導語：如何才能寫好一篇智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

進入21世紀,國家對農(nóng)業(yè)機械購置進行大量補貼,同時啟動陽光工程培訓,在這大好形勢下,縣農(nóng)機校抓住培訓時機,對農(nóng)業(yè)機械駕駛員進行系統(tǒng)培訓。充分發(fā)揮學校的優(yōu)勢,為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培養(yǎng)出大量農(nóng)機技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才,為提高農(nóng)民素質(zhì)做出了貢獻。

1.明確培養(yǎng)目標,調(diào)整教學方向

為了更好地落實國家對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓政策,做好農(nóng)機職業(yè)技能教育培訓,針對面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、面向農(nóng)民,適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,特別是適應以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要,培養(yǎng)具備綜合職業(yè)能力和全面素質(zhì)的可直接參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理、創(chuàng)業(yè)型人才和新型農(nóng)民。

為了不影響農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還要讓他們學到新知識,學校派教師下鄉(xiāng)講課,到農(nóng)機駕駛員家里,到農(nóng)機修配廠、農(nóng)機修理部、配件商店,進行一對一講課,圍繞上述培訓目標,適應農(nóng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要進行調(diào)整與優(yōu)化,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應,從總體上保證人盡其才,更好地為當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務。

2.調(diào)整課程結(jié)構(gòu),優(yōu)化教學內(nèi)容

現(xiàn)實職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)與教學內(nèi)容應以當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的需要為出發(fā)點,打破以學科為本的教學模式,樹立以能力為本的教學觀念,圍繞當?shù)剞r(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),有選擇地開設課程;注重課程與教學內(nèi)容的科學性、先進性、實用性、靈活性,在傳授給學生以先進知識和實用技能的同時,培養(yǎng)學生的綜合適應能力,自我學習能力、自主選擇能力,以提高其為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務的本領。

3.加強實踐教育,注重能力培養(yǎng)

實踐教學是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的重要組成部分,是培養(yǎng)學生操作技能、動手能力、動腦能力、銷售能力為一體的主要手段。在實踐教學中,通過師生共同承擔實習基地的生產(chǎn)、經(jīng)營任務,產(chǎn)教結(jié)合。教師既傳授知識,又傳授技能,實地指導生產(chǎn)與經(jīng)營,學生既學習知識,又直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,增加感性認識,掌握生產(chǎn)技能。學生在學中做、做中學、從理論到實踐,再從實踐到理論,既掌握知識和技能,又培養(yǎng)和提高生產(chǎn)經(jīng)營能力。因此,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應加強試驗實習基地建設,創(chuàng)造良好的試驗實習條件,讓學生有更多、更好的實踐機會,培養(yǎng)和訓練實踐技能。要加強考核,提高學生思維能力,動手能力和綜合職業(yè)能力。

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關(guān)鍵詞：Android；遠程控制；智慧農(nóng)業(yè)；物聯(lián)網(wǎng)

中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：2095-1302（2017）04-00-02

0 引 言

我國一直是農(nóng)業(yè)大國，如何生產(chǎn)高產(chǎn)、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，減少農(nóng)民勞動力，通過科技帶動發(fā)展，通過技術(shù)平臺智能管理農(nóng)作物的生長是一致關(guān)注的焦點問題。而我們解決問題的方式就是通過農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，即在大棚控制系統(tǒng)中，運用物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的溫度傳感器、濕度傳感器、pH值傳感器、光傳感器、CO2傳感器等設備，檢測環(huán)境中的溫度、相對濕度、pH值、光照強度、土壤養(yǎng)分、CO2濃度等物理參數(shù)，并通過各種儀器儀表實時顯示或作為自動控制的參變量參與自動控制，以保證農(nóng)作物有一個良好的、適宜的生長環(huán)境。遠程控制的實現(xiàn)使技術(shù)人員在辦公室就能對多個大棚的環(huán)境進行監(jiān)測控制。采用無線網(wǎng)絡來測量獲得作物生長的最佳條件，可以為溫室精準調(diào)控提供科學依據(jù)，達到增產(chǎn)、改善品質(zhì)、調(diào)節(jié)生長周期、提高經(jīng)濟效益的目的。

1 整體結(jié)構(gòu)設計

該系統(tǒng)的整體接口框圖如圖1所示。系統(tǒng)通過各傳感器來采集相應數(shù)據(jù)，并利用ZigBee無線技術(shù)完成數(shù)據(jù)從傳感器到嵌入式網(wǎng)關(guān)的傳輸，再依據(jù)TCP協(xié)議完成數(shù)據(jù)從嵌入式網(wǎng)關(guān)到Web服務器的傳輸，然后將數(shù)據(jù)進行分析形成信息，在安卓客戶端和Web客戶端顯示。該系統(tǒng)可以實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)大棚里環(huán)境參數(shù)的實時顯示，并有相應的移動端顯示，同時可以依據(jù)傳感器反饋的信息對大棚里的控制設備進行簡單控制，以保證環(huán)境參數(shù)的穩(wěn)定。此外，該系統(tǒng)還為Web用戶和移動端用戶提供了友好的顯示、管理和控制界面，以實現(xiàn)良好的用戶體驗。

2 系統(tǒng)App前端總體流程圖

本系統(tǒng)App前端的總體流程如圖2所示。App界面可分為登錄界面，登錄失敗界面，設備監(jiān)控界面，設備詳情界面，視頻監(jiān)控界面，系統(tǒng)設置界面，發(fā)現(xiàn)設備界面，掃描新設備界面。主要實現(xiàn)數(shù)據(jù)顯示功能、視頻監(jiān)控功能、系統(tǒng)報警功能、設備掃描與控制功能、系統(tǒng)設置功能。App主界面如圖3所示，系統(tǒng)設備詳情界面如圖4所示。

3 系統(tǒng)實現(xiàn)

3.1 系統(tǒng)檢測模塊

系統(tǒng)檢測模塊即通過多線程，定時5 s向服務器發(fā)送請求獲取數(shù)據(jù)庫最新的數(shù)據(jù)信息，通過Handler消息機制更新UI界面信息顯示。獲取溫度信息關(guān)鍵代碼如下：

class MyHandler extends Handler{

@Override

public void handleMessage（Message msg） {

//溫度 AA_01線程

if （msg.what == 001） {

Log.i（“result”，”----”+msg.getData（）.getString（“AA_01_data”））； if（msg.getData（）.getString（“AA_01_data”）.equals（“0”））{

}}

3.2 系統(tǒng)控制模塊

系統(tǒng)控制模塊，即檢測模塊+控制模塊+檢測模塊，首先界面會顯示數(shù)據(jù)庫的最新數(shù)據(jù)信息，然后用Button控件向服務器發(fā)送控制指令的請求，通過Web服務器更改數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)信息，底層通過定時獲取數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)更新底層硬件設備狀態(tài)進行控制。最后，上層再獲取數(shù)據(jù)庫的最新信息，即將UI界面數(shù)據(jù)更新為最新數(shù)據(jù)，由此底層硬件得以控制。

4 結(jié) 語

隨著物聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，智慧農(nóng)業(yè)的應用會更加普遍化，通用化，標準化。本文主要介紹了智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)測控制系統(tǒng)的整體架構(gòu)及應用流程，詳細分析了App應用中的重要模塊。通過App實時監(jiān)控農(nóng)業(yè)大棚，讓用戶可以隨時隨地掌握大棚的最新信息并加以控制。

參考文獻

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一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進貧困群眾增收為目標，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的基礎性作用，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，瞄準城鄉(xiāng)居民消費需求，以現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為方向，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)，加快推進“一減四增”，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培強特色產(chǎn)業(yè)，擴大發(fā)展規(guī)模，提高質(zhì)量效益，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建帶貧防貧機制，不斷提升農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，為鞏固提升脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎。

二、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升扶貧特色產(chǎn)業(yè)綜合效益

（一）優(yōu)化調(diào)整特色種植業(yè)。制定實施特色種植業(yè)（含水果）精準扶貧年度工作方案，落實“一減四增”要求，在全區(qū)建設一批特色種植和良種繁育基地。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策”要求,對紫山懷小米、博遠、秋景、喆興、現(xiàn)海5個產(chǎn)業(yè)扶貧園搞好扶貧帶貧示范作用；對32個蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧項目149個蔬菜大棚加強技術(shù)指導，搞好風險防控預警，實現(xiàn)產(chǎn)銷銜接，發(fā)揮好效益引領作用；對51個產(chǎn)業(yè)扶貧基地加強指導，加大貧困戶從業(yè)就業(yè)示范引導作用；指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施建設，加快推進高標準農(nóng)田建設。進一步加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設，發(fā)展蔬菜、中藥材、食用菌、特色雜糧、水果等特色高效種植產(chǎn)業(yè)，推動規(guī)?；藴驶?、特色化、精品化和品牌化發(fā)展。

（二）做大做強特色養(yǎng)殖業(yè)。制定實施特色養(yǎng)殖業(yè)精準扶貧年度工作方案，在鄉(xiāng)發(fā)展肉雞、肉驢等養(yǎng)殖扶貧項目的基礎上，在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展家禽、肉牛和肉羊養(yǎng)殖，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展特色養(yǎng)殖。

（三）大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力。大力培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極扶持、、等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設儲藏、保鮮、烘干、分級、包裝設施，提升產(chǎn)后處理能力，使產(chǎn)品更適宜進入精深加工。

（四）培育壯大農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依托特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)事景觀、人文景觀等資源，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)健身、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等多元業(yè)態(tài)。一是對名關(guān)鎮(zhèn)南石口食用菌加強技術(shù)扶持指導，打造成我區(qū)食用菌生產(chǎn)示范基地。二是加強休閑農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建培育工作，開發(fā)廣府、王邊特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，做好宣傳推介；三是打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點線路，抓好西部以博坤家庭農(nóng)場、博遠智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)、劉窯核桃基地、永合會萬畝油菜花基地和東部以耐思、科瀚、相知農(nóng)場、垂釣中心等節(jié)點為主的兩條休閑農(nóng)業(yè)精品線路，提升我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值。

三、加強產(chǎn)業(yè)帶貧主體培育，提升產(chǎn)業(yè)帶動能力

（一）培強新型經(jīng)營主體。立足資源稟賦，圍繞全鏈條需求，聚焦重點領域，以高科技、高質(zhì)量、高成長性為標準，積極開展農(nóng)業(yè)大招商，主動對接大企業(yè)、大集團，積極引進培育能夠支持帶動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。做好招商項目跟蹤指導服務，確保項目早落地、早建設、早投產(chǎn)。

（二）發(fā)展高效社會化服務組織。支持協(xié)調(diào)供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。鼓勵中小型服務組織通過發(fā)展服務聯(lián)合體、服務聯(lián)盟等新型組織形式，加強服務水平和能力建設，逐步擴大市場占有率。引導大型服務組織通過參股控股、特許加盟等形式，與中小型服務組織形成穩(wěn)定的利益共同體，形成各有分工、互有側(cè)重、共同發(fā)展格局。全區(qū)社會化服務組織達到30家，耕種收綜合機械化水平達到86%。（責任單位：農(nóng)經(jīng)科、植保站、農(nóng)機管理科、農(nóng)機推廣站，各區(qū)域站、動檢站）

（三）完善利益聯(lián)結(jié)機制。創(chuàng)新完善扶貧資金、長期訂單、股份合作、資產(chǎn)收益、產(chǎn)銷銜接、土地流轉(zhuǎn)托管、公益崗位和就業(yè)幫扶模式。推行以股份合作為紐帶的政府＋金融＋科研＋龍頭＋合作社＋農(nóng)戶“六位一體”新興合作經(jīng)營模式，實行企業(yè)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、基礎設施、種養(yǎng)品種、技術(shù)指導、品牌打造、加工銷售和農(nóng)戶分戶經(jīng)營管理“六統(tǒng)一分”，把大多數(shù)貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，引導帶貧主體和貧困戶依法形成利益共享、風險共擔的合作機制，實現(xiàn)貧困戶與企業(yè)、金融、科技的有效聯(lián)結(jié)。建立完善收益分配機制，優(yōu)先安排有勞動能力貧困戶，通過產(chǎn)業(yè)項目和引導就業(yè)實現(xiàn)增收。（責任單位：農(nóng)業(yè)科、經(jīng)作站、農(nóng)經(jīng)科、產(chǎn)業(yè)化辦，各區(qū)域站、動檢站）

（四）壯大集體經(jīng)濟。鞏固完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點成果，加快推進農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設，逐步增加股份經(jīng)濟合作社的比重，全面提升試點工作質(zhì)量。鞏固“消零”成果，防止反彈。繼續(xù)實施“消薄”工程，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，采取股份合作的形式,進行資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。盤活政府投資和社會幫扶到村形成的資產(chǎn)，多舉措、多形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。大力發(fā)展農(nóng)村服務型經(jīng)濟，通過為農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提前產(chǎn)中產(chǎn)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以及旅游、商貿(mào)流通與市場管理服務，增加服務性收入。（責任單位：農(nóng)經(jīng)科，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站）

四、深化農(nóng)業(yè)科技服務，提升創(chuàng)新驅(qū)動能力

（一）加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設。認真落實《農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設管理辦法》，每個驛站輻射帶動5個以上具有一定規(guī)模的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫扶10個以上貧困或普通農(nóng)戶脫貧增收，使驛站成為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力源和孵化器。深化“十個一”模式，幫助科研教學單位研究制定科技人員參與驛站建設和科技下鄉(xiāng)的扶持政策，建立創(chuàng)新驛站長效機制。（責任單位：科教站，各區(qū)域站、動檢站）

（二）提升農(nóng)業(yè)技術(shù)服務水平。落實《省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務體系建設方案》，進一步優(yōu)化扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務體系，幫扶重點向一二三產(chǎn)業(yè)融合、全產(chǎn)業(yè)鏈方向轉(zhuǎn)移，組織開展“十項服務”。繼續(xù)實施《區(qū)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員制度實施方案》，建立一支指導到位、服務精準、幫扶全覆蓋的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員隊伍。進一步加大科技扶貧培訓力度，培訓產(chǎn)業(yè)扶貧干部、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人、實用人才帶頭人、經(jīng)營主體負責人和貧困戶200人。（責任單位：科教站，人事科，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（三）健全農(nóng)業(yè)科技信息化網(wǎng)絡。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加快云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)在特色農(nóng)業(yè)中的推廣應用。積極參加省市縣鄉(xiāng)村五級貫通的農(nóng)技推廣云平臺，通過配備終端、網(wǎng)絡書屋、微信公眾號、手機APP、12316等及時指導農(nóng)民群眾科學合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解答技術(shù)咨詢、推送科技信息，促進農(nóng)業(yè)科技成果在平臺上、展示、交易。（責任單位：科教站，各區(qū)域站、動檢站）

（四）加強風險防范。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災減災工作，抓好重大病蟲害防控、制定完善防控預案應對干旱洪澇等氣象災害，加強監(jiān)測預警。依托區(qū)級產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家團隊建立農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)市場風險預警機制，制定風險防范預案，定期價格、供求信息，指導貧困地區(qū)防范市場風險。科學開展產(chǎn)業(yè)扶貧風險評估，對扶貧主導產(chǎn)業(yè)面臨的技術(shù)、市場等風險和經(jīng)營主體生產(chǎn)、經(jīng)營、帶貧能力和政策措施落實情況進行評估，制定防范和處置風險應對措施，防止產(chǎn)業(yè)項目盲目跟風、一刀切導致失敗造成損失。加強扶貧資金、資產(chǎn)資本監(jiān)督管理，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧失敗風險。（責任單位：農(nóng)業(yè)科、技術(shù)站、科教站、財務科、蔬菜科、植保站，各區(qū)域站、動檢站、農(nóng)經(jīng)站）

五、推動農(nóng)產(chǎn)品營銷，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平

（一）嚴格質(zhì)量標準。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機制，完善縣鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管追溯體系，做好省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺應用，做到專網(wǎng)專人負責。（責任單位：農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管科、科教站，各區(qū)域站、動檢站）

（二）強化品牌培樹。制定特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品目錄，強化品牌設計、品牌提升、品牌宣傳，培育1-2個區(qū)域公用品牌，集中打造一批行業(yè)領軍企業(yè)品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中央、省市媒體、高鐵站平臺等進行產(chǎn)品宣傳，支持鼓勵品牌農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)意設計、講好區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌故事，擴大品牌農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力。（責任單位：農(nóng)業(yè)科、蔬菜科、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管科，各區(qū)域站、動檢站）

（三）強化產(chǎn)銷銜接。構(gòu)建產(chǎn)銷對接長效機制，組織參加京津冀蔬菜食用菌產(chǎn)銷對接活動和品牌萬里行活動。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立營銷體系，加強與一線城市農(nóng)貿(mào)企業(yè)、批發(fā)市場和大型超市對接合作，拓展區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品展銷窗口。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)品，入駐北京新發(fā)地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心。組織實施品牌農(nóng)產(chǎn)品“六進工程”，開展愛心購買農(nóng)產(chǎn)品公益行動。支持舉辦品牌電商促銷宣傳活動，支持建立農(nóng)產(chǎn)品電商特色館，打通線上線下產(chǎn)銷對接渠道。（責任單位：農(nóng)業(yè)科、蔬菜科、環(huán)保站，各區(qū)域站、動檢站）

六、抓好定點幫扶工作，確保幫扶政策落實

搞好定點幫扶工作。扎實做好區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在柳村、榆林東、榆林一、東睢寧、趙劉營、杜屯等6個村精準扶貧幫扶工作，組織局“一幫一”幫扶責任人開展結(jié)對幫扶活動，及時了解到村到戶幫扶措施實施情況。（責任單位：局辦公室、局相關(guān)科室）

七、強化組織保障，提升可持續(xù)發(fā)展能力

（一）加強組織領導。繼續(xù)實行“一全一直一最一中心”工作機制，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要任務，擺上突出位置。各科室站所要各司其職、各負其責、專項謀劃，科室站所負責人要具體抓、深入抓，安排得力人員負責產(chǎn)業(yè)扶貧工作。要保持產(chǎn)業(yè)扶貧人員隊伍的穩(wěn)定，抽調(diào)精干人員充實到產(chǎn)業(yè)扶貧專班中來，建立一支政治強、業(yè)務精、作風硬的產(chǎn)業(yè)扶貧隊伍。（責任單位：局屬有關(guān)單位，各區(qū)域站、動檢站）

（二）建立清單臺賬。要結(jié)合國家脫貧攻堅普查工作，按照“一項任務、一個清單、一套措施、一抓到底”的要求，建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧任務清單，對所有鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)情況，逐村逐項建立產(chǎn)業(yè)情況清單。認真落實扶貧產(chǎn)業(yè)各項政策措施，以村為單元因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以戶為單元加快落實特色種養(yǎng)扶貧項目。進一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目的方案制定、組織實施、成果驗收等工作，實時了解執(zhí)行情況，并進行監(jiān)督和指導。（責任單位：產(chǎn)業(yè)扶貧辦、局屬有關(guān)單位，各區(qū)域站、動檢站）

（三）加強調(diào)研督導。在狠抓中央巡視、國家考核、督查巡查和省級、市級考核反饋問題整改的基礎上，結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)問題困難大排查和產(chǎn)業(yè)扶貧“回頭看”工作，圍繞重點工作，針對薄弱環(huán)節(jié)，組織開展多種形式的督導檢查和調(diào)研指導活動，分析問題與趨向，研究提出前瞻性意見建議，通過強弱項、補短板、促提升，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，構(gòu)建農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)長效機制。（責任單位：局屬有關(guān)單位，各區(qū)域站、動檢站）

篇4

智慧化是繼工業(yè)化、電氣化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破。利用智慧技術(shù)，建設智慧城市，是當今世界城市發(fā)展的趨勢和特征。智慧城市是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡組合為基礎，以智慧技術(shù)高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務高效便民為主要特征的城市發(fā)展新模式。就實質(zhì)而言，智慧城市就是運用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息，從而對包括交通、環(huán)保、公共安全、城市服務、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求作出智能響應，實現(xiàn)城市智慧式管理和運行，促進城市的和諧、可持續(xù)發(fā)展。

智慧城市理念的提出是人類社會發(fā)展的一大創(chuàng)舉。2008年11月，在紐約召開的外國關(guān)系理事會上，IBM（一家提供信息服務的跨國公司）提出了“智慧的地球”這一理念，進而引發(fā)了建設智慧城市的熱潮。2010年6月2日，在世博會期間，“2010智慧城市全球峰會”在上海舉辦，智慧城市的理念和建設方案借此契機，引起社會各界的廣泛關(guān)注和高度認同。

我國建設“智慧城市”序幕的正式拉開則源于2012年12月5日國家住房和城鄉(xiāng)建設部的《關(guān)于開展國家智慧城市試點工作的通知》。2013年11月14-16日舉行的第十三屆中國信息技術(shù)博覽會上，由全國智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標準化技術(shù)委員會組織專家起草的《中國智慧城市標準體系》正式，對“智慧城市”的定義、體系、功能特征、建設關(guān)鍵部署等進行了詳細闡述，為我國智慧城市建設提供了依據(jù)。

智慧技術(shù)高度集成

上下班高峰期，只要輕按車載屏幕就知道堵點詳情，輕易避開；老人在家發(fā)生突況，只需按無線救助電話上的緊急按鈕，就能迅速連通社區(qū)服務中心；通過3G網(wǎng)絡和智能手機終端，實現(xiàn)對納稅戶實時管理跟蹤……

智慧城市是一個涵蓋智慧金融、智慧網(wǎng)絡、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧能源、智慧旅游、智慧文化等方面的大系統(tǒng)，它與人們的生活息息相關(guān)，它的出現(xiàn)將改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的生活方式，把人們的衣食住行通過信息數(shù)據(jù)串聯(lián)以來，進行隨時隨地的信息查詢與業(yè)務辦理，開創(chuàng)新的生活模式。

智慧醫(yī)療已成為智慧城市中最重要的應用之一。急救車上的醫(yī)護人員通過移動高清視頻獲得清晰、快速的遠程指導；社區(qū)醫(yī)生帶上移動醫(yī)療診斷設備可隨時請大醫(yī)院名醫(yī)進行遠程會診；便攜小巧的計步器隨時采集傳輸運動信息，利用手機進行運動量和運動狀態(tài)的展現(xiàn)和接收專家的健康指導建議……

智慧教育由云計算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字課件、公共服務平臺和先進的云端設備組成的開放校園。任何人可以在任何時候、任何地方借助電腦、數(shù)字電視、手機等各種云端設備進行主動、高質(zhì)量和個性化的學習。

智慧旅游利用信息化的技術(shù)，把一些旅游資源進行整合，然后為廣大游客量身定做，提供適需對路的旅游產(chǎn)品。

隨著一系列智能交通、智慧醫(yī)療、智能家居等應用，智慧城市將成為新一輪的產(chǎn)業(yè)模式，革新著城市管理方式，改變?nèi)藗兊纳罘绞健?/p>

智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展

智慧城市建設作為實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化，已提升到國家戰(zhàn)略的高度，中央也頻頻表態(tài)要“開展智慧城市建設，促進信息消費”。

2012年12月，住建部印發(fā)了《國家智慧城市試點暫行管理辦法》和《國家智慧城市（區(qū)、鎮(zhèn)）試點指標體系》。前不久上報國務院的《關(guān)于促進我國智慧城市健康發(fā)展的指導意見》已獲國務院明確批復。

由于智慧城市涉及到智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、個人健康與數(shù)字生活等諸多領域的融合與創(chuàng)新。業(yè)內(nèi)估算，“十二五”期間用于建設智慧城市的投資總規(guī)模將可能高達5000億元，全國范圍智慧城市建設將帶來2萬億元的產(chǎn)業(yè)機會。

從智能安防到智能電網(wǎng)，從二維碼普及到“智慧城市”落地，作為被寄予厚望的新興產(chǎn)業(yè)，物聯(lián)網(wǎng)正四處開花，悄然影響著人們的生活。2012年，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達到3650億元，比上年增長38.6%。專家指出，在未來幾年，技術(shù)與標準國產(chǎn)化、運營與管理體系化、產(chǎn)業(yè)草根化將成為我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的三大趨勢。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國在建設智慧城市領域的直接投資已經(jīng)超過3000億元。2013年4月10日，由住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司組織的智慧城市創(chuàng)建任務書編織培訓會上提供的信息顯示：繼國開行提供不低于800億元的投融資額度后，又有兩家商業(yè)銀行作出承諾，表示將提供不低于國開行的授信額度，支持智慧城市建設。另有其他投資機構(gòu)也在2013年4月初簽訂了2000億元的投資額度。粗略估計，相關(guān)投資或?qū)⒊^4400億元。

“智慧城市”建設進入高峰期?？焖俚某鞘谢M程推動著中國經(jīng)濟快速發(fā)展。

智慧服務高效便民

在大連西崗區(qū)日新街道的“智慧社區(qū)”展示室，工作人員通過手中的遙控器，在高清電視上向居民演示剛剛上線的“智慧社區(qū)”便民服務專欄。居民今后通過高清電視平臺，足不出戶就能全面了解各項辦事流程，參與社區(qū)活動。

在智慧城市的市民端，以市民為中心整合了政府各個部門的城市管理服務和城市商業(yè)服務，市民可以通過互聯(lián)網(wǎng)、智能終端、語音電話、有線電視、社區(qū)服務站等多種渠道隨時獲得城市服務。

通過不斷加載的服務獲取大量的數(shù)據(jù)，推動城市的系統(tǒng)化，構(gòu)建一個美麗的家園、美麗的城市。

智慧城市的發(fā)展模式，由過去的建設改為經(jīng)營，由政府牽頭改為鼓勵帶資建設。這不僅僅是技術(shù)的變革，更是政府職能的轉(zhuǎn)變，促進政府服務升級。智慧城市將更強調(diào)為老百姓提供服務，為公眾提供服務，為中小企業(yè)提供服務，為社會提供服務，這是現(xiàn)在智慧城市所倡導的，在這個倡導下政府更多的是起服務作用，而服務對象就是老百姓以及企業(yè)。

篇5

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機械；自動化；智能化

隨著科學技術(shù)水平的不斷提升，農(nóng)業(yè)機械化設計方案不斷優(yōu)化，先進技術(shù)應用優(yōu)勢也越來越顯著。自1990年代開始，農(nóng)業(yè)機械化自動化整體水平提升很快，農(nóng)業(yè)機械的應用效果也有所提高。此后20多年農(nóng)業(yè)機械技術(shù)發(fā)展的目的主要是通過各類機械技術(shù)的合理應用，讓農(nóng)民切實體會到機械化作業(yè)的應用優(yōu)勢及實際效果。在此基礎下，越來越多的研究單位及農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)加強了對智能農(nóng)機的開發(fā)生產(chǎn)，并且通過合理應用各類計算機技術(shù)及信息技術(shù)，實現(xiàn)更高智能化水平農(nóng)機產(chǎn)品的研發(fā)，推動了我國農(nóng)業(yè)機械設備智能化發(fā)展的進程。

1目前智能農(nóng)機的應用領域

自動化技術(shù)在實際研究中不斷深入發(fā)展，越來越多的智能化技術(shù)應用于農(nóng)業(yè)機械設備并取得了一定的效果，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械設備的智能化發(fā)展；也可以通過各類半智能化技術(shù)的應用，實現(xiàn)部分人工技術(shù)的替代。智能化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的常用領域主要有以下幾方面。

1.1農(nóng)業(yè)植保的智能檢測與智能化藥物噴施

目前我國圖像分析技術(shù)及視覺模擬技術(shù)水平不斷提升，其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用范圍也不斷拓寬。通過農(nóng)作物圖像的獲取及相應信息的分析，實現(xiàn)對農(nóng)作物生長狀況的檢測，及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物是否發(fā)生病蟲害，有利于機械植保技術(shù)在農(nóng)作物生長管理中的應用?？梢愿鶕?jù)各地區(qū)的實際病蟲害發(fā)生情況，通過信息技術(shù)的合理應用，智能化噴施農(nóng)藥，達到幾倍于傳統(tǒng)人工作業(yè)的防治效果，有效減少人工作業(yè)中廣泛存在的農(nóng)藥噴施不合理現(xiàn)象，減少農(nóng)藥應用的負面效果及對生態(tài)環(huán)境的破壞[1]。

1.2定點土壤肥力檢測與智能化播種施肥

在農(nóng)作物種植中應用定點土壤肥力檢測技術(shù)及智能化播種施肥，能夠通過土壤內(nèi)布控的各類檢測裝置，實現(xiàn)對檢測區(qū)域土壤含水量及養(yǎng)分水平的檢測，并對實際檢測到的數(shù)據(jù)進行分析，再進行肥料的智能化配比及施加，使農(nóng)作物始終獲得高質(zhì)量的肥力供養(yǎng)，從而確保農(nóng)作物正常生長，

1.3糧食收獲狀態(tài)的智能化監(jiān)測

糧食收獲狀態(tài)的智能化監(jiān)測技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用，主要是指應用智能技術(shù)，對糧食作物的生長情況作全面的了解，可以運用GPS（全球定位系統(tǒng)）技術(shù)和GIS（地理信息系統(tǒng)）技術(shù)對農(nóng)作物的生長階段進行分析，以選擇更加合理的時間進行收獲，降低谷物收獲損失率，避免出現(xiàn)糧食浪費的情況[2]。

2農(nóng)機智能化的發(fā)展方向

2.1加強智能農(nóng)機管理平臺的研究開發(fā)

農(nóng)機技術(shù)水平的不斷提升及相關(guān)技術(shù)發(fā)展速度的加快，有效促進了農(nóng)業(yè)機械設備中各類智能技術(shù)的推廣和應用，智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展也離不開智能農(nóng)機技術(shù)的實際使用。智能農(nóng)機管理平臺能夠?qū)崿F(xiàn)對各類技術(shù)的分析及合理規(guī)劃應用，但是從智慧農(nóng)業(yè)管理平臺應用現(xiàn)狀來看，仍然存在功能不全等情況，其功能大部分仍然集中在數(shù)據(jù)統(tǒng)計及農(nóng)機管理工作方面，需要作進一步優(yōu)化和調(diào)整，通過對大數(shù)據(jù)的匯總利用，來實現(xiàn)對各類農(nóng)機資源的合理調(diào)配。

2.2加強農(nóng)機智能作業(yè)技術(shù)的研究

農(nóng)業(yè)機械要想真正實現(xiàn)智能化發(fā)展，需要加強對智能作業(yè)技術(shù)的重視，以保證農(nóng)機在實際應用中能夠具備一定的判斷能力。通過智能技術(shù)的應用實現(xiàn)各類農(nóng)業(yè)機械作業(yè)性能的提升，優(yōu)化智能作業(yè)技術(shù)。智能農(nóng)機的應用能夠有效解決以下問題。首先是能夠提升各類農(nóng)業(yè)機械的自動化技術(shù)水平，在視覺模擬及傳感器等技術(shù)的配合下，在作業(yè)中實現(xiàn)對農(nóng)作物生長信息的獲取、作業(yè)速度的自動調(diào)整、障礙物的躲避及行駛路線的合理規(guī)劃。其次能夠?qū)⒅腔坜r(nóng)業(yè)帶到更高的發(fā)展階段，通過電液一體化技術(shù)的應用實現(xiàn)對各類機械設備的智能化與可控化控制，同時依靠傳感器技術(shù)對各類機械設備的運轉(zhuǎn)速度及作業(yè)能力進行調(diào)整，達到智能化控制效果，有效提升智能控制的穩(wěn)定性[3]。

2.3智能感知技術(shù)與邏輯思維技術(shù)的提升

計算機技術(shù)及電子信息技術(shù)的進步，有助于提升各類決策措施的可靠性、穩(wěn)定性，智能技術(shù)的提高是農(nóng)機智能化快速發(fā)展的關(guān)鍵，智能技術(shù)也是代替基礎人腦決策的關(guān)鍵性技術(shù)。當前農(nóng)業(yè)機械設備智能化發(fā)展中，感知技術(shù)的應用仍有局限，不管是視覺設備還是傳感器的實際技術(shù)水平仍較低，并未實現(xiàn)與農(nóng)業(yè)機械設備的高度融合。因此，需要進一步加強對智能感知技術(shù)與邏輯思維技術(shù)的實際應用研究，以促進智能化農(nóng)機設備的應用與智慧農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展[4]。

3結(jié)語

農(nóng)業(yè)機械化水平的提高及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，均離不開智能技術(shù)的優(yōu)化及應用。自動化作業(yè)技術(shù)的應用，能夠有效減少農(nóng)業(yè)機械操作中人力的投入，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的提升有非常顯著的促進作用。

參考文獻：

[1]趙海棟,胡明月,張濤,等.如何發(fā)展農(nóng)業(yè)機械的自動化、信息化和智能化[J].科技經(jīng)濟導刊,2020,28(3):54.

[2]白伏升.農(nóng)業(yè)機械的自動化與智能化應用方式與發(fā)展途徑[J].農(nóng)機使用與維修,2020(11):147-148.

[3]高文英.淺議現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械智能化的應用與發(fā)展[J].南方農(nóng)機,2020,51(11):65.

篇6

國內(nèi)外許多國家都在“智慧城市”和 “智慧地球”理念的引導下，先后開展了智慧水務建設，智慧水務已成為許多國家科學管理水資源的有效載體。本文深入探討了智慧水務的發(fā)展戰(zhàn)略，具有一定參考價值。

【關(guān)鍵詞】智慧水務 智能水網(wǎng) 信息化建設

為了更好地應對人類劇烈活動、氣候變化而帶來的水資源問題（如水土流失、洪澇災害、水體污染、干旱缺水等），推動水務工作向更高信息化層次發(fā)展，國內(nèi)外許多國家都在“智慧城市”和 “智慧地球”理念的引導下，先后開展了智慧水務建設，智慧水務已成為許多國家科學管理水資源的有效載體。

1 國內(nèi)外智慧水務建設成果

1.1 國外智慧水務建設成果

2008年，IBM公司提出了“智慧地球”的理念，并且也在不斷尋求解決方案。IBM的智慧水資源管理主要分為三個步驟，分別是協(xié)調(diào)、預測、利用，第一步是通過水資源運營數(shù)據(jù)來提高水資源運營管理能力；第二步是對長期的水資源需求和潛在的水資源問題予以預測；第三步是對水資源健康運營予以保障、協(xié)調(diào)，以便能夠可持續(xù)利用水資源。IBM公司開發(fā)了一套能夠具有信息、多組織數(shù)據(jù)共享、可視化設備和管網(wǎng)等功能于一體的智慧水資源管理系統(tǒng)，從而實現(xiàn)了跨部門協(xié)同共享、優(yōu)化調(diào)度、實時采集、梳理管網(wǎng)順序。

韓國KILT專家認為智能水網(wǎng)能夠利用先進的通信技術(shù)、信息技術(shù)來指導現(xiàn)有水資源管理，進而提高水資源的管理、供給和生產(chǎn)效率，主要包括四方面：

（1）為了避免出現(xiàn)水滲漏問題，搭建起了智能水賬單系統(tǒng)。

（2）為了能夠高效配置和生產(chǎn)水資源，建立起了可替代性的水資源交易系統(tǒng)和利用系統(tǒng)。

（3）為了能夠更好地推動水資源信息管理發(fā)展，可建立起先進的傳感器網(wǎng)絡和水資源管理信息平臺系統(tǒng)。

（4）有機地連接起智能水網(wǎng)與電網(wǎng)，進而使水資源管理系統(tǒng)的工作效率得以提高。

日本日立公司也致力于智慧水務建設，將“智能水系統(tǒng)”作為 “智能城市”中的主要部分之一，該系統(tǒng)基于日立公司“控制、信息融合系統(tǒng)”來一元化管理各種水處理設施的運行數(shù)據(jù)，以便能夠?qū)λh(huán)經(jīng)營效率進行改進，可以對用水趨勢進行預測，進而大幅度提高區(qū)域供水效率。

1.2 國內(nèi)智慧水務建設成果

北京、深圳、上海、浙江、江蘇等地先后開展了“智慧水務”建設。江蘇省在2010年利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設了一體化的智慧水利系統(tǒng)――“藍藻湖泛智能監(jiān)測及打撈車船實時調(diào)度物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”，智能管理、調(diào)度和感知太湖藍藻打撈、藍藻湖泛處置、水環(huán)境治理。

上?！爸腔鬯W(wǎng)”以應用為核心、需求為導向，緊緊圍繞“環(huán)境、資源、安全”三位一體治水思路及上海“四個中心”建設來開展水務信息化建設，依托智慧城市網(wǎng)絡基礎，將體制改革優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，推進業(yè)務網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、市區(qū)協(xié)同聯(lián)動、跨行業(yè)集約整合，服務于應用服務便利化、評價決策智能化、行業(yè)監(jiān)管精細化、行政執(zhí)法規(guī)范化，支撐社會公共服務、行業(yè)基礎管理和政府職能轉(zhuǎn)變。

深圳水務堅持“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃”，并且基于服務“效益水務、民生水務、安全水務、低碳水務”建設的總體要求，對信息化建設予以統(tǒng)籌規(guī)劃，分別從數(shù)據(jù)共享平臺建設、數(shù)據(jù)中心建設、、網(wǎng)絡建設等方面出發(fā)，積極推動發(fā)展智慧水務建設。

2 智慧水務的發(fā)展戰(zhàn)略研究

2.1 智慧水務框架

智慧水務在信息時代既是科學發(fā)展水資源管理的新模式，也是水務現(xiàn)代化發(fā)展的新目標。智慧水務依靠政府管理部門、水供應商、市民的多方參與，利用新技術(shù)來實現(xiàn)水資源的控制更自動、服務更主動、感知更全面、管理更協(xié)調(diào)、決策更科學。智慧水務總體架構(gòu)主要包括五部分，分別是智慧水務支撐保障體系、智慧水務自動控制體系、智慧水務主動服務體系、智慧水務立體感知體系、智慧水務智能應用體系。

2.2 智慧水務發(fā)展戰(zhàn)略

（1）轉(zhuǎn)變觀念。智慧水務在信息時代具有極為重要的意義，為了讓智慧水務更好地融入到水務管理中，應該從科學決策水突發(fā)事件、應急響應水突發(fā)事件、水務機構(gòu)設置等方面來將智慧水務的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。

（2）服務融合。智慧水務以社會公眾為核心，能夠利用移動終端和互聯(lián)網(wǎng)來為市民提供一站式涉水業(yè)務服務，實現(xiàn)水質(zhì)實時投訴、網(wǎng)上辦理行政許可、電子支付水費、智能水表等功能，進而使水務公共服務水平得以大幅度提高。

（3）領域協(xié)同。智慧水務并不僅僅只是在行業(yè)部門間實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同和資源共享，而是全面整合相關(guān)領域。當遭遇水突發(fā)事件時，應該聯(lián)合新聞媒體、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水務、國土資源、林業(yè)、氣象、衛(wèi)生、交通等相關(guān)部門來共同實現(xiàn)決策支持、業(yè)務協(xié)同、信息共享，應急管理全部的涉水事務；將溫馨、便捷、及時的服務提供給社會公眾，將更加高效、便捷的水服務提供給涉水利益相關(guān)者；在遇到水災害事件時，能夠在第一時間內(nèi)向社會各界公布，并及時采取解決措施。

（4）公眾參與。智慧水務利用云計算技術(shù)來提供平臺共享和數(shù)據(jù)開放，以此實現(xiàn)社會公眾、水供應商、管理部門的共贏。這種公眾參與模式可以增加公共服務的供給，減少管理部門相應的資金投入，能夠讓公眾享受到多樣化、高質(zhì)量和低成本的服務。

2.3 實施途徑

（1）信息技術(shù)和管理模式共存?，F(xiàn)代信息技術(shù)（如云計算、物聯(lián)網(wǎng)等）的成熟應用和高速發(fā)展，為智慧水務的建設奠定了良好的技術(shù)基礎，使“全過程應用貫穿”、“全天候傳輸時間”、“全掌握采集信息”、“全覆蓋感知內(nèi)容”的設想得以實現(xiàn)，提高了水資源管理的有效性、靈活性、高效性、明確性，真正實現(xiàn)了扁平化、全方位覆蓋、高效敏捷、精確精細的水務管理模式。

（2）專項研究與頂層設計同步。智慧水務的建設是以“統(tǒng)一的工作部署”、“統(tǒng)一的運行環(huán)境”、“統(tǒng)一的業(yè)務框架”、“統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)”、“統(tǒng)一的技術(shù)標準”為內(nèi)在要求，最佳方法就是開展全局性的頂層設計，自上而下地對水務發(fā)展進行協(xié)調(diào)、集約、統(tǒng)籌。與此同時，也要積極開展各專項研究，做好深入規(guī)劃。

3 結(jié)語

智慧水務建設是科學發(fā)展水資源的新模式，也是我國由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的必由之路，務必要把握住全局性、長遠性的戰(zhàn)略思想來加強智慧水務建設，值得推廣。

參考文獻

[1]馬士玲.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智慧城市建設中的應用[J].物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，2012（02）.

[2]胡傳廉.基于新技術(shù)條件的城市“智慧水網(wǎng)”發(fā)展規(guī)劃初探[J].中國水利，2011（11）.

作者簡介

袁敏（1975-），女，山東省梁山縣人。大學本科學歷，現(xiàn)為濟寧中山公用水務有限公司工程師，從事技術(shù)研發(fā)和管理工作。

篇7

[關(guān)鍵詞] 大數(shù)據(jù);新型城鎮(zhèn)化;智慧城市

[中圖分類號] F299.21 [文獻標識碼] A 文章編號：1671-0037（2015）01-53-3

Research on New Urbanization Construction Based on Big Data Thinking

Song Yingying

（Library of Henan University of Economics and Law， Zhengzhou Henan 450002）

Abstract：Urban-rural dual structure is the main obstacle for the integration of urban and rural development. New urbanization carries the mission to promote economic development and double transformation of social justice， big data can promote the future new urbanization development. Through the analysis of big data and new urbanization， big data thinking is brought into new urbanization construction， the innovative application of big data is discussed from the perspectives of demolition work， citizen information management， smart city construction and so on.

Keywords： big data; new urbanization; smart city

1 新型城鎮(zhèn)化與大數(shù)據(jù)

“城鎮(zhèn)化”一詞出現(xiàn)約有140年的歷史了，在國際上多使用“城市化”，因此一些研究文獻中常常把“城市化”和“城鎮(zhèn)化”混淆，對我國而言，除了廣大的農(nóng)村外，既包含城市也包含鎮(zhèn)，結(jié)合我國的國情，城鎮(zhèn)化更符合我國的實際。

關(guān)于“城鎮(zhèn)化”的著述有很多，目前尚沒有一個統(tǒng)一的解釋。城鎮(zhèn)化是人類社會現(xiàn)代化進程中的必由之路，隨著勞動力、資本等生產(chǎn)要素從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)變，農(nóng)民從農(nóng)村居住轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)居住，城市文明向農(nóng)村進行傳播和擴散。由于受戶籍的限制，轉(zhuǎn)移到城市中的農(nóng)村人口不能享受和城市居民同等的保障，因此，城鎮(zhèn)化是包含農(nóng)村人口從觀念、身份、生活方式、保障方式等各方面向城市居民的轉(zhuǎn)變。

“新型城鎮(zhèn)化”一詞最早是伴隨黨的十六大“新型工業(yè)化”出現(xiàn)的。黨的十明確提出了“新型城鎮(zhèn)化”的發(fā)展戰(zhàn)略。新型城鎮(zhèn)化是對城鎮(zhèn)化本質(zhì)內(nèi)涵的重新界定，新型城鎮(zhèn)化是新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”的協(xié)調(diào)互動，是人口、經(jīng)濟發(fā)展、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)化發(fā)展方式。以集約、智能、綠色、低碳的發(fā)展方式，建設生態(tài)文明城市實現(xiàn)的城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展。以人為本，以促進人的發(fā)展和人民利益的實現(xiàn)為最終目的，致力于和諧社會和幸福中國的城鎮(zhèn)化，真正做到城鎮(zhèn)中不同的發(fā)展主體實現(xiàn)均等的城市公共服務和發(fā)展權(quán)利[1]。

黨的十報告指出要走有中國特色的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，促進“新四化”協(xié)調(diào)發(fā)展。作為一種重要的社會資產(chǎn)，信息正日益成為未來經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。信息化是在計算機技術(shù)和數(shù)字化技術(shù)等先進科學技術(shù)基礎上產(chǎn)生的，憑借信息技術(shù)，開發(fā)利用信息資源，促進信息交流和知識共享，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進程。信息化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，是關(guān)系到城市現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略性舉措。因此，信息化必將在新型城鎮(zhèn)化建設中發(fā)揮至關(guān)重要的助推與提升作用。

大數(shù)據(jù)一詞最早出現(xiàn)在apacheorg的開源項目NUTCH中，當時科學家用大數(shù)據(jù)這個術(shù)語來描述在更新網(wǎng)絡搜索索引的同時進行批量處理或分析的大量數(shù)據(jù)集。大數(shù)據(jù)是一個比較抽象的概念，還沒有一個明確的定義。一般來說大數(shù)據(jù)有四個基本特征：數(shù)據(jù)的規(guī)模大，數(shù)據(jù)種類多，數(shù)據(jù)要求處理速度快，數(shù)據(jù)價值密度低。大數(shù)據(jù)不僅用來描述數(shù)據(jù)的量非常巨大，還突出強調(diào)處理數(shù)據(jù)的速度。通過無處不在各種各樣的數(shù)據(jù)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)事物之間的相關(guān)關(guān)系，得知事情發(fā)生的趨勢和可能性，給我們提供新的競爭優(yōu)勢，得到非常有價值的社會認知。

海量數(shù)據(jù)隨著時間持續(xù)產(chǎn)生、不斷流動、進而擴散形成大數(shù)據(jù)，進而重組各類戰(zhàn)略資源。只有經(jīng)過分析大數(shù)據(jù)才能變成滿足不同需求有價值的信息，才能使政府適應大數(shù)據(jù)時代重組戰(zhàn)略資源格局的要求。國內(nèi)在大數(shù)據(jù)的利用和建設方面還處于初級的階段，投入比較早期的是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，例如淘寶，新浪，騰訊，百度等企業(yè)，在中國龐大的互聯(lián)網(wǎng)用戶下，每天產(chǎn)生的瀏覽，點擊，交易數(shù)據(jù)，在這些大數(shù)據(jù)下進行用戶行為的分析，對于如何吸引互聯(lián)網(wǎng)用戶，提高互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)至關(guān)重要的平均停留時間起到非常大的作用。

2 大數(shù)據(jù)有助于新型城鎮(zhèn)化建設的穩(wěn)步推進

2.1 大數(shù)據(jù)思維有助于新型城鎮(zhèn)化建設的思維創(chuàng)新[2]

大數(shù)據(jù)是當前數(shù)據(jù)分析領域的前沿技術(shù)。數(shù)據(jù)成為當今每個行業(yè)和商業(yè)領域的重要因素。這也標志著大數(shù)據(jù)正在引發(fā)一場思維革命，大數(shù)據(jù)正在改變?nèi)藗兛疾焓澜绲姆绞椒椒ǎ瑥亩鹕鐣?、?jīng)濟、學術(shù)、科研等領域的深刻變革，更引起思維領域隨之不斷創(chuàng)新發(fā)展。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化建設主要致力于農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移，更多的是以修路、修橋為主的固定資產(chǎn)投資建設，大數(shù)據(jù)的思維方式是從追求事件本身的簡單線性因果關(guān)系轉(zhuǎn)向發(fā)現(xiàn)豐富聯(lián)系的相關(guān)關(guān)系，這種思維下，注重的是“城”、“鄉(xiāng)”、“鎮(zhèn)”、“村”的產(chǎn)業(yè)功能、規(guī)模、保障等方面的數(shù)據(jù)鏈基礎，數(shù)據(jù)本身反映的不僅是當前狀態(tài)，更是過去和未來的間接反映。例如：寧夏銀川的新城區(qū)建設，較早的將“數(shù)據(jù)”思維引入城市建設去，注重數(shù)據(jù)整合與科學分析，系統(tǒng)的進行地下管網(wǎng)、道路建設等方面，使城市在各種自然災害面前運行良好。

2.2 大數(shù)據(jù)思維有助于新型城鎮(zhèn)化建設的方式創(chuàng)新

大數(shù)據(jù)正在改變?nèi)藗兛疾焓澜绲姆绞椒椒?，在大?shù)據(jù)時代，建立在全部樣本空間上面的數(shù)據(jù)分析可以幫助我們準確預測事物之間的相關(guān)關(guān)系，這將顛覆傳統(tǒng)的邏輯思維方式，改變?nèi)祟惖膫鹘y(tǒng)認知世界的方式，新型城鎮(zhèn)化建設會涉及土地流轉(zhuǎn)、城市功能以及社會理念的方方面面，以往傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化建設中多以政府的行政手段進行干預，從思想層面上開展工作，而大數(shù)據(jù)強調(diào)以“數(shù)據(jù)”為根據(jù)，引導城市建設和人們的行為方式。例如，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作中，土地的權(quán)屬、土地性質(zhì)、土地市場價格變化、土地使用年限、所有者、經(jīng)營者的利益等因素，這些因素直接影響著土地的價格和農(nóng)民流轉(zhuǎn)的積極性。通過土地市場經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析，有些地方用農(nóng)地每畝噸糧年糧總價替代每畝租金，可以消除農(nóng)民對租金隨土地市場變化受損的擔憂，從而使土地流轉(zhuǎn)率得到較大提高。

3 新型城鎮(zhèn)化建設中大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應用

大數(shù)據(jù)驅(qū)動的新型城鎮(zhèn)化建設的指導思想最為核心的就是圍繞整合方方面面的數(shù)據(jù)，從源頭遏制有意無意地數(shù)據(jù)割據(jù)現(xiàn)象，打造一體化的城鎮(zhèn)運營平臺。

3.1 大數(shù)據(jù)思維在拆遷工作中的創(chuàng)新運用

拆遷工作是新城鎮(zhèn)化建設中不可逾越的一個重要階段，屢見不鮮的拆遷引發(fā)的各種矛盾沖突，使得拆遷工作的難度加大。拆遷工作不能順利進行，就會危及新城鎮(zhèn)化建設的健康發(fā)展。傳統(tǒng)思維下的拆遷工作主要以各類拆遷文件精神為指導制定具體的拆遷措施，以利益驅(qū)動和法律強制為手段，由于缺乏從總體上對拆遷工作的分析，當面臨拆遷工作出現(xiàn)的新情況、新問題時，沒有行之有效地辦法解決，使得拆遷工作進展緩慢。

拆遷工作看似單一，其中涉及被拆遷人的人口、經(jīng)濟、家庭結(jié)構(gòu)、宅基地等多種數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)思維對這些數(shù)據(jù)進行收集、分析運用有利于拆遷工作的順利進行。

首先，在拆遷工作制定政策和方案前，重視對被拆遷人各種數(shù)據(jù)的收集，對拆遷可能出現(xiàn)的各類情況進行定性和定量的分析，制定突發(fā)事件應急預案，真正做到未雨綢繆。例如出現(xiàn)已經(jīng)營多年的集體土地上建設的商業(yè)住宅問題，如果沒有確定此類情況補償標準，就會引發(fā)拆遷人與被拆遷人的利益與矛盾沖突。同時，被拆遷對象對拆遷或多或少存在攀比、期望、從眾等心理活動，對被拆對象心理狀態(tài)的精準把握也是拆遷工作不可或缺的一個重要方面。

其次，實現(xiàn)拆遷人和被拆遷人的信息對稱。被拆遷人抵觸拆遷工作的主要原因是對拆遷組織和政策缺乏公信力。因此，在對拆遷數(shù)據(jù)分析的基礎上，將拆遷標準以及同類情況的數(shù)據(jù)進行公示，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)、信息的全覆蓋，使被拆遷人找到自己的數(shù)據(jù)期望值，將大大提升拆遷進度。

3.2 大數(shù)據(jù)思維在公民信息管理系統(tǒng)中的應用

新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化，新型城鎮(zhèn)化要建立起完善的公共服務體系，實現(xiàn)基本公共服務均等化，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，讓城鎮(zhèn)全體公民享受更高質(zhì)量的服務和生活。

公民信息資源是指各相關(guān)政府部門為履行政務職能而采集、加工、使用的每個公民的信息以及在辦理業(yè)務過程中產(chǎn)生和生成的信息資源等。公民信息管理系統(tǒng)是以公民身份號碼為標識，集居住、婚育、就業(yè)、納稅、社會保險等信息于一體的信息系統(tǒng)[3]。建設公民信息管理系統(tǒng)，重視公民信息數(shù)據(jù)的收集，形成公民信息數(shù)據(jù)庫，內(nèi)容包含公民基本信息和婚姻、社保、就業(yè)、住房等擴展信息，基于公民信息管理系統(tǒng)有助于政府部門動態(tài)、準確地掌握農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民已經(jīng)享受或還沒有享受基本公共服務的狀況以及需求，為戶籍制度改革具體措施落實提供全面和準確的數(shù)據(jù)支撐，助推戶籍改革和新型城鎮(zhèn)化建設。

建設公民信息管理系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢收集公安、教育、衛(wèi)生、文化等部門涉及的城鎮(zhèn)公民信息和公共服務資源信息，通過綜合分析和深度挖掘，一方面可以準確、及時反映城鎮(zhèn)公民的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布、流動規(guī)律，另一方面可以從宏觀整體的角度分析城鎮(zhèn)醫(yī)院、學校等各類公共服務設施資源的配置情況，從而為各級領導和相關(guān)部門在規(guī)劃、建設公共服務設施資源的過程中提供重要依據(jù)，引導城鎮(zhèn)公共服務設施資源合理配置，提升城鎮(zhèn)化建設水平和質(zhì)量。

3.3 大數(shù)據(jù)思維在智慧城市中的應用

智慧城市是信息技術(shù)和城市發(fā)展戰(zhàn)略相融合的一種新型城市形態(tài)，是城市發(fā)展的必然趨勢，智慧城市遍及生產(chǎn)、流通、消費整個領域，以及管理、服務、生活、文化的各個層次。它充分應用新技術(shù)帶來的超大計算能力，全方位實施城市數(shù)字化，普及應用物聯(lián)網(wǎng)，以及射頻識別、數(shù)字地圖等技術(shù)，有效實現(xiàn)智能發(fā)展、全程監(jiān)控、達到精準識別并直接參與城市的智慧管理和智慧服務。智慧城市的基本內(nèi)涵會隨著各種新技術(shù)的出現(xiàn)而不斷更新。

目前，科技部、住房城鄉(xiāng)建設部、工信部等都在推進智慧城市規(guī)劃與建設工作，尤其是住房城鄉(xiāng)建設部已先后推出了兩批國家智慧城市試點，這已經(jīng)成為推動國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要抓手。智慧城市的建設對推進我國的新型城鎮(zhèn)化建設有著深遠的影響。它將全面提升城市的生產(chǎn)力水平、創(chuàng)新能力和競爭水平，從整體上提升大眾的幸福水平[4]。

在國際上有兩種智慧城市建設模式，一種是老城市的智慧化，二是新城市的智慧化。對新城鎮(zhèn)建設而言，更重要的是新城市的智慧化。攝像頭、地面?zhèn)鞲衅鞯缺O(jiān)控設備收集了大量實時更新的信息。路況、天氣、歷史上某地段的事故發(fā)生率等，都在統(tǒng)計之列。通過大量的數(shù)據(jù)處理，大數(shù)據(jù)后臺就能綜合過往的情況，針對每位用戶制定最合理、最安全的行車路線。

目前，中國物流業(yè)占GDP比重達15%左右，通過GPS定位技術(shù)，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的運輸物流平臺能采集大量的實時運輸數(shù)據(jù)，處理后就能向每位司機提供個性化的路況信息、理想線路，并預估運輸過程中可能產(chǎn)生的風險。

大數(shù)據(jù)分析應用能夠帶來巨大的經(jīng)濟價值和社會價值，信息技術(shù)、制造業(yè)等眾多領域越來越多的基于大數(shù)據(jù)分析和應用結(jié)果進行決策。另外，大數(shù)據(jù)分析應用推動了社會進一步的發(fā)展，對智慧居民管理工作發(fā)揮了重要作用，大數(shù)據(jù)研究實驗顯示出驚人的預測能力，未來大數(shù)據(jù)預測技術(shù)將會對人們的決策過程和生活產(chǎn)生深遠的影響。

在智慧環(huán)境方面，大數(shù)據(jù)支持預測并能快速響應災害。隨著物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)將遍布城市的各個角落，利用大數(shù)據(jù)對大量實時和歷史數(shù)據(jù)的挖掘、評測與關(guān)聯(lián)性分析，深度獲取相關(guān)環(huán)境數(shù)據(jù)，可以幫助環(huán)保部門準確判斷環(huán)境變化趨勢。打造人本、智能的城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務體系，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量。

隨著信息化在城市發(fā)展和城鎮(zhèn)化中的重要性日益凸顯，與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合度日趨緊密，通過構(gòu)建基于城市虛擬映象的融合服務平臺，以更加集約、高效、綠色的方式實現(xiàn)對城市的服務和管理，是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然選擇。

參考文獻：

[1] 史富艷.中國農(nóng)村信息化與城鎮(zhèn)化發(fā)展的互動影響研究[D].華中師范大學，2014.

[2] 王建華.大數(shù)據(jù)思想文化帶動新型城鎮(zhèn)化建設的創(chuàng)新[J].上海經(jīng)濟，2014（4）：44-45.

篇8

【關(guān)鍵詞】 新型城鎮(zhèn)化 高質(zhì)量 保險業(yè)

一、新型城鎮(zhèn)化的慨念與特征

我國過去六年城鎮(zhèn)化水平分別為12.84%、17.58%、20.43%、25.84%、35.39%和49.68%，而發(fā)達國家城市化水平大多在75%以上，且是高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化。我國的城鎮(zhèn)化是粗放式、低水平，片面追求城市規(guī)模擴大、空間擴張的城鎮(zhèn)化。

對此，十提出了新型城鎮(zhèn)化道路。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、以人為本以及和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展以及互促共進的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價，堅持以人為本。

新型城鎮(zhèn)化主要新在以下方面：（1）把生態(tài)文明和節(jié)約理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化。走集約、智能、綠色和低碳的資源節(jié)約、環(huán)境友好及提升城市的文化、公共服務等內(nèi)涵為中心的新型城鎮(zhèn)化道路。（2）提升社會公共服務的質(zhì)量和水平。加大社會服務設施和能力建設的力度，不斷完善教育、科技、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務網(wǎng)絡，建設旅游型、文化型等新型城市。（3）加強基礎設施建設，并把信息技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)引入到城鎮(zhèn)化中，走智慧城市道路。（4）農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移出去，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益和現(xiàn)代化，并不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級。堅持以人為本，并提高農(nóng)業(yè)的效率，優(yōu)化產(chǎn)能。

保險業(yè)對新型城鎮(zhèn)化的支持

新型城鎮(zhèn)化是我國實現(xiàn)全面現(xiàn)代化建設目標的必由之路，要實現(xiàn)這個目標，單靠某一方面力量是不夠的，需要全體力量支持，更需要保險業(yè)的大力支持。

（一）加大養(yǎng)老院的投資，讓老人享受晚年的天倫之樂

隨著這二十多年我國經(jīng)濟穩(wěn)步快速的發(fā)展與計劃生育的實施，我國已經(jīng)開始逐漸邁向人口老年化，老年人的物質(zhì)、精神生活將得到我們的高度重視，他們的養(yǎng)老問題亟待解決。

養(yǎng)老院主要是為老年人提供集體居住，并具有相對完整的配套服務設施。它為老年人提供基本的餐飲物質(zhì)生活、醫(yī)療保健服務保障、文化娛樂活動等服務。養(yǎng)老院主要分為敬老院、托老所、護理院、老年公寓、養(yǎng)生養(yǎng)老院。

這幾年，我國大城市的養(yǎng)老院建設得到了快速的發(fā)展，但相對于發(fā)達國家，我國養(yǎng)老院建設程度還比較低，在政府政策下，壽險公司可逐漸加大養(yǎng)老保險與養(yǎng)老院的投資。

（二）提高農(nóng)業(yè)保險的品種、區(qū)域覆蓋面，并加大農(nóng)業(yè)保險的保障程度

在我國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的波動是引發(fā)國民經(jīng)濟周期波動的重要因素。農(nóng)業(yè)保險是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素之一。

農(nóng)業(yè)保險是事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)提供保障的一種保險。農(nóng)業(yè)保險有助于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的持續(xù)性。盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可以轉(zhuǎn)移和分散風險。在政府的扶持下，我國農(nóng)業(yè)保險得到快速的發(fā)展，但相對于美、日等國家，發(fā)展程度還比較低，應提高農(nóng)業(yè)保險的品種、區(qū)域覆蓋面，加大農(nóng)業(yè)保險的保障程度。

（三）充分利用保險資金，直接投資或通過資本市場間接投資于新型城鎮(zhèn)化中

保險公司近五年來平均每年投資與銀行存款總額達6，7萬億人民幣，資金是相當充裕的。在國家限制與引導的新型城鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)基礎設施等投資項目下，可以放寬保險資金對這些項目的投資。保險資金投資形式主要有直接投資與間接投資，保險資金可以直接投資于城鎮(zhèn)基礎設施等不動產(chǎn)項目，在國家政策的指引下，可加大投資與擴展投資項目。保險資金可以間接通過債券、股票等市場投資于城鎮(zhèn)化項目中。對此，也要控制好風險。首先，綜合考慮宏新型城鎮(zhèn)化建設的觀調(diào)控政策產(chǎn)業(yè)政策，確定投資范圍。然后，保險公司審慎進行投資范圍與項目，嚴格控制風險。最后，保監(jiān)會等監(jiān)管機構(gòu)加強對這些投資項目的監(jiān)管，尤其是風險控制。

（四）提高社保保障程度，尤其，讓走進新型城鎮(zhèn)化的村民享受到真正的城鎮(zhèn)社會保障

社會保險是以養(yǎng)老、醫(yī)療為主，對人民的基本生活的保障。它的保障程度不高，只是一種基本生活的保障，可通過商業(yè)保險作為補充，提高對人們保障程度。

在新型城鎮(zhèn)化中，地域達到了城鎮(zhèn)化，村民表面上達到了城鎮(zhèn)化，但這些村民卻未真正享受到城鎮(zhèn)人民的待遇與服務。堅持以人為本，要讓這些村民享受到真正的城鎮(zhèn)社會保障。

（五）探索性實施環(huán)境污染強制責任保險

在過去的二十多年，我國經(jīng)濟取得了快速的發(fā)展，但是我們是以資源與環(huán)境的犧牲為代價的。近兩年，我國的空氣和水污染很嚴重，污染已經(jīng)是很嚴峻的社會性問題了。目前，我國還沒有真正的環(huán)境污染責任保險，仍在實踐探索中。在政府的引導下，保險公司可開發(fā)各種環(huán)境污染責任保險，比如油污責任險、泄露污染責任險及空氣污染等保險，一方面可讓他人財產(chǎn)與人身安全得到保障，另一方面可讓公司幫污染責任風險轉(zhuǎn)移出去。

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隨著我國農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設施的快速發(fā)展，我國的農(nóng)產(chǎn)品流通市場逐漸形成了小農(nóng)戶VS大市場的格局，即各個主要消費地之間的物流網(wǎng)絡已經(jīng)聯(lián)通，形成了全國統(tǒng)一的大市場格局，對于單個農(nóng)產(chǎn)品品種而言，消費區(qū)域、消費人群、消費規(guī)模都飛速發(fā)展，但供應一方卻仍然是千家萬戶的小農(nóng)業(yè)格局，因此造成了近幾年我國農(nóng)產(chǎn)品價格波動加劇，以“蒜你狠”、“姜你軍”、“豆你玩”等為代表的小宗農(nóng)產(chǎn)品價格如坐過山車，而由于缺乏規(guī)范的遠期價格發(fā)現(xiàn)機制及定價中心，供求格局、庫存狀態(tài)、物流形勢等市場關(guān)鍵信息均存處于不透明的狀態(tài)，對于部分產(chǎn)量小、產(chǎn)地集中、易囤積、流通渠道單一的農(nóng)產(chǎn)品，其定價過程易控，人為造成價格暴漲暴跌局面，最后受傷害的是整個產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)民的困惑：誰來告訴我該種什么？

農(nóng)產(chǎn)品價格暴漲暴跌，表面上看是供需的失衡，實際上卻是產(chǎn)銷嚴重脫節(jié)帶來的必然結(jié)果，也是我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息體系缺失的突出表現(xiàn)。

處于農(nóng)產(chǎn)品供需鏈條最底端的廣大農(nóng)民，很難及時獲得準確的需求信息和科學的分析指導，只是憑借經(jīng)驗和不完整的信息碎片來決定生產(chǎn)的品種和數(shù)量，這種粗放的決策體系很容易導致“行情好時一哄而上、行情差時一哄而下”的局面。

農(nóng)業(yè)信息體系仍有待完善

數(shù)據(jù)和信息是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎，由于我國農(nóng)業(yè)信息化起步晚、基礎差，目前我國從加工、核實和的整體農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)體系比較粗糙、零散，權(quán)威性和可靠性急需提高。我國農(nóng)產(chǎn)品信息市場仍處于起步階段。市場監(jiān)測指標體系仍有待建立和持續(xù)跟蹤。以美國為中心的大宗農(nóng)業(yè)商品供應區(qū)域（南美、北美，部分歐洲）的數(shù)據(jù)信息比較齊備而且數(shù)據(jù)可靠性強。但是以中國、東南亞、東北亞（除中國），以及未來的印度和非洲，是全球農(nóng)業(yè)的主要消費區(qū)，同時也是糧食進口國，大部分都是經(jīng)濟較落后區(qū)域，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息比較落后，基本上只有官方在做著數(shù)據(jù)整理分析的工作，數(shù)據(jù)質(zhì)量差，缺少科學的數(shù)據(jù)搜集和分析。

現(xiàn)在可明顯的看到，這些新興市場的農(nóng)業(yè)領域在大力發(fā)展，得到更多的注目，而要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展，數(shù)據(jù)信息必須到位才能真正促進發(fā)展。所以 “供需區(qū)域”的數(shù)據(jù)信息市場的不平衡，決定了現(xiàn)在和未來在“需求區(qū)域”的數(shù)據(jù)信息的需求，進而促進這個區(qū)域農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展。

市場需要相關(guān)服務機構(gòu)提供高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)

只有擁有客觀、詳實、準確的產(chǎn)業(yè)鏈基礎數(shù)據(jù)，才能準確的把握好中國農(nóng)業(yè)及其下游產(chǎn)業(yè)的脈搏，助力中國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，市場的需求自然需要市場化的機構(gòu)來滿足，以第三方研究機構(gòu)對中國農(nóng)業(yè)及下游產(chǎn)業(yè)進行研究及數(shù)據(jù)挖掘、信息整合工作，如布瑞克大宗農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫等信息服務商，能夠最大程度地為涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供真實、可靠、深入、詳實的信息、數(shù)據(jù)及研究服務。

從美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史來看，美國的農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展具有非常關(guān)鍵的作用，也為美國爭奪全球大宗農(nóng)產(chǎn)品的定價權(quán)奠定了最扎實的基礎。

美國通過立法實現(xiàn)信息共享，從信息資源采集到均實行立法管理，并不斷完善這種體系。1946年美國農(nóng)業(yè)市場法案授權(quán)規(guī)定，凡享受政府補貼的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，都有義務向政府提供農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息。信息調(diào)查內(nèi)容涵蓋：農(nóng)牧產(chǎn)品價格、支出、勞動力及其工資情況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與效率、收入、成本與開支、消費與利用情況，土地價值與土地使用情況，種植業(yè)與畜牧業(yè)生產(chǎn)測算，農(nóng)場合作組織情況，市場新聞，國外農(nóng)業(yè)情況，農(nóng)業(yè)資金平衡情況等。

美國農(nóng)業(yè)部（簡稱USDA）每年調(diào)研費用就高達200億美元，其中單是農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)方面就花費15億美元。而國際四大糧商ADM、邦吉、嘉吉、路易達孚每年搜集整理農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的支出也在30-50億美元之間。

美農(nóng)報告體系以WASDE（全球農(nóng)作物供需預測報告）為核心，該報告幾乎涉及美國農(nóng)業(yè)部所有部門，包括 NASS（國家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計局）、ERS（經(jīng)濟研究局）、AMS（農(nóng)業(yè)市場局）、FAS（海外農(nóng)業(yè)局）、WAOB（世界農(nóng)業(yè)展望委員會）。

美國農(nóng)業(yè)部建立了農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表制度，這一制度結(jié)合了定量化的商品模型預測、定性的專家判斷以及分析人員的深層次研究。模型選取的背景變量涵蓋本行業(yè)和相關(guān)行業(yè)的最新市場信息和經(jīng)濟指標，以及反映本國重大的政治、經(jīng)濟政策變化與全球政策變化交互作用的綜合指標。

根據(jù)美國國會的要求，美國農(nóng)業(yè)部每個月都要對世界農(nóng)產(chǎn)品的供求形勢進行一次估測。在每個月的9-12號期間的一天，來自美國農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門和世界農(nóng)業(yè)展望委員會的專家，要在一個與外界隔絕聯(lián)系的全封閉的會議室里，即安全防衛(wèi)區(qū)內(nèi)，最后審定《世界農(nóng)業(yè)供需評估報告》。該報告對全球大宗農(nóng)產(chǎn)品價格具有決定性的影響。

農(nóng)業(yè)信息體系將為農(nóng)業(yè)騰飛插上翅膀

布瑞克農(nóng)業(yè)咨詢公司總經(jīng)理孫彤表示，我國經(jīng)濟已過劉易斯第一拐點，第一人口紅利消失，第二人口紅利到來，勞動力供給成了一條道格拉斯函數(shù)曲線，只有工資上漲供給才會增加。農(nóng)村勞動力的上漲，造成了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本剛性上漲，推動農(nóng)業(yè)機械化，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速，這個也是農(nóng)業(yè)投資越來越熱的真正原因。

中國農(nóng)業(yè)未來的藍圖，必然是集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標準化的發(fā)展模式，其中資本與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合是必然趨勢。大量資本涌入農(nóng)業(yè)，這是時代的需要，而未來十年將有更多人投資農(nóng)業(yè)，因為這是一個新的黃金產(chǎn)業(yè)。

而在資本進入的同時，對農(nóng)產(chǎn)品市場信息的需求也將越來越強烈，因為資本需要較為可信、可靠、可參考的信息及數(shù)據(jù)去對目標項目進行合理的估值，沒有現(xiàn)代化的、標準化的農(nóng)業(yè)信息體系，資本就難以快速、有序的進入，因此，大力建設我國的農(nóng)業(yè)信息體系既是政府大力提倡發(fā)展三農(nóng)的需要，也是資本市場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然需求和渴望。

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一、工作現(xiàn)狀及成效

推動產(chǎn)業(yè)蓄能，加快項目建設。一是重點抓好全縣在建的農(nóng)耕文化體驗中心5個旅游扶貧項目，做好3845萬元旅游扶貧資金審核撥付工作，實行“一周一調(diào)度”工作機制，推進項目進度。二是積極指導云里安凹、南山云起等精品民宿項目的建設和運營，帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。三是組織開展全域旅游示范區(qū)和國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，

推動高質(zhì)量發(fā)展，強化產(chǎn)品提升。一是實施產(chǎn)品精品化工程，重點推動溫泉旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)；指導景區(qū)、景區(qū)3A級景區(qū)整改提升，并完成景區(qū)現(xiàn)場復核工作；積極開展黃山寨生態(tài)旅游區(qū)3A級旅游景區(qū)申報創(chuàng)建工作；指導縣萬山鎮(zhèn)長沖村、縣柯坦鎮(zhèn)虎洞村評定為百家鄉(xiāng)村旅游（扶貧）示范村，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。二是針對疫后市場新形勢，開發(fā)打造生態(tài)、鄉(xiāng)村、康養(yǎng)、等特色核心產(chǎn)品，推出更適合自由行、散客化、輕資產(chǎn)、復合型的旅游精品。三是改變現(xiàn)有溫泉產(chǎn)品單一、游客滯留時間短的現(xiàn)狀，增加產(chǎn)品的體驗性、互動性，推動溫泉+運動健身，溫泉+中醫(yī)養(yǎng)生，溫泉+生態(tài)農(nóng)業(yè)等。四是培育本地特色的系列旅游商品和文創(chuàng)產(chǎn)品。

推動品牌升級，加強營銷推廣。一是強化旅游市場監(jiān)管，倡導文明旅游，完成縣智慧旅游大數(shù)據(jù)中心項目建設，開發(fā)智慧旅游公共服務平臺，全面提升旅游公共服務水平；健全旅游投訴統(tǒng)一管理和快速處理機制。二是加強旅游安全管理，組織安全風險防范、風險提示及應急救助技能培訓。三是加強“旅游”品牌宣傳，舉辦了一批旅游節(jié)慶活動，圍繞“春采茶、夏摘果、秋登高、冬泡湯”貫徹全年的四季主題品牌活動，策劃、實施了春季茶文化旅游節(jié)、夏季瓜果采摘嘉年華、秋季大學生民謠音樂會、冬季溫泉養(yǎng)生節(jié)四季品牌活動，做到“季季有主題，月月有活動”。四是培育精品旅游線路。以市場為重點客源市場，設計迎合市場需求的人文、養(yǎng)生、研學、祈福旅游線路，重點培育連接、、、、等景區(qū)景點的精品旅游線路。面向自由行、自駕游市場，編印旅游手冊，開發(fā)適合自駕游的生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

推動政策落實，保障企業(yè)發(fā)展。一是全面宣傳政策。全方位宣傳市縣出臺的政策及實施細則文本，根據(jù)不同企業(yè)提出的問題做好政策申報的溝通和解答，發(fā)動并指導文旅企業(yè)按照有關(guān)政策及細則對接有關(guān)主管部門申報對應條款。二是完成政策兌現(xiàn)。根據(jù)縣政策意見中文旅部門負責的第1項“加快財政扶持資金兌現(xiàn)進度”要求，目前已與財政共同完成16家單位24個項目的資金扶持審核，兌現(xiàn)2019年度文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策補助資金235.263萬元，有效地支持文旅企業(yè)發(fā)展。三是摸排融資需求。摸排33家企業(yè)融資需求并與本縣人行聯(lián)系，積極加強與銀行的溝通，推進文旅企業(yè)融資工作。

二、下一步建議

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推動新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點，形成發(fā)展新動能；鼓勵企業(yè)文化旅游產(chǎn)品要與科技手段融合，產(chǎn)品形式走智慧化、數(shù)字化路線；引導傳統(tǒng)文旅產(chǎn)業(yè)擁抱互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過數(shù)字化改造來爭取新的市場。

二是促進多方聯(lián)動。進一步加強政府、金融機構(gòu)和企業(yè)的合作，實現(xiàn)資源共享、信息溝通，讓更多的、更優(yōu)質(zhì)的文旅項目落地落實，助力當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。