導(dǎo)語：如何才能寫好一篇法律法規(guī)安全知識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

8月1日，北京電視臺生活頻道報道，京客隆太陽宮店和西壩河店給過期肉更換標(biāo)簽再銷售，即“翻包”。

8月2日，北京電視臺生活頻道報道，卜蜂蓮花金源店存在生鮮肉“翻包”情況。

一周頻曝食品安全事件，其共同特點是問題均由經(jīng)營者主觀造成。此類事件之所以屢屢發(fā)生，關(guān)鍵在于食品生產(chǎn)從源頭監(jiān)管到餐桌消費這一長而寬的鏈條中存在明顯“軟肋”。

一、食品安全事件凸顯管理缺失

法律法規(guī)是確保食品安全的第一道鐵門。這些年，我國針對食品安全的法律法規(guī)日趨嚴(yán)格，近期“兩高”首次對食品安全刑事案件作出司法解釋，對食品違法追查更加嚴(yán)厲?？v觀這些年食品安全事件頻發(fā)的一個重要原因，就在于相關(guān)部門對食品違法犯罪的懲處打擊力度不夠，許多食品安全違法犯罪在輿論漩渦中高高舉起、輕輕放下。

（一）政府規(guī)制體系失靈。一是多頭管理，規(guī)制機構(gòu)職能交叉相互掣肘。多年以來，我國食品監(jiān)管采取多龍治水、分段監(jiān)管的管理體制。食品安全監(jiān)管主體包括了衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商行政管理總局等多個部門；食品安全的監(jiān)管流程實行分段監(jiān)管，原材料環(huán)節(jié)由農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管，生產(chǎn)過程由質(zhì)檢部門監(jiān)管，市場領(lǐng)域由工商部門監(jiān)管。此外，地方各級人民政府還對當(dāng)?shù)厥称钒踩?fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)管和整治工作。根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會，作為高層次的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品安全監(jiān)管工作。衛(wèi)生部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。質(zhì)檢、工商、食品藥品監(jiān)管部門分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動實施監(jiān)督管理。由于這種體制安排并未對我國現(xiàn)有規(guī)制體制作根本性變革，食品安全委員會對衛(wèi)生部和工商局等監(jiān)管部門的指導(dǎo)作用、衛(wèi)生部門對其他部門的協(xié)調(diào)作用大打折扣。食品安全規(guī)制是一種公共權(quán)力，它由公共部門使用。在權(quán)力分配或行使過程中，各職能部門都竭盡所能地爭奪權(quán)力資源，無節(jié)制地使用這種權(quán)力，例如重復(fù)檢查、亂收費、亂罰款等等，使廠商不堪重負(fù)，造成規(guī)制過度的“公地悲劇”。另一方面，多頭管理使食品安全只有在所有相關(guān)部門、各個環(huán)節(jié)共擔(dān)責(zé)任并密切合作的前提下才能有效實施。如果規(guī)制權(quán)意味著需要承擔(dān)責(zé)任而不是獲得利益時，就會出現(xiàn)“誰都管，誰都不管”的現(xiàn)象，導(dǎo)致食品安全規(guī)制不足的“反公地悲劇”。二是雙重管理，規(guī)制機構(gòu)缺乏獨立行使職權(quán)的環(huán)境。食品安全監(jiān)管縱橫交叉，錯綜復(fù)雜。衛(wèi)生部門和農(nóng)業(yè)部門從中央到地方都實施分級管理；質(zhì)檢總局的出入境檢驗檢疫系統(tǒng)屬于垂直管理，其余機構(gòu)屬于分級管理；食品藥品管理局中央和省一級屬于分級管理，而省一級以下部門則又實行垂直管理。這樣一來，在食品質(zhì)量監(jiān)管體制上，我國地方食品監(jiān)管行政主管部門同時受到上級食品監(jiān)管行政主管部門和同級人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)。而當(dāng)?shù)卣瓶刂称繁O(jiān)管行政主管部門的人事權(quán)和財權(quán)，對其影響力和控制力更強。當(dāng)食品監(jiān)管與地方利益出現(xiàn)矛盾時，地方食品監(jiān)管部門便不能徹底開展工作，從而影響了地方食品監(jiān)管行政主管部門工作的獨立性和公正性。2.政府規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)失效早在1962年，世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國糧農(nóng)組織就成立了國際食品法典委員會，協(xié)調(diào)建立了國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)。我國加入WTO后，食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作逐步與國際接軌。在食品污染物限量標(biāo)準(zhǔn)方面，我國標(biāo)準(zhǔn)與國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)項目和指標(biāo)值的符合率超過70%，但是仍存在一定的差距。一是規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)缺失。三鹿奶粉事件等食品安全事件的發(fā)生，暴露出我國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的薄弱。如我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)只涉及62種化學(xué)污染物，而聯(lián)合國有關(guān)食物與農(nóng)業(yè)的組織已公布的相關(guān)限制標(biāo)準(zhǔn)為2522項，美國多達(dá)4000多項，日本則達(dá)數(shù)萬項。此外，我國的監(jiān)管技術(shù)、方法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系亟須完善。在監(jiān)管部門的抽查、檢測中，檢測項目主要針對的是國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中允許添加的成分，一旦食品中含有標(biāo)準(zhǔn)里不允許添加的其他物質(zhì)，抽檢時往往檢測不到。隨著近年來直接用于食品及間接與食品接觸的化學(xué)物質(zhì)的日益增多，相應(yīng)的檢驗檢測方法、對未知物的發(fā)現(xiàn)和檢測能力更顯滯后。

（二）法律規(guī)制缺失。《食品安全法》的出臺與實施，進(jìn)一步完善了我國食品安全法律制度體系，一系列新制度的確立為食品安全法律保護提供依據(jù)。但是仍有諸多問題不容忽視。一是內(nèi)容上的交叉重疊與缺失。從總體上看，目前我國的食品安全法制尚未涵蓋從農(nóng)田到餐桌的全過程。種植、養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)的食品安全問題尚沒有專門的法律予以調(diào)整，有的環(huán)節(jié)還存在交叉。二是制度設(shè)計上的實操性?！笆顿r償”，作為《食品安全法》的亮點之一，其實際威懾、懲治食品違規(guī)者的作用有限。立法者意圖通過十倍的懲罰性賠償起到威懾、懲治作用，卻沒有考慮到此規(guī)定的模糊操作性。十倍賠償?shù)幕鶖?shù)是僅指對受害者造成的傷害還是基于違法所得，亦或是一個固定的數(shù)額？在這一點上是不明確的，因此法律的確定性，權(quán)威性遭到質(zhì)疑。

二、國外法律規(guī)制及政府規(guī)制考察

1、國外食品安全規(guī)制考察

（1）歐盟食品安全法律規(guī)制的特點。歐盟自成立以來就一直關(guān)注食品安全。在“瘋牛病”等食品安全事件發(fā)生后，針對食品安全監(jiān)管中存在的問題，歐盟委員會在2000年發(fā)表了《食品安全白皮書》，并在其中提出了建立一個獨立的食品監(jiān)管機構(gòu)負(fù)責(zé)食品安全問題的議案。2002年，歐盟理事會和歐洲議會了178/2002號指令，通過了成立歐盟食品安全管理局的議案。歐盟食品安全管理局負(fù)責(zé)整個食品鏈的監(jiān)控，根據(jù)科學(xué)的證據(jù)做出風(fēng)險評估，為政治家制定政策和法規(guī)提供信息依據(jù)。

（2）美國食品安全法律規(guī)制的特點。根據(jù)《聯(lián)邦食品、藥物與化妝品法》的規(guī)定，食品企業(yè)的責(zé)任是生產(chǎn)安全和衛(wèi)生的食品，政府通過市場監(jiān)管而非強制性的售前檢驗來管理食品行業(yè)。盡管食品安全規(guī)制并非以強制性為主，但美國的食品仍堪稱世界上最安全的。這與美國食品安全法律規(guī)制多方參與的特點有著莫大的關(guān)系。美國通過教育等非強制性風(fēng)險管理措施來提高整個社會的食品安全意識。食品安全教育的對象不僅包括消費者，而且包括食品企業(yè)。多年來監(jiān)管者和食品企業(yè)之間似乎形成了一種默契：只要食品存在問題，就要被召回，而且這種召回還是在主管部門的監(jiān)督下由企業(yè)自愿執(zhí)行的。除此之外，美國食品安全規(guī)制多方參與的特點還體現(xiàn)在鼓勵涉及的行業(yè)、公眾和其他利益相關(guān)者參與到食品法律法規(guī)的制定和修改過程中。在美國，在制定新法或修改已有法規(guī)時，立法機構(gòu)通常事先公布存在的問題、提出機構(gòu)建議解決的方案和備選方案。立法機構(gòu)根據(jù)公眾提供的信息決定是否以及如何制定法律、法規(guī)，所有重要的公眾評論都要在最后的法律、法規(guī)中予以強調(diào)。當(dāng)遇到特別復(fù)雜的問題時，就需要向立法機構(gòu)以外的專家進(jìn)行咨詢，立法機構(gòu)可以選擇召開公開會議或召開咨詢委員會會議。公開會議可用于收集公眾對某一專題或今后的項目的看法。

（3）日本食品安全法律規(guī)制的特點。日本最初的食品安全監(jiān)管與我國較為相似，也涉及農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境等多個部門。從2001年開始，一系列食品安全事件的爆發(fā)凸顯了日本當(dāng)時食品安全監(jiān)管體制條塊分割的局限性。針對食品安全規(guī)制中存在的問題，日本于2003年通過了《食品安全基本法》。根據(jù)該法規(guī)定，日本在內(nèi)閣專門成立了食品安全委員會，專門對農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生省的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。作為兩大監(jiān)管部門，農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生省之間的分工雖然明確，而且有食品安全委員會進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，但是，該模式按環(huán)節(jié)分工還是容易造成各管理部門銜接不好，出現(xiàn)監(jiān)管的真空地帶。盡管日本政府對食品安全違法行為施以嚴(yán)厲的處罰措施，但是，日本也十分注重引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部食品安全保障系統(tǒng)的建立。日本于1998年開始執(zhí)行一部新的法律，鼓勵與食品有關(guān)的企業(yè)采用HACCP系統(tǒng)。該法規(guī)定，政府為企業(yè)提供財政支持。企業(yè)可以獲得長期低息貸款以改善其設(shè)施和設(shè)備，而且，符合條件的企業(yè)還可以享受稅收優(yōu)惠。經(jīng)過一系列激勵機制，目前HACCP等生產(chǎn)規(guī)程已經(jīng)成為日本企業(yè)保障食品安全的重要手段，并普遍為消費者所接受。

2、食品安全模式借鑒。從國際上看，食品安全規(guī)制模式上主要有三種：一是以英國為代表的模式，中央政府成立專門的、獨立的食品安全監(jiān)管機構(gòu)，來負(fù)責(zé)國家的食品安全監(jiān)管。二是以加拿大為代表的模式，由中央政府的某一職能部門負(fù)責(zé)食品安全的監(jiān)管工作，并且負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他部門來共同監(jiān)管。三是以美國為代表的模式，由中央政府各部門按照不同職能共同監(jiān)管食品安全。美國聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)食品安全的部門與地方政府的相應(yīng)部門一起構(gòu)成相互制約、綜合有效的安全保障體系，對食品從生產(chǎn)到銷售的各個環(huán)節(jié)實行嚴(yán)格的規(guī)制。美國進(jìn)行食品管制的政府機構(gòu)主要有：人類與健康服務(wù)部（DHHS）、食品藥品管理局（FDA）、農(nóng)業(yè)部（USDA）、食品安全與監(jiān)測服務(wù)部（FSIS）、動植物健康監(jiān)測服務(wù)部（APHIS）、環(huán)境保護機構(gòu)（EPA）等幾個部門。食物安全機構(gòu)的責(zé)任由地方、州和聯(lián)邦法律、指南及其他指令規(guī)定，而且按產(chǎn)品實行分類規(guī)制。有些部門只能規(guī)制一種食品，例如牛奶或海鮮；有些部門的權(quán)限只限于某個特定的區(qū)域；還有的部門只負(fù)責(zé)一類食物機構(gòu)，如餐廳或肉類加工廠。食品安全與監(jiān)測服務(wù)部（FSIS）主管肉、家禽蛋制品的安全；食品藥品管理局（FDA）則負(fù)責(zé)FSIS職責(zé)之外的食品摻假、不安全隱患、夸大宣傳方面等工作。他們共同組成了美國的食物安全團隊，做到了“分工明確、權(quán)責(zé)并重、疏而不漏”地維護食品安全。我國應(yīng)在借鑒他國監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國實際，改革現(xiàn)有食品監(jiān)管機構(gòu)，明確職責(zé)分工，劃定監(jiān)管重點，落實監(jiān)管措施，增強食品規(guī)制機構(gòu)權(quán)威，形成一個依法行政、協(xié)調(diào)高效、權(quán)責(zé)一致、問責(zé)明晰的規(guī)制體制。

三、法律規(guī)制及政府規(guī)制體系的構(gòu)建

（一）完善食品安全法規(guī)

1、完善法律法規(guī)。完善我國食品安全的法律法規(guī)，盡快完善我國食品安全相關(guān)法律法規(guī)，有關(guān)部門認(rèn)真研究、制定相關(guān)的法律法規(guī)、盡快的與國際接軌、借鑒國外先進(jìn)成熟的經(jīng)驗，完善我國食品安全的法律法規(guī)；

2、完善標(biāo)準(zhǔn)體系。完善我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，我國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)當(dāng)盡量與國際化接軌，結(jié)合我國的實際情況與各行業(yè)的不同特點，有針對性的制定國家、行業(yè)食品標(biāo)準(zhǔn)體系，地方人大也應(yīng)該盡快出臺食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法，作為我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系的重要補充；

3、完善自律機制。完善我國食品安全的自律機制，政府監(jiān)管部門可以扶持一些非政府組織進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，促使非政府組織發(fā)展壯大，非政府組織通過與食品行業(yè)的科研合作，能夠科學(xué)的制定食品安全檢測的標(biāo)準(zhǔn)，有利于完善我國食品安全的自律機制，同時還應(yīng)當(dāng)盡快建（下轉(zhuǎn)第95頁）（上接第92頁）立食品安全的信用體系，促使食品行業(yè)形成誠信的大環(huán)境。

（二）完善政府規(guī)制體制

1、改革現(xiàn)行規(guī)制模式。政府規(guī)制不僅要重視經(jīng)濟性規(guī)制（準(zhǔn)入規(guī)制與價格規(guī)制），而且更要重視社會規(guī)制（對食品安全、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全的規(guī)制），以保護消費者和生產(chǎn)者的利益。應(yīng)借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)，制定統(tǒng)一、完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗體系，引導(dǎo)企業(yè)行為，糾正信息不對稱。目前，我國乳制品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)設(shè)置與國際標(biāo)準(zhǔn)基本相同，但數(shù)量、門類、品種以及技術(shù)指標(biāo)規(guī)定等方面與國際標(biāo)準(zhǔn)差距較大。國外的食品添加物標(biāo)準(zhǔn)大都采用“包含法”，只允許其中含有某些添加物，且規(guī)定了明確的含量。而我國的標(biāo)準(zhǔn)是“排除法”，明確的是不允許出現(xiàn)的添加物。隨著新的化學(xué)添加物的不斷涌現(xiàn)，規(guī)定了某種有害物質(zhì)的添加，可能遺漏了其他多種物質(zhì)的添加。因此，要調(diào)整規(guī)制思路，樹立標(biāo)準(zhǔn)超前意識，標(biāo)準(zhǔn)先行，實施動態(tài)管理，從而有效地保證食品安全。

2、強化外部監(jiān)管機制。從理論上講，政府作為規(guī)制者應(yīng)以遵循社會總的經(jīng)濟福利最大化為行為基準(zhǔn)。但在實際中，政府規(guī)制者有各種利己的動機，規(guī)制者也往往成為受規(guī)制者的俘虜，使政府規(guī)制偏離社會福利目標(biāo)，制定有利于己的管制政策，形成“貓鼠共存”的監(jiān)管模式。而單純加強政府監(jiān)管，只不過抬高了受規(guī)制者拉攏腐蝕政府監(jiān)管部門的成本，可能會陷入“事故頻發(fā)—加強監(jiān)管—監(jiān)管制度嚴(yán)苛—監(jiān)管環(huán)境更加封閉—事故隱患更加難以暴露—出現(xiàn)更加嚴(yán)重的事故”的惡性循環(huán)。因此，要提高政府規(guī)制活動的透明度，強化公民、媒體等社會各界對規(guī)制機構(gòu)的監(jiān)督，設(shè)立食品監(jiān)督員制度，由社會人士擔(dān)任監(jiān)督員，發(fā)動社會力量進(jìn)行監(jiān)督，以防止和糾正規(guī)制機構(gòu)不作為或違法行政現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)：

[1]張艷麗，巴一：《食品安全監(jiān)管體制的不足與完善》，載《商場現(xiàn)代化》總第630期，2010年11月（下旬刊）.

[2]謝偉：《食品安全監(jiān)管體制創(chuàng)新研究》，載《四川民族學(xué)院學(xué)報》第19卷第6期，2010年12月）.

[3] 劉東濤、楊延姝：《食品安全監(jiān)管體制完善路徑探析》，載《人民論壇》總第330期，2011年6月中.

[4]李懷：“發(fā)達(dá)國家食品安全監(jiān)管體制及其對我國的啟示”，載《東北財經(jīng)大學(xué)學(xué)報》2005年第1期.

篇2

招商局漳州開發(fā)區(qū)　宣傳咨詢?nèi)栈顒釉陂_發(fā)區(qū)長海客運站舉行，漳州開發(fā)區(qū)管委會副主任蔣溪南親臨現(xiàn)場指導(dǎo)宣傳工作。各單位利用標(biāo)語、橫幅、宣傳畫、知識手冊、傳單、書簽、流動宣傳車等多形式進(jìn)行宣傳普及安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識，并向廣大群眾提供與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的安全咨詢服務(wù)。(招商局漳州開發(fā)區(qū)安監(jiān)局)

泉州市鯉城區(qū)　8個街道和安監(jiān)、消防、交警、交通、建設(shè)、總工會等部門紛紛采取各種形式，在全區(qū)幾個地點開展聲勢浩大的安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動?，F(xiàn)場充分運用猜謎語、播放事故案例、事故圖片展、老年腰鼓隊表演等多種形式，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，幫助群眾解決生產(chǎn)過程中遇到的實際問題，接待前來咨詢的群眾近700人(次)，分發(fā)宣傳材料1萬多份。(鯉城區(qū)安監(jiān)局)

寧德市蕉城區(qū)　6月19日上午開展安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?，消防、公安、安監(jiān)、建設(shè)、交通等11個部門通過宣傳展板、散發(fā)宣傳單、播放安全生產(chǎn)法律法規(guī)等方式，以安全發(fā)展為理念、以安全知識為宣傳重點，向群眾提供與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的安全咨詢服務(wù)。此次安全生產(chǎn)月宣傳活動的開展，不僅強化了全區(qū)人民的安全生產(chǎn)意識，且在全區(qū)營造了“人人講安全”的安全生產(chǎn)的良好氛圍。(蕉城區(qū)安監(jiān)局)

南平市及延平區(qū)　6月14日上午在文化廣場聯(lián)合舉辦形式多樣的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動。現(xiàn)場共發(fā)放安全生產(chǎn)、道路交通、消防、建筑施工等法律法規(guī)和常識的宣傳單5000多份、安全知識小冊子1000多冊、印有安全標(biāo)語的圍裙300條、宣傳撲克200副，擺放道路交通、防火、特種設(shè)備安全宣傳圖片22幅，還利用交通宣傳車上的電視播放道路交通安全宣傳片。(南平市，延平區(qū)安監(jiān)局)

連城縣　開展“信息安全教育日”活動，編輯手機短信，該縣緊緊圍繞安全生產(chǎn)月的主題，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，努力提高全民的安全意識通過移動、聯(lián)通、電信公司的短信平臺向全縣手機用戶發(fā)送，宣傳安全生產(chǎn)發(fā)展理念。當(dāng)天共發(fā)送安全信息3萬余條。(連城縣安監(jiān)局)

福煤集團　在翠屏山煤礦開展安全生產(chǎn)月活動，此活動由該礦黨委書記王金星主持，省煤炭集團公司安監(jiān)室主任李葉枝，福建煤電公司副總經(jīng)理雄等領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指導(dǎo)。此次活動的主要內(nèi)容有安全圖片展覽、安全演講、應(yīng)知應(yīng)會安全知識競賽、發(fā)放安全生產(chǎn)月宣傳材料、安全相聲和安全小品表演、采掘隊長夫妻面對面安全承諾簽名和百位職工安全簽名。(翠屏山煤礦黨政辦)

莆田市城廂區(qū)　在龍橋街道辦事處門口舉辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?，市政協(xié)副主席張美宣、市安監(jiān)局長張志宏到現(xiàn)場指導(dǎo)咨詢活動，圍繞各單位的職能和特點，分別從生產(chǎn)、消防、交通、特種設(shè)備、食品衛(wèi)生、疾病控制等各方面安全展開了宣傳和咨詢。此次活動共出動宣傳人員近百人，發(fā)放宣傳品300余份。過往群眾積極參與，現(xiàn)場反映熱烈，達(dá)到了宣傳安全的效果。(城廂區(qū)安監(jiān)局)

廈門市湖里區(qū)　召開“安全生產(chǎn)月”啟動儀式，區(qū)政府鐘偉東副巡視員為啟動儀式致詞；相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向第二批40家“平安企業(yè)”進(jìn)行了授牌：街道、社區(qū)志愿消防隊儀仗隊和消防技術(shù)現(xiàn)場表演；區(qū)安委會12個職能部門展出宣傳展板并發(fā)放宣傳資料；組織現(xiàn)場安全知識咨詢，整個活動達(dá)到了預(yù)期的效果。(湖里區(qū)安監(jiān)局)

三明市　6月14日在三明賓館門口舉行宣傳咨詢?nèi)栈顒?，圍繞今年主題和全年安全生產(chǎn)宣傳教育工作要點，通過圖片展覽、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等多種形式，向過往群眾宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)常識等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的常識，并現(xiàn)場接受群眾咨詢。(三明市安監(jiān)局)

篇3

（一）施工人員安全意識淡薄

市政工程施工人員大多是都是臨時聘用的民工，他們都缺乏安全知識，在操作過程中完全不根據(jù)安全管理法律法規(guī)和操作規(guī)定程序開展，施工企業(yè)不注重安全教育培訓(xùn)，沒有開展系統(tǒng)的、針對性的安全操作教育，施工人員掌握了很少的安全知識。另外，有些市政工程企業(yè)對員工安全知識教育培訓(xùn)僅僅停留在口頭，也未制定嚴(yán)格的考核機制，從而導(dǎo)致了安全教育流于形式，難以引起施工人員足夠的重視，造成了工作過程中常常出現(xiàn)喝多不符合規(guī)定的地方，嚴(yán)重影響了工程的安全。

（二）施工人員素質(zhì)較低

長期以來，市政工程建設(shè)主要以道路建設(shè)為主，發(fā)生安全事故的幾率較低，這就造成了施工單位不注重安全管理，大多數(shù)施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層和職工對安全生產(chǎn)規(guī)定和要求了解甚少，從而導(dǎo)致了安全管理的缺失，施工的全過程中，安全檢查不到位，出現(xiàn)了安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和處理，這無疑是給安全事故的出現(xiàn)提供了肥沃的土壤。另外由于市政工程施工人員大多數(shù)都是臨時聘用的民工，綜合素養(yǎng)較低，素質(zhì)不一，不具備必要的專業(yè)技能和安全知識，同時也缺少強有力的監(jiān)督機制，這也給安全生產(chǎn)帶來了隱患。

（三）管理和處罰機制不到位

一項工作之所以能夠順利完成，主要是完善的制度和機制為保障。然而，我國市政工程建設(shè)過程中缺少安全管理機制的約束，建設(shè)秩序混亂，大多數(shù)項目雖然設(shè)置了項目管理經(jīng)理，但是卻不是項目的負(fù)責(zé)人，造成了安全事故出現(xiàn)后找不到具體的負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)處理事故。另外，缺少強有力的處罰機制，安全事故產(chǎn)生后，僅僅只是扣除績效分或工資，這對絕大多數(shù)人員來說都是無關(guān)緊要的，并未起到懲罰和警示的作用。

二、加強市政工程安全管理對策

（一）建立健全安全組織機構(gòu)與安全規(guī)章制度

安全管理機構(gòu)是市政工程企業(yè)的主要職能機構(gòu)，也是安全管理具體的執(zhí)行機構(gòu)，承擔(dān)著安全管理各項事務(wù)。安全管理機構(gòu)的設(shè)置要體現(xiàn)高效精干，不僅具有較強的責(zé)任意識也要具有艱苦奮斗的精神；不僅要具備加強的專業(yè)技能、法律知識也要具有豐富的現(xiàn)場實踐經(jīng)驗；不僅具備一定的組織能力也要具體良好的道德素養(yǎng)。總體來說安全管理機構(gòu)不能知識框架，不僅僅是擺設(shè)。安全管理制度是實施安全管理的重要依據(jù)。眾所周知，沒有規(guī)矩不成方圓，在市政工程企業(yè)建設(shè)過程中達(dá)到規(guī)劃化管理是一項重大的課題，安全管理制度的制定要根據(jù)有關(guān)安全管理法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)則，內(nèi)容全面，也要具有針對性，安全管理制度也要體現(xiàn)出可實施性和實效性。

（二）加強安全教育與培訓(xùn)

職工安全教育是市政工程管理過程中重要的內(nèi)容，必須形成長效機制，系統(tǒng)規(guī)劃，安全教育由專門部門負(fù)責(zé)，組織開展統(tǒng)一的教育培訓(xùn)，從而進(jìn)一步增強職工的安全意識，掌握更多的安全知識，有效防治了不安全行為的出現(xiàn)，降低了人為失誤。另外，安全教育培訓(xùn)要適時適地，內(nèi)容全面、靈活多變，逐漸形成系統(tǒng)機制。

篇4

泉州市安監(jiān)局與豐澤區(qū)安監(jiān)局在豐澤廣場開展大型的“6.11宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱瑓⒓踊顒拥挠惺邢乐ш?、市質(zhì)監(jiān)局以及區(qū)公安、消防、交通、交警、豐澤海事處等20多個部門。而在廣場一側(cè)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、消防公益宣傳系列掛圖、道路（海上）交通安全、特種設(shè)備安全等宣傳材料成了市民的“搶手貨”，安全生產(chǎn)法規(guī)和常識咨詢臺也被圍得水泄不通，市安辦主任王金榮，市消防支隊長陳建華、政委歐陽天秋，市質(zhì)監(jiān)局長劉華嶺等熱心解答群眾對安全法律法規(guī)、安全知識的咨詢。社區(qū)老年腰鼓隊和文藝演出隊為整個咨詢活動增添了氛圍，安全謎語及安全知識有獎?wù)鞔鹞吮姸嗳罕妳⑴c。

晉江陽光廣場“宣傳咨詢?nèi)栈顒印痹跁x江市安辦的精心組織下，整個活動現(xiàn)場氣氛非常熱烈，有咨詢安全生產(chǎn)辦事程序的、有請教安全知識的整個活動精彩紛呈。來自社會各階層的群眾紛紛拿起水筆，在“攜手安全發(fā)展、構(gòu)筑和諧晉江”萬人簽名活動的條幅上鄭重地簽下自己的名字；“落實安全規(guī)章制度強化安全防范措施，掀起學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法的”汽球標(biāo)語隨風(fēng)飄蕩?，F(xiàn)場分發(fā)安全宣傳資料，組織安全生產(chǎn)知識有獎猜謎活動，熱心解答群眾對安全法律法規(guī)、安全知識的詢問，前來觀看咨詢的群眾絡(luò)繹不絕。晉江市消防大隊發(fā)放了《家庭防火手冊》等宣傳資料9000多份。同時，五排由60多幅全新的安全生產(chǎn)宣傳畫組成的圖片展區(qū)，其內(nèi)容十分豐富，受益性極強，吸引眾多群眾駐足觀看。在一幅幅極其悲慘的安全事故案例宣傳畫前，不少市民觀看后心情格外深沉，均發(fā)出陣陣噓聲。據(jù)介紹，為了做好此次圖片宣傳展，晉江市安監(jiān)局及消防大隊專門收集了2002年至2006年國內(nèi)及本市的重特大安全事故典型案例，并以圖文并茂的形成制作成宣傳畫，使市民從安全事故案例中吸取教訓(xùn)，也可以從中學(xué)到更多的安全生產(chǎn)常識和自我保護意志，真正達(dá)到安全宣傳的意圖。

南安安監(jiān)局大張旗鼓地開展喜聞樂見、形式多樣的宣傳活動。永春安監(jiān)局全方位開動宣傳媒介，做到電視有影，每晚播出重特大安全案例宣傳片和安全生產(chǎn)公益廣告；廣播有聲，制作安全宣傳錄音帶，在縣城進(jìn)行廣播宣傳，利用村廣播把安全知識帶到千家萬戶；手機有短信，安監(jiān)局申請移動集團號碼，利用短信群發(fā)功能，向各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和安全員發(fā)送宣傳標(biāo)語等掀起安全生產(chǎn)月宣傳熱潮。同時，堅持“走出去宣傳”活動要求，安監(jiān)局長陳汝澤親自帶隊開展“安全、科技三下鄉(xiāng)”活動，上礦山下礦區(qū)（井）、搭臺唱戲，在天湖山礦區(qū)、荷殊煤礦等礦區(qū)設(shè)置安全生產(chǎn)咨詢站，向廣大礦工提供安全法律法規(guī)及安全常識咨詢，進(jìn)行面對面“零距離”交流溝通。組織全區(qū)安全生產(chǎn)重點單位、礦區(qū)（井）、人員密集場所，在顯要位置懸掛安全宣傳橫幅標(biāo)語，營造良好的安全生產(chǎn)月宣傳氣氛。組織“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的安全宣教活動，讓全縣群眾在“安全生產(chǎn)月”期間至少受到1次安全知識教育。

德化安監(jiān)局“6.11宣傳咨詢?nèi)铡被顒釉诔顷P(guān)南門如期舉行?，F(xiàn)場觀眾以極大的熱情表達(dá)了自己對安全知識的渴求和重視。還有的拿起隨車帶的數(shù)碼相機、有拍攝功能的手機拍攝非發(fā)放（派送）的無法帶回去的有關(guān)資料。有的群眾接到（或索取）到派送的宣傳資料時，當(dāng)場閱讀，認(rèn)真學(xué)習(xí)，仿佛生怕遲一秒鐘就學(xué)不到有用知識似的，大有“朝聞道，夕則遲矣”的味道。有的群眾則抓住這個良好的時機，帶著小孩來現(xiàn)場接受安全教育。當(dāng)天下午，針對轄區(qū)非煤礦山多，且相對較集中的特點，安監(jiān)局長劉亮、副局長陳文良等不顧疲憊奔赴數(shù)十公里外的陽山開展以非煤礦山安全作業(yè)為重點的宣教活動，召集全鎮(zhèn)70多家礦主與相關(guān)部門專業(yè)人員進(jìn)行面對面的安全咨詢活動，分發(fā)安全傳單，進(jìn)行廣播宣傳，落實“安全第一、預(yù)防為主”這一宗旨。

石獅市在湖東公園前廣場舉辦“關(guān)注安全、關(guān)愛員工”宣傳咨詢活動，分發(fā)《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《農(nóng)民工手冊》、《交通安全管理知識》等材料1萬多張（冊）。

鯉城區(qū)安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒尤缁鹑巛薄Ｍㄟ^懸掛安全橫幅、張貼安全標(biāo)語、設(shè)立咨詢站解答群眾咨詢、展出安全圖片，分發(fā)《安全生產(chǎn)知識讀本》、《安全生產(chǎn)員工手冊》、安全生產(chǎn)法法律法規(guī)等宣傳材料，安全生產(chǎn)猜謎、老年秧歌隊現(xiàn)場表演形式多樣、生動活潑的宣傳活動，向群眾宣傳安全生產(chǎn)知識。此外，在芳草園廣場、工人文化宮等8個咨詢點，也通過展板展示、猜謎、老年腰鼓隊表演、分放宣傳材料等活動在全區(qū)范圍內(nèi)轟轟烈烈的開展，向群眾展開了形式多樣的安全宣教活動。

篇5

根據(jù)三明市住建局和xx市安委會關(guān)于開展2017年“安全生產(chǎn)月”活動的通知，結(jié)合本系統(tǒng)行業(yè)實際，制定xx市住建系統(tǒng)開展2017年“安全生產(chǎn)月”活動方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

一、指導(dǎo)思想

以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神為指引，認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)相關(guān)會議精神，進(jìn)一步圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”主題，通過集中開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動，推動住建系統(tǒng)樹立紅線意識，加強安全法治，落實安全責(zé)任，普及安全知識，提升安全素質(zhì)，為促進(jìn)我市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好提供堅實社會基礎(chǔ)。

二、活動主題和時間安排

活動主題：全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

活動時間：6月1日—30日。

三、成立組織機構(gòu)

市住建局由局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室、建筑業(yè)科、城建科、建筑安全監(jiān)察站等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由局辦公室牽頭，城建科、建筑安全監(jiān)察站具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

四、活動內(nèi)容和安排

（一）深入開展“安全生產(chǎn)月”各項活動

1. 各相關(guān)單位應(yīng)組織召開2017年“安全生產(chǎn)月”專題會議動員部署，宣傳安全生產(chǎn)重大方針政策和法律法規(guī)，促使廣大建筑施工企業(yè)及從業(yè)人員進(jìn)一步牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，增強安全法治觀念。充分利用報紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，加大“安全生產(chǎn)月”活動和典型案例的宣傳報道力度，發(fā)動和組織企業(yè)開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣教活動。

2. 各相關(guān)單位可通過開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫培訓(xùn)、安全知識講座、開展“安康杯”競賽、職業(yè)病防治法宣傳周、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練、崗位技能競賽、 “守護生命”安全知識競賽、播放安全警示教育片等多種形式活動，增強從業(yè)人員安全技能和安全防范意識。

3．6月16日參與xx市安委會統(tǒng)一組織的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?，組織相關(guān)部門及有關(guān)技術(shù)人員到活動現(xiàn)場向群眾宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識、職業(yè)病防治和自救互助方法等，為群眾解答建筑安全相關(guān)問題，向群眾免費贈送建筑安全資料。

（二）開展自查自糾及督查巡查。

1．“安全生產(chǎn)月”期間，所有在建項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要按照市住建《關(guān)于全面開展建筑施工安全生產(chǎn)大排查大整治及“打非治違”專項行動實施方案》認(rèn)真組織開展“安全月”期間施工安全生產(chǎn)自查自糾工作。

2．市住建局按照“雙隨機、一公開”質(zhì)量安全執(zhí)法檢查方式，根據(jù)開展季度質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管企業(yè)信用評價和上級主管部門工作部署，深入推進(jìn)建筑施工安全專項整治工作，重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況、重大危險源防控、防臺防汛防洪預(yù)案；對事故多發(fā)、頻發(fā)的重點企業(yè)加強專項隨機檢查，督促責(zé)任主體加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度，嚴(yán)厲依法依規(guī)查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，對存在的問題和隱患及時予以曝光，推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實。

3．各有關(guān)單位要突出重點，創(chuàng)新活動形式和內(nèi)容，加強交流，增強活動實效，認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”各項活動的經(jīng)驗，于6月28日前將“安全生產(chǎn)月”活動開展情況總結(jié)以及應(yīng)急預(yù)案演練記錄報送市住建局建筑安全監(jiān)察站。聯(lián)系人：馮xx，聯(lián)系電話：xx

篇6

一、成立組織

市教育局成立了“xx市教育局全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作和《安全生產(chǎn)法》普法活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，對活動進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組成人員名單詳見附件。各縣市區(qū)教委（教育局）、直屬學(xué)校也要成立相應(yīng)的活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并認(rèn)真擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，齊心協(xié)力做好工作。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)；學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生知識、消防安全知識、用電常識、旅游安全常識等，觀看電視宣教片《法佑平安》。

三、競賽程序

活動分五個階段進(jìn)行：

第一階段：5月1日—5月15日，成立組織。各縣市區(qū)教委（教育局）、直屬學(xué)校要成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并于5月15日前將活動機構(gòu)和組成人員名單報市教育局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二階段：5月16日—9月20日為學(xué)習(xí)階段。各地要組織中小學(xué)師生學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)知識以及安全常識，觀看《法佑平安》宣教片；市教育局將制作中小學(xué)師生安全法律知識、安全常識知識競賽試題。各縣市區(qū)教委要廣泛動員中小學(xué)師生參加學(xué)習(xí)與答題活動。

第三階段：9月21日—9月30日為中小學(xué)師生和家長解答試題，班級、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展競賽時間。

第四階段：10月1日—10月10日，各縣市區(qū)在學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)競賽的基礎(chǔ)上舉辦多種形式的競賽活動，并從競賽中抽出3名優(yōu)秀隊員組成參賽隊（1名教師、1名中學(xué)生、1名小學(xué)生，3名隊員中至少有1名農(nóng)村隊員、1名女隊員），參加全市中小學(xué)師生安全知識競賽。版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

篇7

一、深入開展企業(yè)消防安全隱患排查

本月我鄉(xiāng)結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，按照鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一部署，對全鄉(xiāng)企業(yè)，礦山，規(guī)模養(yǎng)殖合作社開展了一次安全隱患大排查，在深入企業(yè)檢查過程中，重點加強企業(yè)消防安全設(shè)施和從業(yè)人員消防意識和技能檢查，排查中發(fā)現(xiàn)，個別企業(yè)消防設(shè)備投入不足，仍然有職工對消防安全知識掌握不到位。針對上述問題，要求各企業(yè)按要求完善消防安全設(shè)施，并加強開展職工消防知識教育培訓(xùn)力度，建立和完善消防安全巡查臺帳。

二、加大宣傳教育，增強消防安全意識

我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的消防工作方針，加強對企業(yè)的宣傳教育，充分利用會議，督查檢查、專題培訓(xùn)等形式會議等形式企業(yè)職工行宣傳教育，認(rèn)真貫徹宣傳《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理條例規(guī)定》等法律法規(guī)及黨委、政府召開的各種消防安全會議精神，開展廣泛的宣傳，促使各企業(yè)自防自救能力增強。

篇8

為進(jìn)一步提高全民消防安全意識，增強全社會火災(zāi)抗御能力，從社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、家庭“四個加大”入手，利用張貼消防宣傳圖片、設(shè)置消防宣傳欄、消防警示牌、發(fā)放消防法律法規(guī)宣傳教育資料等措施，定期向社區(qū)居民、企業(yè)員工、在校學(xué)生等對象有計劃地開展消防法律法規(guī)教育，從而進(jìn)一步深化消防安全宣傳，助推“清剿火患”戰(zhàn)役縱深開展。

1、加大對各社區(qū)的宣傳教育。為不斷推進(jìn)消防宣傳進(jìn)社區(qū)活動，全力打造“平安社區(qū)”工程。各派出所通過搭建社區(qū)消防知識宣傳平臺，聯(lián)合社區(qū)居委會、小區(qū)物業(yè)管理部門發(fā)動“社區(qū)消防宣傳員”積極參與社區(qū)消防安全工作中來，使他們擔(dān)負(fù)起社區(qū)住宅樓內(nèi)的消防宣傳及消防巡查工作，確保及時發(fā)現(xiàn)和消除小區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患，全面提高社區(qū)居民自防自救能力。同時，以社區(qū)義務(wù)消防隊伍為基礎(chǔ)，通過加大對社區(qū)義務(wù)消防員的消防技能及業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)，讓他們擔(dān)負(fù)起日常社區(qū)各項防火措施的落實，確保社區(qū)消防工作有人抓、社區(qū)消防安全有人管、遇上火災(zāi)有人上的良好局面。各社區(qū)要以貼近實際、貼近群眾、貼近生活的形式，將消防安全宣傳知識編制成宣傳單、宣傳牌、明白紙、文化演出等形式，在社區(qū)文化活動中心開展直觀易懂的消防宣傳。

2、加大對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)的消防知識宣傳教育。為了進(jìn)一步引導(dǎo)和提升企業(yè)單位的安全防范能力，各派出所、社區(qū)積極策劃組織，廣泛開展一系列的消防宣傳“進(jìn)企業(yè)”活動。主動邀請社區(qū)消防大隊面對面對其講解相關(guān)消防知識，組織開展模擬滅火活動，讓企業(yè)義務(wù)消防人員利用身邊的消防器材和工具進(jìn)行現(xiàn)場演練，通過模擬演練體驗各種滅火器材、個人防護裝備、逃生破拆器材的使用操作，能夠熟知各種應(yīng)急照明燈、指示標(biāo)志、防（滅）火和應(yīng)急疏散逃生常識及消防法律法規(guī)等，以此提高社會抗御火災(zāi)的能力。有經(jīng)驗豐富的消防專業(yè)人員走進(jìn)企業(yè)，同時，定期或不定期對企業(yè)消防安全責(zé)任人和管理人及新上崗的工作人員和單位特殊工種人員進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn)，在培訓(xùn)過程中具體對電器線路如何防火和相關(guān)緊急逃生自救方法、初期火災(zāi)撲救及滅火器材的操作等知識進(jìn)行深入細(xì)致的講解，使企業(yè)員工做到“三懂三會”，即懂得本企業(yè)火災(zāi)危險性；懂得本崗位火災(zāi)預(yù)防措施；懂得本崗位火災(zāi)撲救方法；會報警、會使用滅火器、會利用消火栓撲救初起火災(zāi)，從而全面提高單位“四個能力”。

3、加大對各學(xué)校的宣傳教育。各學(xué)校要本著“消防意識需要從小培養(yǎng)，消防教育要從娃娃抓起”的服務(wù)意識，積極組織消防安全巡回宣講小組深入到各中小學(xué)校，采取消防安全知識宣講和滅火演練等多種活潑形式，向?qū)W生們講解火災(zāi)的基本常識，如何報警，如何處置初起火災(zāi)，火場如何逃生，并手把手地教學(xué)生們使用滅火器滅火，從而切實提高了學(xué)生們的消防安全意識和滅火、逃生技能。使其充分掌握基本的滅火逃生常識，熟練掌握應(yīng)急措施，切實提高學(xué)校師生的消防安全意識。各學(xué)校年底前要組織開展一次消防安全知識競賽活動，為學(xué)校構(gòu)建良好的安全環(huán)境再吹上一股消防安全知識之風(fēng)。

4、加大對家庭消防安全教育。在開展消防安全進(jìn)學(xué)校的同時，通過向?qū)W生發(fā)放圖文并茂，通俗易懂的消防知識教育宣傳單和手冊，使該宣傳單、消防公約通過學(xué)生帶給家長，全體家庭成員共同學(xué)習(xí)，從而達(dá)到“小手拉大手，消防進(jìn)萬家，人人受教育，家庭社會保平安”的目的。同時，各派出所、社區(qū)要充分利用消防宣傳單、消防案例、報刊、電視等新聞媒體的影響力、覆蓋面廣的特點，大力宣傳消防工作動態(tài)及消防放律法規(guī)和日常防火滅火知識，使廣大人民群眾受到教育與警示，真真切切感受到消防安全就在身邊。

篇9

關(guān)鍵詞：建筑工人；安全培訓(xùn)；重要性

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門，它與整個國家經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活的改善有著密切的關(guān)系。隨著近年來建筑業(yè)持續(xù)迅猛的發(fā)展，機械化操作代替了手工操作，而機械化的程度越高，就要求我們的操作工人技術(shù)素質(zhì)水平越高。建筑工人的技術(shù)素質(zhì)水平直接影響到建筑施工安全事故的發(fā)生，所以控制和減少傷亡事故，確保安全施工的關(guān)鍵之一是“強化對建筑工人的安全教育和培訓(xùn)”，但是目前建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)存在一定問題，結(jié)合工作實踐,我談?wù)剬ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的幾點看法：

一、建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀

現(xiàn)實工作中, 由于認(rèn)識水平的不同,建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況發(fā)展不平衡。但隨著市場經(jīng)濟不斷深入和發(fā)展,一部分建筑施工企業(yè),受利益驅(qū)動,片面追求經(jīng)濟效益,安全意識淡薄,放松了安全管理,特別是在對職工的安全教育培訓(xùn),在經(jīng)濟上和時間上不舍的投入,導(dǎo)致安全技術(shù)水平低下。一些建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)的“重視”,僅限于在開會時講“要注意安全”,而怎樣注意安全就講不出所以然,一些安全員不明白自己在施工現(xiàn)場的地位和作用,對安全知識一知半解,有的甚至連常用安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都不了解,特別是新進(jìn)場的民工沒有接受過任何安全教育,特種作業(yè)人員無證上崗,不懂本工種操作規(guī)程,不掌握安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

二、安全教育培訓(xùn)內(nèi)容要具體化

1、建筑企業(yè)安全教育的內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)思想教育、安全知識教育、安全技能教育。（1）安全生產(chǎn)思想教育。安全生產(chǎn)思想教育的目的是為安全生產(chǎn)奠定思想基礎(chǔ)，通常從加強思想路線和方針政策教育、勞動紀(jì)律兩個方面進(jìn)行。通過安全生產(chǎn)思想路線和方針政策的教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)、管理干部和廣大職工的政策水平，使他們嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律。勞動紀(jì)律教育主要使廣大職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性。（2）安全知識教育。安全知識教育的主要內(nèi)容：企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝、機械設(shè)備、高處作業(yè)、腳手架工程、模板工程、臨時用電工程、文明施工、消防器材應(yīng)用等安全基本知識。（3）安全技能教育。安全技能教育就是結(jié)合本工種專業(yè)特點，實現(xiàn)安全操作、安全防護所必須具備的基本技術(shù)知識的教育。使每個職工都要熟悉本工種、本崗位專業(yè)安全技術(shù)知識，包括安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生和安全操作規(guī)程等。

2、安全教育要有明確的目標(biāo)、具體的內(nèi)容、可行的措施,才能起到事半功倍的效果。對建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理培訓(xùn)的主要內(nèi)容是國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及重大傷亡事故教訓(xùn)分析,專職安全管理人員不僅要學(xué)習(xí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),重點還要反復(fù)學(xué)習(xí),安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范掌握應(yīng)用檢查、評定、分析和提出整改措施和方法。作業(yè)人員培訓(xùn)主要內(nèi)容,除國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)外,重點要學(xué)習(xí)安全知識常識和本工種安全技術(shù)操作規(guī)程以及重大傷亡事故案例分析。安全教育中要杜絕蜻蜓點水,隨意找?guī)妆緯?念幾個文件和規(guī)定,走過場的現(xiàn)象發(fā)生，切實提高安全工作水平。

三、安全教育培訓(xùn)形式要多樣化

安全教育培訓(xùn)可采取各種有效方式開展活動，比如說可以制作形式多樣的培訓(xùn)資料，圖文并茂，提高員工的培訓(xùn)興趣；也可以建立安全教育室，舉辦多層次的安全培訓(xùn)班，舉辦安全知識演講、報告會、進(jìn)行圖片和典型事故照片展覽，放映電視教育片，舉辦安全知識競賽，購置或編印安全技術(shù)和勞動保護的參考書、刊物、宣傳畫、標(biāo)語等?？傊踩逃苊饪菰餆o味和流于形式，可采取各種生動活潑的形式，并堅持經(jīng)?；?、制度化。同時應(yīng)注意思想性、嚴(yán)肅性和及時性。培訓(xùn)要與生產(chǎn)實踐相結(jié)合，每次培訓(xùn)結(jié)束必須進(jìn)行考試，以檢驗培訓(xùn)效果。

安全教育培訓(xùn)是提高職工安全素質(zhì)的根本途徑,安全教育的形式多種多樣，內(nèi)容也很多，關(guān)鍵是要注重教育培訓(xùn)的效果，避免形式主義、走過場。隨著安全責(zé)任越來越重大，安全教育的內(nèi)容一定要全面、具體，要正確對待各種安全教育培訓(xùn)，講求實效，真正以人為本，讓員工受益，真正提高員工的安全素質(zhì)，從而為實現(xiàn)零事故奠定基礎(chǔ)。

四、加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)

1、加強對管理層人員培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)必須定期、定時、分批培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，提高管理安全生產(chǎn)的素質(zhì)，做到對安全生產(chǎn)能管、會管、管得好。

2、加強對施工人員崗前培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)意識。企業(yè)對參加施工的人員，必須進(jìn)行安全技術(shù)教育，使其熟知和遵守本工種和各項安全技術(shù)操作規(guī)程，并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、汽車駕駛、爆破等特殊工種的人員，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，獲得合格證書后，方準(zhǔn)持證上崗。

篇10

一、地區(qū)活動方案

1、組織開展好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?/p>

各地方要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要帶頭參加宣傳咨詢?nèi)栈顒?。咨詢?nèi)栈顒觾?nèi)容要豐富，形式要多樣，參與要廣泛，重視實際效果，不能走過場。

活動主題：以人為本，安全第一

活動時間：6月13日

活動地點：本地區(qū)城市中心地帶、主要繁華街道、廣場等公眾場所

環(huán)境布置：

①在各城市主要公共場所以及街道、社區(qū)懸掛“安全生產(chǎn)月”宣傳標(biāo)語、旗、橫幅、條幅、氣球和戶外廣告；

②張貼各類安全招貼畫、宣傳掛圖等；

③在公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊組織內(nèi)容豐富的“安全生產(chǎn)月”專題宣傳；

活動內(nèi)容：組織政府有關(guān)部門、企業(yè)、社團單位以及新聞媒體在咨詢?nèi)宅F(xiàn)場開展各種形式的宣傳咨詢活動。

①組織現(xiàn)場游藝活動、知識競賽等活動；

②組織文藝團體進(jìn)行現(xiàn)場安全生產(chǎn)文藝演出活動；

③組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場消防、急救、防護、逃生等技能表演；

④設(shè)置宣傳咨詢臺、展板，發(fā)放宣傳品等。

2、地方媒體宣傳活動

①由地方政府主要負(fù)責(zé)同志通過發(fā)表電視、廣播講話和署名文章等方式，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行宣傳動員；

②各地方電視臺播出安全生產(chǎn)文藝演出節(jié)目、電視安全專題系列短片等；

③選拔安全形象大使，開展公益宣傳，采取電視訪談或座談的形式，邀請社會各界人士、安全專家與大眾一起針對某個安全問題進(jìn)行交流探討；

④地方媒體宣傳報道各類“安全生產(chǎn)月”活動開展情況及有關(guān)新聞事件；

⑤在各類媒體上刊播安全公益廣告；

⑥各地電視臺、廣播電臺、報紙、刊物開辦“安全生產(chǎn)月”專題欄目；

⑦開展“趣味安全”系列活動，如趣味故事連載、趣味小品展演、志愿者行動

在線、電視演講比賽、安全知識競賽等。

3、組織安全生產(chǎn)巡回宣講活動。

4、配合在全國開展的“以人為本，安全第一”??百城百萬人簽名活動，組織好本地的簽名活動，動員公眾廣泛參與。

5、面向社會公眾設(shè)立安全隱患舉報電話、信箱以及安全知識、法律幫助熱線電話等，推動“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”社會風(fēng)尚的形成。

二、行業(yè)部門活動方案

1、各行業(yè)部門可結(jié)合各自領(lǐng)域安全生產(chǎn)中心工作，根據(jù)“以人為本，安全第一”的主題，開展各具特色的安全生產(chǎn)月主題宣傳活動。

2、舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)及國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(以下簡稱《決定》)專題研討會。

召集本行業(yè)、本部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)方面專家和業(yè)內(nèi)人士，就國務(wù)院《決定》和全國安全生產(chǎn)工作會議精神的貫徹落實情況展開專題討論，研究落實開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面的新思路和具體措施。

3、抓好《安全生產(chǎn)許可證條例》的宣傳和實施，礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹等行業(yè)要開展《安全生產(chǎn)許可證條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

通過舉辦學(xué)習(xí)班、研討班、培訓(xùn)班等多種形式，將《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和國務(wù)院《決定》的學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)一步引向深入，落到實處。

4、召開行業(yè)部門安全專項整治現(xiàn)場會。

礦山、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、道路和水上交通運輸、公眾聚集場所消防以及石油、石化、建筑、鐵路、民航、林業(yè)和教育等行業(yè)系統(tǒng)和部門可召開安全專項整治現(xiàn)場會，總結(jié)經(jīng)驗，推廣先進(jìn)典型。

5、開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。

安全生產(chǎn)月期間，各行業(yè)、各部門要根據(jù)實際情況，圍繞宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國務(wù)院《決定》、落實全國安全和平工作會議的部署情況，組織安全生產(chǎn)大檢查。

6、開展具有行業(yè)特點的“安全生產(chǎn)月”文藝宣傳活動。

行業(yè)自行組織，通過來自基層豐富多彩、寓教于樂的文藝宣傳形式，傳播“以人為本，安全第一”的安全理念，通過征文、展覽、演出(包括巡演、匯演以及組織到基層演出)等活動，宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，增強職工安全知識和安全意識。

7、在各行業(yè)領(lǐng)域報刊雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辦安全生產(chǎn)月專題宣傳欄目、節(jié)目、版塊等，集中宣傳“以人為本”的安全理念，傳播安全知識和安全文化。

三、企業(yè)活動方案

1、主題宣傳活動

發(fā)動全體職工參與，安全生產(chǎn)月期間分階段、有針對性地開展“以人為本，安全第一”主題宣傳活動。

①第一周為動員學(xué)習(xí)周：

主要是做動員。布置安全月期間廠區(qū)、車間環(huán)境，張貼安全宣傳招貼和宣傳掛圖，懸掛標(biāo)福、條矚、彩旗、氣球等；召開安全生產(chǎn)月動員會、發(fā)放安全學(xué)習(xí)資料、提出活動目標(biāo)和任務(wù)、組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與職工代表安全生產(chǎn)座談會和召開意見征詢會、簽定安全管理責(zé)任書等，正式拉開安全生產(chǎn)月活動序幕。

②第二周為宣傳教育周：

主要是開展各種形式的安全宣傳教育活動。如舉辦安全生產(chǎn)展覽(包括安全警示教育展覽、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全規(guī)程教育展覽、職工安全文化作品展覽等)；組織安全生產(chǎn)方面的系列講座、演示活動；組織職工自編、自導(dǎo)、自演安全文藝節(jié)目演出活動，邀請全體職工及家屬觀看；舉行安全法律、安全知識等競賽、征文活動；舉企業(yè)安全文化研討會；交流座談“我不傷害自己，我不傷害別人，我不被別人傷害”的做法和經(jīng)驗；舉辦企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)技術(shù)、操作規(guī)程及安全常識培訓(xùn)班，組織重點崗位工作人員參加培訓(xùn)等。

③第三周為監(jiān)督檢查周：

主要是組織職工開展安全生產(chǎn)大檢查。如開展崗位安全自查、互查及隱患整改活動；開展職工反“三違”活動。

④第四周為成效驗收周：

主要是開展活動成效、隱患整改及經(jīng)驗交流推廣等活動。如開展企業(yè)內(nèi)部安全示范崗及安全模范操作員競賽、評比活動；進(jìn)行安全隱患整改情況通查；組織職工安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗交流急召開安全班組命名授旗大會召開安全生產(chǎn)月活動總結(jié)表彰會等。

2、開展職工“我為安全獻(xiàn)一策”活動；

3、開展應(yīng)急救援預(yù)案演練；

4、開展崗位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動；

5、開展“安全連著你我他??以人為本，安全第一”主題系列活動；

6、開展“高高興興上班來，平平安安回家去”親情向?qū)Щ顒樱?/p>

7、組織企業(yè)間安全管理及安全文化交流活動。

四、社區(qū)活動方案

1、安全生產(chǎn)普法宣傳

充分利用宣傳欄、黑板報、宣傳櫥窗等載體開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)和宣傳。

2、安全月社區(qū)環(huán)境布置

①張貼各類安全招貼畫、安全標(biāo)語、口號、條幅等；

②布設(shè)各類安全標(biāo)志講解其意義的展板；

③布置安全安康主題園。

3、組織“以人為本，安全第一”主題社區(qū)活動，如書畫、圖片、手工藝品、安全防護用品展覽，安全知識、技能競賽，集體舞蹈表演，有關(guān)部門設(shè)臺咨詢等活動。，

4、由社區(qū)和有關(guān)部門組織緊急疏散演習(xí)，讓群眾積極參與，在親身體驗中了解各種應(yīng)急措施，學(xué)會各種救生技能和使用各種救護工具。

5、聘請社區(qū)義務(wù)宣傳員開展義務(wù)宣傳活動

6、家居安全守則簽約、發(fā)放安全卡片活動

由社區(qū)負(fù)責(zé)組織所轄每個家庭就遵守日常生活安全條款簽約行動，并發(fā)放安全卡片。

五、校園活動方案

1、開展中小學(xué)生安全知識教育活動

①開展“安全伴我在校園，我把安全帶回家”活動；

②發(fā)放中小學(xué)生安全知識宣教材料，舉行安全知識、安全技能競賽；

③舉辦“爸爸聽我說安全”演講比賽活動；

④組織“生命??我們共同呵護”征文活動；

⑤利用學(xué)校宣傳專欄、班級黑板報等形式開展“以人為本，安全第一”的主題宣傳。

2、開展大專院校安全專題宣傳教育活動

①結(jié)合本專業(yè)實際召開“職業(yè)安全健康”主題班會；

②組織以“安全生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展”為題材的研討會；

③開展“安全??我們共同的責(zé)任”專題討論。

3、開展校園安全(包括住宿、飲食、體育運動、實驗室等安全方面)大檢查。

4、組織消防演習(xí)以及人員密集場所突發(fā)事件人群緊急疏散和逃生、救生演練。