導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇工程監(jiān)理的基本內(nèi)容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理 工程監(jiān)理

目前，我國(guó)的大型信息系統(tǒng)建設(shè)工程正在逐步實(shí)行監(jiān)理制。通過(guò)將美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)（PMI）的項(xiàng)目管理知識(shí)體系（Project Management Body Of Knowledge， PMBOK）的基本內(nèi)容與工程監(jiān)理的主要職責(zé)相比較，我們認(rèn)為，工程監(jiān)理是現(xiàn)代項(xiàng)目管理的一種重要的表現(xiàn)形式，工程監(jiān)理的工作職責(zé)中包含著現(xiàn)代項(xiàng)目管理學(xué)的基本內(nèi)涵，我們要用現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)體系來(lái)增強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)工程管理體系。

我國(guó)的監(jiān)理工程師是獨(dú)立的第三方，業(yè)主、承包商、監(jiān)理這個(gè)三角形不是等邊的，監(jiān)理向業(yè)主傾斜，接受業(yè)主的委托進(jìn)行工作。IT行業(yè)工程監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是“三控制二管理”，即對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等過(guò)程實(shí)施控制，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目合同、信息等進(jìn)行管理。我國(guó)實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制、工程建設(shè)招投標(biāo)制以及工程監(jiān)理制，這是我們?cè)陧?xiàng)目管理方面的基本國(guó)情，現(xiàn)代項(xiàng)目管理必須關(guān)注這一現(xiàn)實(shí)，IT行業(yè)也不能例外。從本文的分析中可以看出，PMBOK的基本內(nèi)容與工程監(jiān)理的工作內(nèi)容有著十分自然的關(guān)聯(lián)。

項(xiàng)目管理知識(shí)體系

美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)（PMI）項(xiàng)目管理知識(shí)體系（PMBOK）是對(duì)項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí)的一個(gè)總結(jié)。誕生于20世紀(jì)80年代的PMBOK第一版由多名項(xiàng)目管理專家歷經(jīng)4年而成，之后分別在1991年、1996年和2000年對(duì)其進(jìn)行了增訂、完善和發(fā)展。

PMBOK把項(xiàng)目管理劃分為9個(gè)知識(shí)領(lǐng)域，即范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、采購(gòu)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合管理。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）1997年以PMBOK為框架提出了“項(xiàng)目管理質(zhì)量指南”（ISO 10006），成為ISO 9000族中重要的支持性技術(shù)指南。

近十多年來(lái)，由于PMBOK的基本內(nèi)容跨越行業(yè)界限而得到“普遍認(rèn)可”，因而受到國(guó)內(nèi)外專業(yè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的廣泛重視。對(duì)信息系統(tǒng)的建設(shè)來(lái)講，它同樣具有指導(dǎo)價(jià)值，IT建設(shè)工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，包括業(yè)主、承包商、工程監(jiān)理，也將從中受益。

項(xiàng)目管理與其他管理學(xué)科有著密切的關(guān)系，一般性管理方法為項(xiàng)目管理奠定了基礎(chǔ)。PMBOK是我國(guó)入世后十分走俏的洋證書PMP（項(xiàng)目管理專業(yè)人員）資格認(rèn)證所需的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。據(jù)報(bào)道，我國(guó)的項(xiàng)目管理知識(shí)體系目前也正在制訂之中。

項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的比較

比較之一:范圍管理

信息系統(tǒng)建設(shè)中的工程監(jiān)理十分注意抓好系統(tǒng)需求分析，弄清系統(tǒng)該做什么，不做什么；嚴(yán)格為業(yè)主把好系統(tǒng)功能模型、信息模型關(guān)，為系統(tǒng)的進(jìn)一步實(shí)施打好基礎(chǔ)。

項(xiàng)目范圍管理的首要任務(wù)是確定并控制哪些工作內(nèi)容應(yīng)該包含在項(xiàng)目范疇內(nèi)，并對(duì)其他項(xiàng)目管理過(guò)程起指導(dǎo)作用。從項(xiàng)目管理科學(xué)來(lái)看，項(xiàng)目生命周期的第一階段始于識(shí)別需求、問題或機(jī)會(huì)，終于需求建議書（RFP）的。準(zhǔn)備RFP的目的就是從業(yè)主的角度，全面、詳細(xì)地論述為了滿足需求需要做什么準(zhǔn)備，要清晰地定義出項(xiàng)目目標(biāo)，項(xiàng)目目標(biāo)必須明確、可行、具體及可以度量，并與有關(guān)方面一致。IT工程中有人愛炒概念、來(lái)虛的，這有悖于現(xiàn)代項(xiàng)目管理學(xué)的要求。

PMBOK將項(xiàng)目范圍管理分成啟動(dòng)、范圍計(jì)劃、范圍界定、范圍核實(shí)、范圍變化控制五個(gè)階段。在范圍界定過(guò)程中，通過(guò)將項(xiàng)目目標(biāo)和工作內(nèi)容分解為易于管理的幾部分或幾個(gè)細(xì)目，以助于確保找出完成項(xiàng)目工作范圍所需的所有工作要素。工作細(xì)分結(jié)構(gòu)（Work Breakdown Structure，WBS）可以幫助我們更加明確項(xiàng)目的工作內(nèi)容，它不僅定義了工作內(nèi)容，同時(shí)也定義了工作任務(wù)之間的關(guān)系，明確了工作界面。項(xiàng)目的WBS是我們對(duì)工作計(jì)劃、進(jìn)度、費(fèi)用、技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行部署和跟蹤控制等管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。

在信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，人們常用數(shù)據(jù)流圖、功能層次圖、業(yè)務(wù)流程圖等表示系統(tǒng)的功能模型，它們是從不同角度對(duì)系統(tǒng)功能模型的表達(dá)。而WBS則可以理解為是一種以管理為導(dǎo)向的系統(tǒng)功能模型，它有更豐富的內(nèi)涵和外延。WBS是項(xiàng)目管理的核心工具，項(xiàng)目的計(jì)劃、進(jìn)度、成本、技術(shù)狀態(tài)、資源配置、合同等方面的管理都離不開項(xiàng)目的WBS，它的建立必須注意體現(xiàn)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)和項(xiàng)目組織管理方式的特色，并注意其整體性、系統(tǒng)性、層次性和可追溯性原則。WBS技術(shù)有力地支持了信息系統(tǒng)建設(shè)中的項(xiàng)目管理，是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中管理人員必須具備的基本知識(shí)。

比較之二：時(shí)間管理

時(shí)間管理是項(xiàng)目管理中的一個(gè)關(guān)鍵職能，也被稱為進(jìn)度管理，它對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)展的控制至關(guān)重要。在范圍管理的基礎(chǔ)上，通過(guò)確定、調(diào)整合理的工作排序和工作周期，時(shí)間管理可以在滿足項(xiàng)目時(shí)間要求的情況下，使資源配置和成本達(dá)到最佳狀態(tài)。值得注意的是，進(jìn)度是計(jì)劃的時(shí)間表，應(yīng)該按計(jì)劃安排進(jìn)度。計(jì)劃決定需要做什么、誰(shuí)去做、花多長(zhǎng)時(shí)間、成本是多少等問題。

PMBOK提出，項(xiàng)目時(shí)間管理由下述5項(xiàng)任務(wù)組成：活動(dòng)（activity）定義、活動(dòng)順序、活動(dòng)時(shí)間的估計(jì)、項(xiàng)目進(jìn)度編制、項(xiàng)目的進(jìn)度控制。

PMBOK的進(jìn)度管理與工程監(jiān)理學(xué)在項(xiàng)目進(jìn)度控制方面所提供的方法是基本一致的。我國(guó)三峽工程實(shí)施了項(xiàng)目管理，其中進(jìn)度管理很有特點(diǎn)，使人很受啟發(fā)。據(jù)報(bào)道，針對(duì)三峽工程的特點(diǎn)、進(jìn)度計(jì)劃編制主體及進(jìn)度計(jì)劃涉及內(nèi)容的范圍和時(shí)段等具體情況，確定三峽工程進(jìn)度計(jì)劃分為三個(gè)大層次進(jìn)行管理，即業(yè)主層、監(jiān)理層和施工承包商層。通常業(yè)主在工程進(jìn)度控制上要比監(jiān)理更宏觀一些，但鑒于三峽工程的特性，三峽工程業(yè)主對(duì)進(jìn)度的控制要相對(duì)深入和細(xì)致。這是因?yàn)槿龒{工程規(guī)模大、工期長(zhǎng)、參與工程建設(shè)的監(jiān)理和施工承包商多，任何一家監(jiān)理和施工承包商所監(jiān)理的工程項(xiàng)目及施工內(nèi)容都僅僅是三峽工程一個(gè)階段中的一方面或一部分，而且業(yè)主在設(shè)備、物資供應(yīng)、標(biāo)段交接和協(xié)調(diào)上的介入，形成了進(jìn)度計(jì)劃管理的復(fù)雜關(guān)系。為滿足三峽工程總體進(jìn)度計(jì)劃的要求，各監(jiān)理單位控制的工程進(jìn)度計(jì)劃還需要協(xié)調(diào)一致，這個(gè)工作自然要由業(yè)主來(lái)完成，這也就是三峽工程進(jìn)度計(jì)劃為什么要分三大層次進(jìn)行管理的客觀原因和進(jìn)度計(jì)劃管理的特點(diǎn)。

項(xiàng)目具有惟一性，根據(jù)不同的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，由業(yè)主負(fù)責(zé)，根據(jù)自己在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中不同的角色，相互協(xié)調(diào)、共同搞好工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理，這在信息系統(tǒng)建設(shè)中也不例外。

比較之三：成本管理

PMBOK對(duì)項(xiàng)目成本管理的思路非常清晰，分以下四步進(jìn)行：

(1) 制訂資源計(jì)劃 資源計(jì)劃確定了為完成項(xiàng)目中各活動(dòng)所需要的資源（人、設(shè)備、材料）。WBS是項(xiàng)目資源計(jì)劃最基本的輸入，需結(jié)合各種資源的使用要求，制訂出項(xiàng)目的資源需求。

(2) 成本估計(jì) 利用WBS、資源需求、資源單價(jià)、活動(dòng)時(shí)間估計(jì)等成本要素，通過(guò)有關(guān)算法或項(xiàng)目管理軟件得到項(xiàng)目的成本估計(jì)，即可算出完成項(xiàng)目所需各資源成本的近似值。

(3) 成本預(yù)算 利用成本估計(jì)及WBS確認(rèn)的項(xiàng)目的細(xì)目，考慮到項(xiàng)目的進(jìn)度，將成本分配到項(xiàng)目的細(xì)目上，為每個(gè)工作包建立總預(yù)算成本（TBC）。一般當(dāng)實(shí)際成本超過(guò)累計(jì)預(yù)算成本（CBC）時(shí)，就要注意調(diào)控了。

(4) 成本控制

工程監(jiān)理對(duì)投資控制的主要思路也是將實(shí)際支出與計(jì)劃投資相比較，結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行調(diào)控。這一基本思路與PMBOK十分類似，但是，由于管理體制不同，特別是項(xiàng)目財(cái)會(huì)管理水平的差異，與其接軌尚需時(shí)間。

比較之四：質(zhì)量管理

在信息系統(tǒng)建設(shè)中，監(jiān)理工程師把系統(tǒng)質(zhì)量控制當(dāng)做頭等大事來(lái)抓，從ISO 9000質(zhì)量保證體系的高度來(lái)控制和規(guī)范項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的各方行為。PMBOK在介紹項(xiàng)目質(zhì)量管理中指出，這一部分論述的質(zhì)量管理的基本方案旨在與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織在ISO 9000和ISO 10006質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)與指南中提出的方案中相一致。因此，項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理在質(zhì)量管理方面的指導(dǎo)思想是完全一致的，ISO 9000與ISO 10006相互支持，相得益彰。

比較結(jié)果：基本一致

篇2

（1）建設(shè)工程監(jiān)理的基本理論是解決監(jiān)理實(shí)際問題的理論基礎(chǔ)，例如目標(biāo)控制的手段，風(fēng)險(xiǎn)的管理，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，監(jiān)理規(guī)范，安全生產(chǎn)，檔案管理等是考核的重點(diǎn)內(nèi)容。 需要注意：應(yīng)以國(guó)家法律、法規(guī)和建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)法 規(guī)文件為準(zhǔn)。例如監(jiān)理規(guī)范，安全生產(chǎn)條例等文件，如果教材與文件沖突，原則上以監(jiān)理規(guī)范，安全生產(chǎn)條例為準(zhǔn)。

（2）《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》是操作性很強(qiáng)的考試內(nèi)容，應(yīng)重點(diǎn)掌握其實(shí)際操作程序、方法等內(nèi)容。這個(gè)文件是最重要的文件， 考試標(biāo)準(zhǔn)答案中也有許多是文件原文，許多條款需要理解記憶。

考試大綱中明確監(jiān)理法律、法規(guī)將作為重要的考試內(nèi)容。復(fù)習(xí)別應(yīng)側(cè)重在對(duì)法規(guī)條文的理解和實(shí)際應(yīng)用上。

2、第二科目

合同管理重點(diǎn)是施工合同和監(jiān)理委托合同的內(nèi)容在案例應(yīng)用，大多用于索賠和劃清責(zé)任。例如不可抗力的處理，隱蔽工程重現(xiàn)檢驗(yàn)等問題都要依據(jù)合同來(lái)做，還有一些合同約定的程序和時(shí)間要求也很重要。例如考過(guò)發(fā)現(xiàn)古墓后的處理程序。

3、第三科目

（1）《三控》自然也是考試的重點(diǎn)，質(zhì)量控制，投資的控制，進(jìn)度的控制，計(jì)算，網(wǎng)絡(luò)圖在索賠，投資控制，進(jìn)度控制，施工組織的應(yīng)用。工程量清單的編制。 資金等值計(jì)算及評(píng)價(jià)依據(jù)等等。在三控中，許多是必須掌握，靈活運(yùn)用的`工具性的知識(shí)。

（2）《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》也是監(jiān)理案例考核的重要內(nèi)容，主要是對(duì)各方主體的質(zhì)量責(zé)任方面。 經(jīng)常出現(xiàn)在索賠，質(zhì)量事故，質(zhì)量問題處理程序上面。

（3）還有《招投標(biāo)法》，主要是為確定合同而用，對(duì)其程序，做法要掌握。較常見的題是挑錯(cuò)。建議對(duì)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)及評(píng)標(biāo)方法》認(rèn)真學(xué)習(xí)，教材里面大多是對(duì)該文件的解釋，建議看原文。

（4）在各地方監(jiān)理工作具體實(shí)踐中，一些具體的操作程序、方法也可能各有差異，但在復(fù)習(xí)準(zhǔn)備時(shí)應(yīng)以教材和法律、法規(guī)、規(guī)范中規(guī)定的相應(yīng)內(nèi)容、方法等為依據(jù)。

篇3

Some Measures for Improving the Teaching Quality of “Construction Supervision”

Chai Shengbo

（Xi’an University of Science and Technology，Xi’an Shaanxi，710054，China）

Abstract：“Construction Supervision” is an important professional course for civil engineering specialty，The course has too much conception and professional knowledge with strong application. In teaching，there are some common problems，such as students don’t pay enough attention and enthusiasm is not high， difficulty in understanding of the relevant content the due to lack of practical experience.In view of the above problems，this paper performs education reform in aspects of teaching methods and assessment methods and proposes some measures to improve the quality of teaching.

Key Words：Construction Supervision；Teaching Methods；Assessment Methods；Education Reform

《建設(shè)監(jiān)理概論》主要講授工程建設(shè)監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)，工程建設(shè)質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制，工程建設(shè)合同管理等內(nèi)容，目的在于使學(xué)生系統(tǒng)掌握建設(shè)監(jiān)理的相關(guān)知識(shí)，是土木工程專業(yè)本科教學(xué)中是不可或缺的一門課程。工程監(jiān)理對(duì)規(guī)范建筑活動(dòng)行為、提升建筑從業(yè)人員素質(zhì)、確保建筑業(yè)的健康和有序發(fā)展有重要作用。按照我國(guó)當(dāng)前的情況，普通本科院校的土木工程專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)主要以施工單位為主，開設(shè)《建設(shè)監(jiān)理概論》課程可以讓學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)監(jiān)理的知識(shí)，對(duì)于提高其專業(yè)素養(yǎng)，加深對(duì)行業(yè)的了解大有裨益。對(duì)于這樣一門有較高應(yīng)用價(jià)值的課程，在教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)給予足夠重視，努力提高教學(xué)質(zhì)量。然而，在實(shí)際教學(xué)環(huán)節(jié)，存在以下問題：首先，學(xué)生對(duì)《建設(shè)監(jiān)理概論》的重視程度不夠，在教學(xué)安排上，《建設(shè)監(jiān)理概論》的課時(shí)量往往較少，很多學(xué)生認(rèn)為這門課程不是主要的專業(yè)課，對(duì)課程的重要性沒有正確的認(rèn)識(shí)，因此缺乏學(xué)習(xí)的動(dòng)力。其次，由于該課程概念性內(nèi)容多，專業(yè)性、綜合性強(qiáng)，學(xué)生由于缺乏實(shí)際的工程經(jīng)驗(yàn)，很難對(duì)課程內(nèi)容有深刻的理解，導(dǎo)致課程教學(xué)中學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不大，影響教學(xué)效果。另外，對(duì)于這樣一門實(shí)踐性強(qiáng)、概念多的課程，許多同學(xué)仍存在著考前突擊復(fù)習(xí)的念頭，寄希望于考前突擊背誦重點(diǎn)內(nèi)容，這樣很難形成完整的知識(shí)體系。

1 提高教學(xué)效果的幾點(diǎn)措施

為了讓學(xué)生更好的掌握《建設(shè)監(jiān)理概論》的相關(guān)內(nèi)容，提高教學(xué)效果，在教學(xué)環(huán)節(jié)我們進(jìn)行了一系列的改革，主要措施如下。

1.1 準(zhǔn)確定位培養(yǎng)目標(biāo)

要提高一門課的教學(xué)質(zhì)量，首要對(duì)課程有準(zhǔn)確的定位，只有對(duì)課程的培養(yǎng)目標(biāo)有準(zhǔn)確的把握，才能在此基礎(chǔ)上制定合理的教學(xué)方案，以此科學(xué)地安排教學(xué)活動(dòng)?！督ㄔO(shè)監(jiān)理概論》對(duì)于本課階段的培養(yǎng)目標(biāo)，是培養(yǎng)學(xué)生了解掌握建設(shè)活動(dòng)中有關(guān)監(jiān)理的職責(zé)、實(shí)施手段及相關(guān)法律法規(guī)，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力與解決工程實(shí)際問題的能力。因此，工程監(jiān)理概論教學(xué)必須確立以應(yīng)用為主的教學(xué)理念，課堂教學(xué)過(guò)程中盡量多的與實(shí)際工程相結(jié)合，同時(shí)應(yīng)關(guān)注我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展動(dòng)向，保持知識(shí)的不斷更新。

1.2 增加案例學(xué)習(xí)，透徹理解理論和概念

建設(shè)監(jiān)理這門課程的難點(diǎn)在于涉及到很多新的名詞、概念。這些概念與學(xué)生已有的知識(shí)體系缺乏銜接，更多的是通過(guò)具體實(shí)踐才能對(duì)相關(guān)概念有較深刻的理解。針對(duì)這種情況，在課堂教學(xué)中盡量多的采用案例教學(xué)的手段，在講解了相關(guān)理論知識(shí)后，通過(guò)具體案例來(lái)加深對(duì)理論知識(shí)的理解，同時(shí)培養(yǎng)了學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。具體的方法是可以選擇注冊(cè)監(jiān)理工程師考試案例真題進(jìn)行分析，彌補(bǔ)現(xiàn)有教材缺少案例或案例過(guò)于簡(jiǎn)單的不足，引導(dǎo)學(xué)生深入思考，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)，案例教學(xué)相比與空洞的理論更能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。例如：在教學(xué)時(shí)引入具體的工程事故，通過(guò)分析工程事故原因以及各方承擔(dān)的責(zé)任、事故處理流程等內(nèi)容，使學(xué)生更容易理解監(jiān)理在建筑活動(dòng)中的角色定位以及所起的作用。在講解監(jiān)理企業(yè)要根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)采用合適的組織形式時(shí)。以三峽一期工程監(jiān)理部的組織結(jié)構(gòu)圖、星河苑住宅小區(qū)工程監(jiān)理部的組織結(jié)構(gòu)圖為例，對(duì)比矩陣制監(jiān)理組織形式和直線制監(jiān)理組織形式，分別說(shuō)明這兩種組織形式的特點(diǎn)、適用范圍，進(jìn)而再引出職能制監(jiān)理組織形式和直線職能制監(jiān)理組織形式。

1.3 增加專題教學(xué)的內(nèi)容

《建設(shè)監(jiān)理概論》課程內(nèi)容中可以將重點(diǎn)內(nèi)容作為專題進(jìn)行講解，例如三控制（投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制）、三管理（合同管理、安全管理、風(fēng)險(xiǎn)管理）等內(nèi)容就可以分別進(jìn)行專題教學(xué)。專題教學(xué)的優(yōu)點(diǎn)是讓學(xué)生在接受這些內(nèi)容時(shí)，有總體的把握。在大的專題下在分解為幾個(gè)小的專題，如對(duì)建設(shè)工程目標(biāo)控制分解為質(zhì)量控制、投資控制和進(jìn)度控制進(jìn)行類比講解。通過(guò)設(shè)置小的專題，讓學(xué)生對(duì)不同的控制內(nèi)容可以進(jìn)行類比學(xué)習(xí)，有助于加深印象。在合同管理專題中，首先將合同管理相關(guān)基本概念進(jìn)行講解，將合同進(jìn)行分類如合同變更、索賠等內(nèi)容，分別講解其實(shí)施步驟，使學(xué)生接受知識(shí)時(shí)達(dá)到提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的效果。具體的實(shí)施過(guò)程中，因課堂教學(xué)的時(shí)間有限，在專題教學(xué)中，首先給學(xué)生補(bǔ)講解專題的基本內(nèi)容，再通過(guò)一系列的實(shí)際工程案例，幫助學(xué)生理解理論知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生解決工程實(shí)際問題的能力。

1.4 緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、注重能力培養(yǎng)

我國(guó)建設(shè)行業(yè)引入監(jiān)理制度尚不到30年的時(shí)間，監(jiān)理制度在我國(guó)處于發(fā)展階段，因此，在建設(shè)監(jiān)理概論的教學(xué)過(guò)程中應(yīng)緊跟行業(yè)趨勢(shì)，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容。監(jiān)理工程師是由全國(guó)統(tǒng)一組織命題的職業(yè)資格考試，其考核內(nèi)容能夠反映我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，可以作為教學(xué)內(nèi)容的風(fēng)向標(biāo)。除此之外，授課過(guò)程中引入相關(guān)行業(yè)規(guī)范作為補(bǔ)充內(nèi)容，《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319―2000）、《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50202―2002）、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300―2001）、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50204―2002）等內(nèi)容，讓學(xué)生了解執(zhí)業(yè)過(guò)程中必須掌握的規(guī)范法規(guī)避免理論教學(xué)與實(shí)際工作的脫節(jié)。針對(duì)課程實(shí)踐性較強(qiáng)的特點(diǎn)，鼓勵(lì)學(xué)生參與實(shí)習(xí)，提高解決實(shí)際問題的能力。

1.5 增加課堂互動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生思考

《建設(shè)監(jiān)理概論》這樣一門實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，其本質(zhì)上是規(guī)范建筑活動(dòng)中人們的行為。不同于數(shù)學(xué)、力學(xué)等理論科目，其目的主要在于規(guī)范指導(dǎo)建設(shè)工程中單位及個(gè)人的行為，在講授相關(guān)內(nèi)容時(shí)，可以引導(dǎo)學(xué)生對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行思考，鼓勵(lì)學(xué)生參與討論，避免“填鴨式”教學(xué)，激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性。例如：在講解施工階段的監(jiān)理工作時(shí)，學(xué)生已經(jīng)通過(guò)前期學(xué)習(xí)掌握了監(jiān)理的基本職責(zé)，而施工階段的監(jiān)理則是將監(jiān)理的基本原則運(yùn)用到具體的施工過(guò)程中，明確了這一點(diǎn)之后，講解這部分內(nèi)容時(shí)可以提出如下問題：（1）監(jiān)理履行職責(zé)是否需要做哪些技術(shù)方面的準(zhǔn)備工作？由此可以引出設(shè)計(jì)交底時(shí)監(jiān)理人員應(yīng)了解的基本內(nèi)容。（2）監(jiān)理項(xiàng)目施工前對(duì)于施工單位的施工方案是否有必要進(jìn)行審查？如果需要，應(yīng)重點(diǎn)審查哪些內(nèi)容？由此可以引出施工組織審查的基本程序、審查的內(nèi)容和注意事項(xiàng)。（3）對(duì)于施工單位、分包單位的資質(zhì)，監(jiān)理是否需要進(jìn)行審查？由此引出監(jiān)理方對(duì)于分包單位審查的內(nèi)容，及分包單位需提交的相關(guān)申報(bào)資料。（4）施工過(guò)程中監(jiān)理可通過(guò)哪些工作對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制？由此引出相關(guān)質(zhì)量控制的內(nèi)容及手段。以上問題都可以鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行討論、思考，教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)于學(xué)生考慮不全面的地方進(jìn)行補(bǔ)充，最終引出需要講授的內(nèi)容。

1.6 采用多媒體與板書相結(jié)合的教學(xué)方式

教學(xué)手段與課堂教學(xué)的效果息息相關(guān)?！督ㄔO(shè)監(jiān)理概論》與實(shí)際工程聯(lián)系緊密，概念多、如果照本宣科，課堂氣氛比較沉悶，教學(xué)效果不理想。為改善教學(xué)效果，可以嘗試采用多媒體與板書相結(jié)合的教學(xué)方式。純粹的面授課程常常效率不高，板書過(guò)程中耗時(shí)較多，僅僅適用于對(duì)較難理論的內(nèi)容進(jìn)行講解時(shí)，板書可以給學(xué)生充分的思考時(shí)間。多媒體可以高效直觀的呈現(xiàn)相關(guān)內(nèi)容，在對(duì)復(fù)雜的圖表、相關(guān)案例進(jìn)行講解時(shí)，可采用多媒體的手段。但是多媒體手段并非簡(jiǎn)單的板書的電子化，或者相關(guān)材料的拼湊整合。多媒體呈現(xiàn)出來(lái)的應(yīng)該是黑板無(wú)法承載或者來(lái)不及慢慢呈現(xiàn)的資源資料。另外，通過(guò)圖片、動(dòng)畫等手段結(jié)合，使學(xué)生以直觀的方式理解教學(xué)內(nèi)容，相對(duì)于單純的語(yǔ)言教學(xué)更有吸引力，取得了明顯的效果。

1.7 以能力為核心，改革課程考核制度

課程考試制度存在著形式單一、內(nèi)容局限、評(píng)價(jià)方法欠科學(xué)等弊端。為培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力，使課程考核起到正確的評(píng)價(jià)作用、引導(dǎo)作用?？梢詮囊韵路矫鎸?duì)課程的考核制度進(jìn)行改革：緊跟監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，考試內(nèi)容部分采用職業(yè)資格考試的題目形式；從單一考試模式向多元開放式考核轉(zhuǎn)變，考試成績(jī)采取平時(shí)考核成績(jī)與期末考試成績(jī)相結(jié)合的形式。平時(shí)考核成績(jī)與課堂互動(dòng)相結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)生平時(shí)課堂學(xué)習(xí)過(guò)程中多思考、多參與?？荚囍凶⒅鼗A(chǔ)知識(shí)的掌握以及解決實(shí)際問題的能力，減少死記硬背的內(nèi)容。具體做法是增加考試中案例分析分析題的比例，要求學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際的問題。這樣的考核方式改變了學(xué)生以往考前突擊復(fù)習(xí)的學(xué)習(xí)習(xí)慣，更加注重平時(shí)課堂學(xué)習(xí)與能力的培養(yǎng)。

篇4

關(guān)鍵詞：系統(tǒng)論；工程系統(tǒng)論；工程監(jiān)理；理論基礎(chǔ)

系統(tǒng)論最初為一般系統(tǒng)論，它是美籍奧地利生物學(xué)家貝塔朗菲（L、V、Bertalanffy）在第二次世界大戰(zhàn)前后醞釀、誕生的。這是一門運(yùn)用邏輯和數(shù)學(xué)的方法研究一般系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)規(guī)律的理論，它與信息論、控制論幾乎是同時(shí)興起的一組綜合性的橫斷科學(xué)。它從系統(tǒng)的角度揭示了事物、對(duì)象之間相互聯(lián)系、相互作用的共同本質(zhì)、內(nèi)在規(guī)律性。[1]

自從1978年以來(lái)，我國(guó)老一輩的科學(xué)家錢學(xué)森和經(jīng)濟(jì)學(xué)家薛暮橋倡導(dǎo)系統(tǒng)工程，使這門學(xué)科在我國(guó)得到應(yīng)用并取得顯著成效，人們?cè)絹?lái)越注視系統(tǒng)理論的研究和應(yīng)用。在這樣的大背景下，中國(guó)航天科工集團(tuán)公司第二研究院第二總體設(shè)計(jì)部的王連成于2000年寫成了工程系統(tǒng)論。他認(rèn)為人類獲取物質(zhì)產(chǎn)品的途徑劃分為工業(yè)制造、工程和試驗(yàn)探索三大類，要保證工程完整目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，避免工程不成功乃至失敗，要求工程師和工程科學(xué)家們尋找工程建設(shè)的相同特征和規(guī)律，[2]而工程系統(tǒng)論是這些特征和規(guī)律構(gòu)成的知識(shí)體系的最頂層。促使工程系統(tǒng)論知識(shí)產(chǎn)生和發(fā)展的最主要的影響和推動(dòng)力是一般系統(tǒng)理論的產(chǎn)生和發(fā)展。

建設(shè)工程監(jiān)理是一門新興學(xué)科，它也遵從工程系統(tǒng)的一般規(guī)律，但又有其特殊性。這些特殊性即構(gòu)成系統(tǒng)論在工程監(jiān)理中的應(yīng)用。

一、 系統(tǒng)論是工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)

《建設(shè)工程監(jiān)理概論》（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理概論）在建設(shè)工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)一節(jié)稱：1988年我國(guó)建立建設(shè)工程監(jiān)理制之初就明確界定，我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理是專業(yè)化、社會(huì)化的建設(shè)單位項(xiàng)目管理，所依據(jù)的基本理論和方法來(lái)自建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué)。建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué)，是以組織論、控制論和管理學(xué)作為理論基礎(chǔ)，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目和建筑市場(chǎng)的特點(diǎn)而形成的一門新興學(xué)科。[3]除建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué)的理論外，新增建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理和建設(shè)工程組織管理的新型模式等內(nèi)容。由此看來(lái)，似乎系統(tǒng)論與建設(shè)工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)無(wú)關(guān)。其實(shí)不然，我們只要看看《監(jiān)理概論》的內(nèi)容，即可明白我們?yōu)槭裁凑f(shuō)系統(tǒng)論是工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)。

1、 目標(biāo)系統(tǒng)：《監(jiān)理概論》稱：建設(shè)工程監(jiān)理的研究對(duì)象是建設(shè)工程項(xiàng)目管理總目標(biāo)的有效控制，包括費(fèi)用（投資）目標(biāo)，時(shí)間（工期）目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的控制。[4]任何建設(shè)工程都有投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)，這三大目標(biāo)構(gòu)成了建設(shè)工程的目標(biāo)系統(tǒng)。為了有效地進(jìn)行目標(biāo)控制，必須正確認(rèn)識(shí)和處理投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)之間的關(guān)系，并且合理確定和分解這三大目標(biāo)。

建設(shè)工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)兩兩之間存在既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系。在確定建設(shè)工程目標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)之間的統(tǒng)一關(guān)系進(jìn)行客觀的且盡可能定量的分析。在分析時(shí)要注意三個(gè)問題：⑴掌握客觀規(guī)律，充分考慮制約因素；⑵對(duì)未來(lái)的、可能的收益不宜過(guò)于樂觀；⑶將目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃結(jié)合起來(lái)。在對(duì)建設(shè)工程三大目標(biāo)對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系進(jìn)行分析時(shí)，同樣需要將投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)作為一個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮，同樣需要反復(fù)協(xié)調(diào)和平衡，力求實(shí)現(xiàn)整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)也就是實(shí)現(xiàn)投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的統(tǒng)一。

在目標(biāo)系統(tǒng)中，首先，單一的指標(biāo)不是追求的目標(biāo)，如投資目標(biāo)的表述為，

其次，系統(tǒng)最優(yōu)既不是單一指標(biāo)最優(yōu)，也不是各個(gè)指標(biāo)同時(shí)最優(yōu)，再次目標(biāo)控制表現(xiàn)為系統(tǒng)控制、全過(guò)程控制、全方位控制?；谙到y(tǒng)論整體性原理的目標(biāo)系統(tǒng)控制，克服了機(jī)械唯物論的思想方法，避免了只見樹木不見森林的障礙，放棄了“多快好省”的錯(cuò)誤觀念。而目標(biāo)的分解是目標(biāo)控制的基礎(chǔ)，這是基于系統(tǒng)論的層次性原理的。目標(biāo)分解的原則有：⑴能分能合；⑵按工程部位分解，而不按工種分解；⑶區(qū)別對(duì)待，有粗有細(xì)；⑷有可靠的數(shù)據(jù)來(lái)源；⑸目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)與組織分解結(jié)構(gòu)相對(duì)立。這些原則均體現(xiàn)系統(tǒng)論中的層次結(jié)構(gòu)。

2、 控制模式：控制是建設(shè)工程監(jiān)理的重要管理活動(dòng)。傳統(tǒng)的控制論是基于拉普拉斯變換的自動(dòng)動(dòng)態(tài)平衡控制。它的模式是：

除了閉壞控制外，還有開環(huán)控制。開環(huán)控制也叫事前控制、前饋控制、主動(dòng)控制和面對(duì)未來(lái)的控制。閉環(huán)控制是一種封閉系統(tǒng)的靜態(tài)控制，它與時(shí)間無(wú)關(guān)。而開環(huán)控制是一種開放系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)控制，與時(shí)間、生長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、分化等有關(guān)，它不是平衡而是穩(wěn)態(tài)。開環(huán)控制是控制論所無(wú)法全部涵蓋的，它是系統(tǒng)論的基本內(nèi)容。

3、組織設(shè)計(jì)：控制的兩個(gè)前提條件：⑴目標(biāo)規(guī)劃與計(jì)劃，⑵組織。組織是目標(biāo)控制的前提條件與保證。

《監(jiān)理概論》第五章專門介紹建設(shè)工程監(jiān)理組織。這里定義的組織是：為了使系統(tǒng)達(dá)到它特定的目標(biāo)，使全體參加有經(jīng)分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)利和責(zé)任制度而構(gòu)成的一種人的組合體。[5]組織內(nèi)部構(gòu)成和各部分間所確立的較為穩(wěn)定的相互關(guān)系和聯(lián)系方式稱為組織結(jié)構(gòu)。組織設(shè)計(jì)則是對(duì)組織活動(dòng)和組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。組織構(gòu)成的因素有管理層次、管理跨度、管理部門、管理職能。組織活動(dòng)的基本原理是㈠要素有用性原理，㈡動(dòng)態(tài)相關(guān)性原理，㈢主觀能動(dòng)性原理，㈣規(guī)律有效性原理。監(jiān)理組織的四種基本型式是：⑴直線制監(jiān)理組織，⑵職能制監(jiān)理組織，⑶直線職能制監(jiān)理組織，⑷矩陣制監(jiān)理組織。監(jiān)理組織設(shè)計(jì)包括組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，人員配備和職責(zé)分工，各有一套科學(xué)的原則為指導(dǎo)，尤其是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各類人員的基本職責(zé)劃分，甚為科學(xué)合理。是各種社會(huì)組織中分權(quán)最為清楚的一種。

4、協(xié)調(diào)層次：建設(shè)工程系統(tǒng)是一個(gè)由人員、物質(zhì)、信息等構(gòu)成的人為組織系統(tǒng)。用系統(tǒng)方法分析，建設(shè)工程的協(xié)調(diào)一般有三大類：一是“人員/人員界面”；二是“系統(tǒng)/系統(tǒng)界面”；三是“系統(tǒng)/環(huán)境界面”。建設(shè)工程系統(tǒng)是一個(gè)典型的開放系統(tǒng)，它具有環(huán)境適應(yīng)性，能主動(dòng)從外部世界取得必要的能量、物質(zhì)和信息。但也會(huì)碰到環(huán)境的障礙與阻力。組織協(xié)調(diào)工作最為重要，也最為困難，是監(jiān)理工作能否成功的關(guān)鍵。

綜上所述，系統(tǒng)論是工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)。

二、經(jīng)典應(yīng)用的不足

這里所指的經(jīng)典應(yīng)用是指有別于監(jiān)理的新模式的傳統(tǒng)模式。由于未采用系統(tǒng)論作為理論基礎(chǔ)，對(duì)系統(tǒng)論的組成部分的控制論、組織論和管理學(xué)的應(yīng)用存在著先天的不足。

⒈封閉系統(tǒng)而不是開放系統(tǒng)

α、立論基礎(chǔ)：《監(jiān)理概論》載明建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)：⒈服務(wù)性。⒉科學(xué)性。⒊獨(dú)立性。⒋公正性。獨(dú)立性的說(shuō)明為：《建筑法》明確指出，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)，按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則開展監(jiān)理工作。公正性的說(shuō)明為：工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)排除各種干擾，客觀、公正地對(duì)待監(jiān)理的委托單位和承建單位。[6]這種規(guī)定是基于封閉系統(tǒng)假設(shè)的，也是符合中國(guó)國(guó)情的。在封閉系統(tǒng)中，只能是此消彼長(zhǎng)，此贏彼輸，因此監(jiān)理作為制衡的第三方，不偏不倚，獨(dú)立公正至關(guān)重要。而只有開放系統(tǒng)才能雙贏。

b 、控制范圍：我國(guó)的監(jiān)理走過(guò)了18年的歷程，取得了巨大成效，為國(guó)家節(jié)約了幾百億資金，也積累了一定經(jīng)驗(yàn)。但毋庸諱言，監(jiān)理的控制還是單向的，被動(dòng)控制為主的，盯人式的控制。這些當(dāng)然是歷史進(jìn)程所限，也是思維方式的影響使然。

2、工程系統(tǒng)而不是企業(yè)系統(tǒng)

《工程系統(tǒng)論》認(rèn)為工程系統(tǒng)有三性：復(fù)雜性、無(wú)序性、完整性。工程系統(tǒng)分為6個(gè)子系統(tǒng)：工程對(duì)象系統(tǒng)、工程過(guò)程系統(tǒng)、工程技術(shù)系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)、工程組織系統(tǒng)、工程支持系統(tǒng)。工程系統(tǒng)論的建立是基于對(duì)工程危機(jī)的現(xiàn)象和后果的認(rèn)識(shí)的，即工程危機(jī)的普遍性和工程危機(jī)的嚴(yán)重性：（1）機(jī)會(huì)不會(huì)復(fù)得，（2）代價(jià)難以接受，（3）局面難以收拾。[7]工程監(jiān)理也是基于建設(shè)工程質(zhì)量事故的復(fù)雜性、嚴(yán)重性、可變性、多發(fā)性的認(rèn)識(shí)而建立的。[8]但毫無(wú)二致的是兩者均把系統(tǒng)論應(yīng)用于工程系統(tǒng)而不是建設(shè)工程參與各方的企業(yè)系統(tǒng)。由此造成了業(yè)主與承建商的對(duì)立，監(jiān)理企業(yè)間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)。監(jiān)理企業(yè)只求生存，難圖發(fā)展壯大。雖然監(jiān)理企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)迅速，但真正成規(guī)模，上檔次、有實(shí)力的監(jiān)理企業(yè)為數(shù)只是鳳毛麟角，面對(duì)加入WTO過(guò)渡期滿，服務(wù)業(yè)對(duì)世界開放的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國(guó)監(jiān)理這支新軍會(huì)不會(huì)弱不勝衣呢？！

3、層次論中的統(tǒng)御思想而不是支撐思想

無(wú)論是生命有機(jī)體還是社會(huì)，組織概念的特征類似于整體、生長(zhǎng)、分化、層次、支配、控制、競(jìng)爭(zhēng)等概念。系統(tǒng)理論完全可以處理這些課題，但是，對(duì)組織的各個(gè)方面進(jìn)行定量的解釋是困難的。工程監(jiān)理確認(rèn)監(jiān)理與業(yè)主、承包商是建筑市場(chǎng)的平等主體，也確立了總監(jiān)理工程師的責(zé)任主體和權(quán)利主體地位。有一段時(shí)間提出了總監(jiān)理工程師是利益主體的錯(cuò)誤口號(hào)，現(xiàn)在糾正了。但在組織論層次結(jié)構(gòu)上，傳統(tǒng)的統(tǒng)御思想占上風(fēng)，這是專制文化的表現(xiàn)。系統(tǒng)論的一個(gè)顯明觀點(diǎn)是系統(tǒng)的存在完全依賴于下級(jí)層次的支撐，這樣的例子不勝枚舉。美國(guó)哥倫比亞號(hào)航天飛機(jī)爆炸是源于一個(gè)重400克的隔熱泡沫脫落，發(fā)現(xiàn)號(hào)航天飛機(jī)失事則是一個(gè)密封圈因低溫而脆裂?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)家有個(gè)口號(hào)“細(xì)節(jié)決定成敗”，說(shuō)了等于沒說(shuō)，在由250萬(wàn)個(gè)零件組成的航天飛機(jī)系統(tǒng)去找決定成敗的細(xì)節(jié)，連上畏難。所以強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)論的支撐思想，才是系統(tǒng)協(xié)調(diào)的根本，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的理論基礎(chǔ)。系統(tǒng)論作者的最高格言：人是個(gè)體。他警告說(shuō)：極權(quán)主義的組織怪獸要是吞沒了個(gè)體就必定自判死刑。[9]

三、系統(tǒng)論的新應(yīng)用

除了工程監(jiān)理之外，國(guó)外還有建設(shè)項(xiàng)目管理和工程咨詢，我國(guó)也在引進(jìn)消化中。隨著社會(huì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，也隨著系統(tǒng)論的發(fā)展，建設(shè)工程組織管理模式也在不斷發(fā)展，國(guó)際上出現(xiàn)了許多新型模式。

1、監(jiān)理的新型模式

除了項(xiàng)目總承包（國(guó)際上稱為設(shè)計(jì)+施工或交鑰匙模式）。還有CM模式、EPC模式、partnering模式和projectcontrolling模式。[10] 這些新型模式的共同特點(diǎn)是把建設(shè)工程系統(tǒng)當(dāng)作開放系統(tǒng)看待，強(qiáng)調(diào)信任、合作。在解決重大、復(fù)雜、龐大的巨型建設(shè)工程中取得了良好效益。是一種高層次的系統(tǒng)論在工程建設(shè)中的應(yīng)用。

2、異因同果論的思維

方法論是基于某一理論的一組相關(guān)方法的集合，一般系統(tǒng)方法有一系列突出的特征：綜合性、擴(kuò)展性、以系統(tǒng)為焦點(diǎn)、抽象性、非線性思維、 定性性和元方法性。針對(duì)擴(kuò)展性定性原理有異因同果性，定量描述則是自然增長(zhǎng)律 Q=Q。e at或?qū)?shù)曲線Q=aceat/(1-bceat)[11]

面對(duì)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的監(jiān)理小企業(yè)的無(wú)序運(yùn)作與競(jìng)爭(zhēng)，如何做大做強(qiáng)，如何去整合這些社會(huì)資源，是靠自身積累的漸進(jìn)式擴(kuò)展，還是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合；是相互排擠、兼并，還是資本運(yùn)作，形成旗艦；系統(tǒng)論的異因同果性可以提供有益的啟示。即是如果開放系統(tǒng)達(dá)到一個(gè)穩(wěn)態(tài)，它就有一個(gè)同果值或不依賴于初始條件的值。M（Qi）=M（Qio）=M。[12]

3、數(shù)學(xué)系統(tǒng)論的指導(dǎo)

系統(tǒng)論認(rèn)為：科學(xué)的統(tǒng)一性，并不是把所有科學(xué)虛幻地還原為物理與化學(xué)，而是來(lái)自實(shí)在的各個(gè)不同層次的一致性。例如原子的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與行星系統(tǒng)的模型一致性。正是這種一致性或稱同型性使得系統(tǒng)論原理有廣泛的應(yīng)用。例如公式Q=aceat/(1-bceat)在化學(xué)中就是自催化反應(yīng)定律，在社會(huì)學(xué)中就是弗哈爾斯特定律，即弗哈爾斯特（Verhulst）1938年用于描述有限資源下人口增長(zhǎng)的定律。[13]科學(xué)的一致不是簡(jiǎn)單套用。鳥的翅膀均是活動(dòng)的，飛機(jī)的翅膀卻是固定的，兩者的飛行遵從相同的空氣動(dòng)力學(xué)，而所有活動(dòng)機(jī)翼的飛機(jī)均鎩羽而歸。

動(dòng)態(tài)系統(tǒng)論涉及系統(tǒng)隨時(shí)間變化，它的動(dòng)態(tài)方程可用一組n元聯(lián)立微方程表示。系統(tǒng)的變化從幾何上看，可表示為穿過(guò)狀態(tài)空間的狀態(tài)變量的軌跡，即n維空間中狀態(tài)變量的可能位置?？赡苡腥N行為類型，即（1）漸近線穩(wěn)定，（2）中性穩(wěn)定，（3）不穩(wěn)定。分別對(duì)應(yīng)于平衡穩(wěn)態(tài)解，周期解和發(fā)散解 。[14]如同1892年發(fā)表的里亞普諾夫函數(shù)和穩(wěn)定性理論的聯(lián)系直到上世紀(jì)六十年代才被發(fā)現(xiàn)一樣，數(shù)學(xué)系統(tǒng)論的結(jié)論如何應(yīng)用于監(jiān)理系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)發(fā)展，還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走，但無(wú)論監(jiān)理企業(yè)如何發(fā)展，必定離不開這三種形式解。

四、結(jié)語(yǔ)

1、建設(shè)工程監(jiān)理作為一個(gè)行業(yè)，是一個(gè)開放系統(tǒng)，其理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)論，這是無(wú)疑的，《監(jiān)理概論》的界定是有缺陷的，應(yīng)予糾正。

2、工程監(jiān)理應(yīng)用控制論、組織論、管理學(xué)方面存有明顯的不足，應(yīng)采用系統(tǒng)論的方法予以補(bǔ)充。

3、系統(tǒng)論的方法、成果、思維方式對(duì)工程監(jiān)理的發(fā)展有重要意義，無(wú)論是監(jiān)理的新型模式、監(jiān)理企業(yè)的壯大均離不開系統(tǒng)論的指導(dǎo)。

4、物質(zhì)和能量不滅定律，細(xì)胞學(xué)說(shuō)和進(jìn)化論是辯論唯物主義誕生的自然科學(xué)基礎(chǔ)。那么二十世紀(jì)人類的新三大發(fā)現(xiàn)：系統(tǒng)論、相對(duì)論和量子力學(xué)應(yīng)該是形成新的世界觀――辯論唯物主義與時(shí)俱進(jìn)的自然科學(xué)基礎(chǔ)。宣傳和應(yīng)用系統(tǒng)論的方法于工程建設(shè)，是大有可為的。

參考文獻(xiàn)

[1]、[9]、[11]、[12]、[13]、[14][美] 馮•貝塔朗菲，（林康義等譯），一般系統(tǒng)論 [M] 北京清華大學(xué)出版社1987.6

[2]、[7]王連成.工程系統(tǒng)論 [M] 北京:中國(guó)宇航出版社,2003.5

篇5

關(guān)鍵詞：通信工程；項(xiàng)目管理；監(jiān)理模式

中圖分類號(hào)：TL372 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

在科學(xué)技術(shù)信息迅猛發(fā)展的今天，通信工程的應(yīng)用已經(jīng)越來(lái)越廣泛，它對(duì)于人們的生產(chǎn)生活具有重要的意義，所以對(duì)于通信工程的建設(shè)就成為了國(guó)家重點(diǎn)關(guān)心的一個(gè)問題。隨著當(dāng)今社會(huì)的不斷發(fā)展，通信工程的管理就需要不斷地對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行更新，并且對(duì)于提出切實(shí)可行的建議優(yōu)化通信工程的管理，推進(jìn)電力通信工程的建設(shè)發(fā)展。電力工程的建設(shè)管理環(huán)節(jié)受到很多方面的影響，只有提出合理化的建議對(duì)通信工程的建設(shè)管理有效地改進(jìn)更新，將它本身的限制條件解決掉，才能將通信工程更加有效地應(yīng)用到人們的生產(chǎn)生活中。

一、我國(guó)通信工程監(jiān)理的發(fā)展

我國(guó)的通信工程建設(shè)監(jiān)理是在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的工程監(jiān)理基礎(chǔ)上形成的，在組織建設(shè)時(shí)，往往由工程使用單位自行承建，自行管理，或者從與該工程相關(guān)的單位抽調(diào)人員組成工程建設(shè)指揮部，由指揮部進(jìn)行管理。這種管理模式下，建設(shè)工程的管理經(jīng)驗(yàn)得不到傳承，遇到新的建設(shè)工程，又需要由新人來(lái)組織建設(shè)，不能吸取以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，導(dǎo)致不斷重復(fù)走彎路，浪費(fèi)的同時(shí)還造成我國(guó)建設(shè)工程管理水平長(zhǎng)期在低水平徘徊而無(wú)法提高。通信建設(shè)工程監(jiān)理是指具有通信工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受通信工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的通信工程項(xiàng)目建設(shè)文件，通信建設(shè)工程監(jiān)理委托合同及建設(shè)工程的其他合同（采購(gòu)、施工等）對(duì)通信工程建設(shè)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理。實(shí)行通信建設(shè)工程監(jiān)理的目的在于提高工程建設(shè)的投資效益和社會(huì)效益。

二、實(shí)施通信工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理的必要性

近年來(lái)通信建設(shè)投資不斷加大，重復(fù)建設(shè)，盲目建設(shè)和投資膨脹的現(xiàn)象日漸嚴(yán)重，注重投資而不注重投資效益的情況也十分普遍，再加上違反建設(shè)程序的情況屢禁不止等等。針對(duì)這些問題，需要認(rèn)真實(shí)施工程招投標(biāo)制，將工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)推向市場(chǎng)，在工程建設(shè)中由公正的第三方機(jī)構(gòu)，即監(jiān)理企業(yè)去進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)和約束，使工程項(xiàng)目有序地進(jìn)行。通信工程監(jiān)理是專門以通信工程項(xiàng)目為對(duì)象的工程監(jiān)理，其有別于其它行業(yè)監(jiān)理的全部特征，完全是由通信工程的獨(dú)特性所決定的。通信工程監(jiān)理通常要直接面對(duì)甲方和承建方，在雙方之間形成一種系統(tǒng)的工作關(guān)系。監(jiān)理方與上游供應(yīng)商的關(guān)系雖然在法律上是間接的，但有時(shí)也需要直接面對(duì)，成為工作關(guān)系的一部分。

三、通信工程項(xiàng)目管理加監(jiān)理模式存在的問題

（一）通信工程項(xiàng)目單項(xiàng)投資額小、施工地點(diǎn)多、涉及專業(yè)多、交通不便及工期短的特點(diǎn)，不利工程監(jiān)理的工作開展

由于通信技術(shù)日新月異，不斷完善基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大通信建設(shè)的投資，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)暢通，建設(shè)光網(wǎng)城市，光纖到戶及無(wú)線城市的目標(biāo)。由于通信工程項(xiàng)目投資額相對(duì)較小、點(diǎn)多面廣、工期短及施工地點(diǎn)交通不便的狀況，同時(shí)各監(jiān)理機(jī)構(gòu)兼顧企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在監(jiān)理人員及設(shè)施方面投入不足，部分工序監(jiān)理需旁站或巡檢的部位未按規(guī)范操作，造成監(jiān)理未到位，不利于工程建設(shè)，由此對(duì)監(jiān)理在通信工程建設(shè)中的作用產(chǎn)生疑慮，給監(jiān)理的工作帶來(lái)一定的難度。如泉州某通信營(yíng)運(yùn)商在一個(gè)無(wú)線網(wǎng)基站工程所涉及鐵塔基礎(chǔ)工程、機(jī)房裝修工程、鐵塔安裝工程、市電引入工程、室內(nèi)走線橋架工程、室外走線架工程、光纜工程、傳輸工程、地網(wǎng)工程及設(shè)備安裝工程，上述10個(gè)專業(yè)工程均由不同的施工單位完成，同時(shí)建設(shè)單位要求該基站必須在3天之內(nèi)完成建設(shè)并開通。由于所涉及的專業(yè)多，各專業(yè)的投資額小，如裝修工程、市電引入工程、室內(nèi)、室外走線架工程投資額不足萬(wàn)元，但監(jiān)理如果需管理到位，必須配備各專業(yè)的監(jiān)理人員，并監(jiān)理機(jī)構(gòu)需根據(jù)各專業(yè)工作的先后順序進(jìn)行協(xié)調(diào)，做好各施工隊(duì)伍合理布置，確保工序能夠有序地進(jìn)行，并按期投入使用。由此通信監(jiān)理由于所涉及的專業(yè)較多，按規(guī)范要求進(jìn)行操作，監(jiān)理機(jī)構(gòu)需投入的人力、物力較多，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益難以得到保證，監(jiān)理企業(yè)的資金積累緩慢，不利于企業(yè)的發(fā)展。

（二）工程項(xiàng)目管理和建設(shè)監(jiān)理的問題

國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)推動(dòng)了我國(guó)通信工程事業(yè)的發(fā)展，通信工程項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模也隨之?dāng)U大，使我國(guó)通信工程項(xiàng)目管理和監(jiān)理面臨著巨大的挑戰(zhàn)。由于通信工程項(xiàng)目建設(shè)中的程序和技術(shù)具有復(fù)雜性，通信工程管理和監(jiān)理中也就需要更為豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，因此通信行業(yè)逐漸涌現(xiàn)了大量的工程項(xiàng)目管理企業(yè)，該類企業(yè)是按照自己的經(jīng)營(yíng)模式來(lái)開展自己工作的，這也是通信行業(yè)不斷發(fā)展的必然結(jié)果，凸顯了通信工程項(xiàng)目管理行業(yè)在通信行業(yè)的重要性。由此看來(lái)，通信工程項(xiàng)目管理極大地促進(jìn)了通信工程行業(yè)的發(fā)展，在通信行業(yè)中起著越來(lái)越重要的作用。

四、通信工程項(xiàng)目管理加監(jiān)理模式的措施

（一）設(shè)立專門的管理部門

通信工程的管理是一項(xiàng)很難的工作，影響通信工程管理的因素有很多，而通過(guò)長(zhǎng)久以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)得出，電力通信工程設(shè)立專門的管理人進(jìn)行管理是非常必要的事情。如果對(duì)電力通信工程設(shè)有專門的管理負(fù)責(zé)人，那么該負(fù)責(zé)人就會(huì)對(duì)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行有效地把握，督促工程施工，以避免工期延誤，而這樣就會(huì)有專門的負(fù)責(zé)人員對(duì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)密的把關(guān)，不僅能夠督促通信工程有效！快速的進(jìn)行和完成，而且還能高效的協(xié)調(diào)各個(gè)部門團(tuán)結(jié)合作。當(dāng)然，這樣做也是為了更好地獎(jiǎng)罰分明，在工程高效有速的完成，能夠?qū)ω?fù)責(zé)人員給予肯定，同時(shí)，工程出現(xiàn)錯(cuò)誤也能夠找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人追究其責(zé)任。因此電力通信工程中設(shè)定專門的負(fù)責(zé)人是非常必要的，它主要對(duì)專門的項(xiàng)目進(jìn)行負(fù)責(zé)，首先能夠協(xié)調(diào)好各個(gè)部門組織間的關(guān)系，保證其他的部門能無(wú)條件支持通信工程建設(shè)工作，然后對(duì)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目有效的監(jiān)督實(shí)施，相互之間有效地合作，才能保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（二）施工監(jiān)理的任務(wù)和方法

在進(jìn)行施工監(jiān)理時(shí)，要及時(shí)編制《監(jiān)理規(guī)劃》和制定工程管理實(shí)施準(zhǔn)則，有效落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)理工作，明確分巨和責(zé)任，簡(jiǎn)化監(jiān)理程序：及時(shí)解決工程項(xiàng)目存在的問題，為業(yè)主解除項(xiàng)目工作的困擾：確定項(xiàng)目的工作人員是否符合規(guī)定的要求，項(xiàng)目的各項(xiàng)配套設(shè)施是否齊全等工作。督促施工單位做好施工的前期準(zhǔn)備，如施工前要對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格地勘探和檢查，對(duì)施工人員的素質(zhì)進(jìn)行考查等，如此就可以更好地進(jìn)行施工監(jiān)理，如實(shí)地了解施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，把現(xiàn)場(chǎng)的具體情況傳達(dá)給業(yè)主，業(yè)主就可以清楚地知道進(jìn)度，從而能夠保證施工的質(zhì)量和水平。因此，施工監(jiān)理的任務(wù)和方法在通信工程項(xiàng)目管理加監(jiān)理工作中起著重要的作用，促進(jìn)了我國(guó)通信行業(yè)的健康發(fā)展。

（三）實(shí)施通信工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理的必要性

近年來(lái)通信建設(shè)投資不斷加大，重復(fù)建設(shè)，盲目建設(shè)和投資膨脹的現(xiàn)象日漸嚴(yán)重，注重投資而不注重投資效益的情況也十分普遍，再加上違反建設(shè)程序的情況屢禁不止等等。針對(duì)這些問題，需要認(rèn)真實(shí)施工程招投標(biāo)制，將工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)推向市場(chǎng)，在工程建設(shè)中由公正的第三方機(jī)構(gòu)，即監(jiān)理企業(yè)去進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)和約束，使工程項(xiàng)目有序地進(jìn)行。通信工程監(jiān)理是專門以通信工程項(xiàng)目為對(duì)象的工程監(jiān)理，其有別于其它行業(yè)監(jiān)理的全部特征，完全是由通信工程的獨(dú)特性所決定的。通信工程監(jiān)理通常要直接面對(duì)甲方和承建方，在雙方之間形成一種系統(tǒng)的工作關(guān)系。監(jiān)理方與上游供應(yīng)商的關(guān)系雖然在法律上是間接的，但有時(shí)也需要直接面對(duì)，成為工作關(guān)系的一部分。

五、我國(guó)通信監(jiān)理發(fā)展趨勢(shì)

現(xiàn)階段通信監(jiān)理工作的主要內(nèi)容是施工階段的質(zhì)量管控，隨著項(xiàng)目管理規(guī)范化，各通信營(yíng)運(yùn)商間的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，建設(shè)單位更注重項(xiàng)目工程的投資效益，可能在項(xiàng)目前期的工程決策時(shí)引入相關(guān)的咨詢，及項(xiàng)目完工后評(píng)估，由此監(jiān)理工作需求將大增加，同時(shí)對(duì)監(jiān)理的要求也更高，為了適應(yīng)發(fā)展的需要，要求通信監(jiān)理企業(yè)能夠從現(xiàn)階段的施工質(zhì)量管控向全方位、全過(guò)程、多業(yè)務(wù)的管理服務(wù)，這就要求通信監(jiān)理企業(yè)建立完善的管理體制，做好人員的培訓(xùn)計(jì)劃，提高企業(yè)員工的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)具有全過(guò)程管理、全方位管理的綜合人才，同時(shí)建立相關(guān)的激勵(lì)方案等一系列的管理措施，能夠提供全方面及全過(guò)程的管理服務(wù)，擴(kuò)大工程技術(shù)服務(wù)范圍，提升工程建設(shè)管理水平，為業(yè)主提高多方位的管理服務(wù)，滿足社會(huì)發(fā)展的需要。

結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)和改革開放的力度逐漸加強(qiáng)，我國(guó)通信工程項(xiàng)目管理也植入了西方先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，極大地提高了我國(guó)通信工程的項(xiàng)目管理水平。因此，筆者參考了通信工程項(xiàng)目管理加監(jiān)理模式的基本內(nèi)容，著重分析了通信工程項(xiàng)目管理加監(jiān)理模式存在的問題，進(jìn)而探討項(xiàng)目管理加監(jiān)理模式的應(yīng)用模式，希望能為提高我國(guó)通信工程項(xiàng)目管理加監(jiān)理的應(yīng)用水平提供重要的依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王欣.通信工程項(xiàng)目管理加監(jiān)理模式的研究[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2013，09：54-55.

篇6

關(guān)鍵詞：水利工程；施工質(zhì)量；質(zhì)量控制

中圖分類號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

水是人類不可缺少的寶貴資源。但是如果無(wú)法控制水資源的利用，就極有可能引發(fā)各種災(zāi)害。目前，我們大多通過(guò)建設(shè)水利工程，對(duì)不同時(shí)節(jié)的水量大小進(jìn)行調(diào)節(jié)來(lái)控制地表水資源的使用。然而，就目前我國(guó)水利工程使用情況來(lái)看，雖然在施工建設(shè)過(guò)程中已經(jīng)投入了大量的人力、物力和財(cái)力，但是依然出現(xiàn)了許多質(zhì)量問題，從而導(dǎo)致這些水利工程項(xiàng)目無(wú)法真正的成為一項(xiàng)利民建設(shè)。當(dāng)前，如何提高水利工程施工質(zhì)量已經(jīng)成為了全社會(huì)都十分關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

一、水利工程的施工特點(diǎn)

水利工程是為了控制、利用、保護(hù)地表及地下水資源而修建的工程項(xiàng)目。相較于其他工程項(xiàng)目（例如，公路工程、鐵路工程、房屋建筑等），在施工環(huán)節(jié)上有許多差異性。具體來(lái)說(shuō)，水利工程的施工特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，施工季節(jié)性強(qiáng)、施工強(qiáng)度大。水利工程施工與自然環(huán)境關(guān)系密切，為了確保工程質(zhì)量，一般水利工程項(xiàng)目都需要把握時(shí)機(jī)，充分利用枯水期進(jìn)行施工，而且，在施工過(guò)程中也需要注意解決防洪、渡汛等問題；第二，承擔(dān)蓄水、泄水以及擋水的任務(wù)。水利工程對(duì)水工建筑物的承壓性、抗沖性、防滲性、穩(wěn)定性以及抗裂抗凍性都有著特殊要求，在施工過(guò)程中也需要采取專門的施工措施，確保工程質(zhì)量；第三，需要自然條件的配合。水利工程一般多建在沿海、湖泊、河道以及其他水域附近，然后通過(guò)工程建設(shè)將水流進(jìn)行施工疏導(dǎo)、截流等作業(yè)；第四，地形及地質(zhì)條件有嚴(yán)格要求。在工程施工前一般會(huì)對(duì)施工段進(jìn)行地址勘測(cè)，盡量避開地殼變動(dòng)比較活躍的地帶、斷層地帶以及石灰?guī)r分布比較廣泛的地區(qū)等，以減少質(zhì)量問題的發(fā)生。

二、水利工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題

（一）水利工程質(zhì)量管理體系不完善

在水利工程施工過(guò)程中，一些施工單位片面追求工期，忽視質(zhì)量，又因承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)小而忽視質(zhì)量管理，有些施工單位尚缺乏最基本質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制手段，甚至都不具備基本的質(zhì)量意識(shí)，短期行為突出。很少有施工單位是以抓好施工質(zhì)量為目標(biāo)的。不僅如此，施工用的設(shè)備不按照行業(yè)規(guī)定和實(shí)際情況進(jìn)行投入，投入的設(shè)備質(zhì)量和數(shù)量都潛存著或多或少的問題。施工過(guò)程中的違法分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象普遍存在、借用他人的資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)的情況亦不在少數(shù)，中標(biāo)的單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工質(zhì)量的管理很弱甚至根本就是形同虛設(shè)。

（二）監(jiān)理單位質(zhì)量管理存在問題

監(jiān)理工作的特點(diǎn)決定了其工作人員不單綜合素質(zhì)要好，且要管理能力強(qiáng)、專業(yè)水平高、道德品質(zhì)良好，不怕吃苦。然而，現(xiàn)在的水利工程監(jiān)理單位雖然數(shù)量上不少，但其監(jiān)理人員實(shí)魚龍混雜，鮮有高素質(zhì)的監(jiān)理人員，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理也很是混亂、作風(fēng)也比較差。其施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理欠缺正常的程序與制度，且力度不夠、手段不多。很多監(jiān)理機(jī)構(gòu)在水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況是：責(zé)任很大、權(quán)力有限、能力不足，從而導(dǎo)致許多工程問題無(wú)法及時(shí)查出。例如，在實(shí)際工作當(dāng)中，許多水利工程項(xiàng)目都存在著不同程度的“隱性轉(zhuǎn)包”及分包現(xiàn)象，雖然我國(guó)水利工程的主體工程對(duì)分包是有嚴(yán)格管理的，但是許多中小型水利工程項(xiàng)目普遍對(duì)此無(wú)所顧忌，甚至有些分包商通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系”并未經(jīng)嚴(yán)格資質(zhì)審查，這就使得監(jiān)理工程師的工作難度加大，難以真正發(fā)揮監(jiān)理作用。

（三）對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工基本內(nèi)容管理不嚴(yán)

不少水利工程施工單位為了及時(shí)交工，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)搶工期、趕進(jìn)度的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致一些工序沒有得到足夠的重視，在施工內(nèi)容上也無(wú)法做到嚴(yán)格要求和把控，甚至總是敷衍了事，從而無(wú)法滿足施工規(guī)范中所作出的要求。例如，為了圖省事，施工隊(duì)伍在混凝土水平施工縫面不設(shè)置鍵槽，結(jié)果在蓄水或灌漿的時(shí)候，沿施工縫面出現(xiàn)滲漏水或漏漿的現(xiàn)象。

三、水利工程施工質(zhì)量控制的具體措施

（一）對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理要有明確的目標(biāo)

為實(shí)現(xiàn)水利工程總的質(zhì)量目標(biāo)，筆者認(rèn)為應(yīng)該將總目標(biāo)細(xì)分為多個(gè)分目標(biāo)。事實(shí)上，將總目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分有兩個(gè)好處：其一，可以使被管理對(duì)象在施工過(guò)程中有一個(gè)更為清晰的目標(biāo)和作業(yè)方向；其二，可以通過(guò)對(duì)分目標(biāo)的理解，控制管理活動(dòng)，一旦某一個(gè)分目標(biāo)出現(xiàn)問題，可以及時(shí)針對(duì)某一處進(jìn)行改正，在執(zhí)行力上將會(huì)更加具體化。因此在明確了整個(gè)水利工程建設(shè)的質(zhì)量目標(biāo)之后, 項(xiàng)目的管理人員在制定具體的質(zhì)量管理計(jì)劃時(shí),就要以具體的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù), 對(duì)過(guò)程中的各主要因素進(jìn)行科學(xué)合理的分析, 制定切實(shí)可行的、高效的計(jì)劃措施。

（二）完善監(jiān)理機(jī)制，提高監(jiān)理水平

工程監(jiān)理能促進(jìn)承包企業(yè)提高技術(shù)和管理水平,有利于對(duì)工程質(zhì)量、工期、投資目標(biāo)進(jìn)行有效控制，防止偷工減料、粗制濫造問題發(fā)生。具體來(lái)說(shuō)，水利工程項(xiàng)目需要從以下幾個(gè)方面完善監(jiān)理機(jī)制：第一，加大對(duì)水利工程安全檢查工作的力度。尤其是前期準(zhǔn)備工作當(dāng)中，監(jiān)理人員要針對(duì)開工條件，例如排水系統(tǒng)、工作指標(biāo)、臨時(shí)用電、安全生產(chǎn)制度等是否符合施工要求進(jìn)行資格審核，一旦發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)情況則堅(jiān)決不予開工；第二，加強(qiáng)水利工程監(jiān)理人員的知識(shí)培訓(xùn)，提高監(jiān)理隊(duì)伍的技能素質(zhì)，解決少數(shù)監(jiān)理人員監(jiān)控能力差、技能素質(zhì)不強(qiáng)的問題；第三，在設(shè)計(jì)階段以及招投標(biāo)階段引入監(jiān)理機(jī)制。監(jiān)理工程師需要通過(guò)參與設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段來(lái)熟悉工程內(nèi)容，了解施工單位的技術(shù)能力、施工能力，并且要在后續(xù)施工過(guò)程中從工期、投資、質(zhì)量等多個(gè)角度全面做好監(jiān)理工作。

（三）加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目基本內(nèi)容的質(zhì)量管理

水利工程質(zhì)量管理是一個(gè)復(fù)雜的工作，施工、操作及管理人員自身素質(zhì)的高低對(duì)于工程的質(zhì)量會(huì)起到起決定性的作用。水利工程建設(shè)的工人流動(dòng)性大,管理人員管理行為的隨意性，監(jiān)理人員工程質(zhì)量監(jiān)理的無(wú)所謂態(tài)度等都會(huì)對(duì)工作質(zhì)量造成致命的后果和不可挽回的影響。因此必須要做好工程建設(shè)過(guò)程中的穩(wěn)定性工作,同時(shí)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、獎(jiǎng)懲并存、共同作用的有效機(jī)制,這樣達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。具體來(lái)說(shuō)，施工單位主要需從以下幾個(gè)方面進(jìn)行質(zhì)量管控：

1.嚴(yán)格按照預(yù)定的計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工

管理活動(dòng)的實(shí)質(zhì)其實(shí)就是對(duì)施工過(guò)程中的實(shí)際情況與事先預(yù)定的計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間兩相對(duì)照，看在相比較之下是否存在偏差,這樣的偏差能否容忍，即是否在可以允許的范圍之內(nèi)。一旦得出的結(jié)論為“否”，那么就要決定是否要采取整改措施，采取什么樣的整改措施，如此一來(lái)，工程就必須停頓下來(lái)。因此，在實(shí)際的施工中,施工單位要有嚴(yán)格的施工計(jì)劃和施工標(biāo)準(zhǔn)，確保施工過(guò)程中有制度可依，且要在標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，超額完成及質(zhì)量達(dá)標(biāo)率較高的施工隊(duì)伍要予以獎(jiǎng)勵(lì)，能夠在施工過(guò)程中提出問題或提出創(chuàng)新性建議的，也要予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于施工粗糙、問題不斷的施工隊(duì)伍則要給予相應(yīng)的處罰。

2. 加強(qiáng)施工原材料及施工工序的管理

水利工程所用的原材料、設(shè)備是形成建設(shè)工程實(shí)體的直接與間接因素,同時(shí)也是保障工程質(zhì)量的基本要素。因此，在施工前要針對(duì)施工過(guò)程中需要用到的原材料及設(shè)備進(jìn)行全面質(zhì)量檢測(cè)，確保施工的順利進(jìn)行。不僅如此，在施工工序方面也不能松懈，加強(qiáng)對(duì)施工工序質(zhì)量控制主要是為了發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響質(zhì)量的制約因素，并予以消除，使其控制在一定的范圍內(nèi)，確保質(zhì)量。工序質(zhì)量既不穩(wěn)定、也不確定，不穩(wěn)定性是因?yàn)槿斯げ僮鳎y以完全調(diào)整步調(diào)；不確定性是因?yàn)樗こ淌┕すこ塘亢艽?，施工人員交叉施工的情況普遍存在。要把握好工序質(zhì)量, 就要對(duì)每道工序都嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度，使每一道工序都在合理的控制之下進(jìn)行。

結(jié)論

總而言之，水利工程承擔(dān)著防洪、排澇的重要使命，加強(qiáng)水利工程在施工中的質(zhì)量管理可以有效確保水利工程質(zhì)量。施工單位需要牢牢抓住水利工程質(zhì)量管理中存在的主要問題，認(rèn)真對(duì)待、謹(jǐn)慎分析、小心控制、嚴(yán)格把關(guān)，使我國(guó)水利工程質(zhì)量管理達(dá)到一個(gè)新的臺(tái)階，以保證人們的生命財(cái)產(chǎn)的安全。

參考文獻(xiàn)

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篇7

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《蘇州市建筑施工安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實(shí)建設(shè)活動(dòng)各方主體的安全責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，從而確保 工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，保障現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的人身健康與安全，我們保證做到：

施工單位要按規(guī)定在項(xiàng)目上設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并切實(shí)履行其項(xiàng)目施工中的安全監(jiān)督管理職責(zé)，記好現(xiàn)場(chǎng)“安全日記”。

一、確保下列人員到位，并各自承擔(dān)本項(xiàng)目施工中的相關(guān)安全責(zé)任。

認(rèn)真實(shí)施本工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施;組織編制、完善本項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源的控制措施和生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

1、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表： 聯(lián)系電話：

2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 證號(hào)： 聯(lián)系電話：

(中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理)

施工單位要根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，施工單位要做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。

3、總監(jiān)理工程師： 證號(hào)： 聯(lián)系電話：

二、建設(shè)單位要向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)的各類地下管線資料，施工單位應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施予以防護(hù)。

三、建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不壓縮合同約定的工期。

四、建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，要確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

五、施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。

乙方的電工、電(氣)焊工須憑勞動(dòng)部門頒發(fā)的有效“特種行業(yè)人員操作證”方可按施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范的要求實(shí)施操作。

六、施工單位要按規(guī)定在項(xiàng)目上設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并切實(shí)履行其項(xiàng)目施工中的安全監(jiān)督管理職責(zé)，記好現(xiàn)場(chǎng)“安全日記”。

七、施工單位要把列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

八、施工現(xiàn)場(chǎng)安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

九、施工單位做好職工“三級(jí)教育”和崗前培訓(xùn)，做到先教育后上崗;特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

十、施工單位要在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)模板工程、起重吊裝工程和腳手架工程等專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

十一、施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員要對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員、作出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。

十二、施工單位要在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和流體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位要根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，施工單位要做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。

十三、施工單位要將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址要符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。不在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。

十四、施工單位要遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施，圍欄作業(yè)，門前三包，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人體和環(huán)境的危害和污染。

十五、施工單位要在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

十六、施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

十七、施工單位在安裝塔式起重機(jī)械前應(yīng)先備案后安裝， 自驗(yàn)合格后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格掛牌后方可使用。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可使用。

十八、施工單位要為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。

十施工單位要將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址要符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。不在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

十九、監(jiān)理單位除督促施工單位進(jìn)行項(xiàng)目部周檢、班組日檢，并將周檢記錄報(bào)監(jiān)理單位備案外，還應(yīng)按要求會(huì)同建設(shè)單位對(duì)施工過(guò)程中的不同施工階段(開工前、基礎(chǔ)平、主體封頂、裝飾)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行綜合安全評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果記錄在案。

二十、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師要按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

在項(xiàng)目施工過(guò)程中，監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查和檢查，督促施工單位嚴(yán)格按照經(jīng)審核批準(zhǔn)的符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施實(shí)施。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患要及時(shí)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的要立即要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位要及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

二十一、對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在不影響工程正常施工活動(dòng)的安全監(jiān)督檢查，我們要予以配合支持。

乙方要嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場(chǎng)安全的規(guī)定，全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律規(guī)定，適時(shí)召開安全施工工作會(huì)議，及時(shí)研究和處理安全施工中存在的突出問題;建立健全各級(jí)施工管理組織機(jī)構(gòu)，各施工單位在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，必須認(rèn)真審閱并簽屬<<現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任狀>>加強(qiáng)安全管理和督導(dǎo)檢查;保障安全施工;對(duì)各類事故隱患進(jìn)行及時(shí)有效的治理;認(rèn)真完成安全施工各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)施工人員進(jìn)行安全施工法律法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)工作。

二十二、本工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，我們將嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)，保證合格。并力爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)、省級(jí)文明工地。

二十三、本保證書一式二份，一份交安監(jiān)站備案，一份留施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部。

建設(shè)單位(蓋章) 現(xiàn)場(chǎng)代表簽字：

年 月 日

施工單位(蓋章) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字：

年 月 日

甲方代表人： 乙方法定代表人：

監(jiān)理單位(蓋章) 總監(jiān)理工程師簽字：

年 月 日

保證書范文二：

為確保本次項(xiàng)目組織施工安全，本單位負(fù)責(zé)人鄭重保證，將依照施工合同對(duì)本次施工范圍內(nèi)的安全管理承擔(dān)責(zé)任，保證基本內(nèi)容如下：

為確保本次 項(xiàng)目組織施工安全，本單位：負(fù)責(zé)人： 鄭重保證，將依照施工合同對(duì)本次施工范圍內(nèi)的安全管理承擔(dān)責(zé)任，保證基本內(nèi)容如下：

一、保證在施工期間，嚴(yán)格按XX公司(以下簡(jiǎn)稱公司)的要求，依照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JHG 59-09)，明確安全責(zé)任，做好施工組織設(shè)計(jì)和施工安全技術(shù)交底，服從公司相關(guān)部門的日常管理和檢查。

在項(xiàng)目施工過(guò)程中，監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查和檢查，督促施工單位嚴(yán)格按照經(jīng)審核批準(zhǔn)的符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施實(shí)施。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患要及時(shí)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的要立即要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位要及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)理工作報(bào)告制度，每月30日前填寫施工安全監(jiān)理報(bào)告。

施工單位要把列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

二、保證對(duì)本單位施工人員進(jìn)行安全教育，有健全的安全管理制度，保證施工人員遵守公司的廠規(guī)，服從公司現(xiàn)場(chǎng)管理人員的管理。

三、保證文明施工，保證現(xiàn)場(chǎng)不出現(xiàn)消防安全事故和工傷事故，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人。公司監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)有重大不安全因素時(shí)，隨時(shí)有權(quán)要求施工方停工整改，施工方不得繼續(xù)違章操作強(qiáng)行施工。如因施工發(fā)生任何意外或造成人員傷亡，施工方保證承擔(dān)完全負(fù)責(zé)，與公司無(wú)關(guān)。需上報(bào)XX市安監(jiān)局及有關(guān)部門的安全事故，一切手續(xù)由施工方負(fù)責(zé)處理，無(wú)需公司辦理。

四、保證施工期間不影響周邊人員、公司生產(chǎn)和衛(wèi)生、環(huán)境安全，對(duì)本單位施工人員造成的一切不良影響負(fù)責(zé)。

五、本保證書是公司對(duì)外來(lái)施工安全監(jiān)管的有效證明文件，是合同的附件，具有法律效力。

六、安全問題包括不僅限于上述情況，如有未盡詳細(xì)事宜，參照國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)條款執(zhí)行。

七、本保證書一式四份，施工方和公司各執(zhí)兩份

保證施工單位(蓋章)：

負(fù)責(zé)人：

篇8

關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量；監(jiān)理內(nèi)容；監(jiān)理方法

前言

建筑安裝工程施工階段的工程質(zhì)量是我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)存在的突出問題，也是建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)理的重要任務(wù)。工程項(xiàng)目施工的過(guò)程，就是質(zhì)量形成的過(guò)程。而建筑安裝工程施工階段的工程質(zhì)量又是質(zhì)量形成過(guò)程中的關(guān)鍵階段，因此，做好建筑安裝工程施工階段的工程質(zhì)量監(jiān)理十分重要。下面結(jié)合工程就建筑安裝工程施工階段工程質(zhì)量監(jiān)理的內(nèi)容作了闡述。

1建筑安裝工程施工階段監(jiān)理程序

(1)編制工程監(jiān)理規(guī)劃。

(2)按工程建設(shè)進(jìn)度編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

(3)按工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行施工過(guò)程的跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制等活動(dòng)。

(4)參與工程驗(yàn)收、資料審查、工程結(jié)(決)算。

2建筑安裝工程施工階段監(jiān)理任務(wù)

監(jiān)理工程師從事建筑安裝工程施工階段監(jiān)理的基本任務(wù)是：協(xié)助建設(shè)單位與承建單位編寫開工報(bào)告；協(xié)助承建單位選擇分包單位；審查承建單位提出的施工組織設(shè)計(jì)，施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃，提出改進(jìn)意見；審查承建單位提出的材料和設(shè)備清單及其及其所列的規(guī)格與質(zhì)量；監(jiān)督、檢查承建單位嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；檢查工程使用的材料、構(gòu)件和設(shè)備的質(zhì)量，檢查安全防范措施；檢查工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，驗(yàn)收分部分項(xiàng)工程，簽署工程付款憑證；監(jiān)督整理合同文件和技術(shù)檔案資料；組織設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行工程竣工初步驗(yàn)收，提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；審查工程決算和其他工作。

3 建筑安裝工程施工階段質(zhì)量監(jiān)理依據(jù)

(1)工程建設(shè)合同。

(2)設(shè)計(jì)文件。

(3)質(zhì)量管理的法律及法規(guī)。

(4)建筑安裝工程施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。’

(5)有關(guān)建筑材料、半成品、配構(gòu)件質(zhì)量方面的專門性的技術(shù)法規(guī)文件。

(6)控制施工工序質(zhì)量等方面的技術(shù)法規(guī)性文件。

4建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)理方法

4.1施工準(zhǔn)備階段工程質(zhì)量監(jiān)理

(1)施工技術(shù)資料的質(zhì)量控制

①設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審設(shè)計(jì)交底的內(nèi)容有：有關(guān)建設(shè)場(chǎng)地或地區(qū)的自然氣候條

件、工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件，以及區(qū)域的地形、地貌等自然條件；施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)依據(jù)；設(shè)計(jì)構(gòu)思及設(shè)計(jì)意圖等的介紹；施工應(yīng)注意的事項(xiàng)及一些技術(shù)處理要求等。圖紙會(huì)審的主要內(nèi)容有：對(duì)施工圖設(shè)計(jì)者資格的認(rèn)定；審查設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書是否符合監(jiān)理大綱的要求；糾正圖紙中的遺漏、錯(cuò)誤和矛盾；審查材料設(shè)備的質(zhì)量可靠性；審查施工技術(shù)方案的合理性、先進(jìn)性、安全性、經(jīng)濟(jì)性及施工方案的協(xié)調(diào)性；審查施工單位自行準(zhǔn)備的技術(shù)資料文件是否具備等。

②其他施工技術(shù)資料的審查

工程開工前，監(jiān)理工程師還應(yīng)審查下列主要的工程施工技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料：由業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)單位和施工單位等提供的各種工程施工技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。

(2)工程施工測(cè)量的質(zhì)量控制

工程施工測(cè)量是將建筑工程設(shè)計(jì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為建筑工程實(shí)體的物質(zhì)產(chǎn)品前期首要的準(zhǔn)備工作。施工測(cè)量精度的高低，將直接影響著建筑工程的綜合質(zhì)量。

(3)工程施工技術(shù)及組織方案的質(zhì)量控制

工程施工的組織與技術(shù)方案主要有：工程施工程序、施工工藝、施工方法、施工組織與技術(shù)措施等。對(duì)不同的施工方案及組織措施有著不同的控制對(duì)象、控制目標(biāo)、控制指標(biāo)、控制方法和控制措施等，其控制過(guò)程貫穿于施工過(guò)程的始終。

4.2建筑工程施工過(guò)程階段質(zhì)量監(jiān)理

建筑工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量是在施工過(guò)程中逐步形成的，而工序則是施工過(guò)程的最基本的活動(dòng)，工序質(zhì)量將直接影響著工程實(shí)體質(zhì)量。因此，建筑工程施工階段質(zhì)量控制的關(guān)鍵是對(duì)施工工序的質(zhì)量控制。

(1)工序質(zhì)量控制的基本內(nèi)容

工序質(zhì)量控制主要包括工序活動(dòng)條件控制和工序活動(dòng)效果控制。工序活動(dòng)條件控制基本內(nèi)容包括參與工程施工活動(dòng)的各類人員、工序活動(dòng)中投入的各種建設(shè)資源、工藝技術(shù)及操作方法，以及從事施工活動(dòng)的環(huán)境條件。工序活動(dòng)效果控制就是控制工序產(chǎn)品質(zhì)量的特征和特性指標(biāo)達(dá)到工程設(shè)計(jì)質(zhì)量和工程施工施工驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量要求。

(2)工序質(zhì)量控制的實(shí)施要點(diǎn)

①制定工序質(zhì)量控制計(jì)劃是實(shí)施工序質(zhì)量控制的基礎(chǔ)；

②進(jìn)行工序質(zhì)量控制分析，分清主次，抓住關(guān)鍵是工序質(zhì)量控制的目的；

③設(shè)置工序控制點(diǎn)，實(shí)施跟蹤控制是工序質(zhì)量控制的有效手段；

④質(zhì)量控制中的見證點(diǎn)和停止點(diǎn)。

凡是列入見證點(diǎn)的質(zhì)量控制對(duì)象，在規(guī)定工序(控制點(diǎn))施工前．必須在規(guī)定控制點(diǎn)到來(lái)之前就通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)控制點(diǎn)實(shí)施檢查驗(yàn)收簽證，如果監(jiān)理方未能按規(guī)定時(shí)問到現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，則施工單位有權(quán)進(jìn)行該點(diǎn)的相應(yīng)工序操作和措施。凡列為停止點(diǎn)的控制對(duì)象，要求必須在規(guī)定的控制點(diǎn)到來(lái)之前通知監(jiān)理工程師對(duì)控制點(diǎn)實(shí)施檢查監(jiān)督，如果監(jiān)理工程師未能按規(guī)定時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，施工單位就停止對(duì)該點(diǎn)的操作或施工，并按合同規(guī)定等待監(jiān)理方，未經(jīng)認(rèn)可不能超過(guò)該控制點(diǎn)繼續(xù)組織施工。

4.3竣工驗(yàn)收階段工程質(zhì)量監(jiān)理任務(wù)

建筑安裝工程施工驗(yàn)收是監(jiān)理工程師從事工程施工質(zhì)量監(jiān)理的重要任務(wù)之一，也是保證工程實(shí)體質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(1)工程施工過(guò)程的中問驗(yàn)收

工程施工過(guò)程的中間驗(yàn)收，特別是對(duì)隱蔽工程和重要部位的分項(xiàng)工程，監(jiān)理工程師應(yīng)檢查驗(yàn)收簽證。工程的中間驗(yàn)收記錄和驗(yàn)收簽證是工程竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。

(2)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收

施工單位應(yīng)事先作好工程項(xiàng)目竣工的預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格后，監(jiān)理工程師組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位對(duì)工程進(jìn)行初步驗(yàn)收，初步驗(yàn)收合格后，由業(yè)主組織監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)主管部門等有關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行正式驗(yàn)收。這是對(duì)工程質(zhì)量控制的最后一道把關(guān)。

(3)建筑安裝工程施工驗(yàn)收的主要依據(jù)

建筑安裝工程施工驗(yàn)收的主要依據(jù)有：上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書；設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集及其他有關(guān)說(shuō)明；招標(biāo)投標(biāo)文件及各類建設(shè)合同；質(zhì)量評(píng)定資料及等級(jí)核定；圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更及技術(shù)核定簽單；現(xiàn)行施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；協(xié)作配合協(xié)議及承包商提出的有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量保證文件等。對(duì)國(guó)外引進(jìn)的新技術(shù)或進(jìn)口成套設(shè)備項(xiàng)目，還應(yīng)按照簽訂的合同和提供的設(shè)計(jì)文件等資料進(jìn)行驗(yàn)收。

篇9

關(guān)鍵詞 小型農(nóng)田水利工程；監(jiān)理工作；問題建議

中圖分類號(hào) S27；TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）03-0283-01

1 單元工程的劃分

由于灌（澇）區(qū)小型農(nóng)田水利工程數(shù)量多，規(guī)模小，類型相同，應(yīng)以每個(gè)（眼）閘、站（井）為1個(gè)單元所有的灌排系統(tǒng)（渠、溝及管道）。其他獨(dú)立的小型工程可幾座為1個(gè)單元工程，但以不超過(guò)4座為宜。

2 各種原材料及中間產(chǎn)品的檢測(cè)要求

施工單位使用的拌合水、水泥、鋼筋、土料、砂、粗骨料、砂漿配合比及試塊、砼配合比及試塊、塊石、磚、土工膜以及管材等應(yīng)委托工程所在地縣（區(qū)）級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和其指定的水利、建筑、交通Ⅲ級(jí)以上資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。由于小型工程數(shù)量較多，不能按單項(xiàng)工程及部位進(jìn)行檢測(cè)，因此對(duì)各種原材料及中間產(chǎn)品的檢測(cè)數(shù)量按每個(gè)施工單位取1~3組，每組3個(gè)樣品進(jìn)行檢測(cè)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)可采用跟蹤檢測(cè)方法，即與施工單位共同取樣，然后送檢[1-2]。

3 對(duì)施工圖紙的要求

所有竣工圖均應(yīng)加蓋竣工圖章?？⒐D應(yīng)按與規(guī)劃設(shè)計(jì)圖同比例尺繪制，并折疊成A4幅面，按序裝入檔案盒內(nèi)?？⒐D章的基本內(nèi)容應(yīng)包括：“竣工圖”字樣、承包單位、編制人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制日期、監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師?？⒐D章示例見圖1，尺寸為50 mm×80 mm。竣工圖章應(yīng)使用不易褪色的紅印泥，且應(yīng)蓋在圖表欄上方空白處。有施工圖紙的工程，且全部按施工圖紙施工的，可在原施工圖紙上加蓋竣工圖章即可；有局部改動(dòng)的可在原施工圖紙上注明局部改動(dòng)的結(jié)果，并標(biāo)明變更修改的依據(jù)，加蓋竣工圖章；變更部分超過(guò)圖面1/3的，應(yīng)當(dāng)重新繪制竣工圖并蓋竣工圖章。無(wú)施工圖紙的工程，較大的單體建筑物應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工情況編制竣工圖紙（含平面、剖面及立面圖），并蓋竣工圖章；小型建筑物繪制典型竣工圖，并注明數(shù)量；各類水源井繪制標(biāo)準(zhǔn)剖面及平面圖（大口井、沉圈井），管井、大口井、沉圈井分別列表標(biāo)明實(shí)際施工尺寸，并蓋竣工圖章；渠系及管網(wǎng)繪制干、支渠（管網(wǎng)）平面圖，注明渠底寬、填高、內(nèi)外邊坡及長(zhǎng)度，管道埋深、管長(zhǎng)、管徑及進(jìn)水閘位置，出水栓、檢查井、閘閥井及泄水井位置，并蓋公章；排（截）水溝、防洪堤、道路繪制平面位置圖、標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖，并蓋竣工圖章[3-4]。

4 監(jiān)理費(fèi)用不足時(shí)，采用監(jiān)理專業(yè)指導(dǎo)與縣（區(qū)）相結(jié)合方式開展監(jiān)理工作

阜新節(jié)水灌溉及人畜飲水工程監(jiān)理實(shí)踐證明，在監(jiān)理費(fèi)用不足的情況下，采用專業(yè)監(jiān)理集中檢查指導(dǎo)，分別由各縣（區(qū)）水利局組織監(jiān)理分部全面進(jìn)行監(jiān)理工作，既節(jié)省了人力，又是完成監(jiān)理工作的捷徑，同時(shí)也為各縣（區(qū)）從實(shí)踐中培養(yǎng)了一批當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)理人員，為今后水利工程的監(jiān)理工作打下了扎實(shí)的人才基礎(chǔ)。

5 單位工程數(shù)量較多時(shí)，單位工程竣工驗(yàn)收可采用典型引路方式進(jìn)行

采用監(jiān)理專業(yè)指導(dǎo)與縣（區(qū)）相結(jié)合的方式，開展監(jiān)理工作時(shí)，在單位工程數(shù)量較多的情況下，為在保證質(zhì)量的前提下加快驗(yàn)收工作的進(jìn)度，可選擇基礎(chǔ)條件好、進(jìn)度較快的單位工程，重點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收工作的輔導(dǎo)，重點(diǎn)檢查建設(shè)、監(jiān)理、施工等工作報(bào)告、單位工程驗(yàn)收鑒定書及竣工圖紙的編制工作，率先組織驗(yàn)收，以便其他單位工程驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行借鑒。

6 公平、公正地協(xié)調(diào)出現(xiàn)的問題

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)單位和施工單位由于各自經(jīng)濟(jì)利益和對(duì)問題的不同理解，會(huì)產(chǎn)生各種矛盾和問題，監(jiān)理工程師必須堅(jiān)持公平、公正的原則，及時(shí)地協(xié)調(diào)解決，才能維護(hù)雙方的合法權(quán)益。

7 關(guān)于監(jiān)理機(jī)構(gòu)備忘錄

在我國(guó)現(xiàn)行的監(jiān)理制度尚不健全的情況下，往往許多施工中的重大問題，業(yè)主都進(jìn)行干涉，如果同監(jiān)理意見一致時(shí)，可共同對(duì)工程負(fù)責(zé)；若不同并按業(yè)主意見執(zhí)行時(shí)，為了自身及監(jiān)理單位在法律上的安全，監(jiān)理及監(jiān)理單位一定要重視并認(rèn)真填寫監(jiān)理機(jī)構(gòu)備忘錄。

8 關(guān)于承包及監(jiān)理單位的檔案歸檔

施工檔案資料應(yīng)嚴(yán)加保管，以便為以后工程維護(hù)養(yǎng)護(hù)及改擴(kuò)建積累資料，施工及監(jiān)理單位的檔案資料除應(yīng)按水利工程項(xiàng)目歸檔資料要求分類外，其余在施工過(guò)程中的資料應(yīng)按承包單位文檔資料、監(jiān)理單位文檔資料及施工質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料3部分整編（表1）。承包單位文檔資料按施工用表序號(hào)先后排列，以分部工程為單位全部收編成冊(cè)。監(jiān)理單位文檔資料按監(jiān)理用表序號(hào)先后排列，以分部工程為單位全部收編成冊(cè)。施工質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料按施工質(zhì)量評(píng)定表序號(hào)先后排列，以分部工程為單位全部收編成冊(cè)。各種材料、設(shè)備的出廠合格證及原始復(fù)檢資料附在中間產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)定表之后。每個(gè)承包單位只附1套即可。工程檔案資料整理后由管理單位辦理檔案資料驗(yàn)收鑒定，監(jiān)理單位向管理單位辦理移交手續(xù)，最后由管理部門長(zhǎng)期保存。

9 參考文獻(xiàn)

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篇10

建筑工程項(xiàng)目審計(jì)可以確保建筑項(xiàng)目資金合理使用，提高資金使用效率，合理控制工程造價(jià)，提高資金使用效益。它既能夠?qū)嵤┙?jīng)濟(jì)監(jiān)督，也能夠?qū)崿F(xiàn)投資效益監(jiān)管。尤其是當(dāng)前伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，建筑工程的投資主體多元化傾向越來(lái)越明顯，這就迫切需要建筑項(xiàng)目審計(jì)的參與，切實(shí)規(guī)范建筑項(xiàng)目建設(shè)程序，降低風(fēng)險(xiǎn)。

在建筑項(xiàng)目審計(jì)中之所以存在著風(fēng)險(xiǎn)，主要是由于管理體制不夠明確，招投標(biāo)形同虛設(shè)以及建筑程序違規(guī)等問題。我國(guó)當(dāng)前的建筑項(xiàng)目在管理體制上盡管形式上為三位一體，但實(shí)際上施工、管理、審計(jì)、造價(jià)以及監(jiān)理等部門相互之間配合較少，建筑項(xiàng)目管理和決策體系缺少必要的剛性，制度性缺失還比較嚴(yán)重。建設(shè)程序是投資項(xiàng)目建設(shè)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的反映，也是建設(shè)項(xiàng)目自然規(guī)律的要求，必須嚴(yán)格遵守。長(zhǎng)期以來(lái)，不少部門跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金比較積極，但對(duì)前期工作卻不夠重視，成為邊設(shè)計(jì)、邊報(bào)批、邊施工的“三邊工程”，嚴(yán)重違反基本建設(shè)程序。

另外，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性會(huì)在很大程度上影響著審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。站在博弈理論的角度進(jìn)行分析，注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的獨(dú)立性水平是各方力量相互博弈的結(jié)果，這一結(jié)果會(huì)隨著力量對(duì)比的變化而出現(xiàn)變化，它不是靜止的，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，盡管注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)于企業(yè)管理層具有一定的經(jīng)濟(jì)依賴性，但是審計(jì)不獨(dú)立所造成的負(fù)面影響也會(huì)對(duì)其聲譽(yù)造成傷害，同時(shí)審計(jì)環(huán)境對(duì)于審計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性的監(jiān)督約束作用也需要進(jìn)一步強(qiáng)化。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)中所表現(xiàn)出的審計(jì)獨(dú)立性跟專業(yè)能力之間的背離反映的是審計(jì)師重視自身聲譽(yù)選擇優(yōu)質(zhì)審計(jì)客戶的結(jié)果。在建筑項(xiàng)目審計(jì)獨(dú)立性博弈中，會(huì)涉及到公司管理層、市場(chǎng)力量、中小股東力量、法治力量以及監(jiān)督管理力量等。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在面對(duì)被審計(jì)單位管理者經(jīng)濟(jì)賄賂時(shí)會(huì)喪失一定的審計(jì)獨(dú)立性，并且喪失程度伴隨著經(jīng)濟(jì)賄賂金額增加而增加。

二、建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)影響因素分析

正是由于建設(shè)項(xiàng)目在審計(jì)中所涉及到的面比較廣，內(nèi)容比較復(fù)雜，對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)要求也比較高，導(dǎo)致了建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。在審計(jì)過(guò)程中，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生影響的因素比較多，具體來(lái)講主要有以下幾個(gè)方面。

一是各個(gè)相關(guān)利益主體對(duì)于審計(jì)不同的預(yù)期和需求。對(duì)于同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，不同的相關(guān)利益主體在審計(jì)過(guò)程中具有不同的審計(jì)需求和審計(jì)目標(biāo)，對(duì)于建設(shè)單位來(lái)講目標(biāo)主要是集中于盡量降低建筑項(xiàng)目的成本和造價(jià)，提升建筑項(xiàng)目的管理水平和質(zhì)量，進(jìn)一步提升建筑項(xiàng)目的效益性以及經(jīng)濟(jì)性;而建筑施工具體單位則要求在保障建筑安全的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化;建筑行業(yè)政府監(jiān)管部門審計(jì)工作具有高效益，保障建筑項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益的最大化。從各個(gè)相關(guān)利益主體對(duì)于審計(jì)的目標(biāo)和預(yù)期來(lái)看，其出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)都不盡相同，正是由于所圍繞的目標(biāo)不同，對(duì)于審計(jì)的影響也不同，導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)以及審計(jì)結(jié)論出現(xiàn)偏差。就審計(jì)影響來(lái)講，建筑項(xiàng)目的各個(gè)相關(guān)利益主體都會(huì)對(duì)審計(jì)部門和審計(jì)人員予以特別關(guān)注，進(jìn)而產(chǎn)生難以預(yù)測(cè)和控制的風(fēng)險(xiǎn)。

二是審計(jì)環(huán)境對(duì)于審計(jì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于建筑工程來(lái)講，不同的施工階段所實(shí)施的審計(jì)內(nèi)容是不同的，這其中包括工程技術(shù)審計(jì)、建筑管理審計(jì)以及財(cái)務(wù)收支審計(jì)等，審計(jì)的內(nèi)容比較多，同時(shí)審計(jì)涉及到的管理部門也比較多。結(jié)合建筑審計(jì)的外部環(huán)境，現(xiàn)代建筑企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中受經(jīng)濟(jì)利益最大化這一管理目標(biāo)的影響很可能在日常財(cái)務(wù)管理中存在著會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、甚至?xí)?jì)舞弊的問題，這會(huì)在很大程度上增加建筑項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，就建筑項(xiàng)目?jī)?nèi)部來(lái)講，相關(guān)部門對(duì)于施工中的審計(jì)制度能否嚴(yán)格遵循、管理人員素質(zhì)是否合格等相關(guān)因素都會(huì)對(duì)建筑項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生很大的影響。

三是建筑施工單位審計(jì)內(nèi)容及審計(jì)要求的擴(kuò)展提高也會(huì)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)造成一定的影響。相比較于一般的審計(jì)項(xiàng)目，建筑項(xiàng)目審計(jì)所涉及到的內(nèi)容較為豐富，關(guān)注的各個(gè)方面也比較多，同時(shí)在審計(jì)要求上也進(jìn)行了擴(kuò)展和提高，在建筑項(xiàng)目審計(jì)上，審計(jì)人員所關(guān)注的重點(diǎn)已經(jīng)不再僅僅拘泥于原先單純的建設(shè)資金投資、使用狀況，所發(fā)表的評(píng)價(jià)審計(jì)意見也不再是原先的靜態(tài)評(píng)價(jià)。在建筑項(xiàng)目審計(jì)上更多地向著評(píng)價(jià)、監(jiān)督以及績(jī)效管理等方面轉(zhuǎn)變，要求審計(jì)人員緊緊圍繞建筑項(xiàng)目開展全過(guò)程的跟蹤和監(jiān)督。在監(jiān)督管理中，既要關(guān)注建設(shè)資金以及建設(shè)造價(jià)，同時(shí)對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和項(xiàng)目績(jī)效情況也需要進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤審計(jì)。

四是審計(jì)人員自身素質(zhì)也會(huì)對(duì)建筑項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生影響。一般情況下，建筑項(xiàng)目涉及到的內(nèi)容比較多，同時(shí)所包含的技術(shù)知識(shí)也比較專業(yè)。正是由于建筑項(xiàng)目審計(jì)所體現(xiàn)出的高技術(shù)專業(yè)性，相關(guān)的建筑項(xiàng)目審計(jì)人員要對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)既需要掌握必要的財(cái)務(wù)知識(shí)，同時(shí)還需要掌握一定的工程類專業(yè)知識(shí)，只有這樣才能夠滿足建筑項(xiàng)目審計(jì)需求。但是就當(dāng)前的建筑項(xiàng)目審計(jì)實(shí)踐來(lái)講，不少審計(jì)人員并不了解和把握建筑項(xiàng)目工程結(jié)構(gòu)和施工相關(guān)要求，難以完成跟建筑施工相關(guān)的審計(jì)任務(wù)，所承擔(dān)的建筑審計(jì)項(xiàng)目也不能夠達(dá)到應(yīng)有的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這就在很大程度上提高了建筑項(xiàng)目的潛在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，從事建筑項(xiàng)目的審計(jì)人員所具有的職業(yè)道德、敬業(yè)精神以及工作責(zé)任感等也會(huì)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的結(jié)果公正性、客觀性、真實(shí)性等產(chǎn)生很重要的影響，同時(shí)也會(huì)直接影響到建筑工程的審計(jì)質(zhì)量。

三、防范建筑項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的建議措施

一是實(shí)行不相容崗位相分離，確保建筑項(xiàng)目?jī)?nèi)部監(jiān)督的有效性。這其中包含了工程監(jiān)理監(jiān)督、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)部門監(jiān)督以及建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算前審核等。工程監(jiān)理的主要職責(zé)是利用專業(yè)知識(shí)對(duì)整個(gè)建筑工程實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督檢查，相比較于其他崗位專業(yè)性較強(qiáng)。由于工程監(jiān)理本身具有公正性、獨(dú)立性以及專業(yè)性的特點(diǎn)，可以在很大程度上保障建筑項(xiàng)目的質(zhì)量，有助于降低審計(jì)人員的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。一般來(lái)講，工程監(jiān)理的工作內(nèi)容比較廣泛，從工程立項(xiàng)開始，涉及到匯審圖紙、材料選定、合同修改及實(shí)施、施工監(jiān)督以及結(jié)算審核等。為了協(xié)調(diào)好施工單位跟建設(shè)單位之間的關(guān)系，建設(shè)單位一般還會(huì)選派相關(guān)的預(yù)結(jié)算人員以及專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理，除了及時(shí)協(xié)調(diào)和解決建筑項(xiàng)目建設(shè)事宜，并向建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)之外，還需要對(duì)監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)行必要的監(jiān)督，搜集現(xiàn)場(chǎng)資料，方便日后結(jié)算。

審計(jì)人員需要同相關(guān)部門在建筑項(xiàng)目實(shí)施之前進(jìn)行可行性測(cè)試，并對(duì)參與招投標(biāo)的單位進(jìn)行資格審查和誠(chéng)信評(píng)估。在審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員要結(jié)合施工合同的具體要求，檢查施工單位是否按質(zhì)量施工，所使用的建筑材料是否符合標(biāo)準(zhǔn)等，就發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)跟管理層溝通匯報(bào)。除此之外，為保障建筑項(xiàng)目質(zhì)量，基本建設(shè)項(xiàng)目在預(yù)結(jié)算之前，各個(gè)部門還需要進(jìn)行實(shí)現(xiàn)的聯(lián)合會(huì)審，并詳細(xì)記錄。對(duì)于主管基建項(xiàng)目部門為全面審核的，審計(jì)人員需要圍繞建設(shè)項(xiàng)目對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行審核和計(jì)量，明確材料價(jià)格和建筑工作量，抓好審計(jì)效果。由于建筑項(xiàng)目審計(jì)具有較高的專業(yè)性，基建主管部門以及監(jiān)理部門可以事先進(jìn)行審核，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行二次審核把關(guān)，這既有助于降低建筑項(xiàng)目審計(jì)師的工作量，同時(shí)也有助于降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)建筑單位內(nèi)部控制缺陷的關(guān)注。內(nèi)部控制的建立和實(shí)施對(duì)于降低公司會(huì)計(jì)舞弊行為具有重要的正面作用，如果公司內(nèi)部控制失效或者內(nèi)部控制存在著嚴(yán)重的缺陷，就會(huì)導(dǎo)致公司會(huì)計(jì)舞弊的可能性增加，必然會(huì)進(jìn)一步加大建筑項(xiàng)目審計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在審計(jì)資源有效的情況下，公司內(nèi)部控制缺陷必然會(huì)導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過(guò)程中分散資源，進(jìn)而降低了自身識(shí)別公司會(huì)計(jì)舞弊的能力，不利于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管控。正是基于此，建筑項(xiàng)目審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中需要重點(diǎn)關(guān)注建筑企業(yè)內(nèi)部控制情況，確定其內(nèi)部控制制度是否健全，能否得到貫徹落實(shí)，及時(shí)了解和把握內(nèi)部控制缺陷可能帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，將內(nèi)部控制缺陷及其風(fēng)險(xiǎn)作為審計(jì)的重點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上將審計(jì)資源集中于風(fēng)險(xiǎn)較高的領(lǐng)域，切實(shí)提升審計(jì)人員建筑項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力。