消防站建設(shè)情況匯報(bào)范文
時(shí)間:2023-08-18 17:50:10
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篇1
一、轄區(qū)道路和水源調(diào)研情況
張山營(yíng)消防站責(zé)任區(qū)面積251平方公里,轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)1個(gè)鎮(zhèn)28個(gè)行政村,主要交通道路5條,鄉(xiāng)村道路160余條。張山營(yíng)消防站結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,每周二、周四利用專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研車(chē)組采取現(xiàn)場(chǎng)觀察、測(cè)量等方式進(jìn)行地理道路、水源熟悉,本周主要對(duì)消防站西側(cè)村莊道路、水源進(jìn)行調(diào)研,實(shí)地調(diào)研主要道路4條、村莊4個(gè)、鄉(xiāng)村道路20余條,專(zhuān)門(mén)對(duì)道路限高限寬、進(jìn)行了詳細(xì)登記備案,并對(duì)消火栓逐一檢查出水、試壓情況,把每個(gè)消火栓位置及使用現(xiàn)狀,編成消火栓檔案卡?,F(xiàn)階段完成調(diào)研的4個(gè)村莊均無(wú)天然水源。周邊交通道路以110國(guó)道為主,古龍路、佛后路、古崖居路、康張路四條道路為輔路。已調(diào)研村莊均位于該五條道路附近,道路情況良好,如遇警情,可保證消防車(chē)及時(shí)到達(dá)村莊外部。
二、重點(diǎn)部位和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域調(diào)研情況
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分村莊中有學(xué)校、幼兒園等人員聚集場(chǎng)所:
1、姚家營(yíng)村小學(xué),幼兒園被列為重點(diǎn)位置。并記錄基礎(chǔ)信息。
2、上板泉村幼兒園被列為重點(diǎn)位置。并記錄基礎(chǔ)信息。
3、靳家堡小學(xué)被列為重點(diǎn)位置。并記錄基礎(chǔ)信息。
對(duì)其單位內(nèi)外部的消防水源、路況、消火栓、滅火器等消防設(shè)施進(jìn)行熟悉檢查,對(duì)重點(diǎn)單位建筑使用情況及重點(diǎn)部位進(jìn)行熟悉登記,并提醒單位相關(guān)人員做好巡檢登記。
三、重點(diǎn)單位消防組織建設(shè)情況調(diào)研
結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,張山營(yíng)消防站對(duì)重點(diǎn)單位輝煌國(guó)際假日度假酒店微型消防站進(jìn)行實(shí)地拉動(dòng),并檢查微型消防站人員配備、器材配備等情況,均符合要求。
四、轄區(qū)主要災(zāi)害事故處置對(duì)策熟悉情況
篇2
一、各級(jí)政府負(fù)責(zé)人消防安全工作職責(zé)
(一)縣長(zhǎng)消防安全工作職責(zé)
1.縣長(zhǎng)是本轄區(qū)消防安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
2.將消防工作納入政府常務(wù)會(huì)議內(nèi)容,定期在政府常務(wù)會(huì)議上聽(tīng)取消防工作情況匯報(bào),分析研判消防安全形勢(shì),研究解決消防工作重大問(wèn)題,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
3.組織編制、實(shí)施本轄區(qū)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及時(shí)修訂完善,將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防力量和消防裝備建設(shè),加大消防投入,保障消防事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)。
4.確定本轄區(qū)消防安全工作目標(biāo)和政府消防安全工作年度計(jì)劃,并對(duì)計(jì)劃實(shí)施與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)組織考核評(píng)價(jià);定期(每年不少于2次)帶隊(duì)開(kāi)展消防安全檢查、督導(dǎo)和調(diào)研活動(dòng)。
5.每年主持召開(kāi)一次由縣政府有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)人參加的消防工作會(huì)議,分析和部署當(dāng)?shù)叵腊踩ぷ?,研究和決策當(dāng)?shù)叵腊踩卮髥?wèn)題。
6.對(duì)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求或者本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況,組織或者責(zé)成有關(guān)部門(mén)、單位采取措施,予以整改。
7.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡3人及以上的火災(zāi)事故或其它重大災(zāi)害事故時(shí),應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶救,協(xié)調(diào)做好善后工作,責(zé)成有關(guān)部門(mén)調(diào)查追究事故責(zé)任,組織研究加強(qiáng)防范的對(duì)策措施,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況。
(二)分管副縣長(zhǎng)消防安全工作職責(zé)
1.分管副縣長(zhǎng)是本轄區(qū)消防工作的主要責(zé)任人,協(xié)助縣長(zhǎng)全面做好全縣消防工作。
2.定期向縣政府常務(wù)會(huì)議報(bào)告消防安全工作情況,每季度組織召開(kāi)消防安全委員會(huì)工作例會(huì),分析研判全縣消防安全形勢(shì),提出本轄區(qū)消防安全工作目標(biāo),組織制定政府消防安全工作年度計(jì)劃,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)本轄區(qū)消防安全工作。
3.針對(duì)消防安全突出問(wèn)題,適時(shí)組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理;組織制定網(wǎng)格化工作制度,嚴(yán)格落實(shí)消防工作責(zé)任;對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實(shí)施掛牌督辦,確保如期銷(xiāo)案。
4.抓好城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的實(shí)施,提出加大消防投入,保障消防事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)的建設(shè)性意見(jiàn),督促有關(guān)單位加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理,協(xié)調(diào)加強(qiáng)消防力量和消防裝備建設(shè)。對(duì)公共消防設(shè)施不能滿足防火和滅火應(yīng)急救援需要的,要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及時(shí)增建、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造。
5.對(duì)其分管工作中涉及的消防安全事項(xiàng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在分管工作范圍內(nèi),具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省消防安全工作有關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,組織制訂消防安全工作目標(biāo)責(zé)任制,將消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任、社會(huì)管理綜合治理內(nèi)容,嚴(yán)格督查考評(píng),定期對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6.建立健全消防工作部門(mén)信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,督促行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,督促、檢查相關(guān)部門(mén)按規(guī)定建立消防安全工作管理機(jī)構(gòu),落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制,并將消防安全納入各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的任期目標(biāo)管理。
7.在重要活動(dòng)、重大節(jié)日或火災(zāi)多發(fā)時(shí)期,帶隊(duì)開(kāi)展消防安全檢查,督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展消防宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
8.轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生亡人火災(zāi)事故時(shí),及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶救,指導(dǎo)、督促做好善后工作,協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展事故調(diào)查處理,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況。
(三)其他副縣長(zhǎng)消防安全工作職責(zé)
1.其他副縣長(zhǎng)是分管條線內(nèi)消防工作的主要責(zé)任人,對(duì)分管條線內(nèi)工作中涉及的消防安全事項(xiàng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.在分管工作范圍內(nèi),具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省消防安全工作有關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,組織有關(guān)部門(mén)研究制訂消防安全工作目標(biāo)責(zé)任制并負(fù)責(zé)督促實(shí)施。
3.督促、檢查分管工作范圍內(nèi)有關(guān)部門(mén)按規(guī)定建立消防安全工作管理機(jī)構(gòu),健全消防工作目標(biāo)責(zé)任制,并將消防安全納入各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的任期目標(biāo)管理,對(duì)分管工作范圍內(nèi)的單位和場(chǎng)所,定期(每半年一次)帶隊(duì)開(kāi)展消防安全檢查。
4.組織制定分管工作范圍內(nèi)網(wǎng)格化工作制度,明確各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)人員的消防工作責(zé)任區(qū)域,嚴(yán)格落實(shí)消防工作責(zé)任。
5.在分管工作范圍內(nèi)發(fā)生亡人火災(zāi)事故時(shí),親自協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查和批復(fù)結(jié)案工作,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況。
(四)街道辦事處主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)消防安全工作職責(zé)
1.街道辦事處主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是當(dāng)?shù)叵拦ぷ鞯牡谝回?zé)任人,對(duì)當(dāng)?shù)氐南拦ぷ魅尕?fù)責(zé)。
2.認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)消防安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,把消防安全工作納入重要議事日程,主持研究和解決本地消防安全的重大問(wèn)題,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)消防安全宣傳教育和培訓(xùn),加大涉及消防安全的資金投入。
3.組織研究制定消防安全工作計(jì)劃,部署消防安全工作,督促建立和完善各項(xiàng)管理制度,建立消防安全組織,成立消防安全管理工作站,推行消防安全“網(wǎng)格化”工作機(jī)制,明確街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))干部的消防工作網(wǎng)格化責(zé)任,做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,確保上級(jí)政府下達(dá)的年度消防安全工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
4.每半年組織召開(kāi)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))消防安全工作會(huì)議,分析形勢(shì),通報(bào)情況,研究處理或上報(bào)重大火災(zāi)隱患,及時(shí)落實(shí)必要的監(jiān)控防護(hù)措施,確保安全。
5.組織研究轄區(qū)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)工作,按要求組建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))專(zhuān)職消防隊(duì)伍、農(nóng)村志愿消防隊(duì),提高轄區(qū)抗御火災(zāi)的能力。
6.積極配合上級(jí)搞好各項(xiàng)消防安全整治活動(dòng);結(jié)合實(shí)際,適時(shí)組織開(kāi)展對(duì)所轄區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和居住出租房的消防安全整治。
7.明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)消防工作,加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè),全面提升農(nóng)村和社區(qū)消防工作水平。在農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)工作中,同步推進(jìn)社區(qū)消防工作,建立與農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)同保障、同規(guī)劃、同建設(shè)的農(nóng)村(社區(qū))消防警務(wù)室。農(nóng)村新社區(qū)建立建隊(duì)配泵的志愿消防隊(duì),建隊(duì)率達(dá)到100%。
(五)街道分管副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)消防安全工作職責(zé)
1.街道分管副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)其分管工作中涉及的消防安全事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,貫徹落實(shí)有關(guān)消防工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,把消防工作放在突出位置,抓好宣傳教育和工作落實(shí)。
2.結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際,研究制定分管工作內(nèi)的消防安全工作目標(biāo)、計(jì)劃、措施,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,使消防工作與其他工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲。
3.及時(shí)研究解決或匯報(bào)重大火災(zāi)隱患,組織相關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)整改和防范措施,確保安全。
4.分管工作范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故的,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)組織或協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和善后工作,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理建議和意見(jiàn)。
5.采取多種形式,開(kāi)展消防宣傳、教育和培訓(xùn)活動(dòng),努力營(yíng)造社會(huì)消防安全氛圍,增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)。
6.結(jié)合上級(jí)下達(dá)的消防工作任務(wù),研究制定轄區(qū)消防安全工作目標(biāo),具體部署街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作任務(wù),量化目標(biāo),簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,齊抓共管,促進(jìn)消防安全工作有序開(kāi)展。
7.組織召開(kāi)消防工作會(huì)議,分析形勢(shì),總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。必要時(shí)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
8.牽頭抓好消防安全管理工作站各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),充分發(fā)揮工作站的火災(zāi)隱患排查、督改和消防宣傳職能。
9.組織抓好各項(xiàng)消防安全整治活動(dòng),及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。
10.抓好政府專(zhuān)職消防隊(duì)的管理,落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保隊(duì)伍正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
11.凡發(fā)生事故,應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織施救,并組織或協(xié)助相關(guān)部門(mén)、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理。
(六)其他街道副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)消防安全工作職責(zé)
1.其他街道副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)其分管工作中涉及的消防安全事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,貫徹落實(shí)有關(guān)消防工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,把消防工作放在突出位置,抓好宣傳教育和工作落實(shí)。
2.結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際,研究制定分管工作內(nèi)的消防安全工作目標(biāo)、計(jì)劃、措施,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,使消防工作與其他工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲。
3.及時(shí)研究解決或匯報(bào)重大火災(zāi)隱患,組織相關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)整改,做好防范措施,確保安全。
4.分管工作范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故的,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)組織或協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和善后工作,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見(jiàn)和建議。
二、部門(mén)消防安全工作職責(zé)
(一)部門(mén)共同職責(zé)
1.認(rèn)真落實(shí)消防工作責(zé)任制,部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是消防安全第一責(zé)任人,對(duì)本部門(mén)的消防工作負(fù)總責(zé),定期聽(tīng)取本部門(mén)消防工作情況匯報(bào),批準(zhǔn)實(shí)施涉及消防安全的計(jì)劃。
2.確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作。分管領(lǐng)導(dǎo)是本部門(mén)消防工作的具體負(fù)責(zé)人,對(duì)本部門(mén)的消防工作具體負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)本部門(mén)貫徹落實(shí)消防安全法律法規(guī),組織制定、部署涉及消防安全的計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展消防安全檢查,督導(dǎo)和協(xié)調(diào)重大火災(zāi)隱患的整改。
3.建立信息共享機(jī)制,確定一名消防工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)消防工作的信息上報(bào)和溝通。
4.加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部負(fù)責(zé)行政許可的相關(guān)人員的監(jiān)督管理,督促其在辦理涉及消防安全的行政許可中,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行審批職責(zé)。
5.加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)的消防安全檢查,督促相關(guān)社會(huì)單位及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
6.大力開(kāi)展消防宣傳、教育和培訓(xùn)工作,提高社會(huì)單位的消防安全“四個(gè)能力”(即:檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力)。
7.積極參加本級(jí)消防安全委員會(huì)的工作例會(huì),參與研究消防工作。
8.完成縣政府交辦的其他消防工作任務(wù)。
(二)公安部門(mén)職責(zé)
1.對(duì)消防部門(mén)上報(bào)的涉及消防安全的重大問(wèn)題,及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府協(xié)調(diào)解決。
2.督促指導(dǎo)并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治安、消防部門(mén)以及派出所等下屬機(jī)構(gòu),認(rèn)真履行法定工作職責(zé),提高火災(zāi)隱患排查整治水平、消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平、消防宣傳教育水平、社會(huì)管理創(chuàng)新水平等公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”。
3.督促指導(dǎo)刑偵、消防部門(mén)落實(shí)協(xié)同調(diào)查火災(zāi)工作機(jī)制,提高火災(zāi)事故調(diào)查工作質(zhì)量。
4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,依法查處消防違法行為,對(duì)嚴(yán)重危及公眾生命安全的依法從嚴(yán)查處。
5.公安機(jī)關(guān)及其消防部門(mén)要嚴(yán)格履行職責(zé),每半年對(duì)消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,采取針?duì)性措施解決突出問(wèn)題。
6.將派出所消防工作作為派出所等級(jí)評(píng)定的重要指標(biāo),提高派出所消防工作在公安工作中的考核比重。
7.督促公安派出所和社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室加強(qiáng)日常消防監(jiān)督檢查,開(kāi)展消防安全宣傳,及時(shí)整改火災(zāi)隱患,指導(dǎo)派出所受理并查處有關(guān)居民住宅區(qū)消防安全的舉報(bào)案件。
8.加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn),每年至少組織2次由派出所全體轄區(qū)民警參加的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn),并突出跟班作業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)際效果。
9.分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常聽(tīng)取消防工作情況匯報(bào),及時(shí)指導(dǎo)幫助消防部門(mén)解決履職過(guò)程中遇到的困難。
10.分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)組織策劃并帶頭參加消防安全重大行動(dòng)。
(三)消防部門(mén)職責(zé)
1.充分發(fā)揮參謀作用,定期向黨委、政府和公安機(jī)關(guān)報(bào)告當(dāng)?shù)叵拦ぷ鞯拈_(kāi)展情況,提出推動(dòng)消防工作的合理建議。其中每年向政府常務(wù)會(huì)議報(bào)告不得少于1次。
2.積極發(fā)揮消安委辦公室作用,負(fù)責(zé)籌備消防工作會(huì)議和消安委例會(huì)。
3.組織開(kāi)展消防法律、法規(guī)、規(guī)章及消防安全技術(shù)、知識(shí)的宣傳、教育、培訓(xùn)和咨詢服務(wù),提高全社會(huì)的消防安全意識(shí)。
4.加強(qiáng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位、火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法予以處理,并將有關(guān)情況函告相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。
5.加強(qiáng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)工作的檢查指導(dǎo),對(duì)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
6.負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失,定期分析火災(zāi)形勢(shì),掌握本行政區(qū)域火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)向社會(huì)相關(guān)信息。對(duì)亡人火災(zāi)或影響較大的火災(zāi),應(yīng)當(dāng)提出對(duì)轄區(qū)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和縣政府,以及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究建議。
7.負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案抽查,對(duì)公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行營(yíng)業(yè)前消防安全檢查。
8.負(fù)責(zé)使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,推廣應(yīng)用消防新技術(shù)、新產(chǎn)品。
9.加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),切實(shí)做好火災(zāi)撲救工作,積極參加以搶救人民生命為主的各類(lèi)救援工作。
(四)監(jiān)察部門(mén)職責(zé)
1.負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門(mén)及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行消防工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.參與火災(zāi)事故責(zé)任調(diào)查處理,認(rèn)真考慮消防部門(mén)的意見(jiàn)和建議,依法依紀(jì)對(duì)有關(guān)失職、瀆職人員進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)發(fā)改部門(mén)職責(zé)
1.負(fù)責(zé)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃,協(xié)助做好重大項(xiàng)目前期消防工作和項(xiàng)目建設(shè)管理工作。會(huì)同財(cái)政部門(mén)做好公安消防部門(mén)裝備和設(shè)施建設(shè)政府投資計(jì)劃安排。
2.在建設(shè)項(xiàng)目審核工作中,將消防相關(guān)要求納入核準(zhǔn)內(nèi)容,確保消防設(shè)施投資納入建設(shè)項(xiàng)目概算,保證消防設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
(六)財(cái)政部門(mén)職責(zé)
1.負(fù)責(zé)安排公安消防部門(mén)裝備建設(shè)、消防隊(duì)(站)設(shè)施建設(shè)等消防正常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以及現(xiàn)役消防官兵福利經(jīng)費(fèi)和非現(xiàn)役消防員經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障足額經(jīng)費(fèi)支出需要,確保非現(xiàn)役消防員工資待遇與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和所從事的高危職業(yè)相適應(yīng),將非現(xiàn)役消防員按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)體系。
2.切實(shí)保障公共消防設(shè)施建設(shè)與維護(hù)資金。將公共消防設(shè)施規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(七)國(guó)土資源部門(mén)職責(zé)
1.負(fù)責(zé)辦理消防站和政府專(zhuān)職消防隊(duì)的建設(shè)用地手續(xù)。
2.負(fù)責(zé)違法占地涉及消防安全問(wèn)題的排查。
3.依法拆除土地違法的違章簡(jiǎn)易棚,同時(shí)加大對(duì)“兩沿”(沿河沿路)消防違章建筑的查處力度。
(八)住建部門(mén)職責(zé)
1.在組織編制控制性詳規(guī)時(shí),應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容。
2.對(duì)不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃中有關(guān)消防強(qiáng)制性內(nèi)容的建設(shè)項(xiàng)目,不應(yīng)辦理規(guī)劃許可。
3.對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批,凡不符合法定審批條件的,不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照。
4.加強(qiáng)建筑工地消防安全管理,嚴(yán)格審查消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案制定情況,對(duì)于未達(dá)到相應(yīng)要求的,不應(yīng)審查通過(guò)工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工安全條件。監(jiān)督公共建筑在營(yíng)業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè),居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員,并設(shè)消防安全巡邏人員,嚴(yán)格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè),嚴(yán)禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。
5.對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程未經(jīng)消防審核或消防審核不合格的,不予辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案手續(xù),不予核發(fā)施工許可證。
6.對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程未經(jīng)消防驗(yàn)收或消防驗(yàn)收不合格的,不予組織建設(shè)竣工驗(yàn)收。
7.對(duì)未提供房屋竣工驗(yàn)收證明的建設(shè)工程(村民自建住宅、救災(zāi)和其他臨時(shí)性建筑除外),不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)。
8.負(fù)責(zé)做好物業(yè)維修資金籌集使用,指導(dǎo)、督促物業(yè)企業(yè)落實(shí)消防安全制度,履行消防安全職責(zé),及時(shí)消除火災(zāi)隱患,加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理,保持消防通道暢通,確保物業(yè)管理區(qū)域的消防安全。
9.做好直管公房的消防安全管理工作。
10.加快研發(fā)和推廣具有良好防火性能的新型建筑保溫材料,采取嚴(yán)格的管理措施和有效的技術(shù)措施,提高建筑外保溫材料系統(tǒng)的防火性能,減少火災(zāi)隱患。盡快研究提高建筑材料性能,建立淘汰機(jī)制,將部分易燃、有毒及職業(yè)危害嚴(yán)重的建筑材料納入淘汰范圍。
(九)質(zhì)監(jiān)部門(mén)職責(zé)
1.負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,把消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)納入監(jiān)督計(jì)劃,組織抽查。根據(jù)政府有關(guān)部署,會(huì)同消防部門(mén)開(kāi)展消防產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合整治工作。
2.對(duì)生產(chǎn)假冒偽劣消防產(chǎn)品的,要依法取消其相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。
3.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)的行為。
(十)安監(jiān)部門(mén)職責(zé)
1.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。對(duì)不具備安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)條件的,不符合法定審批條件的,不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證照。
2.將消防安全列入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理重要內(nèi)容,督促基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)履行消防安全職責(zé),開(kāi)展消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患。
(十一)工商部門(mén)職責(zé)
1.督促各市場(chǎng)主辦單位加強(qiáng)消防宣傳教育,提高市場(chǎng)主辦單位及從業(yè)人員的消防安全意識(shí),增強(qiáng)疏散逃生和防火自救技能水平。
2.負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,對(duì)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣消防產(chǎn)品的,要依照消防法和產(chǎn)品質(zhì)量法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,規(guī)范消防產(chǎn)品市場(chǎng)。根據(jù)有關(guān)部署,會(huì)同消防部門(mén)開(kāi)展消防產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合整治工作。
3.在核發(fā)企業(yè)、個(gè)體戶工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照前,要將場(chǎng)所內(nèi)部消防安全狀況作為重要審查內(nèi)容,督促其做好場(chǎng)所內(nèi)部消防安全。
4.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的行為。
(十二)教育、經(jīng)信、文化廣電新聞出版、體育、人口計(jì)生衛(wèi)生、旅游、民族宗教、民政、人防、人力資源與社會(huì)保障等部門(mén)職責(zé)
1.加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的消防宣傳教育,提高業(yè)內(nèi)人員的消防安全意識(shí)和防火自救技能水平;加強(qiáng)對(duì)行業(yè)單位的消防安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要督促其及時(shí)消除,對(duì)拒不改正的,要積極配合公安機(jī)關(guān)依法予以查處;督促行業(yè)單位根據(jù)《消防法》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,對(duì)“防火自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的自主自律負(fù)責(zé),建立和落實(shí)消防安全責(zé)任制,切實(shí)履行單位內(nèi)部的消防安全職責(zé)。
2.行政審批部門(mén)對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批,凡不符合法定審批條件的,教育、民政、人力資源與社會(huì)保障、衛(wèi)生、文化、文物、人防等部門(mén)不得批準(zhǔn)開(kāi)辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、人力資源市場(chǎng)、醫(yī)院、博物館和公共娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所,必須把場(chǎng)所內(nèi)部消防安全狀況作為重要審查內(nèi)容,督促其做好場(chǎng)所內(nèi)部消防安全。對(duì)不符合消防安全條件的賓館、景區(qū),在限期改正、消除隱患之前,旅游部門(mén)不得評(píng)定為星級(jí)賓館、A級(jí)景區(qū)。
3.教育、文化廣電新聞出版及衛(wèi)生部門(mén)每年年初分別召開(kāi)一次由教育機(jī)構(gòu)、文化場(chǎng)所及醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的消防工作會(huì)議,部署本系統(tǒng)全年消防安全工作;每年底,教育、衛(wèi)生部門(mén)要組織對(duì)當(dāng)?shù)馗鹘逃?、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展一次消防安全工作考評(píng)。
4.教育部門(mén)負(fù)責(zé)把消防法規(guī)和消防知識(shí)納入義務(wù)教育地方課程專(zhuān)題教育之中,保證學(xué)校開(kāi)設(shè)的消防課程每學(xué)期不少于4個(gè)課時(shí),督促學(xué)校每年開(kāi)展不少于1次的全員應(yīng)急疏散演練。
5.文化廣電新聞出版部門(mén)負(fù)責(zé)配合公安消防部門(mén)開(kāi)展社會(huì)化消防宣傳活動(dòng),義務(wù)宣傳火災(zāi)案例和消防知識(shí),督促報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體積極開(kāi)展消防安全宣傳,安排專(zhuān)門(mén)時(shí)段、版塊刊播消防公益廣告。
6.人力資源與社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)把消防知識(shí)納入勞動(dòng)就業(yè)前的培訓(xùn)內(nèi)容,納入相關(guān)職業(yè)資格考核內(nèi)容之中,提高勞動(dòng)者的消防安全技能。
三、責(zé)任追究
責(zé)任追究分為事中問(wèn)責(zé)和事后追責(zé)。
(一)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行事中問(wèn)責(zé):
1.不及時(shí)傳達(dá)、研究、部署本級(jí)政府關(guān)于消防工作的重要會(huì)議、重要文件、重要工作任務(wù)及階段性重要工作安排的;
2.未認(rèn)真執(zhí)行本級(jí)政府要求建立網(wǎng)格化責(zé)任制度,情況較為嚴(yán)重的;
3.未認(rèn)真執(zhí)行本級(jí)政府關(guān)于整治火災(zāi)隱患工作任務(wù),工作嚴(yán)重拖沓的;
4.有關(guān)部門(mén)未切實(shí)履行相應(yīng)的監(jiān)管職責(zé),執(zhí)法不作為,工作不到位,配合不主動(dòng),處理不及時(shí)的;
5.班子成員、工作片(科室)負(fù)責(zé)人和工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)未及時(shí)采取相應(yīng)措施整改和糾正的;
6.其他需要事中問(wèn)責(zé)的事項(xiàng)。
(二)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行事后追責(zé):
1.地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)不依法履行職責(zé),在涉及消防安全行政審批、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
篇3
經(jīng)市政府研究,今天召開(kāi)全市消防工作會(huì)議。主要任務(wù)是總結(jié)20*年消防工作,表彰先進(jìn),全面研究部署20*年消防工作各項(xiàng)任務(wù)。市委、市政府對(duì)消防工作一直非常重視,宋書(shū)記、楊市長(zhǎng)多次關(guān)心過(guò)問(wèn)消防工作,年前兩位主要領(lǐng)導(dǎo)在工作十分繁忙的情況下,專(zhuān)門(mén)抽空檢查了中心城區(qū)內(nèi)的消防安全,對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議作了明確的指示,一再交代我轉(zhuǎn)告各縣市區(qū)的同志和市防火安全委員會(huì)的各成員單位,要高度重視消防工作,支持消防工作,要保證消防安全。省消防總隊(duì)對(duì)此次會(huì)議高度重視,政治部章廣亮主任專(zhuān)程從南昌趕來(lái),并為我們作了一個(gè)重要講話,代表總隊(duì)對(duì)我市的消防工作既給予了充分的肯定,又提出了新的更高的要求,我聽(tīng)了之后很受啟發(fā),講話很有針對(duì)性,也很有操作性,也完全符合宜春的消防形勢(shì)和工作實(shí)際,請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí),并結(jié)合各地實(shí)際認(rèn)真的抓好貫徹落實(shí)。剛才,我受*市長(zhǎng)的委托,向各縣市區(qū)人民政府下發(fā)了20*年消防目標(biāo)責(zé)任書(shū),希望各縣市區(qū)人民政府按照責(zé)任書(shū)的目標(biāo)要求,將各項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面,我代表市政府和市防火安全委員會(huì)講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們工作中參考。
20*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省消防總隊(duì)的精心指導(dǎo)下,全市上下進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任,深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,大力開(kāi)展消防安全宣傳教育,積極推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,消防工作邁上新臺(tái)階。20*年,全市共發(fā)生火災(zāi)998起,死8人,傷3人,直接財(cái)產(chǎn)損失685.2萬(wàn)元,搶救保護(hù)價(jià)值3814.9萬(wàn)元。與20*年相比,火災(zāi)死亡和受傷人數(shù)分別下降了11.1%和62.5%,未發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi),總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢(shì),為全市的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)給予我市消防工作大力支持和幫助的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,向消防戰(zhàn)線的廣大官兵表示親切的慰問(wèn)!總結(jié)回顧去年取得的成績(jī),總結(jié)為“五個(gè)成效顯著”:
一是消防基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著。去年,市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》、《宜春市小城鎮(zhèn)和社區(qū)消防建設(shè)三年規(guī)劃》和《宜春市多種形式消防隊(duì)(站)管理辦法》等文件,文件下發(fā)后,各地各部門(mén)高度重視,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的有效完成。銅鼓、靖安、宜豐在財(cái)政十分困難的情況下,落實(shí)了8萬(wàn)元的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),萬(wàn)載的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)在去年的基礎(chǔ)上增加了13%。豐城、銅鼓、上高落實(shí)了部隊(duì)營(yíng)房建設(shè)資金100萬(wàn)元,確保了工程的順利進(jìn)行,豐城消防二中隊(duì)高標(biāo)準(zhǔn)地完成了營(yíng)房搬遷,銅鼓、上高也已完成了營(yíng)房主體建設(shè)。市政府撥款200多萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了三部消防車(chē),豐城市撥款140萬(wàn)元購(gòu)置了登高、高噴消防車(chē)各一輛,靖安縣利用國(guó)債項(xiàng)目改造市政消火栓36具。去年,全市新增消防車(chē)7輛,新增機(jī)動(dòng)泵58臺(tái),新增公共消火栓168具,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步夯實(shí)和完善。
二是火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治成效顯著。20*年,全市上下按照國(guó)務(wù)院、省政府的部署,結(jié)合實(shí)際,突出開(kāi)展了節(jié)日消防安全保衛(wèi)會(huì)戰(zhàn)、春(冬)防會(huì)戰(zhàn)、液化石油氣專(zhuān)項(xiàng)整治等幾項(xiàng)重點(diǎn)整治,開(kāi)展了公眾聚集場(chǎng)所、建筑消防設(shè)施、商場(chǎng)市場(chǎng)、學(xué)校、消防產(chǎn)品等消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1712處,消除1548處,取締單位3家,改變使用性質(zhì)36處,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)8家,督促全市投入整改資金860余萬(wàn)元,各類(lèi)火災(zāi)隱患整改率超過(guò)了80%。在春節(jié)之前,市政府投入將近40萬(wàn)元用于普惠購(gòu)物中心火災(zāi)隱患部分整改,對(duì)大樓進(jìn)行了防火分隔,對(duì)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行了維修,更新了一批消防器材。青龍大廈投入近200萬(wàn)元用于隱患整改,于去年5月通過(guò)了消防整體驗(yàn)收,摘掉了重大火災(zāi)隱患的帽子;袁州區(qū)人民政府對(duì)消防工作也十分重視,重點(diǎn)整治單位宜春商城投入近200萬(wàn)元進(jìn)行火災(zāi)隱患整改,目前全市10家重大火災(zāi)隱患已基本整改到位,專(zhuān)項(xiàng)整治取得了階段性成果。
三是城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。萬(wàn)載株潭、樟樹(shù)臨江和黃土崗鎮(zhèn)、奉新上富鎮(zhèn)、豐城洛市鎮(zhèn)、尚莊街辦等地新購(gòu)置了消防車(chē),建立了合同制消防隊(duì)。袁州、樟樹(shù)、豐城、奉新、宜豐、銅鼓、高安等地建立了多支配備機(jī)動(dòng)泵的義務(wù)消防隊(duì)。樟樹(shù)、萬(wàn)載、宜豐、奉新等地完成了工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)的消防規(guī)劃。豐城市則對(duì)新城區(qū)和老城區(qū)的消防規(guī)劃進(jìn)行了完善。截止目前,全市23個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)完成了消防規(guī)劃,7個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建立了合同制消防隊(duì),58個(gè)普通建制鎮(zhèn)建立了群眾義務(wù)消防隊(duì),102個(gè)社區(qū)建立了志愿或義務(wù)消防隊(duì),有效彌補(bǔ)了我市消防警力不足帶來(lái)的隱患。
四是政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)成效顯著。20*年,各地都把消防工作擺在重要議事日程,制定了不少文件,出臺(tái)了不少措施,狠抓了工作落實(shí),取得了明顯成效。市、縣兩級(jí)防火安全委員會(huì)各成員單位根據(jù)各自職責(zé),認(rèn)真抓好了日常的監(jiān)督管理,形成了工作合力。特別是在專(zhuān)項(xiàng)整治和安全檢查中,責(zé)任明確,作風(fēng)扎實(shí),嚴(yán)格檢查,跟蹤督查,消除了大量的隱患,做了大量的工作,為防火安全保持安全平穩(wěn)總體態(tài)勢(shì)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
五是消防宣傳教育成效顯著。各縣(市、區(qū))均選擇了4個(gè)以上單位開(kāi)展消防宣傳“四進(jìn)”工作,宜春中心城區(qū)借助聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作的開(kāi)展,建立了社區(qū)綜合治理工作目標(biāo)管理崗位責(zé)任制和社區(qū)綜合網(wǎng)絡(luò),全市30%以上的社區(qū)達(dá)到了《江西省城市社區(qū)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。在“119”消防日和安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,袁州、樟樹(shù)、銅鼓、宜豐、高安等地成功舉辦了“我當(dāng)一天消防監(jiān)督員”、消防文藝演出、消防成果展等活動(dòng)。20*年,全市消防站開(kāi)放63次,舉辦消防專(zhuān)業(yè)知識(shí)宣講38次,受教育群眾萬(wàn)余人,全社會(huì)消防安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。
過(guò)去的一年,消防部隊(duì)為確保全市消防安全形勢(shì)的平穩(wěn),做了大量工作,盡了很大努力,取得了明顯的成績(jī),我代表市委、市政府向同志們表示感謝!同時(shí),我們也要看到存在的問(wèn)題和不足:小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃尚未全面開(kāi)展,多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)力度有待加大,部分單位消防安全責(zé)任制落實(shí)還有薄弱環(huán)節(jié)等,縣(市、區(qū))特別是特勤中隊(duì)的消防設(shè)施、裝備還跟不上形勢(shì),這些都需要引起同志們的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究,加以解決。
20*年,全市消防工作要以“*”重要思想為指導(dǎo),圍繞服從、服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心,發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、克難而上的精神,著力預(yù)防群死群傷特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,增強(qiáng)人民群眾消防安全意識(shí),完善社會(huì)消防安全防控體系和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,提高火災(zāi)預(yù)防、控制、處置能力,確保消防安全的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。為此,必須從以下六個(gè)方面作出努力:
一是要深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化各級(jí)政府主導(dǎo)作用。消防安全涉及人民群眾生命安全,做好消防工作事關(guān)人民群眾最根本利益,是政府行使公共服務(wù)職能的必然要求。各級(jí)政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),將消防工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,使消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。特別是在公共消防設(shè)施建設(shè)、多種形式消防力量增長(zhǎng)、重大火災(zāi)隱患整治、消防安全宣傳教育等方面,各級(jí)政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極組織有關(guān)職能部門(mén)實(shí)施。要建立政府消防工作考核評(píng)價(jià)制度,定期進(jìn)行檢查、考核。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要深入調(diào)查研究,經(jīng)常聽(tīng)取消防工作情況匯報(bào),組織消防安全檢查,著力協(xié)調(diào)解決消防安全工作的突出問(wèn)題,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。各部門(mén)、各單位要繼續(xù)貫徹“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全從單位領(lǐng)導(dǎo)到職工的全員消防安全責(zé)任制,將消防安全責(zé)任層層分解,確保責(zé)任到人,措施到位。
二是加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高防控火災(zāi)的能力。各地要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化消防工作責(zé)任意識(shí),認(rèn)真對(duì)照消防工作責(zé)任書(shū)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善消防規(guī)劃,加大消防經(jīng)費(fèi)投入,積極推動(dòng)公共消防設(shè)施建設(shè),加快消防部隊(duì)基層建設(shè),全面提高火災(zāi)防控能力。一是要大力推動(dòng)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)。要將消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施建設(shè)納入政府的重要工作日程。年內(nèi)工業(yè)園區(qū)、97個(gè)建制鎮(zhèn)要全部完成消防規(guī)劃的編制和報(bào)批,各縣(市、區(qū))城區(qū)也要根據(jù)城市規(guī)劃調(diào)整、城市規(guī)模拓展情況,完成對(duì)現(xiàn)行消防專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的修訂。要大力加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),全市公共消火栓年內(nèi)要全面達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。二是要積極引導(dǎo)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。全市23個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的建制鎮(zhèn)要率先建立有消防車(chē)的合同制或志愿消防隊(duì)伍;其他普通建制鎮(zhèn)全部建立有摩托車(chē)消防機(jī)動(dòng)泵的志愿或者義務(wù)消防隊(duì)伍,80%的社區(qū)要建立義務(wù)或志愿消防隊(duì)?,F(xiàn)在農(nóng)村的火災(zāi)比較多,死亡人數(shù)主要在農(nóng)村,實(shí)際上農(nóng)村的消防關(guān)鍵是要加大宣傳力度,提高農(nóng)民自我防范意識(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立有摩托車(chē)機(jī)動(dòng)泵的自愿或義務(wù)消防隊(duì)伍。各地要在城市街道辦事處實(shí)行專(zhuān)兼職防火員制度,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府實(shí)行兼職防火員制度,在大型公眾聚集、易燃易爆等重點(diǎn)場(chǎng)所推行消防保安員制度。三是積極推動(dòng)公安派出所行使消防監(jiān)督職責(zé)。要大力推動(dòng)《宜春市公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》的實(shí)施,進(jìn)一步明確消防大隊(duì)和基層派出所之間的監(jiān)督檢查職權(quán)與責(zé)任,規(guī)范公安派出所監(jiān)督檢查行為,建立健全重點(diǎn)管理對(duì)象檔案和消防基礎(chǔ)工作,使公安派出所切實(shí)承擔(dān)起街道社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和轄區(qū)單位的消防監(jiān)督檢查任務(wù)。
三是要繼續(xù)加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度,全面消除防火安全隱患。要堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針,繼續(xù)組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,標(biāo)本兼治,切實(shí)消除各類(lèi)火災(zāi)隱患。各地要繼續(xù)開(kāi)展高層、地下建筑和公眾聚集、易燃易爆場(chǎng)所、“城中村”以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,及時(shí)消除各類(lèi)火災(zāi)隱患。要根據(jù)《宜春市繼續(xù)深入開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》要求,抓好重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理,采取堅(jiān)決措施消除安全隱患。要在6月底前向社會(huì)公布一批火災(zāi)隱患單位,實(shí)行政府掛牌督辦,媒體追蹤報(bào)導(dǎo)、部門(mén)督促協(xié)調(diào)、單位整改落實(shí)。要狠抓消防違法行為和各類(lèi)火災(zāi)事故的查處,要把對(duì)消防設(shè)施的檢查與日常消防安全管理的檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái),消除漏洞和隱患。對(duì)重大火災(zāi)隱患,特別是在專(zhuān)項(xiàng)治理中未整改完畢的火災(zāi)隱患要逐項(xiàng)立案,銷(xiāo)號(hào)摘帽,逐一督促整改到位。
四是加強(qiáng)農(nóng)村消防工作,預(yù)防和減少農(nóng)村火災(zāi)事故發(fā)生。近年來(lái),我市農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā),呈逐漸上升趨勢(shì)。20*年農(nóng)村火災(zāi)702起,死亡7人,直接財(cái)產(chǎn)損失356.8萬(wàn)元,分別占統(tǒng)計(jì)數(shù)70.3%,87.5%,52.1%,豐城、樟樹(shù)、高安等地農(nóng)村火災(zāi)事故較為嚴(yán)重。因此,加強(qiáng)農(nóng)村防火工作是重中之重,務(wù)必引起各地高度重視,切實(shí)加以解決。各地要認(rèn)真落實(shí)省防火安全委員會(huì)下發(fā)的《農(nóng)村消防工作實(shí)施方案》,依托社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防宣傳教育,因地制宜建設(shè)一批簡(jiǎn)便實(shí)用的消防設(shè)施,要做到每個(gè)自然村有一面宣傳鑼?zhuān)鞔_一名鳴鑼警示人員,給每戶送發(fā)一份消防知識(shí)宣傳材料等;加強(qiáng)對(duì)五保戶、孤寡老人、智(殘)障人員等弱勢(shì)群體用火、用電、用油、用氣安全管理和監(jiān)護(hù)。各級(jí)政府要定期組織專(zhuān)門(mén)力量,根據(jù)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的規(guī)律特點(diǎn),開(kāi)展有針對(duì)性地消防安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
五是以貫徹落實(shí)《三年規(guī)劃》為契機(jī),提高消防應(yīng)急水平。根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)加強(qiáng)應(yīng)急管理能力的部署要求,市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《宜春市消防工作三年規(guī)劃》?!度暌?guī)劃》的制定出臺(tái)對(duì)于發(fā)展消防事業(yè)、構(gòu)建和諧平安宜春具有十分重要的意義。因此,各地要進(jìn)一步解放思想,攻堅(jiān)克難,把貫徹落實(shí)《三年規(guī)劃》擺上重要議事日程,要把各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到具體部門(mén)和具體責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓好落實(shí)。要制定落實(shí)《三年規(guī)劃》的具體辦法和配套措施,在大目標(biāo)之下要有年度目標(biāo),年度目標(biāo)又要逐項(xiàng)分解,逐步實(shí)施。各縣(市、區(qū))長(zhǎng)為本地落實(shí)《三年規(guī)劃》的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《三年規(guī)劃》的領(lǐng)導(dǎo),積極創(chuàng)造條件,努力促進(jìn)《三年規(guī)劃》實(shí)施早啟動(dòng)、早安排、早落實(shí)、早見(jiàn)效。各地要參照成立由政府牽頭,公安消防以及相關(guān)部門(mén)組成的處置火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部,積極推進(jìn)多種形式消防應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。市中心城區(qū)要建立以宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為中心的消防特勤應(yīng)急中隊(duì)(特勤中隊(duì)),樟樹(shù)要建立以化工搶險(xiǎn)為主的搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),豐城要建立以高速公路、高層建筑救援為主的應(yīng)急分隊(duì),上高要建立以保護(hù)大型密集型企業(yè)為主的應(yīng)急分隊(duì),萬(wàn)載要建立煙花爆竹爆炸救援應(yīng)急分隊(duì),銅鼓、宜豐要建立撲救森林火災(zāi)應(yīng)急分隊(duì),高安、靖安、奉新要建立洪澇搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),要抓緊編制防火處置應(yīng)急預(yù)案,并結(jié)合實(shí)際,精心組織好火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練,鍛煉隊(duì)伍,最大限度地減少火災(zāi)等各類(lèi)突發(fā)事故及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。今年是落實(shí)《三年規(guī)劃》的頭一年,各地要本著“一年夯實(shí)基礎(chǔ),二年重點(diǎn)突破,三年全面落實(shí)”的原則,認(rèn)真對(duì)照《三年規(guī)劃》和20*年消防工作責(zé)任書(shū),不折不扣地完成20*年各項(xiàng)工作任務(wù)。年底,市政府將組織檢查組,對(duì)各地落實(shí)《三年規(guī)劃》和消防工作責(zé)任書(shū)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
六是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高消防部隊(duì)作戰(zhàn)能力。作戰(zhàn)能力是檢驗(yàn)部隊(duì)建設(shè)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。公安消防部隊(duì)作為滅火救援、處置突發(fā)公共事件的主力軍,代表國(guó)家行使消防執(zhí)法權(quán)的現(xiàn)役部隊(duì),要按照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的總要求,以及部隊(duì)條令條例和消防部隊(duì)基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè),不斷提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。要按照“救人第一”的指導(dǎo)思想和“從難從嚴(yán)”的要求,改進(jìn)滅火救援訓(xùn)練的內(nèi)容、方法和手段,強(qiáng)化訓(xùn)練效果,實(shí)現(xiàn)人與裝備的最佳結(jié)合,努力發(fā)揮綜合效能。要進(jìn)一步推進(jìn)部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè),加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)教育和部隊(duì)日常管理,樹(shù)立嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法形象。要進(jìn)一步增強(qiáng)滅大火、打惡仗的意識(shí),從思想上、組織上、措施上做好各種滅火準(zhǔn)備,做到隨時(shí)拉得出、沖得上、打得贏。