導語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、上半年工作總結(jié)

（一）各項指標完成情況

1、竹業(yè)：新造竹61396畝，完成計劃5萬畝的122.79%。其中耕地造竹36000畝，完成計劃3萬畝的120%；荒山造竹25396畝，完成計劃2萬畝的126.98%。推廣撐綠竹143萬株，完成計劃60萬株的238%。竹林撫育面積66239畝，完成計劃5萬畝的132.48%。低產(chǎn)林改造面積10964畝，完成計劃1萬畝的109.64%。豐產(chǎn)林培育示范工程3554畝，完成計劃2000畝的177.7%。

2、畜牧業(yè)：全市生豬存欄289431頭（能繁母豬16997頭），出欄178*7頭，同比分別增長2.5%和1.3%，各占年度計劃的82.1%和46.4%；大牲畜存欄11438頭（牛11438頭，能繁母牛4358頭；馬586匹），出欄1095頭，同比分別增長5.0%和24.1%；山羊存欄110*只（能繁母羊5092只），出欄62*只，同比分別增長16.3%和29.6%；家禽存欄89.31萬羽，出欄79.10萬羽，同比分別增長5.2%的12.0%；家兔存欄34590只，出欄32598只；蜜蜂存欄1520群。禽蛋產(chǎn)量12*.7噸，同比增長10.3%；水產(chǎn)品產(chǎn)量498.5噸，同比增長3.2%。牛奶產(chǎn)量15噸；蜂蜜產(chǎn)量2.2噸。肉類總產(chǎn)量16133.2噸，同比增長2.9%；實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值176*.8萬元，同比增長3.1%。

3、石斛產(chǎn)業(yè)：新栽石斛面積500畝，完成年度計劃1000畝的50%。其中新增10畝以上大戶5戶，面積80畝。

4、種植業(yè)：據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計，辣椒種植22487畝，完成計劃的112.44%;商品蔬菜種植24345畝，完成計劃的97.38%;茶葉種植1000畝，完成計劃的100%；優(yōu)質(zhì)稻種植35000畝，完成計劃的100%;脫毒紅薯種植3292畝，完成計劃的1*.28%;糯玉米種植4500畝，完成計劃的1*.14%。

5、市級龍頭企業(yè)：新宇、新錦、膠合板、天明、聯(lián)發(fā)公司，五家龍頭企業(yè)。上半年，企業(yè)總產(chǎn)值為8942萬元，完成計劃21000萬元的42.58%；總銷售收入為9243萬元，完成計劃15550萬元的59%；總上繳稅金173.8萬元，完成計劃325萬元的53.47%；企業(yè)稅后利潤為40.1萬元，完成計劃85萬元的47.18%。收購當?shù)卦牧蟽r值3920萬元，帶動農(nóng)戶為2.92萬戶。

（二）畜牧產(chǎn)業(yè)繼續(xù)鞏固和加強規(guī)模養(yǎng)殖，抓好養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖基地村，搞好畜牧小區(qū)建設，加大以生豬的為主的品改力度，擴大優(yōu)質(zhì)禽基地建設。

（1）加大生豬品改力度，全面推廣生豬三元化生產(chǎn)。半年來，共引進推廣良種公豬45頭，引進良種母豬2596頭（其中外二元母豬1469頭）；全市累計內(nèi)、外二元母豬達到12172頭，占能繁母豬數(shù)的71.6%。鞏固和建立生豬品種改良點55個，其中人工授精點35個；淘汰本地公豬8頭，劣質(zhì)母豬2932頭；完成良種豬配種18538窩，其中直配7*5窩，人工輸配11493窩，人工輸配率達62.0%；完成三元雜種15762窩。推廣雜交豬21.79萬頭，其中三元雜交豬16.8萬頭，出欄三元雜交豬12.6萬頭。同時加大優(yōu)質(zhì)家禽的推廣力度，半年來，引進和推廣良種禽59.59萬羽。

（2）優(yōu)質(zhì)禽基地項目建設。按照項目設計要求，于4月中旬完成新建養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃選點、組織動員和養(yǎng)殖小區(qū)大戶配套圈舍的新建、改擴建和清理消毒工作，5月上旬開始雞苗投放?，F(xiàn)已建成烏骨雞養(yǎng)殖小區(qū)22個，100羽以上養(yǎng)雞大戶319戶，投放烏骨雞苗6萬余羽。

（3）養(yǎng)殖小區(qū)建設工作。為了引導農(nóng)戶走規(guī)?；I(yè)化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營道路，創(chuàng)建我市無公害畜牧產(chǎn)品名牌，今年開展了以生豬、優(yōu)質(zhì)家禽、牛羊和稻田生態(tài)養(yǎng)魚為重點的養(yǎng)殖小區(qū)建設，對養(yǎng)殖小區(qū)農(nóng)戶的養(yǎng)殖貸款進行財政貼息，搞好技術(shù)指導，積極幫助養(yǎng)殖小區(qū)建立各類養(yǎng)殖協(xié)會，培植壯大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，提高農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的組織化程度，并取得了較好的成效。據(jù)統(tǒng)計：目前全市已初步建成各類養(yǎng)殖小區(qū)45個。其中商品豬養(yǎng)殖小區(qū)10個、二元母豬養(yǎng)殖小區(qū)5個、家禽養(yǎng)殖小區(qū)22個、稻田養(yǎng)魚小區(qū)6個、牛羊養(yǎng)殖小區(qū)2個。

（4）繼續(xù)鞏固和加強規(guī)模養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖基地村建設，整體推動全市畜牧產(chǎn)業(yè)化建設進程。按照市委、政府加快畜牧產(chǎn)業(yè)化建設的要求，市畜產(chǎn)辦、畜牧局認真貫徹了有關(guān)發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和會議精神，加大了指揮協(xié)調(diào)、督促指導、技術(shù)培訓等工作力度。從檢查和反饋的情況看，全市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦嚴格按照要求，制定了相應的措施辦法，將工作任務、幫扶對象逐一落實到單位和干部的頭上，且工作扎實、服務到位，整體工作呈有序發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計：上半年，全市共有養(yǎng)豬大戶5636戶，其中5—9頭的大戶4822戶，10—49頭大戶730戶，50—99頭大戶80戶；100頭以上大戶4戶，5頭以上二元母豬大戶430戶；100羽以上養(yǎng)禽大戶1338戶，500羽以上大戶39戶；10頭以上養(yǎng)牛大戶13戶；30只以上養(yǎng)羊大戶149戶；養(yǎng)兔大戶23戶；2畝以上生態(tài)漁業(yè)示范大戶11*戶；建成養(yǎng)豬基地村21個，養(yǎng)禽基地村16個，生態(tài)漁業(yè)基地村8個。

（三）加大土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。

1、土地流轉(zhuǎn)。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處統(tǒng)計，近年來，我市依據(jù)“依法、自愿、有償”的原則，開展了土地流轉(zhuǎn)38*7畝，占全市耕地面積2*484畝的18。68%；今年土地流轉(zhuǎn)面積為11456畝，占歷年來土地流轉(zhuǎn)面積38*7畝的30%。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)反映了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的必然性。近年來，我市隨著土地延包政策的落實，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐加快，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)日趨活躍。土地作為一種必不可少的生產(chǎn)資料，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不斷流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是土地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)在不同經(jīng)濟實體之間的流動和轉(zhuǎn)讓，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然現(xiàn)象。土地流轉(zhuǎn)是構(gòu)成土地資源的合理配置，提高土地利用率的前提條件，是土地相對集中和土地規(guī)模經(jīng)營的重要保證。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。一是在抓好糧食生產(chǎn)上開展結(jié)構(gòu)調(diào)整。在繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步抓好糧食生產(chǎn)。按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高單產(chǎn)、節(jié)本增效”的方針，穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)。實施“三個萬畝”（3萬畝優(yōu)質(zhì)稻、3萬畝脫毒洋芋、5萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜）工程，積極推廣良種良法和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)。推廣脫毒紅薯3250畝，遵糯1號2000畝，再生產(chǎn)5萬畝，雜交水稻16萬為畝，雜交玉米4萬畝。二是提高復種指數(shù)的前提下，抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先抓好在遠厚、長期、長沙、白云、復興、大同、官渡、天臺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好脫毒洋芋下田，推廣稻田全覆蓋栽培技術(shù)，擴大種植面積，促進農(nóng)民增收。其次，在市中、文華、天臺、復興、大同、官渡、長沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)，實施蔬菜下田；再次是抓好林下種草，縮小小麥、油菜種植面積，增加洋芋、蔬菜、飼草種植面積。三是抓好農(nóng)業(yè)增收的前提下，抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。利用自身優(yōu)勢抓好竹產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。今年實施造竹工程5萬畝，其中退耕造竹3萬畝，荒山造竹2萬畝。

（四）積極抓好石斛產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

一是抓好石斛老基地的整合改造與完善設施建設。今年對旺隆鎮(zhèn)鹽井口基地和張家灣基地進行整合與改造。針對石斛基地的基礎設施脆弱問題，幫助規(guī)劃基地道路、水池修建，遮蔭樹栽植、修剪、石斛補植，現(xiàn)場指導搞好石斛栽培管理和病蟲害防治。二是協(xié)助配合*市信天石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司完成旺隆鎮(zhèn)新春村泥池溝石斛A級基地的場地建設和房屋修建，抓好種植資源圃、石斛扦插苗圃、石斛組培苗馴化等。三是抓好GAP基地建設。根據(jù)藥農(nóng)的實際情況，建立了林藥立體種植和果藥立體種植GAP示范基地2個，核心面積300畝，輻射面積1*0畝。

（五）培育和扶持龍頭企業(yè)，積極爭取項目資金。

為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加大農(nóng)業(yè)政策性投入，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。根據(jù)遵義市農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議領(lǐng)導小組要求，按照遵府辦發(fā)[20*]55號文件（遵義《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議實施細則的通知》）精神，下發(fā)了[20*]4號文件《關(guān)于申報農(nóng)業(yè)政策性貸款項目的通知》，按照申報農(nóng)業(yè)政策性貸款項目的范圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處認真篩選推薦，經(jīng)市農(nóng)產(chǎn)辦匯總，全市申報農(nóng)業(yè)政策性貸款項目17個，所需貸款2366萬元，其中種、養(yǎng)殖項目5個，農(nóng)產(chǎn)品加工項目12個。

（六）目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設工作遇到的困難和存在問題

1、畜牧業(yè)：

（1）全市的畜牧業(yè)發(fā)展畜禽銷售渠道不寬、規(guī)模小，信息不靈，組織化程度不高。

（2）畜禽品種結(jié)構(gòu)，布局不盡合理，給防疫、檢疫和規(guī)范化管理工作帶來了一定的難度。

（3）飼料資源供不應求，對養(yǎng)殖戶特別是規(guī)模大戶造成較大的飼料組織壓力。

（4）少數(shù)鄉(xiāng)級政府對防疫重視不夠，防疫經(jīng)費投入不足，給動物防疫工作帶來困難。

（5）獸防隊伍不穩(wěn)定，防疫員報酬低，有些從事多年防疫工作的人員改行從事其他職業(yè)，防疫人員退休后沒有一分退休費，所以導致防疫員不安心獸醫(yī)防疫工作。

篇2

一、去年我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主要成效

（一）龍頭企業(yè)發(fā)展情況

目前，我縣發(fā)展有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共15家（其中省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)3家，州級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)8家）擁有資產(chǎn)總額*萬元，其中固定資產(chǎn)*萬元，實現(xiàn)銷售收入*萬元，較上年增*萬元，實現(xiàn)利稅*萬元，較上年增*萬元；總帶動農(nóng)戶*戶，帶動農(nóng)戶增收*萬元，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)*人。有效促進了蔬菜、油腐乳、仔豬、白酒、玫瑰花、茶葉、食用菌等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）優(yōu)化布局建基地、培龍頭，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平

我縣按照縣委、政府“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、特色*縣”的總體要求，以市場為導向，企業(yè)為龍頭，科技為支撐，依托地區(qū)資源，突出特色，在充分調(diào)研和論證的基礎上，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，狠抓優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)建設，通過幾年的培植，特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局趨于優(yōu)化，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶基本形成，已初步形成以下特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶：

1、優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)帶：在全縣范圍內(nèi)種植優(yōu)質(zhì)稻10萬畝。

2、特色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶：在全縣范圍內(nèi)培植特色商品蔬菜4萬畝。

3、優(yōu)質(zhì)油菜產(chǎn)業(yè)帶：以共和鎮(zhèn)河梁村委會為重點，輻射帶動共和、新橋、江坡、鳳屯四鎮(zhèn)培植優(yōu)質(zhì)雙低油菜*萬畝，

4、無公害茶葉產(chǎn)業(yè)帶：以*六個茶廠*萬畝無公害茶葉生產(chǎn)為重點，帶動全縣低產(chǎn)茶園改造*萬畝，實現(xiàn)了提質(zhì)增效的目標。

5、玫瑰產(chǎn)業(yè)帶：牟定恒瑞生物科技有限公司建成玫瑰基地*畝，目前屬全省較大的一個玫瑰基地。

（三）發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)促進企業(yè)增效農(nóng)民增收

去年，我縣共發(fā)展種植業(yè)基地*畝，畜牧業(yè)養(yǎng)殖*頭，其中：訂單面積和養(yǎng)殖*畝、頭，無公害、綠色基地原料基地*畝，投入基地建設資金*萬元，通過訂單生產(chǎn)促進了企業(yè)增效，農(nóng)民增收。

（四）積極做好招商引資工作認真落實扶持政策

我縣實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、興工強縣、引資*縣、城鎮(zhèn)活縣、特色*縣”的五大戰(zhàn)略，著力發(fā)展煙草、礦冶化工、建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品加工四大重點產(chǎn)業(yè)。進一步優(yōu)化投資環(huán)境，積極招商引資。縣農(nóng)業(yè)局編寫的*縣*萬噸特色蔬菜加工生產(chǎn)項目、*縣*噸優(yōu)質(zhì)稻深加工項目、*縣*鎮(zhèn)*畝土地流轉(zhuǎn)項目、*縣*噸優(yōu)質(zhì)油菜籽深加工項目4個招商項目被縣委、縣人民政府列為重點招商項目。一年來，通過招商引資引進外來資金*萬元，支持*星貿(mào)公司特色蔬菜加工生產(chǎn)線項目、*窩酒業(yè)聯(lián)營合作項目、*縣脫水蔬菜加工生產(chǎn)線項目、楚雄彝家外貿(mào)有限公司批發(fā)零售網(wǎng)點建設項目、*興華食品有限公司擴建年產(chǎn)*噸油腐乳生產(chǎn)線建設項目、楚雄滇撒養(yǎng)殖公司生豬標準化養(yǎng)殖場建設及豬肉加工項目的建設。

去年全縣得到各級財政扶持資金*萬元，企業(yè)享受稅收減免*萬元，促進了企業(yè)的發(fā)展。

（五）積極爭取出口創(chuàng)匯

去年以來，*星貿(mào)食品有限公司和牟定鴻昌商貿(mào)有限公司在加速進行新建項目建設的同時，抓緊辦理食品出口備案證等相關(guān)手續(xù)和加快食品出口基地建設，并嚴格按照國家食品出口的硬件要求拉通了農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線，在此基礎上通過國家有關(guān)認證部門和省商檢部門的檢查驗收，于去年5月領(lǐng)取了食品出口備案證等相關(guān)手續(xù)，*星貿(mào)食品有限公司去年夏季以來，直接與意大利威尼斯綠蘑菇食品有限公司開展了野生牛肝菌外銷業(yè)務，全年出口野生牛肝菌創(chuàng)換外匯可突破*萬美元，第一次為我縣填補了出口創(chuàng)換外匯歷史上的空白。

*工貿(mào)有限公司今年7月新成立一家進出口貿(mào)易機構(gòu)，明年公司產(chǎn)品可直接出口，計劃在香港、澳門成立分公司。

*食品有限公司通過間接出口方式，遠銷*等國家，間接出口創(chuàng)匯*萬美元。

（六）龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收成效顯著

由于龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，帶動農(nóng)民增收能力逐年增強，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶*戶，帶動農(nóng)民增收*萬元有效地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展壯大。

（七）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證成績顯著

為不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，大力發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)，我縣努力做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)，組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證，通過努力，去年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證取得顯著成績。全縣共有11家企業(yè)獲得了18個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證，認證面積*畝。其中：有機食品認證2個，面積*畝；綠色食品14個，面積8207畝；無公害2個，面積*畝。一是認證產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高，有機食品實現(xiàn)“零”的突破。二是認證產(chǎn)品數(shù)量顯著增加。三是企業(yè)對質(zhì)量安全意識顯著增。

二、存在的主要困難、問題

（一）龍頭企業(yè)抗風險能力弱，帶動能力不強。一是技術(shù)含量低，產(chǎn)品市場占有率還不高；二是人才缺乏；三是投入不足，運轉(zhuǎn)難度大；四是造血功能弱；五是管理滯后，企業(yè)的管理體制不靈活，難以發(fā)揮龍頭帶動作用。

（二）農(nóng)業(yè)基礎薄弱，產(chǎn)業(yè)化程度不高，特色高效農(nóng)業(yè)形不成規(guī)模。

（三）龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制還比較脆弱，農(nóng)民組織化程度低。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，市場與農(nóng)戶的聯(lián)接、訂單農(nóng)業(yè)等缺少制度約束，市場發(fā)育的程度遠遠不夠，各類合作經(jīng)濟組織也不夠活躍，作用沒有得到充分發(fā)揮。

（四）標準化、品牌化、工業(yè)化程度還不高。企業(yè)制定的標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，還沒有成為農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，優(yōu)化產(chǎn)品品質(zhì)，提高生產(chǎn)技術(shù)的切實行動。導致所認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品還沒有真正做大做強，檔次和水平不高。

（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的融資渠道不暢。各級政府投入有限，龍頭企業(yè)融資困難等，一定程度上制約了龍頭企業(yè)和基地的快速健康發(fā)展和壯大。

（六）金融危機影響企業(yè)的發(fā)展

由于受金融危機的影響，造成龍頭企業(yè)產(chǎn)品外銷量減少，銷售價格降低，產(chǎn)值、銷售收入、出口創(chuàng)匯、利潤下降。

三、明年工作目標和措施

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。進一步樹立扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的思想，堅持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與培植龍頭企業(yè)有機結(jié)合，切實幫助解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展中的實際困難和問題，不斷增強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展活力。

（二）加強農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)培植。繼續(xù)重視發(fā)展特色蔬菜、腐乳、玫瑰、白酒等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，引進和扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。加強耕地保護與管理，穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)合理、有序流轉(zhuǎn)，支持企業(yè)擴大原料基地，鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營水平。穩(wěn)步推進中低產(chǎn)林改造步伐，積極發(fā)展核桃、油茶等林產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

（三）加大新型農(nóng)民培訓力度。圍繞農(nóng)業(yè)綜合配套實用技術(shù)，無公害生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)業(yè)市場信息和農(nóng)產(chǎn)品銷售等內(nèi)容，加大宣傳培訓力度，進一步提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)適應特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要的新型農(nóng)民。

（四）積極主動搞好重點產(chǎn)業(yè)項目論證和各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的認證和項目申報工作。多方努力，積極爭取國家、省、州立項扶持。

篇3

第一條為進一步規(guī)范我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施過程和驗收程序，建立健全驗收制度，保質(zhì)保量地完成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設任務，特制定本辦法。

第二條實施范圍及申報主體

經(jīng)縣委、縣政府同意實施，且符合《縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法（試行）》規(guī)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展類扶持項目。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持項目的申報主體為村民委員會。

第三條驗收原則及要求

1、實事求是，科學嚴密，數(shù)字準確，資料齊全。2、公開、公平、公正。3、分步實施，逐步驗收，過程監(jiān)督。4、實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗、縣級復驗，分級負責的檢查驗收制度。

第二章實施程序

第四條立項

申請?zhí)厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展立項的，應在每年6月底前提出立項申請，明確秋季和次年春季栽種計劃。申請立項的栽種小班連片面積應達到50畝以上（核桃高接換頭的除外）。申報主體提出的立項申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查匯總后上報縣級主管部門?？h級主管部門對涉及的立項申請進行審核匯總并簽署意見后報縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室?？h特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室對全縣情況進行復核匯總后報縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組審批。

第五條組織實施

縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與涉及村簽訂目標責任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照立項批復，組織收取項目區(qū)農(nóng)戶的保證金，指導農(nóng)戶按照技術(shù)標準進行栽種,加強“樹木補植、病蟲害防治、松土除草、施肥澆水、整形修剪”等后續(xù)管護，嚴禁套種高稈作物。

第六條初驗

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織轄區(qū)內(nèi)項目的初驗收。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)繪制詳細小班平面示意圖。原則上以50畝為一個小班圖，小班圖繪制成地塊示意圖，包含相對固定的道路、建筑物等，地塊應標注編號。地塊編號、戶主姓名、地塊面積、栽種品種、株數(shù)、小地名等詳細信息以表格形式列在地塊示意圖后。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專班，會同村、組負責人、戶主組成初驗收小組，按照技術(shù)標準，依據(jù)小班圖對產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容進行100%初驗收，栽種品種、栽種質(zhì)量、栽種面積、成活率、合格率、地塊位置示意圖由四方責任主體現(xiàn)場簽字、按手印予以確認；因其它原因戶主拒絕簽名的，須注明拒簽原因并上報說明。初驗收不合格的，應責令農(nóng)戶進行整改。整改不合格的不納入復驗范圍。

二、公示

鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗收結(jié)果（縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初驗花名冊）在村、組公示欄進行公示，公示時間不少于5個工作日，接受實名監(jiān)督、舉報。如對公示存在異議，應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行復核。

第七條復驗

一、申報

完成初驗收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可從每年5月開始向縣產(chǎn)業(yè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室書面申請復驗。

二、栽種質(zhì)量復驗

縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室組織縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣財政局等相關(guān)部門組成驗收組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小班、地塊進行逐級隨機抽樣復驗。抽樣比例不低于30%。復驗表冊須由縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展驗收組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三方簽字方可生效。復驗中，如發(fā)現(xiàn)不合格的，則暫停對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次整改機會，待整改完成后再向縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室書面申請驗收，如驗收再不合格，則取消該鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目扶持。

三、公示

復核結(jié)果（縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展復驗花名冊）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示欄進行公示，公示時間不少于5個工作日，接受實名監(jiān)督、舉報。如對公示存在異議，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收、資金撥付工作暫停進行，待核實清楚后重新啟動。

第八條資金申報

鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室書面申請資金撥付，申請須附初驗表冊、復驗表冊和公示的相關(guān)圖片資料（如公示后有變動的，須同時上報變動前后的圖片資料）。

第九條資金撥付

縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室匯總審核確認，報縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組和縣財經(jīng)領(lǐng)導小組同意后，由縣財政撥付資金至鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金專戶，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用“一卡通”或支票形式兌付。林業(yè)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展的花椒和核桃撫育管護兌現(xiàn)采取以物代補方式，由政府統(tǒng)一采購農(nóng)藥、肥料等物資，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放。

第三章檢查驗收的技術(shù)、質(zhì)量標準

第十條林業(yè)產(chǎn)業(yè)

一、整地方式、栽培技術(shù)是否達到技術(shù)標準。核桃窩子的規(guī)格為80×80×80厘米，花椒窩子的規(guī)格為40×40×40厘米。

二、栽植密度為核桃22株/畝，株行距為5米×6米；花椒110株/畝，株行距為2米×3米。

（一）核桃高接換種撫育管護按面積計算，面積以農(nóng)戶實際嫁接株數(shù)、除以每畝22株的密度計算。

（二）核桃高接換種嫁接芽數(shù)以驗收合格嫁接芽數(shù)為準，10年生以下的核桃每株3—5芽；10年生以上的核桃每株10—20芽，超過標準的一律不予驗收。

三、質(zhì)量標準

（一）苗木標準：苗木健壯，無檢疫性病蟲害，無機械損傷，根系完好；花椒要求苗高25厘米以上，地徑0.3厘米以上；核桃以嫁接口計算要求苗高20厘米以上，地徑0.8厘米以上，嫁接口愈合良好。

（二）栽植要求：要求集中成片（零星面積不納入驗收范圍），放線栽植。按技術(shù)標準定植穴要回填表土20厘米—30厘米，施入基肥；栽植時分層踩緊，澆透定根水，覆蓋一層疏松土壤；栽植后掏出樹盤并覆蓋。

（三）造林標準新建園：當年造林成活率≥85%為合格面積，65%—84%為補植面積，≤64%為失敗面積，項目完成后幼林保存率達到80%以上。低產(chǎn)園改造：成活率分枝（芽）成活率和株成活率兩種。枝（芽）成活率≥70%為合格面積，40-69%為補植面積，≤39%為失敗面積；株成活率≥85%為合格面積，60-84%為補植面積，≤59%為失敗面積。改造合格面積良種率（按株）必須達到90%以上。（四）凡間套種高桿農(nóng)作物的一律為不合格面積。

四、管護要求

撫育管護時間從苗木栽植開始計算，連續(xù)管護3周年。管護內(nèi)容為：

（一）樹木補植。經(jīng)補植后，花椒密度應達到110株/畝，核桃密度應達到22株/畝。

（二）病蟲害防治。冬季石硫合劑刷白花椒、核桃主干，春、夏季開展食葉害蟲及其它病蟲害防治。

（三）松土除草。及時清理樹盤周圍妨礙生長的雜草并疏松土壤。

（四）施肥澆水。每年施肥1—2次，春季、夏季生長期施速效氮、磷肥，秋季施有機肥或磷、鉀肥。遇到天氣干旱時，要增加澆水次數(shù)，確保樹木正常生長。

（五）整形修剪。根據(jù)樹木長勢，每年春季或冬季進行一次整形修剪。

（六）間套種?；ń贰⒑颂耶a(chǎn)業(yè)基地禁止間套種高稈作物。

第十一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

一、栽植要求

枇杷、紅富士蘋果定植密度為株距3米、行距4米，每畝株數(shù)在56—70株之間，定植穴長寬深均為1米；要求每穴施腐熟有機肥或秸稈等30—50公斤，或烘干雞屎糞5公斤，磷肥2.5公斤，與表土混合均勻施入定植穴的下層，或一層肥料一層土壤，至離土面約30厘米處時不再施入肥料；土壤回填時，穴土要全部填入，填完穴土后，土面呈高出地面的饅頭形；蘋果栽植前定干，定干高度40—60厘米，要求定干口以下有3—5個飽滿芽，用油漆或薄膜封頭。枇杷減去主干幼嫩部分，用油漆或地膜封頭，減去苗木上每片葉的1/2—2/3。栽植成活后，在40—50厘米處定干；苗木栽植時要理順苗木根系，覆土高度在嫁接口以下至少2厘米處，將樹干周圍土壤踩緊，使根系與土壤緊密接觸；樹盤覆膜：地膜大小以能覆蓋住樹盤為宜，面積約為見方1米。

二、栽植規(guī)模

要求連片規(guī)模在50畝以上（零星面積不納入驗收范圍）。

三、苗木標準

苗木健壯，無檢疫性病蟲害，嫁接口愈合良好，根系完好，須根3根以上，紅富士蘋果要求苗高60厘米以上，直徑0.5厘米以上；枇杷要求苗高45厘米以上，直徑0.6厘米以上；黃果柑要求苗高50厘米以上，直徑0.5厘米以上。苗木符合質(zhì)量規(guī)格，剔除弱、病苗，解除嫁接口處薄膜。四、成活率要求長勢良好，成活率達到90%以上。五、果樹間作：在果樹行間可間作矮稈作物或綠肥植物（大豆、豌豆、花生、生姜、三葉草、黑麥草等），嚴禁種植玉米、高粱、有架四季豆、有架豇豆等高稈作物，凡間套種高稈農(nóng)作物的一律視為不合格面積。

第四章檢查驗收方法

第十二條驗收比例及樣本抽取方法

所有項目，由各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量以戶為單位全面初驗，縣級復驗采用對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小班、地塊進行逐級隨機抽樣復驗。抽樣比例不低于30%。

第十三條成效檢查

一、面積檢查

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗要以戶為單位深入地塊詳細檢查驗收，并繪制小班平面示意圖。

二、成活率檢查

（一）統(tǒng)計小班地塊內(nèi)的死亡株數(shù)、成活株數(shù)計算成活率。

（二）瀕臨或生長衰弱無成活希望的幼苗，按死株記載；檢查工作開始后新補植幼苗，不計成活率。

第十四條統(tǒng)計匯總

一、成活率計算

（一）初植密度達到設計造林密度的：成活率=（成活株數(shù)÷初植株數(shù)）×100%（保留1位小數(shù)）

（二）初植密度達不到設計造林密度的；成活率=（成活株數(shù)÷設計造林密度）×100%

二、小數(shù)的取舍

（一）面積以畝為單位，取整數(shù)；株數(shù)均取整數(shù)。

（二）成活率百分數(shù)保留1位小數(shù)。

第十五條驗收結(jié)果確認

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級檢查驗收合格的，經(jīng)驗收小組成員簽字認可后，應填寫驗收表及匯總表，分別存放鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)務主管部門和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室，并作為項目資金申請的依據(jù)。第五章鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門職責

第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責

1、負責本轄區(qū)內(nèi)種植業(yè)發(fā)展年度計劃的制定和申報。2、負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶種苗保證金的收取、保管和退還，組織指導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3、負責本轄區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)栽種、管護的初驗收，繪制小班圖，填寫初驗表冊，上報相關(guān)材料，申請縣級復驗。4、負責配合縣級復核，提供購買苗木的收據(jù)或發(fā)票，編制初驗結(jié)果公示表并進行公示。5、負責填報資金申報表。6、負責發(fā)放農(nóng)戶扶持資金。7、負責撰寫特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作總結(jié)。8、負責對其它申請項目進行初審。9、收集整理涉及資料并存檔。

第十七條縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局職責

1、負責組織專業(yè)技術(shù)人員包片對鄉(xiāng)鎮(zhèn)栽種技術(shù)把關(guān)指導。2、負責接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)復驗申請并參與縣級復驗收，填寫復核相關(guān)表冊。3、負責指導復驗結(jié)果不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改。4、負責對全縣栽種數(shù)據(jù)、補助資金進行匯總并報縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室。5、負責接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金申請表并進行審核。6、負責對涉及的其它申請項目進行初審并進行審核。7、撰寫工作總結(jié)，收集整理相關(guān)資料并存檔。

第十八條縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室職責

1、牽頭組織復驗驗收，對申請復驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行復驗。2、接受縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局轉(zhuǎn)報相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金申請表，進行審核后報縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組審批。3、接受其它扶持項目資金申請，審核后報縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組審批。4、向縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組匯總上報栽種數(shù)據(jù)、補助資金。5、牽頭對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門栽種工作情況進行考核評估并提出考核評估意見，報縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組兌現(xiàn)工作獎勵。

第十九條縣財政、審計、紀檢監(jiān)察職責

1、縣財政局負責按程序撥付資金并對資金進行財政監(jiān)督。2、縣審計局按照法定程序?qū)椖抠Y金進行審計監(jiān)督。3、縣紀檢監(jiān)察部門對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門履職情況進行監(jiān)督。第六章相關(guān)責任

第二十條復驗不合格又拒不整改的，扶持資金不予兌付，保證金不予退還。

第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取的保證金在縣級復查驗收合格后退還農(nóng)戶。

篇4

X年以來，X市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極履行部門職責，結(jié)合X實際，立足峽谷特色和資源稟賦，堅持走綠色生態(tài)發(fā)展道路，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為助推貧困群眾增收致富的重要抓手，按照“戶戶有增收項目，人人有脫貧門路”的目標，主推“造血式”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，建設一批貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)基地，確保貧困人口長期穩(wěn)定受益。

一、主要措施。

（一）健全工作機制，抓好提前謀劃。為保證我市產(chǎn)業(yè)扶貧不斷深化，引導貧困農(nóng)戶依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)增收脫貧，于X年組建產(chǎn)業(yè)扶貧指揮部，市產(chǎn)業(yè)扶貧指揮部領(lǐng)導小組辦公室設市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局之契機，壓實各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧單位、駐村工作隊和幫扶干部責任。與全市各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧單位、新型經(jīng)營主體、貧困戶共享市鄉(xiāng)村三級平臺公司長效機制創(chuàng)建成果，年初制定了詳細的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃和工作實施方案，采取多項措施，切實抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實和項目建設，帶動貧困農(nóng)民增收。

（二）創(chuàng)新帶動模式，突出特色強產(chǎn)業(yè)。

一是建基地、抓示范。引導廣大貧困戶大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、精品果蔬、特色養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)，通過積極興建各類種養(yǎng)示范基地，讓貧困戶看有現(xiàn)場、學有樣點。目前，全市打造了草果、特色水果、特色中藥材、特色種養(yǎng)等一批特色農(nóng)業(yè)示范點X余個，基地示范帶動效應凸顯。特別是草果產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，種植面積由最初引種的X畝發(fā)展到現(xiàn)在的X.X萬畝，人均X.X畝（按照全市人口算），平均畝產(chǎn)量為X公斤（鮮果），以市場平均收購價格X元/公斤計算，為全市人均增收X元，一批貧困戶因種植草果脫貧致富。

二是大力推廣“公司+合作社+貧困戶”模式。

昂科達農(nóng)林科技發(fā)展有限公司、春林種養(yǎng)結(jié)合基地、聯(lián)民養(yǎng)殖有限責任公司等多家農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，與貧困戶建立了緊密的利益連接機制，著力增加貧困戶收入，確保實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧。昂科達農(nóng)林科技發(fā)展有限公司共有X畝X基地，帶動X戶貧困戶，長期用工X人，男工X元/月，女工X元/月，中藥材采摘期間，臨時女工X元/天，臨時男工X元/天。銀坡春靈種養(yǎng)開發(fā)基地在X市X、X和X等地建有X、X、X基地共計X畝，帶動貧困戶X戶，確保貧困戶每人年收入X萬元，長期用工X人，臨時用工X人次。

三是著力培育新興業(yè)態(tài)。

大力發(fā)展電子商務，依托電商平臺“拼多多”，加強農(nóng)村電商人才培養(yǎng)，鼓勵引導電商企業(yè)開辟貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺。依托我市良好生態(tài)環(huán)境和文化資源，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色文化產(chǎn)業(yè)。實施金融創(chuàng)新，鼓勵金融機構(gòu)加大支農(nóng)和扶貧貸款力度，建立健全各類資金投向貧困地區(qū)的激勵機制，鼓勵發(fā)動農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。

四是育龍頭、抓對接。

把培育壯大新型經(jīng)營主體作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，通過政策扶持、內(nèi)引外聯(lián)、招商引資、優(yōu)化環(huán)境和強化服務等措施，進一步加大為企業(yè)服務保障力度。X年擬計劃對帶貧成效較好的X個農(nóng)民專業(yè)合作社給予扶持獎勵，現(xiàn)正在調(diào)整方案，經(jīng)市人民政府批準同意推薦X市老窩鎮(zhèn)宏豐土雞養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等X家合作社申報X州X年的標桿社。目前，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)X個（其中省級龍頭企業(yè)X個），完成營業(yè)收入X萬元，同比下降X.X%。清理農(nóng)民專業(yè)合作社X個，整改經(jīng)營異常的X個，現(xiàn)正常運轉(zhuǎn)的有X個，參與減貧帶貧的合作社有X個，帶動X戶X人，其中建檔立卡戶X戶X人。

（三）強化資源整合，加大扶持力度。

以涉農(nóng)項目為支撐，以產(chǎn)業(yè)扶貧為引擎，以增加農(nóng)民收入為核心，著力改善貧困村發(fā)展條件，進一步破除影響貧困村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)制約，提高貧困村自我發(fā)展能力，增加造血功能，帶動貧困人口穩(wěn)步增收，助力全市貧困人口脫貧致富，最終實現(xiàn)同步邁入小康社會的總體目標。對于已出列的貧困村、貧困戶按照“扶上馬、送一程”的原則繼續(xù)給予產(chǎn)業(yè)扶貧政策支持。

根據(jù)我市可持續(xù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧實際，繼續(xù)選擇特色種植業(yè)（羊肚菌、蔬菜、草果、茶葉、水果、木本蔬菜、中藥材）、特色養(yǎng)殖業(yè)（黃牛、高黎貢山豬、山羊、土雞、中蜂）、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式（農(nóng)林產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設、生產(chǎn)索道、扶貧車間）三大版塊作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的主導產(chǎn)業(yè)來抓，通過項目資金、財政資金扶持主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，以市鄉(xiāng)村三級平臺公司、龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為載體，廣泛組織吸納貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，形成緊密利益聯(lián)結(jié)機制，帶動貧困戶脫貧致富。

X年出臺了《X市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金到戶項目以獎代補暫行規(guī)定》，對全市自行種植或養(yǎng)殖在冊的未脫貧的建檔立卡貧困戶給予政策性補助。做到每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少建設X個種植或養(yǎng)殖示范基地，每戶建檔立卡戶至少掌握X至X項實用技術(shù)，有X至X個增收項目。

（四）增強造血功能、扶貧與扶智、扶志、扶能相結(jié)合。

一是加強技術(shù)服務。根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，選派農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧等方面的專家，成立X個指導組，深入X鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)培訓，進行技術(shù)指導，把扶貧與扶志、扶智、扶能有機結(jié)合起來，提高技術(shù)水平，拓寬脫貧致富途徑。目前，全市共舉辦各類技術(shù)培訓班X期，實現(xiàn)貧困戶參加培訓全覆蓋，同時，抓好技術(shù)培訓和跟蹤指導，定期不定期到貧困村、貧困戶進行技術(shù)指導，并組織部分積極性較高的農(nóng)戶參與省、州專家講授的課程輔導、培訓，幫助貧困戶掌握新技術(shù)，提高種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)效能，增加種養(yǎng)收益。

二是加強政策宣傳力度。

以X市百日攻擊“大走訪大排查”、“下沉作戰(zhàn)、全面總攻”專項行動為抓手，采取進村集中培訓宣傳和“夜談夜訪”、“屋場會”、“村彎會”等多種形式，宣講農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)政策，讓政策家喻戶曉、人人明白，同時張貼政策宣傳標語，讓群眾做政策的明白人。

（五）做精做優(yōu)綠色香料產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建峽谷特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

做精做優(yōu)以X草果為主的綠色香料產(chǎn)業(yè)。加快綠色香料產(chǎn)業(yè)園建設，集中力量打造綠色食品牌。目前全市綠色香料種植面積達X萬余畝（其中：草果X.X萬畝）。持續(xù)推進農(nóng)藥化肥減量增效行動，促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，深入實施耕地質(zhì)量保護與提升行動，秸稈還田面積X.X萬畝，施有機肥面積X.X萬畝，綠肥種植X.X萬畝。積極開展三品一標認證，截止目前，全市共有三品認證企業(yè)（單位）X個，X個產(chǎn)品，其中：無公害農(nóng)產(chǎn)品認證X個企業(yè)，X個產(chǎn)品，認證面積X畝；有機產(chǎn)品認證X個企業(yè)，X個產(chǎn)品，認證面積X.X萬畝。今年新增申報認證X家企業(yè)X個產(chǎn)品，現(xiàn)已成功認證X家企業(yè)X個產(chǎn)品。

三、存在的問題。

一是產(chǎn)業(yè)化程度不高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)輻射帶動能力不強，市場競爭力較弱，與貧困戶之間的利益關(guān)聯(lián)度不緊，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應有的作用發(fā)揮不夠。分散的“小生產(chǎn)”很難與遙遠的“大市場”對接。近年來雖然通過推進土地流轉(zhuǎn)、培植種植大戶、發(fā)展合作經(jīng)營、壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)，使農(nóng)民的經(jīng)營規(guī)模有所擴大、合作化程度有所提高，但小規(guī)模生產(chǎn)、分散經(jīng)營目前仍然占據(jù)主導地位，很多合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體并沒有真正與農(nóng)民實現(xiàn)“合作共贏”。部分農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民聯(lián)系不緊，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力也非常有限，農(nóng)民并沒有從加工、銷售等延伸的產(chǎn)業(yè)鏈中獲取“額外收益”。

二是內(nèi)生動力不足。

我市貧困戶普遍文化程度低，缺乏勞動技能，自身發(fā)展動力不足。部分貧困戶思維固化，安于現(xiàn)狀，得過且過，等、靠、要思想嚴重，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。甚至少數(shù)貧困戶存在“要懶懶到底，政府來兜底”的思想，影響著其他貧困戶，削弱了脫貧斗志。

三是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險大，貧困群眾參與度不高。

當前種植糧油缺乏比較優(yōu)勢，經(jīng)濟效益低，必須發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，才能脫貧致富。但發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長、見效慢、風險大，還受自然災害、市場行情、疫病防控、技術(shù)指導等方面因素的制約，目前幫助貧困戶解決抵御自然災害和市場風險辦法不多，技術(shù)指導服務跟不上，導致貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有畏難情緒，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)積極性不強，參與程度不高。扶貧對象除了存在收入低以外，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還缺門路、缺技術(shù)、缺管理，不了解市場，有的還缺乏勞力，身殘或智殘，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的弱勢群體。

四是農(nóng)業(yè)基礎薄弱。

我市山高坡陡，大多數(shù)貧困村分布在山間，生產(chǎn)條件脆弱，農(nóng)業(yè)基礎設施建設滯后，抗御自然災害能力差，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。

五是農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低，發(fā)展產(chǎn)業(yè)后勁不足。

絕大部分有文化、有體力、有能力的青壯年勞動力都出門在外出打工，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年農(nóng)民只是極少數(shù)，留守農(nóng)民特別是貧困戶的科技文化素質(zhì)普遍偏低，甚至體力都明顯偏弱，導致多數(shù)貧困戶沒能力或根本沒有指望靠在家發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧致富，致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏后勁，進而給產(chǎn)業(yè)扶貧工作帶來很大難度。近年來我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，效益較好，但有不少貧困戶在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時，主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、駐村工作隊和幫扶人幫助發(fā)展，自身的自主生產(chǎn)扶貧能力弱，因而產(chǎn)生的效益不高，若不是有產(chǎn)業(yè)補助資金就會虧本。

六是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金瓶頸問題尚未有效解決。

財政扶貧專項資金非常有限，需要用有限的政府資金去最多限度地激活社會資本，用社會資本和和財政扶貧資金雙重的力度去提高扶貧效益，因此還要在政策上進一步完善。

七是產(chǎn)業(yè)建設人才匱乏，服務難以跟上。

產(chǎn)業(yè)建設需要人才支撐，才能提高科技含量，增強市場競爭能力，提高經(jīng)濟效益。但目前我市發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，服務部門缺乏人才。農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)建設主體，多數(shù)只懂糧油種植、傳統(tǒng)技術(shù)，對新型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知之甚少，企業(yè)引進人才難，留住人才更難，而農(nóng)業(yè)服務部門又存在人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，知識老化、技能退化，專業(yè)人員配備不齊，服務力不從心。尤其是多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技人員過多地承擔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）其它中心工作，用于專業(yè)技術(shù)指導與服務的精力有限。

四、下一步工作打算

（一）著力提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量。

深入推進脫貧攻堅“百日提升行動”，圍繞脫貧攻堅項目庫建設，加快產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設，繼續(xù)派出指導組深入X鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施、風險排查、標桿社扶持打造、農(nóng)村人居環(huán)境整治、易地搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)保障和美麗公路路域環(huán)境涉農(nóng)工作任務、扶貧數(shù)據(jù)信息質(zhì)量等重點工作。夯實農(nóng)業(yè)基礎設施建設，推進完成X.X萬畝高標準農(nóng)田建設年度目標任務，發(fā)展高效節(jié)水灌溉，加快區(qū)域化整體推進高標準農(nóng)田建設。

（二）加快基礎設施建設。

整合項目資金，扶貧與扶智相結(jié)合，在項目、資金、技術(shù)、人才等方面向貧困村傾斜，推進基礎設施向農(nóng)村延伸、公共服向農(nóng)村覆蓋，文化文明向農(nóng)村輻射，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。根據(jù)各貧困村實際和特點，因地制宜，選擇合適的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，不斷完善X個貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫的建設。

篇5

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)扶貧；農(nóng)業(yè)發(fā)展；科技創(chuàng)新

1前言

以往靠資金、物質(zhì)等投入實現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)扶貧，當這些投入逐漸減少時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也失去生命力。但是，科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)扶貧則提供了不同的發(fā)展思路。

2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)系

2.1科技創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展的必由之路

巍山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目相對傳統(tǒng)，落后的生產(chǎn)力及管理模式不能適應產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展目標。而隨“科技是第一生產(chǎn)力”理念的深入人心，縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧與科技創(chuàng)新的相結(jié)合，將成為時展的現(xiàn)實需要。而且，隨著科技創(chuàng)新理念的引入，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展脫軌技術(shù)和知識，都將失去市場立足之地，逐漸被淘汰。而融合新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必將成為極具市場競爭力的高技術(shù)密集型企業(yè)。總之，科技創(chuàng)新實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展的必由之路，是增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭實力的必然選擇。

2.2科技創(chuàng)新是提升扶貧產(chǎn)業(yè)勞動力素質(zhì)水平的重要措施

科技創(chuàng)新的推廣實施，是以科學知識的普及為應用主體，以科學技術(shù)的推廣為主要載體，旨在提升勞動者的科技文化素質(zhì)，增強其創(chuàng)業(yè)生存的能力，是實現(xiàn)勞動力自我發(fā)展的重要措施?？傊?，在提升勞動力綜合素質(zhì)水平方面，科技創(chuàng)新發(fā)揮著獨到的作用，是不斷增強扶貧主體不足的關(guān)鍵措施。

2.3產(chǎn)業(yè)扶貧強縣是科技創(chuàng)新思想發(fā)展重要的內(nèi)源動力

增強縣域經(jīng)濟勢力水平，通過科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)扶貧是重要的社會實踐。在這個過程中，扶貧是以實現(xiàn)貧困戶的高盈利水平為主導，通過提供特色化的服務和產(chǎn)品，以增強縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟勢力水平。而以產(chǎn)業(yè)扶貧為導向的科技創(chuàng)新必然要聯(lián)系扶貧產(chǎn)業(yè)的具體實際。無論知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新還是管理經(jīng)營模式創(chuàng)新都要結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)扶貧的具體需求實事求是。

2.4產(chǎn)業(yè)扶貧增強企業(yè)競爭力是科技創(chuàng)新的最大關(guān)注點

每一個扶貧產(chǎn)業(yè)都是用來進行設計、生產(chǎn)、營銷、交貨以及對產(chǎn)品起輔助作用的各種活動的集合，不同的扶貧產(chǎn)業(yè)都在產(chǎn)業(yè)價值鏈的各環(huán)節(jié)上競爭。在激烈的市場競爭中，每一個扶貧產(chǎn)業(yè)只有擁有區(qū)別于其它產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢才能生存。整個扶貧產(chǎn)業(yè)鏈而言，能體現(xiàn)出來的競爭優(yōu)勢應該是基于價值鏈某個或某些環(huán)節(jié)的創(chuàng)新實踐。而融入到市場經(jīng)濟大環(huán)境下，產(chǎn)業(yè)扶貧想要體現(xiàn)發(fā)展動力，同樣要存在市場、環(huán)境等中的對等競爭。可以說，強競爭力是企業(yè)存活的根本，同樣是推進科技創(chuàng)新的持久推動力，是扶貧產(chǎn)業(yè)謀生存開發(fā)新產(chǎn)品、開發(fā)新性能的關(guān)鍵。總而言之，產(chǎn)業(yè)扶貧增強企業(yè)競爭力是科技創(chuàng)新的最大關(guān)注點，沒有競爭威脅，就沒有創(chuàng)新機制的投入，就沒有新舊產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組。

3結(jié)合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展的思路

3.1科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)扶貧應體現(xiàn)以農(nóng)民需求為發(fā)展導向

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)扶貧，是一項涉及諸多方面的惠民工程。正因為此，工作的開展不能脫離群眾，要注意創(chuàng)新工作機制，不能一味的上行下效，強行給民眾灌注新技術(shù)。要考慮到民眾的需求，以需求為科技創(chuàng)新的立足點，實現(xiàn)由科技人員的“一廂情愿”向民眾熱衷掌握新技術(shù)過渡。尤其巍山縣貧困村落較多，要引導民眾致富，就要逐漸改變落后的生產(chǎn)方式向滿足民眾需求為出發(fā)點的科技支撐產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展。

3.2科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)扶貧應立足地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展

對基層民眾而言，單純的扶貧補貼、物質(zhì)幫扶，只能起到暫時“輸血”的功效，不能保證拓寬民眾增收渠道。為此，要逐漸改變單一的“輸血”扶貧，逐漸向“造血”的扶貧創(chuàng)業(yè)模式靠攏。必須要走向基層做好實地考察，結(jié)合特色農(nóng)業(yè)項目融入科技創(chuàng)新，實現(xiàn)科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)扶貧的良性發(fā)展。同時，變革實用科技推廣模式，改變傳統(tǒng)單一粗放的下鄉(xiāng)送科技，努力做好創(chuàng)新科技扶貧示范基地的建設，以規(guī)范基地建設向周邊推廣實踐擴散，逐步推進優(yōu)勢扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)帶動民眾增收增產(chǎn)的目的。

3.3科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)扶貧應體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)的有效耦合

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)扶貧，應做到科技創(chuàng)新融入到生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)滿足農(nóng)戶需求，切合地方農(nóng)業(yè)特色，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科研含量，同時發(fā)揮龍頭扶持產(chǎn)業(yè)的帶動作用。綜合各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，將科技創(chuàng)新的內(nèi)在機制向產(chǎn)業(yè)發(fā)展相耦合，準確把握扶貧工作的科技創(chuàng)新，進而探索行之有效的科技創(chuàng)新渠道產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展模式。

篇6

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀 對策

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了16年，深切感受到各級黨政組織推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的工作力度，并親身參與了馬龍縣馬鳴鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設，真切體會了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展給廣大農(nóng)民群眾帶來美好幸福生活的喜悅。結(jié)合該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設情況，將我個人的粗淺思考與大家一同探討。

一、馬鳴鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

馬鳴鄉(xiāng)隸屬云南省曲靖市馬龍縣，位于馬龍縣西南部，全鄉(xiāng)國土總面積23900公頃，轄馬鳴等7個村委會42個自然村47個村民小組。該鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源稟賦良好，平均海拔在1997米左右，氣溫14℃，降雨量926毫米，集中在7～9月份。2012年末，全鄉(xiāng)有人口3667戶13911人，其中農(nóng)業(yè)人口13074人，森林覆蓋率78.44%，常用耕地面積1246公頃。

（一）糧食等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鞏固壯大

該鄉(xiāng)堅持面向市場調(diào)結(jié)構(gòu)，突出特色擴產(chǎn)業(yè)，依靠科技推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步鞏固壯大糧食和烤煙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2012年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)村經(jīng)濟總收入和農(nóng)民人均純收入13052萬元、10936萬元和5806元，較2008年增長110%、175%和136%；實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量992.2萬千克，農(nóng)民人均糧食占有量達759千克，比2008年的546公斤增長39%。

（二）高原特色蔬菜基地漸成氣候

該鄉(xiāng)把蔬菜產(chǎn)業(yè)列入“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，按照“公司加基地帶大戶聯(lián)帶農(nóng)戶”的發(fā)展模式，外引內(nèi)聯(lián)，加大招商引資力度，合理布局蔬菜產(chǎn)業(yè)，實施“企業(yè)為龍頭、市場為導向、農(nóng)戶為基礎、基地為保障、科技為依托”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。先后投資12000萬元建成了850公頃高標準高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，安裝節(jié)水噴（滴）灌等農(nóng)業(yè)設施，建成180公頃高原特色外銷型山地蔬菜種植基地。引進云南馨沃綠園種植有限公司及云南晨農(nóng)農(nóng)業(yè)公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，按照“統(tǒng)一用種、統(tǒng)一用肥、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一技術(shù)指導”全過程規(guī)范化生產(chǎn)西蘭花、生菜、莢豆等時鮮暢銷蔬菜，產(chǎn)品出口到新加坡、馬來西亞等國家和地區(qū)，實現(xiàn)了從“農(nóng)田到餐桌”的全過程管理。2013年9月，云南省委書記秦光榮、省長李紀恒等省級領(lǐng)導班子和各州市黨政負責人到該鄉(xiāng)視察指導“雙高”基地，給予高度評價。

（三）盤強作活云嶺牛、黑山羊畜牧品牌

該鄉(xiāng)充分發(fā)揮豐富的森林和草場資源，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，形成以云嶺肉牛為主導產(chǎn)業(yè)和黑山羊、梅花鹿、野豬為特色產(chǎn)業(yè)的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。2012年，肉牛、豬、羊、禽分別出欄5512頭、39008頭、20036只和95117羽，增速達22%、13.6%、14.8%和11.6%，發(fā)展農(nóng)戶規(guī)模養(yǎng)殖戶1599戶，其中，100頭以上肉牛養(yǎng)殖小區(qū)5個，100頭以上規(guī)模養(yǎng)羊戶616戶。畜牧業(yè)招商引資驚人，引進云南雙友牧業(yè)公司入駐草山飼養(yǎng)云嶺雪花肉牛，計劃投資20億元，建成年出欄10萬頭，存欄5萬頭大型龍頭企業(yè)。引進紅石農(nóng)業(yè)科技公司、盛通投資有限公司，發(fā)展黑山羊、梅花鹿、野豬等特色品種養(yǎng)殖。在龍頭企業(yè)的帶動下，全鄉(xiāng)牧業(yè)產(chǎn)值達5623萬元，增速8.7%，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41.1%，畜牧業(yè)使農(nóng)民人均增收3860元。

二、馬鳴鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難

（一）發(fā)展的比例不協(xié)調(diào)

各產(chǎn)業(yè)之間及部門內(nèi)部生產(chǎn)項目之間未能配套協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合效益差，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未能做到產(chǎn)業(yè)部門之間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部對資源利用的優(yōu)化組合，互相促進，難以實現(xiàn)農(nóng)村中的農(nóng)、林、牧、漁、工、商、運、建、服務等各個產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，共同提高。

（二）農(nóng)民素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不相適應

農(nóng)民致富欲望不足，小富即安，甚至不富也安思想較為嚴重，極不適應結(jié)構(gòu)調(diào)整要求。農(nóng)民的科技文化、思想素質(zhì)、勞動意識與脫貧致富奔小康、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求極度不適應。目前，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的勞動力是較年輕的、有知識的、會經(jīng)營的農(nóng)村勞動力基本上都外出務工去，剩下來在家務農(nóng)的這部分人，一般接受新知識、新技術(shù)的能力較差。

（三）部分基層干部素質(zhì)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求不相適應

部分村級干部思想意識和能力不強，工作方法與市場經(jīng)濟要求和農(nóng)村工作新情況、新形勢極度不適應，思農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、想農(nóng)村富裕措施、帶群眾走富裕路、促先進幫后進的思想意識淡薄，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整問題停留在“結(jié)構(gòu)調(diào)整就是少種糧食多種經(jīng)作”的思想上。

（四）結(jié)構(gòu)調(diào)整中科技含量和水平不高

主要受資金、信息、科技、市場等諸多因素的影響，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整科技含量都較低，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)揮本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，實施農(nóng)業(yè)綜合規(guī)劃沒有緊密地結(jié)合起來，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍表現(xiàn)為就結(jié)構(gòu)調(diào)結(jié)構(gòu)，沒有充分發(fā)揮本地資源、區(qū)位資源、人文資源優(yōu)勢以及前期農(nóng)業(yè)規(guī)劃、區(qū)劃研究成果。

三、加快馬鳴鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

（一）強化基礎設施建設，奠定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎

農(nóng)村基礎設施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善的重要物質(zhì)基礎，不斷加強農(nóng)村基礎設施建設是一項長期的歷史任務。堅持從廣大農(nóng)民迫切需要解決的問題入手，把工作的著力點放在改善基本生產(chǎn)生活條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)民素質(zhì)、加快脫貧致富步伐、加強生態(tài)建設和保護等方面。一是加強水利設施建設，逐漸解決水資源供需矛盾，針對工程性缺水和資源性缺水并存的實際，著力推進水源、飲水、防洪、水土保持等水利工程建設。要以近兩年的特大旱災和洪災為警示，抓住政策支持機遇，重點解決小型水庫和小壩塘除險加固問題，加快實施一批重點水利設施和人畜飲水項目，全面解決生產(chǎn)生活用水問題。二是加強基本煙（農(nóng)）田建設，持續(xù)抓好2.25萬畝基本煙（農(nóng)）田建設、土地整理項目、中低產(chǎn)田改造，力爭實現(xiàn)人均有一畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。三是繼續(xù)發(fā)展沼氣能源建設，不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。結(jié)合“綠滿馬龍”行動，堅持沼氣建設與生態(tài)建設同步推進，從根本上解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題。四是加強道路暢通建設和村容村貌整治。在進一步提高縣鄉(xiāng)道路質(zhì)量上下功夫，著力構(gòu)建農(nóng)村交通骨干網(wǎng)，力爭在“十二五”期間實現(xiàn)村村通油路或水泥路，提高通達水平。在村容村貌整治上硬化了各村委會街心水泥路、美化了村莊、亮化了房屋、清理了“三堆”，村容村貌得到明顯改善。

（二）加強農(nóng)民的教育培訓，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)

農(nóng)民是建設社會主義新農(nóng)村的主體。農(nóng)民素質(zhì)的高低決定了農(nóng)村社會發(fā)展的速度和質(zhì)量，是農(nóng)村全面建設小康社會的最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容，也是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最為迫切的要求和關(guān)鍵所在。因此，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，就必須培養(yǎng)出千千萬萬的“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。一方面要整合好農(nóng)村教育資源，加強技術(shù)培訓。針對農(nóng)民普遍缺乏科技意識的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)綜合服務中心要積極協(xié)調(diào)、配合縣農(nóng)業(yè)、畜牧等有關(guān)部門，抓好農(nóng)村實用科技培訓。培訓內(nèi)容要實用，語言要通俗，讓農(nóng)民方便輕松的學到科學種植、養(yǎng)殖的技術(shù)，成為科技致富的帶頭人，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化化奠定基礎。另一方面做好農(nóng)村精神文明建設，積極培育健康向上的社會主義新風尚，深入開展“十星級文明戶”評比、法制講座、村務政務公開等活動，不斷增強農(nóng)民群眾的民主法治意識，培養(yǎng)農(nóng)民養(yǎng)成積極向上的生活習慣，使廣大農(nóng)民的文化、政治、法制、民主意識不斷提高，為建設和諧新農(nóng)村打下良好的人文基礎。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度

按照馬龍縣委“一產(chǎn)做特、二產(chǎn)做優(yōu)、三產(chǎn)做強”和經(jīng)濟“進位爭先”的總體要求，通過“引進企業(yè)、建設基地、打造中心”的示范作用。更進一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)年均增長4%以上。努力構(gòu)建畜牧養(yǎng)殖園區(qū)，充分利用馬鳴萬畝草山常綠草地面積廣、畜群存欄數(shù)量大等優(yōu)勢，按照“增加總量、提高質(zhì)量、突出特色、擇優(yōu)發(fā)展”的要求，以云南雙友牧業(yè)和紅石農(nóng)業(yè)科技等大型養(yǎng)殖企業(yè)為龍頭，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，努力推進小區(qū)化、規(guī)?；?、集約化、標準化山地牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)建設，扶持50戶百頭以上肉牛養(yǎng)殖大戶，力爭建成全省乃至全國較大規(guī)模的標準化山地牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)，從而實現(xiàn)由“畜牧大鄉(xiāng)”向“畜牧強鄉(xiāng)”的跨越。著力打造優(yōu)質(zhì)烤煙種植基地，在全面完成縣確定的收購數(shù)量的基礎上，進一步優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)，提高煙葉質(zhì)量，確保實現(xiàn)農(nóng)民人均烤煙收入增倍。堅持走“扶龍頭、建基地、聯(lián)農(nóng)戶與冷鏈物流深加工相結(jié)合”的路子，加快高原特色外銷型山地蔬菜基地建設，鼓勵農(nóng)戶向規(guī)?；?jīng)營方向發(fā)展，充分發(fā)揮馬鳴“雙高”蔬菜種植基地的帶動示范作用，進一步擴大外銷型山地蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。建立健全社會化服務體系，實現(xiàn)農(nóng)村與市場，生產(chǎn)與銷售的有效對接。加強產(chǎn)業(yè)項目建設，以引進廣州福喜農(nóng)業(yè)科技公司建設萬噸蔬菜種植、冷藏、深加工基地為依托，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、提升品牌附加值，帶動農(nóng)戶千家種植萬人增收。

（四）提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品品牌效益

調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品的吸收力和競爭力。農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競爭力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn)，它取決于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。一方面要牢固樹立農(nóng)產(chǎn)品就是商品的觀念，從市場理念出發(fā)，搶占市場份額，要開辟未充分開發(fā)的市場，要創(chuàng)造新的消費市場。另一方面要堅決實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是農(nóng)產(chǎn)品吸引力和競爭力的核心。加快農(nóng)業(yè)科技進步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。建設完善農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)良種、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)產(chǎn)品市場、動植物保護、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)社會化服務與管理等“七大體系”，著眼于解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾，著力于增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應用能力、動植物重大疫病和蟲害防控能力、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護能力和農(nóng)業(yè)社會化服務與管理能力。組織實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓工程，扶持優(yōu)勢單位提高創(chuàng)新能力，進而構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應用體系。拓展綠色食品生產(chǎn)開發(fā)規(guī)模，塑造“綠色經(jīng)濟”的形象。要加強綠色食品龍頭企業(yè)建設，盡快建立一批綠色食品龍頭企業(yè)，擴大精深加工產(chǎn)品比重，逐步實現(xiàn)綠色糧食作物、經(jīng)濟作物、園藝作物以及肉蛋產(chǎn)品、土特產(chǎn)品的多樣化和系列化。

總之，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，將貫穿新農(nóng)村建設和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全過程。因此，我們要立足當前，著眼長遠，有重點、有計劃、有步驟地扎實推進，防止脫離實際、急于求成，才能確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻

[1]董建鱗，郭洪興，楊興躍等.《馬龍年鑒》，2012年.

篇7

關(guān)鍵詞：新時期下；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟；發(fā)展措施

目前，在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，最為重要的一個部分就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品跟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，核心內(nèi)容是實現(xiàn)經(jīng)濟效益。在以市場為導向的基礎上優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，在上述的基礎上實現(xiàn)一體化經(jīng)營體系，主要涉及以下幾個部分:企業(yè)化管理的實施；區(qū)域化布局以及加工系列化燈。多種因素包括農(nóng)科教、農(nóng)工商、產(chǎn)供銷等。這樣一來，在一體化經(jīng)營體系的前提下，就可以做使我國農(nóng)業(yè)逐漸走向與良性發(fā)展軌道，實現(xiàn)一系列有效的自我調(diào)節(jié)、約束、積累以及發(fā)展。并且還可以促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展得到強化，服務與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)最大程度的提升，最后滿足農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的需要。

1.新時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展的大環(huán)境下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也將會朝著幾個方面發(fā)展：1.1現(xiàn)代化發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟走向現(xiàn)代化，一直以來都是農(nóng)村建設的重要目標之一，其能夠有效地提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平，增加農(nóng)民的收入，而在我國大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的大環(huán)境下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走向現(xiàn)代化也將成為必然的發(fā)展趨勢。1.2信息化發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟朝著信息化的方向發(fā)展。隨著信息化時代的到來，信息化技術(shù)也不斷地融入到了人們生活的各個方面，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟來說也必將會朝著信息化的方向發(fā)展。將信息化技術(shù)應用到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟當中，不但是順應了時代的發(fā)展，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟能夠跟上時代的步伐，同時還能夠提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的信息交換，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的高效性，提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量。1.3生產(chǎn)化發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟朝著生產(chǎn)化的方向發(fā)展。在農(nóng)業(yè)合作政策出臺之后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織得到了迅速的發(fā)展，通過利益政策所連接起來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟機制也得到了進一步的發(fā)展。在一些大型企業(yè)的帶動下，對于農(nóng)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也逐步走向了標準化的生產(chǎn)模式，在標準化的生產(chǎn)模式下，大大地增加了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。由此可見，生產(chǎn)化的發(fā)展方向也將是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢。

2.新時期發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的問題

2.1缺乏足夠的技術(shù)信息，傳統(tǒng)觀念影響較大目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，大部分農(nóng)民還使用傳統(tǒng)形式進行生產(chǎn)，幾乎沒有引進新品種以及新技術(shù)。對于農(nóng)業(yè)市場信息掌握力度不夠，在實際過程中，整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還維持在較低水平。并且其勞動形式也是處于傳統(tǒng)的狀態(tài)：高投入，勞動密集型生產(chǎn)形勢以及低效益。上述因素的存在直接導致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到限制，也就是說，在這種生產(chǎn)模式下，農(nóng)民所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品可以維持自己家庭的生活，只有少部分農(nóng)產(chǎn)品才可以進入市場，在進入市場的過程中，產(chǎn)品價格因素非常低，所以在市場競爭的過程中明顯缺乏足夠的競爭力，所以很難形成特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.2龍頭企業(yè)規(guī)模有待擴大，帶動性明顯缺乏大部分地區(qū)都沒有設立龍頭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，就連現(xiàn)有的龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量也非常少，規(guī)模非常小。并且在經(jīng)營過程中，發(fā)展慢，帶動性差。經(jīng)過多年的發(fā)展還是沒有進步，導致企業(yè)自身效益就非常的低，沒有在實際過程中引進現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念，導致大企業(yè)家的魄力明顯缺少，最后可能會被現(xiàn)代市場經(jīng)濟快速發(fā)展所拋棄。2.3沒有緊密結(jié)合生產(chǎn)基地跟市場活動在實際發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中，不僅需要一個穩(wěn)定的生產(chǎn)基地，還需要有一個適銷對路的市場，兩者缺一不可。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是否能得到健康的發(fā)展，生產(chǎn)基地跟市場兩者是否有效連接是最為直接的影響因素。想要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地跟市場的有效連接，就要設置相應的連接紐帶，最為常用的是專業(yè)合作組織跟龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)更專業(yè)合作組織的主要工作就是，在市場中集中帶入群眾生產(chǎn)的產(chǎn)品。因為市場是不穩(wěn)定的，如果采取傳統(tǒng)的形式，也就是說，一家一戶的農(nóng)民進入市場，風險非常大且市場成本非常高，在交易的過程中如果出現(xiàn)問題，那么就會導致農(nóng)民生產(chǎn)積極性受挫，且沖擊著群眾未來的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)工作。

3.新時期發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的措施分析

3.1鼓勵農(nóng)頭企業(yè)建設發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用在實際過程中需要增加農(nóng)業(yè)招商引資的力度，在發(fā)展的過程中，還需要將那部分有實力的公司以及有新技術(shù)的公司大力引進農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。實現(xiàn)龍頭企業(yè)的構(gòu)建發(fā)展。并且還需要實現(xiàn)現(xiàn)有的龍頭企業(yè)的鞏固壯大，政府需要出臺一系列鼓勵措施，對于那部分科技含量較高，規(guī)模較大的龍頭企業(yè)進行重點扶持跟培育，從根本上提升這部分龍頭企業(yè)的市場競爭力。最后在市場中，將龍頭企業(yè)的帶動作用跟輻射作用最大程度地發(fā)揮出來，實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的構(gòu)建，例如:公司/基地/農(nóng)戶合作模式；公司/合作社/農(nóng)戶合作模式。在實際過程中，還需要從根本上樹立正確的指導思想_產(chǎn)業(yè)項目大發(fā)展。并且跟當?shù)剞r(nóng)業(yè)局緊密聯(lián)系在一起，將一部分農(nóng)字號龍頭企業(yè)積極引入建設，這部分龍頭企業(yè)實力非常強，帶動能力也非常強。例如：山東省微山縣留莊鎮(zhèn)，在發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的過程中就采取了上述措施，取得了非常好的效果。相對于幾家湖產(chǎn)品加工企業(yè)來說，這是發(fā)揮龍頭企業(yè)作用的有效案例。在實際過程中，這幾家湖產(chǎn)品加工企業(yè)實施了以下運行模式:公司/基地/農(nóng)戶。企業(yè)本身在收購湖產(chǎn)品的過程中，以一個高于同時間市場的價格完成基地農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一收購。這樣一來周邊萬余戶農(nóng)戶。在2013年，北京睿特環(huán)有機農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)項目被有效引入，實現(xiàn)了有機水稻種植產(chǎn)業(yè)的積極推進。以示范園區(qū)為中心，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高品位，高效益發(fā)展的有效帶動，這一項支柱產(chǎn)業(yè)，將會促使農(nóng)業(yè)增效跟農(nóng)民增收。3.2發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)以工業(yè)化理念為基礎在實際過程中，想要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如果只是單純地依靠農(nóng)業(yè)自身發(fā)展，那么想要實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就存在非常大的難度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)想要進入大市場環(huán)境，并且參與市場競爭，參與社會分工，就需要將資源優(yōu)勢最大限度地發(fā)揮出來。所以想要實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效發(fā)展，就需要想盡辦法提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，并且推廣使用農(nóng)業(yè)新技術(shù)以及新技能，這樣一來，就可以實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工的有效現(xiàn)代化，同時還可以促使農(nóng)副產(chǎn)品附加值得到有效提升，最后，提升農(nóng)業(yè)效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場競爭力的最大程度提升。并且還需要支持農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，在走向國內(nèi)市場的同時還需要擴大國際市場參與度，積極融入世界經(jīng)濟一體化趨勢。3.3做好基礎工作實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境的有效優(yōu)化在實際過程中，如果農(nóng)業(yè)基礎設施建設較為缺乏，并且還存在特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，在這種情況下，針對這部分主要生產(chǎn)基地跟生產(chǎn)區(qū)，實現(xiàn)相關(guān)水利工程的全面加強跟有效完善，例如:引水、蓄水、提水等。這樣一來就可以完善排澇工程，并且促使防汛抗旱能力得到有效提升。同時在實際生產(chǎn)的過程中，還應該積極推廣大棚栽培技術(shù)，引進使用地膜覆蓋設備，實施有效的設備栽培技術(shù)。如果條件允許，就是要將農(nóng)業(yè)機械操作技術(shù)大力推廣使用。實現(xiàn)各個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械化發(fā)展。3.4優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟管理更加側(cè)重于對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平進行管理，這也導致一味地側(cè)重與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)水而影響了農(nóng)民的經(jīng)濟收益，使農(nóng)民在進行農(nóng)業(yè)工作時喪失了積極性與主動性。因此，需要對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中產(chǎn)業(yè)的機構(gòu)進行一定的優(yōu)化，努力發(fā)展出多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)。政府需要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，找尋當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢所在，利用其優(yōu)勢來擴大農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)與銷售，形成具有地方特色農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還需要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，以此來增加農(nóng)產(chǎn)品的銷售模式，在農(nóng)產(chǎn)品的銷售中形成一個穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與生產(chǎn)者需要積極探索農(nóng)產(chǎn)品的加工產(chǎn)業(yè)，積極推廣先進的農(nóng)產(chǎn)品倉儲、保鮮、運輸以及包裝等與農(nóng)業(yè)息息相關(guān)的各項技術(shù)，并通過培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)頭企業(yè)的方式來促進企業(yè)技術(shù)的進步與發(fā)展，只有形成了多元化的產(chǎn)業(yè)鏈，才能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益，使農(nóng)業(yè)得到穩(wěn)步的發(fā)展。3.5推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化發(fā)展進程政府需要加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟建設的投資力度，一方面能夠增加農(nóng)業(yè)技術(shù)的效果，防止人才的流失；另一方面能夠推進農(nóng)業(yè)建立信息化技術(shù)的建設，利用信息化技術(shù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的管理質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的管理模式，從而使得農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益能夠得到有效的提高。此外，政府還需要重視農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)出農(nóng)業(yè)信息化所需要的真正技術(shù)人才，并普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化技術(shù)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠與信息化技術(shù)形成有機的融合，加快我國農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化與信息化的方向發(fā)展。

結(jié)束語

隨著社會的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量得到了顯著的提高，在我國大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的過程中，也使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)生了很大的變化，建設出了許多新農(nóng)業(yè)的新景象。而對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟管理，一直是近年來社會所關(guān)注的重點問題，我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，必須要通過有效的措施和科學的手段來對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，以此來提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量以及質(zhì)量，提高農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。本次研究主要分析如何在實際過程中強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，首先分析了新時期下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的起點問題：首先，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，明顯缺乏足夠的技術(shù)信息，傳統(tǒng)觀念影響較大，導致整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平處于穩(wěn)定的狀態(tài)，迫切需要引進新品種跟使用新技術(shù)來促使整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。并且還需要從根本上轉(zhuǎn)變，勞動密集生產(chǎn)形勢以及低效益生產(chǎn)形式。其次，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)規(guī)模非常小，帶動性不強，所以需要政府頒布相應的政策措施，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)實現(xiàn)大力發(fā)展，帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。最后，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地跟市場兩者之間的脫節(jié)。一個穩(wěn)定的生產(chǎn)基地跟一個合適農(nóng)產(chǎn)品銷售的市場環(huán)境是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中必不可少的兩個因素。所以需要發(fā)揮市場媒介作用，降低風險跟市場成本，鼓勵農(nóng)民生產(chǎn)，從根本上強化農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

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篇8

【關(guān)鍵詞】可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；策略

前言

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展是不可忽視的一個問題。目前，可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略已經(jīng)滲透到我國的各個領(lǐng)域之中，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為必然趨勢。在這樣的情況下，國家在的發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的過程中，必須在保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和諧穩(wěn)定的基礎上，通過經(jīng)驗的總結(jié)以及生產(chǎn)技術(shù)的改進探索出一套適合中國國情的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。但是不可否認的是，在實際的建設過程中，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展仍舊存在許多問題有待解決。本文首先闡述了生態(tài)農(nóng)業(yè)的特征，之后提出了幾點生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展進行分析。

1生態(tài)農(nóng)業(yè)園的特點

1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)具有一定的開發(fā)性，亦有其局限性

想要保障生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，首先就要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進行改進，從而更好的為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎。但是相對于發(fā)達國家，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)則較為落后，因此，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，必須對發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗進行借鑒，結(jié)合我國的實際情況，為我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進行指導。同時還要對我國的資源進行最大化的開發(fā)和使用。但是需要注意的是，在進行資源開發(fā)使用的過程中，一定要注重生態(tài)環(huán)境的保護，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，促進我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2提升經(jīng)濟水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，人們對于農(nóng)業(yè)資源開發(fā)使用的目的都是為了獲得良好的經(jīng)濟效益，從而實現(xiàn)人們經(jīng)濟水平的提升。農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要模式就是通過自然資源的合理使用，結(jié)合農(nóng)作物的生長規(guī)律從而獲得經(jīng)濟收益。生態(tài)農(nóng)業(yè)正是將這種模式進行發(fā)揚，加強對植物生長規(guī)律的利用，結(jié)合更加先進的生產(chǎn)技術(shù)不斷提升農(nóng)業(yè)資源的使用效率，使農(nóng)作物獲得更好的生長和發(fā)育，在保護生態(tài)環(huán)境的基礎上，促進經(jīng)濟效益的有效提升。在這一過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的合理使用至關(guān)重要。因此，想要實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，必須對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)使用的設備以及工具進行適當?shù)母脑?，使其能夠更好的使用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，并對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行適當?shù)恼{(diào)整，使生態(tài)農(nóng)業(yè)獲得更加健康的發(fā)展，促進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹落實。

1.3生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)的有機性

生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展強調(diào)了多種資源以及生產(chǎn)技術(shù)的有機融合，通過有效的協(xié)調(diào)實現(xiàn)各方面因素的高效配合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)的高效運行。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，更加注重農(nóng)業(yè)資源與生產(chǎn)技術(shù)的有效結(jié)合，以此實現(xiàn)資源的合理配置，在此基礎上對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，從而推動生態(tài)農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展。此外，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還要求在保護環(huán)境的前提下，有效的提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，并使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量得到保障。

2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要意義

現(xiàn)階段，我國正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要階段，因此，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅能夠使可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略得到貫徹落實，還能夠推動我國特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設，對于我國的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。生態(tài)農(nóng)業(yè)是相對于我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言的一種新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，是在借鑒國外成功農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)的實際發(fā)展情況，構(gòu)建的一套包含先進科學技術(shù)以及發(fā)展理論的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，具有較強的可持續(xù)發(fā)展能力，極大的推動了我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅能夠促進農(nóng)業(yè)資源的合理配置，還能夠極大的提升其開發(fā)使用的效率，大大減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對生態(tài)環(huán)境的破壞和影響。生態(tài)農(nóng)業(yè)有效的杜絕了資源的不合理使用以及肆意浪費的現(xiàn)象，使得農(nóng)業(yè)資源實現(xiàn)了可再生化，加強了對農(nóng)業(yè)資源的保護力度，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。除此之外，生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率方面也實現(xiàn)了巨大的提升，保障了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)的普及能夠提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的有效性，提高土地資源的使用效率，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益的提升。同時，生態(tài)農(nóng)業(yè)還極大的促進了生態(tài)資源的循環(huán)使用，實現(xiàn)了生態(tài)資源的最大化利用，提升了其經(jīng)濟效益以及社會效益。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是提升我國社會經(jīng)濟水平的重要途徑。

3可持續(xù)發(fā)展視角下的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

3.1生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢

相對于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)更加注重生態(tài)資源的保護，這正是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)，與此同時，生態(tài)農(nóng)業(yè)還極大的提升了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。當前階段，城市化進程的持續(xù)推進使得我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的弊端漸漸凸現(xiàn)出來，面對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯的情況，生態(tài)農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。首先，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動效率低下的問題，生態(tài)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了先進技術(shù)的的引進和使用，通過國外發(fā)展經(jīng)驗的有效參考結(jié)合我國的國情構(gòu)建了一套適合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系，極大的提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)破壞生態(tài)環(huán)境的問題，生態(tài)農(nóng)業(yè)強調(diào)了人與自然的和諧相處，有效的落實了可持續(xù)發(fā)展。通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改進，生態(tài)農(nóng)業(yè)在保護生態(tài)環(huán)境的基礎上實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升。此外，針對現(xiàn)階段農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高的問題，生態(tài)農(nóng)業(yè)極大的提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的經(jīng)濟效益，可以有效的激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。生態(tài)農(nóng)業(yè)的適應性更強，可以滿足市場對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的多樣化需求。同時，生態(tài)農(nóng)業(yè)可以與當?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)實現(xiàn)有效的融合，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的高速發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了以市場為導向的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的構(gòu)建，推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，銷售的一體化發(fā)展。這樣就可以在保護生態(tài)環(huán)境的同時促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展。

3.2生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期目標

生態(tài)農(nóng)業(yè)強調(diào)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，更加重視對農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)使用，致力于構(gòu)建兼顧生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)的在生產(chǎn)技術(shù)的運用方面，實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與先進技術(shù)的有效融合，以生態(tài)環(huán)境的發(fā)展規(guī)律為依據(jù)，構(gòu)建了一套生態(tài)合理以及經(jīng)濟效益較高的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的有機結(jié)合，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期目標。

3.3生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路以及規(guī)劃

在我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，要根據(jù)我國的實際情況，結(jié)合生態(tài)環(huán)境以及市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，采用合理的措施實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。①在發(fā)展思路方面，要以保護生態(tài)環(huán)境為前提，采取科學合理的措施提示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式進行改善，切實的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的經(jīng)濟效益。②在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面，在整體發(fā)展上要采取穩(wěn)定推進的方式，針對發(fā)展中遇到的問題及時采用相應的措施進行改善。③為了更好的適應時展的趨勢，可以根據(jù)現(xiàn)階段生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況在技術(shù)以及政策方面給予支持。

篇9

關(guān)鍵詞：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；農(nóng)村工業(yè)；農(nóng)村服務業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就是在一定地域內(nèi)，農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)部門之間及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部質(zhì)的聯(lián)系和量的比例，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是將農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部重慶進行選擇，優(yōu)化，提高農(nóng)村經(jīng)濟運行的效益。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)包括三大產(chǎn)業(yè)：第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)為農(nóng)村工業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)為農(nóng)村服務業(yè)。從我國目前的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況看，我們應該將調(diào)整農(nóng)村工業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整農(nóng)村服務業(yè)結(jié)構(gòu)與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，相互促進；通過農(nóng)村工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從根本上解決農(nóng)副產(chǎn)品加工的問題；通過農(nóng)村服務業(yè)的調(diào)整和發(fā)展，解決農(nóng)副產(chǎn)品的銷售問題，只有這樣，才能帶動和促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決農(nóng)產(chǎn)品相對過身和農(nóng)民增收的問題。并充分發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

一、調(diào)整當前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要性及其要求

（一）調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要性

隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，我國解決了長期困繞國人的吃飯問題，農(nóng)民收入也實現(xiàn)了相應增長。但隨著我國整個經(jīng)濟體制改革的不斷深入，農(nóng)產(chǎn)品總量供大于求、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn)而農(nóng)民增收緩慢等農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的深層次矛盾逐漸暴露出來，這些矛盾最基本的原因是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，只有通過調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，才能使問題等到根本解決。我國現(xiàn)階段農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最終目的是要解決農(nóng)民增產(chǎn)不增收的問題，保障農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（二）合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的評價標準

合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能充分利用當?shù)刈匀毁Y源和經(jīng)濟資源，以保證最大限度地提高當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟效益，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)效益；合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠保證農(nóng)業(yè)內(nèi)部各個生產(chǎn)部門和生產(chǎn)項目之間的物質(zhì)能量相互轉(zhuǎn)化，保持和改善生態(tài)平衡，合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能促進農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，形成良性循環(huán)，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須以合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的評價標準為導向，科學統(tǒng)籌，逐步推進。

二、當前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及其調(diào)整途徑

（一）農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與不足

農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)包含兩個層次：一是農(nóng)村種植業(yè)內(nèi)部糧食作物與經(jīng)濟作物、其他農(nóng)作物之間的比例關(guān)系；二是指農(nóng)村大農(nóng)業(yè)內(nèi)部農(nóng)（種植業(yè)）、林、牧、漁之間的比例關(guān)系。

1、種植業(yè)存在的問題及其調(diào)整途徑

（1）種植業(yè)存在的問題。我國近年來糧食連年增產(chǎn)，但糧食生產(chǎn)生產(chǎn)方式科技含量低，無法生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品。經(jīng)濟作物具有經(jīng)濟價值高商品率，經(jīng)濟作物的種植對于增加農(nóng)民增收有重要的作用，但在我國目前經(jīng)濟作物占的比重小，經(jīng)濟作物的種植不明顯是我國種植業(yè)存在的一個硬傷。發(fā)展農(nóng)業(yè)要既優(yōu)且專，“優(yōu)”指的是發(fā)展地區(qū)特色農(nóng)業(yè)，“?！敝傅氖菍⒌貐^(qū)特色農(nóng)業(yè)推廣發(fā)展為主導產(chǎn)業(yè)，但我國農(nóng)村種植業(yè)發(fā)展缺少地方特色，即使有特色農(nóng)業(yè)，也不能進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，難以形成地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)。

（2）種植業(yè)的調(diào)整途徑。保障主要糧食產(chǎn)品的供給是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)的前提，這樣才能保障國家糧食安全。在調(diào)整種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)時，發(fā)展優(yōu)勢、適銷對路的經(jīng)濟作物是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)的重點，逐步使經(jīng)濟作物在糧食中的比重逐步上升；因地制宜，根據(jù)本地區(qū)資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展地區(qū)地區(qū)特色農(nóng)業(yè)與主導農(nóng)業(yè)，進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，逐步形成地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，這樣才能能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的市場需求，促進農(nóng)民增收。

2、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)存在的問題及其調(diào)整途徑

（1）林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)存在的問題。當前林業(yè)發(fā)展的三重問題：一是重伐輕植，不利于可持續(xù)發(fā)展，也不符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)原則中資源合理利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求；二是生產(chǎn)規(guī)?；潭鹊?，不能夠有效地形成產(chǎn)業(yè)鏈，導致了產(chǎn)品缺乏市場競爭優(yōu)勢，不能夠塑造產(chǎn)業(yè)品牌；三是林業(yè)生產(chǎn)中的林業(yè)產(chǎn)品科技含量低，科技推廣程度不夠，零散的經(jīng)營不利于優(yōu)秀科技成果的轉(zhuǎn)化。

畜牧業(yè)存在的問題為：畜牧疫病較多是養(yǎng)殖業(yè)的重要風險，多種疫病的頻繁發(fā)生使畜牧養(yǎng)殖業(yè)的風險大大增加，與此同時，個別養(yǎng)殖戶由于養(yǎng)殖或防疫技術(shù)不過關(guān)，欄內(nèi)畜牧大量死亡甚至空欄。在畜牧在飼養(yǎng)期間，飼料價格和出售價格等存在不少變數(shù)，這些因素的變動都會對經(jīng)營戶的經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響，這使得生產(chǎn)經(jīng)營者不愿意發(fā)展畜牧業(yè)。

漁業(yè)存在的問題為：重捕輕養(yǎng)是漁業(yè)發(fā)展的首要問題，這不利于漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；各種新型的魚類病害頻頻發(fā)生，給漁業(yè)生產(chǎn)造成了巨大的損失，魚類病害已日益成為漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的瓶頸；另外，由于大量藥物、飼料的無序使用，致使水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平下降，漁業(yè)養(yǎng)殖投入品對環(huán)境造成一定的污染，制約了漁業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)健康發(fā)展。

（2）林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的調(diào)整途徑。在林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)調(diào)整過程中，有三個基本的調(diào)整途徑：一是改變生產(chǎn)方式，改變重伐輕植、重捕輕養(yǎng)的生產(chǎn)方式；二是普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，提高生產(chǎn)過程中的科技含量，這是應對植物疾病和動物疫情的根本措施；三是注重產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化程度低，這不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣，也不利于應對市場風險，注重產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，發(fā)展農(nóng)業(yè)的必走之路。

（二）農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及其調(diào)整對策

1、農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)村工業(yè)。農(nóng)村工業(yè)已經(jīng)成為我國農(nóng)村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，但是存在比較嚴重的問題：一是農(nóng)村工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)度很低，不能使農(nóng)產(chǎn)品就地加工增值，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢；二是農(nóng)村工業(yè)與城市工業(yè)的重復率高，農(nóng)村特色工業(yè)少，不能充分發(fā)揮農(nóng)村工業(yè)的特色優(yōu)勢；三是農(nóng)村工業(yè)科技含量低，產(chǎn)業(yè)化鏈條短；四是我國城鄉(xiāng)市場分割的現(xiàn)實使得農(nóng)村工業(yè)并不能與城市工業(yè)進行分工合作。

2、農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)整對策

發(fā)展農(nóng)村工業(yè)，最為有效的方法是立足于農(nóng)村實際，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，以此可以加深農(nóng)業(yè)工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，使農(nóng)產(chǎn)品快速增值；因地制宜，發(fā)展具有地方特色的農(nóng)村工業(yè)，以“稀有獨特”取勝；調(diào)整農(nóng)村工業(yè)布局，防止農(nóng)村工業(yè)與城市工業(yè)的重復生產(chǎn)，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)市場，加強與城市工業(yè)的分工與合作，以此促進農(nóng)村工業(yè)的快速發(fā)展。

（三）農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及其調(diào)整對策

1、農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

我國農(nóng)村服務業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的作用，但我國農(nóng)村生產(chǎn)的過程中，主要重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展而忽視了農(nóng)村服務業(yè)的發(fā)展，在農(nóng)村服務業(yè)自身的發(fā)展過程中，又緊緊重視農(nóng)村生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、銷售和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，不重視農(nóng)產(chǎn)品市場信息的，不重視農(nóng)村金融、農(nóng)村法律等服務內(nèi)容。

2、農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的調(diào)整對策

農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)必須發(fā)展農(nóng)村信息、金融、會計、咨詢、法律、旅游服務等行業(yè)，提高服務水平和技術(shù)含量，從長遠看，信息、金融、會計、咨詢、法律等服務業(yè)對于保障農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)有極為重要的意義。另外，建立農(nóng)業(yè)服務專門機構(gòu)是發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的重要途徑，這是優(yōu)化農(nóng)村服務業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)運行質(zhì)量的必要選擇。

三、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

（一）以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是被實踐證明行之有效的，能夠與現(xiàn)階段農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應的新的經(jīng)營方式和運作機制，它能夠有效解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一系列問題，是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的具大推動力，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行。

（二）發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基本思路

1、形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地

由一大批承包農(nóng)戶組成小規(guī)模、大群體式的農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎。基地農(nóng)戶應達到一定數(shù)量，并能達到一定批量的商品產(chǎn)量和商品產(chǎn)值。如果不能帶動一大批農(nóng)戶并生產(chǎn)一定批量的商品，表明生產(chǎn)基地還沒達到一定規(guī)模，就形不成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

2、做大做強龍頭企業(yè)

加大政策扶持力度，支持多樣化的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和現(xiàn)代營銷業(yè)，結(jié)合實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，優(yōu)化龍頭企業(yè)布局。引導促進龍頭企業(yè)推進技術(shù)進步，提高科技創(chuàng)新能力，創(chuàng)出一大批農(nóng)產(chǎn)品名牌，使其在國內(nèi)外市場中占有相當份額，并在全國形成不同層次、各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。

3、完善利益聯(lián)結(jié)機制

在堅持家庭承包經(jīng)營基礎上，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，促進龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系。促進龍頭企業(yè)通過股份制、股份合作制等形式，與農(nóng)戶在產(chǎn)權(quán)上結(jié)成更緊密的利益共同體。認真總結(jié)和推廣各地行之有效的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益聯(lián)結(jié)形式，形成“風險共擔、利益共享”的新機制，保護企業(yè)和農(nóng)戶的利益，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的帶動作用。

四、結(jié)束語

“農(nóng)民很苦，農(nóng)村很窮，農(nóng)業(yè)很危險”是我國經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙?！叭r(nóng)”問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。在建設社會主義新農(nóng)村的重要戰(zhàn)略部署，應該加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成合理的產(chǎn)業(yè)布局，有效利用資源，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，促進農(nóng)民增收，著力解決“三農(nóng)問題”，推進社會主義新農(nóng)村的建設；以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅能夠加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的質(zhì)量，也能使得農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，保證農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、快速的發(fā)展。

參考文獻：

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篇10

關(guān)鍵詞　一村一品；一縣一業(yè)；成效；問題；發(fā)展措施；山西運城

中圖分類號　F323　文獻標識碼　A　文章編號　1007-5739(2012)02-0388-01。

發(fā)展“一村一品、一縣一業(yè)”，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、強化新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)支撐、促進農(nóng)民增收、夯實新農(nóng)村建設的經(jīng)濟基礎具有十分重要的意義。運城市充分利用當?shù)刭Y源，以市場為導向，以提高經(jīng)濟效益為中心，對當?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品實行區(qū)域化布局，提出“一村一品、一縣一業(yè)”的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，取得了明顯的成效。運城市發(fā)展“一村一品”特色農(nóng)業(yè)，具備得天獨厚的土地、生產(chǎn)、品質(zhì)、規(guī)模、生態(tài)優(yōu)勢，在“一村一品”發(fā)展過程中，十分注重特色產(chǎn)品的培育，有效提升了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，品牌效應初步顯現(xiàn)，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地初具規(guī)模，經(jīng)營活力增強。

1　“一村一品、一縣一業(yè)”的成效

1.1　形成主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

山西省第一批“一縣一業(yè)”基地縣中，運城市共有7個縣，分別為新絳、夏縣的蔬菜基地縣，永濟的禽業(yè)基地縣，芮城、萬榮、平陸、臨猗的蘋果基地縣。

1.2　繪制產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)藍圖

“一村一品、一縣一業(yè)”工程是“十二五”時期推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設步伐的切入點和主抓手。運城市把這一工程和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設和十大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設有機結(jié)合，通過建設形成六大特色板塊：一是以蘋果為主的13.3萬hm2高效水果產(chǎn)業(yè)板塊；二是播種面積10.0萬hm2，以設施高效為主要特色的優(yōu)質(zhì)高效蔬菜產(chǎn)業(yè)板塊；三是5.3萬hm2優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)板塊；四是11.3萬hm2以紅棗、核桃為主的干果產(chǎn)業(yè)板塊；五是以牛豬雞羊為主的畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)板塊；六是2.1萬hm2中藥材、蠶桑產(chǎn)業(yè)板塊。

1.3　提高農(nóng)民組織化程度

農(nóng)民專業(yè)合作社把分散的農(nóng)戶組織起來，通過合作與服務，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，實現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一銷售產(chǎn)品，實現(xiàn)標準化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營。提高組織化程度。

1.4　加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

通過推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及“一村一品”建設，運城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作取得較快發(fā)展。龍頭企業(yè)滲透到運城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各個方面，通過資本擴張、技術(shù)創(chuàng)新和運行機制的完善。不僅使產(chǎn)品的科技含量提高，附加值增加，而且為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了貢獻。

1.5　增加農(nóng)民收入

隨著“一村一品”發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定提升，第二、三產(chǎn)業(yè)異軍突起，農(nóng)民收入增加幅度較高。據(jù)統(tǒng)計部門預計。2011年全市農(nóng)民人均純收入約5486元，較上年增加801.3元，同比增長17.1％。其中，以種養(yǎng)業(yè)為主的家庭經(jīng)營收入占1/2左右。由此可見，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)民收入明顯提高。

2　“一村一品，一縣一業(yè)”存在的問題

2.1　宣傳力度不大。認識不到位

部分干部群眾對“一村一品”的科學內(nèi)涵缺乏正確、全面的理解，自主自立、銳意創(chuàng)新的理念不強，沒有從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的高度認識發(fā)展“一村一品”的重要性，在一定程度上存在等、靠、要的思想，未能形成齊抓共建的共識，缺乏發(fā)展“一村一品”的濃厚氛圍與整體合力。

2.2　龍頭企業(yè)帶動作用不強

目前，運城市雖然有一定數(shù)量科技含量較高的龍頭企業(yè)，但對農(nóng)戶的示范帶動能力不強，一些加工和銷售企業(yè)與農(nóng)戶、基地連接不夠緊密，沒有結(jié)成真正的利益共同體，訂單農(nóng)業(yè)還沒有形成，導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)一直在低水平徘徊，沒有實現(xiàn)產(chǎn)銷對接，產(chǎn)業(yè)鏈條短，經(jīng)濟效益低。

2.3　農(nóng)民科技文化素質(zhì)低。經(jīng)營管理水平落后

隨著近年來勞務經(jīng)濟的發(fā)展，運城市每年都有大量的富余勞動力外出務工，特別是大量農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干勞動力的輸出，形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)斷裂層。留守農(nóng)村從事生產(chǎn)的多數(shù)人員文化素質(zhì)低，傳統(tǒng)務農(nóng)觀念濃厚，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)粗放，接受新事物、新技術(shù)有一定的難度。

3　發(fā)展“一村一品、一縣一業(yè)”的建議

3.1　加強科技投入。提升產(chǎn)品科技含量

“一村一品”工程一定要做到可持續(xù)發(fā)展，必須高標準定位于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。因此，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、加工貯運及市場銷售各個環(huán)節(jié)都要加大科技投入，依靠科技實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效生產(chǎn)。

3.2　典型示范并宣傳，建立“一村一品”發(fā)展輿論引導體系

充分發(fā)揮典型的示范引導和輻射帶動作用，圍繞區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、涉農(nóng)服務和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培植一批特色鮮明、類型多樣、優(yōu)勢突出、競爭力強的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)區(qū)域。及時總結(jié)推廣“一村一品”發(fā)展的成功經(jīng)驗和做法，利用多種方式和渠道，加大對“一村一品”典型的宣傳力度。

3.3　強化政府服務職能，積極實施政策資金扶持

首先，應積極搞好“電子農(nóng)務”等信息服務。加強農(nóng)業(yè)信息收集、整理、，在第一時伺將信息傳遞給農(nóng)戶，使農(nóng)民及時掌握市場動態(tài)。同時利用網(wǎng)絡、媒體等宣傳途徑，多渠道、深層次、多方位推介農(nóng)產(chǎn)品，促進市場開發(fā)。其次，整合各級下達到運城市的支農(nóng)資金，按照“渠道不亂，用途不變，捆綁使用，各計其功”的原則。引導各涉農(nóng)項目向“一村一品”建設集中。