導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇社會(huì)綜合治理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、在城區(qū)黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)黨和國(guó)家關(guān)于社會(huì)治安綜合治理的方針、政策，省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)綜治工作的決策、部署及綜治、政法工作會(huì)議精神，結(jié)合本地、本單位實(shí)際情況制定執(zhí)行方案。

2、根據(jù)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書要求，制定本單位綜治工作年度計(jì)劃，對(duì)本單位治安突出的問題和工作的薄弱環(huán)節(jié)，作出一個(gè)時(shí)期的綜治工作總體部署并監(jiān)督有關(guān)單位組織實(shí)施。

3、對(duì)本單位發(fā)生的重大刑事、治安火災(zāi)和災(zāi)害事故等要及時(shí)報(bào)告，并積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)、消防等有關(guān)部門及時(shí)破案、妥善處理、挽回?fù)p失。

4、與各基層單位簽訂綜治工作責(zé)任書，積極開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，并組織檢查考核和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

5、深入各基層單位進(jìn)行檢查、督促指導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)綜治措施。

6、貫徹執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決權(quán)”制度。

縣城區(qū)辦事處社會(huì)治安綜合治理

委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）辦公室工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)做好本單位綜治委（領(lǐng)導(dǎo)小組）主要職責(zé)任務(wù)的具體組織和落實(shí)工作；

2、貫徹執(zhí)行中央“關(guān)于社會(huì)治安綜合治理實(shí)行打、防、并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，及目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決權(quán)制”等重大決定，抓住“打、防、教、管、建、改”等六個(gè)方面的工作，把各項(xiàng)綜治措施真正在基層得到落實(shí)；

3、組織綜合治理重要舉措的“試點(diǎn)”工作，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推廣，狠抓落實(shí)；

4、組織實(shí)施綜合治理宣傳，利用多種形式，組織基層單位及有部門廣泛深入開展綜治宣傳、法制教育等活動(dòng)；

5、根據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合本單位實(shí)際，制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案；

6、根據(jù)黨工委、辦事處和上級(jí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的要求，及時(shí)對(duì)本單位和各基層單位進(jìn)行具體指導(dǎo)和督促檢查，組織協(xié)調(diào)各基層單位按照職責(zé)分工抓好各自承擔(dān)的工作任務(wù)；

7、組織調(diào)查研究，綜合情況，就社會(huì)治安綜合治理工作向有關(guān)部門、各基層單位提出獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的建議；

8、組織檢查、考核、總結(jié)、評(píng)比、表彰等工作；

9、負(fù)責(zé)材料印刷、會(huì)議通知、開會(huì)記錄、文件起草等。

縣城區(qū)辦事處

社會(huì)治安綜合治理辦公室主任職責(zé)

1、對(duì)本單位的社會(huì)治安綜合治理工作全面負(fù)責(zé)；

2、根據(jù)上級(jí)部署結(jié)合本單位實(shí)際、組織制定工作計(jì)劃和布置工作任務(wù)；

3、組織協(xié)調(diào)各基層單位認(rèn)真做好各自承擔(dān)的工作任務(wù)；

4、抓好辦公室工作人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，經(jīng)常進(jìn)行思想和廉政教育，考核、督促各項(xiàng)指標(biāo)完成情況；

5、搞好調(diào)查研究，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)；綜合了解各方面情況，及時(shí)傳遞信息；做好表彰先進(jìn)，推動(dòng)后進(jìn)的具體工作；

6、經(jīng)常向主管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)綜治工作開展的情況，存在的問題及提出解決的辦法。

工作制度

1、分工明確。綜治辦工作人員根據(jù)自己的工作性質(zhì)、任務(wù)建立自己的崗位責(zé)任制；

2、綜治辦公室根據(jù)工作任務(wù)制定目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)施目標(biāo)管理；

3、綜治委員會(huì)、綜治辦公室、綜治辦公室主任、工作人員職責(zé)范圍清楚；

4、定期例會(huì)、請(qǐng)示匯報(bào)、信息反饋；

5、各個(gè)時(shí)期、各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有部署、有安排、有措施、有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比、有獎(jiǎng)懲；

6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹立典型，用典型輻射來(lái)推動(dòng)工作；

7、開展調(diào)查研究，掌握動(dòng)態(tài)、社會(huì)動(dòng)向及綜合反映；

8、經(jīng)常深入基層進(jìn)行指導(dǎo)、督促，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)；

9、密切和其他有關(guān)部門的聯(lián)系，堅(jiān)持齊抓共管；

10、嚴(yán)格文檔管理，收發(fā)、借閱、銷毀文件有登記。

學(xué)習(xí)制度

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和法律法規(guī)，不斷提高政治覺悟和理論水平。

2、每周綜治辦工作人員學(xué)習(xí)時(shí)間不少于半天（以自學(xué)或集體組織學(xué)為主，時(shí)間自定）,如無(wú)特殊情況,學(xué)習(xí)由綜治辦辦公室主任主持；

3、通過學(xué)習(xí)不斷提高廣大工作人員對(duì)綜治工作的認(rèn)識(shí)，使之熱愛本職工作，樹立搞好本職工作的信心和能力；

4、參加學(xué)習(xí)人員建立學(xué)習(xí)筆記，年底由綜治辦統(tǒng)一組織評(píng)比。

例會(huì)制度

1、每季度召開一次全委會(huì)，由綜治委主任或副主任主持，聽取綜治辦的工作匯報(bào)及上級(jí)有關(guān)文件精神的傳達(dá)并研究落實(shí)方案；

2、綜治辦每周召開一次人員例會(huì)，由綜治辦主任結(jié)合階段性的工作小結(jié)，講評(píng)工作開展情況，同時(shí)部署下步工作任務(wù)。

匯報(bào)制度

1、綜治辦每季度定期或不定期召開所屬基層單位分管綜治工作的同志或聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，專門進(jìn)行綜治工作的匯報(bào)。從本單位實(shí)際出發(fā)結(jié)合上級(jí)有關(guān)精神，研究影響綜治工作開展的因素，探討解決的辦法；

2、綜治辦對(duì)于本單位綜治工作開展情況及存在問題和上級(jí)有關(guān)精神應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得領(lǐng)導(dǎo)支持，以采取正確決策。

情況報(bào)告制度

1、遇有緊急情況（或問題）應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，使主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況，為正確做出決策提供依據(jù)；

2、在向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并取得認(rèn)可的情況下，要同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，以使上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài)，取得工作的主動(dòng)權(quán)。

考評(píng)獎(jiǎng)懲制度

為了促進(jìn)各基層單位更好地開展工作，使綜治的各面內(nèi)容落到實(shí)處，各盡所能，特制定以下制度。

1、綜治辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)基層單位的綜治工作。

2、綜治辦公室每季度未組織綜治辦相關(guān)人員對(duì)各基層單位的綜治工作情況進(jìn)行一次檢查督促，半年進(jìn)行一次考核，年終進(jìn)行一次考核評(píng)比。

3、綜治辦公室嚴(yán)格依照每年簽訂的責(zé)任書，對(duì)各基層單位進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)綜治工作先進(jìn)單位，按章獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)綜治工作不合格的，建議黨工委、辦事處實(shí)行“一票否決”，并限期整改。

重點(diǎn)人口

管理制度

1、各基層單位要建立健全本單位重點(diǎn)人口檔案，做到底數(shù)清、情況明。

2、做到“四知道”。即：㈠、知道姓名、年齡、性別、住址、職業(yè)、犯罪性質(zhì)，處理情況；㈡、知道家中經(jīng)濟(jì)狀況；㈢、知道平時(shí)經(jīng)常交往的人員；㈣、知道現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況?！傲煜ぁ奔储迨煜んw貌特征；㈡熟悉犯罪同伙；㈢熟悉姓名、外號(hào)；㈣熟悉作案手段；㈤熟悉活動(dòng)規(guī)律；㈥熟悉著裝的變化。

3、作好動(dòng)態(tài)積累，發(fā)現(xiàn)可疑問題及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)履行情況報(bào)告制度，以做好妥善處理。

4、建立重點(diǎn)人口公開幫教和秘密監(jiān)控工作網(wǎng)絡(luò)，對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)人員要有專人監(jiān)控，并隨時(shí)掌握情況及時(shí)進(jìn)行反饋。

5、經(jīng)常對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行分析、研究，根據(jù)不同重點(diǎn)人員采取不同的幫助和監(jiān)控形式，力爭(zhēng)達(dá)到好的效果。

幫教制度

1、各基層單位要對(duì)本單位的幫教對(duì)象做到摸清底數(shù)，對(duì)實(shí)施幫教對(duì)象組織、人員、措施三落實(shí)。

2、對(duì)幫教對(duì)象定期組織談話，并根據(jù)表現(xiàn)情況，該解除幫教的應(yīng)及時(shí)解除，該繼續(xù)幫教的應(yīng)重新列訂計(jì)劃，繼續(xù)幫教，直到改好為止。

3、依法保障刑釋、解教人員的合法權(quán)益，為他們生活、勞動(dòng)和接受再教育創(chuàng)造必要的條件。

4、對(duì)假釋保外人員要落實(shí)監(jiān)控，進(jìn)行跟蹤幫教，并將表現(xiàn)情況及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告和反映。

5、建立幫教談話記錄。

6、經(jīng)常對(duì)幫教對(duì)象進(jìn)行法制教育，增強(qiáng)法律意識(shí)，減少重新犯罪的可能性。

人民調(diào)解委員會(huì)工作制度

1、人民調(diào)解委員會(huì)在城區(qū)黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位的調(diào)解工作。

2、調(diào)解工作堅(jiān)持：“防激化、創(chuàng)三無(wú)、爭(zhēng)先進(jìn)”為主要目標(biāo)，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、經(jīng)常向職工進(jìn)行法制宣傳教育使職工自覺學(xué)法、懂法、用法、不違法。

4、調(diào)查了解并及時(shí)掌握每個(gè)家庭及其它不安全因素，做到經(jīng)常分析、研究、及時(shí)進(jìn)行教育，及時(shí)化解，使一般糾紛不出單位，重大糾紛及時(shí)報(bào)告。

5、建立調(diào)解登記薄，做到調(diào)解有登記，件件有著落，使調(diào)解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。

6、調(diào)解委員會(huì)要經(jīng)常組織調(diào)解人員進(jìn)行學(xué)習(xí)有關(guān)黨的方針、政策、熟悉調(diào)解工作。

7、調(diào)解人員要經(jīng)常深入群眾，工作要扎實(shí)，方法要靈活，頭腦要清醒，政策要明確。

外來(lái)人員登記制度

1、建立外來(lái)人員登記薄。

2、對(duì)外來(lái)人員實(shí)施嚴(yán)格的登記制度，不登記不準(zhǔn)進(jìn)入單位。

3、禁止各類販賣小食品，收購(gòu)廢品等閑雜人員進(jìn)入單位。

4、發(fā)現(xiàn)可疑人員及時(shí)向安全保衛(wèi)人員報(bào)告，并及時(shí)與派出所聯(lián)系。

安全防火制度

為確保本單位、轄區(qū)的防火安全工作，維護(hù)內(nèi)部正常的工作、生產(chǎn)、生活秩序，消除隱患，增強(qiáng)人人防火的責(zé)任意識(shí)。特制定本制度：

一、各股室、居委會(huì)要制定相應(yīng)的防范措施，成立組織隊(duì)伍，確定好防火安全第一責(zé)任人。

二、提高警惕，做到勤排查、勤巡邏，自己能解決的要及時(shí)、就地解決，不能解決的要及時(shí)報(bào)警處理。

三、加大宣傳力度，提高人人防火的安全意識(shí)。

四、對(duì)防范措施不得力，組織不健全的股室、居委會(huì)年底取消評(píng)優(yōu)資格，并責(zé)令第一責(zé)任人寫出書面檢查。

治安巡邏制度

1、加強(qiáng)巡邏隊(duì)伍建設(shè)，提高治安防衛(wèi)能力。

2、巡邏時(shí)間內(nèi)，巡邏人員必須佩戴統(tǒng)一印制的袖標(biāo)。上崗位后認(rèn)真履行職責(zé)。

3、巡邏人員必須加強(qiáng)自身建設(shè)，具有一定的組織性、嚴(yán)格的紀(jì)律性和政策性及強(qiáng)烈的責(zé)任感。

4、發(fā)現(xiàn)可疑人員，應(yīng)馬上盤問，并及時(shí)報(bào)告。

5、按規(guī)定時(shí)間交接班并做好巡邏記錄。

7、巡邏人員除進(jìn)行正常巡邏外，還要定期抽查或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)漏洞要及時(shí)

整改。

8、巡邏人員熟記火警、盜警和當(dāng)?shù)毓才沙鏊碾娫捥?hào)碼，一旦發(fā)生情況及時(shí)報(bào)警。

9、在巡邏期間不準(zhǔn)辦其它私事，如確有事要辦，必須請(qǐng)假，經(jīng)準(zhǔn)假后方可離開崗位，否則，不準(zhǔn)離開。

政務(wù)公開制度

一、政務(wù)公開內(nèi)容：1、政策、辦事程序公開；2、財(cái)務(wù)公開；3、計(jì)劃生育工作公開；4、流動(dòng)人口管理及各項(xiàng)收費(fèi)的收支情況公開：5、城市居民最低生活保障工作公開；6、社區(qū)居委會(huì)干部工作責(zé)任目標(biāo)和工資待遇公開；7、居民群眾對(duì)社區(qū)建設(shè)、居委會(huì)工作建議以及反饋情況公開；8、黨工委、辦事處審查確定公開的內(nèi)容；9、其它居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)事項(xiàng)的公開。

篇2

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全。在我辦領(lǐng)導(dǎo)身兼數(shù)職的情況下，成立了以主任__*任組長(zhǎng)的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)綜臺(tái)工作，副主任__*為副組長(zhǎng)，具體抓綜治工作。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，網(wǎng)址：====主任向農(nóng)辦簽訂了責(zé)任書，科室負(fù)責(zé)人向單位負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書，各科人員向科長(zhǎng)簽訂了責(zé)任書，既保證了本人在綜治工作中認(rèn)真做好自己和家人的工作，又保證了簽訂人認(rèn)真履行職責(zé)抓好綜治工作范圍內(nèi)的工作。認(rèn)真落實(shí)會(huì)議分析制度，做到一季度不少于一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究分析本單位、本轄區(qū)在綜治工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，查找隱患，制定措施，找出解決方案，結(jié)合“保先”教育進(jìn)行單位自檢和個(gè)人自檢自糾；配合市上做好退休老職工、下崗工人、買斷工齡和企業(yè)干部的穩(wěn)定工作，保證了本人不參與、親戚朋友不參加集體*和鬧事事件，大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于企業(yè)改制方面的一些政策，穩(wěn)定了人心。

二、加強(qiáng)思想教育，提高防范能力。我們緊緊圍繞“維護(hù)穩(wěn)定為目的，強(qiáng)基固本為基礎(chǔ)，法制教育為手段，創(chuàng)安活動(dòng)為載體”的工作思路，認(rèn)真開展了思想道德教育和法制宣傳教育，不斷提高職工的道德素質(zhì)和法律意識(shí)。

三、防范措施有力，實(shí)效明顯。居民樓實(shí)行門衛(wèi)制度，==小時(shí)值班，嚴(yán)格入院手續(xù)，不經(jīng)本人同意外來(lái)人員一律不得入內(nèi)，禁止小商小販入內(nèi)叫買叫賣。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條件》，治安保衛(wèi)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，加強(qiáng)本單位治安安全防范工作，及時(shí)查找和整改隱患，做到了無(wú)刑事案件和治安案件，杜絕了交通、火災(zāi)、垮塌、爆炸等重大事故的發(fā)生。

篇3

關(guān)鍵詞：石化企業(yè)　治安　綜合治理　問題　對(duì)策

引言

改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平得到了飛速的發(fā)展，人們生活水平得到了穩(wěn)步的提升，對(duì)石化產(chǎn)品的需求也日益提升，可以說石化產(chǎn)品已經(jīng)成為了人民生活的必需品，加之，部分石化產(chǎn)品是我國(guó)重要的戰(zhàn)略資源，直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定與國(guó)防安全，因此，石化企業(yè)國(guó)家最重要的經(jīng)濟(jì)實(shí)體之一。然而，目前，我國(guó)石化企業(yè)在治安管理上還存在了一些問題，直接影響到了企業(yè)的安全生產(chǎn)與利益所在，因此，探討如何加強(qiáng)石化企業(yè)治安綜合治理，找出提高其治理效率的策略，有著重要的意義。

1　石化企業(yè)治安綜合治理的重要性

1.1是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障

石化企業(yè)關(guān)系到人民的生活，也關(guān)系到社會(huì)之穩(wěn)定，其能否安全生產(chǎn)出社會(huì)與國(guó)家所需要的合格產(chǎn)品至關(guān)重要，而治安工作是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障，尤其是通過有效的治安制度建設(shè)和宣傳工作，就能提高職工的安全意識(shí)，在工作中更加注重安全細(xì)節(jié)，嚴(yán)格約束自己，同時(shí)也能提高自身警惕性，防范各種影響企業(yè)治安的行為。比如偷竊合金鏍桿、半成品罐區(qū)偷盜油罐防雷接地銅線這類事件時(shí)有發(fā)生，然而這些都會(huì)影響到企業(yè)的安全生產(chǎn)，因此，加強(qiáng)治安治理意義重大。

1.2化解矛盾，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，社會(huì)的矛盾也愈加突出，國(guó)家政治安定收到了極大的挑戰(zhàn)。而對(duì)石化企業(yè)來(lái)說，通過有效的治安綜合治理措施，一方面，加強(qiáng)企業(yè)治安工作的宣傳，另一方面，加強(qiáng)對(duì)我黨各項(xiàng)政策的宣揚(yáng)，從而使職工更加擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極的化解各類矛盾，維護(hù)企業(yè)政治穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

2　我國(guó)石化企業(yè)治安綜合治理中存在的一些問題

2.1管理者治安的意識(shí)不強(qiáng)

不少石化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的治安工作認(rèn)識(shí)不夠，不少人認(rèn)為，設(shè)立一個(gè)保安部門，讓保安看好廠門，巡邏巡邏就可以了，而忽視了對(duì)治安制度的建設(shè)與宣傳，不知道治安要從員工抓起，提高員工對(duì)治安的認(rèn)識(shí)度。更甚者，不少石化企業(yè)對(duì)安保人員的管理散漫，只是企業(yè)失竊事件時(shí)有發(fā)生，損害了企業(yè)的利益，甚至影響了企業(yè)的安全生產(chǎn)。

2.2企業(yè)治安管理工作人員素質(zhì)較低

治安管理工作人員是企業(yè)治安綜合治理的實(shí)施人員，其素質(zhì)直接決定了企業(yè)治安治理工作的成效大小，我國(guó)不少石化企業(yè)的治安工作人員的素質(zhì)往往都不高，大多是一些文化水平較低的社會(huì)工作人員，并未經(jīng)過專門的治安管理培訓(xùn)，有的還是通過裙帶關(guān)系進(jìn)入企業(yè)的。因此，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)治安管理工作低下，治安綜合治理很難實(shí)施。

2.3治安綜合治理制度不夠完善

治安綜合治理牽涉到企業(yè)的方方面面，不單要管好考勤、企業(yè)財(cái)物的安全，還要加強(qiáng)員工治安和政治思想教育，從而維護(hù)企業(yè)的安全和政治穩(wěn)定。因此，就要建立鞍山的治安綜合治理制度，從制度上約束員工的行為和提高員工的覺悟。然而不少企業(yè)在制度建設(shè)上還存在了諸多的不足，比如有的企業(yè)治安制度建設(shè)與法律存在了一定的相沖性，有的企業(yè)在懲罰措施的制定和實(shí)施上存在了一些偏差，有的企業(yè)對(duì)制度的宣傳力度嚴(yán)重不足，等等。

2.4治安綜合治理組織體系混亂

由于不少企業(yè)往往忽視了治安綜合治理的重要性，在崗位安排上往往是一人多職，既管井站，又管產(chǎn)房，既管現(xiàn)場(chǎng)又管培訓(xùn)，導(dǎo)致了工作人員嚴(yán)重不足，人的精力往往有限，一人多職往往導(dǎo)致每個(gè)職務(wù)都管不好。此外，不少石化企業(yè)尚缺乏一個(gè)專門進(jìn)行考核懲處的治安管理分支，所有事都又幾個(gè)治安工作人員一手包辦，一方面會(huì)導(dǎo)致制度落實(shí)不到位現(xiàn)象，另一方面，由于缺乏監(jiān)督，現(xiàn)象在所難免。

3　完善石化企業(yè)治安綜合治理的對(duì)策探討

3.1強(qiáng)化管理者對(duì)企業(yè)治安綜合治理的認(rèn)識(shí)

企業(yè)實(shí)施治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)者是關(guān)鍵，只有提高領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)其的認(rèn)識(shí)，才能促進(jìn)各項(xiàng)制度的建設(shè)與落實(shí)，才能確保治安綜合治理高效開展。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要充分認(rèn)識(shí)到治安綜合治理的重要性，一方面從自身出發(fā)，做好帶頭作用，另一方面要推動(dòng)治安綜合治理的實(shí)施，尤其是要加強(qiáng)員工的治安意識(shí)培訓(xùn)，使員工認(rèn)識(shí)到企業(yè)治安人人有責(zé)。

3.2提高治安工作人員的素質(zhì)

治安工作人員是治安綜合治理策略的直接實(shí)施者，因此，他們的素質(zhì)高低直接關(guān)系到治安綜合治理的實(shí)施成敗。因此，首先，要提高他們對(duì)治安綜合治理工作的認(rèn)識(shí)，使他們?cè)诠ぷ髦幸芫ぞI(yè)業(yè)的落實(shí)工作：其次，要加強(qiáng)對(duì)他們業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，務(wù)必使他們能夠依法治理治安、文明執(zhí)法；最后，要著重培養(yǎng)他們的黨性，提高他們的政治覺悟，從而使他們能高效的化解企業(yè)員工的社會(huì)矛盾，更好的維護(hù)企業(yè)政治穩(wěn)定。

3.3建設(shè)企業(yè)治安綜合治理制度

企業(yè)要完善《企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的建設(shè)，事無(wú)巨細(xì)，做到事事有例可查，有法可依。其一，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的約束，通過有效的考勤、考核、作息管理等對(duì)員工的行為進(jìn)行適當(dāng)范圍的約束：其二，要加強(qiáng)對(duì)違反治安工作的懲罰力度，對(duì)于損害公共物品等輕微行為可以用扣除業(yè)績(jī)和罰金處理，對(duì)于偷竊合金鏍桿、半成品罐區(qū)偷盜油罐防雷接地銅線等構(gòu)成安全隱患的要堅(jiān)決處以罰金和開除，對(duì)造成重大安全事故、重大損失以及威脅企業(yè)政治穩(wěn)定的應(yīng)交由公安機(jī)關(guān)處理。從而確保企業(yè)治安綜合治理的高效實(shí)施。

4　總結(jié)

加強(qiáng)石化企業(yè)治安綜合治理意義重大，面對(duì)我國(guó)石化企業(yè)治安綜合治理中存在的一些問題，就要強(qiáng)化管理者對(duì)企業(yè)治安綜合治理的認(rèn)識(shí)、提高治安工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、完善企業(yè)治安綜合治理制度建設(shè)、完善企業(yè)治安管理組織體系建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)治安綜合治理。

參考文獻(xiàn)：

篇4

社會(huì)治安綜合治理工作檢查評(píng)比制度:

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街及簽狀單位要根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，社會(huì)治安綜合治理工作做到定期檢查，檢查評(píng)比采取自檢與抽檢結(jié)合的辦法。

1、定期組織自檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

2、年終總檢，兌現(xiàn)責(zé)任狀，總結(jié)、評(píng)比表彰。

3、區(qū)綜治辦半年進(jìn)行一次初檢，并將檢查情況及時(shí)通報(bào)，督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街及簽狀單位各項(xiàng)工作的落實(shí)及開展。

4、年終由綜治委組織成員單位進(jìn)行檢查。

5、年終進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比、表彰。

社會(huì)治安綜合治理會(huì)議制度:

1、黨委、政府每季至少召開一次專題會(huì)議，研究本地區(qū)、本部門、本單位的社會(huì)治安綜合治理工作。

2、社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)會(huì)議每?jī)稍轮辽僬匍_一次，聽取各成員單位及本地區(qū)、本部門的工作并對(duì)下一步工作做出部署。

3、社會(huì)治安綜合治理辦公室主任會(huì)議及聯(lián)席會(huì)議每月至少召開一次，傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，分析本地區(qū)、本部門、本單位的治安狀況，安排部署、督促、落實(shí)本地區(qū)、本部門、本單位的社會(huì)治安綜合治理工作。

4、遇有臨時(shí)性工作，及時(shí)召開各級(jí)會(huì)議，安排部署指導(dǎo)工作。

社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制:

按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)（即第一責(zé)任人），分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。對(duì)符合下列要求，工作成績(jī)顯著的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，并作為給予政治榮譽(yù)、晉職晉級(jí)的主要條件之一。

1、對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在人、財(cái)、物上舍得投入，工作中真抓實(shí)管。

2、層層建立社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，并保質(zhì)保量地完成責(zé)任狀中所規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。

3、社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)制度健全，措施落實(shí)，群防群治隊(duì)伍形成網(wǎng)絡(luò)，并充分發(fā)揮作用。

4、所管轄的區(qū)域、部門、單位治安秩序良好，人民群眾有安全感。

嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制，對(duì)不重視綜合治理工作，有下列情形之一的，取消其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)先受獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)資格，所在單位不能取得各類榮譽(yù)稱號(hào)。

1、按照綜合治理責(zé)任狀規(guī)定和要求，經(jīng)考核不合格的。

2、因領(lǐng)導(dǎo)不重視，社會(huì)治安綜合治理工作沒有納入黨政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，沒有納入目標(biāo)管理，沒有建立和實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，沒有層層簽定責(zé)任狀，造成本地區(qū)、本部門、本單位治安秩序長(zhǎng)期混亂的。

3、因打擊查處不力，導(dǎo)致治安形勢(shì)惡化，少數(shù)犯罪分子長(zhǎng)期立棍稱霸，以至形成重大犯罪團(tuán)伙或帶有黑社會(huì)性質(zhì)的集團(tuán)犯罪，嚴(yán)重?cái)_亂人民群眾的。

4、因防范組織不健全，措施不落實(shí)，發(fā)生重大刑事案件，治安案件、治安災(zāi)害事故，致使國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)受嚴(yán)重?fù)p失或人員傷亡的。

5、對(duì)不安因素不能及時(shí)化解，處置不力，以致釀成重大事件，影響政治穩(wěn)定和社會(huì)安定的。

6、因教育管理不力，青少年犯罪、“兩勞”回歸人員重新犯罪、職工犯罪及經(jīng)濟(jì)犯罪人員多，問題突出的。

7、對(duì)弄虛作假、隱瞞實(shí)情等其他需要否決的。

社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制:

1、社會(huì)治安綜合治理工作納入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街黨委、政府總體工作規(guī)劃，列入黨政領(lǐng)導(dǎo)的重要工作日程，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街黨委每季度專題研究、分析社會(huì)治安綜合治理工作和突出的治安問題一次，并提出具體意見和解決辦法；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街綜治委或綜治辦主任辦公會(huì)議每月至少一次，并對(duì)黨委提出的意見和辦法落實(shí)具體的措施。

2、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街按照雙塔區(qū)組織部、雙塔區(qū)委政法朝雙委政發(fā)[2002]5號(hào)文件要求，落實(shí)綜治機(jī)構(gòu)和人員。

3、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街與下屬單位及駐鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街單位簽狀率100%。

4、進(jìn)一步健全和完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制，大力加強(qiáng)制度建設(shè)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)制度規(guī)范具體，可操作性強(qiáng)，并裝訂成冊(cè)。

5、矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)，制度健全，措施有力，有效地防止和化解群體性鬧事及上訪事件。矛盾糾紛排查每月至少一次，矛盾糾紛盡可能化解在基層，化解在萌芽中。

6、堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事案件，特別是嚴(yán)重暴力犯罪案件和帶有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪案件的上升勢(shì)頭。嚴(yán)厲打擊并取締“黃、賭、毒、”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。刑事發(fā)案率控制在總?cè)丝诘娜f(wàn)分之七以內(nèi)。

7、定期研究分析傾向性治安動(dòng)態(tài)，完善治安管理機(jī)制，避免和減少重大治安案件，治安案件查處率100%，治安災(zāi)害事故為零。

8、強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、要害部位的整治工作。對(duì)治安混亂的地區(qū)和突出的治安問題，要有針對(duì)性地制定整治方案并落實(shí)責(zé)任，定期督促檢查整治情況，及時(shí)上報(bào)整治結(jié)果，重點(diǎn)地區(qū)整治率100%，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)95%以上；要害部位加強(qiáng)技防力度，技防設(shè)施安裝完好率100%。

9、全面開展“創(chuàng)安”工作，鞏固“創(chuàng)安”成果。加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)安”工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督，不斷提高“創(chuàng)安”質(zhì)量。

10、完善全方位的治安防范網(wǎng)絡(luò)，提高治安聯(lián)防質(zhì)量。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街在確保10人以上的專職聯(lián)防隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)義務(wù)聯(lián)防隊(duì)伍的建設(shè)，逐步形成專職為主，義務(wù)為輔，專職義務(wù)相互配合防范得力的工作體系。

11、通過深化“創(chuàng)安”活動(dòng)，加強(qiáng)和完善以黨支部為核心的村、社區(qū)委員會(huì)及治保、調(diào)解、幫教組織等基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織的作用，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。

12、發(fā)動(dòng)各方面力量，努力做好刑釋、解教人員的幫教、安置工作。特別是對(duì)有可能重新違法犯罪人員進(jìn)行重點(diǎn)幫教和管理，預(yù)防重新犯罪。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街三年內(nèi)“兩勞”釋解人員幫教檔案齊全。重新犯罪率控制在5%以內(nèi)。

13、加大對(duì)流動(dòng)人口的管理力度，保護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。注入人員登記率100%；同時(shí)抓好對(duì)出租房屋等流動(dòng)人口落腳處的管理，完善制度。流出人員底數(shù)清楚，掌握流出去向及表現(xiàn)。

14、加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)和教育，努力做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街繼續(xù)完善村、社區(qū)未成年人保護(hù)教育活動(dòng)站建設(shè)，多方位、多形式地加強(qiáng)法制及道德教育，特別是加強(qiáng)對(duì)閑散青少年的教育和管理。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校法制教育，配齊法制副校長(zhǎng)并規(guī)范其工作職責(zé)、任務(wù)。

15、違法犯罪人員比年度有所下降。

16、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理宣傳和理論研究工作。采取多渠道、多方位宣傳社會(huì)治安綜合治理工作，積極參加上級(jí)社會(huì)治安綜合治理主管部門組織的大型集體宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街結(jié)合工作實(shí)際每季度至少組織一次宣傳活動(dòng)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的理論研究，不斷探索新的工作方法和途徑。年內(nèi)撰寫一至二篇調(diào)研文章。

17、加強(qiáng)信息收集、交流、報(bào)送工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街及時(shí)上報(bào)各種信息。年內(nèi)發(fā)送簡(jiǎn)報(bào)、信息十二份以上。

18、加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，確保地方穩(wěn)定和鐵路安全暢通。鐵路護(hù)路工作納入社會(huì)治安綜合治理總體規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)重視，有組織、有制度、有活動(dòng)、有考核、有獎(jiǎng)懲，責(zé)任分明；無(wú)攔截列車、無(wú)破壞鐵路設(shè)施、無(wú)盜竊鐵路物資、無(wú)在鐵路上放置障礙、無(wú)侵占鐵路亂搭亂建、無(wú)亂闖道口等案件的發(fā)生。

19、充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理的作用，積極參與同“”組織的斗爭(zhēng)。嚴(yán)密控制“”的習(xí)練者進(jìn)京、進(jìn)省滋事，嚴(yán)厲打擊頑固分子，堅(jiān)決杜絕“”習(xí)練者在當(dāng)?shù)毓_練功、滋事等活動(dòng)。進(jìn)京人數(shù)據(jù)控制在原習(xí)練人數(shù)的千分之二以內(nèi)，敏感期控制在零指標(biāo)。舉辦“”習(xí)練人員教育轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)班，做好教育轉(zhuǎn)化工作，轉(zhuǎn)化率90%以上，反彈率控制在3%以內(nèi)。

20、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街在鞏固典型的同時(shí)，要不斷培養(yǎng)樹立新典型，以典型推動(dòng)工作。

社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制:

對(duì)沒達(dá)到社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定的任務(wù)或有下列情形之一的予以否決：

1、因領(lǐng)導(dǎo)不重視，機(jī)構(gòu)不健全，造成本地區(qū)、本單位治安秩序嚴(yán)重混亂的。

2、對(duì)不安定因素或內(nèi)部矛盾不及時(shí)化解，處置不力，以致發(fā)生集體上訪、非法游行、鬧事、停工、停產(chǎn)、停課等重大問題或嚴(yán)重后果，影響社會(huì)穩(wěn)定的。

3、因主管領(lǐng)導(dǎo)、治安責(zé)任者工作不負(fù)責(zé)，發(fā)生特大案件、惡性事故，造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的。

4、因管理不善，防范措施不落實(shí)，發(fā)生刑事案件或治安災(zāi)害事故，使國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失，又不認(rèn)真查處、改進(jìn)工作的。

5、存在發(fā)生重大治安問題隱患，經(jīng)上級(jí)主管部門、有關(guān)部門或社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)提出警告、司法建議、檢察建議、整改建議、限期改進(jìn)，而無(wú)有效改進(jìn)措施和明顯效果的。

6、因教育管理工作不力，本單位職工違法犯罪情況比較嚴(yán)重的。

7、發(fā)生刑事案件或重大治安問題有意隱瞞不報(bào)或作虛假報(bào)告的。

8、社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為其他需要予以否決的。版權(quán)所有

社會(huì)治安綜合治理重大案件查究制度:

1、領(lǐng)導(dǎo)不重視，疏于管理，忽視防范，致使發(fā)生重大刑事、治安案件和治安災(zāi)害事故，造成嚴(yán)重政治影響和經(jīng)濟(jì)損失的。

2、不認(rèn)真履行職責(zé)，社會(huì)治安綜合治理措施不落實(shí)，制度不健全，致使地區(qū)、部門單位秩序混亂違法犯罪活動(dòng)突出的。

3、對(duì)有關(guān)部門和群眾提出的治安隱患不及時(shí)整改，發(fā)現(xiàn)漏洞不認(rèn)真堵塞，態(tài)度消極，致使國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失的。

4、工作嚴(yán)重失職，違反管理制度和操作規(guī)程，發(fā)生重大案件或事故，造成損失的。

5、發(fā)生重大案件的單位必須在24小時(shí)內(nèi)，將情況上報(bào)各主管部門及主要領(lǐng)導(dǎo)。

6、凡發(fā)生重大案件的部門、單位，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任者，視情況追究責(zé)任，由綜治委下發(fā)“重大案件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究通知書”，接到“通知書”要立即組織有關(guān)部門對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果、整改措施、責(zé)任追究情況在一個(gè)月內(nèi)上報(bào)上級(jí)綜治委。

7、凡被下發(fā)“通知書”的單位，在治安面貌改變前取消一切評(píng)先選優(yōu)資格，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任者不得晉升職務(wù)。

社區(qū)保安員工作職責(zé):

1、貫徹執(zhí)行公安部門關(guān)于安全保衛(wèi)工作的方針、政策和有關(guān)條例，建立健全各方面安全保衛(wèi)制度。

篇5

【關(guān)鍵詞】社會(huì)治安　綜合治理　安全感　信任感

一、社會(huì)治安綜合治理的定義

所謂社會(huì)治安綜合治理，就是指在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，依靠廣大人民群眾，運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，通過加強(qiáng)打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等方面的工作，實(shí)現(xiàn)從根本上預(yù)防和治理違法犯罪，化解不安定因素，維護(hù)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。最終實(shí)現(xiàn)打擊和預(yù)防犯罪，保障社會(huì)穩(wěn)定，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。其實(shí)質(zhì)就是一項(xiàng)教育人、挽救人，改造人的系統(tǒng)工程。

二、社會(huì)治安綜合治理的主要目標(biāo)

通過社會(huì)治安綜合的治理，可以達(dá)到社會(huì)穩(wěn)定，重大案件、惡性案件、多發(fā)案件得到控制并逐步有所降低，社會(huì)不良現(xiàn)象大大減少，治安混亂的地區(qū)和單位面貌徹底改變，治安秩序良好，群眾有安全感，爭(zhēng)取社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

三、社會(huì)治安綜合治理的方針

社會(huì)治安綜合治理工作方針從最初的“打擊和防范并舉，治標(biāo)和治本兼治，重在治本”到后來(lái)的“打防結(jié)合、預(yù)防為主”，一直到現(xiàn)在的“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”。社會(huì)治安綜合治理工作方針的演變和發(fā)展，是對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是一個(gè)認(rèn)識(shí)不斷深化、逐步走向科學(xué)的發(fā)展過程。同時(shí)，社會(huì)治安綜合治理工作方針的確立和貫徹執(zhí)行，也是在不斷克服和糾正各種片面認(rèn)識(shí)、錯(cuò)誤觀點(diǎn)的過程中曲折前進(jìn)、逐步深化的。

四、社會(huì)治安綜合治理的工作范圍

主要包括“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”等六個(gè)方面。

五、綜合治理的內(nèi)容

綜合治理總體目標(biāo)：社會(huì)政治穩(wěn)定，治安秩序良好，群眾安居樂業(yè)。

4、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要從思想上、組織上加強(qiáng)對(duì)綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)各部門的工作，解決落實(shí)中的問題，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到基層。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，定期研究部署工作。

2、各部門各單位齊抓共管，做到“屬地管理”的原則；形成“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的局面。

3、公安司法部門要善于利用法律武器，加強(qiáng)專業(yè)工作，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪分子，及時(shí)查處取締娟；拐賣婦女兒童；利用封建迷信騙錢害命；聚眾賭賻；制作、販賣、傳播物品；吸食、制作、販賣等和社會(huì)主義制度絕不相容的社會(huì)丑惡現(xiàn)象的“六害”活動(dòng)，積極提出司法建議，擴(kuò)大辦案效果，加強(qiáng)勞改勞教工作和人民調(diào)解工作，妥善安置兩勞人員，努力消除各種違法犯罪的行為。同時(shí)要運(yùn)用多種手段，多種措施，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)，造成良好的社會(huì)秩序和社會(huì)風(fēng)氣。

4、把各項(xiàng)措施落實(shí)到城鄉(xiāng)基層單位，群防群治形成網(wǎng)絡(luò)，廣大人民群眾的法制觀普遍增強(qiáng)，敢于同違法犯罪作斗爭(zhēng)。

六、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理必須強(qiáng)化四個(gè)環(huán)節(jié)

1、打擊

所謂打擊，是指國(guó)家的執(zhí)法機(jī)關(guān)依法對(duì)一切違法犯罪分子給予應(yīng)有的懲罰，以維護(hù)正常的社會(huì)秩序，減少犯罪活動(dòng)，保障國(guó)家政局的穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。只有有了良好的社會(huì)治安秩序，違法犯罪分子才會(huì)陷于孤立的境地，成為過街老鼠人人喊打的良好局面。

2、防范

防范指的是治安防范。治安防范，就是指對(duì)危害和影響社會(huì)治安的各種因素的防范活動(dòng)。是指國(guó)家、集體、單位、群眾財(cái)體和人民群眾采取一定的手段和措施，對(duì)危害和影響社會(huì)治安的因素和行為進(jìn)行主動(dòng)防范的活動(dòng)。通過這種防范活動(dòng)，達(dá)到減少犯罪，消除丑惡現(xiàn)象，維護(hù)好社會(huì)治安秩序的目的。防范可以減少各類違法犯罪的措施之一，防范還是一項(xiàng)治本的措施。對(duì)社會(huì)治安實(shí)行綜合治理，不僅要治標(biāo)，而且更重要的是治本，標(biāo)本兼治以治本為主。教育環(huán)節(jié)應(yīng)是最根本的治本措施，防范對(duì)于教育來(lái)說仍是一項(xiàng)治標(biāo)的措施而不是治本的措施。

3、管理

（1）加強(qiáng)戶口和身份證的管理。

戶口和身份證管理是派出所戶籍管理部門依照國(guó)家的戶口管理規(guī)定對(duì)住戶和人口進(jìn)行的管理活動(dòng)。加強(qiáng)戶口和身份證的管理能夠有效地維護(hù)好社會(huì)治安秩序，保護(hù)好公民的合法權(quán)益，為國(guó)家建設(shè)服務(wù)。

（2）加強(qiáng)公共場(chǎng)所管理。

加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭、渡口、民用航空站等公共交通場(chǎng)所的治安管理；加強(qiáng)汽車、火車、輪船、飛機(jī)等公共交通工具的管理；加強(qiáng)影劇院、文化宮、俱樂部、體育場(chǎng)館、公園、餐廳、茶座、酒吧、夜總會(huì)等公共娛樂、體育、游覽場(chǎng)所的管理；加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的治安管理；加強(qiáng)對(duì)集會(huì)、游行示威場(chǎng)所的管理。

（3）加強(qiáng)特業(yè)管理。

加強(qiáng)對(duì)旅館業(yè)、刻字印刷業(yè)等特殊行業(yè)的管理，有利于預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪活動(dòng)，有利于保護(hù)公民的生命財(cái)產(chǎn)和人身安全，有利于推進(jìn)綜合治理其他措施的落實(shí)。

（4）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物品管理。

對(duì)煙花、爆竹、燃?xì)獾纫兹家妆锲返墓芾恚瑢?duì)槍支彈藥、管制刀具等易傷人的兇器的管理，以及對(duì)硫酸、氰胺酸等易毒易腐蝕物品的管理都要認(rèn)真對(duì)待，如果管理不好，就會(huì)對(duì)社會(huì)治安造成巨大危害。

篇6

加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，創(chuàng)建平安醫(yī)院、構(gòu)建和諧社會(huì)，必須建立“醫(yī)院治安綜合治理工作中心”，并且在院領(lǐng)導(dǎo)及政府綜治部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，抓住基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，排查調(diào)解醫(yī)患糾紛，以建設(shè)平安醫(yī)院、全心全意為人民服務(wù)為主體，確保人民群眾身體健康，才能不斷開辟社會(huì)治安綜合治理工作的新局面。

1 發(fā)揮“醫(yī)院治安綜合治理工作中心”的優(yōu)勢(shì)

隨著全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程的推進(jìn)，維護(hù)穩(wěn)定對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義日益凸現(xiàn)，社會(huì)治安綜合治理工作也迫切需要加強(qiáng)，適應(yīng)客觀形勢(shì)的需要。

1.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化硬件投入，創(chuàng)造綜合治理工作中心運(yùn)轉(zhuǎn)條件 院領(lǐng)導(dǎo)和綜治部門要根據(jù)上級(jí)各項(xiàng)工作的指示和安排，依據(jù)具體實(shí)際，研究貫徹落實(shí)方案，并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署。通過學(xué)習(xí)教育，使全院職工及醫(yī)務(wù)人員統(tǒng)一思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，為患者創(chuàng)建一個(gè)平安和諧的就醫(yī)環(huán)境。

1.2 強(qiáng)化建章建制，確保綜治工作規(guī)范運(yùn)行 為確保綜治工作中心工作發(fā)揮應(yīng)有的作用，除在硬件投入還要加強(qiáng)規(guī)章制度的建設(shè)。在客觀上加強(qiáng)管理，制定例會(huì)制度及通報(bào)、考核等多項(xiàng)有效的制度，重點(diǎn)是圍繞化解矛盾糾紛，維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定工作。在受理來(lái)信來(lái)訪問題時(shí)，要統(tǒng)一協(xié)調(diào)和相互配合，排查化解矛盾糾紛，為維護(hù)全院治安穩(wěn)定、構(gòu)建和諧醫(yī)院充分發(fā)揮作用。

2 按照“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的綜治方針，創(chuàng)建平安，構(gòu)建和諧醫(yī)院

在院領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，充分按照中央確定的“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的綜合治理方針，大力加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。

2.1 突出人防主導(dǎo)作用，加強(qiáng)物防技防建設(shè)，加強(qiáng)法制宣傳教育，積極探索適應(yīng)醫(yī)院的治安工作新方法，充分發(fā)揮巡邏隊(duì)的作用，建立有組織、有紀(jì)律的巡邏規(guī)章制度，重點(diǎn)防范醫(yī)托行為及搶劫、盜竊等現(xiàn)行犯罪，與公安部門積極協(xié)調(diào)配合，改變以往的慣性思維。

2.2 加強(qiáng)重點(diǎn)防范 加強(qiáng)現(xiàn)金管理制度的落實(shí)，藥品倉(cāng)庫(kù)加強(qiáng)防火、防盜工作。措施：“三鐵一器”即打造鐵門、鐵鎖、鐵欄桿，加設(shè)報(bào)警器裝置。

2.3 繪制綜治穩(wěn)定基本情況示意圖，將全院的防范重點(diǎn)，消防部位，巡邏路線等情況逐一標(biāo)明，一目了然，加大防范力度，將防范工作轟轟烈烈開展起來(lái)，不落死角。

篇7

下午好！

首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我院檢查社會(huì)治安綜合治理工作。

今年以來(lái)，我院社會(huì)治安綜合治理工作在縣委、縣政府有關(guān)部門的統(tǒng)一部署下，在縣城區(qū)社會(huì)治安綜治辦的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，本著“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，落實(shí)措施，確保工作崗位安全”的原則，認(rèn)真完成了《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》中的各項(xiàng)任務(wù)要求，維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定，取得了顯著成績(jī)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)社會(huì)治安工作會(huì)議精神，積極參加城區(qū)安全文明創(chuàng)建活動(dòng)，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把社會(huì)治安綜合治理工作納入日常工作計(jì)劃，增強(qiáng)了干部職工的安全防范意識(shí)。并為此專門成立了以院長(zhǎng)張衛(wèi)華為組長(zhǎng)，院委會(huì)、總支成員及保衛(wèi)科科長(zhǎng)為成員的醫(yī)院社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度召開一次綜治委全委會(huì)，定期研究工作。每年進(jìn)行兩次治安形勢(shì)分析，并撰寫分析報(bào)告，及時(shí)開展公眾安全感調(diào)查，全面了解干部職工對(duì)社會(huì)治安的感受和意見。把安全教育做為日常工作的一個(gè)重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)干部職工安全意識(shí)教育，增強(qiáng)了干部職工的防范意識(shí)。向社會(huì)開通了安全工作監(jiān)督電話（2411353，內(nèi)線8067），接受廣大患者及社會(huì)各界的監(jiān)督、指導(dǎo)。

二、加大基礎(chǔ)設(shè)施力度，認(rèn)真做好“三防”工作

醫(yī)院作為一種特殊的公共場(chǎng)所，擔(dān)負(fù)著病人就醫(yī)、康復(fù)、保健的重要任務(wù)，因此醫(yī)院的防火、防盜、防爆三防工作顯得尤為重要，對(duì)此，我院領(lǐng)導(dǎo)亦高度重視。

一是遵照中央“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的重要指示，我院專門成立了由分管院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，臨床、醫(yī)技、后勤科室主要負(fù)責(zé)人等為成員的義務(wù)消防領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了消防安全制度，要求全院干部職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)消防安全法規(guī)，做到經(jīng)常地對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育。為使大家時(shí)時(shí)處處提高警惕，自覺加強(qiáng)防范意識(shí)和責(zé)任心，我院定期對(duì)義務(wù)消防員進(jìn)行培訓(xùn)，每月集中學(xué)習(xí)一次消防安全知識(shí)，要求人人建立學(xué)習(xí)筆記，從思想上高度緊張起來(lái)。對(duì)不符合《消防法》和《消防條例》規(guī)定，存在火災(zāi)隱患等不安全因素的科室、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)要害部位，實(shí)行重點(diǎn)防范。對(duì)因消防安全防范失控或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并把落實(shí)《消防法》和《消防條例》的情況，作為科室及個(gè)人獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù)，納入年終考核。義務(wù)消防領(lǐng)導(dǎo)小組做到定期對(duì)全院進(jìn)行安全大檢查，并備有詳實(shí)的實(shí)地檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，力求將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，以遏制和杜絕各類火災(zāi)事故的發(fā)生。

三是為確保病人、醫(yī)院的生命財(cái)產(chǎn)安全，在做好防火、防盜的同時(shí)，把防爆工作又作為一個(gè)重點(diǎn)，時(shí)刻提高警惕。對(duì)易發(fā)生爆炸、引起火災(zāi)的地方配有專人按時(shí)巡查，責(zé)任到人，并配有充足的滅火器具，做到重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)防護(hù)。

三、進(jìn)一步規(guī)范工作制度

根據(jù)全國(guó)、省市縣社會(huì)治安綜合治理工作管理法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定了《鄄城縣人民醫(yī)院綜合治理工作制度》、《鄄城縣人民醫(yī)院安全工作制度》、《鄄城縣人民醫(yī)院消防安全工作制度》、《保衛(wèi)科工作人員職責(zé)》等有關(guān)社會(huì)治安綜合治理工作方面的十五條規(guī)章制度和職責(zé)，明確了社會(huì)治安管理責(zé)任。

社會(huì)治安綜合治理工作，我們不僅只是寫在紙上，掛在墻上，更重要的堅(jiān)持落實(shí)到行動(dòng)上。做到有部署、有落實(shí)、有監(jiān)督檢查，并做到了與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤，責(zé)任落實(shí)到位，做到獎(jiǎng)罰分明。尤其是近期我院對(duì)保衛(wèi)科進(jìn)行了后勤服務(wù)社會(huì)化管理改革試點(diǎn)，改革后的保衛(wèi)科，成為獨(dú)立的二級(jí)法人科室，更加明確了科室工作職責(zé)，極大地調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性和責(zé)任感，使我院的社會(huì)治安綜合治理工作日益規(guī)范化、科學(xué)化。

四、成效顯著

篇8

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任

為確保社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)，我局加強(qiáng)對(duì)綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。年初，及時(shí)對(duì)全年綜合治理工作進(jìn)行全面部署，并成立社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨總支書記為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股、所、段、處、辦公室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。在此基礎(chǔ)上，局機(jī)關(guān)與各股、所、段、處、辦公室簽訂《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》，同時(shí)局辦公室也與出租房主分別簽訂責(zé)任狀，夯實(shí)工作責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

二、完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化規(guī)范管理

為確保社會(huì)治安綜合治理及“安全單位”創(chuàng)建工作落到實(shí)處，我局從制度上入手，完善了“門衛(wèi)制度”、“車輛管理使用制度”、“值班制度”和“日常工作制度”等，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理，確保安全無(wú)事故。辦公區(qū)門衛(wèi)堅(jiān)持24小時(shí)值班;車輛出行實(shí)行派遣制，確保車輛安全無(wú)事故;日常工作遵循“交通局內(nèi)部管理辦法”，進(jìn)一步對(duì)局內(nèi)“人、財(cái)、物”的前面管理，防止因制度和管理上的漏洞造成不安全事故發(fā)生。半年來(lái)，單位沒有一起影響社會(huì)穩(wěn)定和綜合治理工作的事件發(fā)生。

三、開展普法教育，增強(qiáng)防控意識(shí)

我局始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，開展經(jīng)常性和針對(duì)性的法制教育，有計(jì)劃地組織干部職工學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,并撰寫心得體會(huì)。組織學(xué)習(xí)上級(jí)的有關(guān)文件精神和《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《勞動(dòng)法》、《消防法》、《保密法》、《道路交通安全法》等與公路安全和工作相關(guān)的法律法規(guī)，突出學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高各類崗位人員的法制觀念和管理素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)綜治工作的深刻理解，提高全體干部職工的參與意識(shí)，形成了自覺遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)交通工作和生活秩序的良好氛圍。引導(dǎo)全體干部職工樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決不參與非法宗教活動(dòng)，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊黃、賭、毒的各類丑惡現(xiàn)象和違法犯罪活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法，全面推動(dòng)綜治工作的進(jìn)程。

四、落實(shí)各項(xiàng)措施，加強(qiáng)安全防范

一是認(rèn)真落實(shí)“三防”措施，堅(jiān)持預(yù)防為主，打防結(jié)合，重點(diǎn)治理的方針;切實(shí)做好用電安全、防盜、防火工作，全面加強(qiáng)了辦公區(qū)的安全防范，確保無(wú)不安全事件發(fā)生;二是做好矛盾排查工作，堅(jiān)持貫徹誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;三是全面加強(qiáng)對(duì)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任書情況的檢查督促;四是通過影像、專欄等多種形式，加強(qiáng)警示教育、防范于未然。

篇9

一、總體要求

石漠化綜合治理的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于加快小流域綜合治理、減少水土流失、推進(jìn)巖溶地區(qū)石漠化治理的精神，按照省委省政府提出的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)目標(biāo)要求，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境面臨的突出問題，以遏制石漠化、改善生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，通過植被恢復(fù)與保護(hù)、退耕還林(草)、封山育林、種草養(yǎng)畜、土地整治和水土保持、發(fā)展農(nóng)村沼氣、易地扶貧等生物和工程措施，把石漠化治理與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正確處理好生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)共進(jìn)、良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)《省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃》，我市13個(gè)縣、區(qū)（市）存在石漠化危害，石漠化面積4078.5km2，占國(guó)土總面積的14.1%，到2020年治理石漠化面積2737.87km2，占石漠化面積的67%。按國(guó)家規(guī)劃大綱，到2015年完成石漠化治理面積54%，市規(guī)劃“十二五”期間治理面積1478平方公里；“十三五”期間治理面積1259平方公里。

三、推進(jìn)石漠化綜合治理的措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作。

石漠化綜合治理涉及農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保等多部門、多行業(yè)，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照各自的分工，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成好各自的工作，履行工作職責(zé)，相互支持、密切配合，形成推進(jìn)石漠化綜合防治的工作合力。

市領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：綜合協(xié)調(diào)全市石漠化綜合治理工作；統(tǒng)籌解決石漠化綜合治理工作中的重大問題；組織協(xié)調(diào)市級(jí)工作經(jīng)費(fèi)和市級(jí)配套資金；整合市級(jí)農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等農(nóng)業(yè)生態(tài)投資。

市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)：指導(dǎo)、督促、檢查各縣、區(qū)（市）石漠化治理工作；協(xié)調(diào)解決在推進(jìn)石漠化綜合治理工作中遇到的具體問題；組織對(duì)石漠化綜合防治工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)；及時(shí)編報(bào)工作動(dòng)態(tài)；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型；定期向省、市政府報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況。匯總各縣、區(qū)（市）有明確資金來(lái)源的面上工程統(tǒng)計(jì)。

市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)：

發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、匯總、審查報(bào)批工程實(shí)施方案和年度初步設(shè)計(jì)，銜接和爭(zhēng)取省、國(guó)家石漠化治理專項(xiàng)資金，并及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃。

財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)市級(jí)項(xiàng)目建設(shè)配套資金和工作經(jīng)費(fèi)，并將其納入年度本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算；及時(shí)調(diào)撥省、國(guó)家石漠化專項(xiàng)建設(shè)資金；指導(dǎo)縣財(cái)政部門做好有明確農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金項(xiàng)目的整合。

農(nóng)業(yè)委員會(huì)：檢查、督促、指導(dǎo)石漠化綜合治理措施中的草地建設(shè)和草食畜牧業(yè)發(fā)展措施、農(nóng)村沼氣能源建設(shè)；指導(dǎo)縣做好有明確草地畜牧業(yè)建設(shè)、沼氣建設(shè)資金來(lái)源的面上項(xiàng)目的整合；向市石漠化治理辦公室統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)送有明確草地畜牧業(yè)、沼氣投資來(lái)源的面上工程。

林業(yè)局：檢查、督促、指導(dǎo)落實(shí)石漠化綜合治理措施中的封山育林、人工造林措施；指導(dǎo)縣做好有明確生態(tài)建設(shè)的面上項(xiàng)目的整合；配合有關(guān)部門對(duì)石漠化綜合防治進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；向市石漠化治理辦公室統(tǒng)計(jì)匯總有明確林業(yè)投資來(lái)源的面上工程。

水利局：檢查、督促、指導(dǎo)石漠化綜合治理措施中的小型水利設(shè)施建設(shè)；指導(dǎo)縣做好有明確小型水利水保資金來(lái)源（水土保持工程、農(nóng)村飲水安全工程、“三小”水利工程、灌溉工程、小水電代燃料工程等）的面上項(xiàng)目的整合；配合有關(guān)部門對(duì)石漠化綜合防治進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。向市石漠化治理辦公室統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)送有明確小型水利水保投資來(lái)源的面上工程。

國(guó)土資源管理局：指導(dǎo)、督促縣、區(qū)（市）做好有明確土地整治投資來(lái)源的面上項(xiàng)目的整合；向市石漠化治理辦公室統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)送有明確土地整治投資來(lái)源的面上工程；配合有關(guān)部門對(duì)石漠化治理實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

扶貧開發(fā)辦公室：指導(dǎo)、督促、落實(shí)縣、區(qū)（市）做好有明確扶貧開發(fā)投資來(lái)源項(xiàng)目的整合；向市石漠化治理辦公室統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)送各縣、區(qū)（市）有明確扶貧開發(fā)投資來(lái)源（如：生態(tài)畜牧業(yè)、中藥材建設(shè)、干鮮果等）的面上工程。

旅游局：結(jié)合石漠化綜合治理打造鄉(xiāng)村旅游。

科技局：適時(shí)總結(jié)推廣運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)，對(duì)石漠化綜合治理技術(shù)進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)。

交通局：指導(dǎo)縣、區(qū)（市）實(shí)施石漠化綜合治理措施中的農(nóng)村道路（作業(yè)便道、機(jī)耕道）建設(shè)。

環(huán)境保護(hù)局：指導(dǎo)縣、區(qū)（市）做好有明確農(nóng)村環(huán)保設(shè)施投資來(lái)源的面上項(xiàng)目的整合；配合有關(guān)部門從環(huán)境保護(hù)的角度對(duì)石漠化治理實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

審計(jì)局：監(jiān)督石漠化綜合治理專項(xiàng)資金的使用，及時(shí)對(duì)石漠化治理工程實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

監(jiān)察局：監(jiān)督政府各職能部門在石漠化綜合治理工程中履行職責(zé)職能。

石漠化綜合治理工作實(shí)行縣級(jí)政府負(fù)總責(zé)，納入市委、市政府對(duì)各縣、區(qū)（市）黨委、政府行政領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要內(nèi)容，由市委督查室、市政府督查室督辦落實(shí)。建立行政領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，簽訂年度目標(biāo)責(zé)任狀。

（二）科學(xué)編制設(shè)計(jì)方案。

根據(jù)省批準(zhǔn)的實(shí)施方案要求，精心組織編制年度初步設(shè)計(jì)方案。石漠化綜合治理是一項(xiàng)綜合措施的協(xié)調(diào)配合，各項(xiàng)治理措施必須在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘的基礎(chǔ)上，合理科學(xué)地布設(shè)。要把生態(tài)治理與農(nóng)民增收相結(jié)合，與市政府提出的農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)”相結(jié)合，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)（如：茶葉、花椒、中藥材、竹、干果、鮮果、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展等）?？刹扇　肮?基地+農(nóng)戶”、“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的機(jī)制、培育大戶等形式，在生物措施治理中培育產(chǎn)業(yè)，在石漠化治理過程中打造地方特色產(chǎn)業(yè)。

（三）多渠道籌集治理資金。

1.落實(shí)地方配套資金和工作經(jīng)費(fèi)

（1）地方配套資金。根據(jù)省管理辦法，地方按中央資金的10%配套。地方配套投資籌集方式采取分級(jí)承擔(dān)的原則。其中，

扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣：正安縣、務(wù)川縣、道真縣、習(xí)水縣。市級(jí)財(cái)力按地方配套的60%給予補(bǔ)助，縣承擔(dān)40%。

其他重點(diǎn)縣：紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、仁懷市、縣、桐梓縣、綏陽(yáng)縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣9個(gè)縣、區(qū)（市），市級(jí)按地方配套的40%給予補(bǔ)助，縣承擔(dān)60%。

（2）工作經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政按國(guó)家投資的0.5%預(yù)算市級(jí)工作經(jīng)費(fèi)，主要用于指導(dǎo)石漠化工程方案設(shè)計(jì)審查、辦公設(shè)施、檢查等開支。縣財(cái)政按國(guó)家投資的3%預(yù)算縣級(jí)工作經(jīng)費(fèi)，用于初步設(shè)計(jì)編制、方案審查、辦公設(shè)施等日常開支。

（3）市級(jí)配套資金和工作經(jīng)費(fèi)每年由市發(fā)展改革委根據(jù)國(guó)家安排的投資計(jì)劃向市財(cái)政局報(bào)送預(yù)算。

2．整合現(xiàn)有投資渠道資金，打造治理精品。以縣為單位，以規(guī)劃為核心，以項(xiàng)目為載體，結(jié)合石漠化綜合治理方案，不改變資金投資渠道和管理主體，整合國(guó)家、省、市、縣現(xiàn)有投資渠道安排的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)（如：退耕還林、水土流失綜合治理、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、小農(nóng)水等）投資，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域，集中投入，連片治理，各記其功，精心打造精品治理小流域。

3．組織項(xiàng)目區(qū)受益群眾投工投勞，全面推行受益群眾投工承諾制。

（四）建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。

1．實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制度。各縣、區(qū)（市）政府縣、區(qū)（市）長(zhǎng)為第一責(zé)任人，每年與市政府簽定年度目標(biāo)責(zé)任狀。

2.實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。

（1）獎(jiǎng)勵(lì)。每年設(shè)置一等獎(jiǎng)1個(gè)，二等2個(gè)，三等獎(jiǎng)3個(gè)。

每年財(cái)政預(yù)算安排獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬(wàn)元。一等獎(jiǎng)5萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)3萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)2萬(wàn)元。其余考核達(dá)到85分以上但名次落后的為完成任務(wù)鼓勵(lì)獎(jiǎng)，分別獎(jiǎng)1萬(wàn)元。

市直領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成績(jī)突出、成效明顯的發(fā)給基本獎(jiǎng)，分別獎(jiǎng)1萬(wàn)元。

（2）懲罰。石漠化綜合治理工程納入市委、市政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容，考核對(duì)象為各縣、區(qū)（市）政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。年終考核工作由市石漠化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，考核結(jié)果報(bào)經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后納入市目標(biāo)辦計(jì)入年終綜合考核?？己朔种?分。

未完成年度目標(biāo)工作任務(wù)，或單個(gè)小流域治理未通過市級(jí)驗(yàn)收的，取消該縣當(dāng)年度評(píng)獎(jiǎng)資格，項(xiàng)目第一責(zé)任人、項(xiàng)目法人責(zé)任人年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。

（五）組織實(shí)施。

工程實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到縣”責(zé)任制?？h人民政府是工程實(shí)施的責(zé)任主體，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人?？h、區(qū)（市）石漠化治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、管理、組織實(shí)施石漠化綜合治理工程，落實(shí)工程監(jiān)理。各縣、區(qū)(市)根據(jù)實(shí)際情況可設(shè)定二級(jí)法人，二級(jí)法人對(duì)一級(jí)法人負(fù)責(zé)。

縣林業(yè)、農(nóng)業(yè)和水利部門是石漠化綜合治理工程各相關(guān)技術(shù)措施的管理單位，負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)措施的實(shí)施進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，監(jiān)督各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量全面完成。其中，林業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、編制（或?qū)嵤┓馍接趾腿斯ぴ炝纸ㄔO(shè)內(nèi)容；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)編制（或?qū)嵤┤斯しN草、棚圈和青貯窖建設(shè)、飼草機(jī)械購(gòu)置等涉及草食畜牧業(yè)發(fā)展的建設(shè)內(nèi)容；水利部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)編制（或?qū)嵤┢赂奶菁芭涮滋镩g生產(chǎn)道路、小型水利水保設(shè)施建設(shè)內(nèi)容。

（六）項(xiàng)目管理。

石漠化綜合治理工程屬政府投資公益性建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序進(jìn)行管理。

1．項(xiàng)目法人責(zé)任制度。縣級(jí)石漠化綜合治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)編制年度初步設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)組織實(shí)施石漠化治理工程，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模。

2．招標(biāo)投標(biāo)制度。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《省招標(biāo)投標(biāo)條例》之規(guī)定組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

3．合同管理制度。工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料采購(gòu)要嚴(yán)格實(shí)行合同管理。

4．工程監(jiān)理制度。選擇具有水利、生態(tài)、農(nóng)業(yè)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理。

5．資金管理制度。工程資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專賬管理，項(xiàng)目法人嚴(yán)格按照工程建設(shè)進(jìn)度撥付工程款項(xiàng)。

資金計(jì)劃下達(dá)路徑：市財(cái)政--縣（市）財(cái)政?縣（市）石漠化治理辦公室（專戶）-項(xiàng)目組織實(shí)施部門（報(bào)賬制）。

6.項(xiàng)目公示制度。要求在項(xiàng)目區(qū)群眾密集地方向群眾公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施區(qū)域、投資及投資來(lái)源、項(xiàng)目主管單位等基本信息。

7．年度工程竣工決算制度。根據(jù)國(guó)家下達(dá)的年度投資計(jì)劃及工程建設(shè)任務(wù)，實(shí)行年度竣工決算制度。

8．竣工驗(yàn)收制度。小流域內(nèi)單項(xiàng)工程由項(xiàng)目實(shí)施單位組織驗(yàn)收，單個(gè)小流域由縣石漠化綜合治理辦公室組織竣工驗(yàn)收。年度計(jì)劃工程在縣級(jí)驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上由市發(fā)展改革委會(huì)同林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、審計(jì)等部門組織竣工驗(yàn)收。

9．檔案管理。項(xiàng)目檔案實(shí)行分級(jí)管理的原則。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等項(xiàng)目實(shí)施主管部門保管本部門（單位）實(shí)施的建設(shè)檔案，石漠化治理辦公室要集中保存一套完整、規(guī)范、齊全的建設(shè)項(xiàng)目檔案。財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)檔案按財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定建檔。

10.信息報(bào)送制度。項(xiàng)目實(shí)施單位要定期向項(xiàng)目法人報(bào)送工程信息，項(xiàng)目法人要按時(shí)向?qū)俚亟y(tǒng)計(jì)部門報(bào)送固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)，定期向市發(fā)展改革委、林業(yè)局、水利局報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況和計(jì)劃執(zhí)行情況等信息。

11．項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。年度計(jì)劃完成后，組織有關(guān)專家對(duì)石漠化治理情況進(jìn)行后評(píng)價(jià)。

（七）建立完善監(jiān)測(cè)體系。

定期監(jiān)測(cè)、掌握石漠化狀況和動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)，及時(shí)對(duì)防治工作進(jìn)展及其成效做出客觀評(píng)價(jià)，為防治決策提供依據(jù)。以市水利局為主，依托現(xiàn)有水利、林業(yè)、環(huán)保等部門的監(jiān)測(cè)技術(shù)力量，對(duì)石漠化綜合治理實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

篇10

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)平安建設(shè)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制我單位始終把平安單位建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作當(dāng)作工作中的重中之重。單位黨組把創(chuàng)建平安單位和加強(qiáng)綜合治理工作列入年度黨組工作要點(diǎn)，針對(duì)單位實(shí)際情況，按照區(qū)綜治委的要求，制定平安單位建設(shè)和綜合治理工作方案，層層落實(shí)平安單位創(chuàng)建責(zé)任制、綜合治理責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，調(diào)整充實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，先后成立了平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，形成了有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有人員、有辦公地點(diǎn)的工作機(jī)制，堅(jiān)持每季度召開1-2次平安創(chuàng)建和綜合治理全體成員會(huì)議，積極搜集材料，分析掌握形勢(shì)，有針對(duì)性地制定解決方案，從總體上加強(qiáng)了對(duì)平安創(chuàng)建和綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二、加大人財(cái)物力投入，建立平安建設(shè)綜合治理保障機(jī)制為推進(jìn)平安建設(shè)綜合治理工作順利開展，我單位進(jìn)一步加大了對(duì)人力、財(cái)力、物力的投入。一是以“全員創(chuàng)建”為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層部門組織建設(shè)，在單位本部以外的基地、家屬院、公司設(shè)立警衛(wèi)班、消防組、巡邏隊(duì)，調(diào)整了警衛(wèi)班、巡邏隊(duì)、消防隊(duì)組成人員。同時(shí)發(fā)揮工會(huì)、女工委、共青團(tuán)等社團(tuán)組織的作用，調(diào)動(dòng)職工共同參與創(chuàng)建平安單位的積極性，增強(qiáng)了平安創(chuàng)建綜合治理工作的群眾基礎(chǔ)。二是以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，更換調(diào)整了消防器材、樓道燈具、保險(xiǎn)門窗等防護(hù)設(shè)施，進(jìn)一步消除了安全隱患。三是以加強(qiáng)技防為重點(diǎn)，舍得投入，改造基礎(chǔ)設(shè)施，培訓(xùn)員工，為平安建設(shè)工作提供了資金保障。除此之外，我單位還建章立制，明確責(zé)任，加強(qiáng)了對(duì)平安建設(shè)綜合治理機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)防護(hù)設(shè)施的管理，為平安創(chuàng)建綜合治理工作提供了有力的制度保障。

三、加強(qiáng)安全防范建設(shè)，落實(shí)平安建設(shè)“三防”措施

根據(jù)加強(qiáng)安全防范工作的要求，我單位不斷發(fā)展“人防”網(wǎng)絡(luò)，健全“物防”措施，提高“技防”水平，進(jìn)一步改善了“三防”水平。一是繼續(xù)推行平安建設(shè)綜合治理工作分片承包責(zé)任制，建立以平安創(chuàng)建綜合治理機(jī)構(gòu)、責(zé)任部門為主體的“人防”網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮職能部門的綜合優(yōu)勢(shì)，由各部門負(fù)責(zé)人組成平安建設(shè)工作辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全中心各部門的綜合治理工作。分片管理，與各責(zé)任部門簽訂責(zé)任書，明確平安建設(shè)和綜合治理責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)消除治安防范上的“盲點(diǎn)”。二是建立檢查登記制度，完善關(guān)鍵部位的值班制度，對(duì)防盜門、防盜網(wǎng)、走廊燈具等設(shè)備進(jìn)行定期檢查，從總體上有效地杜絕了失竊事件的發(fā)生。三是在基地、公司和單位本部辦公區(qū)域安裝了監(jiān)控設(shè)備，對(duì)辦公樓、職工活動(dòng)區(qū)和各樓層通道實(shí)行“無(wú)縫覆蓋”，并安排專職工作人員對(duì)防護(hù)區(qū)域和防護(hù)目標(biāo)實(shí)行全天候、全方位的監(jiān)控，筑牢了一道安全“堤壩”，杜絕了盜竊案件的發(fā)生。

四、開展安全生產(chǎn)檢查，切實(shí)清除各種不安定隱患

我單位安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)在于加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的管理。一年來(lái)，我單位始終把安全生產(chǎn)列入單位黨組工作的議事日程，擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展，保一方平安”的重大政治責(zé)任，不定期開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作，組織安全生產(chǎn)檢查部門、紀(jì)律檢查部門、督查部門和業(yè)務(wù)科研部門對(duì)全所各部門實(shí)驗(yàn)室生物安全狀況和高致病性微生物使用管理情況進(jìn)行了檢查。檢查內(nèi)容包括實(shí)驗(yàn)室從事實(shí)驗(yàn)活動(dòng)情況、安全防護(hù)措施落實(shí)情況、有關(guān)規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案制定實(shí)施情況、實(shí)驗(yàn)室人員培訓(xùn)情況、實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理情況。在檢查的基礎(chǔ)上，建立健全了聯(lián)系報(bào)告制度和隨機(jī)抽檢制度，建立了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。此外，我單位還加強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)人員、機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T、重大儀器設(shè)備操作人員的培訓(xùn)和管理，對(duì)安全生產(chǎn)工作時(shí)刻保持高度的警惕性和責(zé)任感，增強(qiáng)職工的安全防范意識(shí)，從根本上消除了各種不安定隱患。

五、突出工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，積極排除各種不穩(wěn)定因素