員雖有豐富施工管理經(jīng)驗(yàn)，但往往對(duì)圖紙吃不透；基建單位的管理人員雖熟悉工程建設(shè)程序，組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，但解決實(shí)際技術(shù)問(wèn)題的能力欠缺。

監(jiān)理工程師專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，工民建專(zhuān)業(yè)多，其它專(zhuān)業(yè)少，交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)性行業(yè)的監(jiān)理力量薄弱。

現(xiàn)監(jiān)理人員流動(dòng)性大，大多數(shù)監(jiān)理人員為臨時(shí)聘用。

監(jiān)理隊(duì)伍中存在以上問(wèn)題的主要原因一是由于真正符合監(jiān)理從業(yè)要求的監(jiān)理人員比較少，監(jiān)理人才的培養(yǎng)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求；二是監(jiān)理企業(yè)對(duì)所聘用的人員把關(guān)不嚴(yán)，未進(jìn)行嚴(yán)格篩選；三是目前我國(guó)監(jiān)理人員的待遇偏低，不能吸引高素質(zhì)的人才加入到這個(gè)行業(yè)中來(lái)；四是考試制度的影響，使會(huì)干的不一定能考上，能考上的不一定會(huì)干。

（七）監(jiān)理企業(yè)的管理問(wèn)題

我國(guó)現(xiàn)在的監(jiān)理企業(yè)掛靠嚴(yán)重，不擇手段承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，然后臨時(shí)性拼湊監(jiān)理隊(duì)伍，這就出現(xiàn)沒(méi)有一個(gè)注冊(cè)監(jiān)理工程師的監(jiān)理企業(yè)竟然擁有甲級(jí)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的怪現(xiàn)象。

目前我國(guó)監(jiān)理行業(yè)中缺乏總監(jiān)人才，部分監(jiān)理企業(yè)讓一個(gè)總監(jiān)擔(dān)任四五個(gè)或更多項(xiàng)目的總監(jiān)，使總監(jiān)難以發(fā)揮總監(jiān)的作用，不能真正履行總監(jiān)的職責(zé)，進(jìn)而也影響到項(xiàng)目的監(jiān)理效果。

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，對(duì)規(guī)范監(jiān)理工作的幾點(diǎn)建議：

1、改變項(xiàng)目業(yè)主陳舊的觀念，并對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的行為進(jìn)行必要的約束與規(guī)范

政府應(yīng)該對(duì)業(yè)主或業(yè)主代表進(jìn)行上崗培訓(xùn)。就是必須讓業(yè)主學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)的政策法規(guī)，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，并且取得相應(yīng)的資格證書(shū)。在辦理施工許可證等有關(guān)手續(xù)時(shí)必須嚴(yán)把審查關(guān)。只有一個(gè)良好素質(zhì)的業(yè)主，監(jiān)理工作才能順利地開(kāi)展。

加強(qiáng)政府部門(mén)的執(zhí)法檢查和監(jiān)督。按照國(guó)際慣例的工程項(xiàng)目管理體制，政府建設(shè)行政主管部門(mén)要對(duì)業(yè)主、監(jiān)理單位和承建商的建筑活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。但實(shí)際上，這方面的工作開(kāi)展比較薄弱，監(jiān)督力量有限，造成有些業(yè)主的不規(guī)范行為或無(wú)理要求無(wú)人過(guò)問(wèn)、無(wú)法糾正的局面。所以，應(yīng)該加強(qiáng)政府部門(mén)的執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理，有必要通過(guò)批評(píng)教育，行政處罰等手段，約束業(yè)主的不規(guī)范行為。

2、進(jìn)一步修改和完善監(jiān)理法規(guī)并貫徹執(zhí)行

目前的監(jiān)理工作中，監(jiān)理工程師難以在合同管理中發(fā)揮作用，主要原因是由于實(shí)際未按規(guī)定執(zhí)行。國(guó)外的《FIDIC 土木工程施工合同條件》的突出特點(diǎn)是，在眾多條款內(nèi)將管理的權(quán)力賦予了監(jiān)理工程師。比如，在進(jìn)度控制方面，監(jiān)理工程師的開(kāi)工令、停工令、復(fù)工令不需要經(jīng)過(guò)業(yè)主的同意。 在投資控制方面，業(yè)主不按時(shí)支付工程款，監(jiān)理工程師有權(quán)為承包商追加延期利息。在質(zhì)量控制方面，承包商必須無(wú)條件地執(zhí)行監(jiān)理工程師的涉及合同內(nèi)的各項(xiàng)指令，且監(jiān)理工程師的指令不僅對(duì)承包商有約束力，而且對(duì)業(yè)主同樣具有約束力。因此，我們應(yīng)借鑒《FIDIC 合同條件》，修改和完善監(jiān)理法規(guī)，使監(jiān)理工程師在合同管理中居于核心地位，并加強(qiáng)力度監(jiān)管按規(guī)定徹底執(zhí)行。

3、培養(yǎng)一批高素質(zhì)的工程建設(shè)監(jiān)理人才

工程建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的技術(shù)服務(wù)，要規(guī)范化地開(kāi)展監(jiān)理工作，就必須有一支高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍。因此，要想提高監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，一是從長(zhǎng)遠(yuǎn)入手，今后在大專(zhuān)院校開(kāi)設(shè)監(jiān)理專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)一批精專(zhuān)業(yè)、懂法律、會(huì)管理、能協(xié)調(diào)的高素質(zhì)監(jiān)理人才；二是加大監(jiān)管力度，嚴(yán)把監(jiān)理人員上崗關(guān)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的堅(jiān)決不允許上崗；三是監(jiān)督企業(yè)落實(shí)監(jiān)理人員的待遇；四是要注重現(xiàn)有監(jiān)理人員的再培訓(xùn)工作，抓好監(jiān)理全員培訓(xùn)和經(jīng)常性的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。

4、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)審查與管理

按照《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》，對(duì)現(xiàn)有監(jiān)理單位進(jìn)行的資質(zhì)審查，對(duì)不夠條件的，該降級(jí)的降級(jí)，該撤銷(xiāo)的撤銷(xiāo)。只有這樣，才能樹(shù)立起監(jiān)理行業(yè)良好的職業(yè)形象，推動(dòng)監(jiān)理事業(yè)朝規(guī)范化、制度化、科學(xué)化方向發(fā)展，保證監(jiān)理事業(yè)的健康成長(zhǎng)。

（八）結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)的工程建設(shè)監(jiān)理是一個(gè)正處在發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)，它需要政府有關(guān)部門(mén)在政策、制度、措施上予以扶持，也需要社會(huì)各界的廣泛理解與支持，才能充分發(fā)揮它在工程建設(shè)中“三控二管一協(xié)調(diào)”的作用，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家在基本建設(shè)中大力推行工程建設(shè)監(jiān)理制度的初衷。

參考文獻(xiàn)：

[1]《2012建設(shè)工程監(jiān)理概論》----中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)

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關(guān)鍵詞：大類(lèi)招生；水利工程專(zhuān)業(yè)；人才培養(yǎng)方案

近年來(lái)，不少學(xué)校將相同、相近的學(xué)科門(mén)類(lèi)，同院系或不同院系的專(zhuān)業(yè)合并，按一個(gè)大類(lèi)進(jìn)行招生。大類(lèi)招生模式下，學(xué)生入校先經(jīng)過(guò)1~2年的基礎(chǔ)培養(yǎng)，再進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分流[1-2]。石河子大學(xué)水利建筑工程學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我院”）將原有的土木工程和給水排水工程專(zhuān)業(yè)合并為“土木工程類(lèi)”；將原有的水利水電工程和農(nóng)業(yè)水利工程合并為“水利工程類(lèi)”，在2019年招生的過(guò)程中就按照上述兩個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)開(kāi)展招生工作。新的招生模式?jīng)Q定新的人才培養(yǎng)方案的制定與課程體系必須進(jìn)行優(yōu)化，人才培養(yǎng)方案如何設(shè)置，有待深入探究[3]。本文以我院“水利工程類(lèi)”大類(lèi)招生下人才培養(yǎng)方案及課程體系優(yōu)化為例展開(kāi)具體論述。

一、大類(lèi)招生背景下水利工程專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案改革原則

改革的基本原則是：堅(jiān)持以社會(huì)需求為導(dǎo)向的原則，深化人才培養(yǎng)模式改革；以研教相長(zhǎng)的原則，全面提升學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力；以開(kāi)放辦學(xué)的原則，擴(kuò)展學(xué)生的自主學(xué)習(xí)空間；以通識(shí)教育與專(zhuān)業(yè)教育并舉的原則，促進(jìn)文理滲透、理工融合；以能力培養(yǎng)為核心的原則，注重實(shí)踐能力提高。

二、大類(lèi)招生背景下水利工程專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案改革策略

（一）修訂人才培養(yǎng)定位與目標(biāo)2019版水利工程專(zhuān)業(yè)基于“立足兵團(tuán)，服務(wù)新疆、面向全國(guó)、輻射中亞”的辦學(xué)定位，堅(jiān)持“以兵團(tuán)精神育人，為維穩(wěn)戍邊服務(wù)”的辦學(xué)特色，著眼于國(guó)家及邊疆地區(qū)水利水電工程建設(shè)發(fā)展的需要，旨在培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的，掌握自然科學(xué)、人文社會(huì)科學(xué)相關(guān)理論和知識(shí)的，具有計(jì)算機(jī)和外語(yǔ)應(yīng)用技能的，具備扎實(shí)水利水電工程基本理論、基本技能和寬廣專(zhuān)業(yè)知識(shí)的，實(shí)踐能力突出的，能夠承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的，具有一定創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力、溝通能力、管理能力、終身學(xué)習(xí)能力和一定國(guó)際視野的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。其能在水利水電工程及相關(guān)領(lǐng)域從事工程勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、管理和研究等方面的工作。同時(shí)，畢業(yè)后經(jīng)過(guò)5年左右實(shí)際工作鍛煉，具備解決復(fù)雜水利工程問(wèn)題的工作能力，能夠在工作團(tuán)隊(duì)中作為技術(shù)骨干或管理者有效地發(fā)揮作用。

（二）優(yōu)化課程體系我院水利工程專(zhuān)業(yè)采用2+2培養(yǎng)模式，即學(xué)生在大一、大二的時(shí)候主要完成通識(shí)類(lèi)課程和部分專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課

程的學(xué)習(xí)。到二年級(jí)第二學(xué)期末，教師引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)興趣及職業(yè)規(guī)劃選擇專(zhuān)業(yè)方向。如將來(lái)有志從事農(nóng)業(yè)節(jié)水、新農(nóng)村建設(shè)、高效用水工作及研究方向的學(xué)生，可以選擇農(nóng)業(yè)水利工程專(zhuān)業(yè)；將來(lái)有意愿從事水工結(jié)構(gòu)工程、寒區(qū)水利工程、水電站建設(shè)工作及研究的學(xué)生，可以選擇水利水電工程專(zhuān)業(yè)。我院水利工程學(xué)科本著“強(qiáng)基礎(chǔ)、重能力、高素質(zhì)、因材施教、分流培養(yǎng)”的教學(xué)指導(dǎo)思想，制訂了“寬口徑、厚基礎(chǔ)、多樣化、多途徑”的人才培養(yǎng)方案，具體課程體系如圖1所示。1.調(diào)整通識(shí)教育課程。通識(shí)教育必修課程包括思政、自然科學(xué)、英語(yǔ)、大學(xué)計(jì)算機(jī)、軍體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。思政課由原來(lái)安排在一、二、三、四學(xué)期調(diào)整為一、二、三、四、五學(xué)期內(nèi)靈活設(shè)置；同時(shí)，在第四學(xué)期增加了思想政治理論課綜合實(shí)踐課程，并在第2~5學(xué)期靈活設(shè)置形勢(shì)與政策教育課程。大學(xué)英語(yǔ)課程實(shí)施目標(biāo)管理、分級(jí)教學(xué)的方式；課程分為大學(xué)英語(yǔ)甲A、B、C類(lèi)；大學(xué)英語(yǔ)乙類(lèi)、大學(xué)日語(yǔ)、大學(xué)俄語(yǔ)和甲類(lèi)A級(jí)大學(xué)英語(yǔ)提高階段課程18門(mén)，要求學(xué)生選修大學(xué)外語(yǔ)1、2、3、4或甲類(lèi)A級(jí)大學(xué)英語(yǔ)提高階段課程共計(jì)10學(xué)分，160學(xué)時(shí)。除了大學(xué)開(kāi)設(shè)的自然、人文社會(huì)科學(xué)類(lèi)通識(shí)必修課程外，我們還開(kāi)設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和第二課堂兩門(mén)與水利工程相關(guān)的課程作為通識(shí)類(lèi)選修課程。2.構(gòu)建多元化專(zhuān)業(yè)課程體系。大類(lèi)招生下水利工程培養(yǎng)方案需要與之配套的新的教學(xué)計(jì)劃和專(zhuān)業(yè)課程體系。為此我們制訂了適合大類(lèi)培養(yǎng)的多元化專(zhuān)業(yè)課程體系，將專(zhuān)業(yè)課程分為專(zhuān)業(yè)教育必修和專(zhuān)業(yè)個(gè)性教育選修兩大模塊，并大幅度增加了選修課和實(shí)踐類(lèi)課程的比例。新的專(zhuān)業(yè)課程體系如圖2所示。3.構(gòu)建專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)課。依據(jù)學(xué)生知識(shí)、素質(zhì)、能力的形成規(guī)律和學(xué)科內(nèi)在邏輯的原則，我院構(gòu)建了水利專(zhuān)業(yè)課程。在大一、大二設(shè)置了水利工程概論、水力學(xué)、建筑材料、理論力學(xué)、材料力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)（一）等專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程，或者稱(chēng)大類(lèi)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)課程，學(xué)生通過(guò)這些課程的學(xué)習(xí)，可以獲得水利工程最為基礎(chǔ)的知識(shí)、能力、技能和方法，建立學(xué)科知識(shí)的主要框架，為今后的專(zhuān)業(yè)核心課程的學(xué)習(xí)奠定寬厚的基礎(chǔ)。4.多元打造集中實(shí)踐課程。對(duì)于水利工程專(zhuān)業(yè)而言,實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)對(duì)人才培養(yǎng)的質(zhì)量有著舉足輕重的作用。為此，學(xué)校必須根據(jù)專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，緊緊圍繞水利工程專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，認(rèn)真制訂實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)方案,科學(xué)打造實(shí)踐課程，促進(jìn)學(xué)生多方位協(xié)調(diào)發(fā)展。我們根據(jù)水利教指委建議課程，將集中實(shí)踐環(huán)節(jié)分為：課內(nèi)實(shí)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)課課程設(shè)計(jì)、專(zhuān)業(yè)課課程實(shí)習(xí)、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)四個(gè)部分。為了強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐學(xué)習(xí)與應(yīng)用能力，新培養(yǎng)方案增加了集中實(shí)踐環(huán)節(jié)學(xué)分，由原來(lái)的24學(xué)分，增加到32學(xué)分。此外，還增加了學(xué)生第二課堂實(shí)踐學(xué)分，讓準(zhǔn)備考研的學(xué)生可以積極參與SRP等科研項(xiàng)目的研究，為今后科研奠定較好的基礎(chǔ)。5.開(kāi)設(shè)豐富的專(zhuān)業(yè)選修課程。為了更好地體現(xiàn)學(xué)科、行業(yè)特點(diǎn)，新培養(yǎng)方案在專(zhuān)業(yè)選修模塊中，開(kāi)設(shè)了豐富的體現(xiàn)學(xué)科特色的個(gè)性選修課程，以滿足學(xué)生多樣化的需求。個(gè)性選修課程包括專(zhuān)業(yè)發(fā)展模塊和自主選修模塊。在專(zhuān)業(yè)發(fā)展模塊開(kāi)設(shè)了水利工程施工、地下水利用、水利工程監(jiān)理等側(cè)重于應(yīng)用方面的課程。在自主選修模塊開(kāi)設(shè)了側(cè)重于水利研究、新興領(lǐng)域及前沿領(lǐng)域簡(jiǎn)介的水利工程講座，以及側(cè)重于反映地域水利工程建設(shè)需要注意的工程問(wèn)題的工程抗凍技術(shù)課程等其他多樣化的選修課程。

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關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià)；管理；問(wèn)題；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：tu723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： a

工程造價(jià)是反映工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的一個(gè)綜合指標(biāo)，合理確定和全面有效控制工程造價(jià)是對(duì)工程建設(shè)優(yōu)化管理的重要手段。造成工程造價(jià)失控的原因很多，也很復(fù)雜，最主要的原因還是對(duì)工程造價(jià)的認(rèn)識(shí)不深，管理不力。在設(shè)計(jì)階段伊始，對(duì)造價(jià)的影響因素分析不夠，設(shè)計(jì)概算的編制不能按所處環(huán)境及時(shí)間范圍內(nèi)的設(shè)備材料進(jìn)行有效的分析預(yù)算；對(duì)設(shè)備、材料價(jià)格的浮動(dòng)因素預(yù)測(cè)不準(zhǔn)；在施工過(guò)程中，勞務(wù)設(shè)備材料等影響因素變動(dòng)對(duì)預(yù)算的影響；在合同簽定時(shí)，對(duì)工程特點(diǎn)、工期長(zhǎng)短，結(jié)合客觀情況確定合理的包干系數(shù)不符合市場(chǎng)規(guī)律。因此，要更好地適應(yīng)市場(chǎng)，將工程建設(shè)完全交予市場(chǎng)來(lái)調(diào)控，必須加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制與管理。

1我國(guó)建筑工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的工程造價(jià)管理體系是形成于二十世紀(jì)五十年代、完善于二十世紀(jì)八十年代的制度，其主要表現(xiàn)在國(guó)家直接參與工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。因此，我國(guó)建筑工程造價(jià)的管理與控制存在將主要精力投入在預(yù)算與結(jié)算上的普遍問(wèn)題，著重于計(jì)算細(xì)賬，反而是事倍功半，未達(dá)到控制的目的，也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)?！叭爆F(xiàn)象頻頻出現(xiàn)：概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的情況嚴(yán)重影響建設(shè)工程投資效益的管理。建筑工程造價(jià)的金額大小可以直接判定建筑工程的投資消耗資金的大小。

2有效控制建筑工程造價(jià)管理的重要意義

建筑工程造價(jià)的管理與控制，貫穿并影響項(xiàng)目建設(shè)的決策、設(shè)計(jì)、施工以及竣工結(jié)算的全過(guò)程，同時(shí)在建筑企業(yè)的工程運(yùn)營(yíng)期間，合理的造價(jià)控制能夠極大的減少工程資金的消耗，提高建筑工程的質(zhì)量，為建筑單位帶來(lái)無(wú)與倫比的經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，有助于施工單位對(duì)人力、財(cái)力、物力等相關(guān)資源的有效配置，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展具有重要的意義。建筑單位所積極追求的最終目標(biāo)都是經(jīng)濟(jì)效益，怎么才能將最低的資金投入來(lái)獲取最大的、最讓人滿意的價(jià)值回報(bào)，是每一個(gè)人都會(huì)積極考慮的問(wèn)題。從這一根本上采取相應(yīng)合理的資金消耗計(jì)劃，能夠更好促進(jìn)對(duì)工程造價(jià)的控制與管理。

3我國(guó)建筑工程造價(jià)管理工作中存在的問(wèn)題

3.1建筑項(xiàng)目前期的造價(jià)控制普遍被建設(shè)單位忽視，重點(diǎn)過(guò)多的投入在施工階段，如施工圖的預(yù)算審核、工程結(jié)算款等。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的建筑工程造價(jià)普遍存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的現(xiàn)象，對(duì)建筑工程的合理投資與效益管理都有嚴(yán)重的影響與困擾。另一方面，建筑企業(yè)往往忽視工程造價(jià)管理及管理人員的重要性。

3.2建筑施工過(guò)程中對(duì)成本的控制與管理不夠，未能做到成本的合理節(jié)約，未能實(shí)際結(jié)合經(jīng)濟(jì)與技術(shù)問(wèn)題，未能及早發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)問(wèn)題，甚至造成無(wú)法彌補(bǔ)，以及相關(guān)其他問(wèn)題導(dǎo)致的成本不可控制狀況。

3.3建筑工程造價(jià)的控制系統(tǒng)不完整，各環(huán)節(jié)未能緊密相扣，如投資預(yù)算、設(shè)計(jì)概算、合同價(jià)等分別、各自管理，未能緊密相連。報(bào)價(jià)與經(jīng)營(yíng)管理人員未能很好的進(jìn)行溝通，管理細(xì)節(jié)上存在漏洞，導(dǎo)致工作人員只能通過(guò)社會(huì)平均水平完成各自的工作。

3.4建筑企業(yè)未能形成科學(xué)的評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)，缺乏對(duì)工程造價(jià)的控制，導(dǎo)致企業(yè)缺失合理的報(bào)價(jià)體系，直接影響了企業(yè)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，隨著建筑物的完成，珍貴的經(jīng)濟(jì)技術(shù)數(shù)據(jù)也會(huì)隨之消失，從而使企業(yè)丟失了能夠持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.5相關(guān)的法律法規(guī)有待完善。對(duì)于建筑工程造價(jià)控制與管理，國(guó)家已經(jīng)制定了相關(guān)的法律，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建筑工程技術(shù)的提高，這些法律逐漸不能滿足造價(jià)管理更高水平的需要，仍需進(jìn)一步完善。當(dāng)前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑工程控制與管理現(xiàn)狀復(fù)雜多變，以往的內(nèi)容已經(jīng)不能涵蓋工程造價(jià)的方方面面，這就造成了在實(shí)際工作中無(wú)法可依的情況。法律法規(guī)的欠缺對(duì)建筑工程造價(jià)的真實(shí)、有效、合理控制造成了嚴(yán)重的影響。

3.6造價(jià)控制管理忽視設(shè)計(jì)的重要性。建筑工程造價(jià)管理發(fā)展到現(xiàn)在要求工程投資做到事情預(yù)測(cè)和事中控制。但是就目

來(lái)看，大多數(shù)的做法是把造價(jià)控制重點(diǎn)放在了施工階段，對(duì)于設(shè)計(jì)則沒(méi)有足夠重視。這種輕經(jīng)濟(jì)中技術(shù)、輕決策重實(shí)施的現(xiàn)象嚴(yán)重影響了工程效益的提高。

3.7沒(méi)有健全的工程造價(jià)資訊機(jī)構(gòu)。近年來(lái)，一些工程造價(jià)的相關(guān)資訊機(jī)構(gòu)正在迅速發(fā)展，但是目前管理制度部完善，配套的設(shè)施也不健全，所以各種資訊

機(jī)構(gòu)也很難執(zhí)行下去，這就要求重視資訊機(jī)構(gòu)的設(shè)置。這樣才能保證資訊機(jī)構(gòu)按照規(guī)定辦事，確保工程造價(jià)管理的公正性，促進(jìn)招投標(biāo)工作的有序進(jìn)行。

4加強(qiáng)工程造價(jià)控制與管理的途徑和方法

4.1加快工程造價(jià)市場(chǎng)化進(jìn)程，學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在計(jì)價(jià)方法上，實(shí)行量?jī)r(jià)分離原則，這符合國(guó)際上習(xí)慣采用的fidic（土木工程建設(shè)合同條件）的要求。這種計(jì)價(jià)方法的優(yōu)點(diǎn)是在招投標(biāo)過(guò)程中，工程量是由發(fā)包方提供的，工程量的測(cè)算由發(fā)包方完成，投標(biāo)單位不用再次計(jì)算；可以保護(hù)承、發(fā)包雙方的合法權(quán)益，施工過(guò)程中，工程量發(fā)生變化，工程造價(jià)也作相應(yīng)變化，把雙方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低；有利于發(fā)包對(duì)項(xiàng)目投資的控制；對(duì)于工程計(jì)價(jià)中的利潤(rùn)，應(yīng)以社會(huì)平均利

潤(rùn)為標(biāo)準(zhǔn)，考慮建筑業(yè)的發(fā)展水平和市場(chǎng)工程供求關(guān)系由企業(yè)決定利潤(rùn)水平。

4.2改變?cè)靸r(jià)費(fèi)用結(jié)構(gòu)和計(jì)費(fèi)方式改變目前的造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成和計(jì)費(fèi)程序，將間接費(fèi)等需要按照規(guī)定取費(fèi)程序計(jì)取的費(fèi)用計(jì)入綜合單價(jià)中，同時(shí)將實(shí)體性費(fèi)

用與措施費(fèi)用分開(kāi)，以利于各企業(yè)采取新工藝、新材料，采用先進(jìn)的技術(shù)和措施提高工程質(zhì)量，縮短建設(shè)工期。

4.3改革造價(jià)咨詢(xún)部門(mén)機(jī)制建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變職能，提高辦事效率，支持行業(yè)協(xié)會(huì)建立行業(yè)自律機(jī)制，讓行業(yè)協(xié)會(huì)真正成為服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)的中堅(jiān)力量；對(duì)各類(lèi)工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行脫鉤改制，借鑒國(guó)外造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提供咨詢(xún)企業(yè)實(shí)行合伙制，變有限責(zé)任為無(wú)限責(zé)任，解決目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)政企不分、責(zé)任有限的狀況；盡快制定工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)的專(zhuān)責(zé)任賠償方法，以解決目前國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)弄虛作假，提供虛假信息的不良現(xiàn)象，增加咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，以提高咨詢(xún)企業(yè)的信譽(yù)、公正性和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)態(tài)度；拓寬工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的服務(wù)面。在建設(shè)項(xiàng)目的施工、監(jiān)理中，由造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)委派具有造價(jià)工程師資格的專(zhuān)業(yè)人員或施工、監(jiān)理單位內(nèi)部具有造價(jià)工程師資格的專(zhuān)業(yè)人員參與項(xiàng)目的投資控制、施工管理、合同管理4.4完善法律法規(guī)制度工程造價(jià)管理必須由法律的保障和規(guī)范，工程建設(shè)全過(guò)程各環(huán)節(jié)各階段都要有具體的法律法規(guī)制度可遵循，工程造價(jià)管理應(yīng)滲透到工程項(xiàng)目的全過(guò)程，各地建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際，在不違背國(guó)家法律的前提下，制定可操作的行政法規(guī)，在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)市場(chǎng)為賣(mài)方市場(chǎng)的條件下，利用地方規(guī)章有

效地保護(hù)了施工企業(yè)的利益。

4.5建筑工程造價(jià)能夠得到有效控制的一個(gè)關(guān)鍵是工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，因此，工程造價(jià)的相關(guān)工作人員要在工程的設(shè)計(jì)階段與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行密切的溝通與配合，及早并及時(shí)的對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)的合理對(duì)比分析，及時(shí)反應(yīng)造價(jià)信息，必要時(shí)要聯(lián)合工程設(shè)計(jì)人員與施工管理人員進(jìn)行共同的討論與驗(yàn)證，以便做出合理的預(yù)算。這就要求工程設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)過(guò)程與工程預(yù)算都要遵循國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，以促進(jìn)工業(yè)化水平，加速工程進(jìn)度的腳步等。

4.6通過(guò)開(kāi)展教育活動(dòng)提高人員素質(zhì)、提高服務(wù)水平目前的工程造價(jià)管理人員除少數(shù)擁有造價(jià)工程師資格證書(shū)外，絕大多數(shù)是持預(yù)算員資格證書(shū)的人員，這部分人員文化水平低、經(jīng)驗(yàn)少、專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏，因此要加大培訓(xùn)力度，尤其是

對(duì)造價(jià)工程師的培訓(xùn)，應(yīng)逐步提高現(xiàn)有人員的工作水平和業(yè)務(wù)能力，這樣企業(yè)才能建立自己的定額，在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，才能正確掌握材料價(jià)格、機(jī)械使用費(fèi)、勞務(wù)市場(chǎng)價(jià)格及市場(chǎng)行情，才能對(duì)市場(chǎng)的走勢(shì)作出預(yù)測(cè)。

5結(jié)語(yǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜化，這就需要建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的管理既要兩手抓又要一手硬。在工程實(shí)施的各個(gè)階段，建設(shè)單位要科學(xué)、合理的控制工程造價(jià)，發(fā)揮掌握第一手資料的優(yōu)勢(shì)，注意分析和充分利用建設(shè)周期中的各種信息，與市場(chǎng)緊密相連，避免建設(shè)資金的流失，積極有效的調(diào)高資源的利用效率。

參 考 文 獻(xiàn)

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[2]葉友忍.淺談建筑工程造價(jià)管

理與控制[j].科技信息，2010..

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關(guān)鍵詞：墻體裂縫地基不均勻沉降溫度裂縫 防治措施

Abstract: This paper mainly analyzes the possible causes of cracks in the walls and the corresponding control measures, mainly from the following four aspects from the analysis and control measures. 1: expansion cracks caused by excessive 2: the uneven settlement of the foundation and the cracks caused by temperature change 3: poor quality of deformation cracks of masonry;

中圖分類(lèi)號(hào)：TV543文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言：在磚混結(jié)構(gòu)中，墻體出現(xiàn)裂縫的原因有多種多樣，這些裂縫的存在無(wú)疑會(huì)影響視覺(jué)觀賞和正常的使用功能，一定程度上會(huì)降低建筑物的整體性和耐久性，而嚴(yán)重的裂縫更會(huì)影響到墻體的承載力和穩(wěn)定性，甚至有可能引起倒塌事故。為此，我們必須首先判斷引起墻體開(kāi)裂的主要原因，分析其可能產(chǎn)生的危害性，并且采取科學(xué)的態(tài)度進(jìn)行認(rèn)真地處理。

目前，在磚混結(jié)構(gòu)的建筑物中，發(fā)生裂縫的主要原因有：

1：溫度變化過(guò)大而引起的伸縮裂縫

2：地基不均勻沉降而引起的裂縫

3：砌體質(zhì)量差而導(dǎo)致變形裂縫

一、溫度變化過(guò)大而引起的伸縮裂縫

在磚混結(jié)構(gòu)中，當(dāng)溫度變化幅度過(guò)大時(shí)，鋼筋混凝土屋和樓蓋伸縮不一，由其互相牽制而產(chǎn)生附加應(yīng)力，超過(guò)建筑承載時(shí)，屋頂層縱橫墻就有可能出現(xiàn)裂縫。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，幾乎80％以上的裂縫是由于溫度應(yīng)力造形超過(guò)砌體的正常使用極限時(shí)，砌體產(chǎn)生裂縫。

這類(lèi)裂縫的形式主要有‘八’字型和水平裂縫，集中出現(xiàn)在門(mén)窗洞口的角部，房屋頂部等位置。這種溫度裂縫會(huì)影響到建筑物的耐久性和觀瞻，但對(duì)建筑物是安全不構(gòu)成威脅。

此類(lèi)裂縫的處理方法主要是沿裂縫鑿槽壓漿、鑲釘鋼絲網(wǎng)或采用鋼筋網(wǎng)面層加固補(bǔ)強(qiáng)。

防治措施：根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和規(guī)范要求設(shè)置變形縫和在屋蓋頂加設(shè)保溫隔熱層。

通過(guò)多年的實(shí)踐探索、實(shí)踐，筆者認(rèn)為由于溫差引起的墻體裂縫在工程中根據(jù)具體情況可采用“抗、保、分”等相關(guān)措施，進(jìn)行綜合防治，可取得較為滿意的效果。

1：“抗”是指采用技術(shù)措施，改進(jìn)施工工藝與施工技術(shù)，加強(qiáng)頂層兩端墻體的整體剛度，組砌按規(guī)范接槎，砌筑砂漿必須飽滿，從而增強(qiáng)其抗水平力及變形能力。如在門(mén)窗大洞口兩側(cè)增設(shè)構(gòu)造柱，墻體中間設(shè)置鋼筋砼配筋帶，提高頂層墻體材料的強(qiáng)度等級(jí)不低于M5.

2“?！笔侵父纳莆菝姹貙踊蚋魺釋拥男阅埽瑥亩档徒Y(jié)構(gòu)層的絕對(duì)溫度。如用導(dǎo)熱系數(shù)較小的保溫材料或增加保溫層的厚度等都可以達(dá)到要求。如果有條件時(shí)，可在在平面上加設(shè)斜屋面，這樣既豐富了建筑立面形象，又能利用閣樓空間作為保溫層，其效果很好。

3“分”是指將現(xiàn)澆鋼筋砼屋面劃為若干塊設(shè)變形縫。劃塊愈小效果愈好。建筑物溫度伸縮縫的間距除應(yīng)滿足《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5003—2001第6.3.1條的規(guī)定外，宜在建筑物頂層墻體的適當(dāng)部

位設(shè)置控制縫，控制縫的間距宜控制在l0～15m.

地基不均勻沉降而引起的裂縫

當(dāng)房屋建在軟土地基上時(shí)，由于土的本身強(qiáng)度低、壓縮性較大，房屋的絕對(duì)以及相對(duì)沉降量都較大。如果是建筑本身體型復(fù)雜，結(jié)構(gòu)布置不合理，且長(zhǎng)高比大于3.0時(shí)，極易出現(xiàn)裂縫。如果地基土質(zhì)不均勻，土石基礎(chǔ)剛度不足或建筑物荷載差異較大時(shí)，也會(huì)引起墻體伸縮裂縫。

這些裂縫是由沉降較小的一邊向沉降較大的一邊逐漸向上發(fā)展，且多發(fā)生在底層窗臺(tái)和窗間墻以及外墻轉(zhuǎn)角處。

此類(lèi)裂縫的通常處理方法：首先應(yīng)觀測(cè)沉降是否穩(wěn)定。

如果沉降尚未趨于穩(wěn)定，則應(yīng)加強(qiáng)沉降部位的監(jiān)測(cè)力度，探明土質(zhì)具體情況，確定實(shí)際加固處理地基方案，如采用灌漿固結(jié)地基（又稱(chēng)壓密注漿）的方法或采用補(bǔ)樁設(shè)梁托墻等方法，但任何一種處理方法都必須在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)合理的可行性研究，盡量考慮到施工的方便。至于墻體的裂縫，一般可以采用灰縫嵌入鋼筋方式或者預(yù)制擔(dān)梁等方法，也可用墻面鋼筋網(wǎng)加固處理。如果確認(rèn)沉降已達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)，則可以根據(jù)裂縫寬度和長(zhǎng)度按照溫度縫處理的方法來(lái)處理。

減少因地基不均勻而導(dǎo)致的沉降防治措施有：合理設(shè)置沉降縫;軟土地基上要嚴(yán)格控制長(zhǎng)高比值，加強(qiáng)上部結(jié)構(gòu)的整體剛度；做好基坑、基槽驗(yàn)收工作，對(duì)局部松軟土層、坑、洞、井要進(jìn)行相應(yīng)的處理。

1：鑒于鉆探補(bǔ)孔的局限性，工程地質(zhì)報(bào)告中只能從宏觀上反映地基地質(zhì)基本情況。通過(guò)工程施工驗(yàn)槽、針探能夠更詳細(xì)地了解地基地質(zhì)情況，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)報(bào)告中可能隱藏發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。如：古墓、枯井、洞穴等等，根據(jù)實(shí)際情況來(lái)處理，以免將來(lái)造成重大損失，如果不驗(yàn)槽，僅僅依據(jù)地質(zhì)報(bào)告，可能會(huì)帶來(lái)很多不必要的麻煩。

2：隨著舊城區(qū)改造的力度不斷加大，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，住宅建設(shè)的數(shù)量會(huì)有一個(gè)很大提升，城市新住宅樓小區(qū)會(huì)逐步增加，其中磚混結(jié)構(gòu)的建筑物仍占相當(dāng)?shù)谋戎?。但磚混結(jié)構(gòu)的材料對(duì)地基變形較為敏感，其整體剛度不大，因此，對(duì)建筑物基礎(chǔ)地基的處理時(shí)應(yīng)引起足夠的重視。從設(shè)計(jì)上，要依據(jù)地基勘察資料結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地地基實(shí)際情況，因地制宜，精心設(shè)計(jì)，使地基基礎(chǔ)的處理既經(jīng)濟(jì)合理，又安全可靠，杜絕他因?qū)е碌鼗幚聿划?dāng)，而引起基礎(chǔ)不均勻沉降導(dǎo)致建筑物墻體裂縫，甚至出現(xiàn)建筑物傾斜、坍塌以及整體破環(huán)的現(xiàn)象。

3：保證施工質(zhì)量是地基處理的一個(gè)重要關(guān)鍵問(wèn)題，有了科學(xué)地處理方案，又能做到精心設(shè)計(jì)，但因施工的粗糙，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求和預(yù)期效果，可能會(huì)導(dǎo)致墻體裂縫等現(xiàn)象。如一個(gè)工程在地基處理時(shí)需要超挖部分，在挖除軟弱土層時(shí)，換填三七灰土，而施工單位不按規(guī)定要求在地槽旁放坡，結(jié)果，當(dāng)主體完成后，在深挖換土處的上部墻體可能出現(xiàn)斜裂縫。因此，保證施工質(zhì)量顯得尤為重要。

4：施工實(shí)踐證明，建筑物承重墻體裂縫產(chǎn)生的主要原因，并不在于基礎(chǔ)形式選擇是否合理，基礎(chǔ)的斷面層夠不夠，或采取的相應(yīng)構(gòu)造措施適不適當(dāng)，而是由于地基不進(jìn)行認(rèn)真處理，從而造成地基變形，引起基礎(chǔ)不均勻沉降，從而導(dǎo)致墻體裂縫。

砌體質(zhì)量差而導(dǎo)致變形裂縫

當(dāng)出現(xiàn)灰縫砂漿飽滿度嚴(yán)重不足、錯(cuò)縫嚴(yán)重且砌體接槎位置不合格等情況，一旦砌體受到荷載作用過(guò)大或發(fā)生不均勻沉降發(fā)生時(shí)，極易引起墻體裂縫。

此類(lèi)裂縫多呈垂直型或斜向型。

具體防治措施是：水平砂漿層不宜過(guò)厚，也不宜過(guò)薄，灰縫厚度按照規(guī)定，保持在8—12mm，砂漿層飽滿度要達(dá)到80%。

在通縫的皮厚愈多時(shí)，磚砌體受壓時(shí)愈容易形成縱向通縫、半磚小柱，其對(duì)磚砌體的強(qiáng)度、穩(wěn)定性等的不利影響就越大，越容易形成裂縫。為此，錯(cuò)縫的上下兩皮搭接長(zhǎng)度應(yīng)大于或等于25mm，砌筑前，應(yīng)對(duì)砌塊尺寸進(jìn)行檢查，而在砌筑時(shí)應(yīng)先排磚擱底。

接槎是確保整體性的主要措施之一。必須嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求精心施工，如留斜槎確有難度而做成直槎時(shí)，應(yīng)加設(shè)拉結(jié)鋼筋，但一般在墻的轉(zhuǎn)角處不得留直槎。

總之，建筑物出現(xiàn)的裂縫的原因有很多，除上述因素之外，也與房屋結(jié)構(gòu)形式、材料性能、設(shè)計(jì)布局等均有關(guān)系。但通過(guò)對(duì)建筑物常見(jiàn)裂縫的分析研究和實(shí)踐證實(shí)，磚混結(jié)構(gòu)的墻體裂縫雖然不可避免，但只要設(shè)計(jì)合理，確保施工質(zhì)量，選用材料得當(dāng)，建筑物的裂縫是可以從根本上得到控制的。對(duì)于所出現(xiàn)的裂縫，應(yīng)給予高度重視，認(rèn)真觀察和分析，查明原因，并“對(duì)癥下藥”進(jìn)行加固維修，確保房屋的使用安全。

參 考 文 獻(xiàn)

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