土地征收情況匯報(bào)范文
時(shí)間:2023-08-17 18:13:55
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篇1
近日,xx市xX局組織中層以上干部集中學(xué)習(xí)xx局長(zhǎng)在全市xXXX工作會(huì)議上講話(huà)精神,現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握XXX局長(zhǎng)在xx全市xXXX工作會(huì)議上的講話(huà)精神
在學(xué)習(xí)中,我局局長(zhǎng)xX首先傳達(dá)了x x局長(zhǎng)在全市xXXX工作會(huì)議上的講話(huà)精神,總結(jié)了全系統(tǒng)在組織收入、提高征管水平、信息化建設(shè)和稅收宣傳等九方面工作都取得了新突破。
其次,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)了會(huì)議提出了今年xx全市xX工作的總體要求,并就會(huì)議提出了實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯提高”的基本目標(biāo)結(jié)合我局實(shí)際作了深入的討論。
同時(shí),我局著重學(xué)習(xí)貫徹xx局長(zhǎng)就今年xX工作作的以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)xX工作,認(rèn)清形勢(shì),狠抓落實(shí),確保完成今年的地方稅收收入任務(wù)等九點(diǎn)指示。
學(xué)習(xí)中,大家認(rèn)為xx的講話(huà)總結(jié)很全面,很貼近實(shí)際,并對(duì)2005年的xX各項(xiàng)工作作了詳細(xì)具體的布置,我們要以xx的講話(huà)精神為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)拼搏,努力工作,爭(zhēng)取完成好今年的各項(xiàng)任務(wù)。
二、深入貫徹xx的講話(huà)精神,結(jié)合實(shí)際,部署2005年我局各項(xiàng)工作
大家認(rèn)為,2005年,我局要以xx的講話(huà)精神為指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,科學(xué)考量,統(tǒng)籌規(guī)劃,部署好今年xX的各項(xiàng)工作。大家廣泛深入討論后,逐步形成了我局2005年的工作思路: “圍繞一個(gè)中心,做到兩個(gè)加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)三大提高”,即繼續(xù)堅(jiān)持以組織稅收收入為中心,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和稽查工作,實(shí)現(xiàn)征管水平、信息化建設(shè)和基層建設(shè)水平進(jìn)一步提高:
(一)圍繞組織稅收收入這個(gè)中心,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。組織收入是我們稅務(wù)機(jī)關(guān)的中心工作,我們xX的各項(xiàng)工作都必須圍繞這個(gè)中心工作開(kāi)展,無(wú)論社會(huì)如何發(fā)展,都必須堅(jiān)持這個(gè)中心工作不動(dòng)搖。目前,雖然區(qū)局和政府方面的任務(wù)尚未正式下達(dá),但從xx市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議了解到,今年xx全市財(cái)政收入確定在12%以上。從當(dāng)前形勢(shì)看,制約、影響地方稅收增收的不利因素較多,要完成今年上級(jí)下達(dá)的收入任務(wù),將面臨不少問(wèn)題和困難,如政策性減收估計(jì)將達(dá)1000萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)多年大力清繳欠稅,“清欠”空間已經(jīng)非常有限,新辦企業(yè)劃歸國(guó)稅部門(mén)管理等。但也存在著一些有利條件:高速公路、洛湛鐵路等重大工程相繼開(kāi)工,我市“百個(gè)項(xiàng)目”建設(shè)將繼續(xù)進(jìn)行,這些都有利于我們組織地方稅收收入??偟膩?lái)說(shuō),困難是有的,但我們要因勢(shì)利導(dǎo),乘勢(shì)而上,把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇,并配以合理、有力的措施,我們就能完滿(mǎn)完成今年的稅收任務(wù)。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是繼續(xù)深入開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。三是要以黨的先進(jìn)性教育為重點(diǎn),強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在確保隊(duì)伍不出問(wèn)題的前提下,爭(zhēng)取今年樹(shù)立一兩個(gè)黨風(fēng)廉政方面的典型。
(三)加強(qiáng)稽查工作,進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序。要加大涉稅違法案件查處力度,對(duì)某些管理基礎(chǔ)薄弱、稅收秩序比較混亂的區(qū)域,集中力量開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)整治。繼續(xù)與國(guó)稅、公安等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理。加強(qiáng)案例分析和專(zhuān)項(xiàng)檢查總結(jié),查找管理漏洞,完善管理辦法,以查促管。加大清繳欠稅力度,建立健全欠稅檔案,認(rèn)真執(zhí)行欠稅公告制度。
(四)加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理,進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率。去年,我們做了大量的征管基礎(chǔ)工作,并已得到xx市局的肯定,但今年我們要在鞏固原有水平的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化上做文章。
一是要強(qiáng)化稅源管理,加大對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、主體稅種的監(jiān)管力度。完善重點(diǎn)稅源臺(tái)帳,加大建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的征管力度,重點(diǎn)抓好營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅,落實(shí)稅源管理的各項(xiàng)措施,切實(shí)解決“疏于管理,淡化責(zé)任”問(wèn)題。
二是繼續(xù)完善征管流程,進(jìn)一步完善征管查三分離和完善稅收管理員制度相結(jié)合的管理模式。各分局要繼續(xù)實(shí)行征收組、資料管理組和稅務(wù)管理(檢查)組三分離的管理模式,按照征收組負(fù)責(zé)稅款征收、發(fā)票管理及稅務(wù)前臺(tái)受理等;資料管理組負(fù)責(zé)資料收集、審核、錄入、歸檔和檔案管理;稅務(wù)管理(檢查)組在片區(qū)內(nèi)既管戶(hù)又管事,負(fù)責(zé)清理漏征漏管戶(hù)及有關(guān)納稅資料收集、欠稅催繳、法律文書(shū)送達(dá)、日常檢查和交叉檢查的原則進(jìn)行分工負(fù)責(zé),明確各類(lèi)管理人員的崗位職責(zé),確保責(zé)任到人,管理到戶(hù),并在實(shí)際操作中不斷進(jìn)行優(yōu)化。同時(shí)健全征管資料檔案管理,加強(qiáng)納稅人戶(hù)籍管理。落實(shí)稅務(wù)登記管理辦法,清理漏征漏管戶(hù)。
三是要完善考評(píng)機(jī)制。擴(kuò)大考核范圍,從目前僅對(duì)各職能股室和基層征收單位的集體考核拓寬到對(duì)個(gè)人的具體考核。新的崗責(zé)考核體系著重解決職責(zé)不清、獎(jiǎng)罰不明等問(wèn)題,以“定崗定責(zé)”為中心,具體考核到每一個(gè)干部職工。同時(shí)要提高執(zhí)行規(guī)章制度的力度,增強(qiáng)崗位目標(biāo)考評(píng)辦法的剛性,嚴(yán)格按制度進(jìn)行考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。四是加強(qiáng)小稅種的征收管理。征管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層征收單位房產(chǎn)稅、土地使用稅、車(chē)船使用稅等稅種的征管業(yè)務(wù)指導(dǎo),有針對(duì)性地制訂小稅種的管理辦法,加強(qiáng)與交警、征稽等部門(mén)協(xié)作。五是要改進(jìn)納稅服務(wù),提高服務(wù)水平。加強(qiáng)納稅咨詢(xún)輔導(dǎo),實(shí)行公開(kāi)辦稅,加強(qiáng)集中征收后的納稅服務(wù)工作,定期到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展領(lǐng)購(gòu)發(fā)票、政策咨詢(xún)和辦理涉稅事宜。
(五)加快稅收信息化建設(shè)步伐,進(jìn)一步提高我局信息化水平。繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高征管數(shù)據(jù)錄入率,充分利用現(xiàn)有信息資源、提高應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量,強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)管理,提高信息應(yīng)用水平。加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全工作,確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。
(六)繼續(xù)推進(jìn)基層建設(shè),進(jìn)一步提高基層建設(shè)水平。我們要在去年加大基層建設(shè)力度的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地抓好基層建設(shè)工作。今年要在抓好基層硬件建設(shè)的同時(shí),著重加強(qiáng)基層征收單位的班子建設(shè),解決向心力不強(qiáng)、隊(duì)伍渙散等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)基層單位的集體戰(zhàn)斗力和凝聚力的明顯提高。
篇2
渭南市臨渭區(qū)人民政府
2018年7月
今年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省市住建部門(mén)的大力支持下,我區(qū)堅(jiān)持把保障性安居工程作為惠民生的重點(diǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)的支點(diǎn)、提升城市品位的關(guān)鍵點(diǎn),通過(guò)早謀劃、抓開(kāi)工,促進(jìn)度、抓分配,強(qiáng)力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、進(jìn)展情況
(一)保障房建設(shè)工作。始終把保障房建設(shè)作為工作重點(diǎn),圍繞建設(shè)、分配、入住各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)力推進(jìn)保障房建設(shè)。一是抓措施落實(shí)。由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入各保障房項(xiàng)目,逐項(xiàng)目研判問(wèn)題,制定方案,夯實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,推動(dòng)工作落實(shí)。二是抓資金籌集。區(qū)財(cái)政列支5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于保障房建設(shè),爭(zhēng)取中省各類(lèi)資金2.34億元,啟動(dòng)實(shí)施保障房租售并舉工作,著力解決資金不足問(wèn)題。三是抓設(shè)施完善。積極銜接市自來(lái)水公司、市天然氣公司,完成了瑞景新城等4個(gè)保障房項(xiàng)目天然管網(wǎng)鋪設(shè),解決了示范小區(qū)的自來(lái)水問(wèn)題。四是抓督查督辦。由區(qū)政府督查室負(fù)責(zé),對(duì)照任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取兩天一督查、每周一通報(bào)的辦法,加大對(duì)保障房建設(shè)的跟蹤督辦,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。截至目前,全區(qū)累計(jì)完成投資77.35億元,建設(shè)各類(lèi)保障性住房61432套,建筑面積307.3萬(wàn)平方米,建成保障房298.3萬(wàn)平方米,完成分配48129戶(hù)。2018年,我區(qū)計(jì)劃創(chuàng)建和諧社區(qū)4個(gè),目前正在加緊對(duì)小區(qū)的綠化、道路等設(shè)施進(jìn)行提升改造,計(jì)劃年內(nèi)完工。
(二)棚戶(hù)區(qū)改造工作。我區(qū)始終堅(jiān)持以棚戶(hù)區(qū)改造統(tǒng)攬城市工作,按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、層級(jí)分抓、片區(qū)推進(jìn)”的思路,大力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造。一是夯實(shí)責(zé)任,解決推進(jìn)慢的問(wèn)題。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制,逐項(xiàng)目成立指揮部,明確區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),夯實(shí)部門(mén)和街道辦的包抓責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。二是多元融資,解決融資難的問(wèn)題。積極爭(zhēng)取棚改政策性貸款,5個(gè)項(xiàng)目列入省廳棚改計(jì)劃;加大招商力度,吸引碧桂園集團(tuán)、重慶宏帆集團(tuán)、山東中信集團(tuán)等實(shí)力企業(yè)參與投資棚戶(hù)區(qū)改造;充分發(fā)揮政府直屬公司的融資平臺(tái)作用,加強(qiáng)與浦發(fā)等銀行合作,著力解決融資難問(wèn)題。 三是協(xié)議征收,解決征遷難的問(wèn)題。堅(jiān)持以民為本,充分考慮拆遷群眾意愿,科學(xué)合理地制定補(bǔ)償安置方案,采取協(xié)議征收的征遷模式,以及貨幣和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的安置方式,最大限度地讓利于民。堅(jiān)持公開(kāi)透明,將房屋面積、評(píng)估結(jié)果等基本信息,面向群眾進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,最大限度地消除群眾疑慮。堅(jiān)持依法征遷,聘請(qǐng)律師全程參與征遷,為征遷工作提供法律服務(wù),指導(dǎo)征遷工作依法規(guī)范進(jìn)行。2018年省廳批復(fù)我區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目5個(gè),計(jì)劃征收5925套,截止6月底,5個(gè)項(xiàng)目已全部開(kāi)工,簽訂協(xié)議5363套,完成全年任務(wù)的90.5%。
二、存在問(wèn)題
(一)保障房建設(shè)方面。一是資金缺口大。我區(qū)累計(jì)爭(zhēng)取保障房建設(shè)資金50.98億元,完成建設(shè)任務(wù)還需28億元。二是手續(xù)辦理緩慢。按照中省要求,保障房項(xiàng)目當(dāng)年任務(wù)必須當(dāng)年6月底前開(kāi)工建設(shè),由于建設(shè)時(shí)間緊,審批手續(xù)多,無(wú)法按建設(shè)程序和流程辦理各項(xiàng)手續(xù),我區(qū)只能邊建設(shè)邊辦手續(xù),目前仍有12個(gè)保障房項(xiàng)目的規(guī)劃、施工許可未辦結(jié)。
(二)棚戶(hù)區(qū)改造方面。一是改造工作任務(wù)重、壓力大。我區(qū)地處渭南市主城區(qū),老舊建筑較多、棚改戶(hù)數(shù)多,棚改任務(wù)重。二是房屋征收工作難度大、推進(jìn)慢。棚戶(hù)區(qū)居民對(duì)拆遷補(bǔ)償?shù)钠谕翟絹?lái)越高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出政策范圍,阻礙了征地拆遷的開(kāi)展。同時(shí),實(shí)施依法拆遷,程序復(fù)雜,所需時(shí)間長(zhǎng),致使項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。三是企業(yè)參與度不高,資金使用率低。由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,社會(huì)投資意愿不強(qiáng),招商融資難度大,加之征收成本和土地收益嚴(yán)重倒掛,投資企業(yè)收益回報(bào)較差,難以平衡,導(dǎo)致招商項(xiàng)目遲遲不能落地,到賬資金使用率低。
三、下一步工作措施
(一)加大保障房建設(shè)資金籌措力度。一是積極與商業(yè)銀行對(duì)接,爭(zhēng)取商業(yè)貸款。目前正在與廣發(fā)、浦發(fā)銀行對(duì)接,完成了貸款資料的報(bào)送,銀行正在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和資料審核。二是持續(xù)開(kāi)展保障房租售并舉工作。三是通過(guò)編報(bào)保障房基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取中省補(bǔ)助資金。
篇3
一、指導(dǎo)思想
以省政府關(guān)于深化農(nóng)村信用社改革精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省政府清收農(nóng)村信用社不良貸款工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“清收工作”)要求,按照市委、市政府提出的一年內(nèi)完成組建*農(nóng)村商業(yè)銀行的工作部署,切實(shí)加大清收工作力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量狀況的根本好轉(zhuǎn),為組建農(nóng)村商業(yè)銀行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
經(jīng)過(guò)一年的努力,到2009年6月末,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村信用社政府關(guān)聯(lián)類(lèi)不良貸款全部清收處置完畢。
三、工作方式
根據(jù)政府關(guān)聯(lián)類(lèi)不良貸款的不同情況及償還的可能性,分別采取以現(xiàn)金清償和以土地、房屋等有效資產(chǎn)置換等方式。
(一)政府直接舉債的不良貸款,特別是縣財(cái)政及各職能部門(mén)借款,其清償方式以現(xiàn)金清償為主,資產(chǎn)置換為輔。
(二)其他政府關(guān)聯(lián)類(lèi)不良貸款,其清收方式以有效資產(chǎn)置換為主。
(三)公職人員借款應(yīng)通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察及人事等行政手段由借款人以現(xiàn)金形式償還。
四、工作安排
清收工作共分三個(gè)階段:
(一)組織準(zhǔn)備階段(20*年7月下旬)
1.制定清收工作實(shí)施方案,建立聯(lián)席會(huì)議制度。
2.召開(kāi)清收工作會(huì)議。
3.與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)簽訂清收責(zé)任狀。
(二)全面實(shí)施階段(20*年8月1日至2009年6月30日)
1.20*年9月末前,必保完成不良貸款本金清收處置任務(wù)的15%,力爭(zhēng)完成20%。
2.20*年12月末前,必保累計(jì)完成不良貸款本金清收處置任務(wù)的35%,力爭(zhēng)完成50%。
3.2009年3月末前,完成不良貸款本金清收處置任務(wù)。
4.2009年6月末前,完成不良貸款利息清收處置任務(wù)。
(三)總結(jié)考核階段(2009年7月1日至7月20日)
對(duì)清收工作情況進(jìn)行全面總結(jié),并按照簽訂責(zé)任狀的有關(guān)規(guī)定,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
此項(xiàng)工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,并建立聯(lián)席會(huì)議制度,成立法庫(kù)縣清收處置農(nóng)村信用社政府關(guān)聯(lián)類(lèi)不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位由政府辦、城建局、公安局、財(cái)政局、監(jiān)察局、人事局、審計(jì)局、林業(yè)局、規(guī)劃和國(guó)土資源局、地稅局、工商局、法院、農(nóng)村信用社等部門(mén)組成,負(fù)責(zé)組織和實(shí)施清收工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣信用聯(lián)社,辦公室主任由政府辦主任和農(nóng)村信用社理事長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由縣政府督查室主任和農(nóng)村信用社主任擔(dān)任。
六、有關(guān)要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村信用社作為連接廣大農(nóng)民的金融紐帶和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的金融主力軍,為全縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收做出了重要貢獻(xiàn)。目前,農(nóng)村信用社仍然包袱沉重,不堪重負(fù)。突出表現(xiàn)為不良貸款額度大、占比高,其中,政府關(guān)聯(lián)類(lèi)不良貸款則占有相當(dāng)大比重。各級(jí)政府及各職能部門(mén)必須清醒地認(rèn)識(shí)到,清收處置不良貸款是打造誠(chéng)信政府,樹(shù)立政府形象的需要,是創(chuàng)建良好金融環(huán)境的需要,是化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)的需要,是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要,是加快推進(jìn)組建農(nóng)村商業(yè)銀行的需要。因此,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加大對(duì)清收工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心安排,采取有效措施,切實(shí)抓出成效。
(二)部門(mén)聯(lián)動(dòng),各司其職。清收工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位要認(rèn)真落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于做好農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作的通知》(遼政辦發(fā)〔2004〕103號(hào))和《關(guān)于農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作中若干紀(jì)律的規(guī)定》(遼紀(jì)發(fā)〔2004〕18號(hào))精神,明確工作職責(zé),真正做到各司其職,各負(fù)其責(zé),部門(mén)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮合力。
1.縣政府辦、農(nóng)村信用社是聯(lián)席會(huì)議辦公室的牽頭部門(mén),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)及其各部門(mén)聯(lián)席會(huì)議辦公室的清收工作,提供政府關(guān)聯(lián)類(lèi)不良貸款的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及借款人信息資料,統(tǒng)計(jì)匯總清收進(jìn)度并及時(shí)通報(bào)清收工作進(jìn)展情況。負(fù)責(zé)定期向市領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室匯報(bào)工作;負(fù)責(zé)縣調(diào)度會(huì)的組織;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決全縣清收工作中遇到的困難和問(wèn)題。
2.縣城建局負(fù)責(zé)減半征收農(nóng)信社清收的房屋所有權(quán)登記費(fèi)、變更登記費(fèi)、抵押登記費(fèi)。
3.縣公安局負(fù)責(zé)加大對(duì)企業(yè)個(gè)人逃廢債涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度,對(duì)惡意逃廢債務(wù)構(gòu)成犯罪的,要及時(shí)立案、迅速偵破。
4.縣財(cái)政局負(fù)責(zé)督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)下屬財(cái)政部門(mén)直接舉債不良貸款的清收;負(fù)責(zé)辦理農(nóng)村信用社接收有關(guān)企事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的過(guò)戶(hù)審批手續(xù);負(fù)責(zé)辦理農(nóng)村信用社接收企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的更名過(guò)戶(hù)手續(xù)。
5.縣監(jiān)察局、縣人事局負(fù)責(zé)嚴(yán)厲查處黨員干部和國(guó)家公職人員在清收不良貸款工作中違紀(jì)的行為,對(duì)組織不力、工作消極、影響和阻礙清收工作的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)拖欠或擔(dān)保造成不良貸款的國(guó)家公職人員和黨員干部,要配合有關(guān)部門(mén)督促其限期歸還;對(duì)逾期不還的,要視情節(jié)給予紀(jì)律處分或組織處理;對(duì)惡意拖欠貸款和逃廢債務(wù)的黨員干部和國(guó)家公職人員,要從嚴(yán)處理,構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。
6.縣審計(jì)局負(fù)責(zé)協(xié)助清收政府及其財(cái)政部門(mén)貸款。
7.縣林業(yè)局負(fù)責(zé)辦理抵債的林權(quán)變更手續(xù)。
8.縣規(guī)劃和國(guó)土資源局根據(jù)省、市政府的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)協(xié)助辦理抵債土地的過(guò)戶(hù)更名手續(xù),辦理土地使用權(quán)證。免收土地登記費(fèi)和權(quán)屬調(diào)查費(fèi)。
9.縣地稅局負(fù)責(zé)農(nóng)村信用社在處置不良資產(chǎn)過(guò)程中,按照稅收政策相關(guān)規(guī)定和程序免征閑置房產(chǎn)的房產(chǎn)稅、閑置土地的土地使用稅和抵債土地的土地增值稅。
10.縣工商局負(fù)責(zé)免收企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi),包括開(kāi)業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、變更登記費(fèi)、年度檢驗(yàn)費(fèi)、抵押登記費(fèi)。
11.縣法院繼續(xù)做好涉及農(nóng)村信用社貸款訴訟案件的審理和執(zhí)行工作,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村信用社勝訴案件的執(zhí)行力度。依據(jù)相關(guān)規(guī)定減半或暫緩征收農(nóng)村信用社依法清收不良貸款過(guò)程中發(fā)生的訴訟、執(zhí)行、保全等相關(guān)費(fèi)用。
(三)明確獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化考核。此項(xiàng)工作列入對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)及其各部門(mén)的工作考評(píng)。對(duì)于按進(jìn)度完成清收任務(wù)的地區(qū),由農(nóng)村信用社給予獎(jiǎng)勵(lì),用于獎(jiǎng)勵(lì)有功人員。其中,以現(xiàn)金清收的,按清收額的0.5%予以獎(jiǎng)勵(lì);以土地、房屋等有效資產(chǎn)清收的,按清收額的0.25%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
篇4
鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)材料
牛砦村位于高新區(qū)溝趙辦事處西部,轄區(qū)總面積4.2平方公里,村轄有6個(gè)自然村,9個(gè)村民小組,共有3856人,拆遷改造征地后現(xiàn)余耕地約600畝。牛砦村克服種種困難在高新區(qū)、辦事處黨工委、政府的支持下于2018年2月10日完成了村民回遷分房工作,現(xiàn)近800戶(hù)村民已入住新居。雖然村民已居住高樓,現(xiàn)已回遷接近三年,但小區(qū)配套商業(yè)房遲遲未建,大大影響了村民以及村集體的收入,從而制約了我村的發(fā)展。以前村集體收入僅僅依靠政府征地村級(jí)提成,現(xiàn)村域土地已基本征收完畢,現(xiàn)村集體幾乎沒(méi)有收入。也大大影響了村內(nèi)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和實(shí)施。
為彌補(bǔ)村集體現(xiàn)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入問(wèn)題,村三委干部根據(jù)村實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究對(duì)策。首先決定對(duì)牛砦小區(qū)1號(hào)院三層閑置社區(qū)用房公開(kāi)對(duì)外招租,以來(lái)增加村內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入,于今年8月中旬經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)現(xiàn)已對(duì)外出租,從而每年增加村經(jīng)濟(jì)收入近52萬(wàn)元,進(jìn)一步提升了村集體經(jīng)濟(jì)收入,推動(dòng)村內(nèi)工作向前開(kāi)展。接著,為了配合村域內(nèi)鄭鍋二期工程的開(kāi)展,目前涉及的牛砦四組正積極開(kāi)展遷墳工作,現(xiàn)已完成87座墳?zāi)沟倪w移工作,剩余29座墳?zāi)箤⒂谠碌浊胺e極完成,為鄭鍋二期工程的進(jìn)展提供了保障,同時(shí)可口可樂(lè)項(xiàng)目前期工作也有序開(kāi)展。
下一步就關(guān)注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)事宜,村兩委干部積極作為,并在辦事處的指導(dǎo)下積極與高新實(shí)業(yè)、中建七局進(jìn)行協(xié)商、磋商,找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)的困難和因素,積極上下協(xié)調(diào),努力推進(jìn)商業(yè)房這一村集體經(jīng)濟(jì)收入和增加村民收人的工程盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)也希望上級(jí)政府高度重視,盡快落實(shí),從而提升牛砦村集體經(jīng)濟(jì)收入和村民生活質(zhì)量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號(hào)院三、四號(hào)樓下挑空閑置建筑進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)出租,抓好每一點(diǎn)點(diǎn)的收入。
我們要牢固樹(shù)立對(duì)標(biāo)意識(shí)、看齊意識(shí)和競(jìng)賽意識(shí),確保責(zé)任同壓實(shí)、工作同推進(jìn)、落實(shí)同頻率,以更加抓鐵有痕的意志,更加雷厲風(fēng)行的實(shí)際行動(dòng),向群眾展示出務(wù)實(shí)重干的精神狀態(tài)和作風(fēng)形象,將全年工作目標(biāo)落到實(shí)處,并切實(shí)壯大我村集體體經(jīng)濟(jì),并增加村民收入。
篇5
一、城市征地拆遷工作情況
自《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》頒布后,我縣實(shí)施的城南沿江大道建設(shè)工程等房屋征收項(xiàng)目嚴(yán)格按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《市貫徹實(shí)施<國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>若干意見(jiàn)(試行)》等法律法規(guī)進(jìn)行操作。我們?cè)诜课菡魇者^(guò)程中堅(jiān)持公平補(bǔ)償、決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則,充分保證了房屋征收項(xiàng)目的合法性;保證了被征收人的知情權(quán)、參與權(quán);保證了被征收人房地產(chǎn)的合法權(quán)益。
對(duì)于在房屋征收過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾,我們派工作人員及時(shí)與被征收人溝通,對(duì)征收條例不懂、對(duì)政策不清楚的我們及時(shí)給予解答。對(duì)已實(shí)施完成,但存在的工程項(xiàng)目,我們派該工程項(xiàng)目的工作人員及分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與人溝通,對(duì)合理的意見(jiàn)、建議我們充分采納,對(duì)不合理的要求我們給予解釋清楚?!秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》實(shí)施以來(lái)我縣還沒(méi)有出現(xiàn)一例強(qiáng)制拆遷。
1.及時(shí)成立征收部門(mén)明確工作職能。國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》頒布后,縣人民政府于2011年8月25日下發(fā)石府辦抄字[2011]360號(hào)文件,縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)于2011年12月12日下發(fā)石編發(fā)[2011]24號(hào)文件通知,將縣房產(chǎn)局下屬縣城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦公室歸并到縣征地拆遷安置辦公室。單位規(guī)格和性質(zhì)為正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位。主要職責(zé):為縣人民政府指定的國(guó)有土地上房屋征收工作部門(mén);負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃范圍內(nèi)征地拆遷安置工作的綜合組織協(xié)調(diào)與管理;主要承擔(dān)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》在我縣的貫徹實(shí)施。單位成立至今,通過(guò)全體房屋征收干部職工的共同努力,我縣的房屋征收與補(bǔ)償工作取得了較滿(mǎn)意的社會(huì)效益。
2、依法征收,加大宣傳,提高房屋征收與補(bǔ)償公信力。隨著城市化進(jìn)程,城市結(jié)構(gòu)的調(diào)整,舊城改造步伐的加快,為全面貫徹落實(shí)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》把握界定公共利益的基本要求,維護(hù)廣大人民群眾正常生活秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是加大了對(duì)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的宣傳力度。我們利用廣播電視、宣傳車(chē)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)等多種形式開(kāi)展對(duì)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》進(jìn)行全方位的宣傳和報(bào)道,將房屋征收的項(xiàng)目實(shí)施范圍,征收與補(bǔ)償程序、安置方式、安置地點(diǎn)、征收補(bǔ)償、補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、安置保障的措施、以及房屋征收范圍內(nèi)調(diào)查的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等調(diào)查結(jié)果一一進(jìn)行公示。讓廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到貫徹落實(shí)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》是做好我縣危舊房改造、舊城改造,調(diào)整城市結(jié)構(gòu),完善城市功能,做好環(huán)境治理,提升城市品位的公共利益需要,確保房屋征收各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建計(jì)劃項(xiàng)目列入市、縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;確保房屋征收與補(bǔ)償工作程序符合《條例》規(guī)定的程序要求。二是房屋征收補(bǔ)償項(xiàng)目方案進(jìn)行了組織論證和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。房屋征收補(bǔ)償決定征求群眾意見(jiàn)。我縣在房屋征收與補(bǔ)償決定前,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,涉及被征收人數(shù)量較多的,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論決定,在作出房屋征收前,征收補(bǔ)償費(fèi)用足額到位,專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)縣人民政府??h人民政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求群眾意見(jiàn),將征求意見(jiàn)情況和公眾意見(jiàn)的情況進(jìn)一步公布。縣人民政府在作出房屋征收決定后及時(shí)公告。公告內(nèi)容包括房屋征收與補(bǔ)償方案和行政復(fù)議,行政訴訟等事項(xiàng),使我縣的房屋征收與補(bǔ)償方案具有較好的科學(xué)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)穩(wěn)定性。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)遵循決策民主,程序正當(dāng),結(jié)果公開(kāi)的原則。房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)的確定由被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定。在規(guī)定時(shí)間協(xié)商不成的,由我辦組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采用搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。通過(guò)上述一系列的依法征收、宣傳發(fā)動(dòng)工作,房屋征收與補(bǔ)償工作在廣大人民群眾心目中起到了相互溝通,正確引導(dǎo),工作協(xié)調(diào)的作用,同時(shí)增強(qiáng)了房屋征收與補(bǔ)償工作人員的工作責(zé)任感,提高了房屋征收與補(bǔ)償工作的公信力。
3.《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》頒布后啟動(dòng)的新項(xiàng)目正在順利實(shí)施。2011年9月我縣依法啟動(dòng)了縣城南沿江大道建設(shè)工程,該項(xiàng)目征收涉及私房270戶(hù),其中企業(yè)、事業(yè)單位18戶(hù),征收房屋總面積約11.4萬(wàn)平方米。該項(xiàng)目是新條例出臺(tái)后我縣實(shí)施的第一個(gè)房屋征收項(xiàng)目。為了確保該項(xiàng)目圓滿(mǎn)完成,領(lǐng)導(dǎo)非常重視,廣大人民群眾也非常關(guān)注。房屋征收與補(bǔ)償工作人員嚴(yán)格按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的程序流程和要求,依法做好房屋征收與補(bǔ)償工作。面對(duì)釘子戶(hù),工作人員采取配對(duì)做好釘子戶(hù)的工作,發(fā)揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、敢于拼搏、敢于攻堅(jiān)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬,爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)先鋒隊(duì),樂(lè)做城市守護(hù)人的精神,做到不分節(jié)假休息日,及時(shí)主動(dòng)上門(mén)做好各項(xiàng)工作。面對(duì)難題領(lǐng)導(dǎo)親自出面,力爭(zhēng)達(dá)成協(xié)議。在工作中我們發(fā)揚(yáng)“白加黑、五加二”等連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)。目前,該工程項(xiàng)目進(jìn)展順利,基本上都簽訂了房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議。
4.堅(jiān)持以人為本,妥善做好老項(xiàng)目工程的收尾工作。目前我縣還有2個(gè)老項(xiàng)目正在收尾階段,即:縣城防洪堤二期工程仙源段及周邊改造項(xiàng)目、縣城西外路建設(shè)工程。三個(gè)項(xiàng)目還有約6戶(hù)尚未簽定拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,其中縣城防洪堤二期工程仙源段及周邊改造項(xiàng)目所剩4戶(hù)經(jīng)過(guò)裁決已向縣法院申請(qǐng)了強(qiáng)拆,法院已受理;縣城西外路建設(shè)工程所剩約2戶(hù)正在協(xié)調(diào)之中。我縣對(duì)于已經(jīng)辦理了《房屋拆遷許可證》的老項(xiàng)目,按新條例規(guī)定,除了不實(shí)施行政強(qiáng)拆以外,其它的都按老條例實(shí)施。我縣督促了拆遷人要把老項(xiàng)目收尾工作抓緊搞完,而且不能引發(fā)矛盾。在拆遷工作中要把工作做細(xì)、做實(shí),要依法行政,文明拆遷。被拆遷人有疑問(wèn)的,我們耐心解釋?zhuān)M量減少矛盾,減少對(duì)立面,確實(shí)維護(hù)被拆遷人的合法利益。
二、存在不足
1.我們?cè)趩?dòng)新項(xiàng)目按新條例實(shí)施操作方面還欠缺經(jīng)驗(yàn),建議上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)要定期對(duì)我們業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
2、到目前我們縣所有的項(xiàng)目都有異地土地安置,如果一旦取消異地土地安置,估計(jì)房屋征收難度要加大。
3.征地拆遷案件處理方法不夠多,效果不太明顯,致使部分矛盾糾紛化解的不夠及時(shí)。
三、下一步工作打算
(一)加大房屋征收相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹力度。采取發(fā)放宣傳單、橫幅、舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式,加強(qiáng)房屋征收法律法規(guī)和政策宣傳力度,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念和以人為本思想。
(二)進(jìn)一步規(guī)范房屋征收程序。認(rèn)真總結(jié)房屋征收工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)查找房屋征收工作存在的問(wèn)題和不足并進(jìn)行整改。制定出臺(tái)重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法等各種配套方案,進(jìn)一步完善工作措施,規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償程序。同時(shí),建立日常督查工作機(jī)制,由國(guó)土、城建、監(jiān)察、審計(jì)、法制等部門(mén)不定期對(duì)全縣征地拆遷工作進(jìn)行督查,對(duì)不符合政策規(guī)定的征地拆遷行為及時(shí)糾正,對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)行為的發(fā)生。
篇6
一年來(lái),本人自認(rèn)為工作兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,經(jīng)常加班加點(diǎn)深入項(xiàng)目申報(bào)村組一線(xiàn)調(diào)研,撰寫(xiě)、修改大量項(xiàng)目申報(bào)材料以及其他文件材料,終于改變了在移民局成立之前,由于沒(méi)有建立有效的后扶項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),不能及時(shí)向上級(jí)提供符合政策扶持的項(xiàng)目,使我縣最近幾年每年只得到上級(jí)移民后期扶持資金xx萬(wàn)元,有個(gè)別年份甚至一分錢(qián)都不得的落后狀況和被動(dòng)局面。
由于工作努力,XX年2月在年度考核10人投票中(有1人在州局掛職未參加),本人獲得優(yōu)秀票4票,優(yōu)秀票居全局班子第二名,其余均為稱(chēng)職票?,F(xiàn)將自己一年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作和廉政情況匯報(bào)如下:
一、學(xué)習(xí)情況
1、上班時(shí)間幾乎每天堅(jiān)持閱讀黨報(bào)黨刊和網(wǎng)絡(luò)政論知識(shí),及時(shí)更新、掌握最新時(shí)期的黨的方針政策。
2、利用上班時(shí)間和八小時(shí)以外通讀了省移民局編印的《大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金征收政策文件選編》、xx省水利水電工程移民局網(wǎng)站中的《法規(guī)文件》和《理論研討》兩個(gè)專(zhuān)欄的文章、省移民局局長(zhǎng)王應(yīng)政撰寫(xiě)出版的《中國(guó)水利水電工程移民問(wèn)題研究》專(zhuān)著等。用一年時(shí)間,基本掌握了水利水電工程移民方面的基本理論知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)。
3、堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊總結(jié),發(fā)揮本人在縣委宣傳部的多年工作經(jīng)驗(yàn)及在清華大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)參加外宣干部培訓(xùn)班學(xué)到的知識(shí)和積累的人脈,一年來(lái)共撰寫(xiě)有關(guān)移民新聞簡(jiǎn)報(bào)和新聞報(bào)道及理論文章40多篇近3萬(wàn)字,發(fā)表在國(guó)家級(jí)、省級(jí)新聞媒體上,其中《xx縣多項(xiàng)措施做實(shí)水電庫(kù)區(qū)基金征收工作》、《xx縣善用他鄉(xiāng)“移民之石”攻已“移民之玉”》、《xx縣多措并舉抓好水庫(kù)庫(kù)區(qū)防洪度汛工作》等被省水利水電工程移民局采用,是xx州簡(jiǎn)報(bào)信息和理論文章被省局采用最多的縣市,得到xx州移民局的獎(jiǎng)勵(lì)。
4、結(jié)合學(xué)習(xí)到的移民相關(guān)政策法規(guī)和我縣的實(shí)際,牽頭代縣政府草擬了《xx縣人民政府關(guān)于吸收縣外水利水電工程移民的實(shí)施意見(jiàn)》。
5、到華北水電學(xué)院參加《水庫(kù)移民后期扶持管理與移民xx工作培訓(xùn)班》培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
二、工作情況
(1)到規(guī)劃投資xx億元的xx水電站業(yè)主單位——xxxx水力發(fā)電有限責(zé)任公司去協(xié)商簽訂招商引資合同事宜,并報(bào)縣投資促進(jìn)局備案。
(2)多次到位于x村鄉(xiāng)xx村的xx水電站規(guī)劃淹沒(méi)和影響地實(shí)地調(diào)研,與業(yè)主和群眾交流、座談,核實(shí)需要補(bǔ)償?shù)耐恋?、山林、設(shè)施等有關(guān)數(shù)據(jù),在主動(dòng)維護(hù)群眾利益的同時(shí),做深做細(xì)群眾的思想工作,在促進(jìn)工程能夠早日開(kāi)工上盡了心、出了力。
(3)參與審查《xx省xx縣xx水電站工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱》、《xx省xx縣xx水電站工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報(bào)告》、《xx省xx縣xx水電站工程建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》等資料并多次提出修改意見(jiàn),使其得到進(jìn)一步完善,最后獲得通過(guò)。其中核定移民資金近x萬(wàn)元。
(4)親自撰寫(xiě)有關(guān)庫(kù)區(qū)基金征收系列文件10多件。如《關(guān)于協(xié)助落實(shí)“x財(cái)企[XX]16號(hào)”文件提供有關(guān)電站上網(wǎng)銷(xiāo)售電量數(shù)據(jù)的函》、《關(guān)于要求繳納xx電站庫(kù)區(qū)基金的通知》、《關(guān)于要求將xx轄區(qū)內(nèi)的浪詳電站庫(kù)區(qū)基金劃歸xx縣移民局征收的請(qǐng)示》、《關(guān)于每年從庫(kù)區(qū)基金中劃撥專(zhuān)款延續(xù)直補(bǔ)xx電站庫(kù)區(qū)群眾電費(fèi)的請(qǐng)示》、《關(guān)于xx發(fā)電有限公司要求從補(bǔ)繳庫(kù)區(qū)基金中扣除原來(lái)已交“庫(kù)區(qū)維護(hù)費(fèi)”及今后不再向xx縣繳納庫(kù)區(qū)群眾電費(fèi)直補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》、《關(guān)于從xx水電站庫(kù)區(qū)基金中拿出部分資金作為庫(kù)區(qū)群眾生產(chǎn)扶持費(fèi)及相關(guān)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》等。
(5)代縣政府草擬了《xx縣人民政府關(guān)于對(duì)xx發(fā)電有限公司要求分期繳納庫(kù)區(qū)基金等問(wèn)題的請(qǐng)示的批復(fù)》文件下達(dá)xx電站業(yè)主;草擬《xx縣人民政府關(guān)于協(xié)調(diào)xx縣xx水電站庫(kù)存基金維護(hù)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》報(bào)給州政府轉(zhuǎn)省政府等文件。
(6)多次帶隊(duì)到xx水電站、xx水電站向企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員宣傳相關(guān)政策法規(guī),最終落實(shí)了從XX年起每年上繳新發(fā)生庫(kù)區(qū)基金xx水電站x萬(wàn)元左右、浪詳水電站x萬(wàn)元左右。
(7)經(jīng)過(guò)采取多方面的辦法施壓,反反復(fù)復(fù)地交涉、談判,討價(jià)還價(jià),最終簽訂了協(xié)議,xx水電站業(yè)主同意從XX年起至2018年將需補(bǔ)繳的庫(kù)區(qū)基金x萬(wàn)元分期交給縣移民局指定賬戶(hù),用于xx庫(kù)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活扶持。浪詳水電站也同意補(bǔ)繳所欠的庫(kù)區(qū)基金。
(8)親自草擬系列文件,向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛征集電站、水庫(kù)后期扶持項(xiàng)目。如撰寫(xiě)了《關(guān)于征集水利水電庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持儲(chǔ)備項(xiàng)目的通知》、《關(guān)于對(duì)全縣小型水庫(kù)(水電站)移民困難情況進(jìn)行調(diào)查和報(bào)送小型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)生產(chǎn)生活困難扶助項(xiàng)目的通知》、《關(guān)于舉辦水利水電庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)班的通知》、《關(guān)于〈xx縣水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃〉的請(qǐng)示》等近10份文件,并積極牽頭編寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、建立項(xiàng)目庫(kù),截止XX年3月,目前已報(bào)州、省的項(xiàng)目達(dá)x多個(gè)近千萬(wàn)元并建立了上億元的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
(9)親自撰寫(xiě)項(xiàng)目編制工作經(jīng)費(fèi)報(bào)告,使項(xiàng)目申報(bào)前期工作有物質(zhì)基礎(chǔ)、有經(jīng)費(fèi)保障。如撰寫(xiě)了《關(guān)于將“項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)” “項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)” “水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)”列為縣財(cái)政預(yù)算的說(shuō)明的報(bào)告》、《關(guān)于要求解決投資項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》、《關(guān)于要求補(bǔ)助xx移民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》、《關(guān)于xx鎮(zhèn)xx村中弄上下組道路硬化工程配套經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》、《關(guān)于申報(bào)水利水電移民XX年度后期扶持項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》等近10份經(jīng)費(fèi)報(bào)告,向省州和縣政府爭(zhēng)取項(xiàng)目編制資金,積極組織項(xiàng)目編制,充實(shí)和完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
(10)多次深入我縣目前裝機(jī)容量排列靠前的xx水電站庫(kù)區(qū)和xx、xx等,群眾反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目建設(shè)地踏勘,測(cè)量,把項(xiàng)目落到實(shí)地,把實(shí)惠落到村組??赐転?zāi)農(nóng)戶(hù)、檢查庫(kù)區(qū)群眾汛期的生產(chǎn)生活安全。
(11)多次到州、省移民局向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)科、業(yè)務(wù)處匯報(bào)xx縣庫(kù)區(qū)群眾的項(xiàng)目需求、建設(shè)需要,按照州、省的指示和獲得的信息,及時(shí)編寫(xiě)和修改項(xiàng)目建議書(shū),把群眾的心聲、群眾的困難反映到州到省,以便引起注意,幫助群眾最大限度地爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)、爭(zhēng)取支持、爭(zhēng)取關(guān)心。
(12)由于是新成立單位,白手起家,所以許多工作都親自做、參與搞,如辦公室裝修、水電安裝、辦理車(chē)輛劃撥手續(xù)等。還親自撰寫(xiě)了不少文件,如《關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置及辦公室需求的報(bào)告》、《關(guān)于要求撥給移民局開(kāi)辦費(fèi)的請(qǐng)示》、《關(guān)于要求撥給縣委辦調(diào)給小車(chē)維修經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》《關(guān)于要求解決當(dāng)前工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》等這些小文件、小報(bào)告、小請(qǐng)示,以及《省移民局和省財(cái)政廳赴xx縣xx水電站庫(kù)區(qū)調(diào)研群眾生產(chǎn)生活困難情況的匯報(bào)材料》、《關(guān)于xx縣xx水電站庫(kù)區(qū)群眾生產(chǎn)生活困難亟待解決問(wèn)題的報(bào)告》、《關(guān)于xx縣xx水電站庫(kù)區(qū)群眾要求每年返還xx萬(wàn)元庫(kù)區(qū)基金的專(zhuān)題報(bào)告》、《關(guān)于xx縣xx水電站庫(kù)區(qū)群眾要求兌現(xiàn)政府承諾由電站出資陸續(xù)建設(shè)的基建項(xiàng)目改由庫(kù)區(qū)基金出資的專(zhuān)題報(bào)告》、《xx縣移民局關(guān)于XX年度工作目標(biāo)完成情況的匯報(bào)》等分量較重的匯報(bào)材料。
三、廉潔情況
1、經(jīng)常學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,不斷增強(qiáng)自律意識(shí),提高自身思想修養(yǎng),以此端正工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。
2、切實(shí)履行好自己工作職責(zé),沒(méi)有違反廉政規(guī)定和制度的行為。在公務(wù)活動(dòng)中由本人經(jīng)手的事務(wù),一律經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意,本人不自作主張。
3、沒(méi)有在職權(quán)范圍內(nèi)收受過(guò)任何單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證等;沒(méi)有到與職權(quán)有關(guān)的任何單位和企業(yè)報(bào)銷(xiāo)過(guò)屬于自己支付的費(fèi)用;沒(méi)有公車(chē)私用等。
篇7
在市局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大監(jiān)督下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持和指導(dǎo)下,半年來(lái),我縣的國(guó)土資源工作循序漸進(jìn)地開(kāi)展,現(xiàn)將半年以來(lái)的工作情況匯報(bào)如下:
一、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)
首先,加大了對(duì)全縣違法違規(guī)用地的查處力度,創(chuàng)新土地監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)共同責(zé)任,推行違法案件聯(lián)合通報(bào)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合查辦案制度及案件移送制度。到目前為止,共立案查處xx宗,結(jié)案x宗,上繳罰沒(méi)款達(dá)xx萬(wàn)元。其次,抓好了國(guó)土綜治工作。穩(wěn)妥處理和解決群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題。今年以來(lái),共受理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)xx件,辦結(jié)xx件,其中市級(jí)以上批轉(zhuǎn)件共xx件。我們做到件件有交待,事事有回音,為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
其次,做好了國(guó)家土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的迎檢工作。為了確保這次衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查工作圓滿(mǎn)完成,我們按照上級(jí)要求成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究出臺(tái)了實(shí)施方案,認(rèn)真組織了自查,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)地完成了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù),對(duì)全縣18個(gè)疑問(wèn)圖斑進(jìn)行了核查,核查面積共xxx畝。對(duì)清理出的違法用地,我們積極主動(dòng)進(jìn)行整改和查處,并根據(jù)省市的相關(guān)要求,全部整改查處完畢。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)了建設(shè)用地管理,為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)搭建發(fā)展平臺(tái)
為確??h域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,我局按照“擴(kuò)內(nèi)需,保增長(zhǎng)”的要求,首先,重抓項(xiàng)目用地的申報(bào)工作。今年以來(lái),上報(bào)省廳批準(zhǔn)x個(gè)批次的項(xiàng)目建設(shè)用地,面積xxx畝,到目前為止,共征收土地總面積xxx畝,發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)xxxx萬(wàn)元。審批農(nóng)民個(gè)人建房xxx戶(hù),面積1xxx畝,其中耕地面積xxx畝。
三、加強(qiáng)了地籍管理,扎實(shí)開(kāi)展了第二次土地調(diào)查工作
為了加強(qiáng)地籍信息化管理,首先,我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展了全縣第二次土地調(diào)查工作。目前,我縣xxxx平方公里農(nóng)村內(nèi)外業(yè)調(diào)查成果順利通過(guò)了省、部復(fù)查。xx平方公里的城鎮(zhèn)土地調(diào)查已進(jìn)入掃尾階段,目前正在開(kāi)展城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)匯總、專(zhuān)項(xiàng)用地調(diào)查等工作。其次,加強(qiáng)了土地登記規(guī)范化管理,認(rèn)真做好了土地使用權(quán)登記發(fā)證工作。嚴(yán)格審查每宗土地登記申報(bào)資料,依據(jù)土地登記規(guī)定,嚴(yán)格辦理每宗土地登記業(yè)務(wù)。目前,共登記發(fā)證346宗,面積xxx畝。其中,國(guó)有土地初始登記xxx宗,面積xxx畝;農(nóng)村宅基地使用權(quán)發(fā)證xxx宗,面積xxx畝。辦理國(guó)有土地使用權(quán)抵押登記24宗,面積xxx畝,抵押貸款金額達(dá)xxx億元。
四、精心孕育國(guó)土資源市場(chǎng),建立規(guī)范和完善的國(guó)土資源市場(chǎng)體系
為深化土地制度改革,全縣新增建設(shè)用地一律納入土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心,通過(guò)現(xiàn)金收儲(chǔ)、合同收儲(chǔ)等多種形式,半年來(lái),共收儲(chǔ)土地面積xx畝。同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行城市建設(shè)用地集中供應(yīng)制度,土地使用權(quán)一律公開(kāi)交易,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)土地資源配置的基礎(chǔ)性作用,半年來(lái),進(jìn)入中心交易xx宗,面積xxx畝,實(shí)現(xiàn)國(guó)土總收益x億元。
五、認(rèn)真履行礦政管理職責(zé),促進(jìn)礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
為促進(jìn)全縣礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,首先,加強(qiáng)了礦業(yè)權(quán)管理。設(shè)置了x個(gè)采石礦權(quán)進(jìn)入市場(chǎng)通過(guò)公開(kāi)招拍掛,收取采礦權(quán)價(jià)款xxx萬(wàn)元。其次,全面開(kāi)展儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理工作。按照省市相關(guān)文件要求,認(rèn)真開(kāi)展礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查、礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核查檢測(cè)工作。第三,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)絡(luò)員體系,完善了地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警制度。報(bào)縣委印發(fā)了《xx縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》,建立和完善了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制,并認(rèn)真開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作。深入到全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害排查工作,共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)xx處,發(fā)放防災(zāi)明白卡xxxx余份。
六、標(biāo)本兼治,樹(shù)立國(guó)土資源行業(yè)新風(fēng)
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,大力提升服務(wù)質(zhì)量,我們以開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)”為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范行政行為,通過(guò)縮短審批時(shí)間、簡(jiǎn)化審批程序,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,同時(shí),深入開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”,并建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作工作機(jī)制,切實(shí)解決國(guó)土資源管理機(jī)關(guān)在服務(wù)和保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題,樹(shù)立了國(guó)土資源系統(tǒng)行業(yè)新風(fēng)。
總結(jié)20xx年上半年的工作,我縣的國(guó)土資源工作是循序漸進(jìn)的,但也存在一些不足之處。主要是系統(tǒng)干部隊(duì)伍素質(zhì)還有待提高,違法違規(guī)用地還程度不同地存在,耕地保護(hù)與建設(shè)用地的矛盾仍然比較突出等。下半年,我們計(jì)劃抓好以下幾方面的工作:
1、繼續(xù)抓好國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳工作,提高全民依法合理利用資源的法律意識(shí),為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、進(jìn)一步鞏固國(guó)土資源市場(chǎng)秩序治理整頓成果,嚴(yán)肅查處各類(lèi)國(guó)土資源違法案件。
3、繼續(xù)深化國(guó)土資源有償使用制度改革,培育和規(guī)范市場(chǎng),充分顯化資源資產(chǎn)效益,積極推進(jìn)國(guó)土資源市場(chǎng)建設(shè)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
5、加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地經(jīng)營(yíng)管理,進(jìn)一步完善和規(guī)范國(guó)土資源有形市場(chǎng)。
篇8
一、主要做法
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策。一是根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)辦[2011]1號(hào))、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控加快保障性安居工程建設(shè)的通知》(X政發(fā)[2011]28號(hào))文件以及市政府貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)加快保障性住房建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)精神,經(jīng)過(guò)充分調(diào)研,研究制定了我縣貫徹落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控和保障性住房建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),正在準(zhǔn)備提交政府常務(wù)會(huì)議實(shí)施。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管力度,對(duì)城區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)行跟蹤管理,嚴(yán)把房屋預(yù)售許可審批關(guān),嚴(yán)格禁止囤積土地、捂盤(pán)惜售、違規(guī)貸款、內(nèi)部認(rèn)購(gòu)、預(yù)收定金等違規(guī)行為。二是根據(jù)2010年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均可支配收入和居民住房支付能力三項(xiàng)硬性指標(biāo),結(jié)合當(dāng)前城區(qū)房?jī)r(jià)和住宅建設(shè)造價(jià),研究確定了我縣2011年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo),并于3月中旬上報(bào)市建設(shè)主管部門(mén)備案,作為我縣2011年控制房?jī)r(jià)的一項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行。三是積極創(chuàng)造條件,著手推進(jìn)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè),完善房屋購(gòu)銷(xiāo)管理,遏制非自住性房屋及第三套住房購(gòu)買(mǎi)行為。
(二)不斷加快保障性安居工程建設(shè)步伐。一是加快2010年保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度,督促落實(shí)已開(kāi)工建設(shè)的套、平方米廉租住房和套、平方米城市棚戶(hù)區(qū)改造安置住房和普通商品房建設(shè)任務(wù)。二是積極落實(shí)2011年保障性安居工程建設(shè)任務(wù),確保4月底前開(kāi)工建設(shè)套、平方米廉租住房,套、平方米限價(jià)商品房和套、平方米城市棚戶(hù)區(qū)改造安置住房和普通商品房。
(三)利用信貸稅收調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。一是切實(shí)貫徹執(zhí)行差別化住房信貸政策。對(duì)城區(qū)貸款購(gòu)買(mǎi)第二套住房的家庭,首付款比例不得低于60%,貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。二是加強(qiáng)個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房營(yíng)業(yè)稅、所得稅征收管理。對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商品住房不足5年而轉(zhuǎn)手交易的,統(tǒng)一按其實(shí)際銷(xiāo)售收入全額征稅。加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作,嚴(yán)格房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估,房屋交易價(jià)格一律按評(píng)估價(jià)核算,堅(jiān)決杜絕“陰陽(yáng)合同”產(chǎn)生,充分發(fā)揮稅收在房?jī)r(jià)調(diào)控中的杠桿作用。
(四)加強(qiáng)住房用地供應(yīng)管理。一是增加土地有效供應(yīng),2011年我縣住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量為萬(wàn)平方米,其中限價(jià)商品房X萬(wàn)平方米,廉租住房萬(wàn)平方米,棚戶(hù)區(qū)改造安置房和普通商品房萬(wàn)平方米,保障性住房用地占用地總量的%。二是計(jì)劃對(duì)新建住房采取“先限房?jī)r(jià)、后競(jìng)地價(jià)”的供地方式供應(yīng)中低價(jià)位普通商品住房用地。三是積極鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在普通商品房建設(shè)中配建一定比例的公共租賃住房,并持有產(chǎn)權(quán),在政府指導(dǎo)下,合理確定租金標(biāo)準(zhǔn),向中、低收入家庭租賃。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地市場(chǎng)準(zhǔn)入資格和資金來(lái)源審查,嚴(yán)肅查處擅自改變用地性質(zhì)、非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等違法違規(guī)行為。
(五)積極推行城區(qū)住房限購(gòu)政策。在城區(qū)推行商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)成本核算,對(duì)已取得開(kāi)發(fā)土地使用權(quán)的商品房的買(mǎi)賣(mài)限定最高售價(jià)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房定價(jià)前,必須向建設(shè)行政主管部門(mén)和物價(jià)部門(mén)提交商品房開(kāi)發(fā)投入成本,政府主管部門(mén)在確保商品房開(kāi)發(fā)成本的真實(shí)性和制定銷(xiāo)價(jià)的合理性的基礎(chǔ)上,確定綜合基準(zhǔn)售價(jià)。首次購(gòu)房標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)以戶(hù)為單位(家庭人口兩人以上,并具有法定瞻養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系)認(rèn)定,將購(gòu)房者從“個(gè)人”變?yōu)椤皯?hù)”,進(jìn)一步明確首次購(gòu)房標(biāo)準(zhǔn),使首次購(gòu)房的人群進(jìn)一步縮小,把投資性和投機(jī)性購(gòu)房者擠出購(gòu)房隊(duì)伍。隨著國(guó)家穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格等各項(xiàng)調(diào)控措施的落實(shí),我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行總體上朝著遏制投機(jī)、穩(wěn)定房?jī)r(jià)的調(diào)控目標(biāo)發(fā)展,市場(chǎng)預(yù)期趨于穩(wěn)定,開(kāi)發(fā)投資趨向理性,投資規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),商品房供銷(xiāo)兩旺,房地產(chǎn)市場(chǎng)總體健康穩(wěn)定。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)住房?jī)r(jià)格漲勢(shì)比較明顯。受供需關(guān)系及建設(shè)成本等多種因素影響,我縣商品住房?jī)r(jià)格仍呈上漲趨勢(shì),房地產(chǎn)
市場(chǎng)調(diào)控的任務(wù)依然艱巨。
(二)住房結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。我縣在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)中,積極引導(dǎo)落實(shí)國(guó)家有關(guān)住房結(jié)構(gòu)方面相關(guān)政策,雖然取得了一定成績(jī),但與政策要求還有一定差距。同時(shí),經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)量太少,需進(jìn)一步調(diào)整住房結(jié)構(gòu),以滿(mǎn)足中低收入家庭住房需求。
(三)保障性住房建設(shè)難度大。我縣是國(guó)扶貧困縣,財(cái)政困難,保障性住房建設(shè)配套資金難以落實(shí),特別是城區(qū)地域狹長(zhǎng),建設(shè)用地十分緊缺,土地征收難度大,嚴(yán)重制約著保障性住房建設(shè)進(jìn)程。
三、下一步工作打算
今后一段時(shí)期我縣的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)工作,要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),超前規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn),增加中小戶(hù)型住房供應(yīng),加大保障性住房建設(shè),更好地滿(mǎn)足居民特別是中低收入家庭住房需求,促進(jìn)全縣房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)繼續(xù)加大政府調(diào)控力度。重點(diǎn)抓好住房建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。目前《縣2011-2015年保障性住房建設(shè)規(guī)劃(大綱)》已經(jīng)編制完成,下一步要根據(jù)規(guī)劃合理確定房地產(chǎn)年度開(kāi)發(fā)計(jì)劃,并使之與城市階段性發(fā)展方向和建設(shè)重點(diǎn)相協(xié)調(diào),做到住房總量充足、供應(yīng)結(jié)構(gòu)合理、配套設(shè)施完善,引導(dǎo)居民合理梯度消費(fèi)。
(二)抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治。從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目著手,對(duì)在建的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目立項(xiàng)、土地出讓、規(guī)劃審批、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的不良行為和房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況,檢查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)(超)資質(zhì)開(kāi)發(fā)(或資質(zhì)沒(méi)有備案)、違法廣告、囤積房源、捂盤(pán)惜售、哄抬房?jī)r(jià)、合同欺詐、商業(yè)賄賂、偷稅漏稅以及違規(guī)強(qiáng)制拆遷等行為,進(jìn)一步建立健全房地產(chǎn)行業(yè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
篇9
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織
為確保為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒?dòng)順利開(kāi)展,我局成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各科(室)所負(fù)責(zé)人為成員的稅法宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)稅收宣傳月活動(dòng)的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查等工作,確保稅法宣傳扎實(shí)有序的開(kāi)展。
二、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),營(yíng)造宣傳稅法大環(huán)境
一是積極協(xié)調(diào)國(guó)稅局、工商局、企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)共同參與稅法宣傳,在其公開(kāi)辦公(經(jīng)營(yíng))場(chǎng)所張貼印有宣傳主題的稅收宣傳畫(huà),營(yíng)造出全民參與稅收宣傳的良好氛圍;二是在縣轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路段、主要公路的道路兩旁以及市場(chǎng)等人群聚集地懸掛橫幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà),使稅收宣傳活動(dòng)延伸到每個(gè)市場(chǎng)、街道、社區(qū)及個(gè)人。第三,制作稅收宣傳冊(cè),發(fā)放到縣屬各中小學(xué),在對(duì)學(xué)生進(jìn)行稅法早教的同時(shí),充分發(fā)揮學(xué)生社會(huì)涉及面廣的特點(diǎn),進(jìn)行稅法宣傳,使稅法宣傳實(shí)現(xiàn)“由點(diǎn)到面”的擴(kuò)展。
篇10
(一)明確思路
1、明確建司投融資的主體地位。建司是阜陽(yáng)市政府為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,深化城市建設(shè)投融資體制改革批準(zhǔn)設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的國(guó)有獨(dú)資企業(yè),也是市政府利用組織優(yōu)勢(shì),調(diào)控、整合城市資源,加大投資力度,完善城市功能的操作平臺(tái)。其主要宗旨是樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念,創(chuàng)新市場(chǎng)融資方式,將政府行為變?yōu)槠髽I(yè)運(yùn)作。建司的設(shè)立,使“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公司經(jīng)營(yíng)”的新機(jī)制、新理念有了明確的載體。
2、明確建司政府性投資項(xiàng)目的實(shí)施主體地位。為加強(qiáng)開(kāi)行貸款資金管理,強(qiáng)化項(xiàng)目決策,必須首先從機(jī)制上進(jìn)行完善和規(guī)范。為此,市政府專(zhuān)門(mén)成立政府性投資項(xiàng)目管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資委),作為決策機(jī)構(gòu),對(duì)政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行決策指導(dǎo)。投資委下設(shè)投資辦作為承上啟下的中間機(jī)構(gòu),直接領(lǐng)導(dǎo)、督促建司及時(shí)把投資委的決策貫徹落實(shí),具體實(shí)施。形成了宏觀(guān)(投資委)、中觀(guān)(投資辦)、微觀(guān)(建司)三位一體的管理體系,確立了建司政府性投資項(xiàng)目的實(shí)施主體地位。
3、明確建司的主要職能和任務(wù)。建司作為我市城市基礎(chǔ)設(shè)施的投融資運(yùn)作主體,從設(shè)立之初,就明確了職能和任務(wù):一是融資,依托政府有效資產(chǎn),按市場(chǎng)化運(yùn)作方式,多渠道籌措資金,滿(mǎn)足城市建設(shè)資金需求;二是投資,投資重點(diǎn)是城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施(政府性投資項(xiàng)目),同時(shí)選擇有全局帶動(dòng)性和有較高收益的項(xiàng)目進(jìn)行投資,增加收益,壯大實(shí)力;三是還貸,建立債務(wù)償還機(jī)制,高效運(yùn)作城市資產(chǎn),促進(jìn)城市建設(shè)資金的良性循環(huán)和土地資本的不斷增值,確保債務(wù)按期償還。
4、明確工作思路。在明確定位、職責(zé)和任務(wù)的基礎(chǔ)上,建司明確了XX年的工作思路:服從服務(wù)于阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,以建立科學(xué)、規(guī)范、高效的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),全方位打造公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力,抓好項(xiàng)目建設(shè),規(guī)范資金管理,積極實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)公司自我積累、自我發(fā)展的能力,實(shí)現(xiàn)公司健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
(二)完善機(jī)制
1、完善法人治理結(jié)構(gòu)。開(kāi)行貸款資金量大、涉及面廣、政策性強(qiáng),為切實(shí)完成承貸建設(shè)和還貸職責(zé),建司按照現(xiàn)代企業(yè)制度和《公司法》的要求,制定了公司章程,成立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層。XX年8月18日召開(kāi)了公司重新組建后的第一次董事會(huì),標(biāo)志著公司法人治理結(jié)構(gòu)已步入正常運(yùn)行軌道。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層三者按各自分工,充分發(fā)揮職能,切實(shí)做到?jīng)Q策民主化、監(jiān)督制度化、管理規(guī)范化,形成了決策機(jī)構(gòu)(董事會(huì))、 監(jiān)督機(jī)構(gòu)(監(jiān)事會(huì))、實(shí)施機(jī)構(gòu) (經(jīng)理層)相互制約、相互支持、相互配合的管理模式,完善了組織架構(gòu)。
2、完善規(guī)章制度。進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)以后,為開(kāi)好局、起好步,切實(shí)做到管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,確保開(kāi)行貸款的政策安全和資金安全,建司參照外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,先后制定了《阜陽(yáng)市政府性投資項(xiàng)目管理辦法》、《阜陽(yáng)市政府性投資項(xiàng)目資金管理辦法》、《阜陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)政府性投資項(xiàng)目資金管理辦法》、《阜陽(yáng)市國(guó)有土地使用權(quán)出讓金征收使用管理暫行辦法》等12個(gè)規(guī)范性文件和實(shí)施細(xì)則。規(guī)章制度的完善和建立,為開(kāi)行貸款項(xiàng)目順利實(shí)施提供了政策保障和法律依據(jù)。
3、完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。完善運(yùn)行機(jī)制是建司強(qiáng)化內(nèi)部管理,規(guī)范公司行為的重要環(huán)節(jié)。為此,公司從實(shí)際工作需要出發(fā),經(jīng)多次討論、醞釀,先后制定了《阜陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限公司管理大綱》、《阜陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限公司各部門(mén)工作職責(zé)》、《阜陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限公司廉政建設(shè)規(guī)定》等24個(gè)基本管理制度(已編纂成《文件匯編》),明確了內(nèi)部分工和職責(zé) ,建立了上傳下達(dá)、政令暢通、團(tuán)結(jié)協(xié)作、規(guī)范有序的工作秩序。此外,公司還把企業(yè)文化建設(shè)、廉政警示教育和加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)等作為日常工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部管理,增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),使團(tuán)結(jié)協(xié)作、愛(ài)崗敬業(yè)成為員工的自覺(jué)行動(dòng),有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
(三)規(guī)范運(yùn)作
1、規(guī)范XX年投資計(jì)劃編制工作。根據(jù)投資委領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),在市投資辦的悉心指導(dǎo)下,建司本著把握政策,摸清情況,認(rèn)真編制,規(guī)范操作,逐級(jí)上報(bào)的原則,精心組織編制了XX年投資計(jì)劃,并在第一次投資委全體會(huì)議上獲得通過(guò)。完備的投資計(jì)劃,增強(qiáng)了工作的目的性、主動(dòng)性和可操作性。共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
2、規(guī)范項(xiàng)目工程招投標(biāo)。招投標(biāo)是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年以來(lái),建司嚴(yán)格按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則,依照有關(guān)法律程序和規(guī)定,積極推進(jìn)招投標(biāo)工作:一是在首次運(yùn)作開(kāi)行貸款項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程中,在全市范圍內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)和預(yù)算編制機(jī)構(gòu),同時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)勘察和招標(biāo)文件答疑,采取弱化標(biāo)底、合理低價(jià)中標(biāo)的方式,使項(xiàng)目工程平均中標(biāo)價(jià)比預(yù)算價(jià)降低20%;二是在對(duì)潁州路人行道改造標(biāo)段和阜臨路道路改造的6、7標(biāo)段,采取了國(guó)家最新推行的工程量清單報(bào)價(jià)方式招投標(biāo),開(kāi)創(chuàng)了阜城工程量清單報(bào)價(jià)招投標(biāo)先河;三是在南城河拆遷過(guò)程中,公司按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真進(jìn)行拆遷評(píng)估,制定拆遷方案,并向拆遷管理部門(mén)提交了頒發(fā)拆遷許可證所要求的全部要件,如期舉行了拆遷聽(tīng)證會(huì),此舉首開(kāi)我市城市公益事業(yè)行政許可聽(tīng)證會(huì)記錄。
3、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施和資金管理。為確保開(kāi)行貸款項(xiàng)目順利推進(jìn),加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效率,建司相應(yīng)制定了《阜陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限公司政府性投資項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》、《阜陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限公司項(xiàng)目運(yùn)作流程》、《阜陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限公司政府性投資項(xiàng)目資金撥付程序》等一系列項(xiàng)目實(shí)施和資金管理
細(xì)則,規(guī)定了嚴(yán)格的項(xiàng)目操作和資金撥付程序,保證了開(kāi)行貸款項(xiàng)目實(shí)施和資金規(guī)范使用。
4、規(guī)范人員招聘程序。根據(jù)市政府有關(guān)會(huì)議決定和市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神,建司會(huì)同人事部門(mén)制定嚴(yán)格周密的人員招聘方案,在市紀(jì)檢等部門(mén)的監(jiān)督下,對(duì)參加應(yīng)聘人員的資格進(jìn)行了嚴(yán)格審查;精心組織筆試和面試,最后對(duì)擬錄用人員進(jìn)行了公示。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格把關(guān),層層篩選,最后經(jīng)批準(zhǔn)公司錄用了五名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,為公司今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
(四)抓住重點(diǎn)
1、向開(kāi)行申貸取得重大成果。XX年12月上旬,開(kāi)行信用評(píng)審委員會(huì)通過(guò)了我市的信用評(píng)審,確定了10億元的貸款授信額度。XX年初我市申貸進(jìn)入了最關(guān)鍵的貸款評(píng)審階段,而開(kāi)行嚴(yán)格控制貸款規(guī)模,基本停止了新增城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款項(xiàng)目審批,致使申貸工作一度陷入困境。根據(jù)劉慶強(qiáng)市長(zhǎng)的有關(guān)指示精神,市財(cái)政局、建司有關(guān)人員不辭辛苦,七上合肥,八下北京,采取“死看硬守”的方式,經(jīng)過(guò)艱苦不懈的努力,我市城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款于XX年4月1日正式通過(guò)開(kāi)行貸款評(píng)審委員會(huì)評(píng)審,最終落實(shí)我市城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款為8億元人民幣,至此,申貸工作取得重大成果。
2、精心組織開(kāi)行貸款的簽約儀式。根據(jù)投資委6月19日會(huì)議精神,為做好開(kāi)行貸款簽約儀式的籌備工作,建司在有關(guān)部門(mén)大力配合、支持下,對(duì)簽約活動(dòng)所涉及到的儀式議程、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、致辭、現(xiàn)場(chǎng)新聞采訪(fǎng)、答記者問(wèn)等一系列事項(xiàng)進(jìn)行了精心策劃。由于準(zhǔn)備充分,運(yùn)作有序,開(kāi)行與阜陽(yáng)市政府開(kāi)發(fā)性金融合作協(xié)議暨城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款簽約儀式于7月10日在我市開(kāi)發(fā)區(qū)隆重舉行,并取得圓滿(mǎn)成功。
3、融資工作取得重大突破。根據(jù)借款協(xié)議,8億元開(kāi)行項(xiàng)目貸款資金將分四年逐步到位??紤]到我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際資金需要,經(jīng)過(guò)公司努力,開(kāi)行在XX年用款安排一個(gè)億的基礎(chǔ)上,又給我市增加了2億元用款額度;同時(shí)在開(kāi)行的協(xié)調(diào)、支持下,采取聯(lián)合貸款方式,又從工商銀行爭(zhēng)取到3億元貸款額度。一系列融資成果,有力保證了我市今、明兩年的建設(shè)資金需求,超額完成了投資委下達(dá)給建司XX年的融資任務(wù)。
4、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。受?chē)?guó)家土地政策調(diào)整影響,今年我市開(kāi)行貸款項(xiàng)目擬新建道路征用土地報(bào)批暫無(wú)法落實(shí),為此,建司及時(shí)調(diào)整投資計(jì)劃,提早實(shí)施具備開(kāi)工條件的老城區(qū)道路和人行道改造工程。潁州路、文峰路、清河路、潁河路四條道路的人行道改造已全面展開(kāi);青年路道路及管網(wǎng)改造工程前期工作已經(jīng)完成,春節(jié)后即可著手實(shí)施;南城河綜合治理一期拆遷工作,經(jīng)多方協(xié)調(diào),正穩(wěn)步推進(jìn),現(xiàn)已完成50余戶(hù)的拆遷,占應(yīng)拆遷戶(hù)數(shù)的58.8%。
5、做好開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)貸款試點(diǎn)工作。此次中小企業(yè)項(xiàng)目貸款試點(diǎn)是我市繼8個(gè)億城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款之后,與開(kāi)行展開(kāi)的新一輪金融合作,在整個(gè)貸款試點(diǎn)過(guò)程中,建司精心搭建平臺(tái),建立償債機(jī)制,增強(qiáng)信用建設(shè),制定規(guī)章制度,規(guī)范操作流程,首批3000萬(wàn)元中小企業(yè)項(xiàng)目貸款資金已發(fā)放到開(kāi)發(fā)區(qū)園內(nèi)7家中小企業(yè)手里,并于XX年12月8日在建司舉行了貸款簽約儀式。
(五)搞好協(xié)調(diào)
1、積極做好向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)工作,爭(zhēng)取支持。為保證開(kāi)行貸款項(xiàng)目順利實(shí)施,爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持,公司分別于今年4月20日、5月28日向市長(zhǎng)辦公會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議作了開(kāi)行貸款項(xiàng)目有關(guān)情況匯報(bào),會(huì)議對(duì)此進(jìn)行了研究并形成會(huì)議紀(jì)要;8月4日,市人大柴修連副主任、市政府王改林副市長(zhǎng)到公司檢查指導(dǎo)工作,在聽(tīng)取工作匯報(bào)后分別作出了重要指示; 11月3日,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排,公司就開(kāi)行貸款項(xiàng)目情況和已實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)展情況向市人大主任會(huì)議作了專(zhuān)題匯報(bào),市人大各位領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)公司前期工作給予了充分肯定,同時(shí)對(duì)開(kāi)行貸款項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、償債機(jī)制建立等方面提出了指導(dǎo)性意見(jiàn);12月11日,公司就工作中遇到的有關(guān)問(wèn)題和XX年工作思路向市政府有關(guān)會(huì)議作了匯報(bào)。通過(guò)匯報(bào),取得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建司工作的理解和支持,為公司下一步工作的開(kāi)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2
2、加強(qiáng)與各職能部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,營(yíng)造良好的工作氛圍。開(kāi)行貸款項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中涉及方方面面,必須搞好協(xié)調(diào)配合。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,建司積極和建委、土地、房產(chǎn)、規(guī)劃和轄區(qū)政府等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)一步調(diào),形成合力,對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和情況,主動(dòng)和有關(guān)部門(mén)溝通、協(xié)調(diào),從而保證了項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
(六)加強(qiáng)監(jiān)督
1、成立監(jiān)督機(jī)構(gòu),加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督。為貫徹落實(shí)市政府第37次常務(wù)會(huì)議精神,確保對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理進(jìn)行有效監(jiān)督,建司成立了審計(jì)監(jiān)督室,并從市監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)抽派專(zhuān)人辦公。審計(jì)監(jiān)督室根據(jù)工作需要,制定了《阜陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限公司審計(jì)監(jiān)督管理辦法》和《審計(jì)監(jiān)督室工作意見(jiàn)》,對(duì)工程建設(shè)程序、建設(shè)資金使用等方面都作出了明確規(guī)定,使監(jiān)督工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,確保監(jiān)督到位。工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理,是實(shí)行陽(yáng)光操作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審計(jì)監(jiān)督室積極參與開(kāi)行貸款項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中招標(biāo)文件的制定和審核、投標(biāo)單位的資格審查和評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作,對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,保證整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程公開(kāi)透明。
2、發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能。為了加強(qiáng)對(duì)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理,健全公司監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)事會(huì)制定了《阜陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限公司監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則(試行)》,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心,對(duì)公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)及公司負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
二、存在問(wèn)題
XX年建司上下凝心聚力,開(kāi)拓進(jìn)取,取得了一系列融資成果,穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),較好地完成了市委、市政府和市投資辦交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。但同時(shí)我們也要清醒地看到,工作中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)償債機(jī)制尚未有效建立。根據(jù)市人大有關(guān)決議和市政府有關(guān)規(guī)定,償債機(jī)制的許多政策已經(jīng)制定,但尚未得到很好落實(shí),這種狀況發(fā)展下去,勢(shì)必影響開(kāi)行貸款的本息償還。
(二)部門(mén)關(guān)系尚待理順。城市基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)行貸款項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,各部門(mén)必須高度重視、積極配合才能保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。從前期工作情況看,部門(mén)之間的關(guān)系有待進(jìn)一步理順。
(三)項(xiàng)目資本金沒(méi)有完全到位。按照我市XX年工程建設(shè)用款計(jì)劃和與開(kāi)行簽訂的借款合同,明年將到位貸款資金3.9億元。根據(jù)有關(guān)合同約定,我市需按比例配套項(xiàng)目資本金約1.95億元,而現(xiàn)在項(xiàng)目資本金尚有很大資金缺口,如不能得到解決,勢(shì)必影響開(kāi)行貸款及時(shí)提取使用,加大財(cái)務(wù)成本。
(四)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制尚待完善、落實(shí)。公司的內(nèi)部管理制度尚未完善,激勵(lì)、約束機(jī)制尚未建立,中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略尚未制定,公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)作尚未開(kāi)始,這些問(wèn)題將影響和制約公司長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。
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