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篇1

關鍵詞：財務管理 籌資活動 資金營運 投資活動 資金分配

一、公司財務管理與籌資活動理論教學與實際應用

公司進行生產經營的前提首先要開辦注冊，新公司的設立，必須準備充足的開業(yè)資金，以便繳納公司注冊資本、辦理注冊手續(xù)、招募人員發(fā)放工資等。作為公司設立的前提，籌資活動是公司財務管理財務活動的起點。

公司的資金來源主要有兩種，即權益性籌資或稱自有資金、負債性籌資或稱借入資金籌資。在籌資過程中，一方面，需要根據(jù)公司經營戰(zhàn)略發(fā)展和未來投資計劃的需要來確定公司總體的籌資規(guī)模，以保證公司資金的需求；另一方面，要通過籌資渠道、籌資方式或籌資工具的選擇，合理確定公司資本結構，降低公司資金成本和風險，提高公司價值。如，權益性籌資--發(fā)行股票籌資好處是籌集的資金只有在公司清算時才需償還，而且公司無需負擔固定股息，此種籌資實際上不存在不能償付的風險。但不利因素，發(fā)行股票難度較大，并且資金成本較高。我國公司股票股利要從凈利潤中支付，不得所得稅前扣除，而債務資金的利息可在稅前扣除。一般股票籌資的成本要大于債務資金成本。另外，發(fā)行股票引進了新的股東，容易分散控股權；改變公司資本結構導致財務杠桿變動，影響財務杠桿帶來的利益。又如，負債性籌資--借款籌資，利用銀行借款一般所需時間較短，可以迅速地獲取資金。所支付的利息利率固定且最低，另外借款費用很少。但銀行借款要求抵押、擔保、財務狀況審查等，銀行對公司審查嚴格，借款難度較大，財務風險較高。所以，公司財務管理與籌資活動理論教學內容要與公司實際相結合，針對公司不同情況選擇不同案例進行理論教學。

二、公司財務管理與資金運營活動理論教學與實際應用

公司在日常生產經營活動中，會發(fā)生一系列的資金收付行為。以生產加工企業(yè)為例，如，面包廠，首先，企業(yè)需要采購材料（面粉、雞蛋、食用油等），之后，從事生產活動（制作面包），生產活動需要支付電費、水費、人員工資、機器維修費等；其次，銷售商品（面包），便可取得收入、收回資金；公司為滿足企業(yè)日常生產經營活動的需要而墊支的資金，在一定時期內，營運資金周轉速度越快，資金的利用效率就越高，墊支的資金就越少，資金成本越低。企業(yè)持有一定數(shù)量現(xiàn)金的原因，主要是滿易性需要、預防性需要和投機性需要（即交易動機、預防動機、投機動機三方面動機）。同時企業(yè)持有現(xiàn)金也要承擔相應的成本，通常企業(yè)持有現(xiàn)金的成本由以下三個部分組成：持有成本；轉換成本；短缺成本。

因此，公司要加強資金的日常管理，其目的在于保證公司資金的需求，避免公司缺乏必要的現(xiàn)金，將不能應付日常業(yè)務開支，使企業(yè)蒙受損失，包括直接損失與間接損失。公司財務管理要求加速資金的周轉，提高資金的使用效率，最大程度地發(fā)揮其效能。所以，公司財務管理與資金運營活動理論教學內容要與公司實際相結合，針對公司不同情況選擇不同案例進行理論教學。

三、公司財務管理與投資活動理論教學與實際應用

從特定公司角度看，公司投資也是公司為獲取收益而向一定對象投放資金的經濟行為。

公司財務投資按方向可分為：對內投資（如：購置生產設備、廠房等固定資產；研發(fā)專利權、非專利技術，購置特許權、土地使用權等無形資產；購買生產材料等流動資產）；對外投資（如：購買其他上市公司股票、上市公司債券，或與其他企業(yè)聯(lián)營、合營，設立子公司等）。

公司財務管理投資活動理論教學主要是公司投資方案的選擇，投資程序主要包括：1.根據(jù)公司的長遠發(fā)展戰(zhàn)略、中長期投資計劃、資金和投資環(huán)境，提出投資領域和投資對象。2.分析和評價特定投資方案經濟、技術可行性，在此基礎上，評價投資方案的財務可行性。3.在財務可行性評價的基礎上，對可供選擇的多個投資方案進行比較和選擇。4.投資方案的實施、執(zhí)行。包括評價和調整。

所以，公司財務管理與投資活動理論教學內容要與公司實際相結合，針對公司不同情況選擇不同案例進行理論教學。

四、公司財務管理與資金分配活動理論教學與實際應用

公司通過資金生產經營活動和投資活動，使公司取得相應的收入，獲取利潤并實現(xiàn)資本的增值。公司獲取利潤、繳納稅金后，還應依據(jù)有關法律對剩余收益進行分配。公司的資金分配理論：通常，公司資金分配方針及對策有下列幾種：公司股利固定支付率政策；公司股利剩余政策；公司股利固定或穩(wěn)定增長的政策；低股利加額外分紅政策。

公司資金分配方針及對策就會影響股份公司資金的充足與否，當公司具有良好的投資機會時，公司需要大量的資金，公司即會加大留存比例縮小股東股利支付比例，公司留存與股利分配之間產生矛盾，只有合理解決公司與股東的分歧，才不會影響股份公司在市場上的公司價值和公司形象，使公司更好的穩(wěn)定發(fā)展獲得長久利益，所以，合理的制定資金分配方針及對策對公司及公司股東來講都是非常重要的。

篇2

“現(xiàn)代遠程教育試點工程”實施以來，“截至2009年，全國累計招收網絡本專科生近1000萬人，畢業(yè)學生500多萬人”［1］。各試點高校網絡教育學院都采用網絡教學平臺提供網絡教育服務。這些網絡教學平臺功能一般包括網絡學習模塊和管理模塊，其中管理模塊“涵蓋了招生管理、學生管理、教師管理、教學資源管理、考試管理、網上作業(yè)管理、學習中心管理、教務管理等全流程”［2］，可以看出網絡教學平臺中管理模塊基本都是對網絡學院內部活動的管理。然而在網絡學院外部，存在著大量的現(xiàn)代遠程教育主管機構對遠程教育的管理活動，即遠程教育外部行政管理，如教育部對網絡教育學院的年報年檢、網絡教育精品課程評選，各省教育廳對屬地網絡教育學院和學習中心的管理等。目前，這些管理活動部分處于人工手動處理，部分處于單一信息系統(tǒng)處理，需要一個統(tǒng)一的信息系統(tǒng)進行管理。與此同時，隨著服務型政府建設和“持續(xù)的、全面的、多方位的對‘服務行政’及相關概念進行理論探討和實踐探索的浪潮”［3］的掀起，教育行政的服務功能越來越被強調。有人甚至認為在(教育行政)各種功能中，服務功能才是最基本的［4］。遠程教育行政管理(以下簡稱遠程教育管理)作為整個教育行政管理的一部分，其服務化趨勢越發(fā)明顯。因此，在遠程教育管理逐步走向信息化和服務化的背景下，本文試圖通過遠程教育管理信息系統(tǒng)定位、功能模塊的服務性設計，構建面向服務的現(xiàn)代遠程教育管理信息系統(tǒng)模型，進而指導遠程教育管理信息系統(tǒng)設計開發(fā)。

二、現(xiàn)代遠程教育管理信息系統(tǒng)定位的服務性設計

信息系統(tǒng)的定位是指該系統(tǒng)到底能做什么，它決定了系統(tǒng)的功能?，F(xiàn)代遠程教育管理信息系統(tǒng)定位于遠程教育管理機構向辦學機構、遠程學習者和社會公眾提供管理服務的中介、實現(xiàn)工具和場所，其服務性主要體現(xiàn)在以管理的形式開展服務活動，例如制度供給服務、維護公平競爭環(huán)境服務和信息服務等，其中重點是維護公平競爭環(huán)境服務和信息服務。遠程教育制度供給服務主要指遠程教育管理者為參與者提供一個完備的、公正的制度框架，例如遠程教育準入與退出制度、遠程教育質量保證制度、學習者權益保障制度等，在該制度框架下，維護自身的辦學權利，履行辦學義務。同時，遠程教育管理者還應該根據(jù)社會環(huán)境和自然環(huán)境的變化，不斷推進制度創(chuàng)新。維護公平競爭環(huán)境不僅要供給制度，更重要的是通過制度的執(zhí)行和落實將制度從形式化的規(guī)定轉化為遠程教育行為主體實際遵守的自覺化行為，教育部文件也指出“要防止和反對壟斷、地方保護主義以及其它不正當競爭行為，保護學習者的正當權益，努力營造一個健康的發(fā)展環(huán)境”［5］。這包括遠程教育管理機構一方面要通過宣傳教育和社會輿論等措施，使得制定的遠程教育制度容易為遠程教育行為主體認可、接受，使之內化為他們的信念和自覺行動;另一方面要對違反這些制度的行為給予制裁和懲罰。現(xiàn)代遠程教育管理的信息服務主要指管理信息公開和遠程教育優(yōu)質教學資源共享。通過信息公開服務，可以提升對遠程教育管理機關的監(jiān)督，提高管理機關的公信力。

三、現(xiàn)代遠程教育管理信息系統(tǒng)功能模塊的服務性設計

現(xiàn)代遠程教育制度供給服務、維護公平競爭環(huán)境和信息服務通過信息系統(tǒng)功能模塊體現(xiàn)出來;同時，信息系統(tǒng)是現(xiàn)實的抽象，因此其功能模塊應是服務理論演繹與現(xiàn)實遠程教育管理內容的綜合體。目前現(xiàn)代遠程教育行政管理主要是通過管理規(guī)章制度頒布和執(zhí)行的方式表現(xiàn)出來。總結“現(xiàn)代遠程教育試點工程”以來的現(xiàn)代遠程教育管理規(guī)章制度，其大體上可以分為現(xiàn)代遠程教育試點準入和學習中心申報制度、網絡教育學院和學習中心年報年檢制度、網絡教育部分公共課統(tǒng)考制度、網絡教育國家精品課程評選等。現(xiàn)代遠程教育試點準入制度主要有《教育部關于加強高校網絡教育學院管理提高教學質量的若干意見》和《關于支持若干所高等學校建設網絡教育學院開展現(xiàn)代遠程教育試點工作的幾點意見》，它們規(guī)定了高校開展現(xiàn)代遠程教育應該具備哪些條件。關于校外學習中心(點)管理，教育部印發(fā)了《關于現(xiàn)代遠程教育校外學習中心(點)建設和管理的原則意見》(試行)和《現(xiàn)代遠程教育校外學習中心(點)暫行管理辦法》。為全面了解和掌握網絡教育的發(fā)展狀況和教育質量，教育部還建立了高校網絡教育學院年報和年檢制度。同時為確保網絡教育人才培養(yǎng)的質量和促進網絡教育優(yōu)質教學資源共享，教育部還分別實行了網絡教育部分公共課全國統(tǒng)一考試制度和網絡教育精品課程評選制度。在制度供給服務、維護公平競爭環(huán)境和信息服務的分析框架下，現(xiàn)實中的現(xiàn)代遠程教育管理內容可以分解為提供公平競爭環(huán)境的現(xiàn)代遠程教育試點準入和學習中心申報制度、年報年檢制度和部分公共課統(tǒng)考制度，提供信息服務的網絡教育國家精品課程評選制度。同時可以建設遠程教育行政電子公文流轉系統(tǒng)作為遠程教育制度供給的實現(xiàn)手段，除此之外，網絡教育學院和學習中心的評估和遠程教育管理信息門戶也可以納入到遠程教育管理信息系統(tǒng)的功能模塊中來，作為現(xiàn)實中維護公平競爭環(huán)境和信息服務的補充。四、面向服務的現(xiàn)代遠程教育管理信息系統(tǒng)模型模型是為了更好的認識系統(tǒng)而對系統(tǒng)要素及其內容、要素間的關系進行描述的結果，它是現(xiàn)實系統(tǒng)的一個抽象。模型的實質是在一組簡化的假設條件下，描述一個實體活動的本質屬性［6］。信息系統(tǒng)建立過程就是以計算機為基礎的模型的建立過程，它是一系列模型構成的有序集合，所以在本文中面向服務的現(xiàn)代遠程教育管理信息系統(tǒng)主要通過模型進行表達。在前文現(xiàn)代遠程教育管理信息系統(tǒng)定位、功能模塊的服務性設計基礎上，綜合考慮系統(tǒng)的用戶、業(yè)務系統(tǒng)、信息技術基礎設施、安全服務體系與系統(tǒng)運行保障制度，本文構建了面向服務的現(xiàn)代遠程教育管理信息系統(tǒng)模型圖。從層次上來看該模型屬于概念模型，由于篇幅有限，本文沒有深入描述具體某項業(yè)務系統(tǒng)的結構框圖。

(一)信息系統(tǒng)的用戶。面向服務的現(xiàn)代遠程教育管理信息系統(tǒng)用戶包括代表遠程教育管理者的系統(tǒng)管理員，代表遠程教育辦學機構的網絡教育學院管理員和學習中心管理員，開展精品課程評選、年報年檢和評估工作的遠程教育專家，遠程學習者及社會公眾等。不同的用戶具備不同的功能，系統(tǒng)管理員主要對整個信息系統(tǒng)以及各個業(yè)務子系統(tǒng)進行管理，例如各類用戶帳號、密碼和權限的管理，系統(tǒng)數(shù)據(jù)的查看、審核、匯總、備份和恢復等。網絡教育學院管理員可以開展與自身相關的各項管理操作，例如個人帳號管理，本身與下屬學習中心年報年檢數(shù)據(jù)、評估數(shù)據(jù)的查看、審核和匯總，精品課程申報等。學習中心管理員主要可以開展年報年檢、評估數(shù)據(jù)的錄入修改和公共課統(tǒng)考報名等，而遠程教育專家則作為管理中相對獨立的第三方力量，他可根據(jù)系統(tǒng)管理員的安排對指定網絡教育辦學機構的年檢、評估數(shù)據(jù)進行檢查，評選精品課程等。

(二)現(xiàn)代遠程教育管理服務業(yè)務系統(tǒng)與門戶網站。面向服務的現(xiàn)代遠程教育管理信息系統(tǒng)模型是現(xiàn)代遠程教育管者借助信息系統(tǒng)向辦學機構提供的制度供給服務、維護公平競爭環(huán)境、信息服務等管理服務的模型，核心是遠程教育教育管理服務的業(yè)務系統(tǒng)及其整合的門戶網站。其中制度供給服務主要通過遠程教育行政電子公文流轉系統(tǒng)實現(xiàn)，它可以實現(xiàn)擬文、發(fā)文、收文、簽發(fā)、批閱等行政事務信息化和網絡化，用電子化手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙質信函、傳真、電話等介質，實現(xiàn)各級遠程教育教育部門、學校等不同單位之間的文件、新聞、簡報等信息的下發(fā)與上報。維護網絡教育公平競爭環(huán)境的服務是各個業(yè)務系統(tǒng)的重點，它主要通過遠程教育辦學機構申報與管理系統(tǒng)、遠程教育辦學機構年報年檢與教學水平評估系統(tǒng)、網絡教育國家精品課程評選系統(tǒng)與網絡教育部分公共課統(tǒng)考系統(tǒng)實現(xiàn)，通過這些應用系統(tǒng)可以實現(xiàn)網絡遠程教育從準入，到運行過程，再到產品輸出的全過程管理。遠程教育的信息服務主要通過網絡教育資源共享系統(tǒng)與網絡教育信息公開系統(tǒng)實現(xiàn)。除了遠程教育管理服務業(yè)務系統(tǒng)，管理信息系統(tǒng)還包括了常見的網絡應用模塊，諸如郵件系統(tǒng)、BBS系統(tǒng)、BLOG系統(tǒng)以及用戶管理系統(tǒng)等。現(xiàn)代遠程教育教育管理的門戶網站主要給各類用戶提供統(tǒng)一的訪問界面，它具備辦學成果展示、管理信息、業(yè)務系統(tǒng)整合、用戶信息服務等功能，其用戶主要有遠程教育管理者、遠程教育辦學機構、遠程教育專家、遠程學習者及社會公眾。

(三)系統(tǒng)的信息技術基礎設施。以上所說的各項業(yè)務系統(tǒng)都需要建立在遠程教育信息技術基礎設施之上。遠程教育信息技術基礎設施包括教育管理信息化標準、教育信息化技術標準等統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換接口，網絡通信協(xié)議及網絡通信設備，操作系統(tǒng)平臺、數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)倉庫管理系統(tǒng)等。網絡通信協(xié)議及網絡通信設備可以保證面向服務的現(xiàn)代遠程教育管理系統(tǒng)能夠進行穩(wěn)定的信息通信;操作系統(tǒng)平臺、數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)倉庫管理系統(tǒng)可以保證信息系統(tǒng)運行與數(shù)據(jù)管理;而欲使各個業(yè)務系統(tǒng)間能夠進行合理的數(shù)據(jù)交換，實現(xiàn)異構、跨平臺的數(shù)據(jù)共享則必須擁有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換接口。作為一種主要的教學活動都在網上開展的教育形式，現(xiàn)代遠程教育的硬件基礎設施已經相當完善，目前最重要、也是現(xiàn)存問題最大就是缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換接口。為解決教育管理信息化的標準規(guī)范問題，建立不同教育部門之間信息交流所需要的網上信息交換規(guī)范，從1999年開始，教育部專門成立了專家組、顧問組和課題組試圖提出包括學校管理信息標準、教育行政管理部門管理信息標準、信息交換標準和教育管理軟件設計規(guī)范《教育管理信息化標準》［7］。2002年9月教育部正式頒布了《教育管理信息化標準》中的第一個部分“學校管理信息標準”。為遠程教育管理信息系統(tǒng)提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換接口還有教育信息化技術標準，它為提高網絡學習資源可共享性和教學系統(tǒng)互操作性而提出［8］。在教育信息化技術標準體系中與現(xiàn)代遠程教育管理比較密切的有《教育管理信息系統(tǒng)互操作規(guī)范CELTS－40．1(WD1．0)》、《高等學校管理信息標準CELTS－33》。然而較為不利的是這兩項標準皆處在研制階段，尚未上升為國家標準;同時還需要等待標委會研制了符合該標準的測試軟件，并制定一套測試認證工作流程方能夠使標準具備實際的意義。因此總的來說，為遠程教育管理信息系統(tǒng)提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換接口有很多基礎性的工作要做，同時還需要在遵循標準的基礎上，結合遠程教育管理的特點加以改造。

(四)安全服務體系與運行制度。欲使面向服務的現(xiàn)代遠程教育管理信息系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定的提供IT服務，必須有相應的保障措施，這包括保障信息系統(tǒng)安全性的技術措施和相關的管理運行制度。目前，基于PKI/PMI的安全服務體系是一種比較常用的解決方案。PKI(PublicKeyInfrastructure，公鑰基礎設施)主要用來在互聯(lián)網上驗證用戶的身份，保證信息傳輸?shù)臋C密性、真實性、完整性和不可否認性［9］。PMI(PrivilegeManagementInfrastructure，授權管理基礎設施)提出了一個新的信息保護基礎設施，能夠系統(tǒng)地建立起對認可用戶的授權［10］。通俗的來講PKI解決了用戶確認，即“你是誰”的問題，而PMI解決了用戶能做什么的問題。因此基于PKI/PMI的安全服務體系能夠有效的保證遠程教育管理信息系統(tǒng)中合法用戶的確認與授權管理，在技術上建立起一個安全的網絡運行環(huán)境。面向服務的現(xiàn)代遠程教育管理信息系統(tǒng)是個技術系統(tǒng)，更是一個社會系統(tǒng)，其作用的發(fā)揮需要相應管理運行制度的支持，包括機構設置、人員的配備和崗位職責、軟件維護、檔案數(shù)據(jù)管理、運行日志、機房管理、運行結果的評價分析制度等。

篇3

【摘要】地方教育管理創(chuàng)新是推進課程改革的關鍵環(huán)節(jié)。課題組在研究中總結、形成了一些新的管理理念和思想：“主體性管理”、“發(fā)展性管理”、“資源管理”、“以評估為基礎的管理”；探索了一些新的管理模式：“一體化管理”模式、“協(xié)作管理”模式、“亞單元管理”模式。

【關鍵詞】課程改革；管理創(chuàng)新；理念；模式

【中圖分類號】G46【文獻標識碼】B【文章編號】1002 － 2384（2007）11 － 0006 － 04

“課程改革與管理創(chuàng)新”，主要是指在推進課程改革的過程中，市、區(qū)縣兩級地方教育行政部門在教育行政及相關業(yè)務管理方面的創(chuàng)新。

“課程改革與管理創(chuàng)新”的研究主體是地方教育管理的主體，包括市、區(qū)縣教委各行政部門及其工作人員，市、區(qū)縣培訓機構及其工作人員，市、區(qū)縣研究機構及其工作人員。其主要研究對象是管理自身的創(chuàng)新，而不是管理對象的創(chuàng)新。例如：“區(qū)縣教師培訓管理的研究”，就是研究教育行政部門對區(qū)縣教師培訓的管理需要進行哪些改革，而不是研究教師培訓如何改革。

研究的具體內容是在實施和推進課程改革中管理理念、方式和制度所發(fā)生的變化，由此帶來的管理者自身隊伍狀況的變化，以及與課改相關的各個方面，如教學研究的管理、培訓管理、課程資源管理、評價管理等的變化。

在研究中，我們以北京市各區(qū)縣課程改革的實踐為基礎，梳理出制約課程改革的管理問題，轉變管理理念，探索促進課程改革的有效管理模式。同時，進一步審視各項管理政策，初步建立起有利于推進素質教育的課程改革組織制度，確保課程改革能達到預期的效果。

一、認識成果

1．進一步認識到地方教育管理創(chuàng)新是推進課程改革的關鍵環(huán)節(jié)

（1）地方教育管理者自身的變革是課程改革成功與否的關鍵

中國一直實行中央集權的教育管理體制，要在短時間內轉變管理者和被管理者長期習慣的理念和方式，需要大家共同努力，尤其需要管理者率先改變。

新課程改革倡導以人為本的教育理念，要求管理者在管理中必須率先做到以人為本，否則就喪失了領導課程改革的基本資格。新課程改革也使所有的管理者與教師站在了同一起跑線上，要求管理者必須和教師們一起學習，必須進行大量的調研，不能僅憑經驗工作。

（2）推進課程改革的一些前提性工作需要地方教育管理部門去做

課程改革要求實施的三級課程管理體系和以校為本的教研制度的建立，實際上都是在賦予一線教師和學校管理者以更大的自。這種自的獲得需要教育管理部門提供兩個前提：其一，是地方教育管理部門的“放權”，這意味著地方教育管理者必須真正轉變管理理念和方式。其二，是教師和學校管理者需要具有較強的專業(yè)自主意識和能力，這是教師和學校管理者獲得自的能力基礎。為此，地方教育管理部門需要將教師和學校管理者的專業(yè)發(fā)展作為課改推進的重要工作內容。

課程改革首先要求對教師進行相關的培訓，而培訓內容主要是圍繞課標、教材和教學展開的，這就在客觀上要求地方教師培訓工作與教學研究工作的整合，為此各區(qū)縣需要將教師培訓部門與教學研究部門合并，以滿足教師教學研究和學習相結合的需要。

課程改革對課程資源的開發(fā)、使用和管理提出了非常迫切的要求。從理論上說，教師和學校管理者是課程資源開發(fā)的基本力量，但事實上，學校和教師都很難把資源開發(fā)的范圍拓展到學校之外。因此，地方教育管理者在課程資源的開發(fā)、使用及管理上必然要承擔基本的職責。

為解決學校之間在資源配置上的不平衡，出現(xiàn)了一種介于學校與區(qū)縣之間的資源共享組織（如片教研組、學區(qū)等組織），這也要求地方教育管理部門及時給予引導與規(guī)范。

2. 總結、形成了一些新的管理理念和思想

“管理創(chuàng)新”在本質上是對“管理”這一概念的重新理解。

（1）“主體性管理”的理念和思想

“管理者與被管理者”這樣的提法，逐漸被“管理者與管理參與者”這樣的你中有我、我中有你的思維方法，以及一個人“既是管理對象又是管理主體”的多維統(tǒng)一的思想所取代。在教育管理中，只有充分發(fā)揮每一個個體和組織的獨立性、主動性和創(chuàng)造性，才能最終有利于學生個性的發(fā)展和培養(yǎng)。北京市崇文區(qū)的“主體性管理模式”和平谷區(qū)的“四位一體”督導評價模式，就是在這一理念和思想下產生的。

（2）“發(fā)展性管理”的理念和思想

過去， 管理常常意味著“ 使用”，重“使用”而忽略了培養(yǎng)。現(xiàn)在，幾乎所有區(qū)縣都非常重視教師隊伍和干部隊伍的可持續(xù)發(fā)展，將其培養(yǎng)納入管理范疇；同時，在管理中強調教師和干部的自我管理。例如：北京市西城區(qū)在對學科帶頭人進行履職考核時，特別強調教師的自我評價。

（3）“資源管理”的理念和思想

課程資源開發(fā)主要是地方性課程資源的開發(fā)。大家認識到，在課程資源開發(fā)與利用這一問題上，地方教育主管部門應承擔管理地區(qū)教育資源的責任。管理者們開始考慮如何挖掘區(qū)內外各方面的資源。例如：北京密云縣采取與高校聯(lián)動的方式，借助高校資源推動基礎教育發(fā)展；北京順義區(qū)引進國外專業(yè)的英語教師培訓機構對本區(qū)英語教師進行培訓等。

大家還發(fā)現(xiàn)，并不是所有的資源都能自然成為教育資源或者課程資源，其中要經歷一個資源課程化研發(fā)或轉化的過程。地方教育行政部門和業(yè)務部門要在這方面對教師給予專業(yè)上的指導。

（4）“以評估為基礎的管理”的理念和思想

管理首先是計劃，計劃的依據(jù)是什么？在研究中，北京東城區(qū)教委在資源配置方式上將資源與需要、獲取、使用聯(lián)系在一起，將資源的“需要量”（或“使用量”）作為資源評估、再分配的依據(jù)，這是一種從根本上解決計劃依據(jù)問題的重要探索。

在制定培訓計劃的過程中，幾乎所有的區(qū)縣都采取了調研先行的方式，通過調研發(fā)現(xiàn)需求、發(fā)現(xiàn)問題，然后制定計劃，培訓之后對培訓效果進行及時評估，以評估結果為依據(jù)再制定新的培訓計劃。

二、實踐成果

1. 形成了一些新的管理模式

（1）“一體化管理”模式

幾乎所有區(qū)縣都將教研、培訓、科研工作進行了整合，建立起了研訓一體化的管理機制。這樣，從事培訓的教師和從事科研的研究者必須深入到教學研究中；而從事教學研究的人員必須思考和設計教師培訓活動，站在教師培訓的角度看教學研究。

這種管理模式意味著培訓的責任要由原來的教研、培訓和科研三個部門共同承擔，這必然造成培訓人員的分流和轉型；它意味著教研部門教研員職責的重新定位，他們既要開展原來意義上的教研，還要負責指導某些學校的校本教研，另外還要設計區(qū)縣相應學科教師的培訓；它意味著科研人員如果不深入到教學和培訓中，就可能喪失發(fā)言權；它還意味著地方教育管理者必然面臨因管理轉型和復雜度提高而帶來的管理風險，必須進一步提高統(tǒng)籌管理的能力。

從結果看，各區(qū)縣教育管理者都比較平穩(wěn)地完成了這一因“一體化管理”而帶來的機構和人員調整工作。其中一個重要原因在于各區(qū)縣研究確定了一些具體的管理戰(zhàn)略和措施，如北京燕山教委重新制定的“教研員職責”、順義區(qū)教科室提出的順義區(qū)科研工作“堅持四個服務，實施六個策略”的基本戰(zhàn)略等。這些戰(zhàn)略和措施大多是各方人員集體研討生成的。

（2）“協(xié)作管理”模式

由于管理過程中必須考慮多主體的需要以及資源組合的需要，所以出現(xiàn)了各種形式的“協(xié)作管理”模式。

例如：“聯(lián)席會議”已經成為北京市教委和區(qū)縣教委經常采用的一種商討和解決問題的方式，被稱為“聯(lián)席會議制度”。

又如：北京順義區(qū)提出的“協(xié)作－聚焦－探究教師培訓及管理模式”，明確了教師培訓中存在三種協(xié)作關系：教育行政部門、專門的培訓機構以及學員所在學校的“管理性協(xié)作”，專門的培訓機構內部各部門、區(qū)域內優(yōu)秀教師、高校專家、中小學校長、參加培訓的教師之間的“資源性協(xié)作”，以及培訓過程中培訓者與參與培訓者的“實施性協(xié)作”。

（3）“亞單元管理”模式

過去，在區(qū)縣教委之下就是學校了，現(xiàn)在出現(xiàn)了在行政上處于“區(qū)”和“?！敝g的、介于正式與非正式組織之間的管理組織。北京東城區(qū)教委將這一組織稱為屬于“亞單元結構”的“學區(qū)”：“在區(qū)域教育資源一次整合基礎上形成的‘亞單元結構’，是在原有的區(qū)域教育管理和學校教育管理之間的一種以空間地域范圍為界限，以地域內所有教育機構和教育資源為內容的新教育單元。在層次上，它處于‘區(qū)’和‘?！g；在內容上，它處于‘區(qū)內全部教育資源’和‘校內單一教育資源’之間；在管理上，它處于‘區(qū)內條塊化管理’和‘校內綜合化管理’之間。這種‘亞單元結構’就是‘學區(qū)’?！?/p>

由于各校之間教研資源、特點、水平和能力的不同，大多數(shù)區(qū)縣在推進校本教研工作中，都建立了介于區(qū)教研和學校教研之間的“聯(lián)片教研”組織。這種組織實際上也屬于這種“亞單元結構”。

2. 初步形成了一些新的管理制度

管理創(chuàng)新課題研究的成果最終要體現(xiàn)在新的管理規(guī)范和制度的出臺上。而制度的制定是一個非常艱難的過程。在本課題研究中，凡是研究得比較深入的子課題都初步形成了一些新的管理制度。

其中有些制度，如：“東城區(qū)教育系統(tǒng)內學區(qū)管理辦法”、“西城區(qū)教育系統(tǒng)學科帶頭人考核辦法與考核表”、“西城教育研修網協(xié)作組組長工作管理辦法”、“門頭溝區(qū)教育委員會關于地方課程開發(fā)、管理與實施的指導意見”、“平谷區(qū)關于構建‘四位一體’督導評價體系的實施意見”、“海淀區(qū)2006 年初中畢業(yè)生綜合素質評價實施方案”、“崇文區(qū)學校自我評價制度”、“延慶縣中小學學生發(fā)展性評價方案”等，都是具有重要創(chuàng)新意義的制度。

三、反思與建議

1. 反思

“課程改革與管理創(chuàng)新”是一個需要長期研究的課題。本課題的研究是伴隨課程改革推進而進行的。由于多種原因，很多問題還需要進一步深入研究和探索。

例如：在課程資源開發(fā)和管理上，新課程改革明確提出了三級課程管理的思想。但是，當前大家有關課程資源開發(fā)討論的焦點往往是學校應該如何開發(fā)課程資源，學科教師應該如何開發(fā)課程資源，這實際上是把學校和學科教師當做課程資源開發(fā)的當然的第一主體。本課題在研究過程中發(fā)現(xiàn)，學校和教師進行課程資源開發(fā)的能力是有限的。另外，地方在進行學科課程資源開發(fā)中的能力也是有限的。因此，我們認識到，對三級主體在課程資源開發(fā)方面的工作職責和范圍應進行更加明確的劃分。這是一個特別需要深入探究的問題，需要教育部組織相關專家展開更深入的研究。

再如：海淀區(qū)從2002 年開始進行初中畢業(yè)生綜合素質評價的研究，聘請了很多專家，動用了很多資源，也取得了很多收獲和積極的成效。但是，在中國長期形成的“一張卷子定終生”的考試文化下，在知識分子密集而他們又大多是考試制度的受益者的海淀區(qū)，綜合素質評價如何與升學結合，綜合素質評價的內容和操作過程如何設計等問題，都是觸及學生和家長利益的瓶頸問題。這種瓶頸問題在某種程度上也是一個全國性的問題，是一個從教育問題鏈接到社會教育問題、社會教育文化問題、社會文化問題的問題鏈。這樣的問題的解決需要很長的時間。

2. 建議

（1）要加強地方教育管理研究

第一，隨著教育事業(yè)的發(fā)展、課程改革的深入，管理所面臨的問題的復雜性、綜合性程度越來越高，對管理的要求越來越高。第二，當前管理實踐中已出現(xiàn)大量有價值的創(chuàng)新成果，但缺乏總結、提升和交流，這使得管理者在有些方面仍然各自探索，缺少借鑒造成重復。第三，在許多研究中，常常注重對管理對象的研究而忽略對管理自身的研究。

（2）地方教育管理研究要與課程改革同步

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黨的十六大提出“形成全民學習，終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”，成人教育是終身教育的重要組成部分，在成人教育逐步走向內涵發(fā)展的新形勢下，提升成人教育管理者專業(yè)化水平十分必要。本文就在闡述成人教育管理者專業(yè)化發(fā)展意義基礎上，探討有效的提升措施，為我國成人教育健康、穩(wěn)定發(fā)展提供幫助。

關鍵詞:

成人教育;管理者;專業(yè)化;研究

在現(xiàn)代社會中，為適應工作需求、提高自身素質，許多成人都選擇繼續(xù)教育方式來充實自己，促進了成人教育的進步，成人教育在終身教育中比重不斷增加。管理者作為成人教育工作的重要參與者，其專業(yè)化水平高低對成人教育效果起著極大影響，是當前成人教育亟待解決的一個問題，本文就圍繞此展開研究。

一、成人教育管理者隊伍存在的問題

從目前來看，在實際的成人教育管理者隊伍中，我們可以發(fā)現(xiàn)，成人教育工作者隊伍存在著一些問題，直接影響到成人教育質量與水平。例如，成人教育工作者隊伍層次較低，很多低學歷的教育工作者進入到教育工作行列中，由于他們水平低教育質量差，也影響到成人教育工作質量，影響到成人教育接受程度與水平提升。

二、成人教育管理者專業(yè)化發(fā)展的有效措施

(一)改變傳統(tǒng)思想觀念

正確的思想觀念是成人教育管理專業(yè)化發(fā)展的基礎，在傳統(tǒng)思想觀念中，大多數(shù)管理者觀念較為粗放，缺少專業(yè)化理念，因此，必須對此加以改變，樹立專業(yè)化發(fā)展觀念，具體措施有:第一，加強對成人教育管理者的教育，使其認識到專業(yè)化管理的重要性、必要性，改變自身傳統(tǒng)認知，積極主動地參與相關培訓中，強化專業(yè)化發(fā)展觀念，為專業(yè)化發(fā)展奠定良好思想基礎。第二，專業(yè)化發(fā)展并不是一蹴而就的，而是一個長期的過程，需要持續(xù)積累，成人教育管理者應當充分認識到這點，建立良好的自我學習理念與習慣，將被動地接受專業(yè)培訓變?yōu)橹鲃訁⒓?，并不斷通過其他方式來獲取專業(yè)技能和知識，增加自身專業(yè)素質，促進自身專業(yè)化發(fā)展［1］。

(二)加強理論研究積累

成人教育在我國起步相對較晚，管理方面大多借鑒的是其他方面管理經驗，并沒有形成系統(tǒng)的理論，給成人教育管理者專業(yè)化發(fā)展帶來一定妨礙。因此，應當加強在成人教育管理方面的研究，根據(jù)成人教育學的特點，將相關的心理學、教育學、哲學等納入到理論體系中，同時，借鑒、吸取外國的先進理念、知識，不斷積累，形成符合我國成人教育管理實際的理論體系，為成人教育管理者學習、培訓提高可靠指導和環(huán)境，從而促進成人教育管理者專業(yè)化發(fā)展的進步。

(三)建立良好培訓機制

在成人教育管理者專業(yè)化發(fā)展中，除了要依賴管理者自身的學習、積累之外，更離不開科學有效的培訓，這是管理者提升知識積累最為主要的途徑，所以，建立良好培訓機制十分必要。具體來說，成人管理者培訓主要包括兩個方面，一是學校本身給予的培訓，學校應當開展多種方式的培訓活動，利用各種合理時間，通過邀請專家講座、開設課題交流等方式，增加接觸各種管理知識的機會，提高知識積累水平，向著專業(yè)化方向不斷進步。二是其他機構進行的培訓，僅僅學校自身的培訓效果是十分有限的，積極建設、聯(lián)系其他各種培訓機構至關重要，比如高校成人教育學專業(yè)設置專門的課程，培訓高級管理人才。

(四)完善培訓方法課程

在成人教育管理者的培訓中，培訓方法、課程會對專業(yè)化發(fā)展效果產生極大影響，所以，完善培訓方法、課程也十分關鍵。第一，在培訓方法方面，不能一味地只采用傳統(tǒng)講授法，還需要充分結合現(xiàn)代信息技術、先進教學方式來進行改進，實施情景模擬、多媒體教學等科學培訓手段，增加成人教育管理者對培訓內容的學習興趣與動力，以便于提高培訓效率，將專業(yè)知識有效傳達給成人教育管理者，促進其在專業(yè)化方面的發(fā)展。第二，在培訓課程方面，應當先充分了解成人教育管理者本身情況，明確其在專業(yè)化方面存在的不足，設置具有針對性的培訓課程，避免重復培訓、不對口培訓等造成的效果不理想情況;

(五)做好經費方面工作

成人教育管理者專業(yè)化發(fā)展需要經過長久培訓、學習來實現(xiàn)，作為一項社會活動，是離不開經費支持的，所以，需要做好此方面工作，具體措施為:第一，在投入方面，在學校自身投入之外，還要爭取國家、省市政府相關方面的經費，增加經費投入;第二，在分配方面，要加強對實際情況的了解，制定合理分配計劃并加強監(jiān)督，通過上級定期檢查、下級及時舉報等措施，減少非必要的培訓項目，提高分配合理性;

三、社區(qū)與街道教育專業(yè)化發(fā)展的有效措施

社區(qū)教育是以社區(qū)為范圍，以社區(qū)居民為對象，根據(jù)社區(qū)居民的利益與需要，以及社區(qū)發(fā)展的利益與需要貳整合、利用社區(qū)各種資源，組織、調動社區(qū)各種力量，為社區(qū)居民提供的教育服務活動。筆者認為，做好社區(qū)與街道教育，需要注意一下幾個問題。第一，加強領導，建立健全組織機構。強有力的社區(qū)與街道教育領導機構是做好社區(qū)與街道教育的前提和基礎，建立完善的領導小組，以社區(qū)黨員骨干、居民骨干、退休老師為主要成員進行領導班子建設。第二，加強宣傳工作。以社會公德、家庭美德、科普文化為基礎，強化社區(qū)與街道教育中居民的素質提升。提高全體居民的基本素養(yǎng)和水平。

結語:

綜上所述，專業(yè)化發(fā)展是現(xiàn)代社會各個行業(yè)的基本要求，對于成人教育管理者而言，為更好地服務于成人教育、促進成人教育水平提升，自然也需要專業(yè)化發(fā)展，不斷提升專業(yè)水平。因此，加強對成人教育管理者專業(yè)化發(fā)展的研究，通過各種合理措施來起到促進作用，是有著重要現(xiàn)實意義的。

作者：鄧湘寧 單位：無錫科技職業(yè)學院

參考文獻

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關鍵詞:教育管理;人本管理;理論知識

為了貫徹落實人本化管理，建立完善的教育管理體系，充分挖掘教育教學參與者的積極性，發(fā)揮其主觀能動性。從當前中學教育管理現(xiàn)狀出發(fā)，簡要論述教育管理人本化管理理念的產生和發(fā)展，不斷增進對教育管理人本化管理的認知，更好的完成教育教學任務，提升教育管理水平。

1中學教育管理中人本管理理念的不足

教育管理的任何政策和措施都是針對人制定的，不論是教學管理還是調研都要以人為本，這樣才能夠調動他們的積極性，更好的展現(xiàn)各項活動的真正目的，這是人本管理的宗旨。教育管理者應以人為主，更好的發(fā)揮人員的主觀能動作用，調動人員的積極性、靈動性和創(chuàng)造性，明確自身職責和目標，積極開展深入教育研究，更好的完成教育教學工作任務。就當前教育管理體系中存在的問題及量化管理危害、教育管理現(xiàn)狀進行闡述。

1.1教育管理體系滯后

學校的教育方針決定一個學校的教育制度，經常有學校因小失大、過分追求短期目標，放棄長遠和人性化目標。從現(xiàn)階段部分院校的管理制度上就可以發(fā)現(xiàn)其中存在的弊端:中學規(guī)章制度不完善、沿用傳統(tǒng)管理方式、管理理念落后等，很難建立學校教育體系的威信，難以調動職工的積極性和工作熱情。

1.2量化管理手段不利于樹立師生的價值觀

學校量化管理，包括信息收集、整理、比較均以數(shù)量進行衡量的。例如:學生成績的好壞、師生獲獎數(shù)目、教師教學成績等等全部采取數(shù)量化評估與管理。但是，過分的追求量化管理必然會造成對人的忽視，讓教師產生教學理念誤差。差別待遇讓學生喪失了學習信心，造成考試作弊現(xiàn)象的發(fā)生，學生以作弊的方式提高自己的考試成績，學生很難得到全方面的發(fā)展，形成教學中的惡性循環(huán)。學校為了提高升學率，一味地以成績衡量學生優(yōu)劣，學校教育已經得不到學生和家長的信任。量化管理是不合理的，嚴重違背了教育的初衷，它給教師和學生造成了一定的負面影響，量化管理培養(yǎng)出來的人才并非社會需要的，對學生價值觀、人生觀的樹立十分不利。

2中學教學人本化管理現(xiàn)狀

我國中學教育管理方式仍存在很多問題亟待解決，這嚴重影響了教育教學水平，不利于教育教學事業(yè)的長期穩(wěn)步發(fā)展。第一，中學教育理念扭曲，校方以量化為主，無視人本管理，這種管理模式是落后陳舊的，思想是僵化腐朽的。以當前中學教育管理體系為例，長期受應試教育和傳統(tǒng)教學方式的影響，教師在教學過程中只看知識傳播數(shù)量，而非質量，強加式教學增加了學生的學習負擔，讓學生產生厭學心理，完全沒有貫徹落實人本管理理念。這樣的教育管理方式造成了中學教育管理方式的滯后，不利于教育管理事業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。

3中學教育管理中的人本化管理發(fā)展途徑

3.1尊師重教，調動教師教學的主動性

教師是一切教學活動的倡導者和發(fā)起人，是為學生答疑解惑的人，他們也渴望得到尊重和理解，希望得到領導的肯定和賞識。精神上的滿足更能讓教職人員欣慰，但是，學生和家長的不信任、學校領導的不重視會嚴重影響教師的積極性和自尊心。因此，教育管理中一定要以人為本，真正了解教師的內心需求，給予教師以尊重和重視，營造良好的教育教學空間、環(huán)境，充分挖掘教師的潛力;適當對教師的行為予以肯定、表揚或獎勵，增加教師工作的積極性和主動性;創(chuàng)造教學便利條件，滿足其教學需求，更好的展現(xiàn)教師的教學水平。

3.2完善人本化管理制度

中學教育管理水平的提高需要建立標準化、全面化、可行性的現(xiàn)代化管理體制，真正做到教育理念創(chuàng)新，并通過情感互動、業(yè)務學習、思想交流等方式加深與教職人員的聯(lián)系，拉近相互之間的距離，讓教職人員體會到學校的重視和關心，提高學校的核心凝聚力，讓中學教師能夠全身心地投入到教學工作當中。中學教育管理應當實施人性化管理，明確各項規(guī)章制度，以人性化態(tài)度去進行管理，進一步提高學校的威信。從學生德智體美勞整體角度去衡量教學工作情況，重視工作成效，教學活動要以學生和教師為主，營造積極、輕松、愉悅的教育教學環(huán)境。構建公正、嚴明、完善、合理的中學教育評估體系，科學合理的對教學成果進行總結和歸納，綜合全面進行教學質量評估，將評估結果與教師的日常工作情況一起作為管理工作內容，充分挖掘教師潛力，發(fā)揮其主觀能動作用，構建和諧、友好的教學環(huán)境。

3.3完善學校領導者的知識結構和人格建設

中學教學管理者是人本管理的主要推動者和監(jiān)督者，在教學管理中占主導地位。教學管理者的基本素養(yǎng)、人格魅力、管理思想等都會對人本管理實施情況造成直接影響，管理者在教育管理中的地位是毋庸置疑的，他也決定著教育管理的發(fā)展方向，學校的全體教職工都關注著管理者的一舉一動，管理者的知識水平、自身修養(yǎng)、道德品質決定著一個學校的風氣和教學情況、教職工的工作態(tài)度，等等。因此，教育管理者責任重大，他們要在處理繁雜工作的同時，不斷提升自身品質、道德素養(yǎng)、知識水平，努力開闊自身視野，以滿足快速發(fā)展的教育教學工作的需求，推動教育事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。同時，教育管理者還要提升自身人格魅力、品質素養(yǎng)，以此來樹立領導者的威信。教育管理者應放眼大局，以校方利益和公共利益為主，學會換位思考、不，體諒員工，得到教職工的認可和推崇。

3.4構建人本課程體系

學校工作質量的決定性影響因素是課程科目安排，合理的課程安排能夠發(fā)揮教師教學水平，反之會限制學生的全面發(fā)展，嚴重影響教學水平。從人本管理的角度合理安排課程，構建科學合理的學校課程體系。根據(jù)學生的興趣、發(fā)展、需要進行課程規(guī)劃安排，這也是常被師生所忽視而又對其未來發(fā)展產生影響的重要內容。學?？梢酝ㄟ^組織各項教學活動，提高學生對該項內容的重視。例如開設綜合性英語實驗室，增加學生對課程的重視度，通過不斷的練習，提高學生的聽說讀寫能力，培養(yǎng)學生對學習的興趣和愛好，積極組織課外練習。利用多種手段不斷挖掘學生潛力，讓學生能夠主動配合教學課程，科學合理的教學安排，拓展學生的思維想象力。教師還應注意對學生潛力的挖掘，多方面、各角度對學生進行思維開發(fā)，配合學生發(fā)展需求開展課程教學。

3.5尊重教育，以學生為本

重視學生身心發(fā)展教育，積極發(fā)揚人本教學管理思想，尊重學生個性和人格，愛護、鼓勵學生，讓學生能夠在和諧、輕松的氛圍下學習，促進學生的身心全面發(fā)展。

4結語

中學教育管理中的人本化管理是一個艱巨而漫長的歷史發(fā)展過程，只有明確教育管理發(fā)展方向，完善教育管理體制，調動師生的積極性，共同努力，才能全面提升中學教育水平。教育發(fā)展沒有捷徑，只有腳踏實地，切實做好人本教育管理的各項工作，才能推動中學教育的長期可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻:

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［2］劉麗.中學教育管理中對于人本化管理方法的應用［J］．科教文匯(下旬刊)，2014，(04):82－84.

［3］王景忠，高明杰，梁艷玲，等.試論中學教育管理人本化管理方法［J］．新課程學習(上)，2013，(10):47－48.

［4］劉維華.中學教師人本化管理研究［D］．福州:福建師范大學，2006.

篇6

[關鍵詞]大學生 創(chuàng)業(yè)教育 管理

[作者簡介]王兵（1981- ），男，江蘇鹽城人，燕山大學建筑工程與力學學院，講師，碩士，研究方向為大學生思想政治教育。（河北 秦皇島 066004）甘英（1976- ），女，廣西防城港人，欽州學院團委書記，講師，碩士，研究方向為職業(yè)生涯規(guī)劃、高校思想政治教育；黃叔界（1984- ），男，壯族，廣西上思人，欽州學院美術創(chuàng)意學院，講師，研究方向為現(xiàn)代廣告設計、陶藝設計。（廣西 欽州 535000）

[基金項目]本文系2012年度欽州學院高等教育教學改革工程立項項目“服務北部灣經濟發(fā)展的政法類人才職業(yè)核心能力拓展研究與實踐”（項目編號：2012XJJG-B41）和2011年度多民族學院教改工程項目“政法類專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新與職業(yè)能力拓展互動的研究與實踐”（項目編號：2011XJJG-B04）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）29

一、大學生創(chuàng)業(yè)教育管理的主要特征

第一，穩(wěn)定性和動態(tài)性的統(tǒng)一。大學生創(chuàng)業(yè)教育管理的對象是人和人的活動，表現(xiàn)為一個促進大學生個體成長和規(guī)范人大學生日常生活與學習的活動過程，在整體的運行中，它表現(xiàn)出穩(wěn)定性和動態(tài)性的統(tǒng)一。一方面，大學生創(chuàng)業(yè)教育管理以穩(wěn)定和諧的創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境為依托，以穩(wěn)定的教育理念和管理理念為支撐，以穩(wěn)定的教育目標和任務為旨歸，以穩(wěn)定成長的大學生為管理對象，從而呈現(xiàn)出鮮明的穩(wěn)定性；另一方面，大學生創(chuàng)業(yè)教育管理又總是由不成熟狀態(tài)走向成熟狀態(tài)，由較低層次走向較高層次，以適應高等教育改革、人才需求和經濟社會發(fā)展的需要，表現(xiàn)為一個螺旋上升的動態(tài)發(fā)展過程。

第二，主動性和靈活性的統(tǒng)一。“同所有的教育活動一樣，大學生創(chuàng)業(yè)教育有其自身的內在規(guī)律，只有充分認識并按其規(guī)律辦事，才能使我們在大學生創(chuàng)業(yè)教育上，不斷取得好的成果?！雹龠@就意味著在大學生創(chuàng)業(yè)教育管理過程中要充分發(fā)揮學校、教師和學生的主動性，主動探究大學生創(chuàng)業(yè)教育管理的策略和模式，主動把握相關工作的規(guī)律和利用規(guī)律，并在遵循創(chuàng)業(yè)教育管理規(guī)律的前提下，根據(jù)經濟社會狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢和學生創(chuàng)業(yè)能力結構，靈活調整創(chuàng)業(yè)教育課程體系和工作方式方法，在主動性和靈活性的統(tǒng)一中提高大學生創(chuàng)業(yè)教育管理實效。

第三，時代性和育人性的統(tǒng)一。隨著經濟社會快速發(fā)展，時代對人才的要求越來越高，不僅要求就業(yè)者具有扎實的知識和較高的技能，還要求就業(yè)者具有創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新意識。大學生創(chuàng)業(yè)教育自20世紀80年端于歐美國家并在21世紀初由我國教育部確定試點學校，得到了高校和社會的廣泛關注與支持，并已經由當初的大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽等活動發(fā)展為“突出創(chuàng)業(yè)目標”，使教學科研面向“產、學、研結合這一大課題”，強調教育與經濟溝通，而且引導學生“在校期間更加注重知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新的能力培養(yǎng)”②，這說明大學生創(chuàng)業(yè)教育管理在具體內容和實際操作方式模式上都已經與其原初形態(tài)大為不同，反映并適應了時代對人才的要求，具有明顯的時代性和育人性。

二、大學生創(chuàng)業(yè)教育管理的基本功能

第一，轉變就業(yè)觀念進而培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識。大學生的就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識是大學生個體智力和非智力因素的綜合反映，它形成于一定的教育環(huán)境。因此，怎樣利用“大學教育體系來培養(yǎng)和強化大學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)技能以及創(chuàng)業(yè)思維”，是“大學生創(chuàng)業(yè)教育管理的重要目標”③。當然，不同的成長環(huán)境、成長經歷會對大學生就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識產生不同的影響并表現(xiàn)出差異性。而創(chuàng)業(yè)教育管理通過一系列課程體系的設置和完整的教育教學活動過程，喚醒大學生的精神力量，喚起他們在主觀世界里對就業(yè)形勢和創(chuàng)業(yè)環(huán)境進行認知，對自我和社會進行認知，認清就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方向，從而在整體上轉變大學生就業(yè)觀念和培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)意識。

第二，培養(yǎng)和發(fā)展大學生的創(chuàng)業(yè)能力。大學生創(chuàng)業(yè)教育管理不僅關注大學生就業(yè)觀念的轉變和創(chuàng)業(yè)意識的提高，更關注大學生創(chuàng)業(yè)能力的提升。創(chuàng)業(yè)教育是“培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)素質和能力的教育活動”，與它相適應的課程體系由“理論課程、實踐課程、完全學分制構成，分成學科課程、案例課程、模擬課程和創(chuàng)業(yè)實踐四個板塊”④。一方面，大學生創(chuàng)業(yè)教育管理依托理論課程提高大學生的理論素養(yǎng)和理論分析能力，為創(chuàng)業(yè)能力的提高打下堅實的理論基礎；另一方面，則依托實踐課程，通過社會實踐和創(chuàng)業(yè)實踐把理論知識加以應用，提高大學生對創(chuàng)業(yè)理論、創(chuàng)業(yè)過程、創(chuàng)業(yè)目標和創(chuàng)業(yè)風險等方面的認識，提高大學生設計創(chuàng)業(yè)目標、分析創(chuàng)業(yè)形勢和應對創(chuàng)業(yè)風險的實際操作能力，從而實現(xiàn)對大學生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。

第三，實現(xiàn)大學生的人生價值。個人價值和社會價值是統(tǒng)一而不可分的，社會個體人生價值的實現(xiàn)在于自我價值與社會價值的統(tǒng)一，在個體對社會做出貢獻的同時受到社會的尊重。大學生創(chuàng)業(yè)教育管理的最終目標在于幫助大學生實現(xiàn)人生價值。這是創(chuàng)業(yè)教育管理的本質要求，是大學生個體的內在要求，也是高等教育的應有之義。創(chuàng)業(yè)教育管理通過培養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)意識和提高大學生創(chuàng)業(yè)能力，為個人融入經濟社會并對經濟社會發(fā)展承擔責任和作出自己的貢獻。大學生把在創(chuàng)業(yè)教育管理過程中的所學所悟用于為社會創(chuàng)造物質財富和精神財富的過程是自我價值和社會價值實現(xiàn)統(tǒng)一的過程，也是實現(xiàn)人生價值的過程。

三、大學生創(chuàng)業(yè)教育管理的途徑

（一）創(chuàng)業(yè)技能與創(chuàng)業(yè)精神的結合，提升創(chuàng)業(yè)文化管理

首先，要把培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神放在大學生創(chuàng)業(yè)教育管理的首位。培養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)精神，一要通過成功人士或者成功案例引導和激勵學生，同時，通過學生互動或者師生互動讓學生實現(xiàn)自我激勵，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)激情、創(chuàng)業(yè)信念和創(chuàng)業(yè)積極性。二要以當下就業(yè)和創(chuàng)業(yè)形勢營造創(chuàng)業(yè)緊迫感和責任感，對學生施加一定的創(chuàng)業(yè)壓力，促進學生在了解經濟社會發(fā)展和充分認知自我的基礎上，及時制定創(chuàng)業(yè)規(guī)劃并逐步實施創(chuàng)業(yè)計劃。其次，要以創(chuàng)業(yè)精神引導大學生不斷提高創(chuàng)業(yè)技能。在創(chuàng)業(yè)精神的支撐和引導下，學生才會以更加積極主動的心態(tài)有針對性地提高創(chuàng)業(yè)技能。離開了創(chuàng)業(yè)精神的支撐，學生就有可能在提高創(chuàng)業(yè)技能的過程中因一時的挫折而自暴自棄。可以通過組織創(chuàng)業(yè)沙龍、座談會和借助網絡平臺交流等方式，為大學生交流和分享掌握創(chuàng)業(yè)技能經驗提供平臺，讓他們在互相鼓勵、互相幫助、互相學習和互相信任的氛圍下不斷提高創(chuàng)業(yè)技能。最后，在提高創(chuàng)業(yè)技能的過程中培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)技能的提高是相互統(tǒng)一的過程。在大學生創(chuàng)業(yè)教育管理過程中，要注意在逐步提高學生創(chuàng)業(yè)技能的同時，給他們送來創(chuàng)業(yè)的“精神食糧”，以便鼓勵和刺激他們常懷創(chuàng)業(yè)之念，常溫創(chuàng)業(yè)之夢，常思創(chuàng)業(yè)之艱，而不至于淪為只為提高創(chuàng)業(yè)技能而提高創(chuàng)業(yè)技能，進而營造濃厚的大學生創(chuàng)業(yè)文化氛圍。

（二）創(chuàng)業(yè)知識與創(chuàng)業(yè)實踐結合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理模式

首先，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動。各種形式的創(chuàng)業(yè)教育活動是實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)實踐相結合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理模式的前提?？梢酝ㄟ^舉辦創(chuàng)業(yè)設計競賽、創(chuàng)業(yè)知識講座、創(chuàng)業(yè)技能大賽等方式，提升大學生的創(chuàng)業(yè)知識水平和創(chuàng)業(yè)素質?？梢酝ㄟ^讓學生深入創(chuàng)業(yè)園區(qū)或者創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)實踐基地開展創(chuàng)業(yè)教育，以指導學生設計或創(chuàng)辦公司為主要形式，讓學生在參與創(chuàng)業(yè)實踐的過程中檢驗和修正創(chuàng)業(yè)知識，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)技能的缺陷，進而總結反思并促進對創(chuàng)業(yè)知識的理解和創(chuàng)業(yè)實踐能力的提高。其次，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)實踐基地。這是創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)實踐相結合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理模式的物質條件?！懊鎸φn堂教學的局限，應該放棄課堂教學解決全部問題的看法，建立課堂教學與課下教學相互配合、相互促進的發(fā)展機制?！雹葸@就必須投入一定的資金設備創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)實踐基地作為課堂的延伸，為進一步拓展創(chuàng)業(yè)教育空間提供條件。一方面，可以通過校企自主合作的方式建立以企業(yè)為中心、以學校為主導的合作共贏的創(chuàng)業(yè)實踐基地；另一方面，可以通過政府牽頭、校企共同參與的方式建立互利合作的創(chuàng)業(yè)實踐基地；同時，還可以通過校際合作，利用學校內部資源創(chuàng)建校際創(chuàng)業(yè)實踐基地。最后，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐方式。這是創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)實踐相結合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理模式的重要條件。由于大學生缺乏社會閱歷和社會關系，很難直接走進企業(yè)了解企業(yè)，因此，高?？梢越M織學生有針對性地選擇學校所在地的知名企業(yè)進行參觀學習，熟悉企業(yè)運作流程，參與企業(yè)管理，讓學生在真實的環(huán)境中體驗知識。由于大學生缺乏資金設備，因此，高校可以發(fā)揮資金設備和技術方面的優(yōu)勢，通過提供啟動資金組織學生創(chuàng)業(yè)或者利用創(chuàng)業(yè)基地模擬創(chuàng)業(yè)等方式，檢驗學生的創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)能力，讓學生在真實的創(chuàng)業(yè)過程中歷練。

（三）思想政治教育與生涯規(guī)劃教育結合，完善風險與社會責任管理

首先，建立一支既懂思想政治教育又懂生涯規(guī)劃教育的工作隊伍。創(chuàng)業(yè)教育是生涯規(guī)劃教育的重要組成部分。而相關師資隊伍質量的高低直接關系到創(chuàng)業(yè)教育管理能否取得良好效果?？梢酝ㄟ^培訓的方式提高思想政治教育教師的創(chuàng)業(yè)教育管理理論水平，并鼓勵和支持他們參與創(chuàng)業(yè)實踐，增加創(chuàng)業(yè)體驗，加深對創(chuàng)業(yè)理論和實踐的認知，為有效引導學生創(chuàng)業(yè)建立理論基礎和能力基礎?？梢酝ㄟ^聘用優(yōu)秀企業(yè)家為學生講述創(chuàng)業(yè)經歷，讓學生明確創(chuàng)業(yè)過程中和企業(yè)運作中的社會責任，提高創(chuàng)業(yè)風險意識和評估風險、預防風險、規(guī)避風險、管理風險以及承擔風險的能力。其次，要以思想政治教育統(tǒng)領創(chuàng)業(yè)教育管理，實現(xiàn)思想政治教育與生涯規(guī)劃教育的結合?！艾F(xiàn)代社會的理性化、抽象化趨勢所帶來的不僅僅是社會結構與社會形態(tài)的變化，還將深刻影響社會成員的日常生活，以及個人對現(xiàn)代性的體驗。當人們告別傳統(tǒng)的社群形式，以一種新的形式進行社會互動，必將體驗到轉型過程有的矛盾、緊張和焦慮，甚至造成自我認同的危機?！雹拚莾刃摹懊堋⒕o張和焦慮”以及“自我認同的危機”制約了大學生創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育管理。這就必須在學校的各項工作加強思想政治教育，以逐漸消除大學生內心“矛盾、緊張和焦慮”以及“自我認同的危機”。因而，應把思想政治教育與生涯規(guī)劃教育結合起來，立足生涯規(guī)劃，在創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都不能放松思想政治教育工作，增強大學生創(chuàng)業(yè)的社會責任感。最后，要以思想政治教育統(tǒng)領創(chuàng)業(yè)教育課程體系，實現(xiàn)思想政治教育與生涯規(guī)劃教育的結合。可以通過在創(chuàng)業(yè)教育課程體系中滲透世界觀、人生觀、價值觀和政治觀教育，為創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐提供方向保障；可以通過在創(chuàng)業(yè)教育課程體系增加專門的法律課程，或者通過司法案例與創(chuàng)業(yè)案例相結合的方式，或者定期開設司法講座等方式，把法制觀教育和創(chuàng)業(yè)教育結合起來，幫助學生樹立法治意識，為自主創(chuàng)業(yè)運用法律與遵守法律，進而降低創(chuàng)業(yè)法律風險。

[注釋]

①薛敏興.關于我國大學生創(chuàng)業(yè)教育目標定位的思考[J].教育與職業(yè)，20107（3）：90.

②趙明民.關于高校開展大學生創(chuàng)業(yè)教育的思考[J].教育與職業(yè)，2007（6）：167.

③黃燕飛.論大學生創(chuàng)業(yè)教育管理[J].教育與職業(yè)，2012（24）：87.

④戴育濱.構建高校大學生創(chuàng)業(yè)教育體系的探索于實踐[J].教育與職業(yè)，2008（30）：58.

篇7

關鍵詞：現(xiàn)代遠程教育 實踐活動 資源共享

一、前言

隨著現(xiàn)代遠程教育管理逐漸趨于服務化與信息化，功能模塊與系統(tǒng)定位共同構造了現(xiàn)代遠程教育管理系統(tǒng)的模式。專家系統(tǒng)廣泛應用于人工智能領域，已普遍應用于現(xiàn)代遠程教育管理中，智能化管理助推了現(xiàn)代遠程教育管理發(fā)展的步伐?，F(xiàn)代遠程教育是當代教育中重要的創(chuàng)新模式，它以計算機、網絡及多媒體技術為基礎，不拘于時空的限制，使求學者無論何時何地，都可獲取所需資源，或者可以與學者、教授、專家等取得聯(lián)系，打破了傳統(tǒng)教學受限的局面。本文就現(xiàn)代遠程教育管理的專家系統(tǒng)模型作如下探討。

二、現(xiàn)代遠程教育管理系統(tǒng)分析

現(xiàn)代遠程教育管理以傳統(tǒng)教育為基礎，對現(xiàn)代遠程發(fā)展狀況的了解是現(xiàn)代遠程教育管理的首要前提。清楚現(xiàn)代遠程教育的基本特征，是發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代遠程教育問題的前提，是構造與完善現(xiàn)代遠程教育管理系統(tǒng)的關鍵。

1.現(xiàn)代遠程教育管理的基本特征

隨著因特網在上世紀九十年代末的興起，我國遠程教育經歷了從廣播電視教育與函授教育過度階段，邁向現(xiàn)代遠程教育的全新征程?，F(xiàn)代遠程教育以計算機多媒體應用、網絡通信技術應用及數(shù)控等技術為基礎，組成含蓋信息技術教學模式的平臺。構建學習型社會、增強辦學效益、提高教育質量、擴大教育規(guī)模、建立終身教育體系是現(xiàn)代遠程教育的意義?，F(xiàn)代遠程教育管理的基本特征主要有如下幾點：

1.1現(xiàn)代遠程教育的信息集成化

現(xiàn)代遠程教育的基礎設施主要以信息技術平臺為主，現(xiàn)代信息技術對于資源共享與信息快速處理有著決定性的作用。因此，這就要求重視資金投入與產出的比例、全局規(guī)劃管理、處理不平衡的社會信息化發(fā)展，打破傳統(tǒng)教育管理模式。

1.2現(xiàn)代遠程教育公眾化

現(xiàn)代遠程教育以社會大眾都有接受教育的權利為前提，打開封閉式教育的枷鎖，使精英教育服務擴大化，以至于擴展為全民教育運動。要使現(xiàn)代遠程教育大眾化，就要有民主化的現(xiàn)代遠程教育管理體系，民眾應以享受權利與履行義務并行。而在教育模式上應打破國辦教育的壟斷運營機制，讓各類不同主體都有參與教育運營的權利。

1.3現(xiàn)代遠程教育開放化

現(xiàn)代遠程教育以給受教育者提供更多的教育材料資源，以課堂內容結合各種形式教學提供雙向交流，從而打破時空及各種障礙等限制；教學主體由原來以教師教學為主轉換為以學生學習為主。因此，要求調整封閉組織體制，革新人才培養(yǎng)模式以及對社會優(yōu)質資源的整合。

2現(xiàn)代遠程教育的存在問題

我國現(xiàn)代遠程教育在推動教育的發(fā)展上已有一定效益，豐富了管理體制，并已達到了一定的規(guī)模。但就目前它仍存在著諸多問題。

2.1我國現(xiàn)代遠程教育的早期發(fā)展狀況及問題

中小學的網校、普通高校網絡教育學院及中國廣播電視大學系統(tǒng)是我國現(xiàn)代遠程教育的主要實施機制。據(jù)社會科學相關數(shù)據(jù)顯示，至2005年末止，共有520萬人已在國家教育部批準的115家網絡教育機構注冊?，F(xiàn)代遠程教育在高校的開展已覆蓋諸多專業(yè)課程，包括理學、農學、醫(yī)學、哲學、管理學、經濟學、法學、文學等學科類別，共有專業(yè)172種，專業(yè)課程開設達到

2.2萬門。各高校試點均已開設萬余門網絡課件，以滿足學生學習需求。

隨著我國計算機與衛(wèi)星網絡同步體系初步建成，信息技術覆蓋全國城市乃至城鄉(xiāng)，我國進入了以通信技術、現(xiàn)代化信息處理手段等現(xiàn)代遠程教育模式的階段。衛(wèi)星IP廣播、電視廣播和Internet等媒介是現(xiàn)代遠程教育傳輸?shù)闹饕ぞ摺?/p>

現(xiàn)代遠程教育在高校的實施主要依靠教育部。國家先后出臺了現(xiàn)代遠程教育的政策、法規(guī)等，教育部也相繼出臺現(xiàn)代遠程教育管理工作的相關辦法與規(guī)則，國家對現(xiàn)代遠程教育發(fā)展給予了很大的支持。

2.2.2現(xiàn)代遠程教育存在的缺陷

現(xiàn)在遠程教育對終身學習、社會實踐學習的應用性及重要性認知不足，實踐與理論存在差異，從而導致實際操作過程中存在盲目性。受利益驅使，網絡學校存在招生的虛假廣告、違規(guī)擴招學員、學生考試作弊等；軟、硬件資源共享不足，缺乏優(yōu)質資源建設，國家法律及法規(guī)仍存在缺漏等外部環(huán)境的問題，管理模式存在的問題反應了現(xiàn)代遠程教育模式仍需不斷完善。教育質量不免令人擔憂。

3.現(xiàn)代遠程教育管理專家模型的基本構造

現(xiàn)代遠程教育管理可以有效地解決了現(xiàn)代遠程教育中存在的一些問題。開放教育理念是現(xiàn)代遠程教育管理模式的基礎，在現(xiàn)代遠程教育中，運行體系和組織制度是實現(xiàn)管理目標過程中的有機組合?，F(xiàn)代遠程教育又在管理體制中分為微觀與宏觀的兩個層面，即網絡院校管理體制和政府對遠程教育的管理體制。微觀意義主要包括教學管理、教務管理、行政管理、建設管理和等方面；宏觀意義主要是指國家掌控現(xiàn)代遠程教育的管理制度的大體方向，國家是對現(xiàn)代遠程教育管理全局性與根本性的掌控?，F(xiàn)代遠程教育在不同的國家有著不同的特征及管理模式，但與此同時卻又有著相同的構成要素。

3.1現(xiàn)代遠程教育管理的目標與理念

現(xiàn)代遠程教育管理應以開放化、大眾化為前提，因此對其管理模式應考慮服務于學習型社會與終身學習體系，服務于個性化學生的自主學習、能力培養(yǎng)及素質教育。

對于現(xiàn)代遠程教育的人才培養(yǎng)，不管是以研究型人還是創(chuàng)作型人才培養(yǎng)為目的，其應提供穩(wěn)定、有序、有效的運作模式，以服務于對人才的培養(yǎng)，使得現(xiàn)代遠程教育達到理想目標。

3.2現(xiàn)代遠程教育的管理主體

管理主體主要由相關工作人員及職能機構組成，主要指教育管理活動過程中的設計者與實施者。由于管理主體在管理過程中的主導地位作用，因此現(xiàn)代遠程教育管理的水平、手段及理念都對效能與屬性有著重要作用。管理主體必須在思想上樹立起現(xiàn)代遠程教育管理觀念，且掌控現(xiàn)代遠程教育管理的特點、規(guī)律及具備管理的相關技能。管理團隊的建立應以老師隊伍、研究隊伍與技術隊伍的建制為參考，最好有一定的前綴意識，以確保實現(xiàn)目標管理。

3.3現(xiàn)代遠程教育的內容管理

現(xiàn)代遠程教育的內容管理包括管理方式的選擇與教學管理。就現(xiàn)在現(xiàn)代遠程教育管理落實在學生的身上，可將遠程教育內容的管理分為課堂管理與學籍管理。課堂教學管理主要是對教學的過程進行管理，它是遠程教育管理的組成部分，它以“教”與“學”在角色上的調換。課程管理的主要包括：環(huán)節(jié)監(jiān)控、評估與認定教學結果、管理服務于教育。學籍管理主要是對學生身份證明管理、相關檔案管理等。管理內容主要包括：身份管理、注冊管理、資格審核管理與學籍異動管理等。對于現(xiàn)代遠程教育學習，學習者應有充足的學習時間、課堂學習、學習媒體與交流方式等充分自主的空間。成績管理主要包含考試成績合成、成績查詢及變更、成績登陸與互認等；畢業(yè)管理則有學位申請、電子注冊、畢業(yè)審核及辦證等。因學習者不同個體之間存在個性差異與需求差異，使得遠程教育必須以學生為需求中心的方式進行。

3.4現(xiàn)代遠程教學的環(huán)境管理

管理環(huán)境即現(xiàn)代教育管理的運作平臺，是管理活動的客觀條件。管理的運作平臺應由計算機硬件管理配制與信息系統(tǒng)、規(guī)章制度（軟平臺）管理系統(tǒng)組成。在現(xiàn)代遠程教育管理中，信息管理系統(tǒng)是現(xiàn)代遠程教育至關重要的基礎設施建設，因此，必須建設信息管理系統(tǒng)。

3.5現(xiàn)代遠程教育的管理運行

現(xiàn)代遠程教育活動需要內在動力才能夠展開，而需求產生動力。學習者成長需求、社會主體的利益需求、學習型社會的構建需求，推動了現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展，使現(xiàn)代遠程教育不斷地產生發(fā)展的源動力。

對現(xiàn)代遠程教育進行整體監(jiān)管、規(guī)劃、調控、實施，是我國就現(xiàn)代遠程教育的宏觀調控程式；而學習者身份及有關具體條件則是微觀動作程式。以教學管理來說，以教學計劃設置，從學生注冊自主課堂學習起，由課堂學習支持教學工作與對教學管理的監(jiān)控，最終檢查、認定和評價課程的學習結果為宏觀調控。

4.關于現(xiàn)代遠程教育專家系統(tǒng)的思考

4.1加強遠程教育的安全性

Internet為常見的、開放的現(xiàn)代遠程教育的平臺，它存在安全性能差的問題，因此Internet的現(xiàn)代遠程教育管理存在的安全性與開放性之間形成矛盾，必須找到可行之道，解決存在問題。使系統(tǒng)開放且安全運行，并有效阻止系統(tǒng)遭受非法入侵、保護數(shù)據(jù)完整、防止非法篡改及破壞等。因此，在解決安全現(xiàn)代遠程教育管理系統(tǒng)安全問題上，必須采取相應的安全措施，如身份認證等。

4.2管理模式面臨新的挑戰(zhàn)

現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展，讓教育事業(yè)看到了更為寬廣的前景，務實派與理論派均有大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育的教育理念共識。但實際過程中存在著不容忽視的問題：課程作包裝以吸引學生的學習興趣，尤其由知名教育工作者或知名主持的授課，極顯品牌效益。但教育產品自動化傳輸過程卻存在難度。在教學過程中，不但要求學習者與教育工作者共同參與、相互交流，而且在一定程度上要達到一定的情感默契度。對現(xiàn)有的管理模式而言，這一事實在實際過程中，極具挑戰(zhàn)性。因此，如何加強完善代遠程教育管理模式是目前新型教育體制面臨的新挑戰(zhàn)，所在，有必要對現(xiàn)有管理模式進行深入的思考。

5.結束語

隨著社會的發(fā)展及當代教育的需求，現(xiàn)代遠程教育與傳統(tǒng)教育已并駕齊驅，甚至在一定程度上，現(xiàn)代遠程教育對傳統(tǒng)教育有所超越。關于專家系統(tǒng)在現(xiàn)代遠程教育中的應用考慮，文中通過對遠程教育功能模塊及管理信息系統(tǒng)分析，構建了維護環(huán)境、信息服務、系統(tǒng)定位等模式。對人性化、智能化管理現(xiàn)代遠程教育有著更深入的體現(xiàn)，并加深了對現(xiàn)代遠程教育的建設，使“以人為本”的教育理念在現(xiàn)代遠程教育中有更深入的體現(xiàn)。

參考文獻：

[1]劉名卓.從質量管理的角度探討現(xiàn)代遠程教育管理系統(tǒng)的建設[J].中國電化教育，2010，11（05）：45-46

篇8

關鍵詞：高職院校；教學管理模式

隨著社會不斷進步發(fā)展，高職院校教育管理模式需要面對新的機遇和挑戰(zhàn)，廣大教師以及專家學者，都致力于穩(wěn)步推進高職院校教育管理模式改革，這有利于完善高職院校教育管理體制，提高教學質量，提升管理水平，具有重要實際意義，可謂影響深遠。

一、高職院校教育管理工作的成就

1. 高職院校把教育管理學生作為一切工作的中心。目前，很多高校都認識到盡管傳授學生知識技能十分重要，但幫助學生樹立正確的情感態(tài)度價值觀才是關鍵。實際上，學生的人生價值觀直接影響到其走向社會的適應能力以及自我價值實現(xiàn)。

2. 院級、系級共同構成的教育管理體制日趨完善。伴隨著高職院校不斷擴大發(fā)展規(guī)模，院系兩級結構模式已經成為高職院校教育管理學生的主要形式。另外，很多高校還從學生實際出發(fā)，立足于學校教育目標，建立了科學規(guī)范的教育管理體制，推動學生教育管理工作發(fā)展，效果十分顯著，不斷優(yōu)化改進院系兩級結構教育管理模式。

3. 轉變思想觀念，堅持以人為本。學校教育管理必須樹立人本主義思想，從根本上說，這體現(xiàn)了遵循教育發(fā)展規(guī)律，從學生身心發(fā)展特點出發(fā)以及對學生人格的尊重。人本主義教育管理思想主要包括以下幾點：①立足于促進學生全面素質發(fā)展；②讓學生合理需要盡可能得到滿足；③針對學生實際，開展人性化教育管理，給予學生人文主義關懷，理解、包容學生，引導他們健康成長；④滿足學生個性發(fā)展需要；⑤因材施教，不搞“一刀切”，讓學生主動接受。

二、新形勢下高職院校教育管理現(xiàn)狀分析

（一）高職院校學生素質差異顯著

最近幾年，隨著國內高校不斷擴招，高職院校學生數(shù)量增長十分迅速。相比之前，學生素質能力存在很大差異，參差不齊，不同社會背景、年齡段的人通過高考都可以獲得機會，讓自己接受高等教育。現(xiàn)階段，大眾社會正受到多元文化沖擊，價值理念日趨復雜，高職院校學生也表現(xiàn)出不同的人生價值觀，他們在生活習慣、成長背景和思維方式上都存在一定差異。同時，現(xiàn)在很多高校學生都是獨生子女，往往自我中心思想嚴重，有時候只顧自己，不顧他人感受，缺乏集體意識，這種心理狀態(tài)是該學生群體所特有的。另外，隨著高校不斷擴招，社會生存形勢更加嚴峻，導致高校招收了大量貧困學生，學生今后需要承受更大的就業(yè)壓力，有的學生甚至為此產生心理問題。在這種形勢下，高職院校傳統(tǒng)的單一教學管理模式已經無法滿足當前實際需要，也不符合高職教育發(fā)展目標。

（二）高職院校教育管理隊伍不穩(wěn)定

高職院校教育管理工作包括多方面內容，涉及學生日常學習生活方方面面，其工作任務艱巨，責任重大，存在很多風險隱患。高校教育管理人員是學生在校主要監(jiān)護人，承擔首要責任。目前，高職院校教育管理人員大多由剛參加工作不久的青年教師來擔任，雖然他們和學生年紀相當，更容易親近學生，交流起來比較方便，但因為剛參加工作，缺乏足夠的實踐經驗，有些問題處理起來會比較困難。另外，很多高校不太重視教育管理人員，待遇和地位上都處于較低水平，使得這些高職院校教育管理人員心態(tài)失衡，缺乏工作積極性。在這種情況下，他們往往會離開學校另求出路或者更換崗位，高職院校很難建立穩(wěn)定的專業(yè)教育管理隊伍，人員經常變動，嚴重阻礙高職院校教育管理工作的順利開展。

（三）高職院校教育管理模式落伍

伴隨著我國高職教育進步發(fā)展，原先傳統(tǒng)教育管理體制已經很難適應當前發(fā)展形勢需要，也不符合我國高職教育發(fā)展目標要求。過去，高校教育管理過程中，學生只能被動接受，具有很大強制性，忽視學生個性發(fā)展和獨立性培養(yǎng)，造成學生沒有自制力，阻礙了學生個性發(fā)展，很難充分調動學生積極性，更別說培養(yǎng)其創(chuàng)新意識能力了。同時，在這種教育管理模式下，教育管理人員不和學生溝通交流，師生關系逐漸疏遠，使得教育管理學生變得更加困難。另外，教育活動、管理活動兩者往往脫節(jié)，沒有有效銜接起來?，F(xiàn)階段，在大部分高校教師看來，自己只需要負責講課，傳授學生知識技能，教育管理學生應該由輔導員負責，不是自己份內的事情。但因為高職院校教育管理人員專業(yè)不同，無法為學生提供專業(yè)指導，只是進行思想教育。

三、新形勢下高職院校教育管理模式創(chuàng)新策略

（一）對學分考核制度的創(chuàng)新

雖然在素質教育目標引導下，高職院校更加關注學生能力培養(yǎng)，為學生提供廣闊發(fā)展空間，但還是有很多學生缺乏明確目標，學習積極性不高。所以，高職院校要給學生制定具體發(fā)展目標，根據(jù)目標要求來培養(yǎng)人才，這是十分必要的。就像現(xiàn)在的學分制就是一種重要的教育管理制度，它要求學生必須完成有關課程學習，不僅要接受思想政治教育，還要參加課外實踐活動和學校管理活動，其最終目的在于促進學生全面素質發(fā)展。學分制通過量化評價方式開展學校教育管理工作，有具體權重和分值規(guī)定，學生必須達到一定分數(shù)標準才能畢業(yè)。學分制主要由兩部分組成，即教育學分和管理學分。其中，教育學分主要包括新生軍訓、志愿者活動、社團活動、社會實踐、人文講座、技能比賽、誠信行為等方面；而管理學分主要包括行為規(guī)范、違紀行為、文明禮儀等方面。

（二）對學籍管理模式的創(chuàng)新

首先，加強學籍管理體制創(chuàng)新。高職院校應積極改革發(fā)展教育管理模式，由于學生個人實際不同，學校必須靈活調整教學計劃，實施針對性教學，基于自由開放原則來管理學生學籍。我們必須看到，目前，高職院校學籍管理體制比較僵硬，存在的問題也很多，因此，學校有關部門要做好各方溝通協(xié)調工作，對于學生轉學、休學等可以適當降低門檻，允許學生按照個人需要，自由選擇學習年限和畢業(yè)時間。另外，高職院校應提高管理水平，有的學生想要離開學校自主創(chuàng)業(yè)，學校方面視情況可以盡量滿足。其次，加強學生轉業(yè)制度創(chuàng)新。在學籍管理過程中，高職院校可以適當放寬學生轉業(yè)條件。學校有關部門應科學管理、靈活操作，設立第二專業(yè)，完善轉業(yè)制度，優(yōu)化課程體系，滿足學生專業(yè)學習需要。鼓勵學生自主探究學習，為他們提供更多深造機會，培養(yǎng)學生學習興趣，盡量讓學生有收獲。

（三）創(chuàng)新就業(yè)教育管理模式

為提高學生就業(yè)能力，高職院校教育管理工作必須圍繞學生就業(yè)需要展開，主要包括以下措施：首先，宏觀把握。高校領導和有關決策部門要全面準確把握國際產業(yè)發(fā)展趨勢，分析社會經濟形勢，根據(jù)國家產業(yè)政策要求來設置專業(yè)課程。其次，中觀考察。高職院校領導和有關決策部門可以多走訪一些產業(yè)部門，進行全面實地考察，像高新技術園區(qū)、企業(yè)單位、經濟開發(fā)區(qū)等，了解社會人才需求，根據(jù)實際需要來設置專業(yè)課程，采取針對性教育管理措施。最后，微觀調整。高職院校應充分考慮到企業(yè)單位人才實際需要，靈活設置專業(yè)，及時調整教學計劃，實現(xiàn)人才培養(yǎng)專業(yè)對口，不僅要提高教學水平，還要注重學生就業(yè)能力培養(yǎng)，為他們今后走向社會打下良好基礎，通過校企合作實現(xiàn)互利共贏。

四、結語

隨著高職教育的發(fā)展，高職教育管理工作取得重要成就，但也存在一些教育管理模式上的缺陷，因此本文認為應當對學分考核制度、學籍管理模式、就業(yè)教育管理模式等進行創(chuàng)新，以適應新形勢的需求。

參考文獻：

篇9

教育管理模式是指在一定的環(huán)境下，對管理對象的記錄、分配和回收管理，其中包括了管理對象的集合、管理資源集合、管理模式中的管理制度集合、管理方式集合、管理方法集合。而且現(xiàn)代遠程教育是依靠衛(wèi)星電視網絡、電信網絡和計算機網絡三者的有機結合才發(fā)展起來的，在現(xiàn)代遠程教育模式中數(shù)字化、多媒體化和交互式的學習技巧占了上風。這是現(xiàn)代遠程教育的最主要的特征。

現(xiàn)代遠程教育管理一定要符合這三個特征，在教育管理模式上的變化要逐步改變傳統(tǒng)的人工管理模式，多多運用遠程網絡管理。早在1998年，美國麻省理工大學的斯隆管理學院，就已經開始采用網上完成入學申請的形式，這個形式在全球很多地方已經開始實行?，F(xiàn)代遠程教育是在傳統(tǒng)教育模式中脫穎而出的，我們也不能摒棄傳統(tǒng)的遠程教育模式，他們有著許多的相似之處，他們主要的區(qū)別就在于教學手段與教學環(huán)境的不同，所以現(xiàn)代遠程教育管理上要借鑒傳統(tǒng)遠程教育管理的經驗，并進行改造。以多媒體技術與信息網絡技術為基礎，建立一個系統(tǒng)、規(guī)范的管理模式，在遠程教育的服務器管理中主要對管理信息數(shù)據(jù)庫進行整理與更新，以及管理這一系統(tǒng)的正常運轉。

現(xiàn)代遠程教育管理系統(tǒng)的現(xiàn)狀研究

我國還處在現(xiàn)代遠程教育管理的試用階段，在現(xiàn)代遠程教育管理方面還停留在對國外遠程教育管理模式的借鑒上。在教育管理的的過程中，管理系統(tǒng)多是基于選課的教育管理模式，只是簡單的選課、學籍、收費管理，這些管理方式在現(xiàn)在的大學最為常見，學生利用這些系統(tǒng)，進行選課與繳費，同時將這些信息與學籍信息綁定，方便教師錄入成績與學生查詢成績。

現(xiàn)代遠程教育管理的系統(tǒng)集成性不高。在現(xiàn)代遠程教育管理的系統(tǒng)中，還主要針對的是有關教學的作業(yè)、成績、試卷、題庫、課程的建立，在這些方面，遠程教育管理可以說已經達到了一定的水平，比如，學校的試題庫管理。他不僅能夠學生提供有利的學習向導，而且還為教師減少了工作量，在考試之前，教師可以利用試題庫，隨機組合試卷，大大提高了試卷的科學性與合理性。尤其是在一些全國性的機試考試當中，這一種教育模式，更是發(fā)揮了巨大的作用。但是這僅僅是停留在教學上的簡單管理，不符合時展的步伐，所以現(xiàn)代教育遠程管理還有待加強與改進，在不斷的發(fā)展與進步中，發(fā)展遠程教育。

對于現(xiàn)代遠程教育的管理來說，應該借鑒比較成熟的傳統(tǒng)遠程教育管理模式，在原有的管理方法與系統(tǒng)基礎上進行改造與發(fā)展?，F(xiàn)代遠程教育管理還應該能夠為遠程教育教學系統(tǒng)提供服務與支持，在不斷的融合當中，要將兩大系統(tǒng)有效的連接起來。現(xiàn)代遠程教育管理還應該支持各種辦法模式，使得辦學類型能夠多種多樣。最后就是遠程教育管理應該能夠支持多種學習方式，不能只是局限在僅有的課堂上，還應該為學生提供多種課堂以外的學習形式。

除此之外，資金在投入與規(guī)模上與實際的標準還存在很大的差距。由于我國教育資源在整理和規(guī)范方面起步較晚，一直處于無經驗、無管理的狀態(tài)，因此導致了如今網絡教育資源的缺乏。現(xiàn)如今網絡上的教育資源多來自高校的教學資源，這些資源憑借豐富的教育資源取勝，但是缺乏良好的市場資源。目前的高校教育存在著很大的問題，其過于追求短期的經濟效益，缺乏長期的遠見，這樣就導致其很難有其他方面的突破，內容形式單一，從而限制了網絡資源的進一步發(fā)展。

實行現(xiàn)代遠程教育管理的有效措施

為現(xiàn)代遠程教育提供一些有效的措施，能夠有力的增強遠程教育管理在遠程教育系統(tǒng)的作用，也能使教育的模式多種多樣。下面我們就來探討實現(xiàn)遠程教育管理的有效措施。

1.將知識管理融入到現(xiàn)代遠程教育管理當中

在遠程教育領域，網上信息的持續(xù)增長以及內容的不斷增多與學習者需要的信息之間相互影響，在網絡信息時代，學習者需要的不但是信息的多，還需要信息的精。再多的信息，沒有實際的學習用途也是無用的，這就注定了網絡信息的發(fā)展與學習者學習要求之間會產生一定的矛盾。而在現(xiàn)代遠程教育的管理中，我們就需要進行有效的管理，來解決這一矛盾。

知識管理就是針對這一矛盾，幫助學習者進行信息的分類與整理，并用知識改善自我或組織行為的有效途經。只是管理主要包括了四大主要活動：生產、加工、傳播和運用。要在現(xiàn)代遠程教育管理系統(tǒng)中運用知識管理，就需要掌握一定的知識管理技術，首先就是要對知識進行分類與檢索，在這個過程中，我們一般利用純文本檢索的方式。這一種方式不但檢索速度快，而且可以利用機器進行自動索引，能有效的完成檢索任務。同時他對文檔的分類同樣有效，不需要人工對其進行分類，但是其自動化大大提高了工作效率，但是在運用這一檢索方式的時候，需要注意剔除其中不相關的內容與檢索結果，或者重新定位檢索關鍵條件，這樣能使檢索的結果更具說服力。其次就是基于元數(shù)據(jù)的檢索，這是一種基于元文本給予的數(shù)據(jù)進行的元描述，這時就要針對學習對象，進行數(shù)據(jù)描述。

2.利用網絡學習技術進行現(xiàn)代遠程教育管理

現(xiàn)如今的信息技術與教育的聯(lián)系日益密切，并且正在飛速的發(fā)展中，在這樣的環(huán)境下遠程教育也就應運而生。但是由于剛剛產生，在很多方面還存在著需要改進的地方。在眾多問題中，較為典型的問題是遠程教育中的各種交互問題、遠程教學的過程監(jiān)控問題等等。這些問題極大的限制了遠程教育的發(fā)展，為了解決這一問題，相關部門都在積極的探索出問題的解決方法，從而促進遠程教育更迅速的發(fā)展。最近探索出的blog技術不僅與遠程教學的理念相符，而且其簡單、方便，因此在眾多的技術中脫穎而出。隨著這種技術的不斷發(fā)展，blog技術被賦予了更多的功能。人們不僅可以通過blog做筆記、寫感受，而且可以在blog上進行交流和反思。這是對遠程教育的極大促進。

3.對于實驗室設備的配置問題

如今的人力資源管理專業(yè)對于計算機的依賴和要求越來越高。在進行相關的實驗教學時需要有高性能的計算機作保障。因此對于實驗室硬件的配置要做到緊跟社會趨勢，并隨著外界的變化而不斷更新。此外，在進行相關的統(tǒng)計和資源管理時，對軟件的要求也較高，專業(yè)高性能的軟件能夠簡化步驟，讓資源的統(tǒng)計管理更簡單準確。

4.利用多樣化的課程傳輸方式和學習形式

由于各個地區(qū)網絡技術發(fā)展的等級不一樣，所以在各個地區(qū)實行同樣的網絡教育課程或者學習的方法是行不通的。所以,在運輸和學習形式上采取不同的課程傳輸方式能夠解決遠程教育中存在的問題，并且更多的人能夠學習到期內容。

5.政府加大監(jiān)管力度,網院嚴格自律

任何一種新技術或者新領域的開拓都離不開政府的支持，尤其是在教育領域，這一種不是單純以盈利為目的的行業(yè)，政府的支持對于遠程教育有著極大的影響，如果政府加大對其的投入，就能夠讓遠程教育更加迅速、健康的發(fā)展。而在這其中最關鍵的就在于網絡學院的嚴格自律和政府對網絡絡教育辦學的監(jiān)管。教育部相關的行政部門應該對于遠程教育給予足夠的重視，并對其發(fā)展方向有著明確的規(guī)定，這樣遠程教育的發(fā)展才能夠健康穩(wěn)定。而與此同時，網絡學院自身也要做到自我規(guī)范、自我約束，這樣才能夠保證其內部發(fā)展的活力，兩者之間相互配合對于遠程教育的發(fā)展有著重要的意義。

結語

篇10

為認真貫徹《**省教育廳關于推進實施素質教育的意見》（浙教基〔**〕150號），進一步提高我市義務教育階段學校教育管理水平和教育質量，全面實施素質教育，根據(jù)《關于印發(fā)義務教育階段學校教育管理規(guī)范化建設的若干規(guī)定的通知》（溫教中〔**〕95號）要求，決定在全市義務教育階段學校繼續(xù)開展教育管理規(guī)范化建設年度檢查工作?，F(xiàn)通知如下：

一、目的

（一）了解各縣（市、區(qū)）教育管理規(guī)范化建設整體推進情況，特別是農村學校的建設情況。

（二）交流學習各地在教育管理規(guī)范化建設中積極有效的做法和各地各校閃現(xiàn)的亮點，并在全市進行推廣；同時，發(fā)現(xiàn)各地各校存在的共性問題，研討下一步解決的辦法。

（三）促進各地進一步提高認識，切實抓好重視教育管理規(guī)范化建設，培育“輕負擔高質量”的教學典型，提高教育管理水平和教育質量，推進教育均衡發(fā)展。

二、內容

（一）各地關于《**省教育廳關于推進實施素質教育的意見》（浙教基〔**〕150號）和《**市教育局關于印發(fā)義務教育階段學校教育管理規(guī)范化建設的若干規(guī)定的通知》（溫教中〔**〕95號）的執(zhí)行情況。

（二）規(guī)范辦學情況。嚴格執(zhí)行課程計劃，開齊開足規(guī)定課程課時，以及減輕中小學生過重課業(yè)負擔執(zhí)行情況。

（三）開展教師專業(yè)培訓，提高教師職業(yè)素養(yǎng)情況。

（四）推進課程改革，開展四項教學規(guī)范達標活動,優(yōu)化教學質量檢測工作,探索“輕負擔高質量”教育改革的情況。

檢點是各縣（市、區(qū)）教育局在全縣范圍內開展教育管理規(guī)范化建設工作情況；城鎮(zhèn)學校規(guī)范辦學行為，減輕學生過重課業(yè)負擔情況；農村學校教育管理基本規(guī)范的落實情況等。

三、方式及時間

本次檢查采取縣與縣交叉的方式，由各縣（市、區(qū)）分管局長帶隊，組成6-7人的檢查組分成小學、初中兩個組對被查縣（市、區(qū)）進行交叉檢查。

每個縣檢查時間為2天，共抽查初中小學各3-5所，其中，由縣（市、區(qū)）教育局推薦本地教育管理規(guī)范化工作中做得最好的中學和小學各1所，由檢查組抽查農村中小學各2-4所。