導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)來(lái)安花紅SWOT分析電子商務(wù)

一、背景介紹

綠色的、健康的產(chǎn)品成為消費(fèi)的主流，而地方特產(chǎn)則成為新的消費(fèi)時(shí)尚。同時(shí)，開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)靥厣彩悄軌蚝芎脦?dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)特殊手段。2016年兩會(huì)提出并討論了關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的建議。因此，在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，如何發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才是我們開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的開(kāi)端。

特產(chǎn)是一種特殊消費(fèi)品，它有很強(qiáng)的地域性，涵蓋內(nèi)容廣泛，相對(duì)的市場(chǎng)需求很大。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅指的是單純的土特產(chǎn)。全國(guó)特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中心主任曹忠武認(rèn)為，特產(chǎn)業(yè)已經(jīng)衍化為跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)、跨部門(mén)的新型混合產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)滲透、擴(kuò)大到特色養(yǎng)殖、種植，名族特種工藝，特種文化產(chǎn)業(yè)，特產(chǎn)生態(tài)旅游，特產(chǎn)農(nóng)業(yè)觀(guān)光，特產(chǎn)藥品保健業(yè)以及特產(chǎn)輕工業(yè)等領(lǐng)域，也就是說(shuō)特色產(chǎn)業(yè)可以成為一個(gè)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的支撐。

地大物博孕育出豐富多樣的特產(chǎn)資源，人們不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求所形成的廣闊市場(chǎng)，使特產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。在黑龍江、吉林、山東、內(nèi)蒙古等十幾個(gè)省區(qū)，特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的比重高居當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的20%至30%，在個(gè)別發(fā)展較好的市縣，其比重已經(jīng)占到50%以上。一個(gè)縣發(fā)展了一個(gè)特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目而脫貧已經(jīng)不是什么新鮮事。由于廣闊的市場(chǎng)價(jià)值再加上政府有關(guān)部門(mén)的認(rèn)可和支持，越來(lái)越多的企業(yè)投資特產(chǎn)業(yè)，這不僅打破了傳統(tǒng)的特產(chǎn)格局，而且開(kāi)始形成了生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化的全國(guó)流通大市場(chǎng)。但許多地方特色的影響力不大，由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與交通的閉塞，以及與城市的相對(duì)隔絕等原因，使得安徽和其他地區(qū)的許多特色產(chǎn)業(yè)沒(méi)有能夠很好的發(fā)展，例如，安徽省滁州市來(lái)安縣的花紅產(chǎn)業(yè)。

來(lái)安花紅是安徽省的十大特產(chǎn)之一，有著很厚的文化底蘊(yùn)，早在明嘉靖年間就有花紅栽培，古人稱(chēng)之為林檎。同時(shí)，來(lái)安花紅有著很大的食用和藥用價(jià)值且口感清脆香甜爽口。盡管如此，來(lái)安花紅，由于城市建設(shè)等諸多因素，許多花紅園被拆除，甚至一度蕩然無(wú)存。從2009年開(kāi)始，來(lái)安縣開(kāi)始重視花紅的栽培和發(fā)展，并在“來(lái)安縣復(fù)興林場(chǎng)”搶救成功。隨著近幾年國(guó)家對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的重視，以及當(dāng)?shù)卣闹С?，?lái)安花紅應(yīng)該抓住時(shí)代契機(jī)，加大發(fā)展花紅產(chǎn)業(yè)，充分開(kāi)發(fā)和利用花紅價(jià)值，形成具有自己特色的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以此來(lái)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)提供更多的就業(yè)崗位和就業(yè)渠道，從而實(shí)現(xiàn)以特色花紅產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)。

二、SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)（strength）分析

①花紅銷(xiāo)售市場(chǎng)尚未開(kāi)發(fā)，拓展?jié)摿Υ螅?/p>

②來(lái)安花紅具有厚實(shí)的文化底蘊(yùn)和歷史淵源，具有很強(qiáng)的文化價(jià)值；

根據(jù)食品檢驗(yàn)，來(lái)安花紅具有很強(qiáng)的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，對(duì)人體百利無(wú)一害。

（二）劣勢(shì)（weakness）分析

來(lái)安花紅僅產(chǎn)自來(lái)安縣，產(chǎn)品提供渠道單一，在對(duì)貨源的控制方面難以掌握。

（三）機(jī)會(huì)（opportunity）分析

①來(lái)安縣尚未將來(lái)安花紅推向市場(chǎng)，花紅市場(chǎng)一片空白；

②近年來(lái)，電商發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)成為重要的營(yíng)銷(xiāo)手段之一，占有一定的市場(chǎng)份額。

（四）威脅（threat）分析

①來(lái)安花紅信息平臺(tái)屬于市場(chǎng)的空白點(diǎn)，所以會(huì)缺少可以參考的經(jīng)營(yíng)模式，運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在不確定性；

②很多優(yōu)異的的電子商業(yè)網(wǎng)站也沖擊農(nóng)業(yè)市場(chǎng)。

三、特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向

（一）傳統(tǒng)特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代電子商務(wù)相結(jié)合

傳統(tǒng)的特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)主要是依靠實(shí)體店進(jìn)行銷(xiāo)售，而近些年來(lái)，隨著物流業(yè)的快速發(fā)展，以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日漸成熟，電子商務(wù)逐漸興起。如今，可以毫不夸張的說(shuō)，電子商務(wù)已經(jīng)進(jìn)入到我們生活的每一個(gè)角落，圖為電子商務(wù)應(yīng)用現(xiàn)狀。

近些年來(lái)，隨著來(lái)安縣經(jīng)濟(jì)的不斷轉(zhuǎn)型，再加上來(lái)安縣作為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的橋頭堡，地理位置優(yōu)越，交通十分便利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，為當(dāng)?shù)匚锪鳟a(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了很好的后備條件。本項(xiàng)目利用來(lái)安縣自身優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)時(shí)代潮流，打破傳統(tǒng)零售模式，將特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代電子商務(wù)相結(jié)合，利用電子商務(wù)多元化、低成本、開(kāi)放性的特點(diǎn)，一方面為生產(chǎn)者減少成本，另一方面也為消費(fèi)者提供了便捷的購(gòu)買(mǎi)方式。這不僅帶動(dòng)來(lái)安花紅的發(fā)展，也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)的發(fā)展，更進(jìn)一步加快了來(lái)安縣域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

電子商務(wù)打破了傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)策略，利用網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性，可以更好、更快的宣傳來(lái)安花紅，有利于提升來(lái)安花紅的知名度和他的品牌形象。同時(shí)，電子商務(wù)的平臺(tái)是一個(gè)雙向的平臺(tái)，它不僅僅作為一個(gè)單純的銷(xiāo)售平臺(tái)，也可以成為眾多廣告商青睞的對(duì)象。利用電子商務(wù)平臺(tái)，不僅可以帶領(lǐng)來(lái)安花紅走向市場(chǎng)，將來(lái)安花紅打造成獨(dú)特的特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)品牌，也可以將更好的提高來(lái)安縣本身的知名度。這對(duì)于來(lái)安縣政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常有利的。

篇2

關(guān)鍵詞：煤炭經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；資源整合

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭一直在我國(guó)一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占70％左右。盡管新能源的開(kāi)發(fā)有了新的發(fā)展，然而煤炭在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍將是我國(guó)的主要能源，這一戰(zhàn)略格局短期內(nèi)難以改變。但是不容忽視的是：各種發(fā)展中所伴生的問(wèn)題與現(xiàn)象也層出不窮，引起了社會(huì)各界的關(guān)注與重視。目前，國(guó)家已經(jīng)著力對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控，煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題來(lái)抓。

一、我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭工業(yè)“多、小、散、亂”的發(fā)展格局沒(méi)有得到徹底改變，其帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境破壞、資源浪費(fèi)、安全隱患增多等問(wèn)題，使產(chǎn)煤地經(jīng)濟(jì)陷入了“因煤而興，因煤而衰”的資源詛咒之中。一是資源浪費(fèi)驚人、綜合利用程度低。二是生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴(yán)重。三是煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻且礦難不斷。

1.資源浪費(fèi)驚人、綜合利用程度低

我國(guó)大多數(shù)地區(qū)對(duì)于煤炭資源的開(kāi)發(fā)、煤炭產(chǎn)品的加工等綜合利用程度不高。不少地區(qū)并不具備煤炭綜合利用技術(shù)，對(duì)資源的利用主要集中于洗選、煉焦、發(fā)電等；而對(duì)于一些具備較高的科技含量，且順應(yīng)清潔能源產(chǎn)品和技術(shù)理念的開(kāi)發(fā)模式，如工業(yè)型煤以及煤焦油深加工等，不具備雄厚的技術(shù)實(shí)力，難以達(dá)到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴(yán)重

煤炭的生產(chǎn)具有一定的特殊性，往往涉及到很?chē)?yán)重的環(huán)境問(wèn)題與生態(tài)問(wèn)題。由于煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而滋生的環(huán)境問(wèn)題與生態(tài)問(wèn)題屢屢涌現(xiàn)。2002年以來(lái)，我國(guó)煤炭消費(fèi)和生產(chǎn)強(qiáng)度持續(xù)增加，煤炭資源和環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來(lái)越大。我國(guó)煤炭有效供給主要靠晉陜蒙地區(qū)，晉陜蒙地區(qū)的煤炭產(chǎn)量增量占全國(guó)煤炭總增量的80％左右，給礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)巨大壓力。以產(chǎn)煤大省山西省為例，該地區(qū)已經(jīng)成為中國(guó)生態(tài)環(huán)境最差的地區(qū)之一。不少地區(qū)地表大面積塌陷，大氣煙塵污染嚴(yán)重。

3.煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻且礦難不斷。

由于煤礦分布點(diǎn)多面廣，布局不合理，礦井基礎(chǔ)差。不少企業(yè)為了壓低成本，難以做到及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新維修，造成礦井隱患增加。煤礦往往缺乏安全管理人員，人才素質(zhì)低，不具備應(yīng)有的安全意識(shí)，不能接受正常的安全教育培訓(xùn)，這些狀況均引發(fā)了煤礦安全隱患增加。

二、我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向

1.對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條

從國(guó)家層面看，“十二五”發(fā)展以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，并將進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，因此，煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)速度減緩是大勢(shì)所趨?！笆濉逼陂g的煤炭供給，由于晉陜蒙地區(qū)的煤炭鐵路運(yùn)輸“瓶頸”逐步得到緩解，積蓄的煤炭產(chǎn)能將逐步釋放出來(lái)，西煤東調(diào)能力將大幅度上升，全國(guó)煤炭供給能力呈現(xiàn)出逐步增強(qiáng)走勢(shì)，煤炭市場(chǎng)逐步轉(zhuǎn)向供給過(guò)剩。同時(shí)，在煤炭產(chǎn)品成本中，人力資源成本所占比重較大?！笆晃濉逼陂g，雖然煤炭企業(yè)職工薪酬有所增長(zhǎng)，但是大多數(shù)企業(yè)職工薪酬仍然偏低，“十二五”期間煤炭企業(yè)職工薪酬的增長(zhǎng)速度將會(huì)超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。“十二五”期間，國(guó)家將陸續(xù)出臺(tái)資源稅改革措施，提高資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)；研究出臺(tái)環(huán)境稅和碳稅，加大煤炭開(kāi)采損壞生態(tài)環(huán)境的治理和恢復(fù)力度。煤炭產(chǎn)品制造成本、期間費(fèi)用和稅收負(fù)擔(dān)的增長(zhǎng)速度會(huì)超過(guò)煤炭?jī)r(jià)格的增長(zhǎng)速度，若不推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造煤炭產(chǎn)業(yè)，實(shí)施煤炭深加工，提高煤炭的附加值，將打破我國(guó)煤炭市場(chǎng)供需基本平衡走勢(shì)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)滑坡。

2.加快資源整合，壯大煤礦企業(yè)規(guī)模，提高單產(chǎn)能力

煤炭資源整合對(duì)于提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，加快煤炭企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義，是實(shí)現(xiàn)煤炭安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)的必由之路，是煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是提高煤炭利用率，保障國(guó)家能源安全的必由之路。

3.夯實(shí)基礎(chǔ)，上標(biāo)準(zhǔn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全保證

通過(guò)多年來(lái)的煤礦整頓與關(guān)閉，我國(guó)煤礦安全基礎(chǔ)得以整體提升，但威脅煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的方面非常之多，這就要求煤炭企業(yè)強(qiáng)化服務(wù)，夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)，結(jié)合我國(guó)煤礦的實(shí)際情況，進(jìn)一步推進(jìn)煤礦企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井進(jìn)檔升級(jí)，嚴(yán)把安全關(guān)，安全是永恒的主題，堅(jiān)持不懈地嚴(yán)抓隱患排查治理，確保煤礦企業(yè)合法生產(chǎn)，確保制度到位，措施到位，責(zé)任到位，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全保證。

篇3

［關(guān)鍵詞］后金融危機(jī)時(shí)期；河北??；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

［中圖分類(lèi)號(hào)］F276.5［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1002-2880(2011)02-0094-03

2009年，國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延，逐步進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極其復(fù)雜，河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，經(jīng)受著巨大的沖擊?！笆濉币?guī)劃建議擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)消費(fèi)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)為以?xún)?nèi)需拉動(dòng)增長(zhǎng)、以消費(fèi)支撐的增長(zhǎng)方式。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展市場(chǎng)主體、增強(qiáng)發(fā)展活力、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)方面有著無(wú)可替代的作用。因此，進(jìn)一步明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在構(gòu)建河北省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的地位與方向，深入分析其在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系下的目標(biāo)差距，進(jìn)而促進(jìn)河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、后金融危機(jī)時(shí)期河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)迅速

2009年，河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值9041.1億元，比上年增長(zhǎng)10.9%，增速比同期全省生產(chǎn)總值增速快0.9個(gè)百分點(diǎn)；占全省生產(chǎn)總值的比重為53.1％，同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。2010年上半年，河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值5112.6億元，同比增長(zhǎng)15.1%，增速同比加快4.9個(gè)百分點(diǎn)，比同期全省生產(chǎn)總值快1.0個(gè)百分點(diǎn)；占全省生產(chǎn)總值的比重為56.3%，同比提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)。

（二）實(shí)繳稅金微升

2009年，河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)繳稅金1011.5億元，比上年增長(zhǎng)1.4%，占全省全部財(cái)政收入比重為50.1%，同比下降4.7個(gè)百分點(diǎn)。2010年上半年河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)繳稅金637.9億元，同比增長(zhǎng)25.7%，扭轉(zhuǎn)上年同期的下降趨勢(shì)，占全省全部財(cái)政收入的比重為50.8%，同比提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。

（三）吸納就業(yè)人員增加

2009年，河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納從業(yè)人員1411.2萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)4.0％，占全省二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重為61.0％，同比提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。2010年上半年，河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納從業(yè)人員1419.3萬(wàn)人，比上年同期增長(zhǎng)3.3%，占全省二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為61.1%，同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。

（四）營(yíng)業(yè)收入趨勢(shì)向好

2010年上半年，河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入23630.1億元，同比增長(zhǎng)23.1%，增速同比加快19.9個(gè)百分點(diǎn)；創(chuàng)造利潤(rùn)2382.8億元，增長(zhǎng)19.8%，扭轉(zhuǎn)了上年同期的下降趨勢(shì)。

依靠中央和各級(jí)政府強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，借助國(guó)內(nèi)良好的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)局面，加之河北省民營(yíng)企業(yè)又能夠主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化，使得河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積極向好的因素不斷增多，企業(yè)穩(wěn)定回升跡象漸趨明朗。但是河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身存在的問(wèn)題并沒(méi)有得到根本解決，河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將怎樣發(fā)展，哪些因素將影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向是需要關(guān)注和解決的問(wèn)題。

二、影響河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的因素分析

(一)河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)分布對(duì)發(fā)展方向的影響

河北省民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的行業(yè)主要分布在傳統(tǒng)行業(yè)，主要集中在傳統(tǒng)加工制造業(yè)和采選業(yè)，如黑色金屬、煤炭采選業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)、飲料業(yè)、紡織和服裝業(yè)等。其次，在批發(fā)零售業(yè)、建筑及房地產(chǎn)業(yè)也有一定分布。新興行業(yè)如信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件行業(yè)等，企業(yè)所占比重則非常低。鋼鐵、裝備制造業(yè)、紡織服裝已經(jīng)成為河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中具有比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，按照國(guó)際分工理論，需要進(jìn)一步通過(guò)政策支持、資金的引入繼續(xù)推動(dòng)這些行業(yè)的發(fā)展，使他們成為中國(guó)鋼鐵和裝備制造業(yè)基地。所以，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展定位上，不應(yīng)盲目發(fā)展以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的就地改造和升級(jí)是一種更為有效的選擇。要利用河北省在農(nóng)業(yè)方面的比較優(yōu)勢(shì)，向京津提供畜牧、大棚蔬菜、果品、花卉等農(nóng)產(chǎn)品以滿(mǎn)足京津市場(chǎng)需求，在工業(yè)結(jié)構(gòu)方面則可以積極地、有選擇地吸收京津向外轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)密集型、資本密集型甚至京津不再具有優(yōu)勢(shì)的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮河北勞動(dòng)力成本低、自然資源豐富等優(yōu)勢(shì)，以低成本的產(chǎn)品逆向占領(lǐng)京津市場(chǎng)。

(二)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策對(duì)發(fā)展方向的影響

在國(guó)家“增加投入，拉動(dòng)內(nèi)需”的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策鼓勵(lì)下，地方和民營(yíng)企業(yè)抓住國(guó)家適度寬松金融政策和更加積極的財(cái)政政策的有利時(shí)機(jī)，積極淘汰落后產(chǎn)能，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，開(kāi)展節(jié)能減排改造，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展新型行業(yè)，固定資產(chǎn)投入普遍保持大幅增長(zhǎng)，金融支持力度明顯加大。2009年河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資5160.6億元，同比增長(zhǎng)30.5%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為41.9%。其中，民營(yíng)企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資4487億元，同比增長(zhǎng)32.6%，增幅與上年相比上升了17.8個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出數(shù)量增多、規(guī)模增大、科技含量提高的態(tài)勢(shì)。2009年，在建項(xiàng)目25332個(gè)，新建項(xiàng)目21451個(gè)。投資項(xiàng)目中，億元以上項(xiàng)目1423個(gè)，千萬(wàn)元以上項(xiàng)目8042個(gè)。從資金來(lái)源看，企業(yè)融資渠道增多，但企業(yè)自籌資金仍占主體，比重達(dá)69.2%；貸款比重有所上升，占12.0%。從投資方向來(lái)看，資金投向仍以工業(yè)項(xiàng)目為主，各地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、地方特色和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是投資重點(diǎn)。例如，邢臺(tái)市內(nèi)邱縣建滔集團(tuán)醋酸項(xiàng)目投資18億元，投資領(lǐng)域向高端、終端產(chǎn)品延伸。保定巨力集團(tuán)投資10億元新建太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目。

(三)區(qū)域布局規(guī)劃對(duì)發(fā)展方向的影響

京津冀都市圈發(fā)展規(guī)劃對(duì)北京、天津和河北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行了規(guī)劃。河北作為傳統(tǒng)原料重化工、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)以及旅游休閑度假基地，在未來(lái)發(fā)展規(guī)劃中將配合北京、天津地區(qū)建設(shè)，打造一個(gè)全新的加工配套基地，同時(shí)確保京津兩地的“米袋子”和“菜籃子”，也是京津高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化及加工配套基地。河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)根據(jù)“京津冀都市圈”規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整方向和自己的比較優(yōu)勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)自身在“京津冀都市圈”經(jīng)濟(jì)圈中的功能、地位與作用，合理確定自己的發(fā)展方向和調(diào)整目標(biāo)，把河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與京津冀產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移結(jié)合起來(lái)，實(shí)施“兩環(huán)”戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“雙贏(yíng)”目標(biāo)。

(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)發(fā)展方向的影響

河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，第三產(chǎn)業(yè)雖然有較快的增長(zhǎng)速度，總體來(lái)看發(fā)展仍相對(duì)滯后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)橄欖型格局，即“二三一”的格局。2009年，規(guī)模以上輕工業(yè)達(dá)到4685家，增加226家，規(guī)模以上輕重工業(yè)比重為28.5：71.5。河北省民營(yíng)工業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)以重工業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。隨著節(jié)能減排力度加大，鋼鐵、煤炭、采掘等重工業(yè)都受到影響。并且，河北省民營(yíng)企業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，位于從屬地位，發(fā)展受制于人，河北省提出的發(fā)展目標(biāo)與發(fā)達(dá)省份相比，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，增長(zhǎng)過(guò)度依賴(lài)資源和投資拉動(dòng)，忽略第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，消費(fèi)者收入有限而消費(fèi)需求的拉動(dòng)相對(duì)不足。要實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的建議擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)消費(fèi)，轉(zhuǎn)為以?xún)?nèi)需拉動(dòng)增長(zhǎng)、以消費(fèi)支撐的增長(zhǎng)方式就必須協(xié)調(diào)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)發(fā)展方向的影響

河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠物質(zhì)和勞動(dòng)力的投入，即過(guò)分注重對(duì)資源特別是不可再生的自然資源和勞動(dòng)力資源的利用，而不是注重生產(chǎn)率的提高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所依賴(lài)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)因素是粗放型而非集約型。鋼鐵、建材偏重的現(xiàn)象非常明顯，僅民營(yíng)鋼鐵企業(yè)一項(xiàng)就占全省工業(yè)總量的20%以上，高消耗、高污染、低效益的行業(yè)和民營(yíng)企業(yè)仍占有相當(dāng)比重。進(jìn)入2008年第四季度以后，隨著金融危機(jī)影響的擴(kuò)大，國(guó)家和政府加大了對(duì)不達(dá)標(biāo)和落后產(chǎn)能的淘汰，一些企業(yè)又遇到了市場(chǎng)萎縮、產(chǎn)成品價(jià)格明顯下滑和原材料庫(kù)存較多形成的大面積虧損的前所未有的雙重困難。在原材料尤其是能源、資源日益緊缺，國(guó)家對(duì)高排放不斷出臺(tái)約束性政策的情況下，如果河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再走過(guò)度依賴(lài)資源消耗來(lái)生產(chǎn)大量初級(jí)產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，在新一輪競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中就會(huì)陷入被動(dòng)局面。雖然河北也有一些像新奧集團(tuán)、英利集團(tuán)、長(zhǎng)城汽車(chē)、以嶺藥業(yè)等一批擁有自主研發(fā)能力、占據(jù)行業(yè)高端的民營(yíng)企業(yè)，但大多數(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力仍顯不足。2009年河北省經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)排第六位，但新申請(qǐng)的技術(shù)專(zhuān)利數(shù)只排到全國(guó)第19位，創(chuàng)新能力不足是制約民營(yíng)企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)層次的瓶頸。所以，河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，逐步由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、由片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變是發(fā)展的必然趨勢(shì)。

三、河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向

(一)掌握核心技術(shù)，打造自主品牌

河北省民營(yíng)企業(yè)大多缺乏核心技術(shù)和自主品牌，在劇烈波動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。所以，要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快由資源依賴(lài)向開(kāi)放創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)科技創(chuàng)新和研發(fā)能力，進(jìn)行技術(shù)改造，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，使企業(yè)的產(chǎn)品更好地滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。具體包括以下四個(gè)方面：首先要鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)機(jī)制活、效率高的優(yōu)勢(shì)，研發(fā)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品；其次，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)與科研院所之間的產(chǎn)學(xué)研合作，使企業(yè)獲得持續(xù)創(chuàng)新的能力；第三是推進(jìn)中小企業(yè)與大企業(yè)之間的戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟，讓大企業(yè)與中小企業(yè)在創(chuàng)新合作中優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；最后要鼓勵(lì)創(chuàng)辦技術(shù)研發(fā)推廣機(jī)構(gòu)，使民營(yíng)企業(yè)成為技術(shù)研發(fā)推廣的主體。

(二)協(xié)調(diào)發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

要堅(jiān)持以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)興城，加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在一產(chǎn)方面，著重發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀(guān)光農(nóng)業(yè)和綠色安全、精特高蔬菜產(chǎn)業(yè)；在二產(chǎn)方面，著重發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)；在三產(chǎn)方面，著重發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)物流、旅游、文化、金融、保險(xiǎn)、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，夯實(shí)城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。各地要因地制宜確立差異化發(fā)展模式，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)相互促進(jìn)、相互推動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)，為加快城市化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越提供強(qiáng)大支撐。

(三)產(chǎn)業(yè)聚集，打造區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)

圍繞省政府確定的十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特別是裝備制造業(yè)，搞好中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)中小企業(yè)加大科技投入，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與大企業(yè)協(xié)作配套，走“專(zhuān)、新、特、精”發(fā)展之路，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，扶持壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。所以，在發(fā)展方向上要積極發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，以特色產(chǎn)業(yè)為突破口，引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群聚集，抓住深入推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣和新民居建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)項(xiàng)目向園區(qū)投放、工業(yè)向園區(qū)轉(zhuǎn)移、企業(yè)向園區(qū)集中，引導(dǎo)分散布點(diǎn)的老企業(yè)實(shí)施搬遷改造，向工業(yè)聚集區(qū)聚集，大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、現(xiàn)代裝備制造等重大項(xiàng)目使之成為優(yōu)先產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

［參考文獻(xiàn)］

篇4

【關(guān)鍵字】：社區(qū)文化；新常態(tài)；方向

1、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與社區(qū)文化

1.1經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

2008年以前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)一直保持著較為高速的增長(zhǎng)，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也保持著較為領(lǐng)先的位置。但從08年開(kāi)始，這一連續(xù)領(lǐng)先的狀態(tài)被打斷，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也一再陷入低迷狀態(tài)，而我國(guó)也逐漸開(kāi)始認(rèn)識(shí)到不同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，因此我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由兩位數(shù)的高速度增長(zhǎng)變?yōu)?%～8%單位數(shù)的中高速增長(zhǎng)，要求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)，把第三產(chǎn)業(yè)等消費(fèi)性、服務(wù)型的產(chǎn)業(yè)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。以上種種的轉(zhuǎn)變都是我國(guó)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種價(jià)值選擇與判斷，從我國(guó)對(duì)于市場(chǎng)在資源配置中起何種作用的轉(zhuǎn)變來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上選擇這樣一種新常態(tài)的路徑也是大勢(shì)所趨的。

1.2社區(qū)文化

社區(qū)文化是社會(huì)的地域特點(diǎn)、人口特性以及居民長(zhǎng)期共同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的反映。 它具有廣義和狹義兩種理解方式，大體上的理解方式就是在廣義上包含物質(zhì)和精神兩個(gè)方面，而在狹義上多是指一些文化現(xiàn)象。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型時(shí)期，現(xiàn)在所提倡的使經(jīng)濟(jì)發(fā)展由舊常態(tài)向新常態(tài)的轉(zhuǎn)變以及十八屆五中全會(huì)所提出的十三五規(guī)劃，其目的最終都是希望經(jīng)濟(jì)能夠得到更好更健康的發(fā)展，最終惠及人民，改善民生。而社區(qū)是社情民意、社會(huì)基層中各種矛盾和問(wèn)題反映比較集中的地方，是城市發(fā)展的微觀(guān)狀態(tài)。我們?cè)谧呓?jīng)濟(jì)新常態(tài)的道路中，不可避免的便是讓文化緊隨而上，在文化發(fā)展的過(guò)程中同樣打出“新”的旗幟。社區(qū)包含著不同層次的內(nèi)容，因此所體現(xiàn)出來(lái)的社區(qū)文化也是不一樣的，主要有市、區(qū)、街道三個(gè)層次，本文中所研究的社區(qū)文化發(fā)展方向單指街道層面的社區(qū)文化。

2、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下社區(qū)文化發(fā)展方向的選擇

2.1現(xiàn)代化的發(fā)展方向

新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯放緩，文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展自身就存在著許多的不足，而社區(qū)文化更是文化產(chǎn)業(yè)鏈中的弱勢(shì)群體。我們一直在強(qiáng)調(diào)把引進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)也是如此。在社區(qū)文化建設(shè)過(guò)程中我們不能故步自封、因循守舊，要做到博采眾家之長(zhǎng)，吸收省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外符合我國(guó)國(guó)情的，先進(jìn)的發(fā)展理念與發(fā)展模式。利用與當(dāng)今時(shí)展潮流相適應(yīng)的文化傳播載體――網(wǎng)絡(luò)，使之對(duì)社區(qū)文化的建設(shè)與傳播發(fā)揮輔的作用。當(dāng)今時(shí)代是互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)+的模式存在于我們生活的方方面面，大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新都以互聯(lián)網(wǎng)+為驅(qū)動(dòng)，最終惠及民生，改善民生。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)熱詞――經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、供給側(cè)改革，無(wú)一不給我們的社區(qū)文化發(fā)提供新的路徑，讓我們乘著時(shí)代的潮流與時(shí)俱進(jìn)，走出一條現(xiàn)代化的社區(qū)文化發(fā)展道路。

2.2城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向

城鄉(xiāng)二元化的體制一直影響著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)，然而這種影響不僅表現(xiàn)在物質(zhì)方面同時(shí)也體現(xiàn)在文化方面。社區(qū)有城鎮(zhèn)社區(qū)與農(nóng)村社區(qū)之分，而近年來(lái)的城鎮(zhèn)化建設(shè)使大量人口由農(nóng)村遷移到城市，他們?cè)诔鞘械纳鐓^(qū)中生存，帶去的不僅是人力資源還有鄉(xiāng)村所具有的獨(dú)特的文化。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給文化的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，而通訊事業(yè)的進(jìn)步給文化的傳播帶來(lái)了便利的條件，因此鄉(xiāng)村居民在日常生活過(guò)程中能夠充分的接受城市社區(qū)文化這種集教育、科技、娛樂(lè)為一體的社區(qū)文化發(fā)張方式；隨著近年來(lái)的“民工潮”“打工熱”的盛行，游走于城市與農(nóng)村之間的打工者們，他們參與了現(xiàn)代化的建設(shè)與發(fā)展，吸收了城市的先進(jìn)文化，他們的流動(dòng)使這種文化傳入鄉(xiāng)村，成為現(xiàn)代文明傳播的載體，給新農(nóng)村的建設(shè)添磚加瓦。與此同時(shí)，他們也把鄉(xiāng)村所具有的睦鄰友好、一家有事三家?guī)?、庭院文化等生活方式帶到城市社區(qū)，對(duì)于城市社區(qū)中閉戶(hù)不見(jiàn)、互相都是陌生人的狀態(tài)也有所改善。要想建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的文化發(fā)展方向就要堅(jiān)持文化發(fā)展的先進(jìn)性與創(chuàng)新性，這不僅符合我國(guó)先進(jìn)文化的發(fā)展方向，也符合新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在文化發(fā)展上走出一條特色化，符合本地區(qū)民情，充分利用地緣優(yōu)勢(shì)，加大城鄉(xiāng)之間的互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展，在文化方面相互促進(jìn)相互吸收，這就一定要求了兩方的工作人員的溝通與交流。利用鄉(xiāng)土氣息、民俗文化、自然風(fēng)光去吸引人群，這樣的發(fā)展方式在一定程度上推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并且繁榮發(fā)展了我國(guó)特色社會(huì)主義文化。

2.3文化享受均等化的發(fā)展方向

社區(qū)文化是社會(huì)公共文化服務(wù)下的一部分，而在社區(qū)文化建設(shè)中能夠讓居民均等的享受到文化發(fā)展的成果，是建設(shè)社區(qū)文化的一大重點(diǎn)。文化享受的均等化不是指絕對(duì)的平均與強(qiáng)制性的施加到每個(gè)人的頭上，而是在文化產(chǎn)品多樣化并能夠充分達(dá)到均等分配的前提下，通過(guò)資源的優(yōu)化配置，以個(gè)人的文化需求為基準(zhǔn)，以此來(lái)進(jìn)行的文化產(chǎn)品的分配。而我國(guó)現(xiàn)階段在社區(qū)文化均等化方面做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在社區(qū)中忽視文化發(fā)展，圖書(shū)館，藝術(shù)館很少幾乎沒(méi)有并且典藏量不能達(dá)到要求，文化表達(dá)方式單一這在根本上就沒(méi)有滿(mǎn)足實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)均等化的前提。社區(qū)的文化服務(wù)本就具有一定的地域性的限制，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民進(jìn)入到城鎮(zhèn)工作，生活后，由于戶(hù)口的限制在原本居住的地方所享受到的社區(qū)文化并不能夠跟隨他們一起來(lái)到城市，而在城市中由于經(jīng)濟(jì)等條件方面的差異也不能夠充分享受到社區(qū)文化的成果。我國(guó)提出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展思路，最終也就是希望由經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終帶動(dòng)其他方面發(fā)展，并通過(guò)其他方面的發(fā)展反過(guò)來(lái)又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展，從事實(shí)現(xiàn)成果由全人民共享。所以在發(fā)展社區(qū)文化中一定要注重均等發(fā)展，實(shí)行普惠政策，優(yōu)化公共服務(wù)的投入，可以與民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合解決資金的投入問(wèn)題，促進(jìn)社區(qū)文化的多元化發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化享受均等化。

【參考文獻(xiàn)】：

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篇5

Abstract： Since the reform and opening up to the outside world， China has undergone profound structural changes along with the rapid development of aggregated economy， which also promotes the progress of industry of finance. The article lays emphasis on the economic influence over economic structure， including the structure of industries， trade and consumption， and focuses on the upgrading of industry structure， facilitating development of advanced high-tech intensive enterprises and stimulating domestic demands to research on our substantive reform of finance in the future.

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；金融發(fā)展；改革方向

Key words： economic structure；financial development；substantive reform of finance

中圖分類(lèi)號(hào)：F83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）03-0142-03

0 引言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也經(jīng)歷了極為深刻的調(diào)整與變化：三大產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯的變化。與此同時(shí)，1979年進(jìn)行銀行體制改革以來(lái)，我國(guó)金融也得到了巨大發(fā)展，金融深化程度不斷升高。但在金融發(fā)展過(guò)程中，存在著銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不足、證券業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入混亂等局面，并不能很好的為廣大企業(yè)融資（蘇勇、楊小玲，2010），在2008年金融危機(jī)籠罩的陰影下，更應(yīng)進(jìn)一步反思我國(guó)的金融改革。國(guó)內(nèi)外學(xué)者的大部分研究主要集中在金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的影響，而經(jīng)濟(jì)總量的變化并不能較好的反映各個(gè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展演進(jìn)。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手分析我國(guó)金融發(fā)展方向更顯得尤為重要。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整則成為一國(guó)（或地區(qū)）經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)發(fā)展的基點(diǎn)，因此金融發(fā)展必須圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)進(jìn)行。基于此，本文將主要致力于研究金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，進(jìn)而從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度來(lái)探討我國(guó)金融發(fā)展方向。

1 文獻(xiàn)綜述

金融發(fā)展已成為衡量一國(guó)（或地區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和社會(huì)文明進(jìn)步程度的重要指標(biāo)之一。大量的理論和跨國(guó)實(shí)證研究表明，一個(gè)運(yùn)行良好的金融體系具有降低信息交易成本，動(dòng)員居民儲(chǔ)蓄，把儲(chǔ)蓄資源配置到效率和回報(bào)較高的部門(mén)之中，從而促進(jìn)投資、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)率提高，最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（King and Levine，1993；Levine and Zervos，1998；Liu and Hsu，2006等）。近年來(lái)國(guó)外關(guān)于金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究，從宏觀(guān)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到微觀(guān)層面（如行業(yè)、企業(yè)等）。Demirguc-kunt和Maksimovic（1998）利用30多個(gè)國(guó)家的企業(yè)層面的數(shù)據(jù)，從微觀(guān)層面分析了金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，得出能夠從股票市場(chǎng)融資的企業(yè)比不具備這一條件的企業(yè)發(fā)展得更快的結(jié)論。Rajan和Zingales（1998）通過(guò)產(chǎn)業(yè)層面數(shù)據(jù)研究認(rèn)為，金融體系的發(fā)展會(huì)通過(guò)降低企業(yè)向外部融資的成本促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，因此在金融體系更為發(fā)達(dá)的國(guó)家中，依賴(lài)于外部融資的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該發(fā)展得更好一些。之后Beck和Levine（2000）的研究也同樣得出了類(lèi)似的結(jié)論。Wurgler（2000）研究發(fā)現(xiàn)：發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)有利于改善資本配置效率，從而能夠?yàn)槌砷L(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)投入更多的資本，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)規(guī)定是結(jié)構(gòu)變化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和變遷過(guò)程就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的表現(xiàn)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)一些學(xué)者開(kāi)始涉足金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的研究，主要集中在對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究上，如米建國(guó)、李建偉（2002）、羅美娟（2001）、蔡紅艷、閻慶民（2004）等。楊小玲（2009）的研究得出間接融資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有一定的促進(jìn)作用，但是直接融資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用不明顯的結(jié)論。傅進(jìn)、吳小平（2005）從資金形成機(jī)制、資金導(dǎo)向機(jī)制以及信用催化機(jī)制角度論述了金融影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)理。陳寶明（2008）通過(guò)分析資本市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，認(rèn)為應(yīng)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度來(lái)發(fā)展資本市場(chǎng)。針對(duì)中國(guó)特殊的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，彭建剛、李關(guān)政（2006）認(rèn)為我國(guó)金融發(fā)展對(duì)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換有顯著的影響。

已有研究注重分析金融對(duì)宏觀(guān)、微觀(guān)層次的研究，但關(guān)注金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響的文獻(xiàn)不多，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整角度來(lái)探討我國(guó)金融發(fā)展方向的文獻(xiàn)就更少?；诖?，本文將主要致力于研究金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，進(jìn)而從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度來(lái)探討我國(guó)金融發(fā)展方向。

2 指標(biāo)選取及數(shù)據(jù)來(lái)源

2.1 金融發(fā)展水平指標(biāo)的選取 本文選取金融深化程度、銀行部門(mén)發(fā)展和股票市場(chǎng)發(fā)展指標(biāo)來(lái)反映中國(guó)金融發(fā)展?fàn)顩r。金融深化程度反映了金融的發(fā)展規(guī)模，以廣義貨幣對(duì)GDP的比例（M2）來(lái)衡量；銀行部門(mén)的發(fā)展主要反映了銀行的規(guī)模，以國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)模對(duì)GDP的比例（BANK）來(lái)衡量；股票市場(chǎng)的發(fā)展以股票市價(jià)總值對(duì)GDP的比例（STOC）來(lái)衡量。

2.2 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)的選取 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指國(guó)民經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成要素及這些要素的構(gòu)成方式，它是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，可以從不同層面和角度對(duì)其進(jìn)行分析。從一國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來(lái)分解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，則主要包括生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)及貿(mào)易結(jié)構(gòu)。其中，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)主要是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資資金來(lái)源中，國(guó)內(nèi)貸款所占的比重偏少，2007年僅為15.3%，主要以自籌和其它資金為主，故本文主要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)3方面來(lái)分析經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

本文用第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重（Thir）來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷。改革開(kāi)放以來(lái)外貿(mào)出口一直是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素，貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化用高新技術(shù)產(chǎn)品出口占出口總額的比重（Tex）來(lái)衡量，這是因?yàn)楦咝录夹g(shù)產(chǎn)品集資本和技術(shù)密集型于一身，具有高附加值，應(yīng)是我國(guó)今后大力發(fā)展的方向。根據(jù)恩格爾定律，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入水平的不斷提高，居民家庭食物支出在生活消費(fèi)總支出中所占的比例相對(duì)下降，其消費(fèi)需求將更多趨向于耐用品、文化教育、旅游以及產(chǎn)生對(duì)奢侈品需求增加，進(jìn)而促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“二元性”，啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用巨大。故使用城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)（City）和農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)來(lái)衡量（Rural）消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

2.3 數(shù)據(jù)來(lái)源 本文所使用的數(shù)據(jù)年限為1991-2009年。各變量的原始數(shù)據(jù)均來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2010》和《中國(guó)金融統(tǒng)計(jì)年鑒2010》。為消除數(shù)據(jù)中可能存在的異方差，對(duì)平減過(guò)的各變量數(shù)據(jù)取自然對(duì)數(shù)，建立模型如下：

InYi=？琢i+■？茁ijInXj（1）

其中Yi為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)，包括Thir、Tex、City和Rura，Xj為金融發(fā)展水平指標(biāo)，包括M2、Bank和Stoc，其中本文實(shí)證分析中所采用的軟件為Eviews 6.0。

3 實(shí)證分析

3.1 變量的平穩(wěn)性檢驗(yàn) 在回歸前，為了確保所考察的變量是平穩(wěn)的時(shí)間序列，首先利用Dickey和Fuller（1981）提出的考慮殘差項(xiàng)序列相關(guān)的ADF單位根檢驗(yàn)法，檢驗(yàn)變量的平穩(wěn)性，對(duì)于非平穩(wěn)性的變量進(jìn)行處理使之成為平穩(wěn)時(shí)間序列。其中檢驗(yàn)過(guò)程中的滯后項(xiàng)的確定采用AIC準(zhǔn)則。從表1可以看出，經(jīng)過(guò)處理后所有數(shù)據(jù)在5%顯著水平下都是平穩(wěn)的，同時(shí)也都是一階單整的，這樣就具備回歸檢驗(yàn)分析的必要條件。

3.2 金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響

3.2.1 金融發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的回歸分析 根據(jù)方程（1），以金融發(fā)展為解釋變量，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為被解釋變量，對(duì)其建立回歸分析方程：

InThir=-1.061+0.267InM2+0.354InBank-0.012InStoc

（-37.962） （3.867） （2.773） （-1.281）

（2）

R2=0.9162，F(xiàn)=47.3837（注：括號(hào)內(nèi)為系數(shù)的t檢驗(yàn)值）

從（2）式看出，各變量的系數(shù)都通過(guò)了T檢驗(yàn)，方程通過(guò)了F檢驗(yàn)，且方程的擬合度較好，說(shuō)明金融深化程度、銀行部門(mén)發(fā)展和股票市場(chǎng)發(fā)展都會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化產(chǎn)生影響，但影響的力度和方向不一致。其中金融深化度和銀行部門(mén)的發(fā)展會(huì)促進(jìn)推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，與現(xiàn)實(shí)一致，因?yàn)榻鹑谏罨鹊奶岣咭话銜?huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起促進(jìn)作用，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要表現(xiàn)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。同時(shí)，銀行業(yè)本身就屬于第三產(chǎn)業(yè)，銀行業(yè)自身的發(fā)展就會(huì)推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是股票市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻沒(méi)有推動(dòng)作用，起到的反而是負(fù)作用，這與我國(guó)股票市場(chǎng)股指大起大落、存在著較強(qiáng)的“投機(jī)性”，而不是“投資性” 相關(guān)。

3.2.2 金融發(fā)展對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響 以金融發(fā)展為解釋變量，貿(mào)易結(jié)構(gòu)為被解釋變量，根據(jù)式（1）建立回歸方程如下：

InTex=-2.695+2.938InM2+0.167InBank-0.012InStoc

（-26.959） （11.902） （0.367） （-0.364）

（3）

R2=0.928，F(xiàn)=245.48 （括號(hào)內(nèi)的系數(shù)為t檢驗(yàn)值）

從金融發(fā)展對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響來(lái)看，金融深化程度促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)品的出口，優(yōu)化了貿(mào)易結(jié)構(gòu)。而銀行部門(mén)和股票市場(chǎng)的系數(shù)沒(méi)有通過(guò)t檢驗(yàn)，說(shuō)明銀行業(yè)和股票市場(chǎng)的發(fā)展并沒(méi)有推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的發(fā)展。這與現(xiàn)實(shí)生活也是一致的，因?yàn)楦咝录夹g(shù)行業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的特點(diǎn)，銀行經(jīng)營(yíng)以安全性為首要原則，出于風(fēng)險(xiǎn)的考慮，銀行部門(mén)不可能滿(mǎn)足高新技術(shù)行業(yè)的資金需求。同時(shí)絕大多數(shù)高科技企業(yè)都屬于中小企業(yè)，貸款所能夠提供的抵押擔(dān)保十分有限，故在一定程度上增加了銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)。證券市場(chǎng)中，雖然深交所在2004年5月正式啟動(dòng)中小企業(yè)板，為中小企業(yè)提供了通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資的平臺(tái)，但目前中小企業(yè)板塊所能支持的企業(yè)數(shù)量有限，發(fā)揮作用并不大。以2007年3月21日數(shù)據(jù)計(jì)算，中小板121家上市公司發(fā)行總額僅占所有A股的1.31%，3277.22億元的市價(jià)總值僅占所有A股總市值的2.7%，中小板公司發(fā)行總額、市價(jià)總值及流通市值占整個(gè)A股市場(chǎng)的比重仍比較小。

3.2.3 金融發(fā)展對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響 以金融發(fā)展為解釋變量，消費(fèi)結(jié)構(gòu)為被解釋變量，根據(jù)式（1）建立回歸方程如下：

InCity=-0.74-0.575InM2-0.047InBank-0.005InStoc

（-31.003） （-9.754） （-0.4333） （-0.629）

（4）

R2=0.977 F=187.41 （括號(hào)內(nèi)的系數(shù)為t檢驗(yàn)值）

InRura=-0.557-0.478InM2-0.076InBank-0.011InStoc

（-17.193） （-5.982） （-0.519） （1.003）

（5）

R2=0.929 F=57.403 （括號(hào)內(nèi)的系數(shù)為t檢驗(yàn)值）

從式（4）、（5）可以看出，方程的擬合度較高，金融發(fā)展對(duì)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)都起了促進(jìn)作用。這是因?yàn)椋环矫?，金融深化程度的提高，個(gè)人可供選擇的商品或服務(wù)越來(lái)越多，進(jìn)而影響一定的消費(fèi)結(jié)構(gòu)；另一方面，金融機(jī)構(gòu)可以通過(guò)消費(fèi)信貸的方式鼓勵(lì)居民跨時(shí)期消費(fèi)，進(jìn)而影響現(xiàn)在和未來(lái)的消費(fèi)比例關(guān)系，間接支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從這個(gè)意義上來(lái)講，居民恩格爾系數(shù)的緩慢下降，使居民用于其它消費(fèi)的比重上升，然后通過(guò)升級(jí)的消費(fèi)需求進(jìn)一步刺激金融的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

4 從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整看我國(guó)金融發(fā)展方向

實(shí)證分析表明，金融深化程度的加深會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，而銀行部門(mén)發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)都有一定的優(yōu)化作用，但是與貿(mào)易結(jié)構(gòu)之間不存在顯著性關(guān)系。股票市場(chǎng)發(fā)展僅對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有一定的促進(jìn)作用，而對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化則存在負(fù)相關(guān)關(guān)系，其原因在于股票市場(chǎng)的發(fā)展可以拓寬居民的投資渠道，間接改善居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。而股票市場(chǎng)上存在的過(guò)度“波動(dòng)”現(xiàn)象，致使作為直接融資媒介的股票市場(chǎng)并沒(méi)有能夠有效發(fā)揮其引導(dǎo)資金流向、強(qiáng)化公司治理、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等功能，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，在很大程度上依賴(lài)于資金的流向。目前，我國(guó)面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整的歷史任務(wù)，2008年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要：“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”，而金融改革發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)該圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)進(jìn)行，進(jìn)而更好的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

4.1 放寬和加大對(duì)服務(wù)業(yè)的貸款力度 要大力引導(dǎo)金融資源充分流向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，因?yàn)榉?wù)業(yè)具有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、解決就業(yè)、加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、保持可持續(xù)發(fā)展等戰(zhàn)略性作用（華而誠(chéng)，2001）。而在我國(guó)金融機(jī)構(gòu)貸款的比重中，第三產(chǎn)業(yè)、私營(yíng)企業(yè)占的比重很少。同時(shí)在境內(nèi)A股市場(chǎng)上市的主要還是大型企業(yè)，而具有創(chuàng)新活力、能夠反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大量科技型中小企業(yè)并不能通過(guò)直接融資的方式來(lái)取得資金支持和較快發(fā)展，不能不說(shuō)這是我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展的一大缺憾。

4.2 構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu) 一直以來(lái)，我國(guó)出口商品中都以低附加值為主，要優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，就需大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)本身所擁有的“高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)”的特點(diǎn)，決定了銀行不可能過(guò)多的涉足該領(lǐng)域，構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)，是解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金問(wèn)題的關(guān)鍵。而現(xiàn)行的資本市場(chǎng)體系單一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的需要。為解決這一難題，一是盡快完善創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)。2009年10月23日，創(chuàng)業(yè)板正式啟動(dòng)，截至2009年末，已受理223家企業(yè)的發(fā)行申請(qǐng)，36家企業(yè)掛牌上市，這為我國(guó)高科技、高成長(zhǎng)型企業(yè)提供了重要的融資平臺(tái)。但由于目前創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)剛起步，因此目前急需完善其相關(guān)的配套制度措施。二是從國(guó)外高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)投資在其發(fā)展過(guò)程中起到了重要作用，故要采取多種手段促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資的形成和發(fā)展。

4.3 積極開(kāi)展消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)、啟動(dòng)內(nèi)需 自1998年中央提出以“擴(kuò)大內(nèi)需”帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以來(lái)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)有了一定的發(fā)展，但消費(fèi)信貸市場(chǎng)發(fā)展速度并沒(méi)有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，一方面與居民的收入水平較低有關(guān)，另一方面，也與政府的政策導(dǎo)向以及金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期形成的重工商業(yè)貸款輕消費(fèi)貸款的理念密不可分。因此，開(kāi)展消費(fèi)信貸，擴(kuò)大內(nèi)需，除了應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)、調(diào)整收入分配格局、進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅等措施增加中低收入階層的收入水平，以壯大消費(fèi)信貸主體之外，金融機(jī)構(gòu)在當(dāng)前需求不振、產(chǎn)能過(guò)剩的時(shí)代，金融支持重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到突出刺激消費(fèi)，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)。

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篇6

關(guān)鍵詞：風(fēng)景園林；設(shè)計(jì)原則；未來(lái)發(fā)展

21 世紀(jì)全人類(lèi)世界突出三大問(wèn)題是人口、資源、環(huán)境問(wèn)題，而目前隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷增長(zhǎng)以及城鎮(zhèn)化水平不斷提高，面臨著土地、資源、環(huán)境之間矛盾；如何解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)過(guò)程中與區(qū)域性生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，這無(wú)疑風(fēng)景園林設(shè)計(jì)在其產(chǎn)生重要作用，風(fēng)景園林設(shè)計(jì)能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程追求環(huán)境效益與社會(huì)效益并重，以保證生態(tài)平衡和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的生態(tài)設(shè)計(jì)和建設(shè)也成為現(xiàn)代風(fēng)景園林師的重任。而同時(shí)我國(guó)風(fēng)景園林設(shè)計(jì)面臨來(lái)自城市化、生態(tài)觀(guān)念變化以及社會(huì)信息化的挑戰(zhàn)，因此，我國(guó)風(fēng)景園林設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持地域性原則、自然性原則、持續(xù)性原則和多樣性原則，并提出我國(guó)未來(lái)風(fēng)景園林設(shè)計(jì)要堅(jiān)持穩(wěn)定性與多樣性的有效結(jié)合的未來(lái)發(fā)展方向，以提高我國(guó)園林設(shè)計(jì)的環(huán)境效益，進(jìn)而帶動(dòng)我國(guó)風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。

一、風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的原則

（一）地域性原則

地域性原則是風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的首要原則。從生態(tài)位原理的角度看，每個(gè)城市所在地域都有不同于其它地域的生態(tài)因子組合和生態(tài)條件，這就造成各個(gè)地域生態(tài)位的差異，形成了紛繁多元的生態(tài)世界。所以園林設(shè)計(jì)也應(yīng)該遵循地域性原則。園林設(shè)計(jì)要遵循地域環(huán)境特性，要保持和維持區(qū)域性的生態(tài)環(huán)境獨(dú)特性，風(fēng)景園林設(shè)計(jì)要根據(jù)區(qū)域性生態(tài)環(huán)境的變化而變化，應(yīng)該根據(jù)不同區(qū)域風(fēng)景園林而有所變化，設(shè)計(jì)應(yīng)遵從當(dāng)?shù)氐耐寥?、植物、材料、文化、氣候等條件，不應(yīng)該因風(fēng)景園林設(shè)計(jì)過(guò)分追求風(fēng)景，而忽略區(qū)域性的生態(tài)環(huán)境。因此，地域性原則為風(fēng)景園林設(shè)計(jì)提供了最基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)方向。

（二）自然性原則

風(fēng)景園林設(shè)計(jì)主張是自然性而非社會(huì)性或者非機(jī)械性的設(shè)計(jì)。風(fēng)景園林是一個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)，需要園林設(shè)計(jì)師從自然性作為第一性的角度出發(fā)，去設(shè)計(jì)出獨(dú)特的風(fēng)景園林景觀(guān)，綠色生活是社會(huì)大眾普遍的追求，是社會(huì)追求的主流自然價(jià)值觀(guān)，所以園林設(shè)計(jì)也應(yīng)該追求綠色自然的價(jià)值觀(guān)，但目前我國(guó)風(fēng)景園林設(shè)計(jì)嚴(yán)重缺乏自然性，著重去追求社會(huì)效益，往往忽視了風(fēng)景園林的自然性，這也是我國(guó)風(fēng)景園林未來(lái)發(fā)展存在方向性問(wèn)題。因此，自然性原則是風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的本質(zhì)屬性。自然與保護(hù)性地規(guī)劃才最有能力實(shí)現(xiàn)風(fēng)景園林設(shè)計(jì)保護(hù)地的宗旨，才能體現(xiàn)風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的自然性精神。

（三）多樣性原則

大自然是廣闊的，它包容了豐富多樣的生物。與自然合作的生態(tài)設(shè)計(jì)就要尊重和維護(hù)其多樣性，保護(hù)生物多樣性的根本就是保持和維護(hù)鄉(xiāng)土生物與生境的多樣性。筆者認(rèn)為傳統(tǒng)風(fēng)景園林設(shè)計(jì)主要注重風(fēng)景園林的視覺(jué)觀(guān)賞為主，這往往導(dǎo)致風(fēng)景園林設(shè)計(jì)師都采取環(huán)境修飾和注重美學(xué)價(jià)值，但隨著社會(huì)大眾主流價(jià)值觀(guān)的變化，風(fēng)景園林設(shè)計(jì)要采取多樣性和多元化的方式的設(shè)計(jì)理念，積極遵循風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的整體多樣化特性，多樣性也積極為風(fēng)景園林設(shè)計(jì)奠定了基礎(chǔ)。所以多樣性原則是風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的外在要求。

（四）持續(xù)性原則

持續(xù)性原則應(yīng)該作為風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的重要思想。“3R”，即減少資源消耗（Reduce）增加資源的重復(fù)使用（Reuse）資源的循環(huán)再生（Recycle）是進(jìn)行城市景觀(guān)生態(tài)設(shè)計(jì)的 3 個(gè)重要的方法。這也是對(duì)我國(guó)風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的遵循“3R”原則，隨著科學(xué)發(fā)展觀(guān)的提出和不斷深化，這對(duì)于風(fēng)景園林設(shè)計(jì)業(yè)提出了新要求，需要風(fēng)景園林設(shè)計(jì)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念，堅(jiān)持風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的可持續(xù)原則的基本方法，同時(shí)要堅(jiān)持園林設(shè)計(jì)以人為本的核心價(jià)值理念，因?yàn)轱L(fēng)景園林設(shè)計(jì)要服務(wù)社會(huì)，增加大眾的社會(huì)審美價(jià)值觀(guān)，樹(shù)立社會(huì)主流生態(tài)價(jià)值觀(guān)念。

二、風(fēng)景園林設(shè)計(jì)未來(lái)展望

第一，風(fēng)景園林設(shè)計(jì)注重科學(xué)性和多樣性。由于我國(guó)風(fēng)景園林設(shè)計(jì)受到傳統(tǒng)園林影響非常大，對(duì)于風(fēng)景園林設(shè)計(jì)不僅僅停留在風(fēng)景詩(shī)情畫(huà)意的追求，要增加風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的整體科學(xué)性和多樣性，這樣能夠解放園林設(shè)計(jì)的思想，也能激發(fā)風(fēng)景園林設(shè)計(jì)師發(fā)揮創(chuàng)造能力。第二，目前我國(guó)風(fēng)景園林設(shè)計(jì)普遍存在偏向植物造景的傾向，要注重風(fēng)景園林整體生態(tài)規(guī)律的設(shè)計(jì)，積極投入于對(duì)風(fēng)景園林的資源、環(huán)境如何合理利用，如何保護(hù)性風(fēng)景園林的開(kāi)發(fā)與利用，增加風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的實(shí)踐性操作，不能只停留在形式層面上。第三，增加風(fēng)景園林的鄉(xiāng)土化設(shè)計(jì)。由于我國(guó)社會(huì)大眾普遍追求農(nóng)村的生活環(huán)境，因此風(fēng)景園林設(shè)計(jì)要注重對(duì)風(fēng)景園

林基地及其周?chē)h(huán)境自然歷史進(jìn)行不斷研究，讓風(fēng)景園林設(shè)計(jì)切合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件并反映當(dāng)?shù)氐木坝^(guān)特色。第四，要結(jié)合時(shí)代氣息的風(fēng)景園林設(shè)計(jì)。風(fēng)景園林設(shè)計(jì)加入時(shí)代的氣息，這樣能體現(xiàn)出我國(guó)未來(lái)發(fā)展的審美方向，這樣能夠帶動(dòng)風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的不斷向前發(fā)展，不斷跟著時(shí)代的步伐，與世界風(fēng)景園林設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)?？傊槍?duì)目前我國(guó)風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀，風(fēng)景園林設(shè)計(jì)總體上要追求社會(huì)普遍價(jià)值觀(guān)，這樣才能適合我國(guó)社會(huì)園林的發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，風(fēng)景園林設(shè)計(jì)體現(xiàn)出現(xiàn)代社會(huì)主流生態(tài)價(jià)值觀(guān)念和一種全新的美學(xué)價(jià)值觀(guān)念。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷深入發(fā)展，生態(tài)效益成為風(fēng)景園林設(shè)計(jì)最長(zhǎng)遠(yuǎn)的追求，未來(lái)風(fēng)景園林設(shè)計(jì)是與生態(tài)環(huán)境過(guò)程保持協(xié)調(diào)，以降低風(fēng)景園林設(shè)計(jì)對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞。風(fēng)景園林設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展以及自然環(huán)境是密不可分的，是以風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的環(huán)境效益為核心，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益并重的發(fā)展理念。筆者基于我國(guó)風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀，提出風(fēng)景園林設(shè)計(jì)應(yīng)該堅(jiān)持的原則以及未來(lái)發(fā)展方向，以對(duì)我國(guó)風(fēng)景園林設(shè)計(jì)未來(lái)發(fā)展具有一定借鑒意義。

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篇7

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；閉環(huán)物流；低碳競(jìng)爭(zhēng)

0 前言

隨著人類(lèi)社會(huì)的快速發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題日益突出，聯(lián)合國(guó)政府氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（IPCC）研究表明：工業(yè)革命后，人類(lèi)社會(huì)工業(yè)化活動(dòng)導(dǎo)致大氣中碳儲(chǔ)量增加是所觀(guān)測(cè)到的氣候變化的主要驅(qū)動(dòng)力，既危害自然生態(tài)系統(tǒng)平衡，更威脅人類(lèi)的食物供應(yīng)和居住環(huán)境。2003年2月24日，英國(guó)政府的能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中首次正式提出“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念，計(jì)劃到2020年二氧化碳排放量在1990年水平上減少30%，到2050年減少60%建立低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)。

英國(guó)是低碳經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)者，也是最積極推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家。2007年，英國(guó)推出全球第一部《氣候變化法案》，2008年開(kāi)始實(shí)施，從而成為世界上第一個(gè)擁有氣候變化法的國(guó)家。日本近年來(lái)不斷出臺(tái)重大政策，將重點(diǎn)放在低碳經(jīng)濟(jì)上。2004年，日本發(fā)起的“面向2050年的日本低碳社會(huì)情景”研究計(jì)劃，其目標(biāo)是為2050年實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)目標(biāo)而提出的具體對(duì)策。中國(guó)作為世界第二大能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，第二大CO2排放國(guó)，高度重視全球氣候變化問(wèn)題。中國(guó)先后于1998年簽署、2002年批準(zhǔn)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》。2007年6月中國(guó)實(shí)施《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》。低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到全世界的關(guān)注和重視。

1 低碳物流的發(fā)展歷程

作為全球三大二氧化碳排放源之一，物流和運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排潛力巨大。根據(jù)埃森哲咨詢(xún)公司2009 年《世界經(jīng)濟(jì)論壇—供應(yīng)鏈低碳化報(bào)告》，全球運(yùn)輸業(yè)每年排放溫室氣體約28 億噸，占人類(lèi)活動(dòng)溫室氣體排放量的5.5%左右，如物流業(yè)進(jìn)行環(huán)保改革，每年可為全球減少14 億噸以上的二氧化碳排放，約占所有人類(lèi)活動(dòng)排放量的近3%。為了應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，低碳物流應(yīng)運(yùn)而生。

低碳物流引領(lǐng)物流發(fā)展方向，是物流業(yè)共同的愿景，從宏觀(guān)上來(lái)理解，一是怎樣減少物流領(lǐng)域的碳排放，二是如何通過(guò)優(yōu)化的方式來(lái)運(yùn)作物流系統(tǒng)；從微觀(guān)上來(lái)說(shuō)，低碳物流的主要實(shí)現(xiàn)方式是通過(guò)在工業(yè)和生活中的各個(gè)環(huán)節(jié)中使用各種節(jié)能技術(shù)和應(yīng)用節(jié)能管理手段，以達(dá)到減少資源使用的目的而實(shí)現(xiàn)碳減排。其中閉環(huán)物流就是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的一種有效手段。

2 閉環(huán)物流的內(nèi)涵

2.1閉環(huán)物流的分類(lèi)

閉環(huán)物流整合了傳統(tǒng)正向物流和逆向物流，就是對(duì)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)直到產(chǎn)品報(bào)廢的最終處理或者再利用的整個(gè)閉環(huán)物流中的物流、信息流、資金流對(duì)貨物進(jìn)行計(jì)劃、協(xié)調(diào)、調(diào)度與控制。正向供應(yīng)鏈與逆向供應(yīng)鏈中有很多相似的環(huán)節(jié)，這為物流整合帶來(lái)了很多方便，如逆向和正向物流中都存在運(yùn)輸與庫(kù)存問(wèn)題，可以集中起來(lái)進(jìn)行管理；對(duì)于逆向供應(yīng)鏈中有利用價(jià)值的物品的再制造、再分銷(xiāo)直接整合到正向物流中。

逆向物流的產(chǎn)生與環(huán)境法律法規(guī)的壓力和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)以及社會(huì)效益有著密切的聯(lián)系。逆向物流主要包含退貨物流和回收物流。近年來(lái)，隨著公眾維權(quán)意識(shí)和環(huán)境意識(shí)的不斷加強(qiáng)，退貨物流和回收物流日漸頻繁，已達(dá)到一定的規(guī)模。目前對(duì)逆向物流的研究也越來(lái)越受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和重視。

2.2正向物流的逆方向

退貨物流是消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品不滿(mǎn)意發(fā)生的一種退換貨的貨物流動(dòng)，對(duì)于退貨物流的處理一般都是通過(guò)正向物流的逆方向?qū)崿F(xiàn)，不會(huì)增加單獨(dú)的機(jī)構(gòu)。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物產(chǎn)生的物流量在整個(gè)社會(huì)的物流量中占用相當(dāng)大的比重，同時(shí)由于消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)實(shí)物的認(rèn)識(shí)會(huì)產(chǎn)生一些誤差加上不能試用，這當(dāng)消費(fèi)者拿到實(shí)物時(shí)難免會(huì)有一些落差，這就會(huì)使退貨物流加劇。物流過(guò)程中物品本身價(jià)值沒(méi)有發(fā)生變化，但這卻浪費(fèi)了大量的資源來(lái)運(yùn)輸。因此，對(duì)于退貨物流的研究應(yīng)該更加深入，而不能進(jìn)行簡(jiǎn)單的沿著正向物流逆向流動(dòng)。對(duì)于逆向物流最簡(jiǎn)單有效的應(yīng)該是對(duì)貨物進(jìn)行再分配，像蘇寧、國(guó)美這種全國(guó)連鎖店應(yīng)全國(guó)統(tǒng)一管理，對(duì)于在網(wǎng)購(gòu)的產(chǎn)品，只需在網(wǎng)上下單，實(shí)體店按著就近原則為消費(fèi)者就行配貨發(fā)貨，如果消費(fèi)者不滿(mǎn)意，也應(yīng)按著就近原則分配給實(shí)體店，這樣運(yùn)輸浪費(fèi)就會(huì)減少很多。當(dāng)然還應(yīng)該考慮到庫(kù)存管理、財(cái)務(wù)管理等等，具體還待進(jìn)一步研究。

2.3回收物流的含義

回收物流是企業(yè)從消費(fèi)者手中回收廢舊產(chǎn)品，再對(duì)這些產(chǎn)品檢驗(yàn)、再制造、再分配、再使用，從而達(dá)到重復(fù)利用的目標(biāo)。企業(yè)對(duì)這些廢舊產(chǎn)品的回收利用，不僅因?yàn)槿鐣?huì)要求企業(yè)對(duì)產(chǎn)品全生命周期負(fù)責(zé)，而且企業(yè)能夠這過(guò)程中追求利益。收回產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)通過(guò)再使用能夠節(jié)省原材料和零件的使用，并節(jié)省了處理這些產(chǎn)品的費(fèi)用。同時(shí)隨著近年來(lái)環(huán)境污染的加重和環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，消費(fèi)者對(duì)企業(yè)產(chǎn)品回收處理要求更加強(qiáng)烈，并更加認(rèn)同綠色產(chǎn)品。低碳競(jìng)爭(zhēng)儼然已成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一部分，為企業(yè)樹(shù)立低碳形象并得到社會(huì)認(rèn)知，對(duì)企業(yè)的發(fā)展無(wú)疑是非常有利的。企業(yè)可以通過(guò)提高物流信息化程度、為運(yùn)輸設(shè)配提供更加清潔的能源、

高效設(shè)備的投入和推動(dòng)綠色包裝等等來(lái)降低碳排放。

3 小結(jié)

低碳生活和低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深入人心，得到了全社會(huì)的廣泛關(guān)注和重視，物流行業(yè)又是三大二氧化碳排放源之一，物流行業(yè)的節(jié)能減排任務(wù)艱巨。閉環(huán)物流的發(fā)展可以很好的達(dá)到節(jié)能減排的作用，勢(shì)必將是未來(lái)物流的發(fā)展方向，也是企業(yè)的重要的利潤(rùn)源之一。同時(shí)企業(yè)應(yīng)通過(guò)提高物流信息化程度、為運(yùn)輸設(shè)配提供更加清潔的能源、高效設(shè)備的投入和推動(dòng)綠色包裝等等來(lái)降低碳排放。物流行業(yè)的節(jié)能減排能為低碳經(jīng)濟(jì)的做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]徐冬青.發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的做法與經(jīng)驗(yàn)借鑒.世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇.2009，（6）：112-116.

篇8

摘要：發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)對(duì)于構(gòu)筑“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”、建設(shè)“環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈”等都有非?，F(xiàn)實(shí)的意義。文章在對(duì)廊坊總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出“三步曲”的廊坊總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并在總體規(guī)劃、政策引導(dǎo)、配套對(duì)接等方面提出了對(duì)策建議，以期對(duì)廊坊總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一些積極的作用。

關(guān)鍵詞：廊坊；總部經(jīng)濟(jì)；三步曲

總部經(jīng)濟(jì)是指跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)大型企業(yè)總部在區(qū)域中心或中心城市高度聚集，并通過(guò)整合資本、技術(shù)和人才資源對(duì)周邊甚至全球產(chǎn)生輻射效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是一種以城市綜合條件為依托的企業(yè)聚群經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，有利于提升中心城市或區(qū)域中心的集聚輻射和綜合服務(wù)功能；有利于集聚高端資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提升區(qū)域的產(chǎn)業(yè)水平；有利于擴(kuò)大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的拓展和深化。

“發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，建設(shè)總部新城”是廊坊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的明確要求，對(duì)于構(gòu)筑“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”主框架，科學(xué)增強(qiáng)廊坊市經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推進(jìn)其城市化進(jìn)程，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)及發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等都有非常積極的意義。

那么，廊坊市總部經(jīng)濟(jì)應(yīng)該如何發(fā)展？借鑒其他地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本市實(shí)際，筆者以為，“三步曲”發(fā)展模式不失為一種理性選擇。

第一步：著力服務(wù)好一批現(xiàn)有企業(yè)總部、生產(chǎn)基地

作為地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈腹地的廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)，目前已有來(lái)自26個(gè)國(guó)家和港臺(tái)地區(qū)的1000多家客商進(jìn)區(qū)投資建廠(chǎng)，其中有著名跨國(guó)公司40余家，包括美國(guó)天合、日本東芝、德國(guó)西門(mén)子、澳大利亞BHP、韓國(guó)LG、德國(guó)魯爾等13家世界500強(qiáng)企業(yè)，投資總額達(dá)到350億元人民幣。

在落戶(hù)廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)的各類(lèi)企業(yè)中，總部經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐在客觀(guān)上形成了三種情形：一種是將地區(qū)總部和生產(chǎn)基地均設(shè)在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)。如世界500強(qiáng)企業(yè)美國(guó)天合公司投資的盧卡斯偉利達(dá)廊重制動(dòng)器有限公司、廊坊立邦涂料有限公司、新奧集團(tuán)、威盧克斯、山特維克、新興重機(jī)等。第二種是總部設(shè)在一線(xiàn)城市，生產(chǎn)基地設(shè)在廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)。如廊坊電科院東芝避雷器有限公司（總部設(shè)在上海），華升富士達(dá)電梯有限公司（總部設(shè)在北京），好麗友食品有限公司（總部設(shè)在北京），德國(guó)維特根（總部設(shè)在北京），富士康（總部設(shè)在臺(tái)北）等。第三種是總部設(shè)在廊坊，生產(chǎn)基地設(shè)在其他地區(qū)。如廊坊華為技術(shù)服務(wù)有限公司（中國(guó)片區(qū)總部），河北城通集團(tuán)總部等。

從客觀(guān)上講，廊坊總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是自然形成的，總部經(jīng)濟(jì)概念的提出以及發(fā)展模式的明確，是對(duì)廊坊近年來(lái)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)快速發(fā)展的一個(gè)理論總結(jié)。因此，以增強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)總部、生產(chǎn)基地的根植性和歸屬感為主要目標(biāo)，將服務(wù)好廊坊現(xiàn)有的總部企業(yè)、生產(chǎn)基地作為形成廊坊總部經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的第一階段的重點(diǎn)工作，既是政府職責(zé)所在，也是不斷積累經(jīng)驗(yàn)，完善各項(xiàng)政策措施，形成集聚效應(yīng)和示范效應(yīng)的抓手，更是為實(shí)施第二、第三步發(fā)展戰(zhàn)略奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

據(jù)此，突出廊坊服務(wù)特色，加強(qiáng)政府與總部企業(yè)、生產(chǎn)基地的對(duì)話(huà)機(jī)制，推行政府部門(mén)與總部企業(yè)對(duì)口聯(lián)系服務(wù)制度，切實(shí)解決總部企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，提供更加人性化和符合總部企業(yè)需求的服務(wù)內(nèi)容，提高政府服務(wù)效率，促進(jìn)現(xiàn)有總部企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大顯得尤為重要和緊迫。

具體來(lái)講，當(dāng)前及今后一定時(shí)期內(nèi)要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：設(shè)立服務(wù)本市各類(lèi)企業(yè)總部及生產(chǎn)基地的綜合性平臺(tái)――廊坊總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，對(duì)全市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；要盡快編制完成《廊坊市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，推動(dòng)廊坊總部經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展；加快出臺(tái)鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施；深入已入駐的總部企業(yè)做扎實(shí)的調(diào)研，認(rèn)真檢查當(dāng)前服務(wù)廊坊市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，做好總部經(jīng)濟(jì)的有效對(duì)接和深度聯(lián)動(dòng)工作，提高和完善總部經(jīng)濟(jì)的配套對(duì)接能力；筑巢――總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展載體即總部基地或總部新城的選址、規(guī)劃、建設(shè)工作，以有效整合、優(yōu)化高端服務(wù)資源，同時(shí)防止新一輪的“圈地”運(yùn)動(dòng)等。

第二步：分步引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外中小企業(yè)總部，大型企業(yè)區(qū)域總部，同步引進(jìn)一些綜合效益好、貢獻(xiàn)率高、環(huán)保節(jié)能的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)

廊坊發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的條件十分優(yōu)越，政策、區(qū)位、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)聚集、良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和低成本優(yōu)勢(shì)等都十分明顯和突出，對(duì)國(guó)內(nèi)外中小企業(yè)總部的入駐具有強(qiáng)大的吸引力。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，單一經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、可持續(xù)性都較差，因此，同步引進(jìn)一些綜合效益好、貢獻(xiàn)率高、環(huán)保節(jié)能的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)是廊坊總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的環(huán)節(jié)，即“總部+基地”的雙核發(fā)展模式是廊坊總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不二選擇。

因此，遵循廊坊市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，發(fā)揮比鄰京津的綜合優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作，緊密關(guān)注環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈、京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的建設(shè)和發(fā)展動(dòng)向，深入研究總部企業(yè)尤其是跨國(guó)公司的投資及選址趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向與趨勢(shì)，通過(guò)完善相關(guān)政策、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新招商模式、增強(qiáng)中介服務(wù)等措施，主動(dòng)出擊，不斷增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)總部的吸引能力。

具體來(lái)講，在這一階段主要應(yīng)做好以下幾方面的工作：有效落實(shí)《廊坊市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》；制定并出臺(tái)《廊坊市總部企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》；完善促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，形成全面推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的完善配套的政策體系；規(guī)劃并落實(shí)好總部基地、各類(lèi)型生產(chǎn)基地的空間布局，建立健全全市各開(kāi)發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）的合作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；扎實(shí)做好“引鳳”、“孵化”二項(xiàng)工程，全力推動(dòng)全市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展；提高總部經(jīng)濟(jì)的配套對(duì)接能力，構(gòu)建圍繞總部企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)支撐體系等。

第三步：著力培育一批本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部

目前，廊坊市已初步形成以電子信息、汽車(chē)零部件、木材加工及家具制造、金屬制品、食品加工產(chǎn)業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。其中勝芳金屬玻璃家具制造業(yè)、香河家具制造業(yè)最為典型。金屬玻璃家具是勝芳特色傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出了三強(qiáng)、富沃德、興達(dá)等一大批投資超億元的規(guī)模企業(yè)。金屬玻璃家具業(yè)的集聚發(fā)展，帶動(dòng)了鋼鐵生產(chǎn)加工、玻璃生產(chǎn)加工、板材生產(chǎn)加工等行業(yè)的發(fā)展與壯大。香河家俱城目前已基本形成了集生產(chǎn)制造、流通銷(xiāo)售、物流配送等環(huán)節(jié)為一體的相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，香河家具城已成為中國(guó)北方最大的家具流通集散地，中國(guó)北方家具制造業(yè)基地成為集家具制造區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代生活區(qū)“三區(qū)一體”，入駐的廠(chǎng)商達(dá)到60余個(gè)。

但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，處于兩大經(jīng)濟(jì)圈核心地區(qū)的廊坊，其土地、能源、水資源、環(huán)境以及人力資源等的承載壓力是很大的。各類(lèi)型生產(chǎn)基地的不斷建設(shè)和大發(fā)展，又會(huì)進(jìn)一步加大這些承載壓力。尤其從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，特別是“京津廊帶狀城市群”的建設(shè)構(gòu)想，處于中心區(qū)的廊坊必將面臨越來(lái)越大的承載壓力。因此，從科學(xué)發(fā)展觀(guān)的角度上講，從戰(zhàn)略層面上講，在今后的一定時(shí)期內(nèi)，適時(shí)地把一批承載壓力大的生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)移出去，著力培育一批本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部，也應(yīng)該納入我市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的視線(xiàn)之內(nèi)。

具體地講，就是要利用廊坊加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)培育體現(xiàn)廊坊產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在國(guó)內(nèi)外建立生產(chǎn)基地、營(yíng)銷(xiāo)中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)與廊坊優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合，支持企業(yè)通過(guò)資本運(yùn)作方式進(jìn)行并購(gòu)重組，對(duì)非總部升級(jí)為總部的本地企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，提高企業(yè)市場(chǎng)拓展能力、融資能力和資源配置能力。引導(dǎo)一批符合廊坊現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展方向、具有品牌優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的企業(yè)做大做強(qiáng)，在較短時(shí)間內(nèi)提升“走出去”的實(shí)力，加快成長(zhǎng)為總部企業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)外部性；房地產(chǎn)；策略

【中圖分類(lèi)號(hào)】TU964【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】【文章編號(hào)】1674-3954（2011）03-0014-01

1978年實(shí)行改革開(kāi)放后,城市房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)展迅猛,構(gòu)成多元化,其給國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入的一股新勢(shì)力已不容忽視。然而,近年來(lái)城市房地產(chǎn)火熱的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)中所逐漸暴露出的一些問(wèn)題,使人們不得不重新審視城市房地產(chǎn)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)所造成的外部性。因此，本文試從城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)中的外部性出發(fā)，分析我國(guó)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展形勢(shì)和未來(lái)變化趨勢(shì)，并提出解決問(wèn)題的對(duì)策。

一、房地產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和趨勢(shì)

突飛猛進(jìn)，過(guò)去的十年是中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的十年，自1998年中國(guó)住房制度改革以來(lái)，確定了房地產(chǎn)業(yè)的全面市場(chǎng)方向，加上國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和城市化步伐的邁進(jìn)，推動(dòng)了中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，房地產(chǎn)規(guī)模和建筑面積逐年遞增。

同時(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步形成、完善和成熟，當(dāng)前的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為包含土地、建筑、交易和金融服務(wù)的多鏈條、多部門(mén)的重要產(chǎn)業(yè)，同時(shí)房地產(chǎn)的投資和投機(jī)屬性也已充分的顯現(xiàn)和發(fā)揮作用。

房地產(chǎn)已經(jīng)發(fā)展成為重要的投資品，在房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期下，投資和投機(jī)需求鋪天蓋地的進(jìn)入市場(chǎng)。目前，投資和投機(jī)已經(jīng)過(guò)度，推動(dòng)房?jī)r(jià)一路非理性快速上漲，嚴(yán)重脫離了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民收入水平的增長(zhǎng)速度。房?jī)r(jià)泡沫毋庸置疑，近期被福布斯列為全球六大資產(chǎn)泡沫第二位，其中蘊(yùn)涵的風(fēng)險(xiǎn)不可小覷 。

房地產(chǎn)的發(fā)展空間依然很大，中國(guó)的城市化比率和國(guó)外相差甚遠(yuǎn)，“居者有其屋”的目標(biāo)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，房地產(chǎn)仍然可以成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。然而，?dāng)前問(wèn)題的重點(diǎn)，是高房?jī)r(jià)的風(fēng)險(xiǎn)及其帶來(lái)的一系列隱患。首先，高房?jī)r(jià)帶來(lái)的資產(chǎn)泡沫一旦破滅，將影響房地產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融安全；其次，高房?jī)r(jià)不利于房地產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展和發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用，過(guò)高的價(jià)格將阻礙正常需求，不利于中國(guó)城市化推進(jìn)；再次，高房?jī)r(jià)剝奪了居民的收入，不利于啟動(dòng)內(nèi)需和消費(fèi)的增長(zhǎng)?？深A(yù)期的是，2011年及之后的中國(guó)房地產(chǎn)將呈現(xiàn)以下的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)：房?jī)r(jià)將逐步回歸理性，呈現(xiàn)平穩(wěn)漸進(jìn)發(fā)展的趨勢(shì)。如果相關(guān)調(diào)控政策及時(shí)有力，化解了當(dāng)前房地產(chǎn)泡沫的風(fēng)險(xiǎn)，并推動(dòng)其健康發(fā)展，則會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)的過(guò)渡；而如果任由房?jī)r(jià)按照目前趨勢(shì)推進(jìn)，則未來(lái)的下行和危機(jī)難以避免；預(yù)計(jì)房?jī)r(jià)在10年后會(huì)有一個(gè)泡沫破滅和價(jià)格下跌的過(guò)程，而后再逐步平穩(wěn)健康發(fā)展，但下跌的幅度和引起的危機(jī)程度則取決于市場(chǎng)和政策的組合作用，2011年的調(diào)控政策應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注兩個(gè)層面，一是嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)投資和投機(jī)，控制房?jī)r(jià)，防止泡沫的繼續(xù)擴(kuò)大；二是防止房地產(chǎn)泡沫破滅引發(fā)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)，保持房地產(chǎn)和房?jī)r(jià)的健康穩(wěn)定發(fā)展。政策可行的路徑是，一方面控制投資和投機(jī)以控制房?jī)r(jià)，另一方面通過(guò)保障性住房緩解自住需求，同時(shí)加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程，逐步擠壓房地產(chǎn)中的泡沫。

二、經(jīng)濟(jì)外部性

1、概念

經(jīng)濟(jì)外部性是一個(gè)非常重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，稱(chēng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)外部性。所謂外部性，也稱(chēng)外在效應(yīng)或溢出效應(yīng)，是指一個(gè)人或一個(gè)企業(yè)的活動(dòng)對(duì)其他人或其他企業(yè)的外部影響，這種影響并不是在有關(guān)各方以?xún)r(jià)格為基礎(chǔ)的交換中發(fā)生的，因此，其影響是外在的。更確切地說(shuō)，外部經(jīng)濟(jì)效果是一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的行為對(duì)另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的福利所產(chǎn)生的效果，而這種效果很難從貨幣或市場(chǎng)交易中反映出來(lái)。從理論上講，一般認(rèn)為外部性的存在是市場(chǎng)機(jī)制配置資源的缺陷之一。也就是說(shuō)，存在外部性時(shí)，僅靠市場(chǎng)機(jī)制往往不能促使資源的最優(yōu)配置和社會(huì)福利的最大化，政府應(yīng)該適度的干預(yù)。從現(xiàn)實(shí)上講，外部性特別是外部不經(jīng)濟(jì)仍是一個(gè)較嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，如環(huán)境污染或環(huán)境破壞。

2、經(jīng)濟(jì)外部性特點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)外部性有以下特點(diǎn)：外部性是一種人為的活動(dòng)，非人為事件造成的影響，無(wú)論它給人類(lèi)帶來(lái)的是損失還是收益，都不能被看作是外部性；外部性應(yīng)該是在某項(xiàng)活動(dòng)的主要目的以外派生出來(lái)的影響；外部性是不同經(jīng)濟(jì)個(gè)體之間的一種非市場(chǎng)聯(lián)系或影響，這種聯(lián)系往往并非有關(guān)方面自愿協(xié)商的結(jié)果，或者說(shuō)非一致同意而產(chǎn)生的一種結(jié)果；外部性有正有負(fù)或?yàn)榱悖煌獠啃园▽?duì)生態(tài)環(huán)境等與社會(huì)福利有關(guān)的一切生物與非生物的影響。

三、經(jīng)濟(jì)外部性對(duì)房地產(chǎn)的影響及其對(duì)策

1、經(jīng)濟(jì)外部性對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的影響

外部性的存在，使個(gè)人成本和個(gè)人收益與社會(huì)成本和社會(huì)收益相背離。生產(chǎn)者和消費(fèi)者在決策時(shí)雖然可做到個(gè)體最優(yōu)，但很難達(dá)到社會(huì)最優(yōu)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)外部性對(duì)其他消費(fèi)者的效用將產(chǎn)生一定的影響。當(dāng)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)房子的時(shí)候會(huì)考慮房子的經(jīng)濟(jì)外部性，比如房子周?chē)沫h(huán)境、空氣質(zhì)量、周?chē)膶W(xué)校，醫(yī)院和公交車(chē)站等，這些經(jīng)濟(jì)外部性因素影響了消費(fèi)者是否能買(mǎi)此房子，由此房子的價(jià)值和價(jià)格背離。

房地產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從一定意義上說(shuō)也是保護(hù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的重要環(huán)保產(chǎn)業(yè)。開(kāi)發(fā)者為了追求高額的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，往往不顧當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量而盲目開(kāi)發(fā)，以當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞為代價(jià)而獲取高額的利潤(rùn)，即產(chǎn)生了外部不經(jīng)濟(jì)性

2、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)問(wèn)題的治理對(duì)策

未來(lái)房地產(chǎn)的政策走向是鼓勵(lì)老百姓買(mǎi)房，發(fā)展市場(chǎng)化購(gòu)房；“四節(jié)一環(huán)?！睂⒊蔀檎叩淖钪匾赶蛑唬欢吣繕?biāo)仍是穩(wěn)定房?jī)r(jià)，抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。通過(guò)對(duì)城市房地產(chǎn)外部性及發(fā)展方向的分析，得知房地產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的外部性是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度不完善引起的，因此可在此基礎(chǔ)上探討對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整，運(yùn)用外部性的內(nèi)在化以矯正這些外部性的種種措施。首先，運(yùn)用補(bǔ)貼。由政府給產(chǎn)生正外部性的房地產(chǎn)商以財(cái)政補(bǔ)貼和提供公益性房地產(chǎn)產(chǎn)品，以激勵(lì)其他產(chǎn)生負(fù)外部性的房地產(chǎn)商端正其在市場(chǎng)上的行為。政府補(bǔ)貼資金應(yīng)來(lái)源于直接從公共房地產(chǎn)受益的私人部門(mén)課征的稅收收入。其次，一是可政府管制。如建筑規(guī)劃管制，它規(guī)定地產(chǎn)商只能在規(guī)定的區(qū)域里提供規(guī)定面積和建筑密度的房地產(chǎn)，以盡可能大地減弱不良外部性對(duì)周?chē)用癞a(chǎn)權(quán)的侵蝕。二是可運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段---征收庇古稅，即在基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域采用的“誰(shuí)投資，誰(shuí)收益”的政策，利用庇古稅解決外部性問(wèn)題，再有，未來(lái)有關(guān)部門(mén)將從土地和信貸方面繼續(xù)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)保持高壓姿勢(shì)。（1）加強(qiáng)國(guó)家對(duì)耕地嚴(yán)格的保護(hù)措施和改革土地征用制度，調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，使房地產(chǎn)企業(yè)的土地開(kāi)發(fā)與購(gòu)置面積增長(zhǎng)勢(shì)力減緩，土地市場(chǎng)秩序規(guī)范。（2）未來(lái)商業(yè)銀行將嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)貸款的有關(guān)規(guī)定，停止各種形式的新增授信支持，房地產(chǎn)貸款總額減少。對(duì)一般房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)減少銀行貸款的數(shù)量；對(duì)信用差或拖欠款嚴(yán)重的房地產(chǎn)企業(yè)將停止銀行貸款的數(shù)量；對(duì)項(xiàng)目定位不合理或高檔房地產(chǎn)項(xiàng)目將不給予貸款支持；對(duì)投資、投機(jī)性購(gòu)房和購(gòu)買(mǎi)高檔房者的住房消費(fèi)貸款嚴(yán)格控制，貸款利率不優(yōu)惠或不給予貸款。人行及各城市中心支行將加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，銀監(jiān)會(huì)將采取有效措施加強(qiáng)對(duì)各商業(yè)銀行信貸投向的監(jiān)督檢查，促使商業(yè)銀行貫徹產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策，調(diào)整、信貸結(jié)構(gòu)以防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。

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[3]黎詣遠(yuǎn).西方經(jīng)濟(jì)學(xué).高等教育出版社，1999

篇10

近年來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)圍繞高端裝備制造、新能源、新材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了以中國(guó)風(fēng)力發(fā)電機(jī)配套龍頭企業(yè)中車(chē)永濟(jì)電機(jī)有限公司、新疆金風(fēng)科技、中國(guó)三峽新能源有限公司共同投資建設(shè)的山東（河口）風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園，海螺型材、北玻節(jié)能科技等企業(yè)形成了較為完整的門(mén)窗制造產(chǎn)業(yè)鏈條，以常青樹(shù)膠業(yè)、環(huán)海塑業(yè)為代表的新型建材產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展。

園區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)38家，高新技術(shù)企業(yè)8家，上市公司15家，國(guó)家級(jí)博士后科研工作站1家、院士工作站2家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心5個(gè)、市級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心10個(gè)。與清華大學(xué)、上海交大、北京科技大學(xué)、山東理工大學(xué)等高校在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)轉(zhuǎn)移、高層次人才培養(yǎng)等方面開(kāi)展深度合作，建成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合基地18個(gè)，石墨烯、水性膠粘劑、特種陶瓷等一批新興行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。擁有山東名牌、著名商標(biāo)9個(gè)，常青樹(shù)膠業(yè)、匯海醫(yī)藥分別成功注冊(cè)覆蓋83個(gè)、20個(gè)國(guó)家的馬德里商標(biāo)，品牌經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出。

以提升園區(qū)綜合發(fā)展能力為主線(xiàn)，不斷優(yōu)化園區(qū)管理水平，提升園區(qū)服務(wù)質(zhì)量，基礎(chǔ)設(shè)施配套基本完善，實(shí)現(xiàn)“九通一平”。園區(qū)內(nèi)形成“五橫七縱”的主干路網(wǎng)，道路總里程約40公里，道路兩側(cè)路燈安裝亮化率和綠化覆蓋率分別達(dá)到100%和95%以上，養(yǎng)護(hù)綠化面積130萬(wàn)平方米。已建成完善的雨污分流排水管網(wǎng)，分排率達(dá)到90%；配套建成處理規(guī)模0.6萬(wàn)噸/日的污水處理廠(chǎng)，實(shí)現(xiàn)污水全部集中處理。連續(xù)三年榮獲“山東省投資環(huán)境十佳園區(qū)”稱(chēng)號(hào)