經(jīng)濟(jì)發(fā)展對國家的重要性范文
時(shí)間:2023-07-24 17:22:36
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篇1
關(guān)鍵詞:高校設(shè)計(jì);地方農(nóng)產(chǎn)品;發(fā)展
一、前言
隨著經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來,我么國家的經(jīng)濟(jì)市場逐漸變的復(fù)雜起來。這使得我們國家的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭變得異常的激烈。為保持我們國家在世界農(nóng)產(chǎn)品市場中長期保持較強(qiáng)的市場競爭力,我們推行了多種策略來對農(nóng)產(chǎn)品市場進(jìn)行改革。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會的進(jìn)步,我們國家各個(gè)高校上的學(xué)生也愿意投身到農(nóng)產(chǎn)品研究中,為我們國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。因此,對高校設(shè)計(jì)推動(dòng)地方農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的重要性研究,有著鮮明的現(xiàn)實(shí)意義。
二、我們國家農(nóng)產(chǎn)大品發(fā)展的現(xiàn)狀
我們國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)都離不開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持。通過對我們國家的社會發(fā)展分析來看,我們國家是以農(nóng)業(yè)為基本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)大國。并且糧食的重要性已經(jīng)深深地扎根在廣大的農(nóng)戶心理。而對于一個(gè)國家來說,農(nóng)業(yè)實(shí)力的體現(xiàn)主要是從農(nóng)產(chǎn)品中來體現(xiàn)的。主要的意義在于,如果我們國家的的農(nóng)產(chǎn)品在世界的經(jīng)濟(jì)市場中占據(jù)著主要的并且,并且具有并長期具有較強(qiáng)的生命力。那么這個(gè)國家的農(nóng)業(yè)實(shí)力才回得到認(rèn)可[1]。
縱觀我們國家的農(nóng)產(chǎn)品推廣事業(yè),其發(fā)展現(xiàn)狀非常嚴(yán)肅。我們國家知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌都集中在手工業(yè)和服務(wù)行業(yè)而真正意義上的農(nóng)產(chǎn)品,在我們國家的市場中都缺少競爭力,更不要說是在世界經(jīng)濟(jì)市場當(dāng)中。而我們國家的地方的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展更是面臨著滯銷的問題。大量優(yōu)秀綠色的瓜果蔬菜只能可惜的壞在地理面。農(nóng)戶想要將產(chǎn)品推廣出去卻苦于沒有門路。加之手工業(yè)和服務(wù)業(yè)的參與,使得地方性的農(nóng)產(chǎn)品很很那借入到農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭中去。我們國家地方性的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展并不樂觀[2]。
三、高校設(shè)計(jì)推動(dòng)地方農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的重要性
人才永遠(yuǎn)都是我們國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)的重要原動(dòng)力,人才的不斷培養(yǎng)是我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為關(guān)鍵也是最為明確的投資。近幾年隨著科學(xué)的不斷發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步,我們國家的農(nóng)業(yè)事業(yè)得到了飛速的發(fā)展。但是我們再發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時(shí)確忽略了農(nóng)產(chǎn)品的推廣。這對于現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展來說,十分不可取。
伴隨著改革開放的不斷深入,我們國家中有更多的有志青年愿意投身到農(nóng)業(yè)發(fā)展的建設(shè)中去,這對于改善我們國家的農(nóng)業(yè)喜現(xiàn)狀,無疑有著重要的意義。
高校設(shè)計(jì)的主要的優(yōu)點(diǎn)在于,高校設(shè)計(jì)其設(shè)計(jì)思想和設(shè)計(jì)理念主要來自于兩方面,一方面是有著長時(shí)間學(xué)積累的教授,另一方面是具有較強(qiáng)專業(yè)技能的學(xué)生。同時(shí)也正是基于這兩個(gè)方面,高校設(shè)計(jì)總是面向當(dāng)下,并且具有較強(qiáng)實(shí)際意義和社會意義。對于地方農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展將提供必要的幫助[3]。
高校設(shè)計(jì)對于地方農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展有著重要的作用,其主要原因在于。高校設(shè)計(jì)一般不會涉及高層面的涵蓋范圍較廣的農(nóng)產(chǎn)品大市場,通常都是是對地方農(nóng)產(chǎn)品這種切實(shí)需要且具有較高實(shí)踐意義的課題進(jìn)行研究。并且現(xiàn)階段的學(xué)生接觸社會比較多,例如,電腦、互聯(lián)網(wǎng)的接觸與了解也比較透徹。因此他們完全有條件和有基礎(chǔ)設(shè)計(jì)出契合實(shí)際發(fā)展和時(shí)展方案。相比較來說,高校設(shè)計(jì)更加的適合解決現(xiàn)階段地方性的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展問題。然而從學(xué)術(shù)反面來說,現(xiàn)階段在文學(xué)市場中流通的地方性穩(wěn)發(fā)展方案具有著“浮夸”的問題。這類學(xué)術(shù)文章并沒有像高校設(shè)計(jì)中,對地方性農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查,所以不能很好的解決現(xiàn)階段的地方性農(nóng)產(chǎn)品問題。并且高校設(shè)計(jì)是具有地域針對性的,他們對于的哪一個(gè)地方進(jìn)行深入的調(diào)查,就會提出相關(guān)的設(shè)計(jì)。避免了方案使用混淆。因此,高校設(shè)計(jì)對推動(dòng)地方農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的重要性不言而喻[4]。
四、結(jié)論
隨著我們國家的農(nóng)產(chǎn)品市場的日漸完善,社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我們國家的民眾需求逐漸變大。這在一定程度上促使我們國家農(nóng)產(chǎn)品交易數(shù)量不斷增多,縱觀我們國家的緊經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品市場現(xiàn)狀,我們國家知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌都集中在手工業(yè)和服務(wù)行業(yè)。如何通過利用現(xiàn)階段的高校人才來推動(dòng)地方農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展,是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。我們國家是農(nóng)業(yè)大國,因此任何時(shí)候都不能忽略了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)的發(fā)展不是一蹴而就的,但是我們應(yīng)該在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中穩(wěn)步前進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
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篇2
關(guān)鍵詞:建筑業(yè)人類是會經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性
中圖分類號:G267 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言
建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直扮演著十分重要的角色,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然在建筑業(yè)的作用之下得以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn),因而說,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展少不了建筑業(yè)的發(fā)展,建筑業(yè)的發(fā)展推動(dòng)者經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展。家主業(yè)的發(fā)展可以上溯到古代的社會發(fā)展,比如說古代皇宮的建筑、皇家園林的建筑都能尋覓到建筑業(yè)發(fā)展的蹤跡。無論我國還是西方國家,無論古代還是現(xiàn)代,建筑業(yè)始終貫穿著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會的發(fā)展。
建筑業(yè)是人來物質(zhì)文明的重要發(fā)展標(biāo)志,人類在建筑業(yè)的不斷推動(dòng)下是物質(zhì)文明不斷達(dá)到發(fā)展的巔峰。我國古代有魯班、李誡等建筑大師,在建筑業(yè)上具有輝煌的發(fā)展成就。魯班的建筑風(fēng)格別具匠心,在古今建筑史上堪稱一朵奇葩,李誡的《營造法式》一書,總結(jié)了我國古代建筑業(yè)的發(fā)展蹤跡,同時(shí)系統(tǒng)第總結(jié)建筑業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),彰顯建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。我國古代建筑業(yè)發(fā)展的主要宗旨是講究建筑風(fēng)格沒和天人合一的自然和諧美。世界各國建筑業(yè)發(fā)展風(fēng)格不盡相同,但都是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展,都具有重要的作用,實(shí)現(xiàn)其在社會發(fā)展中的重要性。
一、建筑業(yè)的發(fā)展概況
(一)世界建筑業(yè)市場發(fā)展概況
隨著全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,國際建筑業(yè)也呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢,建筑市場依然充滿活力。從地區(qū)分布來看,歐洲地區(qū)、亞太地區(qū)、中東和北美地區(qū)是全球建筑最活躍的地區(qū)。世界各國建筑業(yè)發(fā)展勢頭呈現(xiàn)高揚(yáng)態(tài)勢,建筑業(yè)的發(fā)展與各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭同行。
(二)我國建筑業(yè)市場發(fā)展概況
改革開放二十多年來,我國建筑業(yè)得到了持續(xù)快速的發(fā)展,建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷加強(qiáng),對國民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用更加顯著。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑施工企業(yè)面臨著激烈的市場競爭。加入世貿(mào)組織,在給中國建筑業(yè)帶來難得的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也帶來了不可避免的沖擊和挑戰(zhàn)。將來要直接面對國際承包商的競爭 ,國內(nèi)建筑市場以及參與國際工程承包市場的競爭將會愈發(fā)激烈。
管理信息化是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)獲得新生的必由之路。我國建筑企業(yè)能否在激烈的市場競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵在于企業(yè)能否為社會提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品。充分運(yùn)用信息技術(shù)所帶來的巨大生產(chǎn)力,提高自身的信息化應(yīng)用水平和管理水平,應(yīng)該作為提升建筑行業(yè)競爭力的重點(diǎn),這也是國外優(yōu)秀建筑企業(yè)發(fā)展過程中的實(shí)踐總結(jié)。 建筑業(yè)具有土地壟斷性和不可移動(dòng)性等特點(diǎn),建設(shè)工程產(chǎn)品的生產(chǎn)具有單件性、流動(dòng)性、地域性、周期長和生產(chǎn)方式多樣性、不均衡性,以及受外部約束多等特點(diǎn)。隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的類型和特征的日趨復(fù)雜化,建筑產(chǎn)品的精益化,工程服務(wù)方式的多樣化、市場化的進(jìn)程,使得建筑企業(yè)對建設(shè)項(xiàng)目管理的精益程度要求也越來越高。
二、建筑業(yè)與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性及其重要性
(一)建筑業(yè)與國家經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性
國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開建筑業(yè)的發(fā)展,建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的推動(dòng)作用。大到世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,小到每一個(gè)城市的發(fā)展,都離不開建筑業(yè)的推動(dòng)作用,建筑業(yè)與國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有必然的關(guān)聯(lián)性。例如一個(gè)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都必須運(yùn)用建筑業(yè)相關(guān)的解決措施,才能實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的建筑。我國自改革開放以來,建筑業(yè)的到長足的發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)的騰飛離不開建筑業(yè)的卓著貢獻(xiàn)。例如我國南方特區(qū)的建設(shè),東部沿海城市的建設(shè)都離不開建筑業(yè)的發(fā)展和貢獻(xiàn)。時(shí)至今天,我國建筑業(yè)以邁進(jìn)了世界先進(jìn)步伐的門檻,建筑業(yè)的發(fā)展正標(biāo)志著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷提高。
(二)建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性探討
建筑業(yè)的發(fā)展是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力的重要標(biāo)志。國家沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,老百姓沒有經(jīng)濟(jì)能力搞建設(shè),建筑業(yè)就無法實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展,這就意味著,建筑業(yè)與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互聯(lián)系。另一方面,建筑業(yè)的發(fā)展可以優(yōu)化國家資源配置,實(shí)現(xiàn)人力資源的有效利用,實(shí)現(xiàn)自然資源的合理利用,同時(shí)實(shí)現(xiàn)各種資源的有效配置,故而,建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的促進(jìn)作用。
在就業(yè)方面,建筑業(yè)作出更大的貢獻(xiàn),它有效的緩解國家人口就業(yè)壓力,實(shí)現(xiàn)人力資源的有效管理。從我國人口眾多的實(shí)際出發(fā),建筑業(yè)在解決就業(yè)問題上起著不可替代的作用。
三、我國當(dāng)前建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要性的創(chuàng)新發(fā)展趨勢
當(dāng)前我國建筑業(yè)呈現(xiàn)多而發(fā)雜發(fā)展的態(tài)勢,從而存在環(huán)境問題和就業(yè)雜亂的問題,要解決好這些問題,建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)本著發(fā)展的觀點(diǎn),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展方式,走綠色發(fā)展渠道,創(chuàng)新發(fā)展建筑業(yè)新模式,更進(jìn)一步地貢獻(xiàn)于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
要實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展新模式,就必須從環(huán)保和生態(tài)效應(yīng)方面出發(fā),走綠色建筑業(yè)新道路。例如在建筑設(shè)計(jì)上要重點(diǎn)研究環(huán)保型建筑物設(shè)計(jì),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)要實(shí)現(xiàn)環(huán)保效益的提升,這就要求我們立足于資源節(jié)約和環(huán)保效應(yīng)的基礎(chǔ)上,建立綠色的生態(tài)的建筑發(fā)展新方案,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的環(huán)保和生態(tài)發(fā)展目標(biāo)。
創(chuàng)新發(fā)展新思路,實(shí)現(xiàn)人與自然,建筑業(yè)與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。例如綠色屋頂?shù)耐茝V,生態(tài)家園的建設(shè),環(huán)保材料的應(yīng)用,垃圾變廢為寶的有效處理都能以創(chuàng)新的姿態(tài)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
結(jié)語
總之,建筑業(yè)也經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很必然的關(guān)聯(lián)性,經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展離不開建筑業(yè)的推動(dòng)作用,經(jīng)濟(jì)的增長有促進(jìn)建筑業(yè)的向前發(fā)展,他們相輔相成,缺一不可。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展,就必須搞好建筑業(yè)的發(fā)展工作,只有這樣,才能使建筑業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快的不斷向前發(fā)展,因此,建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的促進(jìn)作用。
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篇3
關(guān)鍵詞:制度 制度變革 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、研究背景與研究目的
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的永恒主題,制度研究的興起也有著深厚的背景。日益繁多的管制和頻繁干預(yù),曾經(jīng)嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。隨著新經(jīng)濟(jì)的興起,在全球范圍內(nèi),現(xiàn)實(shí)的需要推動(dòng)了對制度的相關(guān)研究。人們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識隨著研究的逐步深入,不斷深化。在發(fā)展中國家和我國中西部地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐上,制度對經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮的重要性愈漸凸顯。要素資源包括自然資源,還包括資金、人力資本等各種要素。實(shí)際上,我國中西部地區(qū)的自然資源比東部較發(fā)達(dá)地區(qū)要更加豐富。世界上亦然,發(fā)展中國家擁有更多的自然資源,但綜合考慮資金與人力資本等要素,則發(fā)展中國家和我國中西部地區(qū)仍處于發(fā)展劣勢,有限的要素制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,只有以更效率的資源配置方式來組織資源進(jìn)行生產(chǎn),才能根本改變局面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好的地區(qū),其制度安排越有利于發(fā)展,資源的利用效率越高,投入到再生產(chǎn)的要素資源越多,形成良性循環(huán)。制度對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響,引發(fā)了經(jīng)濟(jì)研究的革命。
弗里德曼曾聲稱誰能解釋中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,他就能獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng),中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之成就如此,儼然是人類社會發(fā)展史的重要事件。而中國經(jīng)濟(jì)能夠如此強(qiáng)勢地發(fā)展,究其原因,則要?dú)w于制度創(chuàng)新,或者說改革一一由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型。在世界范圍內(nèi),大部分的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家都選擇了逐步向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的道路。然而,除少數(shù)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外,更多的國家在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)了國民生產(chǎn)總值急劇下降,社會矛盾尖銳的現(xiàn)象。這說明,制度對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要影響。
二、制度定義、特性
生活中,制度構(gòu)成了人類行為的基本規(guī)則,無時(shí)無刻不在影響著人們的行為。它是人類社會形成秩序的基礎(chǔ),以一定的、大多數(shù)成員認(rèn)可的方式或規(guī)則進(jìn)行各種規(guī)定。但是對于制度的認(rèn)識,人們之間還有較大差異。這種差異一定程度上反映了人們對于制度功能和作用的不同認(rèn)識,反映了人們對于制度研究的側(cè)重點(diǎn)的不同。
制度具有習(xí)慣性。它相對于其他要素更為穩(wěn)定,因而,它一旦形成將長期影響到人們的行為,最終形成一種習(xí)慣,成為一種歷史或者文化的沉淀;它具有確定性。制度告訴人們什么行為是可以的、正確的和受到鼓勵(lì)的,什么行為是禁止的,從而給其他行為人以明確的、穩(wěn)定的預(yù)期。一個(gè)有效規(guī)則至少從兩個(gè)方面可進(jìn)行定義:每個(gè)人對自己的行為后果清楚,每個(gè)人對他人可能的行為比較清楚,甚至可能包括第三點(diǎn),行為人的行為與后果應(yīng)對稱;具有普遍性和公理性。制度的適用范圍應(yīng)是整個(gè)集體,成為集體內(nèi)公認(rèn)的規(guī)范。它對于集體內(nèi)所有人同樣適用,不應(yīng)有例外,它在集體內(nèi)被遵從就像公理一樣受到集體成員的認(rèn)可。
三、制度變革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
制度變革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,誰起著決定性因素?增長理論認(rèn)為,制度是經(jīng)濟(jì)增長的決定因素,并通過諸多實(shí)證研究驗(yàn)證了制度對經(jīng)濟(jì)增長的影響。新制度主義認(rèn)為,制度對經(jīng)濟(jì)增長有重要影響,然而制度也具有內(nèi)生性的特征。經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,制度對于經(jīng)濟(jì)增長有重要影響,它也受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,并且,在兩者關(guān)系中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平起著決定性影響。通過對我國在1985一2011年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的檢驗(yàn),我們認(rèn)為:在短期,制度變革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間呈雙向因果關(guān)系;在長期關(guān)系中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定著制度變革,反之不成立,驗(yàn)證了經(jīng)濟(jì)學(xué)的制度觀點(diǎn)。
制度在世界各國之間各有差異,而這在發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間相差尤甚。新制度主義的研究表明,制度是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效的重要因素,發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的制度差異可能是發(fā)展績效差異的重要因素。如果制度與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系是單向的,制度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對制度毫無影響,那么制度移植是有效的。要解釋這一現(xiàn)象必須認(rèn)識到制度除互補(bǔ)性之外的另一重要性質(zhì)一一內(nèi)生性,也就是說,制度要受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。
制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高而逐步顯現(xiàn)的。早期對于經(jīng)濟(jì)增長的研究中,勞動(dòng)力與資本等直接生產(chǎn)要素是經(jīng)濟(jì)增長理論研究的主要對象。隨著技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性的日益顯現(xiàn),技術(shù)進(jìn)步開始進(jìn)入研究者的視野并納入研究框架以及被內(nèi)存于其中。制度也是如此,在早期的增長理論研究中,制度與技術(shù)都不是研究的重要對象?,F(xiàn)在,制度與技術(shù)都被內(nèi)存于經(jīng)濟(jì)增長理論框架之中,這是制度對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益重要性的一個(gè)體現(xiàn)。
四、結(jié)論
篇4
【論文摘要】在經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展的背景下,發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)安全問題日益凸現(xiàn),并成為魚需解決的主要議題。為此,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不同的理論視角出發(fā)對這一問題進(jìn)行了可貴的探索,并提出了一些獨(dú)到的見解和研究方法。
1 早期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)安全的相關(guān)論述
20世紀(jì)50~60年代,在發(fā)展中國家紛紛走上獨(dú)立之路后,謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以捍衛(wèi)經(jīng)濟(jì)主權(quán)和利益成為其首先面臨的重要任務(wù)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論受命于危難之際,以研究發(fā)展中國家的工業(yè)化進(jìn)程為己任,試圖通過揭示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑和規(guī)律,為發(fā)展中國家設(shè)計(jì)出合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展道路。在研究該論題的過程中涌現(xiàn)出眾多的理論觀點(diǎn)和流派,其中的一些理論觀點(diǎn)不同程度地蘊(yùn)涵著有關(guān)經(jīng)濟(jì)安全的理論分析。在這一時(shí)期的理論紛爭中,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家在探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的同時(shí)也涉及到國家經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)利益的研究。
根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯等學(xué)者的觀點(diǎn),發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)落后和不安全最典型的特點(diǎn)就是普遍存在著明顯的剛性結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)剛性不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面,同時(shí)也表現(xiàn)在社會結(jié)構(gòu)方面,為了克服結(jié)構(gòu)剛性,發(fā)展中國家必須加快工業(yè)化進(jìn)程。而在推進(jìn)工業(yè)化過程中,受國內(nèi)市場機(jī)制不完善的制約,發(fā)展中國家必須注重發(fā)揮政府在制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和推進(jìn)工業(yè)化中的宏觀調(diào)控作用。經(jīng)濟(jì)學(xué)家丁伯根等曾詳細(xì)論述了在發(fā)展中國家實(shí)施經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的可行性和合理性,認(rèn)為發(fā)展中國家只有在政府主導(dǎo)下踐行發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長模式,以資本積累等核心生產(chǎn)要素的大量投入為驅(qū)動(dòng)力不斷推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程并最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,才能更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)自主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益。因此,在本國經(jīng)濟(jì)資源、尤其是儲蓄和資本積累不足的情況下,發(fā)展中國家應(yīng)積極引入外資,通過利用外資彌補(bǔ)資本不足的缺陷。其中,最有影響的理論是美國發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里提出的雙缺口模型,該模型曾就發(fā)展中國家引進(jìn)外資的必要性進(jìn)行了相當(dāng)經(jīng)典和深入的分析,其中心論點(diǎn)是發(fā)展中國家為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)所需的資源投入與國內(nèi)有效供給之間存在的缺口只有通過引入外資才能得到有效填補(bǔ)。他認(rèn)為,外國直接投資的活動(dòng)不僅能夠提高當(dāng)?shù)氐馁Y本積累并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,而且能夠帶來較先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),改善當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)水平,從而增加發(fā)展中東道國的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)安全。在上述理論的影響下,發(fā)展中國家普遍沿襲了西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,實(shí)施了以工業(yè)化和資本積累為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。針對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)滯后急需實(shí)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)變革和重大結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí),上述的研究思路提出了一些具有操作性的建議和措施,從而使發(fā)展中國家在短期內(nèi)取得了一定的經(jīng)濟(jì)績效。如建立了獨(dú)立的、全面的國民經(jīng)濟(jì)體系,在增加資本積累的過程中,注重通過引入外資為民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。從20世紀(jì)50~60年代開始,大量的外資涌入發(fā)展中國家尤其是拉美和東亞地區(qū),促進(jìn)了其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長,并使經(jīng)濟(jì)的自主性有了一定程度的改善。但不容忽視的是,這種唯工業(yè)化的理論和戰(zhàn)略在總的經(jīng)濟(jì)績效尤其是經(jīng)濟(jì)安全方面卻收效甚微,不僅沒有達(dá)到改變結(jié)構(gòu)剛性的預(yù)期目標(biāo),反而惡化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的畸形發(fā)展,甚至出現(xiàn)有增長而無發(fā)展,失業(yè)率上升,貧富分化和社會矛盾加劇等局面,從而嚴(yán)重影響到國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和發(fā)展,與此同時(shí),發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的發(fā)展差距不但沒有縮小反而不斷擴(kuò)大,并且前者對后者的資金、技術(shù)以及市場等方面的依賴性也在不斷加大,經(jīng)濟(jì)安全問題不斷凸現(xiàn)并且深深困擾著發(fā)展中國家。
2 早期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)安全方面的局限
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的終結(jié)目標(biāo)是推動(dòng)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并維持國家的經(jīng)濟(jì)利益和安全。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的外部環(huán)境也隨之發(fā)生了根本變化。發(fā)展中國家在獨(dú)立之初,各國經(jīng)濟(jì)相關(guān)度相對較低,其時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程嚴(yán)重受制于冷戰(zhàn)格局,從而使進(jìn)口替代的保護(hù)政策和內(nèi)源式的經(jīng)濟(jì)增長成為發(fā)展中國家維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。與之相應(yīng),發(fā)展中國家開始從自身?xiàng)l件出發(fā)研究經(jīng)濟(jì)問題,逐漸形成發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論范式,并一度成為研究發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會實(shí)踐最受歡迎的顯學(xué)。與增長理論、新自由主義理論、制度主義理論等以西方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為范本進(jìn)行的空洞說教和令人沮喪的結(jié)論相比,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本特征在于能夠立足于發(fā)展中國家的實(shí)際,而不再以西方較為成熟的市場經(jīng)濟(jì)和基本完成的工業(yè)化為背景和依據(jù),深刻地認(rèn)識和分析發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中所面臨的主要任務(wù)和存在的主要問題,因此其所提出的各種建議和構(gòu)想,即使不能完全滿足指導(dǎo)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的需要,至少也為滿足這種需要提供了現(xiàn)實(shí)的理論基礎(chǔ)和基本思路。其時(shí),雖然傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)己開始涉及經(jīng)濟(jì)安全問題的研究,但是,在解析經(jīng)濟(jì)安全問題方面仍存在著一定的局限和不足之處。
2.1 對經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的嚴(yán)重忽視
冷戰(zhàn)的終結(jié)為蓄勢已久的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快提供了歷史性契機(jī),從而使發(fā)展中國家的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了根本性改變。在相當(dāng)程度上,經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)展中國家既往通過進(jìn)口替代“自力更生”維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的思路陷入困境。尤其是國家間經(jīng)濟(jì)相關(guān)度的迅速提高使發(fā)展中國家對外部市場和世界整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的依賴日益加大,對外部因素可能導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的敏感性也明顯增強(qiáng),而其本身在資本積累、市場環(huán)境、制度設(shè)施、技術(shù)構(gòu)成等方面的總體劣勢使其脆弱性日益凸現(xiàn),如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、順利融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程而不因噎廢食,已經(jīng)成為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所面臨的重大歷史課題,換言之,如何維護(hù)本國經(jīng)濟(jì)安全從而確保自身在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的順利發(fā)展是當(dāng)前發(fā)展中國家面對的當(dāng)務(wù)之急,而20世紀(jì)90年代以來的一系列經(jīng)濟(jì)危機(jī)和波動(dòng)促使這一歷史課題成為影響發(fā)展中國家生存與發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是,面對研究對象內(nèi)外部環(huán)境和條件的深刻變化,傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)卻仍以民族國家為限,忽視了經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā)展中經(jīng)濟(jì)的影響,這種脫離實(shí)際的研究理路使傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)難以對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)問題包括經(jīng)濟(jì)安全做出合理科學(xué)的解釋,由此導(dǎo)致其理論價(jià)值的削弱甚至一度走向了衰落。對此,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家.PKrumgna提供的解釋是形式化分析模型的滯后。實(shí)際上這只是結(jié)果而不是原因,究其實(shí)質(zhì),原有分析模型滯后的關(guān)鍵在于外部環(huán)境的徹底改變。由于原有的精制模型本身或多或少地受困于新古典經(jīng)濟(jì)理論中的數(shù)理統(tǒng)計(jì)與數(shù)學(xué)模型,從而導(dǎo)致其在全球化背景下無法繼續(xù)利用相對封閉的研究體系闡釋開放環(huán)境中存在的重大的經(jīng)濟(jì)問題并陷入理論的困境。
2.2 對經(jīng)濟(jì)安全問題的深入研究明顯不足
在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程日益加快的背景下,發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的最大的外部問題已不再是資本的匾乏,而是如何因應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要,及時(shí)地抓住經(jīng)濟(jì)全球化所提供的發(fā)展契機(jī),順利地融入這一進(jìn)程并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全的平衡。因此,隨著經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來,經(jīng)濟(jì)安全問題已經(jīng)成為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中必須正視和解決的主要問題之一。而傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論范式雖然認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)安全問題的重要性并對一些具體領(lǐng)域的安全環(huán)境和戰(zhàn)略等進(jìn)行了一定的探討和分析,但始終沒有根據(jù)全球化發(fā)展的需要對經(jīng)濟(jì)安全問題進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究,與之相應(yīng),對其做出的理論回應(yīng)和解釋也相當(dāng)有限和貧乏。
2.3 對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)狀況缺乏深刻認(rèn)識
傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然存在流派之分,但很多發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍主要以西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法來研究和分析發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)問題,其所倡導(dǎo)的研究路線在一定程度上依然是以西方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為模板,對發(fā)展中國家后發(fā)外生型的具體國情以及與發(fā)達(dá)國家完全不同的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和初始條件認(rèn)識不夠。因此,當(dāng)發(fā)展中國家照搬發(fā)達(dá)國家的理論和經(jīng)驗(yàn)時(shí),不可避免在實(shí)踐中紛紛遭遇碰壁。一些有遠(yuǎn)見的經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾對此做出了精辟的論斷。如繆爾達(dá)爾指出:只要這些理論的使用限制在西方世界,這種假定為普遍適用的理論可能就沒有什么危害,但是,用這些理論來研究諸如南亞等欠發(fā)達(dá)國家一一這些理論并不適用于這些國家,后果就嚴(yán)重了??傊瑐鹘y(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論主要以發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程解讀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律,致力于找出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同特征和決定因素,他們秉持內(nèi)部結(jié)構(gòu)決定論的觀點(diǎn),認(rèn)為發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)不安全根源于其內(nèi)部因素,如資本匾乏、工業(yè)化滯后。因此,這些國家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)和拓展經(jīng)濟(jì)安全時(shí),必須革故鼎新,效法發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路并接受其指導(dǎo)?!聦?shí)證明,由于這種經(jīng)濟(jì)理念沒有充分認(rèn)識到發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)狀況的特殊性,因而在指導(dǎo)實(shí)踐時(shí)存在著難以克服的弊端。
參考文獻(xiàn)
[1] 俞可平.全球化與政治發(fā)展[M].北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003.
篇5
繼2005年之后,由GlobeScan和PIPA于2010年12月2日至2011年2月4日之間,在全球27個(gè)國家以登門或電話方式訪問28619人的最新全球民意調(diào)查顯示,各國民眾對中國增長的經(jīng)濟(jì)實(shí)力越來越感到憂心,在以下四個(gè)方面表現(xiàn)得尤為明顯。
中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)是件壞事?
與2005年相比,對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展持負(fù)面看法的人不僅增多,而且在一些國家已經(jīng)成為主流民意,各國民眾對中國增長的經(jīng)濟(jì)實(shí)力越來越感到憂心。
調(diào)查顯示,中國的主要貿(mào)易伙伴國,特別是G7國家中,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)是件壞事的人明顯地增加。最樂見中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)國家都在非洲,分別是尼日利亞和肯尼亞。
不公平貿(mào)易正在增加?
除了對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的憂慮,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)是件壞事主要與中國對外國進(jìn)行不公平貿(mào)易有關(guān)。
認(rèn)為中國存在不公平貿(mào)易的受訪者占三分之一,超過了美國和歐盟。此外,那些對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展持負(fù)面看法的國家,認(rèn)為中國有對外的不公平貿(mào)易,這些國家都是中國主要的貿(mào)易伙伴。
GlobeScan的董事長Doug Miller說:“比起2005年的情況,今日中國的經(jīng)濟(jì)奇跡更具有爭議性。在飽受經(jīng)濟(jì)蕭條的摧殘之后,G7國家的人民更不知道如何跟中國這個(gè)龐然大物競爭了。”
中國取代美國?
分析顯示,受訪者認(rèn)為美國、歐盟和中國在未來對自己國家經(jīng)濟(jì)的重要性中,中國已經(jīng)躍居首位。美國目前的重要性雖然還高于中國,但被認(rèn)為十年之內(nèi)就會稍遜于中國。
在一些地區(qū),與中國貿(mào)易關(guān)系的重要性已經(jīng)被擺在美國之上,其中包括中國的亞洲鄰國和非洲的受訪國家。
相較之下,另一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)大國印度則認(rèn)為,十年后與美國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系仍然重于它與中國的關(guān)系。
危險(xiǎn)的軍事擴(kuò)張?
除了對中國持續(xù)增長的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的看法之外,受訪者也被問到對中國越來越不可忽視的軍事力量的感受。比起2005年,各國的憂慮都上升了,尤以中國的鄰國為甚。
“中國可能覺得在貿(mào)易關(guān)系中取得優(yōu)勢和建立強(qiáng)大的軍事力量是很自然的事情。但中國不公平貿(mào)易的比例增加,導(dǎo)致一些主要貿(mào)易伙伴開始疏遠(yuǎn),而鄰國們更警戒地看著中國的軍事擴(kuò)張?!盤IPA的總監(jiān)Steven Kull認(rèn)為。
篇6
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);“城市偏向”
“城市偏向”的發(fā)展戰(zhàn)略是發(fā)展中國家實(shí)施“趕超戰(zhàn)略”的具體表現(xiàn),而在處于工業(yè)后期的國家以及已經(jīng)完成工業(yè)化的發(fā)達(dá)國家,并不存在明顯的“城市偏向”問題。對發(fā)展中國家而言,“后發(fā)優(yōu)勢”的存在暗示著發(fā)展中國家可以通過制定合適的社會經(jīng)濟(jì)政策,以促進(jìn)城市工業(yè)的快速發(fā)展,從而獲取國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而且在開放經(jīng)濟(jì)條件下,獲取工業(yè)化所需要的技術(shù)及制度安排方面存在著“有例可援”的好處。但隨著“城市偏向”戰(zhàn)略的持續(xù)性實(shí)施,城市現(xiàn)代工業(yè)在獲得了廉價(jià)資源后卻走上了畸形發(fā)展的道路,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也陷入了惡性循環(huán)的困境,幾近崩潰??梢哉J(rèn)為,發(fā)展中國家的“城市偏向”戰(zhàn)略是一種合符理性的選擇,而結(jié)果卻與其“趕超戰(zhàn)略”的目標(biāo)背道而馳。由此可以看出,重新審視“城市偏向”戰(zhàn)略,在我國追求城鄉(xiāng)一體化的今天,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
一、城市偏向戰(zhàn)略的內(nèi)涵及其背景
發(fā)展中國家的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是其制定社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn),考慮到城市現(xiàn)代工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的核心地位及其所產(chǎn)生的拉動(dòng)效應(yīng),政府通過制定一系列傾向于城市現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的政策措施,如工農(nóng)產(chǎn)品的“剪刀差”價(jià)格政策、城鄉(xiāng)二元戶籍政策、財(cái)政金融以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等制度安排,為城市現(xiàn)代工業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件??傮w而言,“城市偏向”戰(zhàn)略以城市現(xiàn)代工業(yè)為核心,通過調(diào)整工農(nóng)關(guān)系,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施,促進(jìn)發(fā)展中國家的社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
發(fā)展中國家的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是理解“城市偏向”戰(zhàn)略的關(guān)鍵。首先,農(nóng)業(yè)在發(fā)展中國家國民經(jīng)濟(jì)中占有較大的比重,但勞動(dòng)生產(chǎn)率低下,主要原因是生產(chǎn)技術(shù)落后、物質(zhì)資本與人力資本投入不足。在工業(yè)落后,服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)的前提下,社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和初級產(chǎn)品程度較高;其次,二元結(jié)構(gòu)是發(fā)展中國家所具有的最明顯的社會經(jīng)濟(jì)特征,這主要是發(fā)展中國家在由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代化過渡過程中,在政府經(jīng)濟(jì)政策的干預(yù)下,長期致力于城市現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,而農(nóng)村仍然以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,生產(chǎn)效率低下;收入水平遠(yuǎn)低于城市工人工資;再次,農(nóng)業(yè)部門存在著嚴(yán)重的隱性失業(yè)問題;最后,發(fā)展中國家在國際貿(mào)易以及國際上政治經(jīng)濟(jì)地位處于非常不利的境況。由此可以看出,發(fā)展中國家工業(yè)不發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。但發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程表明,可以通過促進(jìn)工業(yè)化的快速發(fā)展,以拉動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,這正是發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“后發(fā)優(yōu)勢”。因此,一方面,發(fā)展中國家具有非常強(qiáng)烈的追趕愿望,另一方面可以通過借鑒和吸收發(fā)達(dá)國家的技術(shù)創(chuàng)新和制度安排,實(shí)現(xiàn)快速的工業(yè)化。于是“城市偏向”戰(zhàn)略自然成為發(fā)展中國家的首考慮。
二、城市偏向戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)
在城鄉(xiāng)關(guān)系的研究方面,學(xué)者多在比較城市工業(yè)部門與農(nóng)業(yè)部門經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其效果后認(rèn)為,城市工業(yè)部門是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)部門,而農(nóng)業(yè)部門在國民經(jīng)濟(jì)中的地位將日益下降。如大衛(wèi)?李嘉圖在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》中認(rèn)為,收益遞減規(guī)律支配著農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)活動(dòng),而城市工業(yè)則存在收益遞增趨勢(張杰,2007),W?A?劉易斯(1954)在此基礎(chǔ)上提出的二元經(jīng)濟(jì)模型對此有更深入的分析,而且指出,消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的途徑在于現(xiàn)代城市工業(yè)部門的發(fā)展,以不斷吸收農(nóng)業(yè)部門的剩余勞動(dòng)力,最終實(shí)現(xiàn)兩部門邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率相等,部門差別消失。費(fèi)景漢和拉尼斯(1961)則進(jìn)一步分析了農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市工業(yè)部門的3個(gè)階段,但也指出了農(nóng)業(yè)部門的重要性,并強(qiáng)調(diào)只有維持兩部門的平衡發(fā)展,才能最終完成二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為同質(zhì)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。D?W?喬根森(1961)通過分析農(nóng)業(yè)剩余與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移之間的關(guān)系,來強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的重要性。至于農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市部門就業(yè)的過程,M?托達(dá)羅(1969)認(rèn)為,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力首先流入城市中“傳統(tǒng)部門”,然后再進(jìn)入城市“現(xiàn)代部門”,在分析了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的微觀機(jī)理后指出,城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異與城市就業(yè)概率的大小是影響農(nóng)民是否轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵因素。
總體而言,二元經(jīng)濟(jì)模型在考慮了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的邊際報(bào)酬遞減,而城市工業(yè)部門的邊際報(bào)酬遞增等經(jīng)濟(jì)屬性之后指出,為了消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必須首先發(fā)展城市現(xiàn)代工業(yè),以吸收剩余勞動(dòng)力,并通過提高邊際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。由此不難看出,二元經(jīng)濟(jì)模型正是“城市偏向”戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ),而艾伯特?赫希曼(1958)的不平衡增長理論對此有清晰的說明:發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的障礙就是資金不足,因而要集中有限的資金和資源,發(fā)展城市現(xiàn)代工業(yè),以帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展(李廣舜,2006)。弗朗索瓦?佩魯從空間經(jīng)濟(jì)研究的角度,也為“城市偏向”戰(zhàn)略提供了理論支持,并進(jìn)一步說明了中心城市之所以能夠成為增長極的原因(鄢洪斌、袁媛,2004)。佩魯?shù)脑鲩L極理論認(rèn)為,增長并非以等概率機(jī)會出現(xiàn)在各經(jīng)濟(jì)地理區(qū)域,而是以不同的強(qiáng)度首先出現(xiàn)在一些增長點(diǎn)或增長極上(中心城市極核上)。主要原因有:城市工業(yè)部門強(qiáng)烈的技術(shù)創(chuàng)新愿望及其擴(kuò)散能力;源于創(chuàng)新的發(fā)展而誘致的資本聚集以及隨后的輸出;基于前兩者的作用而產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益;并進(jìn)一步產(chǎn)生積聚經(jīng)濟(jì)效果。
考慮到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的內(nèi)在規(guī)定性,無論是二元經(jīng)濟(jì)模型,還是赫希曼的不平衡增長理論與佩魯?shù)脑鲩L極理論,都在強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展城市現(xiàn)代工業(yè)的同時(shí),還通過創(chuàng)新擴(kuò)散而產(chǎn)生的淋下效應(yīng),增加農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)品購買、投資增加以及農(nóng)村居民向城市的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移等,以提高農(nóng)村地區(qū)的邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率和人均消費(fèi)水平,這方面的研究具有代表性的成果是弗里德曼的“核心一”理論與繆爾達(dá)爾的“循環(huán)累積因果理論”(李小鍵,2002)。
約翰?弗里德曼(1966)首先基于熊彼特的創(chuàng)新思想建立了其空間極化理論,在意識到創(chuàng)新擴(kuò)散后,才構(gòu)建了“核心一”理論。該理論認(rèn)為,核心區(qū)是具有較高創(chuàng)新變革能力的經(jīng)濟(jì)地理區(qū)域,區(qū)則是與核心區(qū)存在著廣泛聯(lián)系的、承接創(chuàng)新擴(kuò)散的經(jīng)濟(jì)地理單元。核心區(qū)可位于空間系統(tǒng)的任一網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)上,其作用機(jī)理主要表現(xiàn)為:核心區(qū)通過供給系統(tǒng)、市場系統(tǒng)、行政系統(tǒng)來組織自己的依附區(qū);并向區(qū)傳播創(chuàng)新成果;因而核心區(qū)增長的
自我強(qiáng)化機(jī)制有助于該空間系統(tǒng)的發(fā)展;而且隨著系統(tǒng)信息的流動(dòng),創(chuàng)新將溢出特定空間系統(tǒng)的承受范圍,誘致空間系統(tǒng)內(nèi)次級核心區(qū)的出現(xiàn),并形成新的次級區(qū)。進(jìn)一步解釋核心區(qū)與區(qū)之間相互作用的微觀機(jī)理的是繆爾達(dá)爾的“循環(huán)累積因果理論”。
新古典主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論基于傳統(tǒng)的靜態(tài)均衡分析方法,認(rèn)為市場機(jī)制能自發(fā)調(diào)節(jié)資源配置,從而使各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到均衡發(fā)展。繆爾達(dá)爾認(rèn)為這并不符合發(fā)展中國家的實(shí)際,事實(shí)上,長期信奉市場機(jī)制的發(fā)達(dá)國家也沒有實(shí)現(xiàn)地區(qū)的均衡發(fā)展(鄢洪斌、袁媛,2004)。因而建議采用動(dòng)態(tài)非均衡和結(jié)構(gòu)主義分析方法,來研究城鄉(xiāng)空間發(fā)展問題。正是在此基礎(chǔ)上,繆爾達(dá)爾提出了“地理上的二元經(jīng)濟(jì)”結(jié)構(gòu)理論。擴(kuò)散效應(yīng)和回波效應(yīng)是繆爾達(dá)爾用來解釋城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相互作用機(jī)理的主要概念。所謂回波效應(yīng),是指勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素由農(nóng)村向城市的流動(dòng),是市場機(jī)制作用的結(jié)果,并將導(dǎo)致城鄉(xiāng)間發(fā)展差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。而當(dāng)城市發(fā)展到一定規(guī)模后,其外部經(jīng)濟(jì)效益逐漸變小,經(jīng)濟(jì)增長勢頭趨緩,其時(shí)生產(chǎn)要素將向落后地區(qū)擴(kuò)散,從而有助于落后地區(qū)的發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,這就是擴(kuò)散效應(yīng)。
綜上所述,發(fā)展中國家的“城市偏向”戰(zhàn)略,不僅得到了“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”理論的支持,而且也獲得了來自于區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論以及空間經(jīng)濟(jì)研究成果的強(qiáng)力支持。
三、關(guān)于城市偏向戰(zhàn)略的討論
毫不諱言,“城市偏向”戰(zhàn)略一方面得到了眾多發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的支持,但同時(shí)也有學(xué)者對此持批判態(tài)度,特別是那些關(guān)注農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及城鄉(xiāng)差距的學(xué)者。有學(xué)者指出,從1948年至1960年,發(fā)展中國家人均糧食產(chǎn)量平均增長率僅為0.6%,而1960年到1970年,降為0.1%(李廣舜,2006)。由此可以看出,這種“惟工業(yè)化”的城市偏向政策,在相當(dāng)程度上固化甚至強(qiáng)化了城市與農(nóng)村之間不合理的利益格局,擴(kuò)大而非縮小了城鄉(xiāng)差距。在許多發(fā)展中國家,國家與農(nóng)民的關(guān)系或城鄉(xiāng)關(guān)系都是城市偏向的,城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大是發(fā)展中國家普遍存在的現(xiàn)象(馬遠(yuǎn)軍,張小林等,2006)。
對發(fā)展中國家以現(xiàn)代工業(yè)為中心的“城市偏向”發(fā)展戰(zhàn)略的批評,首先來自于利普頓(Lipton)(景普秋、張復(fù)明,2003)。他認(rèn)為,城鄉(xiāng)關(guān)系的惡性循環(huán)是不發(fā)達(dá)國家之所以不發(fā)達(dá)、窮人之所以窮的根本原因,并指出發(fā)展中國家城鄉(xiāng)關(guān)系的實(shí)質(zhì),就在于城市集團(tuán)利用其自身的政治權(quán)力,通過“城市偏向”政策使社會資源更多地流向其利益所在,而農(nóng)村集團(tuán)只能獲得更少的發(fā)展資源。由此可以看出,城鄉(xiāng)差別顯而易見的原因是城市集團(tuán)與農(nóng)村集團(tuán)利益上的矛盾與沖突,而政府的“城市偏向”戰(zhàn)略卻強(qiáng)化了兩者之間的利益分配格局,其結(jié)果便是農(nóng)民更窮。而科布納基(Corbridge)(1988)認(rèn)為,“城市偏向”的癥結(jié)在于低廉的食物價(jià)格以及其他一系列不利于農(nóng)村的價(jià)格政策,偏向于城市工業(yè)的投資戰(zhàn)略及由此引起的鄉(xiāng)村地區(qū)技術(shù)的缺乏和醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施的落后。考慮到利普頓并沒有從社會結(jié)構(gòu)的變化中去把握城鄉(xiāng)關(guān)系,因而并不同意利普頓基于城鄉(xiāng)政治對立的“城市偏向”分析。
與自上而下的“城市偏向”發(fā)展戰(zhàn)略相反,朗迪勒里(Rondiaeli)主張以農(nóng)村為基礎(chǔ)、自下而上的發(fā)展戰(zhàn)略,同時(shí)強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要性(馬遠(yuǎn)軍,張小林,2006)。這主要是因?yàn)椋r(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品的市場在城市,大部分的農(nóng)業(yè)投入來自于城市,因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高而釋放出來的農(nóng)村勞動(dòng)力需要到城市尋找就業(yè)機(jī)會,許多社會、醫(yī)療、教育等服務(wù)設(shè)施也都由城市提供。另外,政府應(yīng)該在相對分散的一些聚居區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略性投資,以便為農(nóng)村人口提供自下而上發(fā)展的基本條件,同時(shí)致力于中小城市和城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和完善,以縮小城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距。斯多爾(stohr)和泰勒(Taylon)進(jìn)一步指出,自下而上的發(fā)展應(yīng)以各地的自然、人文和制度資源的最大利用為基礎(chǔ),以滿足當(dāng)?shù)鼐用竦幕拘枨?,而且?yīng)由下面來發(fā)起和控制(鄢洪斌,袁媛,2004)。斯多爾指出,實(shí)施自下而上的發(fā)展模式,第一要?jiǎng)?wù)是建設(shè)和完善城鄉(xiāng)之間以及農(nóng)村內(nèi)部的交通網(wǎng)絡(luò)和通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)在政治上給予農(nóng)村地區(qū)更高程度的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展自,調(diào)控價(jià)格體系使之有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展,并鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的外向型發(fā)展。
值得注意的是,麥吉(McGee)(1991)從城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)變遷的角度,探討了既非城市也非鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)地理區(qū)域Desakota區(qū),為發(fā)展中國家改變“城市偏向”戰(zhàn)略提供了一條新的思路。所謂Desakota,主要用以說明在亞洲大城市交通走廊地帶的農(nóng)村地區(qū)所發(fā)生的、以勞動(dòng)密集型工業(yè)、服務(wù)業(yè)和其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的迅速增長為特征的、商品和人流相互作用十分顯著的發(fā)展過程,Desakota既不是農(nóng)村,也不是城市,但同時(shí)具有這兩種社會的特征,是城鄉(xiāng)兩大地理系統(tǒng)相互作用、相互影響而形成的一種新的空間形態(tài)。該研究從城鄉(xiāng)聯(lián)系與城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的角度,研究了經(jīng)濟(jì)變遷對區(qū)域發(fā)展的影響,也暗示了可以通過合理的城鄉(xiāng)布局,來改善城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展的可行性。
國內(nèi)學(xué)者在“城市偏向”戰(zhàn)略方面的討論,以我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn),大多立足于我國典型的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),考慮到縮小城鄉(xiāng)差距以及國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展等現(xiàn)實(shí)需要,調(diào)整以現(xiàn)代城市工業(yè)為核心的發(fā)展戰(zhàn)略,探討消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化等政策措施的制定及實(shí)施。在中國利學(xué)院遞交的國情研究《生存與發(fā)展》(1989)以及《城市與鄉(xiāng)村》(1994)中均指出:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與現(xiàn)代工業(yè)、城市之間的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾是中國現(xiàn)代社會的基本矛盾之一,且尤為突出,以城市工業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)的戰(zhàn)略帶來的是城市化滯后、現(xiàn)代化受阻和農(nóng)村貧困化等現(xiàn)象(景普秋、張復(fù)明,2003)。在這種背景下,改變“城市偏向”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展就成為了國內(nèi)大多數(shù)學(xué)者的共識,并進(jìn)一步指出,應(yīng)該將發(fā)展重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜,制定有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,提高農(nóng)民收入水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移,以從根本上解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾。但也有學(xué)者對此持反對意見,認(rèn)為目前實(shí)施城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展超越了我國現(xiàn)階段的城鄉(xiāng)關(guān)系準(zhǔn)則,因而城鄉(xiāng)一體化理論不能作為調(diào)整我國城鄉(xiāng)關(guān)系的指導(dǎo)思想王圣學(xué)(1996)。周加來(2001)也認(rèn)為,城鄉(xiāng)關(guān)系演變的路徑是:鄉(xiāng)村孕育城市-城鄉(xiāng)分離-城鄉(xiāng)對立-城鄉(xiāng)融合-城鄉(xiāng)一體,而城鄉(xiāng)一體化是人類社會發(fā)展的最終目標(biāo),是城市化的最高階段,我國現(xiàn)階段提出城鄉(xiāng)一體化設(shè)想是不切實(shí)際的。王振亮(2000)城鄉(xiāng)―體化稱作“新烏托邦”,認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化模式的本質(zhì)就只能是平衡增長,而平衡增長依賴于國家制定統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,其實(shí)質(zhì)是建立壟斷,消除競爭,所以在目前沒有
實(shí)際操作的可行性。
在探討城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面,不僅有上文所述的“非均衡發(fā)展”學(xué)派,也有學(xué)者持“均衡發(fā)展”的觀點(diǎn)。前者以動(dòng)態(tài)的結(jié)構(gòu)主義方法為基礎(chǔ),以發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變遷為對象,而后者立足于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法。一般而言,在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇內(nèi),并沒有城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的問題,在“均衡派”學(xué)者如拉格納?納克斯、哈里斯和托達(dá)羅以及芒福德等人(景普秋,張復(fù)明,2003)看來,只要市場機(jī)制能夠運(yùn)轉(zhuǎn)正常,各種生產(chǎn)要素在利潤的驅(qū)動(dòng)下,將在城市和鄉(xiāng)村之間進(jìn)行合理的流動(dòng),因而不會出現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異的現(xiàn)象,制定“城市偏向”戰(zhàn)略也就不必要了。通過分析發(fā)現(xiàn),“非均衡發(fā)展”學(xué)派是“城市偏向”戰(zhàn)略的支持者,而“均衡發(fā)展”學(xué)派則否認(rèn)“城市偏向”戰(zhàn)略的必要性。
四、城市偏向戰(zhàn)略的評價(jià)
以現(xiàn)代城市工業(yè)為核心的“城市偏向”戰(zhàn)略,之所以成為大多數(shù)發(fā)展中國家的選擇,是發(fā)展中國家較低的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使然。一方面,發(fā)展中國家存在著強(qiáng)烈的發(fā)展自身經(jīng)濟(jì),提高居民生活水平和社會福利,并進(jìn)而提高其國際地位的愿望;另一方面,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的理論研究所展示出來的“后發(fā)優(yōu)勢”,為發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)其趕超愿望提供了支持,而更為重要的理論支持如劉易斯的“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”模型、赫希曼的“空間極化”理論與弗朗索瓦?佩魯?shù)摹霸鲩L極”理論、約翰弗里德曼的“核心一”理論與繆爾達(dá)爾的“循環(huán)累積因果”理論等,則促發(fā)了以“唯資本化”、“唯工業(yè)化”和“唯計(jì)劃化”為主要內(nèi)容的“城市偏向”戰(zhàn)略的制定及實(shí)施。可以認(rèn)為,“城市偏向”戰(zhàn)略是發(fā)展中國家考慮到其社會經(jīng)濟(jì)條件而做出的理性選擇,也得到了理論研究成果的支持。
不可否認(rèn),雖然“城市偏向”戰(zhàn)略與發(fā)展中國家的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)相符合,具有客觀而理性的內(nèi)在邏輯,但‘‘城市偏向”戰(zhàn)略的實(shí)施過程及其實(shí)施結(jié)果,在一定程度上對國民經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展產(chǎn)生了不可忽視的消極影響。劉易斯的“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”模型在考察了城鄉(xiāng)關(guān)系后,極力主張建立城市中心,形成更大的區(qū)域統(tǒng)一體,重建城鄉(xiāng)之間的平衡,使全部居民都享受真正的城市生活。但劉易斯只強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代工業(yè)部門的擴(kuò)張,沒有考慮到農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展。費(fèi)景漢和拉尼斯也只是從保證工業(yè)部門擴(kuò)張的角度闡述了農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。在這一模式中,農(nóng)業(yè)部門始終處于附屬地位,農(nóng)業(yè)只是一個(gè)向現(xiàn)代工業(yè)提供資本積累和輸送勞動(dòng)力的被動(dòng)部門(楊立新、蔡玉勝,2007)。也有學(xué)者反其道而行之,如改進(jìn)后的托達(dá)羅模型,不是把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村作為工業(yè)化的一個(gè)工具,而是視為發(fā)展目標(biāo)。并指出,實(shí)現(xiàn)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換不是依靠農(nóng)村人口不斷向城市遷移,而是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),縮小工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別。但模型對現(xiàn)代工業(yè)部門增加就業(yè)的結(jié)果持消極態(tài)度,也沒有揭示農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要意義。這種或單獨(dú)強(qiáng)調(diào)工業(yè),或單獨(dú)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè),都不是“城市偏向”戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。從經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的角度看,城市(工業(yè))與鄉(xiāng)村(農(nóng)業(yè))共同構(gòu)成一個(gè)完整的空間經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),割裂兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系,片面強(qiáng)調(diào)工業(yè)或農(nóng)業(yè),都將不利于城市和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)及發(fā)展,勢必導(dǎo)致發(fā)展中國家讓會經(jīng)濟(jì)的畸形發(fā)展。而事實(shí)上,“城市偏向”戰(zhàn)略是在充分考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的基礎(chǔ)上而制定的,否則就不會有消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)后的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化。
篇7
一、西方經(jīng)濟(jì)增長理論的發(fā)展預(yù)示著增長與發(fā)展在理論上的融合態(tài)勢
通常認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長是一個(gè)偏重于數(shù)量的概念,表明的是產(chǎn)出的增長和生產(chǎn)的速度,意味著一個(gè)國家國民收入,或人均國民收入,或國民生產(chǎn)總值的提高;經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是一個(gè)既包含數(shù)量又包含質(zhì)量的概念,不僅強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出的增長和生產(chǎn)的速度,而且更為強(qiáng)調(diào)隨著產(chǎn)出增長和生產(chǎn)加速而出現(xiàn)的生產(chǎn)、就業(yè)、消費(fèi)等結(jié)構(gòu)上的變化和體系、分配上的變革?!霸诎l(fā)展的概念中,必須包含各個(gè)社會主要追求的經(jīng)濟(jì)和社會目標(biāo)的價(jià)值”,“發(fā)展的狀況不僅是一種可用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量的物質(zhì)狀況,也是一種精神狀態(tài)”。在發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中,人們最初幾乎無一例外地是把增長與發(fā)展作為相同的概念,“人們研究發(fā)展問題,很少考慮哪些人因增長而受益以及產(chǎn)出是如何構(gòu)成的。但是,經(jīng)濟(jì)政策對分配的影響,產(chǎn)出的結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境等等,對各個(gè)經(jīng)濟(jì)社會并非無關(guān)緊要的”[1](P9-10)。從數(shù)量增加上理解的經(jīng)濟(jì)增長,在一個(gè)有限的星球上,是不可能無限期地持續(xù)下去的,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為對生活質(zhì)量改善的追求,如果注意資源的節(jié)約、環(huán)境的保護(hù)則是可持續(xù)的。經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力,是一切社會進(jìn)步的首要的物質(zhì)條件。發(fā)展中國家以其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史告誡人們:大多數(shù)人民群眾沒有受益的經(jīng)濟(jì)增長不能算經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人們開始從經(jīng)濟(jì)增長所付出的代價(jià)中看到了經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)別,這就使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論在第二次世界大戰(zhàn)以后成為一門獨(dú)立的學(xué)科——發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),而經(jīng)濟(jì)增長理論作為另一門獨(dú)立的學(xué)科——增長經(jīng)濟(jì)學(xué),也開始得到建立。這兩門學(xué)科在后來的發(fā)展中,特別是西方學(xué)者對經(jīng)濟(jì)增長理論的研究,充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要性,使得經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理論上發(fā)生了融合態(tài)勢?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論的誕生,可以追溯到英國的R·哈羅德爵士和美國的多馬教授對建立平衡的(或“指數(shù)的”)增長概念的重要貢獻(xiàn)[2](P1384)。1948年,哈羅德《動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》的出版,多馬《資本擴(kuò)大、增長率和就業(yè)》、《擴(kuò)張和就業(yè)》兩篇論文的發(fā)表,基本標(biāo)志著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論的開端。此后,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論經(jīng)歷了一個(gè)由要素投入決定經(jīng)濟(jì)增長論到制度決定經(jīng)濟(jì)增長論的發(fā)展過程。
要素投入決定經(jīng)濟(jì)增長論包括了物質(zhì)資本決定經(jīng)濟(jì)增長、技術(shù)進(jìn)步?jīng)Q定經(jīng)濟(jì)增長、人力資本決定經(jīng)濟(jì)增長和收益遞增決定經(jīng)濟(jì)增長四個(gè)方面。這四個(gè)方面從要素對經(jīng)濟(jì)增長的作用來說具有共時(shí)性,可以同時(shí)存在;從理論的發(fā)展來看則具有歷時(shí)性,反映了要素投入決定經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展過程。哈羅德——多馬經(jīng)濟(jì)增長模型說明了在勞動(dòng)、技術(shù)不變情況下,增加資本量對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長有決定性意義。這種資本決定論對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了很大影響。資本決定論存在著兩個(gè)難以克服的缺陷:一是模型中的經(jīng)濟(jì)增長率與勞動(dòng)無關(guān),只有在資本——產(chǎn)出率不變時(shí),才有可能把勞動(dòng)因素引入分析過程;二是模型中沒有引入技術(shù)因素,資本——產(chǎn)出率只是作為一個(gè)理論上的已知條件。因此,到20世紀(jì)50年代,這一理論遭到了美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家索洛和英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯旺的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增長理論由物質(zhì)資本決定論階段進(jìn)入了技術(shù)進(jìn)步?jīng)Q定論階段。索洛、斯旺等人放棄了哈羅德——多馬模型中關(guān)于資本——產(chǎn)出率不變的不合理假設(shè),建立了一個(gè)資本——產(chǎn)出率可變的生產(chǎn)函數(shù)模型。這一模型在實(shí)際運(yùn)用中充分顯示了技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的巨大作用。索洛還以實(shí)證分析中關(guān)于技術(shù)進(jìn)步對總增長率的貢獻(xiàn)約為87.5%的測算,進(jìn)一步說明了技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長中的作用。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森進(jìn)一步論證了索洛關(guān)于技術(shù)進(jìn)步?jīng)Q定經(jīng)濟(jì)增長的觀點(diǎn)。他在對美國、西歐、日本的全要素投入增加和全要素生產(chǎn)率提高對人均國民收入增長的貢獻(xiàn)進(jìn)行測算中,發(fā)現(xiàn)了一個(gè)事實(shí),即全要素生產(chǎn)率的提高對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,高于全要素投入的增加對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。在全要素生產(chǎn)率對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)中,技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的作用具有決定性意義。
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨用人力資本理論補(bǔ)充和發(fā)展了技術(shù)進(jìn)步?jīng)Q定論,這就使經(jīng)濟(jì)增長理論由技術(shù)進(jìn)步?jīng)Q定經(jīng)濟(jì)增長的階段發(fā)展到人力資本決定經(jīng)濟(jì)增長的階段。舒爾茨在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的資本概念基礎(chǔ)上,把資本分為常規(guī)資本和人力資本,強(qiáng)調(diào)了人力資本在經(jīng)濟(jì)增長中的決定性作用。在他看來,人力資本是以具有遞增收益的知識為代表的,它通過對教育、衛(wèi)生保健和技術(shù)培訓(xùn)等方面的投資,提高勞動(dòng)者的素質(zhì),從而促進(jìn)產(chǎn)出的增長;人力資本所產(chǎn)生的遞增的收益,可以消除資本和勞動(dòng)要素的邊際收益遞減的影響,從而保證經(jīng)濟(jì)長期增長。實(shí)際上,舒爾茨的人力資本理論是獨(dú)立于經(jīng)濟(jì)增長理論的一個(gè)單獨(dú)的研究領(lǐng)域,它在用于經(jīng)濟(jì)增長問題分析中只是一個(gè)外生的東西,并沒有被融入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部。
從物質(zhì)資本決定經(jīng)濟(jì)增長的論點(diǎn)到技術(shù)進(jìn)步?jīng)Q定經(jīng)濟(jì)增長的論點(diǎn),再到人力資本決定經(jīng)濟(jì)增長的論點(diǎn),它們之間的共同之處,就在于把資本、技術(shù)進(jìn)步、人力資本都看作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的外在決定的、偶然的、無成本的資源。真正把技術(shù)進(jìn)步和人力資本作為經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生變量,分析了它們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的過程和機(jī)理,探尋了這種機(jī)理實(shí)現(xiàn)的動(dòng)力和條件的學(xué)者是阿羅和盧卡斯、羅默。他們的分析使經(jīng)濟(jì)增長理論的發(fā)展進(jìn)入了第四個(gè)階段,這就是新增長理論的形成。
阿羅以其“干中學(xué)”模型,對技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生化作了一個(gè)初步嘗試。在此基礎(chǔ)上,羅默和盧卡斯等人做了突破性研究。1986年,羅默提出了“收益遞增的長期增長”模型,認(rèn)為知識是“內(nèi)生的”,它作為一種特殊的生產(chǎn)要素,其生產(chǎn)具有遞減報(bào)酬,而在產(chǎn)出中具有遞增報(bào)酬;知識也具有“溢出效應(yīng)”,一個(gè)企業(yè)所創(chuàng)造的知識會產(chǎn)生社會效應(yīng)使其他企業(yè)受益,這樣,只要企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識生產(chǎn)的最優(yōu)控制,就可以使經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長。顯然,羅默把技術(shù)和知識直接內(nèi)生化了。盧卡斯對技術(shù)進(jìn)步因素作了轉(zhuǎn)化為人力資本的研究,提出了“專業(yè)化的人力資本增長”模型。他認(rèn)為,勞動(dòng)可以分為“原始勞動(dòng)”和“專業(yè)化的人力資本”兩種形式,后一種形式在生產(chǎn)過程中有內(nèi)在的和外在的兩種效應(yīng)。內(nèi)在效應(yīng)是通過正規(guī)教育和非正規(guī)教育形成的,它表現(xiàn)為高人力資本可以獲得高收入即勞動(dòng)力的收益遞增;外在效應(yīng)是通過在崗培訓(xùn)和“邊干邊學(xué)”形成的,它表現(xiàn)為資本和其他生產(chǎn)要素的收益發(fā)生遞增。因此,人力資本是經(jīng)濟(jì)長期增長的決定性因素。
無論是新古典經(jīng)濟(jì)增長理論,還是新增長理論,旨在探討經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力、結(jié)果,探討的重點(diǎn)主要在于經(jīng)濟(jì)增長的要素投入和技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)。在很長時(shí)間內(nèi),制度分析與經(jīng)濟(jì)增長是脫節(jié)的,把制度分析引入經(jīng)濟(jì)增長理論的代表是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格拉斯·諾思。他的分析進(jìn)一步將西方經(jīng)濟(jì)增長理論引入增長與發(fā)展融合的時(shí)期。
諾思以制度變遷為核心,以產(chǎn)權(quán)為基本概念,分析了經(jīng)濟(jì)增長問題。他用產(chǎn)權(quán)理論解釋了有效率的經(jīng)濟(jì)組織。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著私人收益率和社會收益率這兩大必須克服的壁壘,克服的辦法就是制度有效率的產(chǎn)權(quán)制度。只有這樣,才能通過減少經(jīng)濟(jì)組織獲得收益的不確定性,促進(jìn)其活動(dòng)得到最大收益,從而使這個(gè)社會具有極大的創(chuàng)新精神,經(jīng)濟(jì)得到極大增長。為此,諾思設(shè)計(jì)了促使經(jīng)濟(jì)增長的國家模型。他認(rèn)為,國家并非是“中立”的,它是產(chǎn)權(quán)的界定和實(shí)施單位,制定、變更或維持著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和提高生產(chǎn)力的基本的正式規(guī)則,因而對最終體現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)效率、經(jīng)濟(jì)增長、衰退或停滯負(fù)責(zé)。在諾思看來,國家既具有盧梭所說的“契約”的性質(zhì),也具有馬克思所說的“掠奪”的性質(zhì),此外,國家還有兩個(gè)目的:一是企圖確立一套關(guān)于在要素和產(chǎn)品市場上界定產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的基本規(guī)則,使統(tǒng)治者的租金最大化;二是降低交易費(fèi)用,使社會產(chǎn)出最大化,從而增加國家稅收。諾思認(rèn)為,由于國家的這兩個(gè)目的是相悖的,因而在為使統(tǒng)治者獲取租金最大化而確立的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和降低交易費(fèi)用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長之間發(fā)生著必然的沖突,導(dǎo)致整個(gè)社會不可能持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長。諾思還認(rèn)為,在國家制定、界定并維持了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的情況下,之所以會出現(xiàn)不同的制度結(jié)構(gòu),出現(xiàn)某些制度結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長的低效率,關(guān)鍵就在于意識形態(tài),意識形態(tài)的差異既會引起政府政策的差異,也會引起社會公眾在勞動(dòng)態(tài)度等價(jià)值觀念上的差異,從而對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生精神上的制約。
從西方經(jīng)濟(jì)增長理論的發(fā)展來看,暫不論其不足,諾思以前的經(jīng)濟(jì)增長理論已由外生變量決定經(jīng)濟(jì)增長的分析發(fā)展到內(nèi)生變量決定經(jīng)濟(jì)增長的分析,這一發(fā)展深刻說明了技術(shù)的發(fā)展、人的發(fā)展等在經(jīng)濟(jì)增長中的內(nèi)在作用,當(dāng)諾思把制度研究引進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長理論分析之后,又使經(jīng)濟(jì)增長理論由研究經(jīng)濟(jì)的短期增長轉(zhuǎn)向了研究經(jīng)濟(jì)的長期增長,從而使經(jīng)濟(jì)增長在某些方面具有了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同一的意義,經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理論上逐步趨于融合。
二、西方經(jīng)濟(jì)增長理論的發(fā)展影響著發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論與實(shí)踐
西方經(jīng)濟(jì)增長理論的發(fā)展對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了極大影響。歸納起來看,主要表現(xiàn)在兩個(gè)重大方面:
第一,在實(shí)踐上,外生變量決定經(jīng)濟(jì)增長的理論分析,使發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)了“有增長而無發(fā)展”的狀況,帶來了一些嚴(yán)重的社會問題。在外生變量決定經(jīng)濟(jì)增長的分析中,無論經(jīng)濟(jì)增長的源泉是來自于資本、勞動(dòng)力,還是來自于新技術(shù),一國的經(jīng)濟(jì)主要是通過物質(zhì)生產(chǎn)要素的投入變化或者是生產(chǎn)率的變化來實(shí)現(xiàn)增長的。因此,在新古典經(jīng)濟(jì)增長理論的影響下,西方有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家在考察發(fā)展中國家貧困問題時(shí),把經(jīng)濟(jì)增長停滯、人均收入低下看作是發(fā)展中國家貧困的原因,把資本和投資的短缺看作是經(jīng)濟(jì)增長停滯、人均收入低下的原因,從而認(rèn)為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)起飛的先決條件就是通過資本形成實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。一個(gè)眾所周知的事實(shí)是,發(fā)展中國家在戰(zhàn)后發(fā)展之初資本短缺的確是很嚴(yán)重的。在戰(zhàn)后至60年代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,發(fā)展中國家實(shí)施了“增長第一”的發(fā)展政策,雖然經(jīng)濟(jì)增長速度相當(dāng)快,國民生產(chǎn)總值的年平均增長率達(dá)到5.2%,高于發(fā)達(dá)國家同期同一指標(biāo)的4.9%的水平,也說明了資本、技術(shù)等因素對經(jīng)濟(jì)增長的重要性,但是,卻用“有增長而無發(fā)展”的事實(shí),用經(jīng)濟(jì)高速增長帶來的諸如兩極分化、失業(yè)加劇等嚴(yán)重的社會問題,說明了西方經(jīng)濟(jì)增長理論對發(fā)展中國家的不適用性,說明了發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的落后和貧困,并不完全在于缺乏資本和技術(shù),更重要的是缺乏形成資本和技術(shù)的能力、引進(jìn)和利用資本和技術(shù)的機(jī)制,說明了發(fā)展中國家市場經(jīng)濟(jì)的落后,并不完全在于缺乏市場機(jī)制的充分作用,更重要的是缺乏具有有效的宏觀調(diào)控與有效的市場機(jī)制相結(jié)合的市場經(jīng)濟(jì)體。
內(nèi)生變量決定經(jīng)濟(jì)增長的分析,可以說,在一定程度上解決了發(fā)展中國家實(shí)施“增長第一”發(fā)展政策帶來的困惑,推動(dòng)發(fā)展中國家從制度內(nèi)部去尋找經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力。自20世紀(jì)70年代開始,發(fā)展中國家走了一條以“人的發(fā)展”為中心的經(jīng)濟(jì)增長道路。聯(lián)合國第三個(gè)十年發(fā)展計(jì)劃關(guān)于發(fā)展中國家在全體人民充分參與發(fā)展過程和公平收入分配的基礎(chǔ)上不斷提高福利的最終目標(biāo)的確定,以及關(guān)于公平分配、充分就業(yè)、普及教育、培訓(xùn)勞動(dòng)力、提高健康水平、改善住房條件、保障婦女兒童和青年的正當(dāng)權(quán)益等具體目標(biāo)的確定,已把滿足人的基本需求放在了首要位置,從而在一定程度上表現(xiàn)出對人的尊重,意味著“人的發(fā)展”已是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)不可或缺的重要因素。伊尼亞西·薩克斯在《發(fā)展還是非正常發(fā)展?為質(zhì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)辯護(hù)》一文中指出:“模擬增長在第三世界造成最大的破壞,使非正常發(fā)展正在蔓延?!蹦M增長“被認(rèn)為是在現(xiàn)代化和趕上工業(yè)國家的道路上不斷快速前進(jìn)的唯一方式,而現(xiàn)代化和趕上工業(yè)國家是兩個(gè)特別危險(xiǎn)的概念。的確,現(xiàn)代化徹底改變了城市中的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和杰出人物與中產(chǎn)階級的生活方式,但卻沒有創(chuàng)建一個(gè)能夠在保證全體居民合情合理的生存的同時(shí)對之加以供應(yīng)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)”。“為了得到真正的發(fā)展,第三世界國家看來需要考慮它們國情的特性,這種特性使它們照搬工業(yè)國家所走過的道路成為問題,甚至不可能,它們還需要吸取工業(yè)國家走進(jìn)死胡同的一切教訓(xùn),以便尋求有本質(zhì)不同的內(nèi)源發(fā)展模式”[3](P49)。所謂內(nèi)源發(fā)展模式,實(shí)際上就是指國內(nèi)人力物力和精神力量的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,以及國內(nèi)民眾創(chuàng)造能量的釋放和自覺程度的提高。這一模式正是對“人的發(fā)展”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長重要性的強(qiáng)調(diào)。
第二,在理論上,經(jīng)濟(jì)增長理論由外生變量的分析轉(zhuǎn)入內(nèi)生變量的分析,特別是制度因素的分析之后,經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理論上出現(xiàn)了融合態(tài)勢。
經(jīng)濟(jì)增長理論和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的研究源頭,可以說是18世紀(jì)資產(chǎn)階級古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯密和李嘉圖的研究。然而,資產(chǎn)階級古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家對經(jīng)濟(jì)增長問題的研究沒有深入到模型的分析中,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的分析也沒有針對性,經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究沒有成為獨(dú)立學(xué)科。直至第二次世界大戰(zhàn)后,世界資本主義體系明確劃分為“中心”(發(fā)達(dá)資本主義國家)和“外圍”(發(fā)展中國家)兩大部分,對經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的研究才有了明確的對象。經(jīng)濟(jì)增長理論被明確地規(guī)定為“研究發(fā)達(dá)的資本主義國家再生產(chǎn)和長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論”[4](P1);而經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論則被明確地規(guī)定為“以發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題作為研究對象”[5]。
由此,在第二次世界大戰(zhàn)后初期,這兩大理論成為獨(dú)立的學(xué)科,它們在理論研究的內(nèi)容、方法上存在著很大的差別。
由于經(jīng)濟(jì)增長理論與經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論在研究對象、內(nèi)容和方法上存在的差別,因而在戰(zhàn)后的很長一段時(shí)期內(nèi),在對經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理解上也必然存在差別。在當(dāng)時(shí)來說,嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,無疑可以使發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中避免單純追求經(jīng)濟(jì)增長,而把發(fā)展的目標(biāo)放在結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和社會的進(jìn)步上;但是,混淆經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,卻使經(jīng)濟(jì)增長理論過于注重對國民生產(chǎn)總值增長的研究,而忽視對結(jié)構(gòu)變化和收入分配合理化實(shí)效的研究,從而在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)必然會產(chǎn)生一系列的社會經(jīng)濟(jì)問題,危及到經(jīng)濟(jì)增長的長期性。經(jīng)濟(jì)增長理論只有通過修正才能得到進(jìn)一步發(fā)展。1973年6月,西蒙·庫茲涅茨在《美國經(jīng)濟(jì)評論》上發(fā)表的論文——《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長:發(fā)現(xiàn)與思考》中,對經(jīng)濟(jì)增長的定義作了一個(gè)新的表述:“一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長,可以定義為給它的居民提供種類日益增多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的能力長期上升,這種不斷增長的能力是建立在先進(jìn)技術(shù)以及所需要的制度和思想意識只相應(yīng)的調(diào)整的基礎(chǔ)上的?!盵6](P57)顯然,這一表述從先進(jìn)技術(shù)的利用、制度的調(diào)整方面說明了經(jīng)濟(jì)增長的長期性,在一定意義上對經(jīng)濟(jì)增長理論作出了新的發(fā)展,開始把經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體。特別是新增長理論的誕生及其和新制度理論的結(jié)合,使它能夠把原先的經(jīng)濟(jì)增長理論中作為外生變量處理的一些因素作為內(nèi)生變量來研究。這樣,經(jīng)濟(jì)增長理論的研究內(nèi)容趨于廣泛性,涉及了經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論研究的范圍。
與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論經(jīng)過戰(zhàn)后近30年的發(fā)展,20世紀(jì)70年代以后處于沉悶的停滯時(shí)期。當(dāng)然,這與經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論在推動(dòng)發(fā)展中國家發(fā)展的思路、研究問題的結(jié)構(gòu)主義分析方法,以及對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素的外在分析存在缺陷有關(guān),也和發(fā)展中國家在一個(gè)較長的時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于困境有關(guān)。90年代以來,發(fā)展中國家通過經(jīng)濟(jì)體制改革與調(diào)整,經(jīng)濟(jì)有所增長,有的國家還出現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)奇跡”,從而給經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論研究的復(fù)興提供了重要的契機(jī)。再加上,經(jīng)濟(jì)增長理論也由對經(jīng)濟(jì)增長的外生變量的分析進(jìn)入了內(nèi)生變量的分析,由對經(jīng)濟(jì)的短期增長進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)的長期增長的分析,由對某一因素決定經(jīng)濟(jì)增長的分析進(jìn)入了綜合因素、制度因素決定經(jīng)濟(jì)增長的分析,其理論內(nèi)容、分析方法更加實(shí)用。經(jīng)濟(jì)增長理論的現(xiàn)實(shí)感對研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的學(xué)者產(chǎn)生了深刻影響,從而使他們開始越來越多地采用經(jīng)濟(jì)增長理論的觀點(diǎn)、方法和框架來分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。經(jīng)濟(jì)增長理論與經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的融合也就成為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的一種不可忽視的重要態(tài)勢。
三、增長與發(fā)展在理論上的統(tǒng)一為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有益的啟示
發(fā)展中國家經(jīng)過戰(zhàn)后半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)上已由發(fā)展之初的經(jīng)濟(jì)凋敝、生產(chǎn)方式落后,發(fā)展為社會生產(chǎn)力水平明顯提高、經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大的狀況;已由發(fā)展之初的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)片面畸形,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化、出口結(jié)構(gòu)低層次化,發(fā)展為制造業(yè)比重上升而農(nóng)業(yè)和采掘業(yè)比重下降、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)比重下降而技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比重上升的狀況;已由發(fā)展之初的出口能力低弱、出口結(jié)構(gòu)的不合理,發(fā)展為出口能力明顯增強(qiáng),并使出口結(jié)構(gòu)得到局部的改善。
與此同時(shí),發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長中的儲蓄能力和投資能力的絕對水平有所提高,居民生活水平也有所增長,特別是發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟(jì)合作出現(xiàn)了飛躍性的發(fā)展,不僅在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面往來密切,而且相互之間的資本流動(dòng)量也在增長,技術(shù)轉(zhuǎn)讓更加符合發(fā)展中國家的國情。但是,從整體上看,發(fā)展中國家的工業(yè)化水平還不夠高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的程度還比較低,非生產(chǎn)性領(lǐng)域的發(fā)展程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)資本主義國家,特別是經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性失衡如通貨膨脹、債務(wù)負(fù)擔(dān)、開發(fā)能力等,使發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于困境之中。發(fā)展中國家在21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既有強(qiáng)勁的基礎(chǔ)、新的起點(diǎn),同樣也有發(fā)展的障礙和限制。增長與發(fā)展在理論上的融合態(tài)勢給發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的理論啟示。
第一,必須從現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的合理安排上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對制度變遷與經(jīng)濟(jì)增長之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系進(jìn)行分析,現(xiàn)已成為西方經(jīng)濟(jì)增長理論的分析工具。這一分析工具的應(yīng)用意味著制度對經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在的決定性影響作用,但是,制度的安排合理與否,則決定著經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)程度。縱觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展史,不同的經(jīng)濟(jì)制度安排對經(jīng)濟(jì)增長具有不同程度的作用。一般而言,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制主要是通過政府的計(jì)劃指令配置資源,對經(jīng)濟(jì)增長起作用,而市場經(jīng)濟(jì)體制則是通過以市場為主的資源配置方式,運(yùn)用主要是資本和勞動(dòng)的生產(chǎn)要素獲得經(jīng)濟(jì)增長。
歷史的發(fā)展是復(fù)雜的,制度的選擇和安排也經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展過程。市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展由自由市場經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的邁進(jìn),體現(xiàn)了在不同社會發(fā)展階段、不同發(fā)展條件下的制度安排。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制下,由于資本剝削勞動(dòng)獲得經(jīng)濟(jì)增長受到多方面因素的限制,再加上資本的增長大于勞動(dòng)的增長,因而資本只有通過改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加人力資本投入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來獲得經(jīng)濟(jì)增長。顯然,通過改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加人力資本投入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)獲得經(jīng)濟(jì)增長,實(shí)質(zhì)上表現(xiàn)為全要素生產(chǎn)率對經(jīng)濟(jì)增長的決定。這是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制安排的結(jié)果。對發(fā)展中國家來說,在經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)整與改革中,當(dāng)集權(quán)型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制以后,一方面把握現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求,另一方面把握現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制對經(jīng)濟(jì)增長的安排特性,是經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)增長的關(guān)鍵。
篇8
[關(guān)鍵詞]人力資源 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展 知識經(jīng)濟(jì) 集約型增長
隨著經(jīng)濟(jì)全球化逐漸發(fā)展,知識競爭日益激烈,人力資源成為影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,人才和人的能力建設(shè)在綜合國力競爭中發(fā)揮著決定性的作用,人具有豐富的想象力和創(chuàng)造力,創(chuàng)新是文明進(jìn)步不竭的動(dòng)力源泉。如何開發(fā)人力資源,加強(qiáng)人力資源能力建設(shè),已成為當(dāng)今我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題。在提高人的素質(zhì),挖掘人的潛力,合理配置和使用勞動(dòng)力,以及外國人才的引進(jìn)等人力資源開發(fā)等方面已經(jīng)被許多國家特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家所重視。
一、我國可持續(xù)發(fā)展理論內(nèi)涵
從可持續(xù)發(fā)展理論的含義我們可以總結(jié)出兩個(gè)方面:首先是發(fā)展方面。發(fā)展權(quán)是我國憲法規(guī)定的一種公民權(quán)利,并且這種權(quán)種是在尊重大多數(shù)人的情況下發(fā)展下去,這種發(fā)展的本身要考慮到一個(gè)延續(xù)性。發(fā)展權(quán)是不論國家的貧與富,他是一種社會平等和尊重的一種狀態(tài),是對科學(xué)發(fā)展觀下的社會秩序的一種重視。然后社會發(fā)展本身的需要,特別是發(fā)展中國家,對于發(fā)展的權(quán)利自然會特別的重視。其次是可持續(xù)方面。換句話說,我們重視發(fā)展并不代表著發(fā)展,發(fā)展需要不斷的去推動(dòng)它,這種推動(dòng)的本身不僅僅是國家的決策,更是一種人力資源關(guān)系下的可持續(xù)性。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就要滿足社會現(xiàn)階段存在的對于社會資源的基本需要,同時(shí)要改變過去不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的種種桎梏。
二、人力資源與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
1、人力資源是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提。良好的人力資源是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展使人民消費(fèi)水平不斷提高,相應(yīng)的生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng),貨幣保持著適度寬松的和相對穩(wěn)定的狀態(tài)。那么在這個(gè)高度發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)體中,人力資源的力量得到了充分的利用,人力資源的充分利用提高了社會生產(chǎn)能力和人均消費(fèi)能力,而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要是依托于流動(dòng)性的合理和資源的分配。經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力取決于人力資源的開發(fā)利用程度,其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定性的作用。一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,也就是在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展初級階段,對資金、技術(shù)、人才的需求大量增加,特別是對于人力資源的開發(fā)和利用就更為關(guān)鍵。
2、人力資源對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)率非常大。如果我國不重視人力資源的開發(fā),社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就無法有效開展,甚至連我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展也不會得到根本的保證。根據(jù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明,人力資源對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)作用中,發(fā)達(dá)國家為51%,發(fā)展中國家為29%。這種貢獻(xiàn)性主要是反應(yīng)在人力資源本身就是一種持續(xù)的相對穩(wěn)定的資源,人力資源的勞動(dòng)性和科技性相結(jié)合的特點(diǎn),決定了人力資源本身不是一種等量的資源,它是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中起催化作用和穩(wěn)定作用。
3、人力資源是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。人力資源的動(dòng)力性就在于人力資源本身就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的發(fā)動(dòng)機(jī),一個(gè)經(jīng)濟(jì)體能否高速的運(yùn)作,取決于他是否具備了這個(gè)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的條件,所以說人力資源的發(fā)動(dòng)機(jī)也要適合所在實(shí)體,在這個(gè)前提下,就可以發(fā)動(dòng)它來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的向前發(fā)展。而人力資源的動(dòng)力性還要表現(xiàn)在他不僅推動(dòng)自己向前走,還要帶動(dòng)其它社會關(guān)系之間的和諧和向前走,所以這里面也會涉及到高級人力資源的重要性,這種重要幾乎可以改變一個(gè)企業(yè)發(fā)展中碰到的種種因難,重視高級人力資源的引進(jìn)和培養(yǎng)是許多發(fā)達(dá)國家的企業(yè)非常重視的企業(yè)規(guī)劃。
三、合理開發(fā)人力資源,科學(xué)利用自然資源,實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
1、從我國的基本情況來看,人力資源和自然資源是完全兩個(gè)不同的領(lǐng)域但是又是一個(gè)經(jīng)體體系是不可忽視的二個(gè)重要點(diǎn)。我們都知道中國是一個(gè)人口大國,但是人口大國并不一定是人力資源大國,我們要承認(rèn)我們的人力資源的層次性和含金量以及實(shí)際的動(dòng)手能力都不是特別強(qiáng)。另外一方面人均自然資源擁有量非常低是我國可持續(xù)發(fā)展遇到的問題。那么我們?nèi)绾蝸韽浹a(bǔ)兩者之間的差距和可能會對社會經(jīng)濟(jì)造成的影響呢?筆者認(rèn)為還是要從自然資源的科學(xué)管理上入手,以培養(yǎng)正確的人才來管理;以培養(yǎng)懂得經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律人來規(guī)劃;以培養(yǎng)真正的勞動(dòng)者充實(shí)到一線;而從上到下要有統(tǒng)一的思路和戰(zhàn)略,不能你的,我的,這樣經(jīng)濟(jì)才可以得到持續(xù)的發(fā)展。
2、學(xué)習(xí)國外發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),合理開發(fā)人力資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展 可持續(xù)發(fā)展的最低要求是各種自然資源的數(shù)量以及質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不允許下降,這一點(diǎn)特別重要,由于可持續(xù)發(fā)展對自然資源的存量保持穩(wěn)定有著標(biāo)準(zhǔn)和要求,那么實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要途徑就歸為三點(diǎn):首先是增加有效的人力資源投入,特別是加大對人力資源使用的分析和鑒別。其次是把人力資源的培養(yǎng)和評估貫穿到整個(gè)可持續(xù)發(fā)展過程中,特別是要對關(guān)鍵崗位的人才進(jìn)行定期定向定員的學(xué)習(xí);最后是人力資源的投入的比例要進(jìn)行科學(xué)的分析,并不是人越多戰(zhàn)斗力就越強(qiáng),而往往是人力資源越合理的情況下。這三條途徑從本質(zhì)上講是一樣的,即通過人力資源的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)束語:我國在提出以人力資源替代自然資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展時(shí),必須同時(shí)解決好我國勞動(dòng)力就業(yè)問題。合理的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略必須非常重視勞動(dòng)力就業(yè)問題,而不應(yīng)該將資源過度投入于資金密集型和技術(shù)密集型領(lǐng)域。在人力資源的發(fā)展中往往會有各種誤區(qū),這種誤區(qū)是頭痛醫(yī)頭,腳痛治腳的單一思維,沒有從經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展去看問題和發(fā)現(xiàn)問題。我們必須要做到在任何的領(lǐng)域我們都有大量合適的勞動(dòng)力來帶動(dòng)我們的產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,提高人力資源的素質(zhì),經(jīng)濟(jì)可望得到持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇9
關(guān)鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+”;實(shí)體經(jīng)濟(jì);國家安全
一、我國國家經(jīng)濟(jì)安全現(xiàn)狀
辯證唯物主義認(rèn)為,世界是“人—自然—社會”活動(dòng)的有機(jī)整體,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會協(xié)調(diào)共生的有機(jī)整體。而經(jīng)濟(jì)作為政治和文化的基礎(chǔ),發(fā)揮基礎(chǔ)性作用是無可厚非的。國家安全更是如此,在構(gòu)成國家安全的眾多子系統(tǒng)中,國家經(jīng)濟(jì)安全是其核心和基礎(chǔ)。國家經(jīng)濟(jì)安全是指一個(gè)國家參與國際經(jīng)濟(jì)過程中,合理獲取經(jīng)濟(jì)利益并有效得到保護(hù)而不受侵害或威脅,國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)、戰(zhàn)略和環(huán)境具有保障而不受破壞和潛在危害,國際競爭能力不斷增強(qiáng)并能夠?qū)崿F(xiàn)維護(hù)和鞏固。國家經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立、健康和持續(xù)發(fā)展會使人們對國家的主流文化充滿自信,有利于國家文化安全,有利于人們對政治道路的自信、制度的自信,從而實(shí)現(xiàn)國家的政治安全。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上是安全的,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較合理,生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),保持著相對的獨(dú)立性。但是隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷深入,任何一個(gè)國家的發(fā)展都不可能單獨(dú)完成。而隨著我國對外開放程度的不斷加深,外來經(jīng)濟(jì)對我國經(jīng)濟(jì)的影響也不斷加深,就像一只大網(wǎng),錯(cuò)綜復(fù)雜,盤根錯(cuò)節(jié),你中有我,我中有你。而在這張大網(wǎng)中,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度強(qiáng)弱有別,我國并非可以獨(dú)攬一切,因此難以避免地會受到一些影響和沖擊,特別是受到一些來自于外來的較為發(fā)達(dá)的虛擬經(jīng)濟(jì)的沖擊。加之國內(nèi)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中,實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)處理過程也不盡恰當(dāng),虛擬經(jīng)濟(jì)有可能已經(jīng)偏離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的軌道,甚至當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)綁架了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,就極有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,甚至是爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
二、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性
第一,深化供給側(cè)改革需要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。2017年是供給側(cè)改革的深化之年,不斷提升供給側(cè)改革水平是符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確道路和選擇,供給側(cè)改革中更需要的是物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的供給改革,而這樣的改革就需要靠發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)來實(shí)現(xiàn)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供大量物質(zhì)和精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?,只有大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),才能更好地推進(jìn)供給側(cè)改革。第二,擴(kuò)大內(nèi)需需要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。世界經(jīng)濟(jì)依舊處于比較低迷的狀態(tài),靠外部刺激是行不通的,發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)需要靠不斷擴(kuò)大內(nèi)需來實(shí)現(xiàn)。隨著生活質(zhì)量和生活水平的不斷提高,國內(nèi)老百姓對物質(zhì)產(chǎn)品的需要,特別是對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的需求也在不斷提升。因此有許多代購應(yīng)運(yùn)而生,且生意越做越火。甚至有許多中國游客趁著旅游的機(jī)會,大肆采購自認(rèn)為優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品回國。然而這一切都是可以改變的,隨著我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我們可以生產(chǎn)出屬于自主知識產(chǎn)權(quán)的高品質(zhì)、高精端產(chǎn)品,來滿足國民需求,又何必如此勞心勞神地去國外采購。第三,提高人民生活水平需要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。2020年我國要實(shí)現(xiàn)全面小康,那時(shí)人民的生活水平將得到全面提升,人們的物質(zhì)文化生活將更加殷實(shí)、更加富裕。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,使百姓真正獲益,切實(shí)提高人民群眾的生活水平。
三、做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的路徑措施
做強(qiáng)本國實(shí)體經(jīng)濟(jì),首先要保證本國實(shí)體經(jīng)濟(jì)能有一個(gè)相對安全的發(fā)展環(huán)境,那么就需要采取有效措施,監(jiān)測所有可能對本國經(jīng)濟(jì)體構(gòu)成威脅的各類因素,并進(jìn)行及時(shí)的預(yù)警。同時(shí),還要不斷提升我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平,做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
(一)建立預(yù)警模式
經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)警體系要能夠全面充分地對經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行檢測,對可能的威脅進(jìn)行預(yù)警,并及時(shí)采取相應(yīng)措施。應(yīng)該從簡單的整體預(yù)警改變?yōu)楦鼮榧?xì)致全面的預(yù)警我們應(yīng)改變外來經(jīng)濟(jì)體直接作用于本國經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)模式,在外來經(jīng)濟(jì)體對本國經(jīng)濟(jì)體發(fā)生作用前,建立我們自己的監(jiān)測、識別和預(yù)警系統(tǒng)平臺,從各方面識別外來經(jīng)濟(jì)體有可能對本國經(jīng)濟(jì)體的沖擊、控制甚或是顛覆,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行適時(shí)地“反擊”。具體的檢測預(yù)警系統(tǒng)平臺的構(gòu)建。運(yùn)用計(jì)算機(jī)分布式系統(tǒng)模型建立的識別和預(yù)警系統(tǒng)平臺應(yīng)該包括多個(gè)子系統(tǒng),各子系統(tǒng)之間形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,分工合作,由專門組織進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)控,以達(dá)到總攬全局的效果。在總系統(tǒng)平臺及各子系統(tǒng)的工作人員應(yīng)具備過硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),確保國家經(jīng)濟(jì)安全。
(二)建議措施
1.國家層面重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。實(shí)體經(jīng)濟(jì)乃國之根本,做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)才能鑄造國家經(jīng)濟(jì)的鋼鐵長城。國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策對于確保實(shí)體經(jīng)濟(jì)的地位,更好地發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)起著決定和指導(dǎo)性的作用。2017年3月召開的兩會上,總理再次明確指出:“要做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),抓好金融體制改革。促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)突出主業(yè)、下沉重心,增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,防止脫實(shí)向虛?!眹覍用鎸?shí)體經(jīng)濟(jì)的這種重視,認(rèn)為:“實(shí)體經(jīng)濟(jì)從來都是我國發(fā)展的根基?!边@將會更加堅(jiān)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)者的信心和勇氣,必將在國家的大力支持下更好地發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。2.加大支持力度。國家層面的重視下,應(yīng)進(jìn)一步加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面支持及支持的廣度和深度。總理在政府工作報(bào)告中指出,要“綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。包括支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融政策,要求金融行業(yè)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜,同時(shí)允許和鼓勵(lì)民間投資支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等,來保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。規(guī)范市場營商環(huán)境,加強(qiáng)引進(jìn)外資工作,更好發(fā)揮外資企業(yè)對促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。3.實(shí)體從業(yè)者要改變思路,提升服務(wù)質(zhì)量和水平。有了國家層面的重視和各項(xiàng)政策的大力支持之外,更重要的便是要發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)者的積極作用了。很長一段時(shí)間里,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不盡如人意,原因在于實(shí)體產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。但是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革深化模式下,實(shí)體企業(yè)需改變思路:不僅在于產(chǎn)品本身的物質(zhì)性供給改革,即供給水平的提高,更要注重服務(wù)作為這個(gè)產(chǎn)品本身的供給改革,即供給能力和水平的提高。4.要發(fā)揚(yáng)“工匠精神”,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇在于服務(wù),需要服務(wù)理念的提升,那么就要求服務(wù)人員的服務(wù)意識和人文素養(yǎng)的提升。商品也是如此,必須體現(xiàn)對人的尊重與關(guān)注。商業(yè)本質(zhì)正在從“買賣關(guān)系”過渡到“服務(wù)關(guān)系”,這是一個(gè)非常讓人驚喜的變化,實(shí)體店復(fù)蘇的機(jī)會到了!未來,商業(yè)爭奪的是出生于20世紀(jì)八九十年代的消費(fèi)群,這群人生下來就不缺物質(zhì)、不缺產(chǎn)品,他們需要的是一種“關(guān)懷”,這種關(guān)懷更需要面對面的交流與觸覺才能體現(xiàn)。企業(yè)要形成自己獨(dú)有的比較優(yōu)勢,加強(qiáng)品牌建設(shè),增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。
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篇10
【關(guān)鍵詞】發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué);西部民族地區(qū);經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生
1776年亞當(dāng)•斯密在《國富論》中談到一個(gè)國家如何由窮變富的問題,實(shí)質(zhì)上已涉及到發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究主題。亞當(dāng)•斯密關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的構(gòu)想是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長是一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)問題,是國民財(cái)富和社會財(cái)富的集聚與增長。勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低和勞動(dòng)力人數(shù)的多少決定了國民財(cái)富的增長。這是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的雛形。但是,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門學(xué)科則產(chǎn)生于二戰(zhàn)后。當(dāng)時(shí)一些國家為擺脫殖民壓迫,紛紛獨(dú)立,迫切需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。當(dāng)時(shí)在實(shí)踐上和理論上遇到的問題主要是:在實(shí)踐上,一是發(fā)展中國家的發(fā)展問題,二是當(dāng)時(shí)戰(zhàn)敗國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇問題;要么對原有理論加以改造,這比較容易,要么建立新的理論,這相對困難。一些學(xué)者深入研究各發(fā)展中國家之后發(fā)現(xiàn),其環(huán)境與發(fā)達(dá)國家最初完全不一樣,傳統(tǒng)理論無法復(fù)制和拷貝到發(fā)展中國家。西方國家的經(jīng)濟(jì)增長理論由于條件不同、問題很多、相去甚遠(yuǎn),也無法照搬到發(fā)展中國家。所以當(dāng)時(shí)在實(shí)踐上和理論上都迫切需要一門新理論,由此發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生了。早在1939年,克拉克(Clark,C.G.,1939)就出版了《經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的狀況》一書,對后來經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想產(chǎn)生了重要影響。20世紀(jì)40年代出版的《落后地區(qū)的工業(yè)化》和《東歐與東南歐工業(yè)化問題》是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的開山之作,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展中具有引領(lǐng)性和開創(chuàng)性的歷史地位,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的標(biāo)志性文獻(xiàn)。
二、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展歷程
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在其發(fā)展的過程中,根據(jù)其政策演化和發(fā)展思路的差異性,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家將發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展分為三個(gè)階段。第一階段是20世紀(jì)40年代末到20世紀(jì)60年代末的結(jié)構(gòu)主義發(fā)展階段;第二階段是20世紀(jì)60年代末到20世紀(jì)70年代末的新古典主義發(fā)展階段;第三階段是20世紀(jì)80年代后的新古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展階段。
(一)第一階段。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展過程中的第一階段是20世紀(jì)40年代末到20世紀(jì)60年代末的結(jié)構(gòu)主義發(fā)展階段,其結(jié)構(gòu)主義思想,是這一時(shí)期的主導(dǎo)思想,后來也成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流學(xué)派。二戰(zhàn)結(jié)束后,很多發(fā)展中國家取得了政治上的獨(dú)立地位,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為發(fā)展中國家迫切需要解決的問題,但是發(fā)展中國家面臨著諸多阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素,如:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、發(fā)展滯后、經(jīng)濟(jì)變量彈性低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,表現(xiàn)為明顯的剛性結(jié)構(gòu)。因此,結(jié)構(gòu)主義認(rèn)為發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)完全不同,市場不完善是發(fā)展中國家的普遍現(xiàn)象,價(jià)格剛性,有時(shí)還會出現(xiàn)市場機(jī)制的失靈,經(jīng)濟(jì)在沒有外部因素的影響下難以達(dá)到均衡狀態(tài)。因此,結(jié)構(gòu)主義認(rèn)為發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是靜態(tài)資源的重組和優(yōu)化配置,而應(yīng)建立在動(dòng)態(tài)調(diào)整可投資資源和保證供給增長的前提下,使社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作出相應(yīng)的調(diào)整。
(二)第二階段。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展過程中的第二階段是20世紀(jì)60年代末到20世紀(jì)70年代末的新古典主義發(fā)展階段。結(jié)構(gòu)主義發(fā)展思路使許多發(fā)展中國家在二十世紀(jì)五六十年代經(jīng)濟(jì)社會得到了長足的發(fā)展,取得了令人矚目的發(fā)展成就,但是,結(jié)構(gòu)主義還存在理論上的缺陷和實(shí)用上的局限性,從20世紀(jì)60年代后期開始,新古典主義“復(fù)活”而成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新的主流思想。概括起來,新古典主義的主要觀點(diǎn)是:一是社會的發(fā)展應(yīng)是綜合的發(fā)展,滿足人的基本需要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo);二是重視人力資本,糾正唯物質(zhì)資本的缺陷;三是強(qiáng)調(diào)對外貿(mào)易在發(fā)展中國家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著拉動(dòng)作用;四是新古典主義突出了市場機(jī)制、資源優(yōu)化配置、微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等在發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。
(三)第三階段。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展過程中的第三階段是20世紀(jì)80年代后的新古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展階段。同樣,由于新古典主義在實(shí)踐中和理論上也存在諸多缺陷,于是新古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)開始盛行,新古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)思想表現(xiàn)在如下:一是可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的產(chǎn)生;二是新增長理論的快速發(fā)展;三是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起。
三、發(fā)展中國家發(fā)展的不平衡性
從世界范圍內(nèi)來看,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都普遍存在著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡問題,即都存在著發(fā)達(dá)地區(qū)和和相對落后的后發(fā)展地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)主要討論發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。我國是發(fā)展中大國,發(fā)展中大國又具有不同于一般發(fā)展中小國的特征。現(xiàn)有的研究已經(jīng)表明發(fā)展中的大國發(fā)展經(jīng)濟(jì)有如下幾個(gè)特點(diǎn):第一,發(fā)展中大國人口數(shù)量眾多,消費(fèi)需求旺盛,市場容量的絕對數(shù)相比較發(fā)展中小國要大。第二,發(fā)展中大國人口基數(shù)大,幅員遼闊,為了滿足日益增長的公共服務(wù)需求和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚、調(diào)整、優(yōu)化,必須建設(shè)與之相適應(yīng)的龐大的基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)滿足不斷增長的龐大的國內(nèi)需求,需要資金數(shù)量大,依靠外援或外資幾乎不可能解決問題。第三,由于發(fā)展中大國在工業(yè)化起步階段缺乏外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)因,實(shí)現(xiàn)的是內(nèi)向型發(fā)展的政策,工業(yè)化起步階段建立門類齊全的工業(yè)體系也就是必然選擇。第四,自然資源豐富、勞動(dòng)力資源豐腴是發(fā)展中大國良好的資源稟賦,國內(nèi)市場規(guī)模大,但是,發(fā)展中大國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在如下難題:一是遺產(chǎn)和文明傳統(tǒng)的重大影響;二是沉重的人口壓力、嚴(yán)峻的就業(yè)問題和低下的經(jīng)濟(jì)效率;三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡;四是落后農(nóng)業(yè)與工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展問題;五是內(nèi)部發(fā)展與對外開放的適度選擇。發(fā)展中大國與發(fā)展中小國相比較,其工業(yè)化過程亦不同:一是資本積累。發(fā)展中小國既可以自身積累,也可以依靠國際資本。而發(fā)展中大國則不行,盡管利用外資絕對量不少,但所占比例有限。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展中大國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求門類相對齊全,這是由發(fā)展中大國的資源狀態(tài)和國內(nèi)需求狀況共同決定的。三是國內(nèi)市場與國際貿(mào)易。發(fā)展中小國幅員小,國內(nèi)統(tǒng)一市場較易形成;發(fā)展中大國幅員遼闊,建立交通和通訊網(wǎng)絡(luò)需要巨額投資,且耗用時(shí)間長。所以,發(fā)展中大國不同于發(fā)展中小國,發(fā)展中大國發(fā)展的不平衡問題更為嚴(yán)重,更為棘手。比如中國,存在三大經(jīng)濟(jì)地帶,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平東部、中部、西部依次遞減,處于末端的西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平低,與東部沿海地區(qū)的差距大。發(fā)展中大國的發(fā)展存在不平衡性、層級性。
四、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)適用于我國民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
與其他國家的后發(fā)地區(qū)相比較,我國西部地區(qū)在自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史條件等方面都具有某種程度的相似性。第一,我國西部地區(qū)自然環(huán)境相對惡劣,自然資源豐富。第二,區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,二元結(jié)構(gòu)典型。第三,教育科技落后,基礎(chǔ)設(shè)施差,社會發(fā)育度低,資本形成能力弱。第四,西部民族地區(qū)是我國少數(shù)民族集中分布的地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)致力于推動(dòng)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為發(fā)展中國家擺脫貧困、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。如今,作為發(fā)展中大國的中國內(nèi)部,亦存在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先進(jìn)地區(qū)和落后地區(qū),即存在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)和經(jīng)濟(jì)相對落后的西部后發(fā)展民族地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)為解決發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)社會問題探索了良好的范例,提供了成功的借鑒,那么用它來解決一國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不平衡問題也是可行的。這是因?yàn)橐粐鴥?nèi)部后發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的諸多條件和現(xiàn)實(shí)情況與世界上其他發(fā)展中國家的情況類似,所以,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)完全可以用來解決中國后發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國的后發(fā)展地區(qū)具有普適性。
五、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下西部民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
發(fā)展中國家要發(fā)展經(jīng)濟(jì),就必然要走工業(yè)化道路。但是,對工業(yè)化的理解不同,就會導(dǎo)致不同的結(jié)果。結(jié)構(gòu)主義和激進(jìn)主義所采取的工業(yè)化,既忽視農(nóng)業(yè)的發(fā)展,又只采取單向的工業(yè)品導(dǎo)向,雖然使工業(yè)獲得較大的發(fā)展,但也導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)社會的二元結(jié)構(gòu)。不但農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,而且工業(yè)發(fā)展亦后勁乏力。張培剛教授早在20世紀(jì)40年代就曾指出,完整的工業(yè)化是包括農(nóng)業(yè)發(fā)展在內(nèi)的工業(yè)化。后來發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)之所以陷入危機(jī),是因?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)沒有完成使命,廣大農(nóng)村依然貧困,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會二元結(jié)構(gòu)依然存在。如今許多發(fā)展中國家開始重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)與工業(yè)的協(xié)調(diào)。我國后發(fā)展的民族地區(qū)與東南沿海地區(qū)的差距,和發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家相類似,作為一個(gè)整體我國還是發(fā)展中國家,而民族地區(qū)又更為落后,暫時(shí)還不具有全面進(jìn)行工業(yè)化的現(xiàn)實(shí)條件,發(fā)展中國家在由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)化國家向工業(yè)化國家轉(zhuǎn)化時(shí),應(yīng)具備較強(qiáng)的物質(zhì)資源的儲備,包括:數(shù)量龐大的、可使用的資本儲備,勞動(dòng)技能較高的、符合現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展需要的勞動(dòng)力資源儲備;先進(jìn)的科技發(fā)展水平、現(xiàn)代企業(yè)管理制度;良好的基礎(chǔ)設(shè)施等。顯然,西部民族地區(qū)在整體上還不具備這些條件。從資本資源來說,西部民族地區(qū)資本形成能力弱,資本使用效率差;從適合現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展所需要的勞動(dòng)力資源來說,西部民族地區(qū)科技教育水平低下,具有一定人力資本存量的勞動(dòng)力資源稀缺、素質(zhì)差;就現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)的現(xiàn)代管理制度的適應(yīng)性來看,就連東部沿海地區(qū)目前都還不夠成熟,何況西部民族地區(qū);從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來看,西部民族地區(qū)由于地勢地貌和氣候和水資源等特征,其基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)落后,其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相當(dāng)困難。因此,西部民族地區(qū)的工業(yè)化和現(xiàn)代化應(yīng)該是這樣的路徑選擇:一是繼續(xù)做好脫貧致富奔小康的工作。因?yàn)橐粋€(gè)民族、一個(gè)區(qū)域如果還沒解決溫飽問題,怎么奢談現(xiàn)代化。二是在國家扶持下完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“先行關(guān)”———基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化工業(yè)建立和發(fā)展的基本條件。三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成一批有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),西部的工業(yè)化和現(xiàn)代化不能搞重復(fù)建設(shè),要從自身特點(diǎn)和優(yōu)勢出發(fā),依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),發(fā)展有潛力的特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)展科學(xué)技術(shù),注重人才培養(yǎng)。實(shí)現(xiàn)西部民族地區(qū)由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,毫無疑問應(yīng)是后發(fā)展的西部民族地區(qū)的發(fā)展主題。
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