經(jīng)濟(jì)全球化的前景范文
時(shí)間:2023-07-25 17:20:12
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篇1
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化;文化安全;機(jī)遇;挑戰(zhàn)
經(jīng)濟(jì)全球化是指世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超越國(guó)界,通過(guò)對(duì)外貿(mào)易、資本流動(dòng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供服務(wù)、相互依存、相互聯(lián)系而形成的全球范圍的有機(jī)經(jīng)濟(jì)整體。
國(guó)家文化安全是指一國(guó)的觀念形態(tài)的文化生存和發(fā)展不受威脅的客觀狀態(tài)。
一、經(jīng)濟(jì)全球化條件下我國(guó)文化安全面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
經(jīng)濟(jì)全球化把整個(gè)世界聯(lián)成一個(gè)“地球村”,國(guó)家、民族之間的各種層次、各種類型的交往日益普遍化;強(qiáng)大的信息網(wǎng)絡(luò)使得信息流通的數(shù)量和種類不斷增加、速度日益加快,而這些必然會(huì)引起不同性質(zhì)、不同方面的文化之間的碰撞、滲透與交流。這有利于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在海外的傳播,以展現(xiàn)中華文明的魅力。而且我們正好以此為契機(jī),借鑒、整合、吸收外來(lái)的先進(jìn)文化,將其納入到中國(guó)文化的有機(jī)組成部分,實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的發(fā)展與創(chuàng)新。
但是在另一方面,國(guó)人的主體性增強(qiáng),面對(duì)不同的文化信息,會(huì)做出不同的抉擇與取舍。文化多元化和選擇多元化必然會(huì)在某種程度上沖擊國(guó)家、民族傳統(tǒng)的文化,我國(guó)文化安全面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。現(xiàn)階段,我國(guó)文化安全面臨幾個(gè)突出的問(wèn)題:
1、西方文化滲透
經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的是發(fā)展的不平衡,西方發(fā)達(dá)國(guó)家利用其雄厚的經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力來(lái)武裝、輸出本土文化,造成了強(qiáng)勢(shì)文化和弱勢(shì)文化在世界范圍內(nèi)的較量,發(fā)展中國(guó)家在這場(chǎng)較量之中的劣勢(shì)不言而喻。以美國(guó)為首的西方主流文化在全球迅速滲透、擴(kuò)張,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一是輿論宣傳。霸權(quán)國(guó)家憑借其強(qiáng)大的實(shí)力,控制世界的輿論導(dǎo)向?!啊狈肿邮氖肋_(dá)賴獲得1989年諾貝爾和平獎(jiǎng);“”分子獲2006年諾貝爾和平獎(jiǎng)提名;以煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)罪名入獄的劉曉波獲2010年諾貝爾和平獎(jiǎng)。所謂的這些獎(jiǎng)項(xiàng)不過(guò)是某個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家妄圖操控我國(guó)意識(shí)形態(tài),誤導(dǎo)中國(guó)社會(huì)價(jià)值觀的一種輿論工具。
另外,發(fā)達(dá)國(guó)家利用報(bào)刊、雜志、廣播、電視等媒介向中國(guó)進(jìn)行文化擴(kuò)張和滲透。當(dāng)今世界的四大通訊社都是來(lái)自西方國(guó)家,他們利用強(qiáng)大的媒體來(lái)制造、宣傳輿論,向全球推行其價(jià)值觀和文化。有關(guān)資料顯示,歐美媒體已經(jīng)壟斷全球90%的新聞信息。在全球化背景下,互聯(lián)網(wǎng)突破了時(shí)空和地域的限制,成為發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)文化擴(kuò)張的有力工具。美國(guó)利用其科技優(yōu)勢(shì),向全球推銷反映美國(guó)形象、生活習(xí)慣、價(jià)值取向的視頻和圖片資料,無(wú)形之中影響了“網(wǎng)民”的思維方式、思想觀念和價(jià)值判斷。
第二是語(yǔ)言霸權(quán)。經(jīng)濟(jì)全球化必然伴隨語(yǔ)言全球化。以英語(yǔ)為母語(yǔ)的西方國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域的壟斷地位,決定了英語(yǔ)成為國(guó)際上的通用語(yǔ)言。語(yǔ)言是文化的組成部分,也是文化的重要載體。英語(yǔ)的普及,必然會(huì)加強(qiáng)英美文化在國(guó)際上的影響力。目前,英語(yǔ)正以強(qiáng)勢(shì)的姿態(tài)侵入漢語(yǔ),中國(guó)很多知識(shí)分子的語(yǔ)言習(xí)慣、邏輯思維都變成英語(yǔ)模式了。漢語(yǔ)言文化的傳承和發(fā)展受到了挑戰(zhàn)。
第三是文化產(chǎn)業(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,發(fā)達(dá)國(guó)家在商業(yè)運(yùn)作的過(guò)程中,自然而然地將其快餐文化、娛樂(lè)文化、節(jié)日文化等滲透到中國(guó)。中國(guó)的青少年愛(ài)吃麥當(dāng)勞、肯德基,喝可口可樂(lè);喜歡看好萊塢大片;熱衷過(guò)圣誕節(jié)、萬(wàn)圣節(jié)……從飲食到服裝,從音樂(lè)到電影,從文學(xué)到建筑,西方發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)從社會(huì)生活的各個(gè)方面向中國(guó)人輸出他們的生活方式、文化傳統(tǒng)和思想潮流。
此外,以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家掠奪其他國(guó)家的文化資源,按其需要進(jìn)行改造,使其“美國(guó)化”,然后推向市場(chǎng),不僅給自己帶來(lái)高額利潤(rùn),而且達(dá)到宣傳美國(guó)價(jià)值觀的目的。比如,《花木蘭》是中國(guó)民間故事,講的是女孩花木蘭代父從軍的故事,突出的主題是中國(guó)的傳統(tǒng)文化――孝道、忠君愛(ài)國(guó);但美國(guó)迪斯尼公司將這個(gè)故事改編成電影,電影主題反映的是女權(quán)主義,是對(duì)自我價(jià)值的追求。長(zhǎng)此以往,中國(guó)的傳統(tǒng)文化有被篡改和缺失的危險(xiǎn)。
2、輸出輸入失衡
中國(guó)五千年文明歷史進(jìn)程中創(chuàng)造了燦爛的文化,但可惜的是我國(guó)在對(duì)外文化交流中出現(xiàn)了巨大的逆差。大量外來(lái)文化涌入中國(guó),而中國(guó)優(yōu)秀文化難以走出國(guó)門,文化輸出和輸入安全不成比例,中國(guó)文化的影響力受到巨大沖擊。就拿2006年在中國(guó)舉行的第54屆書展來(lái)看,參展的34萬(wàn)冊(cè)圖書中,中國(guó)書籍只占1.37% 。
3、文化認(rèn)同淡漠
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)改革時(shí)期,多元文化相互碰撞,使國(guó)人的民族文化認(rèn)同感弱化。目前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)不夠強(qiáng)大,文化創(chuàng)新力較弱,中國(guó)在文化競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)地位削弱了國(guó)人的文化自覺(jué)和文化自信。人們理想信念缺失,國(guó)家觀念淡薄,社會(huì)上盛行享樂(lè)主義、拜金主義、個(gè)人主義等資產(chǎn)階級(jí)腐朽的價(jià)值觀。當(dāng)國(guó)人放棄對(duì)民族文化的認(rèn)同,國(guó)家文化毫無(wú)安全可言。
二、維護(hù)和加強(qiáng)國(guó)家文化安全的戰(zhàn)略意義
一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家要長(zhǎng)期立足于世界民族之林,首先要解決的是生存安全問(wèn)題。文化民族的胎記,是世界各國(guó)、各民族之間區(qū)別的根本標(biāo)志。一旦本民族文化有任何形式、任何程度的缺失和異化,都會(huì)危及國(guó)家、民族的生存安全。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合國(guó)力的提高,中國(guó)面對(duì)外來(lái)武力威脅的可能性越來(lái)越??;但中國(guó)現(xiàn)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各種矛盾凸顯,敵對(duì)分子乘機(jī)制造混亂,妄圖西化和分化中國(guó)、顛覆國(guó)家政權(quán)的可能性大大存在,文化安全對(duì)國(guó)家安全的重要性不言而喻。
首先,文化安全是增強(qiáng)民族凝聚力的重要條件。古人曾說(shuō),欲滅其國(guó),先滅其史;欲滅其族,先滅其文。回顧歷史,我們可以印證其中的道理。當(dāng)年蒙古頭領(lǐng)成吉思汗臨終前囑托其子,務(wù)必要消滅西夏黨項(xiàng)族。其子攻下西夏后,將黨項(xiàng)族族人一一殺掉,結(jié)果發(fā)現(xiàn)黨項(xiàng)族并沒(méi)有消失。原來(lái)只要本民族的文化傳承下去,民族就不會(huì)滅亡。于是統(tǒng)治者不殺人,只是廢除了黨項(xiàng)族的禮儀風(fēng)俗、文字、音樂(lè)、服飾等。沒(méi)過(guò)多久,黨項(xiàng)族人再也找不到凝聚自己力量的文化,紛紛被其他民族同化了,融入到異族之中。黨項(xiàng)族隨之滅亡。由此可見,文化是一個(gè)民族的根,是一個(gè)民族的凝聚力、向心力之所在。中華民族五千多年的文化積淀,鑄就了每個(gè)公民炎黃子孫的認(rèn)同感和國(guó)家榮譽(yù)感、民族自豪感,使舉國(guó)上下為維護(hù)國(guó)家的安全和穩(wěn)定而同仇敵愾、團(tuán)結(jié)一心。相反,如果不能保證國(guó)家文化安全,導(dǎo)致國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)扭曲、異化,國(guó)民的民族認(rèn)同感缺失,民族的生存和發(fā)展必然受到威脅,國(guó)家安全必然無(wú)法保障。
其次,文化安全是增強(qiáng)政治認(rèn)同感的有力保證。眾所周知,新時(shí)期的國(guó)家安全包括政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全等等,其中政治安全是核心。因此,培育公民的政治認(rèn)同感是維護(hù)國(guó)家安全的重要對(duì)策之一。
國(guó)家文化安全包括政治價(jià)值理念、民族精神、信仰追求等方面。防范外來(lái)文化入侵,捍衛(wèi)國(guó)家文化安全,有利于鞏固國(guó)民對(duì)社會(huì)主義制度的認(rèn)同、對(duì)國(guó)家民生政策的認(rèn)同、對(duì)集體主義價(jià)值觀念的認(rèn)同等等,從而鞏固國(guó)家政權(quán),保障國(guó)家安全。
三、維護(hù)國(guó)家文化安全的策略
保障國(guó)家文化安全,要做到雙管一下:對(duì)內(nèi)加強(qiáng)自身文化建設(shè);對(duì)外加強(qiáng)文化輸出和安全防范工作。
1、繼承傳統(tǒng)文化
傳統(tǒng)文化是民族賴以生存和發(fā)展的動(dòng)力,它造就了中華民族五千多年的文明歷史。對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保存和繼承,有利于建立文化自信,增強(qiáng)民族自豪感和認(rèn)同感,提高民族凝聚力。
首先,我們要保護(hù)民族文化遺產(chǎn)。祖先跟我們留下了豐富的、無(wú)價(jià)的文化遺產(chǎn),比如長(zhǎng)城、兵馬俑、甲骨文、陶瓷、剪紙、戲劇等等,不勝枚舉。我們要通過(guò)加強(qiáng)博物館建設(shè),提高館藏水平、建立國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位等方法來(lái)保護(hù)物質(zhì)文化遺產(chǎn);通過(guò)尊重傳統(tǒng)習(xí)俗,歡慶民族節(jié)日、舉辦藝術(shù)節(jié)、書面記錄等方式來(lái)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
在對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化加以保護(hù)的同時(shí),還要注重文化的傳承。我們要盡量創(chuàng)造條件,抓住各種機(jī)會(huì),做好對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳和教育工作,在全社會(huì)形成推崇優(yōu)秀傳統(tǒng)、崇尚民族精神的氛圍,保持主流文化的民族性。
2、加大經(jīng)濟(jì)投入
中國(guó)是文化資源大國(guó),但是中國(guó)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)并不能滿足廣大人民群眾精神生活的需求。根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),我國(guó)GDP躍居世界第二,但文化產(chǎn)業(yè)投入只占GDP 的4%,而發(fā)達(dá)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)投入平均占GDP 的10%,美國(guó)高達(dá)25%。因此在新時(shí)期應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文化的建設(shè)力度,加大對(duì)公益性文化事業(yè)的經(jīng)濟(jì)投入,尤其是對(duì)城鄉(xiāng)基層文化事業(yè)的投入,開展廣泛的大眾的文化娛樂(lè)活動(dòng),讓全民參與到文化建設(shè)中來(lái);加大對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)投入,加快發(fā)展動(dòng)漫、廣告、出版發(fā)行、影視制作、文藝會(huì)展等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè);大力扶持有前景的骨干文化企業(yè),提高我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力。
3、鼓勵(lì)文化創(chuàng)新
文化的自我更新是保持文化生命力和提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要條件。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下,故步自封、墨守成規(guī)只會(huì)被新鮮活力的外來(lái)文化所淘汰。我們?cè)诶^承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時(shí),以積極、主動(dòng)、開放的心態(tài)吸收外來(lái)先進(jìn)文化的合理部分,實(shí)現(xiàn)民族文化的創(chuàng)新,保持民族文化的生命力。另一方面,在“雙創(chuàng)”的氛圍下,鼓勵(lì)大眾參與文化創(chuàng)新,創(chuàng)作反映民族特色和時(shí)代潮流的文化作品;改革文化產(chǎn)業(yè)的機(jī)制體制,創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)的管理方式、文化傳播的技術(shù)手段、渠道途徑,形成文化產(chǎn)業(yè)新格局,培育文化創(chuàng)新的市場(chǎng)體系。
4、加強(qiáng)文化輸出
中國(guó)雖然有著深厚的文化底蘊(yùn),但中國(guó)文化在世界話語(yǔ)體系中處于弱勢(shì)地位。我們可以通過(guò)向海外推出大量的書籍、影視作品,舉辦喜劇、音樂(lè)會(huì),建立漢語(yǔ)言教育機(jī)構(gòu)等方式,輸出中國(guó)文化,讓世界全面了解中國(guó),認(rèn)知中國(guó)文化,讓中國(guó)文化在與海外文化的比較中獲得相應(yīng)的價(jià)值認(rèn)同,在世界文化對(duì)話中獲得公平話語(yǔ)權(quán)。
5、防范霸權(quán)文化
中國(guó)文化具有包容性和開放性,在與外來(lái)文化的交流碰撞中吸取精華,取長(zhǎng)補(bǔ)短。但是外來(lái)文化中有危及國(guó)家文化安全的因素存在,這就需要國(guó)家建立文化安全預(yù)警機(jī)制,采取經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、市場(chǎng)的和其他管理手段,對(duì)外來(lái)文化進(jìn)行分析鑒別,精準(zhǔn)地作出預(yù)示性和警示性的反應(yīng),從而及時(shí)地抵制外來(lái)文化的滲透與侵略,防患于未然,保障國(guó)家意識(shí)形態(tài)的安全。
參考文獻(xiàn)
[1] 陳飛龍.《經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)家文化安全》.文藝報(bào),2011.
篇2
【關(guān)鍵詞】進(jìn)出口貿(mào)易;引進(jìn)外資;可持續(xù)發(fā)展
一、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)環(huán)境的影響
關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)環(huán)境的影響,存在兩種觀點(diǎn):一是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化會(huì)對(duì)資源與環(huán)境造成危害,違背可持續(xù)發(fā)展的目的。世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)長(zhǎng)期依賴對(duì)非再生資源的利用,引起了嚴(yán)重的能源危機(jī);發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)較發(fā)達(dá)國(guó)家寬松,有發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)將污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,加重發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境污染;國(guó)際貿(mào)易的頻繁加劇了跨國(guó)境污染事件發(fā)生的幾率,而此類事件的解決往往被擱置。二是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化可以促進(jìn)全球環(huán)境資源的有效配置,通過(guò)國(guó)際貿(mào)易貿(mào)易提高環(huán)境資源的利用率。知識(shí)與技術(shù)的流動(dòng),促進(jìn)了綠色產(chǎn)品、環(huán)境清潔產(chǎn)品的推廣,增強(qiáng)了各國(guó)的環(huán)境保護(hù)意識(shí);各國(guó)之間貿(mào)易的交融,擴(kuò)展了國(guó)際環(huán)境合作方式,有利于環(huán)境問(wèn)題的全球治理。
盡管存在爭(zhēng)論,但經(jīng)濟(jì)全球化并不是環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因,環(huán)境問(wèn)題是多方面的結(jié)果,經(jīng)濟(jì)全球化只是在一定程度上放大或縮小了環(huán)境問(wèn)題的表現(xiàn)。
首先,經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),是各國(guó)都應(yīng)該抓住的發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)全球化為知識(shí)、技術(shù)的流動(dòng)提供了機(jī)會(huì),這有利于一國(guó)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),從而提高其資源利用率和環(huán)境污染治理能力;發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家投資的企業(yè),自身環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)比較高,能促進(jìn)清潔高效的生產(chǎn)技術(shù)傳播;國(guó)際合作的深化促進(jìn)了國(guó)際性環(huán)保組織的產(chǎn)生,有利于環(huán)境保護(hù)意識(shí)、技術(shù)的全球推廣。
其次,經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中環(huán)境污染問(wèn)題又日益嚴(yán)重。全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以更快的速度消耗不可再生資源,大量的農(nóng)業(yè)用地被征用、石化資源被過(guò)度開采;環(huán)境危害的范圍更大,跨國(guó)界污染、物種的入侵,都使環(huán)境問(wèn)題得到擴(kuò)散;發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)轉(zhuǎn)移,同時(shí)也轉(zhuǎn)移了廢棄物和污染權(quán)。
因此,應(yīng)該在不同的背景下,辯證的分析經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)環(huán)境產(chǎn)生的影響。
二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)環(huán)境的影響
進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著巨大貢獻(xiàn),我國(guó)引進(jìn)外資的規(guī)模也在逐年增長(zhǎng)。但同時(shí),2011年我國(guó)成為最大的二氧化碳排放國(guó),達(dá)7.2億噸,約占全球排放總量9.3%;2011年我國(guó)大宗礦產(chǎn)品對(duì)外依存度居于高位,石油對(duì)外依存度為56.7%、鐵礦石對(duì)外依存度為56.4%。近期,有47家在華供應(yīng)商被環(huán)保組織查出存在不同程度環(huán)境違法問(wèn)題,其中不乏阿瑪尼、家樂(lè)福等世界一級(jí)百貨公司。,對(duì)外貿(mào)易、引進(jìn)外資都通過(guò)不同途徑對(duì)我國(guó)環(huán)境產(chǎn)生影響。
表一 進(jìn)出口產(chǎn)品中不同類別占進(jìn)出口總體比重
初級(jí)產(chǎn)品占出口總比重 工業(yè)制成品占出口總比重 初級(jí)產(chǎn)品占進(jìn)口總比重 工業(yè)制成品占進(jìn)口總比重
2000 10.2 89.8 20.8 79.2
2002 8.8 91.2 16.7 83.3
2004 6.8 93.2 20.9 79.1
2006 5.5 94.5 23.6 76.4
2008 5.4 94.6 32.0 68.0
2010 5.2 94.8 31.1 68.9
數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)整理;表中數(shù)據(jù)單位為百分比
從表一首先可以看出,初級(jí)產(chǎn)品在出口的比例中逐漸下降,但近年來(lái)進(jìn)口保持增長(zhǎng),反應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源的需求增大。初級(jí)產(chǎn)品中很多是工業(yè)原料,而且在加工過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染非常嚴(yán)重。
其次,工業(yè)制成品出口額占出口總額的比重高達(dá)95%。工業(yè)制成品的高速發(fā)展,必然依賴我國(guó)現(xiàn)有資源,在加工生產(chǎn)過(guò)程中,廢水、廢氣排放規(guī)模巨大。由于短期內(nèi)我國(guó)主要能源仍然是煤炭,以及我國(guó)水資源的分布不均衡、水循環(huán)系統(tǒng)脆弱,使大氣、水體污染加劇。
但同時(shí)我國(guó)可以通過(guò)對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)口利用全球資源,緩解國(guó)內(nèi)能源相對(duì)人均不足的形勢(shì);并引進(jìn)國(guó)外潔凈技術(shù)設(shè)備,加速改造當(dāng)前我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)中的低效率、高污染的生產(chǎn)方式,這也是經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇。
在對(duì)外開放過(guò)程中,吸引外資是我國(guó)參與國(guó)際分工的重要形式。從表二可以發(fā)現(xiàn),外商投資實(shí)際使用金額從2006年以來(lái)保持增長(zhǎng)(2009年有小幅下降),但2006年60%以上的外商直接投資集中于制造業(yè),制造業(yè)實(shí)際使用外資占使用外資額總接近64%。2007年~2009年間,制造業(yè)實(shí)際使用外資占使用外資總額的比重均保持50%以上,2010年除外。這說(shuō)明外商投資在采礦、機(jī)械、電子設(shè)備制造業(yè)和紡織業(yè)等污染密集型行業(yè)參與度極高。
表二
外商直接投資實(shí)際使用金額(萬(wàn)美元) 制造業(yè)實(shí)際使用金額比重(%) 外商投資水利、環(huán)境公共設(shè)施使用金額(萬(wàn)美元) 外商投資水利、環(huán)境公共設(shè)施使用金額比重(%)
2006 6302061 63.6 19517 0.30
2007 7476789 54.7 27283 0.36
2008 9239544 54.0 34027 0.37
2009 9003272 51.9 55613 0.62
2010 10573524 47.0 90859 0.86
數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)整理
同時(shí),外商投資在水利、環(huán)境和公共設(shè)施的實(shí)際使用額在2006~2010年之間呈大幅增長(zhǎng),2010年水利、環(huán)境和公共設(shè)施實(shí)際使用額同比增長(zhǎng)63%,而且2006~2010年間水利、環(huán)境和公共設(shè)施實(shí)際額占總數(shù)的比重從0.30%增長(zhǎng)到了0.86%,說(shuō)明水利、環(huán)境和公共設(shè)施項(xiàng)目在逐漸引起外商投資重視。
外商投資通過(guò)對(duì)我國(guó)環(huán)保和公共設(shè)施的投資,不僅能給我國(guó)環(huán)境治理提供資金、技術(shù)支持,對(duì)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化也有促進(jìn)作用。
三、經(jīng)濟(jì)全球化背景下對(duì)環(huán)境保護(hù)的建議
從上述分析可知進(jìn)出口貿(mào)易和引進(jìn)外資對(duì)我國(guó)環(huán)境均有裨益,我國(guó)要規(guī)避進(jìn)出口貿(mào)易和引進(jìn)外資對(duì)我國(guó)環(huán)境的不利影響,保持和擴(kuò)大其對(duì)我國(guó)環(huán)境的積極影響,使我國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化背景下走可持續(xù)發(fā)展道路。
在進(jìn)出口貿(mào)易中,首先要優(yōu)化我國(guó)目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在第二產(chǎn)業(yè)中輕工業(yè)比例與重工業(yè)比例不夠協(xié)調(diào),重工業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)資源環(huán)境都消耗巨大。在出口結(jié)構(gòu)中工業(yè)制成品出口額占出口總額的比重過(guò)高,其中輕紡產(chǎn)品、礦冶等產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量污染。因此在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中,要控制和減少資源和污染密集型產(chǎn)品的出口比重。
其次,要注重對(duì)環(huán)境友好型技術(shù)和產(chǎn)品的引進(jìn),同時(shí)通過(guò)政策或稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)。對(duì)于環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的貿(mào)易爭(zhēng)端,以及發(fā)達(dá)國(guó)家采取的環(huán)境貿(mào)易壁壘,我國(guó)還要積極利用WTO爭(zhēng)議解決機(jī)制保護(hù)我國(guó)的合法利益。
在引進(jìn)外資方面,首先要引導(dǎo)外資投資方向。我國(guó)制造業(yè)實(shí)際使用外資額占總額比重均保持50%以上,其中化工、礦冶、紡織等都是污染密集型產(chǎn)業(yè)。因此要引導(dǎo)外資投向資本密集型、環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及污染較少的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
篇3
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)全球化;經(jīng)濟(jì)貿(mào)易;積極影響;消極影響;對(duì)策
一、經(jīng)濟(jì)全球化的含義
自“經(jīng)濟(jì)全球化”一詞在20世紀(jì)80年代中期提出以來(lái),各國(guó)學(xué)者都在從各自的立場(chǎng)和角度對(duì)其加以詮釋。國(guó)際貨幣基金組織曾指出,經(jīng)濟(jì)全球化是指“跨國(guó)商品與服務(wù)交易及國(guó)際資本流動(dòng)規(guī)模和形式增加,以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國(guó)的相互依賴性增強(qiáng)”。雖然這一定義被認(rèn)為較為合理、較有權(quán)威性,但仍不全面。如果我們將迄今為止的各種關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的概念加以概括和綜合不難發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵實(shí)際上是指,在科技革命尤其是信息技術(shù)革命的條件下,通過(guò)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融、國(guó)際投資以及技術(shù)和人員的國(guó)際流動(dòng),世界各國(guó)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)越來(lái)越緊密地結(jié)合成一個(gè)高度相互融合、相互依存的有機(jī)整體的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,使世界經(jīng)濟(jì)真正成為一個(gè)有機(jī)整體,既是一個(gè)過(guò)程,也是一種狀態(tài),更是一種發(fā)展趨勢(shì)。
二、經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)
1.貿(mào)易全球化
貿(mào)易全球化主要是指商品和勞務(wù)在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)。貿(mào)易速度不斷加快,并逐漸超過(guò)了生產(chǎn)的速度。貿(mào)易自由化的廣度和深度不斷擴(kuò)張,貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著前所未有的重要作用,國(guó)際貿(mào)易成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的重要表現(xiàn)。
2.金融全球化
金融全球化即各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的金融活動(dòng)逐漸融合成一個(gè)整體的國(guó)際金融活動(dòng),他們?cè)诮鹑谡?、金融業(yè)務(wù)、金融資產(chǎn)等方面相互影響和融合,相互競(jìng)爭(zhēng)和制約,從而使全球金融市場(chǎng)日趨開放、金融體系日趨融合、金融交易更加自由,進(jìn)一步加速經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。
3.生產(chǎn)與投資全球化
生產(chǎn)與投資的全球化主要體現(xiàn)在跨國(guó)公司的建立和發(fā)展。他們?cè)谌蚍秶鷥?nèi)建立分支機(jī)構(gòu),并借助這些分支機(jī)構(gòu)突破國(guó)界和地域的限制,在全球范圍內(nèi)尋求最優(yōu)的生產(chǎn)條件和資本條件,從而獲得更有利于自身發(fā)展的外部環(huán)境,進(jìn)而獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益。
4.國(guó)際專業(yè)分工進(jìn)一步深化
在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下,為了進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率,全球范圍內(nèi)的國(guó)際分工體系逐漸建立起來(lái),使各國(guó)各地區(qū)的生產(chǎn)都成為了全球生產(chǎn)體系的一部分。
三、經(jīng)濟(jì)全球化的影響
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深化,它對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響也日趨強(qiáng)烈和多樣化,這些影響不僅表現(xiàn)在對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用上,同時(shí),它也對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一系列的消極影響。因此對(duì)每一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的不僅是機(jī)遇,還有挑戰(zhàn)。
1.積極影響
(1)經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)更為自由的對(duì)外貿(mào)易和更加廣闊的投資渠道獲取了巨額現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益。經(jīng)濟(jì)全球化加速了全球范圍內(nèi)的貿(mào)易自由化進(jìn)程,為發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外出口提供了更加廣闊的市場(chǎng)。特別是跨國(guó)公司的建立和快速發(fā)展,使發(fā)達(dá)國(guó)家能夠充分的利用國(guó)外的自然資源和廉價(jià)勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)全球資源的優(yōu)化配置。
(2)經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中居于主導(dǎo)地位的發(fā)達(dá)國(guó)家獲得了廣闊的活動(dòng)空間和潛在利益。發(fā)達(dá)國(guó)家作為經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)者,自然也就成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的規(guī)則制定者,特別是當(dāng)今世界一些非常重要的國(guó)際組織,幾乎都是由發(fā)達(dá)國(guó)家在背后主導(dǎo),這就導(dǎo)致了它們往往只能代表一些發(fā)達(dá)國(guó)家的利益,甚至不惜損害發(fā)展中國(guó)家的利益,造成國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的不公平,發(fā)達(dá)國(guó)家也就能從這種不公平的國(guó)際貿(mào)易中獲得更大的利益。
(3)經(jīng)濟(jì)全球化加快了發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)分工的深化,隨之而來(lái)的是發(fā)達(dá)國(guó)家的一些勞動(dòng)力密集型和高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)不斷的向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,這些轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)利用發(fā)展中國(guó)家的資源、勞動(dòng)力、土地、政策等各種有利的條件生產(chǎn)大量產(chǎn)品,又通過(guò)跨國(guó)公司等渠道返銷到發(fā)達(dá)國(guó)家,這既為發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者提供了必要的消費(fèi)品也使發(fā)達(dá)國(guó)家可以將其更多經(jīng)濟(jì)資源投入到更高附加值的資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中去,從而優(yōu)化了發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
(4)經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國(guó)家充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源提供了條件。大部分發(fā)展中國(guó)家都面臨著盡快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的艱巨任務(wù),要實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)就必須要有足夠的資金、技術(shù)、市場(chǎng),管理經(jīng)驗(yàn)等。而在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中,這些要素大都為發(fā)達(dá)國(guó)家所占有。因此發(fā)展中國(guó)家只有通過(guò)經(jīng)濟(jì)全球化加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的聯(lián)系與交流,才可能獲得這些必需的資源要素,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(5)經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)展中國(guó)家得以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。發(fā)展中國(guó)家擁有大量的資源、廉價(jià)的勞動(dòng)力以及廣闊的市場(chǎng)等這些具有比較優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)要素,通過(guò)與發(fā)達(dá)國(guó)家的合作,使得這些要素得以充分發(fā)揮,同時(shí)促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家資源優(yōu)化配置,進(jìn)而推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.消極影響
(1)經(jīng)濟(jì)全球化使貿(mào)易保護(hù)主義盛行。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,自由貿(mào)易顯得尤為重要。但是對(duì)外貿(mào)易這把雙刃劍在帶來(lái)利益的同時(shí)也沖擊著各國(guó)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),因此貿(mào)易保護(hù)主義隨之盛行起來(lái)。當(dāng)今的貿(mào)易保護(hù)措施也體現(xiàn)出了一些新的變化:即由公開轉(zhuǎn)向隱蔽,由固定轉(zhuǎn)向靈活,由單個(gè)國(guó)家自我保護(hù)轉(zhuǎn)向區(qū)域集團(tuán)集體保護(hù),由通過(guò)貿(mào)易政策保護(hù)轉(zhuǎn)向?qū)で髧?guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策保護(hù)。貿(mào)易保護(hù)手段更加多變和隱蔽,非關(guān)稅貿(mào)易壁壘成為各國(guó)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的主要工具,區(qū)域性貿(mào)易集團(tuán)的出現(xiàn)更是使貿(mào)易保護(hù)主義添上了集團(tuán)的色彩。
(2)經(jīng)濟(jì)全球化加大了各國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷擴(kuò)展和深化,全球金融資本的流動(dòng)速度加快,規(guī)模增大,使大額資本的調(diào)度更為便捷,這就在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的同時(shí)也加大了全球金融投資風(fēng)險(xiǎn),對(duì)金融市場(chǎng)的管理難度加大。此外,一國(guó)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)很容易會(huì)影響到其他國(guó)家甚至帶來(lái)全球性的金融危機(jī)。2007年美國(guó)的次貸危機(jī)最終演變?yōu)橐粓?chǎng)全球性的金融危機(jī)就充分證明了金融全球化所蘊(yùn)含的巨大金融風(fēng)險(xiǎn)。
(3)經(jīng)濟(jì)全球化加劇了南北差異,不利于發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。南北差異是指發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家兩者之間的差異。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家原本就存在較大的經(jīng)濟(jì)差距,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其主導(dǎo)地位從發(fā)展中國(guó)家獲得有利于自己發(fā)展的各種資源,從經(jīng)濟(jì)全球化中的獲得了更大的經(jīng)濟(jì)收益,而發(fā)展中國(guó)家也更加落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。
(4)經(jīng)濟(jì)全球化使世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定因素增加,國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控難度加大。經(jīng)濟(jì)全球化使世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起,國(guó)際間資本的自由流動(dòng)增大了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性,容易引起經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩不安。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的市場(chǎng)的調(diào)節(jié)具有一定的盲目性和滯后性,這就需要國(guó)家通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律以及行政等手段對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀的調(diào)控。但是在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行趨于全球化,各中之間的關(guān)系利益十分的復(fù)雜,這就增大了各國(guó)政府對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的管理和控制的難度。
四、中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的對(duì)策
經(jīng)濟(jì)全球化是一種必然趨勢(shì),作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)目前最重要的不是反對(duì)或是支持全球化,而是應(yīng)該立足自身,結(jié)合中國(guó)的實(shí)際國(guó)情制定合適的發(fā)展計(jì)劃,全力發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)。
1.加速科技創(chuàng)新,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
科技的不斷進(jìn)步和創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)和條件。中國(guó)堅(jiān)持科教興國(guó)的戰(zhàn)略方針,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段不斷提高中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的科技含量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和高新技術(shù)改造、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中國(guó)技術(shù)發(fā)展的跨越。
2.積極開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化迎接經(jīng)濟(jì)全球化
單個(gè)發(fā)展中國(guó)家力量薄弱,不足以推動(dòng)有利于自身發(fā)展的全球化規(guī)則的制定和實(shí)施,因此中國(guó)應(yīng)該積極的與周邊及其他國(guó)家進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,從而增強(qiáng)自己在世界經(jīng)濟(jì)中的影響力,建立起國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。
3.加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控力度,確保經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)運(yùn)行
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的影響下,國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控難度增大。因此為了維持本國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,就要求政府投入更多的精力來(lái)制定有力的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中發(fā)揮積極、穩(wěn)定和建設(shè)性的作用。
參考文獻(xiàn):
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[2]《世界經(jīng)濟(jì)概論》.人民出版社/高等教育出版社,2011
篇4
我們這里著重就全球化過(guò)程中的制度環(huán)境的變化,從理論上做一點(diǎn)初步的分析。
一 、集體行動(dòng)的邏輯
戰(zhàn)后初期,由于眾所周知的原因,美國(guó)成為世界上唯一的經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國(guó)。世界經(jīng)濟(jì)秩序不可避免地形成以美國(guó)為中心的格局。在這個(gè)時(shí)期美國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)一體化起了決定性的作用。當(dāng)然我們說(shuō)這個(gè)作用主要指的是它在戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)秩序的確立過(guò)程中所發(fā)揮的影響。
世界經(jīng)濟(jì)秩序,無(wú)論是公平的還是不公平的,建立和維持它總要付出一定的成本。并且由于它具有一種“準(zhǔn)公共物品”的性質(zhì),因此建立和維持一種秩序?qū)儆诘湫偷摹凹w行動(dòng)”。 2 這種努力所付出的成本能否收回并且是否還有經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),很大程度上取決于這種制度服務(wù)的提供者控制局勢(shì)的能力和愿望。根據(jù)集體行動(dòng)的邏輯,戰(zhàn)后世界格局中所出現(xiàn)的這種一個(gè)國(guó)家處于絕對(duì)領(lǐng)先地位的局面,正是全局性制度創(chuàng)新的一個(gè)十分有利的條件。
早已有人注意到經(jīng)濟(jì)全球化與世界無(wú)政府狀態(tài)之間的矛盾。無(wú)政府狀態(tài)下的種種問(wèn)題可以用下面這個(gè)簡(jiǎn)單的例子加以形象地概括: “如果某一塊地屬于村鎮(zhèn)共有,而村鎮(zhèn)共同體中的某一成員突然在這一塊地里放牧了比其他同鄉(xiāng)多一倍的牲畜,那么,他給共同體每個(gè)成員所造成的損失是微乎其微的(假如村里有 100 戶人家,每一戶所受的損失為 1/99 ),然而他從中獲得的利益卻非常大(營(yíng)業(yè)額增加了一倍)。人們本來(lái)可以召集一次全體會(huì)議,告知違章者不應(yīng)該在牧場(chǎng)上放牧比別人多一倍的奶牛,但是這樣做實(shí)際上并不關(guān)系到每個(gè)人的切身利益(每戶的損失不過(guò) 1/99 ),而且這種做法代價(jià)太高(如果會(huì)議要開兩個(gè)小時(shí)——這是最低限度的時(shí)間,如果每個(gè)人都發(fā)言談?wù)勛约簩?duì)這個(gè)問(wèn)題的看法——那么就要花 200 個(gè)小時(shí),即相當(dāng)于一個(gè)人五周的勞動(dòng)時(shí)間)?!?3
這個(gè)例子是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們用來(lái)說(shuō)明私有產(chǎn)權(quán)的重要性及其起源問(wèn)題的,但是它的內(nèi)涵卻是十分豐富的。對(duì)其略作修改和引伸,用來(lái)解釋國(guó)際秩序的建立和維持也是同樣有效的。我們可以看到在這個(gè)例子中,從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上講,是沒(méi)有人愿意出頭露面來(lái)維持秩序的。 4
其實(shí),這樣一種制度環(huán)境,無(wú)論是制止對(duì)公共利益的侵害還是采取正面措施增加公共福利,都會(huì)存在供給不足的情況。比如,在上述情況下動(dòng)員村民進(jìn)行某項(xiàng)基本建設(shè),以增強(qiáng)這塊公地的生產(chǎn)力,也是十分不便的。根本原因是任何人對(duì)公益事業(yè)所做的貢獻(xiàn),其他人都可以利益均沾,即存在“免費(fèi)搭車”現(xiàn)象。
產(chǎn)權(quán)學(xué)派對(duì)此開出的藥方是私有化,建立私有產(chǎn)權(quán)制度。這無(wú)疑是一種選擇。把整個(gè)公地分成若干小塊,使每一小塊都有明確的所有者,問(wèn)題可以得到部分的解決。但是這樣的私有化,只是將經(jīng)營(yíng)公地的一部分成本和收益內(nèi)部化了。對(duì)那些可能同時(shí)對(duì)大家的利益產(chǎn)生影響的外部事件,仍然不會(huì)有人很積極的關(guān)心。土地是可以私有化的,但是真正的“公共物品”如社會(huì)秩序等,是無(wú)法實(shí)現(xiàn)私有化的。因此我們更需要一種在共同體中鼓勵(lì)成員由于關(guān)心自己的利益而為共同體做貢獻(xiàn)的機(jī)制。這也是一種私有化借以起作用的機(jī)制。
設(shè)想另一種情況,土地沒(méi)有分成小塊實(shí)行私有化,而是保持公地的完整性,每個(gè)村民分得一定數(shù)量的股份。并且根據(jù)莫須有的理由,每個(gè)村民所分得的股份并不完全相同。 5 股權(quán)呈現(xiàn)相對(duì)集中的情況。 這種假設(shè)下的制度環(huán)境與上述那種典型的私有化有一個(gè)主要的區(qū)別。那就是,它更多地保留了制度和秩序的“公共物品”的性質(zhì)。在這種情況下,每個(gè)人雖然都對(duì)這塊土地?fù)碛幸徊糠炙袡?quán),但誰(shuí)也不知道他所有的是整個(gè)這塊地中的哪一個(gè)部分。這一點(diǎn)所造成的問(wèn)題同沒(méi)有股份化以前的情形大體相同。不同的是,股權(quán)相對(duì)集中,使所有村民對(duì)公地的關(guān)心程度和責(zé)任感也就起了變化。擁有較多股份的大戶,由于他們從秩序中所得到的利益以及在秩序遭到破壞時(shí)他們所承擔(dān)的損失都比別人更加明顯,從而獲得了維護(hù)和改善秩序的內(nèi)在動(dòng)力。盧梭在十八世紀(jì)提出的關(guān)于富人統(tǒng)治的邏輯,在這里仍有它的理論意義。他寫道: “富人對(duì)自己財(cái)產(chǎn)的每一部分都是敏感的,要使富人受損失,那是極其容易的事;因此富人對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)必須采取一些安全的措施;總之,我們認(rèn)為一種制度,與其說(shuō)是對(duì)他有害的人所發(fā)明的,不如說(shuō)是對(duì)他有利的人所發(fā)明的,這才是比較合理的?!?6
為了簡(jiǎn)化起見,我們假定其中一戶擁有 20 %的股份,其他 99 戶共擁有 80 %的股份。這時(shí)情況就可能大不相同了。如果一項(xiàng)維持秩序的工作需要花費(fèi) 10 元錢,而它給社會(huì)給帶來(lái)的總收益是 100 元,這在原來(lái)的情況下也是很難實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)槿绻魏我粋€(gè)村民進(jìn)行這項(xiàng)工作,他最后收回的只有 1 元(每人只擁有 1 %的份額),收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其成本。當(dāng)然我們?nèi)匀豢梢钥紤]有人召集全體會(huì)議來(lái)協(xié)商成本的分?jǐn)偤褪找娴姆峙?,那樣做的交易成本和先前是一樣的昂貴。但現(xiàn)在有了股權(quán)集中的形勢(shì),情況就不同了。由這個(gè)大戶出資提供這種秩序服務(wù),雖然他并不能得到全部的收益(其中有 80 %被“搭便車者”免費(fèi)享有),但是他實(shí)際收益 20 元,也足以補(bǔ)償其成本并且還有盈余。至于他能否以服務(wù)費(fèi)或別的什么方式從其他村民那里收取一些補(bǔ)償,那取決于他的談判能力以及為此而付出的談判費(fèi)用。但無(wú)論如何,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義上看,財(cái)富的集中使原本無(wú)利可圖的事情,現(xiàn)在變得有利可圖了。這是克服集體行動(dòng)中“公共物品”供應(yīng)不足的一個(gè)十分便捷的辦法。
這種財(cái)富集中所產(chǎn)生的制度創(chuàng)新的動(dòng)力,我們把它看作是戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中制度環(huán)境方面一個(gè)十分重要的特點(diǎn)。美國(guó)在戰(zhàn)后世界舞臺(tái)上扮演了相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的世界警察的角色,甚至現(xiàn)在也仍在繼續(xù)。我們通常把戰(zhàn)后的以美元為中心的國(guó)際貨幣體系和以美國(guó)為核心的多邊貿(mào)易自由化體制(從 GATT 到 WTO ),看作推動(dòng)戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的制度架構(gòu),美國(guó)在其中所起作用顯然是無(wú)法取代的。從奧爾森的集體行動(dòng)的邏輯中我們似乎可以讀出美國(guó)治天下的合理性來(lái)。羅伯特 . 基奧恩等人干脆將美國(guó)治天下的邏輯稱為“霸權(quán)穩(wěn)定論”。 7
為這個(gè)世界提供一種制度,當(dāng)然它也要追求一種回報(bào),這種回報(bào)就是它所維持的秩序必須最大限度地保證美國(guó)的利益。但是,由于資本主義發(fā)展不平衡的規(guī)律的作用,這樣的制度環(huán)境注定不會(huì)永久性地持續(xù)下去。而且更為重要的是,這樣的制度環(huán)境自身就存在著一種使自己失去其存在基礎(chǔ)的破壞力量。
轉(zhuǎn)貼于 二 、不平衡規(guī)律的制度性機(jī)制
資本主義發(fā)展的不平衡規(guī)律已經(jīng)有多種解釋,這里我們沿著集體行動(dòng)的邏輯對(duì)這種不平衡發(fā)展現(xiàn)象的一些制度性機(jī)制做一初步的分析。
根據(jù)前面的邏輯,我們可以發(fā)現(xiàn),發(fā)展的不平衡是制度創(chuàng)新的重要條件。但是我們并沒(méi)有分析這種不平衡發(fā)展的原因,這里我們也并不打算全面討論不平衡發(fā)展的最初基礎(chǔ)。我們?cè)谶@里要指出的是,建立在這種不平衡基礎(chǔ)上的制度提供機(jī)制是不穩(wěn)定的。把這兩小節(jié)的分析結(jié)合起來(lái),我們要論證的是,發(fā)展不平衡形成了“霸權(quán)穩(wěn)定狀態(tài)”的前提,而“霸權(quán)穩(wěn)定狀態(tài)”內(nèi)部卻存在著一種自我毀滅的力量。從制度環(huán)境的變化過(guò)程來(lái)看,這種力量來(lái)自兩個(gè)方面。
第一、制度服務(wù)的外部經(jīng)濟(jì)和弱國(guó)的“免費(fèi)搭車”行為,會(huì)慢慢蠶食強(qiáng)國(guó)的統(tǒng)治基礎(chǔ);同時(shí),后起國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中所得到的“后起的優(yōu)勢(shì)”不僅存在于技術(shù)方面,而且也深深植根于制度安排之中。我們上文中所用的例子,既可以幫助我們理解財(cái)富的集中是如何有助于制度的創(chuàng)立,同時(shí)也向我們顯示了這種制度提供機(jī)制的極限。在那個(gè)例子中,我們找到的克服集體行動(dòng)難題的所謂捷徑,實(shí)際上是建立在這樣的基礎(chǔ)上的:大戶提供維持秩序的服務(wù),必要條件是,他為此所付出的成本能夠由他的收益所補(bǔ)償。只要這個(gè)條件具備,就可以繞開談判過(guò)程所引起的交易費(fèi)用,直接使那種由于交易成本的困擾而難以實(shí)現(xiàn)的制度安排得以實(shí)現(xiàn)。但是,不難看出,盡管大戶的成本得到補(bǔ)償,他付出努力所產(chǎn)生的巨大的外部經(jīng)濟(jì),終將成為動(dòng)搖他的大戶地位的因素。開始時(shí),共同體中其他每個(gè)成員從這種外部經(jīng)濟(jì)中所得到利益是可以忽略不計(jì)的,但是動(dòng)態(tài)地看問(wèn)題,我們不能忽略積少成多的累計(jì)過(guò)程。在“霸權(quán)穩(wěn)定狀態(tài)”下,強(qiáng)國(guó)維持秩序所付出的代價(jià),變成眾多國(guó)家的一個(gè)額外利益來(lái)源??梢哉f(shuō)戰(zhàn)后美國(guó)的一些盟國(guó)正是在這樣的制度環(huán)境下,抓住機(jī)遇迅速發(fā)展了自己,從而最終形成了與美國(guó)相抗衡的地位。
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人們也許會(huì)產(chǎn)生這樣的疑問(wèn):在這一過(guò)程中大戶或者強(qiáng)國(guó)難道不可以憑借的他(它)的統(tǒng)治地位從共同體的其他成員那里索取制度服務(wù)的費(fèi)用嗎?道理上可以,但經(jīng)濟(jì)上往往不可行。首先,制度服務(wù)是一種“準(zhǔn)公共物品”,很難把拒絕繳費(fèi)者從共同體中排除出去。在一個(gè)主權(quán)國(guó)家內(nèi)部,這樣的維持秩序的服務(wù)是由國(guó)家提供的,國(guó)家有征收稅收的壟斷權(quán)。而在我們這個(gè)利益共同體的例子中以及在國(guó)際社會(huì)上,強(qiáng)者與弱者的關(guān)系與主權(quán)國(guó)家內(nèi)部政府與公民的關(guān)系有著本質(zhì)的區(qū)別。再者,制度的外部經(jīng)濟(jì),同時(shí)由為數(shù)眾多的共同體成員所分享,每個(gè)成員在同一個(gè)時(shí)期得到的份額是微不足道的,因此與每一個(gè)成員討價(jià)還價(jià)只能收取極少的補(bǔ)償。要將外部經(jīng)濟(jì)全部?jī)?nèi)部化,就需要同所有的成員進(jìn)行這樣的談判。高昂的交易成本是阻止這種談判的主要原因。解決這類問(wèn)題的最好的辦法就是由政府提供服務(wù),公民以稅收購(gòu)買這種服務(wù)。我們已經(jīng)指出這樣的機(jī)制在國(guó)際社會(huì)上是不存在的。因此我們可以說(shuō),國(guó)際社會(huì)的“無(wú)政府狀態(tài)”以及在這種狀態(tài)下的秩序維持機(jī)制,是“霸權(quán)穩(wěn)定狀態(tài)”難以持久的根本原因。這也是國(guó)際秩序必然向多極化過(guò)渡的一個(gè)制度上的根源。 9
第二、為了維持霸主國(guó)的地位,強(qiáng)國(guó)通常還要承擔(dān)額外的代價(jià)。因?yàn)樵趪?guó)際社會(huì)中確定領(lǐng)導(dǎo)地位并使這種地位得以長(zhǎng)期維持,需要?jiǎng)e國(guó)對(duì)它的合法性的普遍信賴和支持為基礎(chǔ)。這種所謂威信的建立和維持,也是要付出一定的成本的,有時(shí)甚至要做出民族利益的犧牲?!叭绻渌麌?guó)家開始認(rèn)識(shí)到霸主國(guó)家的行動(dòng)是為了謀求私利,并與他們的政治和經(jīng)濟(jì)利益背道而馳,那么,霸權(quán)體系就會(huì)大大削弱。如果霸主國(guó)公民認(rèn)為其他國(guó)家在弄虛作假,欺騙行詐,或者為維持領(lǐng)導(dǎo)地位而付出的代價(jià)超過(guò)預(yù)期的利益,那么,霸權(quán)體系也會(huì)每況愈下?!?10
這也正是美國(guó)戰(zhàn)后在處理國(guó)際事物過(guò)程中越來(lái)越頻繁地碰到的一個(gè)問(wèn)題。
同時(shí),隨著共同體中其他成員作為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的崛起,霸主國(guó)家對(duì)它們的容忍也在降低。我們所使用的那個(gè)虛構(gòu)的例子可以繼續(xù)為我們分析這個(gè)問(wèn)題提供幫助。起初大戶在提供制度服務(wù)時(shí)雖然也會(huì)受到“免費(fèi)搭車”現(xiàn)象的困擾,但是由于每個(gè)“搭便車者”對(duì)共同體利益的影響被所有成員分?jǐn)傊螅梢院雎圆挥?jì),盡管違章者自己得到的利益十分明顯(營(yíng)業(yè)額增加一倍)。當(dāng)這些慣于違章的成員的實(shí)力不斷壯大,他對(duì)共同體的影響也要隨之增大。尤其重要的是,在國(guó)際社會(huì)這種影響直接作用于霸主國(guó)家的份額,是跟霸主國(guó)家業(yè)已建立的地位密切相關(guān)的。由于霸主國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中所持的“股份”最多,違章國(guó)家所做的任何一件“投機(jī)取巧”的事情(盡管不一定直接針對(duì)霸主國(guó)家),前者所受的影響也是所有成員國(guó)中最大的。這種情況發(fā)展到一定階段,霸主國(guó)家與它的新崛起的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的摩擦就成為不可避免的事情。戰(zhàn)后以美元為中心的固定匯率制度的崩潰和 70 年代后出現(xiàn)的主要發(fā)達(dá)國(guó)家間的貿(mào)易摩擦,正是這一邏輯的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。
三 、從“霸權(quán)穩(wěn)定狀態(tài)”向“契約穩(wěn)定狀態(tài)”過(guò)渡
當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)際關(guān)系的格局正在朝著多極化方向發(fā)展,這已經(jīng)是無(wú)可爭(zhēng)議的現(xiàn)實(shí)。那么面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)人們有理由產(chǎn)生這樣的疑問(wèn):如果說(shuō)財(cái)富的集中是制度創(chuàng)新的一個(gè)重要條件的話,似乎只有“霸權(quán)穩(wěn)定狀態(tài)”才是世界秩序的可靠保障。那么,在多極化的格局下,世界秩序又將靠什么機(jī)制來(lái)維系呢?會(huì)不會(huì)出現(xiàn)英國(guó)霸權(quán)崩潰后的那種混亂的局面呢?美國(guó)一些學(xué)者在這個(gè)問(wèn)題上毫不掩飾他們對(duì)霸權(quán)時(shí)代的留戀。比如我們尊敬的吉爾平教授就坦率地說(shuō):“我的見解是,國(guó)際自由經(jīng)濟(jì)的存在少不了要有一個(gè)霸主。不管人們是否把這種經(jīng)濟(jì)看作為某個(gè)集團(tuán)國(guó)家所分享的集體商品或私人商品,歷史經(jīng)驗(yàn)表明,沒(méi)有一個(gè)占主宰地位的自由的強(qiáng)國(guó),國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作極難實(shí)現(xiàn)或維持,沖突將成為司空見慣的現(xiàn)象?!?11
拋開民族感情等經(jīng)濟(jì)學(xué)家力所不及的因素不談,客觀地講,“霸權(quán)穩(wěn)定論”者的這種觀點(diǎn)是建立在對(duì)集體行動(dòng)的邏輯的片面理解的基礎(chǔ)上的。我們?cè)谏厦嬷胤治龅氖?,?cái)產(chǎn)或權(quán)力的集中如何有利于一個(gè)共同體擺脫無(wú)政府狀態(tài)。但是解決問(wèn)題的辦法并非只有一種。解決集體行動(dòng)的難題的關(guān)鍵在于克服“搭便車”現(xiàn)象,我們上面所分析的方法其實(shí)并沒(méi)有解決這一問(wèn)題,而只是指出一種在保留“搭便車”現(xiàn)象的情況下,繞過(guò)這一障礙,從而保證對(duì)集體有利的行為得以發(fā)生。所以我們把它叫做一種“捷徑”。但是由于它的內(nèi)在破壞力量,這樣一種機(jī)制或許并不是一種最好的機(jī)制。它只是在特殊的歷史條件下才出現(xiàn),才能較好地起作用。
對(duì)集體行動(dòng)的邏輯進(jìn)行進(jìn)一步分析,我們可以發(fā)現(xiàn),集體行動(dòng)中的“搭便車”難題,根源在于兩個(gè)方面:一是成員之間對(duì)違章者的監(jiān)督費(fèi)用以及處罰其違章行為的執(zhí)行成本太高;二是缺乏對(duì)集體公益事業(yè)做貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制。這兩個(gè)方面中,前者可以使人們不顧“不以惡小而為之”的告誡,后者則恰好使人們放棄“莫以善小而不為”的原則。做一件對(duì)集體不利的事,自己可以從中受益;并且由于集體成員較多,每個(gè)成員因此而分?jǐn)偟膿p失可以忽略不計(jì),這種局面當(dāng)然是鼓勵(lì)違章現(xiàn)象的。另一方面,做一件對(duì)集體有利的善事,自己所得只有 1/n ,而其他成員中的每一個(gè)所分享的利益也是接近于零。這樣的好事即使有心想做,也會(huì)因?yàn)榉稚⒒笳l(shuí)都看不到實(shí)實(shí)在在的利益,因而失去其意義。這個(gè)極容易被人忽略的機(jī)制,使那些即使很善良、很有公德之心的人們,也會(huì)對(duì)集體事業(yè)存有一種投機(jī)取巧的動(dòng)機(jī)。
集體行動(dòng)難題的根源如此,那么解決問(wèn)題根本出路也當(dāng)然應(yīng)該從這里尋找。從上面的似乎有些離題的分析中,我們看出問(wèn)題的癥結(jié)在于分散化。因此集體行動(dòng)難題的嚴(yán)重程度也與分散化程度直接相關(guān)。成員越多的集體中,“搭便車”現(xiàn)象就越嚴(yán)重;成員少的集體中情況則相反;而在一種由若干個(gè)小集體以“聯(lián)邦制”形式結(jié)成的大集體中,集體行動(dòng)的難題通常也小于以其他方式組成的同樣規(guī)模的組織。這是奧爾森集體行動(dòng)的邏輯一個(gè)很重要的推論。 12
小集體所以有效率,是因?yàn)槌蓡T少,因而集體決策的談判過(guò)程費(fèi)用較低;同時(shí)由于小集體透明度高,容易形成“選擇性激勵(lì)”,
有助于抑制 “搭便車”現(xiàn)象。而在“聯(lián)邦制”的大集體中,上面的邏輯適用于其中的每個(gè)小集體;同時(shí),大集體的決策過(guò)程是以其中的小集體為單位來(lái)組織的,這同樣可以起到節(jié)約談判費(fèi)用的作用。雖然“聯(lián)邦制”未必能夠使最后階段的談判者減少到和小集體的數(shù)目一樣多,但任何能夠使集體行動(dòng)中所涉及的問(wèn)題得到充分協(xié)商,并且能夠使談判費(fèi)用減少的制度安排,都將有利于克服集體行動(dòng)的難題。這里的聯(lián)邦制只是一個(gè)比喻,在一個(gè)集體所要進(jìn)行的決策不斷增多時(shí),我們總會(huì)發(fā)現(xiàn)把問(wèn)題分解成若干層次,以科層組織的形式加以處理對(duì)于節(jié)約信息費(fèi)用和決策成本都會(huì)起到積極的作用?,F(xiàn)代企業(yè)制度在這方面的成功為我們理解其他的組織,提供了非常有用的啟發(fā)。
道格拉斯 . 諾斯曾經(jīng)指出,現(xiàn)代企業(yè)理論的發(fā)展可以為國(guó)家理論的發(fā)展提供非常重要的幫助。亨利 . 勒帕日在《美國(guó)新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)》中更明確指出:“從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的觀點(diǎn)來(lái)看,分析民族國(guó)家在十五和十六世紀(jì)出現(xiàn)這個(gè)現(xiàn)象時(shí)使用的概念,和今天人們?cè)诮忉屖攀兰o(jì)式的資本主義企業(yè)相對(duì)的衰落及現(xiàn)代新式‘經(jīng)理制’企業(yè)和‘多國(guó)’企業(yè)的出現(xiàn)時(shí)所使用的那些概念并沒(méi)有什么本質(zhì)區(qū)別”。其實(shí)任何需要組織的地方,過(guò)程所依據(jù)的邏輯大都是相通的。那么我們現(xiàn)在以同樣的邏輯給“后霸權(quán)時(shí)代”的世界秩序做一點(diǎn)評(píng)說(shuō),也應(yīng)該是順理成章的。
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全球化的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),但是經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)的多極化格局也正在形成中。這一現(xiàn)實(shí)使我們無(wú)法依靠象上個(gè)世紀(jì)的英國(guó)統(tǒng)治和二戰(zhàn)后的美國(guó)霸權(quán)所形成的“霸權(quán)穩(wěn)定狀態(tài)”來(lái)作為經(jīng)濟(jì)全球化的制度基礎(chǔ)。新的制度基礎(chǔ)只能從集體行動(dòng)難題的其他解決方案中尋找。早在十八世紀(jì),法國(guó)思想家盧梭及其同行們就把政治社會(huì)的合理基礎(chǔ)確定在“社會(huì)契約論”之上。那是作為反對(duì)封建專制而為現(xiàn)代資本主義奠定的制度基礎(chǔ)。但在實(shí)踐中“契約論”的理想總是通過(guò)霸權(quán)者的掠奪行為來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這是人類不平等的重要原因,也是不平等的結(jié)果。這種情況反映在國(guó)際關(guān)系中,就是從上個(gè)世紀(jì)的殖民擴(kuò)張到二戰(zhàn)后的霸權(quán)統(tǒng)治?,F(xiàn)在終于朝向“契約穩(wěn)定狀態(tài)”發(fā)展。這應(yīng)該說(shuō)是本世紀(jì)國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域中最惹人矚目的變化。
我們這里所說(shuō)的“契約穩(wěn)定狀態(tài)”指的是這樣一種狀態(tài),國(guó)際關(guān)系的主體在平等的基礎(chǔ)上讓度部分主權(quán),形成在部分職能上超越主權(quán)政府的國(guó)際秩序的協(xié)調(diào)機(jī)制,用以協(xié)調(diào)和規(guī)范全球化條件下各主權(quán)國(guó)家的行為。
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當(dāng)然這個(gè)過(guò)程中也不可避免地存在著集體行動(dòng)的難題。對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)家來(lái)說(shuō),假設(shè)“國(guó)家是自私的”并不難,應(yīng)該象假設(shè)“個(gè)人是自私的”一樣自然。那么用什么辦法來(lái)克服這個(gè)問(wèn)題呢?大集體“聯(lián)邦制”構(gòu)想顯然是既能得到理論的支持又正在被實(shí)踐印證的一個(gè)假說(shuō)。 15
這就是通過(guò)區(qū)域集團(tuán)化,把世界經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程化整為零地分層次進(jìn)行。
戰(zhàn)后興起的地區(qū)一體化的運(yùn)動(dòng),在 80 年代以來(lái)變成全球范圍的一種區(qū)域集團(tuán)化的浪潮。這實(shí)際上是順應(yīng)了國(guó)際關(guān)系格局向多極化方向發(fā)展而在制度上做出的適應(yīng)性調(diào)整。全球化是大勢(shì)所趨,但由于大國(guó)霸權(quán)地位的下降,推動(dòng)全球范圍的一體化,缺少一種強(qiáng)制性的制度基礎(chǔ)。雖然在這方面已經(jīng)取得了十分重要的進(jìn)展,但是與技術(shù)條件以及企業(yè)的國(guó)際化所形成的強(qiáng)烈要求和可能性相比,國(guó)際范圍的適應(yīng)全球化進(jìn)程的制度創(chuàng)新還顯得相對(duì)滯后,所以在有條件的地區(qū)國(guó)家與國(guó)家之間所進(jìn)行的區(qū)域集團(tuán)化的努力,正是尋求避免在更大范圍內(nèi)推動(dòng)制度創(chuàng)新所必須承擔(dān)的創(chuàng)制成本,這恰好符合集體行動(dòng)的邏輯的重要推論。那么,如何看待區(qū)域主義和多邊主義的關(guān)系呢?人們通常是從技術(shù)細(xì)節(jié)上分析兩種形式的一體化對(duì)貿(mào)易和投資的具體影響,有一些重要的發(fā)現(xiàn),但是從長(zhǎng)期趨勢(shì)來(lái)看,這兩者在根本上是一致的。應(yīng)該說(shuō),區(qū)域集團(tuán)化的努力由于減少了每一決策過(guò)程參與者的數(shù)量,使集體的規(guī)模變小,為全球化準(zhǔn)備著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這正是在多極化條件下,制度環(huán)境變化的反映。通過(guò)區(qū)域集團(tuán)化,可以逐步創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)從“霸權(quán)穩(wěn)定狀態(tài)”向“契約穩(wěn)定狀態(tài)”的轉(zhuǎn)變。
注釋:
1. Karl Polanyi (1944) The Great Transformation:The Political and Economic Origins of Our Time Beacon Press Beacon Hill Boston.
2. 美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家 Mancur Olson 對(duì)“集體行動(dòng)的邏輯”的分析,對(duì)我們認(rèn)識(shí)許多類似于“公共物品”的生產(chǎn)問(wèn)題提供了非常有用的方法。這種方法已經(jīng)對(duì)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系理論產(chǎn)生了十分重要的影響。參見 Mancur Olson (1965). The Logic of Collective
Action: Public Goods and the Theory of Groups Harvard
University Press
中譯本《集體行動(dòng)的邏輯》也已由上海三聯(lián)書店出版)。
------(1982). The Rise and Decline of Nations . Yale University Press. 后來(lái)有的學(xué)者將這一邏輯成功地運(yùn)用于對(duì)國(guó)際關(guān)系的分析,并且使其得到很大發(fā)展。參見 Robert Gilpin (1987). The Political Economy of International Relations
Priceton University Press
3. 勒帕日( 1985 )《美國(guó)新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)》中譯本
北京大學(xué)出版社
第 11 - 12 頁(yè)。這也是“公地的悲劇” 的另一種變體,現(xiàn)代博弈論中對(duì)這一類問(wèn)題的分析有了更嚴(yán)格的方法。參見 Robert Gibbons (1992). Game Theory for Applied Economists Princeton University Press 以及張維迎( 1996 )《博弈論與信息經(jīng)濟(jì)學(xué)》上海三聯(lián)書店。
4. 當(dāng)然我們也不否認(rèn),在有些情況下會(huì)有“見義勇為者”為此獻(xiàn)身。但是把經(jīng)濟(jì)制度完全建立在“見義勇為”或者“主人翁責(zé)任感”的基礎(chǔ)上,沒(méi)有利益機(jī)制作保證,那是靠不住的。即使有可能的話,這個(gè)問(wèn)題也最好由倫理學(xué)家去分析,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此不會(huì)有多大的作為。
5. 我們回避了對(duì)“人類不平等的起源和基礎(chǔ)”問(wèn)題的討論,原因只是那個(gè)問(wèn)題所占的篇幅將迫使我們不得不重新考慮論文的題目。
6. 盧梭《論人類不平等的起源和基礎(chǔ)》中譯本
北京商務(wù)印書館 1962 年版 第 131 頁(yè)。
7. 見 Robert Gilpin (1987). The Political Economy of International Relations Princeton University Press. 中譯本《國(guó)際關(guān)系政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》 經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社 1994 年版
第 103 頁(yè)。
8. 吉爾平在分析美國(guó)在戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)中所起的作用時(shí)寫道:當(dāng)美國(guó)發(fā)起建立固定匯率的布雷頓森林體系,實(shí)施馬歇爾計(jì)劃,帶頭參加關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定談判時(shí),它是按照開明的自私自利原則行事的。它從中得到的好處自不怠言。與此同時(shí),不應(yīng)該忘記,在戰(zhàn)后大部分時(shí)期,美國(guó)為了盟國(guó)的團(tuán)結(jié),忍受了歐洲和日本對(duì)它的出口商品的歧視。見《國(guó)際關(guān)系的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》第 107 頁(yè)。我們可以說(shuō)維持秩序的服務(wù)背后也存在著一個(gè)類似于市場(chǎng)的機(jī)制在起作用。不同的是價(jià)格是隱含著的,均衡過(guò)程來(lái)得更含蓄。
9. 造成一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)上興衰的原因是多樣而復(fù)雜的,我們這里沒(méi)有打算全面分析戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不平衡現(xiàn)象的全部原因,這當(dāng)然不意味著其他因素不重要。我們這樣做是由本文的重點(diǎn)決定的,同時(shí)也是因?yàn)槲蚁M貏e強(qiáng)調(diào)制度環(huán)境這個(gè)通常被忽略的因素,以便引起人們足夠的重視。那些引起不平衡發(fā)展的其他因素多半是已知的。
10. 吉爾平《國(guó)際關(guān)系的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》第 89 頁(yè)。
11. 吉爾平《國(guó)際關(guān)系的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》第 105 頁(yè)。
12. 參見 Mancur Olson (1982). The Rise and Decline of Nations. Yale University Press 第一章和第二章。
13. 勒帕日( 1985 )《美國(guó)新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)》中譯本北京大學(xué)出版社
第 92 頁(yè)。
篇5
一、世界加密規(guī)則研究
各國(guó)對(duì)加密術(shù)和加密產(chǎn)品的管制狀態(tài)分為三種:一是對(duì)進(jìn)出口完全不加限制。這樣的國(guó)家很少。二是需要許可證限制其進(jìn)出口和使用。這又可以進(jìn)一步分為:只限制出口,但是對(duì)于國(guó)內(nèi)使用加密術(shù)不加限制,例如美國(guó),中國(guó)香港等;進(jìn)出口都限制,例如中國(guó),伊朗。三是完全禁止加密術(shù)的進(jìn)出口和使用,例如伊拉克,白俄羅斯等。對(duì)此,美國(guó)電子隱私資訊中心和全球網(wǎng)絡(luò)自由運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟對(duì)世界各國(guó)的加密進(jìn)出口限制情況做了一個(gè)報(bào)告,該報(bào)告用不同顏色來(lái)表示不同的限制水平,其中綠色代表無(wú)限制,黃色代表進(jìn)口或出口需要許可證,即受限制,而紅色則代表完全禁止。該表中紅色的只有蒙古、緬甸、朝鮮、伊拉克等少數(shù)民主權(quán)利保護(hù)不充分的國(guó)家。大多數(shù)國(guó)家為黃色,比如美國(guó)、中國(guó)、法國(guó)、日本等。而完全標(biāo)注為綠色的國(guó)家只有新加坡、加納和沙特阿拉伯。
由此可見,世界上多數(shù)的主要國(guó)家都對(duì)加密進(jìn)行了管理,只是管理的程度不同。加密需要被管理,因?yàn)榧用苁且豁?xiàng)既促進(jìn)商業(yè),又能用于犯罪雙向使用的技術(shù)。美國(guó)在冷戰(zhàn)時(shí)期就被兩大對(duì)立意識(shí)所驅(qū)使率先開始了加密的管理,美國(guó)認(rèn)為,加密術(shù)既可以用于高新企業(yè)與國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),也能被不法分子利用,甚至威脅國(guó)家安全。而其他國(guó)家也因?yàn)椴煌睦嬖蜷_始監(jiān)管加密,例如,檢測(cè)和限制國(guó)內(nèi)語(yǔ)音通訊。這種利益鑄就的監(jiān)管條款給國(guó)際經(jīng)營(yíng)的公司帶來(lái)了不小的麻煩。
為了協(xié)調(diào)由不同進(jìn)出口條例帶來(lái)的沖突,許多國(guó)家間達(dá)成了瓦森納協(xié)定。瓦森納協(xié)定訂立的目的是為了地區(qū)和國(guó)際安全和穩(wěn)定,提高成員國(guó)間常規(guī)武器、雙向使用物品及技術(shù)轉(zhuǎn)讓的透明度,并對(duì)轉(zhuǎn)讓的常規(guī)武器和雙向使用物品及技術(shù)負(fù)責(zé)加密術(shù)被列入了雙向使用物品名單之中。瓦森納協(xié)定規(guī)定對(duì)稱加密產(chǎn)品最多只能使用56位密碼,而非對(duì)稱加密產(chǎn)品至多使用512位密碼,參與國(guó)之問(wèn)沒(méi)有出口限制。此外,瓦森納協(xié)定包括一項(xiàng)個(gè)人使用免責(zé)條款,允許在境外旅游時(shí)攜帶他們的加密設(shè)備為他們私人所用。但是,其他加密產(chǎn)品依舊屬于受限制行列。瓦森納協(xié)定設(shè)定了常規(guī)參數(shù)來(lái)控制成員國(guó)的進(jìn)出口;然而,瓦森納協(xié)定對(duì)成員國(guó)不具有約束力,并且其協(xié)定由成員國(guó)政府自由實(shí)現(xiàn)。
二、加密條例的影響
對(duì)加密術(shù)的限制至少對(duì)以下三個(gè)團(tuán)體不利:1)想要在國(guó)際市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)的信息技術(shù)與安全公司;2)想要利用加密術(shù)保護(hù)數(shù)據(jù)和通信安全的海外經(jīng)營(yíng)的公司;3)想要保護(hù)其數(shù)據(jù)免受社會(huì)團(tuán)體或政府干涉的限制使用加密術(shù)國(guó)家的團(tuán)體和個(gè)人。
(一)對(duì)IT產(chǎn)業(yè)的影響
各國(guó)不同的加密條例阻礙了信息技術(shù)和安全公司在國(guó)際新市場(chǎng)的擴(kuò)張。因?yàn)椋隹诳刂撇粌H要求IT公司遵照本國(guó)法律、要求出口,還要符合不同出口國(guó)的進(jìn)口要求,IT公司必須支付高額的費(fèi)用來(lái)調(diào)整。然后,就幾個(gè)主要市場(chǎng)的加密條例來(lái)說(shuō)(比如中國(guó)),其抑制加密服務(wù)的程度對(duì)信息安全公司是很不利的。
加密條例對(duì)IT公司的影響還體現(xiàn)在對(duì)加密軟件的市場(chǎng)限制。許多信息技術(shù)產(chǎn)品,服務(wù)和交易都建立在強(qiáng)加密術(shù)運(yùn)用的基礎(chǔ)上。例如,電子商務(wù)(例如美國(guó)的Amazon.com),當(dāng)初客戶每次網(wǎng)上購(gòu)物都要擔(dān)心信用卡信息泄漏,電子商務(wù)就不會(huì)迎來(lái)如今的繁榮興旺;如今這種擔(dān)心卻因?yàn)樾畔鬏斶^(guò)程中缺少?gòu)?qiáng)加密術(shù)的保護(hù)而名副其實(shí),不得不說(shuō),國(guó)家限制加密術(shù)的使用,阻礙了IT業(yè)和電子商務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展。
(二)對(duì)海外交易活動(dòng)的影響
加密術(shù)的限制進(jìn)口和使用將導(dǎo)致出口的知識(shí)產(chǎn)權(quán)面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。如果不能使用加密設(shè)備保護(hù)數(shù)據(jù)和通信安全,公司將會(huì)陷入兩難境地:對(duì)條例妥協(xié)不使用加密術(shù),但會(huì)將其數(shù)據(jù)推向泄露的深淵;或者使用加密,但會(huì)讓自己受到法律的制裁。這在規(guī)定尚不明確和執(zhí)行不一致的國(guó)家,情況將會(huì)更糟,比如在中國(guó),俄羅斯等;在這種情況下,這種監(jiān)管方面的不確定性將會(huì)導(dǎo)致以犧牲市場(chǎng)新來(lái)者為代價(jià)支持著名的企業(yè),破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),阻止新進(jìn)入者。
三、對(duì)中國(guó)海外經(jīng)營(yíng)公司的建議及實(shí)務(wù)設(shè)計(jì)
(一)遵照中國(guó)出口條例
中國(guó)出口條例具有復(fù)雜性,違反的后果也很嚴(yán)峻。中國(guó)任何海外經(jīng)營(yíng)的公司,在海外銷售加密術(shù)產(chǎn)品或是將加密術(shù)作為產(chǎn)品出口銷售,除滿足我國(guó)《商用密碼管理?xiàng)l例》之外,都還應(yīng)該由公司成立合規(guī)部進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督管理。監(jiān)督管理的內(nèi)容可以參照美國(guó)商務(wù)部工業(yè)安全局的標(biāo)準(zhǔn),其主要成分包括:1)對(duì)遵守所有出口控制法律法規(guī)的重要性做書面的公司政策聲明2)內(nèi)部程序,根據(jù)其適用的監(jiān)管分類來(lái)正確分類所有產(chǎn)品,并確保將這種分類告知其銷售人員;3)審查程序,審查客戶是否屬于對(duì)禁止/限制國(guó)家的列表,或禁止個(gè)人和實(shí)體的列表(特別指定國(guó)民);4)監(jiān)督程序,監(jiān)督本國(guó)法人和海外子公司的活動(dòng),及公司的海外子公司的活動(dòng);5)在交付產(chǎn)品之前必須逐步完成以上程序,并在每次交付時(shí)都保持記錄下的程序步驟;6)培訓(xùn)并審計(jì)相關(guān)人員;7)對(duì)企業(yè)事務(wù),包括他國(guó)并購(gòu)進(jìn)行盡職調(diào)查;8)所有違反或涉嫌違反條例的通知和執(zhí)行程序。美國(guó)由于實(shí)行加密產(chǎn)品出口自測(cè),即使是疏忽大意造成的非法出口也會(huì)面臨嚴(yán)峻的懲罰,所以這些程序相對(duì)其他國(guó)家尤其嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范,值得本國(guó)學(xué)習(xí)借鑒。
為了確保公司直接面向客戶的產(chǎn)品和服務(wù)輸出符合本國(guó)出口法律法規(guī),公司必須采取措施來(lái)防止內(nèi)部系統(tǒng),尤其是IT系統(tǒng),避免由于疏忽大意而違反出口法。其中,出口的含義在本國(guó)的《商用密碼管理?xiàng)l例》中并沒(méi)有準(zhǔn)確的定義,借鑒美國(guó)加密出口條例中出口一詞的含義得到,出口是指:1)將數(shù)據(jù)或軟件以電子郵件或者其他通過(guò)電腦傳輸至國(guó)外接入點(diǎn);2)輸出或存儲(chǔ)在如公司內(nèi)網(wǎng)、公用圖書館網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息被中國(guó)以外的區(qū)域人員訪問(wèn);3)外國(guó)人對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和軟件的訪問(wèn),包括在國(guó)外的外國(guó)人和居住在中國(guó)的外國(guó)人。因此,簡(jiǎn)單只是從中央服務(wù)器提供軟件安裝在聯(lián)網(wǎng)的個(gè)人電腦中一公司網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)配置一如果該軟件包含了強(qiáng)大的加密術(shù),便可以將該公司置于違反出口規(guī)定的境地,因?yàn)樵摴揪W(wǎng)絡(luò)接入了國(guó)外位置的訪問(wèn)??聽柾扑]四重合規(guī)計(jì)劃來(lái)管理這樣的系統(tǒng):1)識(shí)別網(wǎng)絡(luò)上所有可能受出口管制的數(shù)據(jù)和軟件;2)隔離受出口管制的數(shù)據(jù)和軟件(例如,把他們放在一個(gè)單獨(dú)的網(wǎng)絡(luò)驅(qū)動(dòng)口; 3)限制非本國(guó)人和實(shí)體進(jìn)入那些隔離的區(qū)域;4)直接向內(nèi)部指定的合規(guī)部管理人員申請(qǐng)獲得受管制的技術(shù)。
(二)符合出口國(guó)加密規(guī)則
本國(guó)法尚且難守,國(guó)外法更加難循。許多國(guó)家對(duì)進(jìn)口、出口和使用加密沒(méi)有明確的規(guī)定指導(dǎo)方針,甚至那些有明確指導(dǎo)方針的國(guó)家經(jīng)常還有不一致的執(zhí)行結(jié)果。因此,依據(jù)各個(gè)國(guó)家監(jiān)管環(huán)境的不同、公司對(duì)該國(guó)的需求不同、在該管轄區(qū)缺少加密術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)不同來(lái)制定國(guó)別政策非常重要。
若公司決定不在限制加密的國(guó)家使用加密術(shù),則必須采取其他措施來(lái)保護(hù)其數(shù)據(jù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)不被泄露。其中最重要的注意事項(xiàng)就是要慎重選擇網(wǎng)絡(luò)連通提供商。在公司或個(gè)人可以使用強(qiáng)加密來(lái)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)通信時(shí),網(wǎng)絡(luò)提供商的可信度和可靠性似乎并不影響數(shù)據(jù)的安全性。但例如電子郵件和語(yǔ)音通信等數(shù)據(jù)只能以非加密的方式通過(guò)網(wǎng)絡(luò),那么,選擇一個(gè)既值得信賴的,并具有較強(qiáng)的安全系統(tǒng)和適當(dāng)程序的網(wǎng)絡(luò)提供商就至關(guān)重要了。
篇6
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化;國(guó)際貿(mào)易;金融
1.引言
在世界各國(guó)在全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)融合過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以全球化的態(tài)勢(shì)進(jìn)展。進(jìn)人世貿(mào)組織之后,中國(guó)進(jìn)一步拓展了對(duì)外開放的廣度和深度,因此,21世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下發(fā)生著日新月異的變化,同樣,也嚴(yán)峻的考驗(yàn)著發(fā)展現(xiàn)代化的國(guó)際貿(mào)易。
2.發(fā)展現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易含義
經(jīng)濟(jì)全球化是指世界各國(guó)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互融合日益緊密,逐漸形成全球經(jīng)濟(jì)一體化的過(guò)程。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)中各國(guó)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)都融合而入,從而大大提高了對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中的對(duì)外貿(mào)易的比重,跨國(guó)公司在生產(chǎn)領(lǐng)域中占據(jù)著舉足輕重的地位,外國(guó)貨幣大量流通在金融市場(chǎng)上,加快了資本在跨國(guó)間流動(dòng),各國(guó)金融市場(chǎng)由先進(jìn)的通訊工具,發(fā)達(dá)的交易網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以一個(gè)整體形勢(shì)融入金融市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)界追求利潤(rùn)成了經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展促進(jìn)了世界生產(chǎn)力的發(fā)展,從而帶來(lái)了國(guó)際貿(mào)易和貿(mào)易的變化。
3.金融與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系
國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是由金融與國(guó)際貿(mào)易兩個(gè)重要部分組成的,隨著經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展,金融與國(guó)際貿(mào)易的相互影響日益凸顯,金融業(yè)的發(fā)展,不僅可以促成企業(yè)的國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù),還有利于減少風(fēng)險(xiǎn)和損失,從而提高經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。金融發(fā)展對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。同時(shí)各國(guó)間貿(mào)易業(yè)在對(duì)金融業(yè)發(fā)展發(fā)揮著能動(dòng)作用。
4.我國(guó)金融和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下,原本的最傳統(tǒng)的一國(guó)貿(mào)易轉(zhuǎn)變成了本國(guó)貿(mào)易與世界多邊貿(mào)易互相聯(lián)系的體系框架,由于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸變動(dòng),農(nóng)業(yè)所占的比例下降,金融業(yè)逐步提升自己的份額,形成了金融行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有主要份額的局面。這對(duì)于國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展具有非常重要的意義。
隨著經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深入發(fā)展,金融與貿(mào)易在區(qū)域內(nèi)以及區(qū)域間的融合與互動(dòng)關(guān)系日益突出。我國(guó)當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)是,服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)逐漸由運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向以金融、信息、通訊為代表的技術(shù)、知識(shí)密集型的新興服務(wù)業(yè)過(guò)渡。其中,金融業(yè)是發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一。中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展過(guò)程更是有力的突出了這種變化。我國(guó)現(xiàn)行的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略大體上屬于出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,以追求出口規(guī)模擴(kuò)大和外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)為主要目標(biāo)。
5.人民幣升值對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的影響
人民幣升值調(diào)整直接影響到依賴出口型企業(yè)的生存。人民幣升值后,企業(yè)生產(chǎn)成本必然增加,這樣直接的就削弱了我國(guó)出口產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。這樣導(dǎo)致整個(gè)中國(guó)制造業(yè)鏈條中的企業(yè)陷入生存危機(jī)。當(dāng)然,人民幣升值也有其積極的意義。首先,人民幣升值有助于減少貿(mào)易糾紛,有助于調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),有助于擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易,有助于規(guī)范和調(diào)整經(jīng)營(yíng)秩序,優(yōu)勝劣汰,有助于企業(yè)減少美元負(fù)債和降低生產(chǎn)成本。
人民幣升值短期對(duì)依靠外貿(mào)出口企業(yè)沖擊是很大的,直接的減少了利潤(rùn),影響了企業(yè)的發(fā)展。然而中國(guó)部分企業(yè)的產(chǎn)品仍有價(jià)格上漲空間,在不減少貿(mào)易額度情形下,價(jià)格上漲尚能補(bǔ)救人民幣升值造成的損失。
出口企業(yè)提高匯率風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),采取多種金融工具來(lái)鎖定和回避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),將人民幣升值的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)嫁給國(guó)際市場(chǎng)。對(duì)于出口規(guī)模較大的企業(yè)來(lái)說(shuō),有效的金融手段是規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的最好辦法。
6.我國(guó)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的國(guó)際環(huán)境
全球金融危機(jī)既引發(fā)新國(guó)際分工體系正在發(fā)生新的深刻變化,又使各國(guó)同時(shí)面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,各國(guó)的國(guó)際分工地位面臨重新洗牌。在積極參與WTO事務(wù)的同時(shí),更加積極地參與區(qū)域性的金融、貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作。
中國(guó)政府調(diào)整政策取向,積極推動(dòng)與周邊國(guó)家區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作是有著十分重要意義的。在后危機(jī)時(shí)代及新國(guó)際分工格局的重構(gòu)過(guò)程中,各國(guó)將同時(shí)面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變難題。目前看來(lái)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯放慢,國(guó)際貿(mào)易相對(duì)收縮,一些國(guó)家特別是我周邊一些國(guó)家和地區(qū)的貨幣不同程度貶值。所有這些都將使中國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的國(guó)際環(huán)境變得相對(duì)寬松和有利中國(guó)如能抓住機(jī)遇,順勢(shì)而為,將會(huì)有事半功倍之效。
7.我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略
中國(guó)承諾開放并實(shí)踐諾言,迅速地按照WTO的規(guī)則進(jìn)行國(guó)內(nèi)的一系列改革,使外國(guó)投資者對(duì)中國(guó)更有信心。發(fā)展加工貿(mào)易是我國(guó)參與國(guó)際分工和國(guó)際交換的客觀需要,有利于發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)短缺資源。中國(guó)的市場(chǎng)潛力極大,又擁有大量低成本的勞動(dòng)力,只要搞好引進(jìn)技術(shù)的消化吸收,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)廠商技術(shù)創(chuàng)新,提高加工深度和技術(shù)含量,會(huì)極大的提高我國(guó)的貿(mào)易水平。
8.當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
在金融危機(jī)的影響下為了促進(jìn)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的發(fā)展,我國(guó)政府、銀行、企業(yè)都必須探索出當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)中存在的問(wèn)題的解決措施,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),盡快建立和完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系,加大高素質(zhì)人才的培養(yǎng),不斷提高風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力和防范能力。
綜上,我們認(rèn)為需要以政府為主導(dǎo),加快國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè);創(chuàng)新貿(mào)易方式,降低貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn);完善制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作,加強(qiáng)監(jiān)管;加強(qiáng)法律和制度建設(shè)、完善信貸資產(chǎn)的法律保障機(jī)制;培養(yǎng)高素質(zhì)人才。提高貿(mào)易融資業(yè)務(wù)管理人員素質(zhì);建立商務(wù)平臺(tái)。提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力
結(jié)語(yǔ)
當(dāng)今世界,全球經(jīng)濟(jì)一體化、信息技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新不斷加快,金融發(fā)展與國(guó)際貿(mào)易是相輔相成的,互相促進(jìn),相互融合的。金融發(fā)展影響了國(guó)際貿(mào)易的諸多方面,而國(guó)際貿(mào)易也關(guān)系著金融業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)作為一個(gè)正在迅速崛起的發(fā)展中國(guó)家,已清醒地意識(shí)到要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)、立于不敗之地,必須堅(jiān)持金融與國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。(作者單位:黑河學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
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篇7
關(guān)鍵詞:量化寬松;央行資產(chǎn)負(fù)債;退出前景
一、量化寬松貨幣政策的實(shí)踐
過(guò)去五年來(lái)各國(guó)實(shí)施的寬松貨幣政策主要表現(xiàn)出以下兩種趨勢(shì)。
一是全球范圍內(nèi)的利率下降,大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家在2009年初就已經(jīng)將本國(guó)的利率降低到最低水平并維持至今。美聯(lián)儲(chǔ)率先采取了降息的舉措,從2008年11月至今,美國(guó)的實(shí)際利率水平已接近于零。歐洲央行在09年和10年保持著較低的利率,雖然在11年有小幅的回升,但這一上升趨勢(shì)很快被打破,隨之而來(lái)的是連續(xù)的下降并進(jìn)一步降到新的低點(diǎn)。新興市場(chǎng)國(guó)家的利率雖然在09年的時(shí)候也有所下降,但下降的幅度遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,而且隨著這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)的回暖,利率也有回升的趨勢(shì)。
二是央行的資產(chǎn)負(fù)債表急劇擴(kuò)張。據(jù)初步估計(jì),在2007年末的時(shí)候,全球范圍內(nèi)央行的總資產(chǎn)大約為十萬(wàn)億美元,如今已擴(kuò)大至20萬(wàn)億美元,并且占全球GDP的比重已經(jīng)超過(guò)30%。就亞洲新興市場(chǎng)國(guó)家而言,自2007年以來(lái)央行資產(chǎn)占GDP的比重一直在50%上下徘徊。四大經(jīng)濟(jì)體中,資產(chǎn)占比都有明顯的增加,其中英格蘭銀行資產(chǎn)占GDP的比重是變化最大的,由2007年的6.35%擴(kuò)大到26.73%。
隨著資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模的無(wú)限擴(kuò)張,各大央行的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也在改變。危機(jī)前期,各大央行相繼向金融機(jī)構(gòu)注入資金以緩解貨幣市場(chǎng)形成的恐慌。隨后,在長(zhǎng)期利率已經(jīng)下降到底線的情況下,為了提供進(jìn)一步的貨幣刺激,美聯(lián)儲(chǔ)、日本銀行、英格蘭銀行啟動(dòng)了大規(guī)模的購(gòu)買長(zhǎng)期私人債券和公共部門債券的計(jì)劃。歐洲央行則致力于解決歐元區(qū)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的失效,為此還針對(duì)流動(dòng)性不足的私人和政府債券市場(chǎng)推出了長(zhǎng)期再融資操作和資產(chǎn)收購(gòu)計(jì)劃。
二、量化寬松貨幣政策的效果
自金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),各國(guó)央行采取的措施的確起到了關(guān)鍵的作用,首先減弱了金融崩潰帶來(lái)的沖擊,然后是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇起到了一定的支撐作用。但是,美國(guó)、歐元區(qū)和英國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)仍然遠(yuǎn)低于危機(jī)前的水平,2008-2009年兩年經(jīng)濟(jì)明顯負(fù)增長(zhǎng),2010年開始有所改善,但仍未恢復(fù)到危機(jī)前的水平,歐元區(qū)與英國(guó)的增長(zhǎng)率甚至又出現(xiàn)下降趨勢(shì)。與以往同期相比失業(yè)率也依舊居高不下,成為困擾西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的一大難題。
貨幣政策并未達(dá)到其預(yù)期的效果,部分原因可能是將危機(jī)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軌跡作為了現(xiàn)在的比較標(biāo)準(zhǔn),但在危機(jī)發(fā)生時(shí)各大經(jīng)濟(jì)體都經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)的衰退,GDP增長(zhǎng)的可持續(xù)性已經(jīng)遭到破壞。另一個(gè)原因則是潛在的產(chǎn)出路徑減少,在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利的情況下貨幣政策也不能更好地發(fā)揮作用,私人部門的收縮和金融機(jī)構(gòu)的受損阻礙了貨幣政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效傳導(dǎo)。
各發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的央行采取的寬松的貨幣政策不僅沒(méi)有取得較好的成果,反而還產(chǎn)生了各種不利影響。首先,各經(jīng)濟(jì)體長(zhǎng)期實(shí)行低利率政策,往往會(huì)鼓勵(lì)高風(fēng)險(xiǎn)的投機(jī)行為,并加劇金融失衡和金融市場(chǎng)定價(jià)。這樣的環(huán)境也阻礙了資產(chǎn)負(fù)債表的修復(fù)和改革。這些因素向深陷危機(jī)的財(cái)政和貨幣當(dāng)局發(fā)出了錯(cuò)誤的信號(hào),使其認(rèn)為政策力度還有待加強(qiáng)。另一個(gè)顯著的副作用來(lái)自全球貨幣政策的溢出效應(yīng)。主要發(fā)達(dá)國(guó)家持續(xù)的低利率加大了與新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的利差,導(dǎo)致全球貨幣不穩(wěn)定,并引發(fā)大規(guī)模的熱錢流入新興市場(chǎng)。急劇積累起來(lái)的新興市場(chǎng)外匯儲(chǔ)備會(huì)增加國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)貨幣,因其體量過(guò)于龐大,無(wú)法通過(guò)出售央行債券或增加國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備金要求抵消本幣的發(fā)行。新興市場(chǎng)對(duì)于貨幣控制權(quán)的喪失導(dǎo)致通貨膨脹高于一般水平,也遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的通脹水平。
三、量化寬松貨幣政策的退出及面臨的挑戰(zhàn)
鑒于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體推行的寬松貨幣政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面沒(méi)有發(fā)揮較好的作用,反而給全球金融市場(chǎng)及新興經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)不利影響,各國(guó)應(yīng)考慮逐步退出非常規(guī)的量化寬松的貨幣政策,當(dāng)然這一過(guò)程必然面臨巨大的挑戰(zhàn)。無(wú)論是過(guò)早退出還是延遲退出都會(huì)面臨相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),決策者則需要判斷風(fēng)險(xiǎn)并作出合適的選擇,同時(shí)央行必須確保QE的退出盡可能平穩(wěn)地進(jìn)行。
首先,必須根據(jù)各主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體具體的情況確定其退出的時(shí)機(jī)和速度。2013年年初的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的形式有了一定的好轉(zhuǎn),市場(chǎng)即預(yù)期QE的退出可以進(jìn)行,但顯然目前還沒(méi)到迫在眉睫的程度。有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)四個(gè)經(jīng)濟(jì)體至少仍將在一年內(nèi)維持目前極低的利率水平,之后才會(huì)緩慢回升。盡管在不同的時(shí)段、不同的環(huán)境下預(yù)期會(huì)改變,但至少目前的情況仍是低利率運(yùn)行,表明近期內(nèi)的利率政策不會(huì)改變。
其次,各主要經(jīng)濟(jì)體的央行必須加強(qiáng)自身的管理能力使其能靈活地退出。四大經(jīng)濟(jì)體推行的量化寬松貨幣政策使得央行的資產(chǎn)負(fù)債表急劇擴(kuò)張并成為一大隱患,甚至一度有學(xué)者認(rèn)為在大規(guī)模的資產(chǎn)購(gòu)買被解決前政策利率不可能下降。但央行可以通過(guò)對(duì)超額存款準(zhǔn)備金利息的支付、長(zhǎng)短期證券回購(gòu)、央行存款設(shè)施及其他各種協(xié)議的操作來(lái)實(shí)現(xiàn)利率下降的目標(biāo)。
再次,央行必須保證其信息渠道的暢通,及時(shí)政策動(dòng)向,引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。市場(chǎng)參與者的預(yù)期對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各方面的運(yùn)行起著重要的作用,因此合理的引導(dǎo)公眾的預(yù)期應(yīng)當(dāng)成為貨幣當(dāng)局措施的一部分。近年來(lái),一些央行已經(jīng)在政策引導(dǎo)方面取得了較好的成果,加強(qiáng)了對(duì)私人部門預(yù)期的塑造,使市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)保持信心,良好的環(huán)境有利于政策的實(shí)施。
最后,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體寬松貨幣政策的退出會(huì)對(duì)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體造成影響。某種程度上來(lái)說(shuō),每個(gè)經(jīng)濟(jì)體的退出都要把握合適的時(shí)機(jī)和速度,以實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定復(fù)蘇的目標(biāo)。但實(shí)際情況則是,利率的大幅提高會(huì)導(dǎo)致投機(jī)性的全球資本流動(dòng)和匯率的不穩(wěn)定,顯然不利于全球宏觀經(jīng)濟(jì)和金融的穩(wěn)定。這表明,這些易受影響的經(jīng)濟(jì)體需要加強(qiáng)其資本緩沖的能力、減少金融失衡以及增強(qiáng)政策框架吸收經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的能力。(作者單位:四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化 大學(xué)生 職業(yè)生涯規(guī)劃
教育的發(fā)展從來(lái)不是孤立的,必定要受到一定社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的制約和影響,其中起決定作用的是經(jīng)濟(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,在全球范圍內(nèi)興起了新一輪的教育國(guó)際化浪潮,世界各國(guó)高等教育已逐漸走向教育理念、教育模式、教育方式、教育內(nèi)容的趨同與統(tǒng)一。
一、經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)高等教育國(guó)際化
21世紀(jì)世界教育將呈現(xiàn)三大發(fā)展趨勢(shì),一是終身教育,二是以學(xué)生為中心,三是教育、特別是高等教育國(guó)際化。高等教育國(guó)際化的提法由來(lái)已久,但對(duì)其的含義卻有不同的解釋。聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)所屬的國(guó)際大學(xué)聯(lián)合會(huì)(IAU)對(duì)高等教育國(guó)際化給予了以下定義:“高等教育國(guó)際化是把跨國(guó)界和跨文化的觀點(diǎn)和氛圍與大學(xué)的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等主要功能相結(jié)合的過(guò)程,這是一個(gè)包羅萬(wàn)象的變化過(guò)程,既有學(xué)校內(nèi)部的變化,又有學(xué)校外部的變化;既有自下而上的,又有自上而下的;還有學(xué)校自身的政策導(dǎo)向變化?!蔽覈?guó)學(xué)者崔繼偉、董淑田也做出了相應(yīng)的論述:所謂教育的國(guó)際化,就是用國(guó)際視野來(lái)把握和發(fā)展教育。
二、國(guó)際視野下的大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃
職業(yè)生涯規(guī)劃(career planning)簡(jiǎn)稱生涯規(guī)劃,又叫職業(yè)生涯設(shè)計(jì),是指?jìng)€(gè)人與組織相結(jié)合,在對(duì)一個(gè)人職業(yè)生涯的主客觀條件進(jìn)行測(cè)定、分析、總結(jié)的基礎(chǔ)上,對(duì)自己的興趣、愛(ài)好、能力、特點(diǎn)進(jìn)行綜合分析與權(quán)衡,結(jié)合時(shí)代特點(diǎn),根據(jù)自己的職業(yè)傾向,確定其最佳的職業(yè)奮斗目標(biāo),并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)做出行之有效的安排。生涯設(shè)計(jì)的目的絕對(duì)不僅僅是幫助個(gè)人按照自己的資歷條件尋找到一份合適的工作、在現(xiàn)實(shí)中達(dá)到個(gè)人目標(biāo),更重要的是幫助個(gè)人真正了解自己,為自己定下事業(yè)大計(jì),籌劃未來(lái),擬定一生的發(fā)展方向,根據(jù)主客觀條件設(shè)計(jì)出合理且可行的職業(yè)生涯發(fā)展方向。
三、跨文化教育基礎(chǔ)上進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃的培養(yǎng)模式
職業(yè)生涯規(guī)劃的培養(yǎng)模式是指依據(jù)一定的教育目的、教育理念、培養(yǎng)目標(biāo),遵循一定的工作程序、采用一定的方法對(duì)規(guī)劃者主體進(jìn)行知識(shí)傳授、能力和素質(zhì)培養(yǎng),并使其能達(dá)到預(yù)期培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的一種相對(duì)固定的組織框架和運(yùn)行方式。
四、跨文化教育基礎(chǔ)上進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃的實(shí)踐路徑
遵循上述原則和職業(yè)生涯規(guī)劃能力培養(yǎng)模式,針對(duì)高等教育中外合作辦學(xué)的跨文化教育實(shí)際,筆者提出如下實(shí)踐路徑。
第一,專業(yè)教育傳授跨文化知識(shí):豐富的跨文化知識(shí)是跨文化教育的基礎(chǔ)。然而,當(dāng)前中國(guó)大學(xué)生的跨文化知識(shí)不論是從數(shù)量的儲(chǔ)備,還是從知識(shí)的系統(tǒng)性、廣泛性、深刻性等層面都存在明顯的不足。這種不系統(tǒng)、不廣泛、不深刻的跨文化知識(shí)儲(chǔ)備,使得受教育者不能準(zhǔn)確、敏銳地把握文化交流中的內(nèi)因、外因以及決定因素。因此。必須在專業(yè)教育的傳授過(guò)程中提升受教育者跨文化知識(shí)的儲(chǔ)備,并進(jìn)一步增強(qiáng)其知識(shí)儲(chǔ)備的系統(tǒng)性、廣泛性和深刻性。
第二,德育教育培養(yǎng)跨文化意識(shí):合理的跨文化意識(shí)是跨文化教育的核心。養(yǎng)成跨文化意識(shí)就是要幫助受教育者養(yǎng)成開放、平等、尊重、寬容、客觀、謹(jǐn)慎的跨文化心態(tài)和跨文化觀念。筆者認(rèn)為,盡管所有學(xué)科都必須承擔(dān)跨文化素質(zhì)培養(yǎng)的責(zé)任,但無(wú)疑德育教育是完成此項(xiàng)任務(wù)的最主要渠道。
第三,綜合實(shí)踐提高跨文化能力:卓越的跨文化能力是跨文化教育的重點(diǎn)。跨文化教育的主要目的是讓受教育者學(xué)會(huì)與外來(lái)文化的交往,并學(xué)習(xí)外來(lái)文化的優(yōu)秀成份,從而運(yùn)用于職業(yè)生涯規(guī)劃的過(guò)程中。
五、結(jié)論
經(jīng)濟(jì)全球化為中國(guó)的高等高等教育的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)會(huì)。高等教育國(guó)際化、開放式發(fā)展已經(jīng)成為中國(guó)高等教育發(fā)展的必然選擇。經(jīng)濟(jì)全球化背景下大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃研究有助于全面提高大學(xué)生的綜合素質(zhì),避免學(xué)習(xí)的盲目性和被動(dòng)性;規(guī)劃個(gè)人的職業(yè)生涯,可以使職業(yè)目標(biāo)和實(shí)施策略能了然于心,并便于從宏觀上予以調(diào)整和掌控,可以讓大學(xué)生在職業(yè)探索和發(fā)展中少走彎路,節(jié)省時(shí)間和精力;同時(shí),職業(yè)生涯規(guī)劃還可以對(duì)大學(xué)生起到內(nèi)在的激勵(lì)作用,使大學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)、實(shí)踐的動(dòng)力,激發(fā)自己不斷為實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo)和終極目標(biāo)而進(jìn)取。
努力建設(shè)國(guó)際一流的高校,培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、信息全球化,具備國(guó)際意識(shí),國(guó)際交往能力,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的人才成為我國(guó)教育國(guó)際化的一個(gè)重要目標(biāo)。與此同時(shí),我們不能忽視全球化浪潮對(duì)我國(guó)高等教育的巨大沖擊和挑戰(zhàn)?!伴L(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄?!薄V灰覀冇谜_的策略導(dǎo)航,就一定能在高等教育國(guó)際化的大潮中,乘風(fēng)破浪,成功地到達(dá)勝利的彼岸。
參考文獻(xiàn):
篇9
從上個(gè)世紀(jì)八十年代以來(lái),公共廣播電視系統(tǒng)的地位和作用受到了很大的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。這些質(zhì)疑與挑戰(zhàn)既來(lái)自業(yè)界傳媒,也來(lái)自公眾與政府。例如,在20世紀(jì)90年代,日本NHK曾經(jīng)遭遇拒繳收視費(fèi)運(yùn)動(dòng)①。在美國(guó),對(duì)公共電視的責(zé)難主要來(lái)自政界和思想界的保守派,其批評(píng)的焦點(diǎn)集中于不滿公共電視與創(chuàng)辦主旨背道而馳,以及節(jié)目和報(bào)道有失公正性和平衡的原則②。在英國(guó),屢受波折的BBC到1997年的觀眾份額只有39%了③。美國(guó)學(xué)者麥克切斯尼(Robert W. McChesney)認(rèn)為,在過(guò)去的這十多年中,廣播電視發(fā)展最突出的特點(diǎn)之一就是公共服務(wù)體系在全球范圍內(nèi)的衰落④。
公共廣播是指國(guó)家采用委托的方式由公共受托人來(lái)行使廣播電視經(jīng)營(yíng),一般是由政府任命或批準(zhǔn)的一個(gè)半獨(dú)立性的媒介機(jī)構(gòu),例如英國(guó)的BBC,日本的NHK等,但政府不直接經(jīng)營(yíng)日常的廣播活動(dòng)。在這種體制下,公共體系的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要靠電視機(jī)執(zhí)照費(fèi)以及部分國(guó)家財(cái)政撥款。國(guó)家一般禁止這類廣播電視機(jī)構(gòu)播放廣告⑤。
從其發(fā)展史中不難看到,公共廣播電視不僅僅是一種與商業(yè)廣播相對(duì)的廣播電視媒介制度,它是在兩次世界大戰(zhàn)中成型并得以重塑的,承載了傳統(tǒng)歐洲社會(huì)中政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的多重使命,同時(shí)也營(yíng)造了一個(gè)歐洲文化身份認(rèn)同的空間。
但是,在政治經(jīng)濟(jì)等社會(huì)環(huán)境的綜合作用下,傳媒生態(tài)不斷發(fā)生重大的變化。在商業(yè)媒介的夾擊下,以BBC為代表的公共廣播面臨著嚴(yán)重的生存危機(jī)。公共廣播電視制度一直處于不斷的動(dòng)蕩與變革之中。
從媒介生態(tài)的視角看來(lái),媒介和傳播活動(dòng)都不是社會(huì)生活中孤立的東西,媒介同人之間、媒介同媒介之間、媒介同信息之間、媒介同傳播機(jī)構(gòu)之間都有極為復(fù)雜的關(guān)系⑥。 BBC是世界公共廣播電視事業(yè)的旗艦,關(guān)注它的跌宕起伏從某種程度上說(shuō)具有一定的標(biāo)桿意義??梢哉f(shuō),在社會(huì)、人、媒介機(jī)構(gòu)構(gòu)成的媒介生態(tài)環(huán)境中,每一次改革都是BBC面臨挑戰(zhàn)和困局的因應(yīng)。那么,值得反思的是,在不斷變化的媒介生態(tài)下,究竟是怎樣的原因使BBC不得不頻頻作出調(diào)整?
二、公共廣播面臨的理論困境
公共服務(wù)的理念是BBC第一任總經(jīng)理里思(Reith)為BBC定下的核心價(jià)值觀。公共服務(wù)廣播的主要原則被總結(jié)為:A.普及(地理特點(diǎn));B. 廣泛需求(普遍興趣);C.對(duì)少數(shù)群體的特殊關(guān)照;D.對(duì)民族和社區(qū)特征認(rèn)同感作貢獻(xiàn);E.與既得利益保持距離;F.直接和普遍付費(fèi)(不通過(guò)廣告中介);G.就節(jié)目質(zhì)量(“好”、“壞”)競(jìng)爭(zhēng),而非觀眾人數(shù)(“多”、“少”)競(jìng)爭(zhēng);H.對(duì)節(jié)目創(chuàng)作者的方針是鼓勵(lì)創(chuàng)造,而非限制創(chuàng)造。⑦
但是,這樣的公共服務(wù)廣播的價(jià)值理論自身存在悖論屬性,其實(shí)BBC一直在一種自相矛盾的原則下發(fā)展,在不同向度力量的共同作用下困惑地游移前行。只不過(guò)在新的歷史條件下,由于全球化和商業(yè)化等外部條件的激化,這種相悖的內(nèi)在屬性外化,公共性的天然矛盾更加凸顯。這些天然的悖論屬性是公共廣播面臨困境的哲學(xué)內(nèi)因。
1.公共廣播的精英意識(shí)與爭(zhēng)取目標(biāo)受眾最大化之間的悖論
自里思開始,BBC的管理理念中就一直貫穿著一種精英主義的哲學(xué)前提,認(rèn)為普通公眾是需要進(jìn)行教育、引導(dǎo)的,BBC需要滿足觀眾“公平、告知、娛樂(lè)和教育”的需求,因此作為社會(huì)公器的廣播電視就應(yīng)該自由獨(dú)立地創(chuàng)作和傳播高雅文化。里思曾經(jīng)對(duì)公共服務(wù)廣播的使命概括為告知、教育和娛樂(lè)。在他看來(lái),娛樂(lè)是處于最后位置的,而且,BBC的娛樂(lè)是用于教育聽眾的,是要提高公眾品位的,無(wú)論是告知、教育還是娛樂(lè),都是志在訓(xùn)導(dǎo)公眾的⑧。
正是在這種精英主義的潛在原則指導(dǎo)下,BBC一直堅(jiān)持奉行著“就節(jié)目質(zhì)量(‘好’、‘壞’)競(jìng)爭(zhēng),而非觀眾人數(shù)(‘多’、‘少’)競(jìng)爭(zhēng)”。然而,從上述BBC的基本原則中,“廣泛需求”與“非觀眾人數(shù)競(jìng)爭(zhēng)”的矛盾是顯而易見的。更進(jìn)一步說(shuō),這種只競(jìng)爭(zhēng)所謂的“節(jié)目質(zhì)量”,而不爭(zhēng)取觀眾人數(shù)的原則一方面體現(xiàn)了BBC精英文化的潛在前提,另一方面,這種“曲高和寡”的BBC節(jié)目是無(wú)法實(shí)現(xiàn)其“觀眾包括各階級(jí)、各階層、各社會(huì)團(tuán)體的所有公民”⑨的。也就是說(shuō),所謂的高質(zhì)量的追求與最廣泛的需求之間存在著天然的悖論。當(dāng)一個(gè)媒體不顧及服務(wù)群體的最大化時(shí),其如何實(shí)現(xiàn)滿足“廣泛需求”的公共性是值得質(zhì)疑的。
另外,盡管長(zhǎng)期以來(lái)公共廣播都堅(jiān)持著一種對(duì)于“質(zhì)量”的不懈追求,然而如何定義質(zhì)量卻往往陷入了尷尬的境地。最初強(qiáng)調(diào)的避免以某些人,或者某些群體的文化趣味作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的想法,實(shí)踐起來(lái)似乎有著相當(dāng)大的難度⑩。對(duì)于不同的社會(huì)階層來(lái)說(shuō),其對(duì)于大眾傳播媒介的需求和使用動(dòng)機(jī)是不同的,而且,在現(xiàn)代社會(huì)中,公眾的意見與觀點(diǎn)逐漸趨向于多元化,所謂的“高質(zhì)量”與“品位優(yōu)雅”是相對(duì)的,很難就“什么是高質(zhì)量”達(dá)成高度的一致,所以采取劃一的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是不切實(shí)際的,也是從來(lái)都實(shí)現(xiàn)不了的。
⒉理論上的公共性與實(shí)際廣播電視制度行政依附性的沖突
公共廣播的悖論還表現(xiàn)在,從根源上看,公共領(lǐng)域的理念和媒體公共性的理念是公共廣播思想的濫觴。在哈貝馬斯(Habermas)看來(lái),公共領(lǐng)域產(chǎn)生的基礎(chǔ)是國(guó)家和社會(huì)的徹底分離,并且市民社會(huì)是作為政府的對(duì)應(yīng)物建立起來(lái)的,這樣,公共領(lǐng)域才能保持對(duì)國(guó)家政府的批判性。然而,在英國(guó)關(guān)于BBC的制度中,卻普遍認(rèn)為政府管制是維護(hù)廣播獨(dú)立性和社會(huì)責(zé)任感最好的保障??藙诟5挛瘑T會(huì)(The Crawford Committee)的報(bào)告曾經(jīng)指出,只有在政府的批準(zhǔn)下,BBC才能成為一個(gè)“為了國(guó)家利益服務(wù)的公共協(xié)會(huì)?!辈豢煞裾J(rèn),政府的確是具有公共性的,但是政府并不能因此成為公共利益與公共話語(yǔ)的代表。恰恰相反,在缺乏批判與監(jiān)督的社會(huì)語(yǔ)境下,政府卻有可能成為公共利益與公共話語(yǔ)權(quán)的侵犯者。事實(shí)上,公共服務(wù)的思想不是天生與國(guó)家的概念聯(lián)系在一起的,而是與公眾、社區(qū)的概念聯(lián)系在一起的。正是在最大范圍的公眾的基礎(chǔ)上,公共的內(nèi)涵被看做實(shí)行民主的一系列的社會(huì)過(guò)程,也就是促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化決策過(guò)程中的平等和最大可能的參與。
那么,當(dāng)公共性的張力空間需要靠國(guó)家機(jī)器來(lái)保障的時(shí)候,一旦這種以民主的最大化參與為特征的公共利益與國(guó)家政權(quán)發(fā)生沖突,廣播電視的公共性、獨(dú)立性是否存在就變得非??梢伞R虼苏c廣播電視機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系不斷惡化就成了導(dǎo)致廣播電視公共服務(wù)原則崩潰的一個(gè)直接的原因。由于BBC在國(guó)家-社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)中并不是完全獨(dú)立自由的,在體制上仍然常常受制于國(guó)家,也不可能完全獨(dú)立于行政架構(gòu),因此它承擔(dān)的角色是兩可的。這也正是一面是政府指責(zé)BBC 太商業(yè)化,而另一面是公眾又指責(zé)BBC太政治化的原因。所以,有關(guān)BBC的職責(zé),就可以在政策規(guī)定中看到這樣自相矛盾的表達(dá):“廣播電視管理機(jī)構(gòu)負(fù)有雙重職責(zé):一方面,要保證廣播電視工作者服務(wù)于公共利益,聽取公眾的意見,特別是在議會(huì)中表達(dá)的意見;另一方面,‘也要保護(hù)廣播電視工作者,避免受到來(lái)自方方面面的不合理壓力?!?/p>
總而言之,在實(shí)際的制度操作層面上,BBC為了保障廣播電視的公共性而依附國(guó)家力量,而這恰恰與其公共性的理論基礎(chǔ)相悖而削弱了它的公共性。
三、媒介生態(tài)環(huán)境的變化給公共廣播帶來(lái)了新的考驗(yàn)
從媒介與媒介之間形成的媒介空間來(lái)看,BBC面臨著新的生態(tài)考驗(yàn)。
⒈商業(yè)化與全球化的沖擊
非商業(yè)性是公共服務(wù)廣播的基本特征之一,也是英國(guó)政府對(duì)BBC的基本設(shè)計(jì)模式。然而,在全球化和市場(chǎng)化的不斷沖擊與洗刷過(guò)程中,BBC的“非商業(yè)”特征在最初奉行多年之后也日漸式微,直至處于被消減、甚至完全被取消的境地。
從歷史上看,商業(yè)廣播電視機(jī)構(gòu)的引入給公共廣播帶來(lái)了巨大的沖擊。一方面由于商業(yè)廣播電視的節(jié)目形式靈活多樣,而且比較通俗,很快贏得了公眾的歡迎;另一方面,由于商業(yè)廣播機(jī)構(gòu)不需要公眾繳納執(zhí)照費(fèi),這就使公眾在接觸這些媒介時(shí)更加靈活方便,既不用為繳納了執(zhí)照費(fèi)而有時(shí)被迫收看自己不喜歡的節(jié)目而煩擾,也無(wú)需為按戶收取執(zhí)照費(fèi)這樣的不公平收費(fèi)而苦惱。
在公共服務(wù)思想體系中,公共產(chǎn)品必須由公共機(jī)構(gòu)來(lái)生產(chǎn),由不同于市場(chǎng)的機(jī)制來(lái)分配。然而當(dāng)商業(yè)邏輯從市場(chǎng)向公共領(lǐng)域擴(kuò)散時(shí),公共廣播和商業(yè)廣播之間逐漸變得難以分辨。公共廣播商業(yè)化意味著,公共廣播公司正在破壞自己合理的公共資助的基礎(chǔ),并且最終喪失對(duì)公共服務(wù)的責(zé)任。盡管在觀眾減少的數(shù)量上一直有爭(zhēng)議,但是,隨著商業(yè)電視機(jī)構(gòu)的興起,BBC的觀眾數(shù)量減少卻是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),這樣就使BBC陷入一種兩難的境地。如果BBC的觀眾一直持續(xù)減少,那么就不足以證明其收取執(zhí)照費(fèi)的合法性;而如果BBC為了提高收視率而效仿商業(yè)電視臺(tái)的節(jié)目,那么BBC原有的形象也將毀于一旦。
尤其是自20世紀(jì)90年代,新自由主義政策已經(jīng)成功地幫助以電視為中心的全球商業(yè)媒介市場(chǎng)的形成。公共廣播電視也為了應(yīng)對(duì)“狼來(lái)了”的局面,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,逐步采取商業(yè)運(yùn)作方式,加大商業(yè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)和商業(yè)收入的比例。
市場(chǎng)的擴(kuò)張和永不停息的利益追逐,給公共服務(wù)廣播帶來(lái)了持久的壓力。即使公共廣播獲得大量的經(jīng)濟(jì)資助,即使它表面上似乎免除了商業(yè)的直接影響,但是,如果媒介的其他方面和寬泛意義上的文化從屬于商業(yè)原則,公共廣播要想保持公共服務(wù)的功能仍然很困難。相應(yīng)的,從事公共服務(wù)的廣播電視工作者所秉承的獨(dú)立性原則,被商業(yè)理念不斷地沖蝕,作為一種價(jià)值觀的社會(huì)責(zé)任感漸漸被市場(chǎng)這個(gè)概念所取代。
當(dāng)BBC在形式條件上漸漸喪失了其公共性外表的時(shí)候,其“為公眾服務(wù)”的“優(yōu)質(zhì)節(jié)目路線”也恐難維持,盡管有辯解說(shuō)“公共電視并不是以不播廣告為形式條件,更是以節(jié)目路線為實(shí)際條件?!?/p>
而全球化對(duì)公共廣播的沖擊表現(xiàn)在以默多克新聞集團(tuán)為代表的跨國(guó)集團(tuán),憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,和最低的邊際成本,成功地進(jìn)入英國(guó)媒介市場(chǎng)。更重要的是在全球化的浪潮中,美國(guó)式的商業(yè)廣播電視理念也隨之在全世界擴(kuò)張。
經(jīng)濟(jì)的全球化與媒介的全球化將更多的外國(guó)(尤其是美國(guó))的文化帶到英國(guó)公眾的面前。眾多的衛(wèi)星電視頻道和有線電視頻道給觀眾們展示了形形、琳瑯滿目的節(jié)目。再加上與靈活自由的收費(fèi)方式相比,無(wú)論窮富、無(wú)論城鄉(xiāng)、無(wú)論收看頻率均需統(tǒng)一按“戶”繳費(fèi)的制度更是使公眾感到難以認(rèn)同。
⒉傳播技術(shù)的革命性變化,直接削弱了原有的公共廣播體制的立論基礎(chǔ)
學(xué)者們普遍認(rèn)為,傳播技術(shù)的進(jìn)步削弱了公共廣播服務(wù)的立論基礎(chǔ)。因?yàn)閺?0世紀(jì)20年代起,在英國(guó)的執(zhí)政者看來(lái)無(wú)線頻道和廣播資源是一種稀缺的國(guó)家資源,所以理應(yīng)被國(guó)家控制,以國(guó)家利益為重,并服務(wù)于全民。正是基于這種“頻道資源是稀缺和有限的”觀點(diǎn)誕生了公共廣播服務(wù)的理念。然而,隨著有線電視、衛(wèi)星電視、數(shù)字電視等技術(shù)的出現(xiàn)與廣泛運(yùn)用,廣播電視的傳播頻率與渠道似乎被無(wú)限擴(kuò)大。再加上互聯(lián)網(wǎng)廣播、“網(wǎng)播”等新媒體技術(shù)方式更有可能使電視頻道的數(shù)量再次成倍地增長(zhǎng)。因此,在新的技術(shù)環(huán)境下,伴隨著頻譜稀缺這個(gè)傳統(tǒng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘已經(jīng)逐漸消失,公共廣播的制度基礎(chǔ)也就受到了質(zhì)疑。
再加上直接付費(fèi)的融資方式克服了廣播電視長(zhǎng)期以來(lái)存在的問(wèn)題――節(jié)目供應(yīng)商缺乏來(lái)自消費(fèi)者的信息和反饋。付費(fèi)電視吸引了越來(lái)越多的資源,并且由于數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)傳輸基礎(chǔ)設(shè)施的改善,電視頻道也以前所未有的數(shù)量增加,付費(fèi)電視將使電視廣播公司可以提供更豐富多彩的節(jié)目來(lái)更有針對(duì)性地迎合觀眾興趣。
傳播技術(shù)對(duì)公共廣播服務(wù)制度的影響還有一個(gè)表現(xiàn):觀眾直接付費(fèi)的實(shí)現(xiàn)意味著公共服務(wù)節(jié)目的需求和供給也可以直接掛鉤,從而不需要“被扭曲的”資金機(jī)制或公共基金來(lái)協(xié)調(diào)。在實(shí)現(xiàn)直接付費(fèi)之前,無(wú)論觀眾是否愿意收看電視節(jié)目都必須統(tǒng)一付費(fèi),而且通過(guò)郵政系統(tǒng)繳費(fèi),并雇傭大量人員進(jìn)行監(jiān)控的機(jī)制占用了收視費(fèi)支出的相當(dāng)份額。而現(xiàn)在,因?yàn)榧用芗夹g(shù)的進(jìn)步,電視產(chǎn)品的交換更加直接和透明,觀眾直接付費(fèi)已經(jīng)成為商業(yè)電視臺(tái)一項(xiàng)日益重要的收入。
盡管在社會(huì)的發(fā)展、媒介生態(tài)環(huán)境的變化的過(guò)程中,商業(yè)化與技術(shù)進(jìn)步的確在公共廣播服務(wù)的削弱過(guò)程中起了很大的作用,然而,由以上分析可以看到,正是BBC所秉承的公共服務(wù)理念自身具有無(wú)法調(diào)和的悖論缺陷,并且這樣的立論基礎(chǔ)在現(xiàn)時(shí)社會(huì)條件下不但無(wú)法實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換與調(diào)整,而且還成為了無(wú)法抵御商業(yè)化與技術(shù)進(jìn)步攻擊的軟肋。但是這并不意味著廣播電視產(chǎn)品的公共商品屬性的徹底改變,恰恰相反,市場(chǎng)可以提供更多的東西,可是往往提供的是更多相同東西。因此,我們?cè)陉P(guān)注對(duì)公共廣播服務(wù)的外部沖擊時(shí),也應(yīng)該對(duì)公共廣播服務(wù)理念自身有所反思,有所揚(yáng)棄,對(duì)當(dāng)前的廣播電視體制的改革有所借鑒。
注釋:
① 倪燕、趙曙光:《西方公共電視的節(jié)目評(píng)估:收視率悖論》,《國(guó)際新聞界》,2004.2
②楊瑞明: 《大鳥還能飛多遠(yuǎn)?──困境中的美國(guó)公共電視》,《國(guó)際新聞界》,1996.6
③馮雁:《英國(guó)公共廣播體制的尷尬――廣播電視的發(fā)展帶來(lái)的沖擊》,《中國(guó)電視》 , 2006.07
④同2,P321
⑤趙月枝:《公眾利益、民主與歐美廣播電視的市場(chǎng)化》,《新聞與傳播研究》,1998
⑥段京肅:《追求人與媒介的完美結(jié)合-淺論媒介生態(tài)與媒介素養(yǎng)》,傳媒學(xué)術(shù)網(wǎng),/academic_zjlt_lw_view.jsp?id=5177
⑦馬克?萊伯伊:《世界公共服務(wù)廣播的形勢(shì):俯瞰與分析》,《新聞與傳播研究》,1997.2
⑧同7
⑨非亞、冷凇:《BBC該不該完?――西方公共傳媒服務(wù)的價(jià)值演變》,《當(dāng)代電視》,2004.6
篇10
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化;中國(guó)經(jīng)濟(jì);發(fā)展研究
中圖分類號(hào):F114.41 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)027-0000-01
經(jīng)濟(jì)全球化指的是在世界范圍內(nèi)的一種經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,它是世界生產(chǎn)力整體發(fā)展的結(jié)果,是各個(gè)國(guó)家共同通尋求利潤(rùn)、謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化的成長(zhǎng)趨勢(shì)逐步增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)全球化的背景下導(dǎo)致了國(guó)際的直接投資和各個(gè)國(guó)家的貿(mào)易環(huán)境都出現(xiàn)了新的變化。世界經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化是不可避免的發(fā)展階段,各個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)要素不斷地跨國(guó)界流動(dòng),引導(dǎo)世界各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系,形成一個(gè)相互信賴的統(tǒng)一整體。對(duì)于廣大的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍,既有正面效應(yīng),也會(huì)有反面效應(yīng)。
一、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響
1.不利影響
經(jīng)濟(jì)全球化之后出口的市場(chǎng)比較集中,這跟我國(guó)出口市場(chǎng)要求多元化發(fā)展的目標(biāo)自相矛盾。經(jīng)濟(jì)全球化容易對(duì)出口商品的結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生消極影響。目前我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品問(wèn)題越來(lái)越受到關(guān)注,所以綠色貿(mào)易的限制也同樣給我國(guó)的外貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。其次目前一部分專家也認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于我們國(guó)家的出口、外貿(mào)和民族工業(yè)發(fā)展同樣會(huì)造成消極影響。
2.有利影響
經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)帶來(lái)了非常多的利用外資的機(jī)會(huì),促進(jìn)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),早過(guò)去的20年中中國(guó)總共吸引了3000億美元的國(guó)外投資,在其他所有發(fā)展中國(guó)家吸引外資的總量中占據(jù)了30%,這個(gè)數(shù)字的增長(zhǎng)也表明經(jīng)濟(jì)全球化能夠促使我們更多更好的利用外來(lái)投資,從而加快我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,加快我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化還為我國(guó)帶來(lái)了更多更先進(jìn)的外國(guó)技術(shù),改革開放以來(lái)我們國(guó)家的很多技術(shù)領(lǐng)域都縮短了與世界水平的差距,甚至有一部分技術(shù)已經(jīng)與世界水平持平,可見經(jīng)濟(jì)全球化同樣帶動(dòng)了科技技術(shù)全球化發(fā)展,促進(jìn)了我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展提高。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后,同時(shí)也意味著我國(guó)將在更大范圍和更深的程度上來(lái)參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,我國(guó)企業(yè)也會(huì)擁有更多的機(jī)會(huì)來(lái)利用國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)來(lái)尋求發(fā)展,同時(shí)也能通過(guò)世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu),來(lái)公平合理的解決與其他世貿(mào)組織成員遇見的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭(zhēng)端。
二、經(jīng)濟(jì)全球化背景下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
1.大力開發(fā)互利共贏戰(zhàn)略
中國(guó)和世界的發(fā)展是相互的,作為世界的主要經(jīng)濟(jì)體系,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也同樣影響了世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。和平與發(fā)展是當(dāng)前世界的發(fā)展主題,經(jīng)濟(jì)全球化背景下每個(gè)國(guó)家都希望能充分地利用經(jīng)濟(jì)全球化來(lái)提高本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家,要想充分的利用好全球化發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇,首先就需要營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境,一方面我國(guó)必須要樹立平等合作、共贏共利的發(fā)展理念,同時(shí)還需要聯(lián)合其他的發(fā)展中國(guó)家一起,在充分利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源的同時(shí)維護(hù)好發(fā)展中國(guó)家的合法權(quán)益,推動(dòng)全球化經(jīng)濟(jì)秩序能夠更加的公平、公正、合理,增強(qiáng)包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的自主發(fā)展能力,促進(jìn)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠更穩(wěn)定快速的發(fā)展。
2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)方式主要還是依靠高投資和高能消耗來(lái)進(jìn)行的,首先搞投資必須要高積累,如果積累高于消費(fèi)則會(huì)影響到國(guó)內(nèi)公眾的消費(fèi)能力提高,引發(fā)供需不平衡,而自然資源屬于有限資產(chǎn),所以高能耗的經(jīng)濟(jì)是不可能長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展的,所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)說(shuō),這兩種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式都無(wú)法關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的。目前經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)有三個(gè)要素:現(xiàn)代信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的廣泛運(yùn)用。首先我國(guó)需要大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì),科技是第一生產(chǎn)力,只有提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)中的科學(xué)知識(shí)含量,才能直接提升國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提升我們國(guó)家的核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。其次大力發(fā)展以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),服務(wù)行業(yè)逐漸的緩解了國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力,同時(shí)也提升了人民群眾的整體生活水平。最后還需要大力倡導(dǎo)發(fā)展低能耗的經(jīng)濟(jì)方式,倡導(dǎo)低碳環(huán)保的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,更有利于保護(hù)環(huán)境,建設(shè)節(jié)約能源的新型社會(huì)。
3.促進(jìn)就業(yè)問(wèn)題
就業(yè)是民生之本,提升就業(yè)率的同時(shí)也能夠提升我國(guó)人民群眾的而整體消費(fèi)水平。不管是現(xiàn)在還是未來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開就業(yè)問(wèn)題,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)就是提升國(guó)內(nèi)群眾的生活水平質(zhì)量。所以在經(jīng)濟(jì)化全球背景下,我國(guó)政府更應(yīng)該大力加強(qiáng)就業(yè)工作的指導(dǎo),努力增加就業(yè)崗位,擴(kuò)大內(nèi)需,從而進(jìn)一步提升我國(guó)人民群眾的整體消費(fèi)能力,建設(shè)消費(fèi)型主導(dǎo)的消費(fèi)社會(huì)新形勢(shì)。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷地深入,我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),中國(guó)要是想保持自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速穩(wěn)定,首先必須要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的了解和思考,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展戰(zhàn)略的研究和部署,找到真正適合中國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展方式,這樣才能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更加快速穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]劉衛(wèi)東,張國(guó)欽,宋周鶯.經(jīng)濟(jì)全球化背景下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局的演變趨勢(shì)研究[J].地理科學(xué),2007,05:609-616.
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經(jīng)濟(jì)管理 經(jīng)濟(jì)法論文 經(jīng)濟(jì)學(xué)論文 經(jīng)濟(jì)管理畢業(yè)論文 經(jīng)濟(jì)管理論文 經(jīng)濟(jì)論文 經(jīng)濟(jì)新聞 經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文 經(jīng)濟(jì)學(xué)理論論文 經(jīng)濟(jì)管理論文 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
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