導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法調(diào)研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

行政審批制度改革的誤區(qū)與對策

行政審批制度改革存在的問題及對策

行政審批制度改革中的問題及應(yīng)對

菏澤市明確事業(yè)單位改革任務(wù)目標(biāo)

淄博市臨淄區(qū)編辦做好推行權(quán)力清單工作

德州市食藥局推進(jìn)行政審批改革

郯城縣行政審批制度改革現(xiàn)狀及問題分析

建立各類事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理制度的思考

惠民縣編辦“三舉措”優(yōu)化行政審批中介服務(wù)環(huán)境

臨朐縣創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

濱州市編辦強(qiáng)化職能配置全面提升城市管理水平

深化行政審批改革強(qiáng)化事中事后監(jiān)管

關(guān)于發(fā)揮政府部門責(zé)任清單作用的思考

青島市城陽區(qū)以機(jī)制創(chuàng)新推動編外用工規(guī)范管理

關(guān)于環(huán)保和文化事業(yè)單位編制標(biāo)準(zhǔn)制定的思考

無棣縣編辦多舉措加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力量建設(shè)

濟(jì)南市積極破解街道辦事處事業(yè)單位體制難題

以兩局合并為契機(jī)積極推進(jìn)行政審批制度改革

蘇州市吳中區(qū)巧用“加減乘除”深化簡政放權(quán)

公益類事業(yè)單位管辦分離體制改革研究

事業(yè)單位分類改革政策執(zhí)行問題研究

高青縣著力深化行政審批制度改革工作

堅持依法統(tǒng)籌推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革

準(zhǔn)確把握事業(yè)單位改革政策的基本精神

日照市東港區(qū)設(shè)立財務(wù)記賬員

李莊鎮(zhèn)行政管理體制改革初探

城市管理執(zhí)法體制和機(jī)構(gòu)編制的調(diào)查與思考

著重處理好推行行政權(quán)力清單制度的三方面問題

山東省部署推行行政權(quán)力清單制度工作采訪實(shí)錄

煙臺市深入開展行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范工作

深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革研究—以濱州市為例

事業(yè)單位績效考核工作的實(shí)踐與探索

穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位績效考核工作

關(guān)于非警務(wù)活動占用警力問題的調(diào)研報告

棗莊市山亭區(qū)編辦實(shí)行五項(xiàng)制度提升機(jī)關(guān)效能

槐蔭區(qū)編辦積極配合做好干部安置工作6

省級政府部門五項(xiàng)職責(zé)檢查評估報告

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門履職評估調(diào)研報告

關(guān)于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制問題的思考

沙河鎮(zhèn)行政管理體制改革的成效與啟示

做好縣級事業(yè)單位績效考核工作的幾點(diǎn)認(rèn)識

昆侖鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)的實(shí)踐與思考

簡政放權(quán)激發(fā)市場活力全民創(chuàng)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)升級

濟(jì)南高新區(qū)市場綜合監(jiān)管體制改革的做法及成效

淄博市淄川區(qū)食品安全監(jiān)管體制改革實(shí)踐

構(gòu)建治理保障體系創(chuàng)新農(nóng)村社會管理

建立各類事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理制度的調(diào)研報告

篇2

一、落實(shí)政策，全面貫徹實(shí)施糧食產(chǎn)業(yè)化跨越工程

（一）全面實(shí)施糧食流通發(fā)展“十二五”規(guī)劃。要按照全省糧食流通發(fā)展總體目標(biāo)、主要任務(wù)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，結(jié)合《市現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及市現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)“6632”工程，完善規(guī)劃，搞好銜接。

（二）全面貫徹落實(shí)糧食產(chǎn)業(yè)化跨越工程的政策措施。要深入貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施糧食產(chǎn)業(yè)化跨越工程的意見》（皖政辦[2011]57號）及市政府《關(guān)于加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》（滁政[2010]149號）文件，積極主動爭取地方政府出臺實(shí)施意見，落實(shí)政策措施，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入開展糧食行業(yè)法制教育宣傳活動

（一）加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)。根據(jù)《市糧食行業(yè)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、干部職工法制學(xué)習(xí)，突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳與糧食工作密切相關(guān)的法律，如食品安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法實(shí)施條例以及糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等，并將學(xué)法情況納入年終考核。

（二）開展法制宣傳活動。進(jìn)一步開展“5.26”《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布日、“10.16”世界糧食日和“12.4”法制宣傳日等集中宣傳活動，進(jìn)一步深化“法律六進(jìn)”活動。

（三）組織參加培訓(xùn)。積極組織參加全省政策法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)糧食政策法規(guī)知識學(xué)習(xí)，提高政策水平和工作能力。

三、規(guī)范程序，扎實(shí)推進(jìn)糧食依法行政

（一）提高依法行政意識。深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，提高行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力，推行依法行政情況考察和法律知識測試制度，建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，提高糧食部門依法行政、依法管糧的公信力和執(zhí)行力。

（二）組織參加糧食行政執(zhí)法資格培訓(xùn)。按照省局要求，今年將進(jìn)一步組織相關(guān)人員參加全省糧食行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)考試。

（三）組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動。重點(diǎn)是對2011年形成的糧食行政許可、行政處罰案卷進(jìn)行評查，切實(shí)提高糧食行政執(zhí)法工作水平。

（四）加強(qiáng)規(guī)范性文件的清理。進(jìn)一步做好不符合省政府《關(guān)于行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序》規(guī)定的規(guī)范性文件的清理工作。

（五）加強(qiáng)糧食行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。建立健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，確保復(fù)議案件依法由2名以上復(fù)議人員辦理。暢通復(fù)議申請渠道，簡化申請手續(xù)，方便當(dāng)事人提出申請。做好行政訴訟應(yīng)訴工作。

四、搭建載體，加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐

（一）加強(qiáng)對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的指導(dǎo)。通過招商引資、政策扶持，積極吸納社會資本、生產(chǎn)要素參與園區(qū)建設(shè)，集聚糧油食品加工項(xiàng)目，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。進(jìn)一步組織我市糧食企業(yè)和園區(qū)項(xiàng)目與長三角及沿海地區(qū)企業(yè)洽談對接，推動各類要素向園區(qū)集聚，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)項(xiàng)目集中、資源集約、功能集成。對已經(jīng)承接的項(xiàng)目，要跟蹤落實(shí)，搞好服務(wù)。對宣傳推介的項(xiàng)目注意信息反饋。對有意向的項(xiàng)目組織簽約、搞好對接。重點(diǎn)啟動糧食產(chǎn)業(yè)園、來安糧食產(chǎn)業(yè)園、明光糧食物流園項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)天長糧食產(chǎn)業(yè)園、鳳陽糧食產(chǎn)業(yè)園、瑯琊糧食產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè)進(jìn)度，爭取早日建成早見效益；積極推進(jìn)全椒糧食產(chǎn)業(yè)園、定遠(yuǎn)皖東糧食物流園項(xiàng)目謀劃與建設(shè)，力爭取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（二）加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)督查工作。要按照省局糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)會精神，因地制宜，加快園區(qū)建設(shè)；擴(kuò)區(qū)擴(kuò)容，完善功能；突出科技含量，提高信息化水平；完善體制機(jī)制，規(guī)范園區(qū)管理；發(fā)揮園區(qū)綜合效應(yīng)，提升園區(qū)質(zhì)量效益。重點(diǎn)督查和指導(dǎo)國有或國有控股糧食園區(qū)建設(shè)。各縣、市、區(qū)要進(jìn)一步做好《全省糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展情況統(tǒng)計表》報送工作。

（三）抓好“861”項(xiàng)目建設(shè)。積極組織申報2012年省“861”重點(diǎn)計劃項(xiàng)目，加強(qiáng)“861”項(xiàng)目建設(shè)管理和進(jìn)度報送工作，

篇3

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“風(fēng)走了”為你整理了這篇人大關(guān)于飲用水源地實(shí)施保護(hù)情況的調(diào)研報告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

人大關(guān)于飲用水源地實(shí)施保護(hù)情況的調(diào)研報告

按照江華瑤族自治縣人大常委會的工作安排，近期縣人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會匯同生態(tài)環(huán)保、水利等部門相關(guān)人員，通過現(xiàn)場調(diào)研、座談走訪、查閱資料等方式對全縣飲用水源地保護(hù)情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況及思考建議報告如下：

一、工作開展情況

近年來，我縣高度重視飲用水源地保護(hù)工作，一直堅持把加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)作為一項(xiàng)重要工作來抓，在飲用水源地保護(hù)的整體規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)、監(jiān)控管理和綜合整治等方面采取了一系列措施，取得了一定成效。

1、精心編制規(guī)劃。

根據(jù)《水法》《水污染防治法》《湖南飲用水源地保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我們制定了江華瑤族自治縣飲用水源地保護(hù)區(qū)域劃分實(shí)施意見，明確了全縣飲用水源地保護(hù)思想，通過按規(guī)定分級劃分飲用水源保護(hù)區(qū)，有效推動了飲用水源地保護(hù)工作的開展。

全縣共設(shè)立縣城集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬人”集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)9個，千人以上集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)10個。我縣還劃定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千人以上”集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)3個（蔚竹口鄉(xiāng)、大錫鄉(xiāng)、大石橋鄉(xiāng)）、村級“千人以上”集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)7個，正在劃定村級“千人以上”飲用水水源保護(hù)區(qū)15個。目前，還有湘江鄉(xiāng)、界牌鄉(xiāng)、橋市鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地供水人口或規(guī)模未達(dá)到“千噸萬人”或“千人以上”要求，暫未劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。

根據(jù)近三年的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，魚塘坡飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002) Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)狀況穩(wěn)定、良好，符合集中式飲用水源地水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；縣境內(nèi)的涔天河水庫上游1000米、東西河匯合處2個水質(zhì)監(jiān)測斷面水質(zhì)均優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002) Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)狀況穩(wěn)定、良好。農(nóng)村飲用水水質(zhì)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個“千噸萬人”（除橋頭鋪外）飲用水取水點(diǎn)從2019年開始開展監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示8個取水點(diǎn)水質(zhì)均能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002) Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

2、加快設(shè)施建設(shè)。一是完成縣城魚塘坡飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)工作。增設(shè)點(diǎn)位牌1處，區(qū)界牌6處，宣傳警示牌31處；在一級保護(hù)區(qū)內(nèi)修建河提護(hù)坡70米，修建沿河圍擋2600米；制定了《江華瑤族自治縣魚塘坡水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，一旦發(fā)生威脅飲水安全突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案；開展飲用水水源突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急演練活動，全面提高環(huán)保工作人員因?qū)ν话l(fā)性水污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個“千噸萬人”飲用水源地標(biāo)志牌統(tǒng)一按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ773-2015）進(jìn)行排查，對不符合要求的小圩壯族鄉(xiāng)、白芒營鎮(zhèn)重新按照標(biāo)準(zhǔn)制作標(biāo)識標(biāo)牌；對人為活動較頻繁的白芒營鎮(zhèn)飲用水水源地設(shè)置圍欄圍擋四百多米。

3、強(qiáng)化排查整治。在2019年問題排查的基礎(chǔ)設(shè)上，為有效防止飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染，保障集中式飲用水源地的水質(zhì)，特制定了《江華縣2020年集中式水源地環(huán)境問題排查工作方案》。對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；水上餐飲；網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣，洗衣等影響水質(zhì)的人為活動；排污口、畜禽養(yǎng)殖場、工業(yè)企業(yè)；有無水源保護(hù)宣傳牌，一級保護(hù)區(qū)是否需要圍擋等5個方面的內(nèi)容進(jìn)行排查。經(jīng)排查，完成白芒營鎮(zhèn)、小圩壯族鄉(xiāng)飲用水水源保護(hù)區(qū)存在標(biāo)識標(biāo)牌不完善，白芒營鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)需要隔離圍擋等方面的整改工作；另外，對大路鋪鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)有漁船，沱江鎮(zhèn)魚塘坡飲用水水源保護(hù)區(qū)有洗衣洗菜等現(xiàn)象進(jìn)行了交辦，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)立行立改，強(qiáng)化監(jiān)督；對沱江鎮(zhèn)魚塘坡飲用水水源二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的一個小型養(yǎng)鴨場，進(jìn)行拆除整改。

3、做實(shí)日常保護(hù)。一是開展日常巡河。大力推行河長制，建立飲用水水源地水質(zhì)行政首長負(fù)責(zé)制，成立飲用水源保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格飲用水水源地綜合執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)、清除飲水安全隱患，嚴(yán)肅處理威脅飲水安全的違法行為。二是開展水質(zhì)監(jiān)測。按要求開展飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測工作，并對枯水期及豐水期實(shí)施加密監(jiān)測，及時向上級相關(guān)部門上報監(jiān)測結(jié)果，并向社會公開。三是開展日常保潔。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織人員開展飲用水水源保護(hù)區(qū)日常保潔工作，清掃周邊垃圾，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。

4、注重宣傳教育。以貫徹落實(shí)《江華瑤族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》和《湖南省飲用水水源條例》為契機(jī)，開展形式多樣的宣傳教育活動，一是在縣城飲用水水源保護(hù)區(qū)周邊開展入戶宣傳。在縣城飲用水取水點(diǎn)沱江鎮(zhèn)魚塘坡和縣城飲用水水源二級保護(hù)區(qū)涔天河鎮(zhèn)聶家寨村召開飲用水源保護(hù)座談會，入戶發(fā)放《湖南省飲用水水源條例》等宣傳資料2500余本；二是下鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項(xiàng)宣傳。在沱江鎮(zhèn)、濤圩鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、碼市鎮(zhèn)宣傳《江華瑤族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》和《湖南省飲用水水源保護(hù)條例》，由市生態(tài)環(huán)境局江華分局聯(lián)合縣科協(xié)、縣檢察院、涔天河國家濕地公園管理局等單位走進(jìn)沱江鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、濤圩鎮(zhèn)、碼市鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項(xiàng)宣傳，重點(diǎn)普及飲用水水源保護(hù)相關(guān)知識，提升公民對飲用水水源地的保護(hù)意識。三是開展執(zhí)法案卷比賽和生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例知識競賽活動。通過貫徹落實(shí)執(zhí)法案卷比賽和《江華瑤族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》知識競賽，不斷提升行政執(zhí)法部門的執(zhí)法水平，提升保護(hù)生態(tài)環(huán)境的力度。

5、強(qiáng)化信息公開。加強(qiáng)信息公開，在縣人民政府網(wǎng)站開設(shè)專欄，及時公開飲用水水源地問題清單、整治進(jìn)展情況，并公示水質(zhì)情況，自覺接受群眾監(jiān)督。

二、存在的問題

整體來看，我縣飲水水源地保護(hù)工作取得了階段性成效，保障了大部分群眾的飲水安全，但也還存在一些問題。

1、存在水源地環(huán)境污染隱患。個別飲用水水源源保護(hù)區(qū)周邊有農(nóng)田和耕地，存在農(nóng)業(yè)面源污染隱患。少數(shù)飲用水水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)存在生活源污染隱患。如大路鋪鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)二級保護(hù)區(qū)陸域范圍內(nèi)有下車村、隔河村等3個自然村落。自然村落的生活污水、生活垃圾可能進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍，影響水源水質(zhì)。

2、存在供水安全隱患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬人”飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)牌、界樁、界牌以及隔離防護(hù)設(shè)施有缺失現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水點(diǎn)水源地地理位置較為偏僻，缺乏監(jiān)控設(shè)備設(shè)施以及專門管理人員，供水安全存在漏洞。

3、少數(shù)水源點(diǎn)水量不足。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，白芒營、大石橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水量已不能滿足供水要求。如白芒營鎮(zhèn)設(shè)計取水規(guī)模為3000噸/天，實(shí)際每小時需供水200噸，即日需水量已達(dá)4800噸，超采嚴(yán)重，秋冬干旱季節(jié)幾乎斷流，水量嚴(yán)重不足，導(dǎo)致飲用水源地取水量不能滿足居民用水要求。如碼市雷公嶺飲用水水源保護(hù)區(qū)水量也無法滿足供水需要。如水口新鎮(zhèn)水源地保護(hù)范圍樟佑沖河段有龍?zhí)峨娬?，電站發(fā)電期間影響水廠供水量。

4、飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定尚不完全。部分飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定困難，尤其是部分飲用水水源地取水類型為地下水，覆蓋面大，劃分難度大。同時，劃分方案編制以及飲用水源地規(guī)范化建設(shè)資金不足。

三、對策建議

飲用水安全是廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，是人民健康和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵。為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，保障飲用水安全，維護(hù)人民群眾身體健康，特提出以下建議。

1、增強(qiáng)各級各部門水源保護(hù)意識，形成良好的水源保護(hù)氛圍。

充分利用微博、微信、電視等新聞媒介進(jìn)行《水法》、《湖南省飲用水源保護(hù)條例》、《江華瑤族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》宣傳,強(qiáng)化公眾的資源、環(huán)境、生態(tài)意識,提高節(jié)約用水、保護(hù)水資源的自覺性，讓人民群眾懂得保護(hù)水環(huán)境是每個公民的義務(wù)和責(zé)任。

2、加快推進(jìn)飲用水源地問題整改。

按照“一地一策”“一廠一策”推進(jìn)飲用水源地問題整改。對水源地周圍零散生活污染源進(jìn)行治理，禁止生活污水未經(jīng)處理直接排放；治理農(nóng)業(yè)源污染，強(qiáng)化農(nóng)藥化肥使用管理，禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)炸魚、毒魚、游泳；對于飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的養(yǎng)殖場、水電站進(jìn)行清理退出（如水口龍?zhí)峨娬疽M快達(dá)成協(xié)議、收購清理），以保障飲用水水質(zhì)安全。加強(qiáng)水源地保護(hù)區(qū)及其周邊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按要求建設(shè)一級、二級保護(hù)區(qū)標(biāo)識牌、警示牌、界樁、界牌，一級保護(hù)區(qū)建設(shè)隔離防護(hù)設(shè)施等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)自來水廠的運(yùn)行監(jiān)督管理，保證廣大群眾飲水安全。

3、加強(qiáng)飲用水源地屬地日常監(jiān)管。

按照飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理辦法的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需加強(qiáng)對飲用水源地的日常監(jiān)管。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的施工管理以及林業(yè)、水土保持等生態(tài)工程建設(shè)，抓好天然林保護(hù)、封山育林和小流域治理等工程，禁止亂砍濫伐、河道亂采亂挖等行為，增加水源涵養(yǎng)量，對影響水質(zhì)安全的行為堅決依法查處，確保飲用水源安全。

4、加快推進(jìn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定工作。

積極向上級部門爭取資金，加大投入力度，加快劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，完善水源地保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施。一是對千人以上的集中式飲用水水源點(diǎn)全面實(shí)施水源保護(hù)區(qū)劃定，為飲用水源點(diǎn)保護(hù)工作提供依據(jù)。二是進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃、調(diào)整優(yōu)化飲用水源地的劃定，確保人民群眾的飲用水安全。

篇4

目標(biāo)是：主要污染物排放總量穩(wěn)定下降，確保化學(xué)需氧量比年削減2.2%、二氧化硫削減2.5%，空氣質(zhì)量達(dá)到和好于二級的天數(shù)：陜北兩市不少于270天，西安、寶雞、咸陽不少于282天，陜南三市不少于295天。渭河水質(zhì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)，漢江、丹江出省境斷面滿足Ⅱ類、Ⅲ類水質(zhì)；集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

主要工作是：

一、落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，加快推進(jìn)三個轉(zhuǎn)變

1、圍繞十7大和全省八次大會精神，加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部“三個轉(zhuǎn)變”的宣傳教育。采取有力措施，全面落實(shí)全省第八次環(huán)保大會和省政府貫徹國務(wù)院決定《實(shí)施意見》的任務(wù)。加強(qiáng)省政府《貫徹國務(wù)院決定的實(shí)施意見》以及兩個落實(shí)文件《關(guān)于渭河流域水污染防治的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)陜北地區(qū)環(huán)境保護(hù)的意見》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。將全省年度環(huán)保工作任務(wù)，分解到省級有關(guān)部門，以省政府辦公廳文件印發(fā)。把局系統(tǒng)承擔(dān)的任務(wù)分解到各承擔(dān)處室和直屬單位。

2、研究環(huán)保責(zé)任考核指標(biāo)體系的構(gòu)建方法，為盡快將環(huán)境保護(hù)指標(biāo)納入政績考核提供技術(shù)支持；建立化學(xué)需氧量和二氧化硫兩項(xiàng)主要污染物減排核算方法，以保證省市政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書減排指標(biāo)的落實(shí)。

二、采取有力措施，削減污染排放總量

3、確保兩項(xiàng)減排指標(biāo)落實(shí)。按照行政區(qū)分配減排指標(biāo)，并納入政府目標(biāo)責(zé)任考核書。各地區(qū)要對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)落實(shí)指標(biāo)到企業(yè)。渭河流域關(guān)中地區(qū)的化學(xué)、半化學(xué)制漿造紙企業(yè)的規(guī)模由185.5萬噸壓縮至126萬噸；加快果汁企業(yè)的污染治理和城市生活污水處理進(jìn)度，下達(dá)限期治理計劃；列入年脫硫計劃的電力企業(yè)必須限期完工；非電力行業(yè)二氧化硫的減排任務(wù)以陜北焦化企業(yè)為主，明確任務(wù)，限期完成。

三、嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度，強(qiáng)化環(huán)境法制建設(shè)

4、強(qiáng)化源頭防治，嚴(yán)格環(huán)境影響評價和排污許可制度。嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國環(huán)境影響評價法〉辦法》，查處一批違反環(huán)評和三同時制度的違法個案；加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評價；對排放危險廢物、有毒有害廢物行業(yè)開展環(huán)境影響后評估；加強(qiáng)中放射源監(jiān)管，嚴(yán)格輻射安全許可，確保輻射安全；從年下半年起，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)排污許可證制度，積極建立申報、發(fā)放、審核、更新、處罰等排污許可證的計算機(jī)管理系統(tǒng)。

5、加強(qiáng)過程控制，強(qiáng)化“三同時”制度、在線監(jiān)測制度和環(huán)境質(zhì)量公告制度。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。開展“三同時”檢查。對建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門進(jìn)行“三同時”驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，擅自投入生產(chǎn)或使用的，要堅決責(zé)令停止生產(chǎn)或使用；對在生態(tài)敏感區(qū)、脆弱區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目及建設(shè)周期較長、環(huán)境風(fēng)險大的項(xiàng)目，實(shí)行工程環(huán)境監(jiān)理。火電、水泥、化工、造紙和果汁等污染嚴(yán)重行業(yè)的重點(diǎn)污染企業(yè)的排污口必須安裝自動在線監(jiān)測裝置，同時自動監(jiān)測水量水質(zhì)。每半年公布一次污染減排情況，每兩個月公布一次環(huán)境質(zhì)量狀況，接受社會監(jiān)督。

6、加強(qiáng)事后整治，推行環(huán)境違法有獎舉報制度、應(yīng)急處置制度和責(zé)任追究制度。動員全社會共同監(jiān)督污染排放行為。按照環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急事件處置制度，及時妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。根據(jù)環(huán)境違法程序，會同監(jiān)察部門，加強(qiáng)對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究。

7、積極推進(jìn)環(huán)境政策法制建設(shè)，配合省人大常委會做好《陜西省煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護(hù)條例》的修訂工作，做好《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》和《陜西省環(huán)境保護(hù)條例》立法的前期準(zhǔn)備；配合“五五”普法，加大環(huán)境法制宣傳教育。

四、實(shí)施五大環(huán)境工程，提高環(huán)境保護(hù)水平

8、城市環(huán)境保護(hù)工程。西安、咸陽繼續(xù)開展創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市活動，治理大氣污染，加快城市污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)步伐。推進(jìn)榆林等市省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動。采取切實(shí)措施，盡快改變韓城市空氣質(zhì)量超標(biāo)的狀況。突出抓好銅川地區(qū)水泥行業(yè)污染治理，逐步開展對銅川210國道沿線和藥王山周圍的水泥企業(yè)粉塵治理，年3月底前，全部關(guān)閉或拆除210國道沿線的所有機(jī)立窯及其設(shè)施。繼續(xù)集中整治陜北煤炭、電石、鐵合金、焦化等工業(yè)大氣污染，切實(shí)改善晉陜蒙接壤區(qū)的空氣污染狀況。開展機(jī)動車尾氣檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。繼續(xù)推進(jìn)甲醇汽油推廣和機(jī)動車燃油清凈劑使用工作，節(jié)能減污，改善城市空氣質(zhì)量。

9、水污染防治工程。加快渭河流域污染治理速度，全面啟動渭河流域縣城污水處理和垃圾處理廠建設(shè)；堅決關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件和排放標(biāo)準(zhǔn)的造紙、化工、印染、果汁等嚴(yán)重污染企業(yè)；完成渭河干流四市行政界斷面自動監(jiān)測系統(tǒng)的竣工驗(yàn)收工作；積極開展渭河生物修復(fù)工程試點(diǎn)；開展渭河流域濕地現(xiàn)狀調(diào)查，為進(jìn)一步擴(kuò)大渭河流域生物修復(fù)工程預(yù)作準(zhǔn)備。切實(shí)做好漢、丹江的水資源保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹《漢江、丹江水污染防治條例》和《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》，嚴(yán)格限制建設(shè)重污染項(xiàng)目，切實(shí)抓好以化工業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)督管理，重點(diǎn)做好黃姜皂素加工污染治理及工業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)。年底前關(guān)閉城市集中式飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有排污口；科學(xué)劃定、合理調(diào)整大中城市集中飲用水水源保護(hù)區(qū)，確保飲水安全。完成全省地下水污染現(xiàn)狀調(diào)查和《陜西省飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》編制工作。

10、生態(tài)保護(hù)工程。實(shí)施秦嶺生態(tài)功能區(qū)保護(hù)工程、生物多樣性保護(hù)工程，建設(shè)秦嶺國家級生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，實(shí)施《秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，鞏固秦嶺北麓治理成果。加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)考察，協(xié)助林業(yè)部門新建一批自然保護(hù)區(qū)；繼續(xù)生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)縣建設(shè)；積極配合國土資源部門加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；在資源開發(fā)型企業(yè)中全面推行生態(tài)修復(fù)保證金制度，著力解決生態(tài)環(huán)境破壞問題，構(gòu)建全省生態(tài)安全屏障。

11、農(nóng)村環(huán)境整治工程。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村環(huán)保小康行動計劃。編制我省《農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃》，積極指導(dǎo)我省23個農(nóng)村小康村試點(diǎn)工作；開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，繼續(xù)做好秸稈禁燒和綜合利用工作，抓好生態(tài)示范區(qū)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建工作。開展全省土壤污染狀況調(diào)查。

12、環(huán)境科技工程。積極實(shí)施科技興環(huán)保戰(zhàn)略，召開全省環(huán)?？萍即髸“l(fā)《陜西省“十一五”環(huán)?？萍及l(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃》和《陜西省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境科技工作的意見》和《加強(qiáng)我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,以指導(dǎo)全省環(huán)保科研工作和加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

年開展全省三個地區(qū)、主要城市、重要工業(yè)區(qū)與河流水域主要污染物環(huán)境容量的測算和核準(zhǔn)工作；選擇典型果汁企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工藝、廢水治理和排放標(biāo)準(zhǔn)研究制定；開展陜北石油探采中含油污泥的處理處置技術(shù)研究；開展陜北典型地區(qū)大氣污染與人群健康狀況的相關(guān)調(diào)查研究和全省地下水污染現(xiàn)狀調(diào)查。繼續(xù)在西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、楊凌農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、韓城龍門、榆林錦界生態(tài)工業(yè)園區(qū)、渭北農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范和循環(huán)經(jīng)濟(jì)通用技術(shù)的攻關(guān)研究；開展西安市、咸陽禮泉縣再生資源回收利用體系示范；開展清潔生產(chǎn)審核企業(yè)績效評估、清潔生產(chǎn)審核報告評審，公布年度重點(diǎn)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單；在延安、榆林地區(qū)采油、煉油企業(yè)和區(qū)域，探索建立ISO14001環(huán)境管理體系，創(chuàng)建國家ISO14001示范區(qū)。

五、開展五個專項(xiàng)行動，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法

13、以解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和威脅人民群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，加大環(huán)境行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的污染專項(xiàng)行動。繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)行動，對一些重大違法案件掛牌督辦；開展渭河流域關(guān)停造紙企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，鞏固關(guān)停成果；繼續(xù)開展陜北能源化工基地重污染行業(yè)監(jiān)督檢查，督促兩大石油集團(tuán)按照各自制訂的環(huán)保規(guī)劃和年度環(huán)保投資計劃按時實(shí)施，進(jìn)一步鞏固該地區(qū)電石鐵合金焦炭行業(yè)清理整頓成果，嚴(yán)防反彈；開展一次嚴(yán)肅查處危險廢物非法傾倒、轉(zhuǎn)移等違法行為的專項(xiàng)行動；以開展全省電磁輻射設(shè)備（設(shè)施）申報登記工作為基礎(chǔ)，進(jìn)行全省輸變電系統(tǒng)電磁輻射污染防治專項(xiàng)整治，保障群眾身體健康；組織夏、秋兩季秸稈禁燒的執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動。

六、推進(jìn)四大環(huán)境設(shè)施建設(shè)，提高污染處置能力

14、加大省級環(huán)保專項(xiàng)資金對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，并積極爭取國家資金扶持，加快渭河流域、漢丹江流域生活污水、垃圾處理和固體廢物處理水平。一是進(jìn)一步推進(jìn)危險廢物、醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)。建成省危險廢物處置中心和漢中市危險廢物處置中心主體工程；二是完成省放射性廢物庫建設(shè)；三是積極配合有關(guān)部門加快市縣污水處理廠建設(shè)，重點(diǎn)是渭河流域和漢丹江流域；四是督促各設(shè)區(qū)市全部建成并規(guī)范運(yùn)行垃圾無害化處理場，配合建設(shè)部門啟動渭河流域各縣垃圾無害化處理場建設(shè)。

七、加快建立四個數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)環(huán)保信息化建設(shè)

15、在完善環(huán)境統(tǒng)計、申報等環(huán)境信息管理的基礎(chǔ)上，加快環(huán)境管理信息化、規(guī)范化步伐。一是開展土壤污染狀況普查，建立土壤污染情況數(shù)據(jù)庫；二是完成全省危險廢物污染源普查、持久性有機(jī)污染物調(diào)查和危險廢物申報登記工作，建立危險廢物管理數(shù)據(jù)庫；三是認(rèn)真做好我省輻射工作單位申報登記工作，掌握全省入射性同位素與射線裝置情況，繼續(xù)完善建立全省核與輻射污染源數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。四是開展全省地下水污染調(diào)查，建立地下水污染情況數(shù)據(jù)庫。

八、弘揚(yáng)環(huán)境文化，深化環(huán)保宣傳教育

16、圍繞全省環(huán)保中心工作，以綠色和諧與環(huán)境文化為主題，突出環(huán)境新聞宣傳、“六?五”紀(jì)念宣傳活動和綠色文明示范工程三個重點(diǎn)，充分發(fā)揮媒體、活動、陣地的作用，加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育工作，營造有利于新時期環(huán)保事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。策劃組織“擁抱秦嶺”森林音樂會、環(huán)境文化高層論壇等重要宣傳活動。在陜西電視臺開辟特定時間連續(xù)播出的“環(huán)保在線”節(jié)目。開辦“綠色網(wǎng)”公眾環(huán)保信息網(wǎng)。制作播出5-10部環(huán)保題材的陜西方言綜藝節(jié)目都市碎戲（百家碎戲）。與有關(guān)部門聯(lián)合開展環(huán)境文化、中小學(xué)生環(huán)保行為習(xí)慣等重點(diǎn)課題的調(diào)研。扎實(shí)推進(jìn)綠色文明示范工程和國際計劃WES項(xiàng)目，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃，探索創(chuàng)建綠色村莊的經(jīng)驗(yàn)。規(guī)范、深化“三個一”工程創(chuàng)建活動。

九、開展“基層環(huán)保工作年”活動，加強(qiáng)基層環(huán)保能力建設(shè)

17、年，確定為“基層環(huán)保建設(shè)年”，要以實(shí)現(xiàn)“數(shù)字環(huán)?！睘槟繕?biāo)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測與統(tǒng)計信息裝備能力建設(shè)，提升環(huán)境監(jiān)測信息化水平。加快空氣自動監(jiān)測站、水質(zhì)國控、省界斷面和市界斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站的建設(shè)；選擇火電、水泥、化工、造紙和果汁等行業(yè)重點(diǎn)污染源實(shí)行排污濃度和總量的自動在線監(jiān)測。全面加強(qiáng)環(huán)境污染事故的防范、應(yīng)急監(jiān)測、處置、調(diào)查處理及報告工作。編制全省環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)規(guī)劃；編制全省環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，指導(dǎo)、規(guī)范全省環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。力爭80%的市、縣實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，其中省環(huán)境監(jiān)察局達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做好新建環(huán)保數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。繼續(xù)抓好電子政務(wù)和省、市兩級環(huán)保門戶網(wǎng)站的建設(shè)及應(yīng)用。

十、加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好“五大建設(shè)”，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和創(chuàng)佳評差工作

18、以落實(shí)崗位責(zé)任、加強(qiáng)政務(wù)督查、完善績效考評為抓手，繼續(xù)努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范職責(zé)，勤政為民，熱情服務(wù)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、效能型、誠信型、落實(shí)型、服務(wù)型環(huán)保機(jī)關(guān)，繼續(xù)抓好以“創(chuàng)佳評差”為載體的精神文明創(chuàng)建活動，強(qiáng)化基層黨建工作，樹立環(huán)保部門良好形象，保持好省級文明機(jī)關(guān)的榮譽(yù)。

19、大興求真務(wù)實(shí)、調(diào)查研究之風(fēng)，繼續(xù)圍繞全省環(huán)保工作中的重點(diǎn)的難點(diǎn)問題和環(huán)保創(chuàng)新等方面的工作開展調(diào)查研究，做好優(yōu)秀調(diào)研報告評選，為正確實(shí)施環(huán)保決策提供參考和依據(jù)。

篇5

一、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升企業(yè)發(fā)展的數(shù)量和質(zhì)量

2009年以來，我們以“質(zhì)量和安全年”為立足點(diǎn)，把質(zhì)量和服務(wù)作為著重點(diǎn)。一方面在要求企業(yè)不斷提高質(zhì)量管理水平的基礎(chǔ)上，樹立“以質(zhì)取勝”、“誠信經(jīng)營”的理念，及時了解企業(yè)的經(jīng)營管理，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，督促企業(yè)抓緊整改。另一方面通過不定期的訪問、調(diào)研，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系溝通，深入開展服務(wù)工作，不斷提升服務(wù)水平，在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù)，在管理中優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在幫助中熱情服務(wù)，在促進(jìn)中真誠服務(wù)。 2、為發(fā)展旅游特色產(chǎn)品服務(wù)。一是針對我縣茶葉企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小而散，質(zhì)量管理水平偏低等問題。在“幫、扶、建”上下功夫，通過上門宣傳，幫助他們了解市場準(zhǔn)入制度和周邊縣的情況、自身的地理優(yōu)勢，樹立信心，積極為企業(yè)在生產(chǎn)場地、設(shè)備的選購、安裝上出謀劃策，生產(chǎn)工藝上嚴(yán)格把關(guān)，按市場準(zhǔn)入要求完善硬件配置，積極幫助企業(yè)做好軟件全套準(zhǔn)備;對所有茶葉生產(chǎn)、加工企業(yè)建立檔案。今年5月份，已幫助××廬山七尖云霧茶有限公司順利通過省生產(chǎn)許可證審查驗(yàn)收，成為我縣第一個獲得生產(chǎn)許可證的茶葉生產(chǎn)企業(yè)。二是繼成功幫助海龍食品廠、嘉鴻食品有限公司、鄱陽湖果蔬廠、翻身食品廠獲得食品生產(chǎn)許可證之后，上半年幫助縣胡氏食品廠制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理手冊，規(guī)范廠房設(shè)施要求，力爭早日獲得食品生產(chǎn)許可證。同時在服務(wù)工業(yè)企業(yè)上，積極幫助我縣駱駝王蓄電池廠申辦工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，已獲得受理通知書。 4、為創(chuàng)建品牌服務(wù)，2009·中國(江西)紅色旅游博覽會組委會向社會公布了57個品牌的產(chǎn)品入選“2009年度江西名牌旅游商品”，由××縣質(zhì)監(jiān)局幫助推薦申報的“春藝星硯”、“金星牌”、“錦星”3個品牌的金星硯全部入選。其中一家已正式評為2009年度江西名牌旅游商品”。

二、維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)公平誠信社會環(huán)境

1、深入開展農(nóng)資、建材專項(xiàng)打假 我局還開展了建筑工地使用的建材專項(xiàng)打假活動。出動執(zhí)法人員500余次對建筑用鋼材、水泥、鋁材、磚瓦等建材生產(chǎn)使用點(diǎn)進(jìn)行了抽檢。今年，共立案查處建筑工地使用不合格鋼材案7起、外墻乳膠漆2家、使用不合格墻面磚3起;無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工鋁合金窗6起及水泵廠3家;查處涂料廠3家和在新農(nóng)村建設(shè)中使用不合格pvcu管材案件3起;對××縣23家機(jī)磚廠生產(chǎn)的燒結(jié)普通磚抽樣23個批次，對不合格產(chǎn)品予以整改和行政處罰，規(guī)范了我縣建材市場秩序。

2、嚴(yán)抓食品安全專項(xiàng)整治查力度，共出動執(zhí)法人員160余人次，檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)54家，下達(dá)整改通知書28份，查處食品違法行為30起，其中立 3、特種設(shè)備安全監(jiān)察警鐘長鳴

一是啟動了石材企業(yè)土制起重機(jī)械整治工作，現(xiàn)有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三家石材企業(yè)開展了起重機(jī)整治試點(diǎn)工作;二是開展了氣瓶整治，通過召開氣站負(fù)責(zé)人工作會、整治送氣工隊(duì)伍等工作，提高了超期鋼瓶的送檢率，目前已送檢鋼瓶9130只，超額完成全年任務(wù);三是開展了電梯整治，全縣有電梯使用單位11家、電梯35臺，都如期檢驗(yàn)、人員持證上崗;四是積極配合有關(guān)部門開展特種設(shè)備節(jié)能降耗監(jiān)管工作，順利通過市、縣工作組檢查;五是大力加強(qiáng)執(zhí)法巡查，全年共檢查特種設(shè)備使用單位56家、150人次、填寫現(xiàn)場檢查記錄表137份、安全監(jiān)察指令書43份。今年多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做了大量工作，圓滿解決了銀星造船有限公司遺留的自行建造安裝無證使用3臺行車等隱患問題;六是順利完成特種設(shè)備典型示范單位創(chuàng)建工作，7月份開展了特種設(shè)備使用單位安全負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，9月份開展了特種設(shè)備安全知識宣傳進(jìn)社區(qū)活動。

4、加大計量檢定及監(jiān)督執(zhí)法 三、認(rèn)真履行綜合管理職能，加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可、計量、標(biāo)準(zhǔn)、特種設(shè)備安全、食品等基礎(chǔ)工作。

1、加強(qiáng)了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理與3c產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證工作。我們一方面做好未獲證企業(yè)申請發(fā)證的幫扶工作，另一方面重點(diǎn)加強(qiáng)了對市場上屬生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品監(jiān)督管理工作，目前我縣有歐萬塑鋼門窗廠、嘉鴻食品有限公司等17家企業(yè)獲得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;4家生產(chǎn)低壓電器、電機(jī)企業(yè)獲得3c認(rèn)證證書。繼續(xù)開展對手持電鉆、家用電器、插頭、插座、電線電纜等重點(diǎn)查處的屬于3c認(rèn)證的產(chǎn)品大檢查，進(jìn)一步規(guī)范市場。全年完成定檢工作任務(wù)至月底為止50余批次，基本完成上級任務(wù)。監(jiān)督抽查40批次，產(chǎn)品合格率比往年明顯提高。 3、積極開展“質(zhì)量安全年”活動

“質(zhì)量安全年”活動順利完成,全縣食品加工企業(yè)(小作坊)、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證及3c認(rèn)證企業(yè)、全縣特種設(shè)備使用單位全部建立動態(tài)監(jiān)管檔案，監(jiān)管覆蓋率100，簽訂安全承諾書100，檔案實(shí)行電子化動態(tài)管理。認(rèn)真抓好兩大安全工作，全縣未發(fā)現(xiàn)食品安全及特種設(shè)備安全事故，企業(yè)業(yè)主質(zhì)量安全意識進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是做好節(jié)日期間食品、特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查工作，確保我縣兩大安全不出問題。根據(jù)縣安委會、食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作布置，立足縣情，組織安全監(jiān)察人員對學(xué)校、車站、賓館、商場及公共場所的特種設(shè)備及食品生產(chǎn)(加工)小作坊進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查，對發(fā)現(xiàn)的問題都下達(dá)整改通知書。節(jié)假日，重要時期派專人對重點(diǎn)場所設(shè)備進(jìn)行值守，實(shí)現(xiàn)了我縣節(jié)假日旅游“安全、秩序、和諧”目標(biāo)。

四、結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)年，大力加強(qiáng)自身建設(shè)。

1、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。

我局圍繞縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，制定實(shí)施了《××縣質(zhì)監(jiān)局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》，，購買學(xué)習(xí)資料分發(fā)給每位黨員，制定和落實(shí)學(xué)習(xí)計劃，采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方法進(jìn)行學(xué)習(xí)，在全局掀起深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展的新。局黨組還撰寫了《落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面》的調(diào)研文章。還大力宣傳造勢，懸掛橫幅1條，刊出宣傳專欄1期，以宣傳促活動。在廣大黨員中開展了《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，為××質(zhì)監(jiān)局發(fā)展建言獻(xiàn)策》的大討論。班子成員結(jié)合××縣的實(shí)際和質(zhì)監(jiān)工作的特點(diǎn)，每人撰寫了一份調(diào)研報告。召開民主生活會進(jìn)行批評和自我批評。循序有效推進(jìn)，通過深入開展教育活動我局干部職工的工作作風(fēng)有了明顯改進(jìn)，工作效率有了明顯提高。今年培養(yǎng)了一名建黨對象。有一名已順利轉(zhuǎn)入預(yù)備黨員。

2、調(diào)整工作方案，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能

本年度，我局調(diào)整新的工作方案，勤儉節(jié)約，壓縮行政開支，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度檢查落實(shí)，把有工作責(zé)任心和能力的同志安排在重要工作崗位，有效的促進(jìn)了工作的開展，今年已消化歷史債務(wù)33萬元。

3、加強(qiáng)執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn)

到目前為止，我局已投入一萬多元組織四批人員參加省局組織的執(zhí)法行政執(zhí)法人員骨干培訓(xùn)。另外，積極參加市、縣開展的政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

4、大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。

一是按照縣綜治委的要求，大力加強(qiáng)物防工作，局辦公樓安裝了防盜網(wǎng)。二是為安監(jiān)股、食品股配置工作用電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)、打印機(jī)，大力改善執(zhí)法裝備和辦公自動化水平。

5、法制和宣傳信息工作力度不斷加大。 利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳墻、橫幅等方式公開我局辦事程序、職能職責(zé);公布有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量信息及有關(guān)知識。加強(qiáng)信息報送工作，今年以來，我局已有30多篇報道分別被九江市質(zhì)監(jiān)網(wǎng)、××縣政府網(wǎng)等多家媒體選登。其中××縣政府網(wǎng)有10余篇。

進(jìn)一步宣貫《食品安全法》，組織全局干部職工學(xué)習(xí)《食品安全法》，并在社會上進(jìn)行廣泛宣傳，聯(lián)合工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生等有關(guān)部門在縣城進(jìn)行了食品安全法宣傳及資料發(fā)放，對廣大群眾的提問作出了詳細(xì)的解答，共發(fā)放相關(guān)材料千余份。加強(qiáng)《食品安全法》宣傳，下發(fā)《食品安全法》單行本給每位生產(chǎn)加工業(yè)主手中。為加強(qiáng)食品生產(chǎn)(加工)企業(yè)、小作坊的監(jiān)管，我局以文件形式下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)(加工)企業(yè)、小作坊整頓的通知》，共發(fā)放文件70余份。使食品生產(chǎn)(加工)企業(yè)、小作坊如何規(guī)范管理做到心中有數(shù)。

6、積極開展政風(fēng)行風(fēng)專項(xiàng)整治工作

我局積極貫徹落實(shí)省、市局會議、文件精神，認(rèn)真細(xì)致地完成政風(fēng)行風(fēng)專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作，開展了一系列舉措，制訂專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案、開展自查自糾、向相關(guān)單位及企業(yè)征求意見，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改落實(shí)，完善制度建立長效機(jī)制等，將政風(fēng)行風(fēng)評議評價工作做細(xì)、做嚴(yán)、做實(shí)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子共召開3次專題會議研究政風(fēng)行風(fēng)專項(xiàng)整治工作會議;共舉辦黨紀(jì)政紀(jì)教育和法制教育、職業(yè)道德教育2場次;組織全局干部職工、中層干部召開學(xué)習(xí)討論會議共6次。積極開展局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)自查自糾活動，明確了六項(xiàng)要著重解決的問題，對發(fā)現(xiàn)的問題及時制定措施予以整改并建章立制，結(jié)合《××縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作制度》制定8項(xiàng)規(guī)章制度和2項(xiàng)配套措施，兩項(xiàng)配套措施分別是工作周志制度，每個股所隊(duì)將每周的工作內(nèi)容、檢查結(jié)果及業(yè)務(wù)收入實(shí)行周報制;學(xué)習(xí)制度，利用周五下午時間進(jìn)行上級文件傳達(dá)學(xué)習(xí)、工作部署、案審工作;并完善了考勤制度、用車制度。

五、堅決大力服務(wù)縣委縣政府的中心工作

年初以來，我們在市局領(lǐng)導(dǎo)和市慈善總會的支持下，爭取了一萬元支持蘇家垱小學(xué)的教學(xué)建設(shè)，從局有限的辦公經(jīng)費(fèi)中拿出一萬元支持縣政府招商引資工作，無償捐贈化肥3噸給新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)蓼花仕林村，加大對包村點(diǎn)的幫撫力度，同包村點(diǎn)開展“互動的支部”活動工作，指導(dǎo)掛點(diǎn)村開展各項(xiàng)工作，全年共派出30人次參加掛點(diǎn)村森林防火，派出專人指導(dǎo)掛點(diǎn)村開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動。在安商撫商工作中，積極主動上門服務(wù)，有求必應(yīng)。能不處罰的不處罰，一定要處罰的按下限酌情處理。

六、今年工作中的不足和困難

今年雖然我們做了應(yīng)盡的工作，但與上級的要求和形勢的發(fā)展相比還存在一些差距，主要表現(xiàn)在：工作開拓性不大，執(zhí)法力度偏小，服務(wù)面還不廣，人員素質(zhì)急待提高。

存在的困難主要有：

1、企業(yè)的發(fā)展意識、法制意識不強(qiáng)，加上金融危機(jī)的影響，缺資惜資，存在逃避國家法律法規(guī)制約的短期行為，不舍得投入、不認(rèn)真整改，與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府、社會大眾安全需求相違背，給我們的工作帶來了一些阻力。

2、執(zhí)法人員素質(zhì)、執(zhí)法技術(shù)手段還不強(qiáng)、年齡老化，單位人員包袱重，16個人自收自支，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足束縛工作的開展，對外宣傳還不夠。

3、受金融危機(jī)的影響，導(dǎo)致我局的規(guī)費(fèi)收繳及案件執(zhí)行難度增大，收入和支出的矛盾進(jìn)一步突出，陽光工資差距愈來愈明顯。

七、明年工作打算

1、深入全面開展“質(zhì)量興縣”活動

重點(diǎn)落實(shí)好“金星硯臺”地方標(biāo)準(zhǔn)完善修訂,新增2-3個省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),申報2個江西名牌.

2、以“食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治活動”為抓手認(rèn)真履行好食品安全監(jiān)管工作，落實(shí)食品安全監(jiān)管抽樣檢測經(jīng)費(fèi)，承擔(dān)好生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管任務(wù)。

3、以進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、規(guī)范檢定收費(fèi)行為、規(guī)范票據(jù)開具財務(wù)紀(jì)律等制度落實(shí)為重點(diǎn)，搞好政風(fēng)行風(fēng)的促進(jìn)提高。

4、以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，勤政廉政教育為中心，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)工作精神，加強(qiáng)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)。

篇6

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。全區(qū)38家建筑施工企業(yè)簽訂合同額達(dá)179.8億元，完成施工總產(chǎn)值達(dá)42.8億元，其中外省施工產(chǎn)值達(dá)9.9億元，創(chuàng)稅利2.0億元。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目計劃總投資34.7億，總建筑面積86萬平方米，竣工面積17.8萬㎡，完成投資17億元。

二、建筑業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)工作進(jìn)一步推進(jìn)。*區(qū)建設(shè)大廈和建筑業(yè)后方基地兩大項(xiàng)目是服務(wù)全區(qū)建筑房地產(chǎn)企業(yè)，提升全區(qū)建設(shè)行業(yè)整體水平的兩大基礎(chǔ)性工作的重要舉措，今年兩個項(xiàng)目各項(xiàng)工作如期推進(jìn)。建設(shè)大廈于去年底土地掛牌到位，取得了土地使用權(quán)。同時，我局已制定出了相關(guān)企業(yè)準(zhǔn)入條件。后方基地一期100畝用地已經(jīng)省政府批準(zhǔn)。

三、建筑市場監(jiān)管不斷完善。1月至今共完成招投標(biāo)監(jiān)督管理備案項(xiàng)目59項(xiàng)，建筑面積36.07萬平方米，工程造價5.98億元；其中完成公開招標(biāo)項(xiàng)目33項(xiàng)，中標(biāo)造價3.74億元，平均下浮率為8.2%，節(jié)約投資0.25億元，邀請招標(biāo)項(xiàng)目4項(xiàng)，中標(biāo)造價0.56億元，平均下浮率為6.45%，節(jié)約投資0.05億元，直接發(fā)包項(xiàng)目22項(xiàng)，中標(biāo)造價1.67億元。招投標(biāo)覆蓋面擴(kuò)大到施工、設(shè)計、監(jiān)理及項(xiàng)目代建招投標(biāo)，所有招標(biāo)工程均按規(guī)定進(jìn)入*市交易中心進(jìn)行統(tǒng)一交易，工程項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)率均達(dá)到百分之百。

繼續(xù)采取了施工現(xiàn)場工人工資卡制度，工人參加人身意外傷害保險、工傷保險和建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行職工工資支付保障金制度，因?yàn)榻ㄖさ亓鲃有詮?qiáng)、建筑項(xiàng)目層層分包等特點(diǎn)，再加上工程款拖欠時有發(fā)生，工人工資投訴、上訪經(jīng)常發(fā)生，今年以來共處理農(nóng)民工工資投訴30余起，金額達(dá)225.8萬元。

四、工程質(zhì)量安全管理更趨嚴(yán)格。嚴(yán)格日常建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，加強(qiáng)對建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對工程實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，從源頭上堵住建筑工程質(zhì)量隱患。同時，加大工程質(zhì)量的巡查、抽查力度，著重查處工程重點(diǎn)部位及質(zhì)量控制點(diǎn)。1-6月份共巡查工程項(xiàng)目21個，總建筑面積45萬㎡，發(fā)出整改通知書4份，其中停工通知單2份。2009年5月份組織了一次在建工程質(zhì)量大檢查，重點(diǎn)檢查建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、建筑節(jié)能綜合檢查，共檢查項(xiàng)目18項(xiàng)，建筑面積32.97萬㎡，涉及施工企業(yè)12家，監(jiān)理企業(yè)7家，檢查組共發(fā)出整改通知書3份，停工通知書3份。上半年，還配合有關(guān)部門開展勞務(wù)用工專項(xiàng)檢查。

今年我局實(shí)行建筑工地安全網(wǎng)格化管理，即在原來分片區(qū)管理的基礎(chǔ)上，全局每位機(jī)關(guān)人員負(fù)責(zé)各自片區(qū)工地的安全生產(chǎn)工作，明確各網(wǎng)格管理人員和職責(zé)，定期組織開展建筑施工安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改。

——開展“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理活動。根據(jù)上級有關(guān)部門要求，我局成立了以麻賢生局長為組長的“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并且印發(fā)了*區(qū)建設(shè)系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動實(shí)施方案。建立《實(shí)施建筑工程施工隱患登記和銷號制度》，要求施工企業(yè)每個月底把在建工程的隱患登記和銷號情況上報。

——開展安全生產(chǎn)大檢查活動。除日常巡查以外，上半年組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查。共檢查了114個在建工程。發(fā)出整改通知書109份，共查出安全隱患1121條，其中停工整改通知書4份，約談5個項(xiàng)目部，行政處罰一個項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。6月份，舉辦了一次建筑工程安全管理知識培訓(xùn)，對區(qū)屬施工企業(yè)分管安全副經(jīng)理、安全科全體人員，我區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)員，本轄區(qū)內(nèi)在建工程項(xiàng)目部管理人員以及項(xiàng)目總監(jiān)或現(xiàn)場專監(jiān)，總計200余人進(jìn)行了培訓(xùn)。

五、墻體改革工作穩(wěn)步前進(jìn)。積極做好實(shí)施和鞏固《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例》貫徹執(zhí)行的工作，上半年，對本轄區(qū)內(nèi)開工46個建筑工程預(yù)收墻改專項(xiàng)基金456萬余元，計建筑面積約45.6萬平方米，驗(yàn)收工程46項(xiàng)、計建筑面積約67萬平方米。墻改專項(xiàng)基金退返24項(xiàng)，計建筑面積約35萬平方米，金額為約286萬元。

六、依法行政能力不斷增強(qiáng)。2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和13項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)入?yún)^(qū)行政審批服務(wù)中心建設(shè)局窗口實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理。上半年，共完成初步設(shè)計批復(fù)14件，施工許可證50個，建設(shè)項(xiàng)目備案共718件，其中竣工驗(yàn)收141件、施工圖審查合格備案36件、項(xiàng)目安全措施備案45件、建筑機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案287件、建筑機(jī)械安裝告知76件、建筑機(jī)械使用登記103件，建筑機(jī)械拆卸告知3件，外地施工單位承接業(yè)務(wù)登記3件，外地檢測單位承接業(yè)務(wù)登記12件，外地監(jiān)理單位承接業(yè)務(wù)登記10件，外地勘察單位承接業(yè)務(wù)登記2件。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》，根據(jù)去年制定的政府信息公開工作實(shí)施方案，按規(guī)定及時公開各類政府信息。加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查，今年共查處8個案件，罰款11萬元。

七、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。上半年，我局依照區(qū)委黨建工作目標(biāo)考核要求，逐項(xiàng)予以落實(shí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和區(qū)委七屆六次會議精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委規(guī)定的中心組理論學(xué)習(xí)制度，各支部都制訂了黨建工作計劃和學(xué)習(xí)計劃，保證全年集中學(xué)習(xí)的時間和質(zhì)量。二是進(jìn)一步做好各支部黨建工作目標(biāo)責(zé)任制管理和考核，做到年初有布置、年中有檢查、年末有考核。嚴(yán)格組織生活，強(qiáng)化黨內(nèi)管理。三是認(rèn)真執(zhí)行黨的組織生活的各項(xiàng)規(guī)定，堅持“”制度。四是根據(jù)區(qū)委安排，我局機(jī)關(guān)支部與澤雅鎮(zhèn)*村支部開展“三聯(lián)三促”活動，幫助*村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和慰問村老黨員以及貧困戶，共送去3000元慰問金和20000元村間道路建設(shè)資助資金。

篇7

一、基本情況

（一）農(nóng)村土地承包管理工作

1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換況。我縣自20*年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換證工作開展以來，嚴(yán)格按照上級精神，查漏補(bǔ)缺，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。到目前為此，全縣已換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證5.1萬本，證書到戶率達(dá)99％，證書的填寫較為規(guī)范。尚有一小部分農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證還未換發(fā)到戶，其主要原因：一是土地即將被征用，所以暫停了權(quán)證的發(fā)放；二是有部分農(nóng)戶舉家外出務(wù)工經(jīng)商，導(dǎo)致權(quán)證滯留在村組干部手上。

2、農(nóng)村土地承包合同簽訂情況。農(nóng)村土地二輪延包工作開展以來，我縣共續(xù)簽補(bǔ)簽合同5.1萬份，合同到戶率達(dá)99％，合同內(nèi)容的填寫比較規(guī)范完整。

3、農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定情況。自農(nóng)村土地二輪延包工作明確土地承包期再延長30年不變后，我縣“三年一小調(diào)、五年一大調(diào)”的現(xiàn)象已大為減少，但仍有個別村小組存在這種做法。截至到目前，我縣不存在鄉(xiāng)村組織強(qiáng)行收回農(nóng)戶承包地的情況。

4、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況。我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地流轉(zhuǎn)嚴(yán)格堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，截止到2009年第三季度，我縣實(shí)行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶50761戶，承包土地面積187413.96畝，全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積36998畝，占承包土地總面積的19.7％；土地流出農(nóng)戶123*戶，占承包總戶數(shù)的24.2％；簽訂流轉(zhuǎn)合同的農(nóng)戶1289戶，其中規(guī)范簽訂流轉(zhuǎn)合同的農(nóng)戶638戶，分別占流轉(zhuǎn)農(nóng)戶數(shù)的10.5％和5.2％；簽訂流轉(zhuǎn)合同流轉(zhuǎn)的土地5536.3畝，占流轉(zhuǎn)土地總面積的15％；農(nóng)戶間自發(fā)流轉(zhuǎn)土地面積35*6畝，涉及農(nóng)戶11747戶，分別占流轉(zhuǎn)面積和流出農(nóng)戶數(shù)的94.8％和95.5％；鄉(xiāng)村組織提供信息流轉(zhuǎn)土地面積1912畝，涉及農(nóng)戶559戶，分別占流轉(zhuǎn)面積和流出農(nóng)戶數(shù)的5.2％和4.5％；土地流轉(zhuǎn)形式主要以出租為主，占流轉(zhuǎn)土地面積的78.6％，轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓、入股和其他形式只分別占流轉(zhuǎn)土地面積的6.5％、7.4％、3.9％、0.2％和3.4％。到目前為止，我縣沒有發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村組織包辦、代替或截留土地流轉(zhuǎn)收益的現(xiàn)象。

5、農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處情況。近年來，農(nóng)村土地承包糾紛案件呈上升趨勢，引發(fā)案件的原因大多數(shù)是因?yàn)檗r(nóng)村稅費(fèi)改革前由于農(nóng)民承包土地需要繳納的正常稅費(fèi)任務(wù)較高，種地利益少，部分農(nóng)民不想要土地，就私下口頭協(xié)商或者通過他人口頭磋商，達(dá)成不收租金但劃轉(zhuǎn)稅費(fèi)任務(wù)的土地流轉(zhuǎn)口頭約定。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入，上級惠農(nóng)政策的不斷落實(shí)，農(nóng)村征地補(bǔ)償價格和范圍的不斷提高、擴(kuò)大，農(nóng)民的珍地、惜地意識大大增強(qiáng)，紛紛開始要求收回承包地。這樣一來，農(nóng)村土地承包糾紛矛盾就加速激化，但因?yàn)橹挥锌陬^協(xié)議沒有書面協(xié)議，一方站得住理，一方依據(jù)于法，爭執(zhí)不斷，矛盾升級。針對這些矛盾糾紛，我縣高度重視，嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好解釋調(diào)處工作，不得相互推諉，把矛盾處理在萌芽狀態(tài)，解決在基層。今年以來，我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所接7件土地承包糾紛案件已基本調(diào)處到位。

（二）農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作

1、農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記情況。截至到目前為止，我縣經(jīng)縣工商行政管理局注冊登記成立農(nóng)民專業(yè)合作社36家，在去年的基礎(chǔ)上新增了12家。具體情況如下：

（1）按注冊時間分類：2007年注冊登記10個，占總數(shù)的27.8％；20*年注冊登記14個，占總數(shù)的38.9％；2009年注冊登記12個，占總數(shù)的33.3％。

（2）按產(chǎn)業(yè)類別劃分：種植業(yè)14個（其中白蓮4個、煙草2個、果業(yè)5個、花生1個、紅薯1個、油茶1個），占總數(shù)的38.9％；養(yǎng)殖業(yè)18個（其中生豬養(yǎng)殖11個、蜂業(yè)3個、肉牛養(yǎng)殖2個、水產(chǎn)養(yǎng)殖2個），占總數(shù)的50％；農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)4個，占總數(shù)的11.1％。

（3）各類農(nóng)民專業(yè)合作社成員共計1001人，其中農(nóng)民成員977人，占成員總數(shù)的97.6％。

（4）各類農(nóng)民專業(yè)合作社注冊資金共計1497.85萬元，其中現(xiàn)金1435.*萬元，實(shí)物折款62.79萬元（主要為4個農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社）。

（5）在各類農(nóng)民專業(yè)合作社中，目前經(jīng)營收入達(dá)1000萬元以上的合作社有1個，為華豐畜禽專業(yè)合作社，其他大多數(shù)合作社經(jīng)營收入都在30萬元左右。

（6）在各類農(nóng)民專業(yè)合作社中，實(shí)行了信息、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售等綜合服務(wù)的合作社有24個，占總數(shù)的66.7％；實(shí)行單一服務(wù)如加工或產(chǎn)品銷售的合作社12個，占總數(shù)的33.3％。

（7）各類農(nóng)民專業(yè)合作社以合同制、合作制等方式帶動7596戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。

2、面向農(nóng)民專業(yè)合作社收費(fèi)、罰款情況。到目前為止，我縣工商局、國稅局、地稅局等部門以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府均未對我縣經(jīng)縣工商局注冊登記成立的36家農(nóng)民專業(yè)合作社收取過任何費(fèi)用和罰款。

（三）農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作

1、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作“五項(xiàng)制度”執(zhí)行情況。我縣繼續(xù)堅持和完善涉農(nóng)收費(fèi)文件“審核制”、涉農(nóng)價格和收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村公費(fèi)訂閱報刊“限額制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件“責(zé)任追究制”，農(nóng)民負(fù)擔(dān)已經(jīng)得到明顯減輕，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的群眾件幾乎為零。

2、“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行情況。近幾年來，我縣沒有申報“一事一議”籌資籌勞項(xiàng)目，少數(shù)村修建村內(nèi)道路時采取村民自愿捐資贊助的形式修建，不存在集資攤派或變相集資攤派的行為。

3、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況。我縣糧食直補(bǔ)、糧食綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等發(fā)放給農(nóng)民的各種財政性補(bǔ)貼資金全部及時、足額發(fā)放到位，不存在抵扣、截留、挪用等現(xiàn)象。

4、涉農(nóng)收費(fèi)情況。一是農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)政策我縣已經(jīng)落實(shí)到位；二是我縣國土局、建設(shè)局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各村民委員會對農(nóng)民建房收費(fèi)、罰款總體說來比較規(guī)范，除個別收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)缺乏執(zhí)行力度、有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）收費(fèi)票據(jù)填寫不規(guī)范、有的收費(fèi)或罰款項(xiàng)目執(zhí)收執(zhí)法單位錯位、少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村出現(xiàn)擴(kuò)大范圍或自立項(xiàng)目收費(fèi)苗頭外，不存在其他亂收費(fèi)、亂罰款行為；三是未發(fā)現(xiàn)有其他方面的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象。

（四）農(nóng)村財務(wù)管理工作

1、農(nóng)村“三資”管理情況。我縣農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理已經(jīng)建立健全了《*縣村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)收支預(yù)決算制度》、《*縣村集體經(jīng)濟(jì)組織貨幣資金管理制度》、《*縣村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)收支票據(jù)使用管理辦法》、《*縣村級財務(wù)管理責(zé)任追究辦法》等制度；印發(fā)了《*縣村級集體財務(wù)“村賬鄉(xiāng)”操作指南》，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）今年全面實(shí)施了村賬鄉(xiāng)工作，但簽訂合同還不夠到位。

2、農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范情況。我縣各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)各自管轄范圍的大小分別設(shè)立了1－3個農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)示范村，在示范帶動下，各個村基本上能做到每季度公開一次村級財務(wù)；同時，每個村都建立了民主理財小組，但民主監(jiān)督作用發(fā)揮得還不夠充分。

3、農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督情況。我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題經(jīng)常性開展專項(xiàng)審計，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理，給群眾一個明白，還干部一個清白；縣站則開展審計抽查，特別是對群眾反映強(qiáng)烈的問題實(shí)施重點(diǎn)審計，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好工作落實(shí)的關(guān)鍵。我縣各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)經(jīng)工作都給予了高度重視，具體表現(xiàn)在以下三個方面：

1、縣領(lǐng)導(dǎo)重視農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作。一是大力支持農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作的開展；二是有力督促與農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作相關(guān)的各職能部門搞好協(xié)作，推進(jìn)農(nóng)經(jīng)工作；三是安排每年1.5萬元的減負(fù)工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)入縣級財政預(yù)算；四是每年能夠根據(jù)農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)、農(nóng)村財務(wù)管理等項(xiàng)工作的進(jìn)展情況適當(dāng)解決工作經(jīng)費(fèi)，保障我站的正常運(yùn)作。

2、局領(lǐng)導(dǎo)支持農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作。一是將農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理、農(nóng)村財務(wù)管理等工作納入了全局工作的重要議事日程；二是不截留、擠占、挪用農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ?；三是適度彌補(bǔ)農(nóng)經(jīng)工作經(jīng)費(fèi)的不足，確保我站的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；四是全面支持農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作的開展。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作。我縣大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)都非常重視、支持農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作的開展，在日常工作中，能根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的實(shí)際情況，對農(nóng)經(jīng)工作給予必要的政策、資金、人力、場地、環(huán)境等的支持與扶助，積極推進(jìn)農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作。

（二）職工同心。職工同心協(xié)作是做好工作的基礎(chǔ)。我站現(xiàn)有職工4人，我們充分結(jié)合自身的優(yōu)勢和長處，將當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)營管理的四大重點(diǎn)工作以及其他各項(xiàng)工作逐一分工，明確各自做好本職工作的同時，要大力發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神，取長補(bǔ)短，相互促進(jìn)、相互提高，全面提升了農(nóng)經(jīng)工作質(zhì)量；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）盡管農(nóng)經(jīng)工作人員緊缺，但大都能根據(jù)全縣農(nóng)經(jīng)工作的總體部署和安排，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的實(shí)際情況，努力完成本職工作。

（三）編發(fā)簡報。加強(qiáng)工作指導(dǎo)是提高工作質(zhì)量的有效手段。縣減負(fù)辦和我站從20*年1月起聯(lián)合編發(fā)《*農(nóng)經(jīng)》工作簡報，借助于工作簡報，為全縣廣大農(nóng)經(jīng)工作者提供了一個學(xué)習(xí)法律、宣傳政策、增長業(yè)務(wù)、瀏覽信息、交流經(jīng)驗(yàn)、激勵先進(jìn)、鞭策落后以及營造了一個百家爭鳴的工作平臺，截止到今年11月，已編印簡報35期次，起到了很好的宣傳指導(dǎo)作用。

（四）辦班培訓(xùn)。舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班是增強(qiáng)工作能力的有效途徑。我站每年至少舉辦一次二期農(nóng)經(jīng)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，借以促進(jìn)和增強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)工作人員和村級財會人員的理論學(xué)習(xí)興趣和業(yè)務(wù)操作能力，全面提升他們的工作實(shí)踐能力。今年，我站已經(jīng)舉辦了2次3期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，其中第1次2期為村集體經(jīng)濟(jì)組織暨農(nóng)民專業(yè)合作社會計培訓(xùn)班，培訓(xùn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村財會輔導(dǎo)員、村（居）報賬員和農(nóng)民專業(yè)合作社理事長、會計160余人；第2次1期為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、試點(diǎn)村農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站、室工作人員50余人。

（五）調(diào)查研究。開展各種調(diào)研活動是提升工作措施的針對性和成效性的校正儀。今年，我站圍繞農(nóng)經(jīng)工作的重點(diǎn)：一是開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)規(guī)模、流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)原因、流轉(zhuǎn)手續(xù)、流轉(zhuǎn)地用途、流轉(zhuǎn)效果、流轉(zhuǎn)糾紛情況、流轉(zhuǎn)管理狀況、流轉(zhuǎn)潛力等的摸底調(diào)查，形成了《*縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報告》，針對我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)存在的主要問題，提出了可操作性強(qiáng)的進(jìn)一步規(guī)范和加快我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的建議；二是開展了農(nóng)民專業(yè)合作社專題調(diào)研活動，撰寫了《*縣生豬專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)查與啟示》、《試驗(yàn)示范撐起一片藍(lán)天》、《“九統(tǒng)”服務(wù)支撐合作社走過一個個春秋冬夏》、《找準(zhǔn)合作點(diǎn)推動合作社健康穩(wěn)定發(fā)展》等近10篇調(diào)研報告，有力地推進(jìn)了合作社的規(guī)范化建設(shè)與發(fā)展；三是開展了財務(wù)公開“難點(diǎn)村”難點(diǎn)情況調(diào)研活動，認(rèn)真剖解和分析“難點(diǎn)村”當(dāng)前存在的主要問題，有針對性地提出了治理工作措施，形成了《*縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于財務(wù)公開“難點(diǎn)村”難點(diǎn)情況的調(diào)查報告》，為及時完成村務(wù)公開、民主管理“難點(diǎn)村”的專項(xiàng)治理工作夯實(shí)了堅實(shí)基礎(chǔ)。

（六）搭建平臺。搭建服務(wù)平臺是抓好工作落實(shí)的重心和基石。我縣建立了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心（站、室），進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)秩序，加快了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，消除了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛隱患。

（七）抓點(diǎn)示范。抓點(diǎn)示范是工作推開和規(guī)范運(yùn)作的助推器。我縣農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作大都建立了試點(diǎn)示范村（點(diǎn)），并認(rèn)真抓好各示范村（點(diǎn)）的規(guī)范化建設(shè)工作，積極發(fā)揮其示范帶動作用。各示范點(diǎn)的設(shè)立情況如下：

1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)示范村17個，分別是：*鎮(zhèn)的*、*村，*鄉(xiāng)的*村，*鄉(xiāng)的*村，*鎮(zhèn)的*村、*村，*鎮(zhèn)的*村，*鎮(zhèn)的*村，*鄉(xiāng)的*村，*鄉(xiāng)的*村，*鎮(zhèn)的*村，*鄉(xiāng)的塘臺村。

2、農(nóng)民專業(yè)合作社縣級示范點(diǎn)5個，分別是：*縣華豐畜禽專業(yè)合作社、*縣復(fù)興蜂業(yè)專業(yè)合作社、*縣蜂農(nóng)專業(yè)合作社、*縣*鄉(xiāng)富民紅薯淀粉專業(yè)合作社、*縣*鄉(xiāng)鮮蓮產(chǎn)銷專業(yè)合作社。

3、村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)縣級示范村10個，分別是：*鎮(zhèn)的*村、*鄉(xiāng)的*村、*鄉(xiāng)的*村、*鎮(zhèn)的*村、*鎮(zhèn)的*村、*鎮(zhèn)的*村、*鄉(xiāng)的*村、*鄉(xiāng)的*村、*鎮(zhèn)的*村、*鄉(xiāng)的*村。

（八）專項(xiàng)治理。實(shí)施專項(xiàng)治理是規(guī)范工作流程、方式、方法等的有力武器。我縣今年重點(diǎn)抓了“農(nóng)民建房和農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費(fèi)亂罰款問題”和“財務(wù)公開與民主監(jiān)督‘難點(diǎn)村’難點(diǎn)問題”的專項(xiàng)治理工作，有效地推動了面向農(nóng)民建房和農(nóng)民專業(yè)合作社收費(fèi)與罰款的規(guī)范，促進(jìn)了農(nóng)村財務(wù)公開的及時、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，發(fā)揮了民主監(jiān)督的實(shí)效性。

（九）督促落實(shí)。監(jiān)督檢查是促進(jìn)工作落實(shí)的有效方式。我站經(jīng)常采取檢查督促、現(xiàn)場督導(dǎo)、隨機(jī)抽查、暗訪核實(shí)、審計監(jiān)督等方式督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）把農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得了比較明顯的效果。

（十）屬地管理。屬地管理責(zé)任的落實(shí)是及時、有效、妥善解決涉及農(nóng)村土地承包糾紛、農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題、農(nóng)村財務(wù)管理混亂等群眾件的有力保障。我縣嚴(yán)抓屬地管理責(zé)任的落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，有力地促進(jìn)了涉及農(nóng)經(jīng)工作范疇的各類群眾來信來訪件的及時、有效解決，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，保障了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。近年來，我縣涉及農(nóng)經(jīng)工作的農(nóng)民越級上訪案件呈明顯下降趨勢。

（十一）總結(jié)提高。善于總結(jié)，才能不斷提高。我站經(jīng)常性開展工作小結(jié)、工作對比、工作研討、意見征詢等活動，以便及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)予以推廣，發(fā)現(xiàn)問題加以整改，不斷更新工作觀念、改進(jìn)工作方式、提高工作質(zhì)量、擴(kuò)大工作成效。

三、存在的主要問題

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)與其他農(nóng)業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)一同合并為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，條塊管理不順。一是農(nóng)經(jīng)工作部門具有行政管理、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法職能，作為事業(yè)性質(zhì)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心難以履行上述行政職能；二是已經(jīng)合并的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)人、財、物歸鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理，并全部兼職鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）其他中心工作，且由于福利待遇的聯(lián)結(jié)造成工作上的本末倒置，本職工作能夠認(rèn)真應(yīng)付就算很不錯了，同時加重了我站條條管理與協(xié)調(diào)的難度，工作推進(jìn)阻力較大；三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)工作人員非常緊缺。截止到目前，我縣10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)工作人員不足20人，90％的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）只有2名以下農(nóng)經(jīng)工作人員，其中只有1名農(nóng)經(jīng)工作人員的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4個，有2名農(nóng)經(jīng)工作人員的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）5個。而由于條條管理的不順，我站又無法在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充，嚴(yán)重阻礙了我縣農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作的全面鋪開和推進(jìn)。

（二）農(nóng)經(jīng)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。我站的工作經(jīng)費(fèi)只能確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，難以組織工作創(chuàng)新，一定程度上束縛了工作效能的發(fā)揮；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒有安排農(nóng)經(jīng)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本上能夠做到實(shí)報實(shí)銷，差的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）則有報銷次數(shù)和金額的限制，這在很大程度上束縛了農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作的推開。

（三）有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)經(jīng)工作重視不夠，認(rèn)為只要不出問題就行，不太支持各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的鋪開。

（四）農(nóng)村土地承包管理問題。

1、農(nóng)村稅費(fèi)改革前土地流轉(zhuǎn)手續(xù)的不規(guī)范（只有口頭協(xié)議），埋下了一些農(nóng)村土地承包糾紛隱患，且調(diào)解起來難度較大。

2、受世界金融危機(jī)的影響，我縣農(nóng)民工大量回流，加上人多地少的現(xiàn)實(shí)矛盾，農(nóng)村土地在一定時期內(nèi)難以形成集中、規(guī)模流轉(zhuǎn)，適度規(guī)模經(jīng)營效益較難顯現(xiàn)。

3、有的鄉(xiāng)、村干部對貫徹執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》及其相關(guān)政策存有抵觸情緒，認(rèn)為法律、政策規(guī)定與現(xiàn)實(shí)情況不太相符，要予以修訂。

（五）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各縣級農(nóng)民專業(yè)合作社都不同程度地存在農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)上報不夠及時、真實(shí)、完整的現(xiàn)象。每當(dāng)每季度規(guī)定的上報農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)數(shù)據(jù)時間前，都要通過縣站的三催四促才能勉強(qiáng)收齊相關(guān)資料，透過這種現(xiàn)象我們可以看出：一是有關(guān)統(tǒng)計工作人員責(zé)任心不強(qiáng)；二是各農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不平衡、不規(guī)范，統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以及時、完整收集和真實(shí)反映。

（六）少數(shù)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)、干部開始放松對減負(fù)工作重要性的認(rèn)識，已經(jīng)出現(xiàn)麻痹松懈思想。這些思想的存在，不利于減負(fù)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，很有可能因工作上的松弛出現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的苗頭。

（七）農(nóng)村財務(wù)管理問題。

1、村級報刊征訂存在隱形壓力，大多數(shù)村都突破了限額。

2、村級招待費(fèi)用較難控制。去年我縣村級平均招待費(fèi)用達(dá)到0.5萬元以上，部分村已突破萬元大關(guān)，個別村甚至超出了2萬元。

3、村級白條列支現(xiàn)象嚴(yán)重，占支出票據(jù)的90％以上，不利于實(shí)施有效的財務(wù)監(jiān)督。

四、建議

（一）加快農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程。一是單獨(dú)設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營管理站，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)部門從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心中分離出來，確保農(nóng)經(jīng)干部的專職專用；二是提高農(nóng)經(jīng)部門行政級別，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)部門應(yīng)由“正股級”提升為“副科級”單位；三是把縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)部門列入依照公務(wù)員管理范疇；四是賦予農(nóng)經(jīng)部門行政管理、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法職能；五是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)部門人、財、物實(shí)行垂直管理。

（二）適當(dāng)增加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)工作人員編制，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄范圍大小按3－5個名額配齊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)工作人員，確保農(nóng)經(jīng)工作的正常開展。

（三）將開展農(nóng)經(jīng)工作必要的業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)、人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等足額列入每年各級財政預(yù)算，確保農(nóng)經(jīng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)經(jīng)干部培訓(xùn)的經(jīng)?；?、制度化。

五、明年工作打算

（一）針對農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作中存在的問題加強(qiáng)工作調(diào)研，積極探索出解決相關(guān)問題的有效方式、方法，規(guī)范工作流程，落實(shí)目標(biāo)管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（二）本著“走出去、引進(jìn)來”的基本原則，積極學(xué)習(xí)兄弟縣（市）的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法、好做法，并切合本縣實(shí)際加以改進(jìn)創(chuàng)新，推動我縣農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作更進(jìn)一步。

（三）加大農(nóng)經(jīng)工作的宣傳引導(dǎo)作用，轉(zhuǎn)變部分農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)、干部的思想觀念，使他們由不關(guān)心、不支持、不重視農(nóng)經(jīng)工作逐步變?yōu)殛P(guān)心、支持、重視農(nóng)經(jīng)工作，加速推進(jìn)我縣農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作的發(fā)展；引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、政策，維護(hù)自身合法權(quán)益不受侵犯，積極參與民主管理和行使民主監(jiān)督權(quán)力，自愿、主動加入或創(chuàng)建各類農(nóng)民專業(yè)合作社，創(chuàng)造出更多的個人財富和社會財富，加快我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）以規(guī)范、促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)為重心，進(jìn)一步健全、完善農(nóng)村土地承包管理監(jiān)督機(jī)制，積極消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法土地承包權(quán)益。

（五）以引導(dǎo)、規(guī)范、提升農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展質(zhì)量為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)與扶持，努力增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的自我發(fā)展、自我壯大能力，帶動周邊農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。

篇8

一、2009年上半年工作回顧

(一)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況

1、*水庫工程進(jìn)展情況

*水庫是一座以灌溉為主，兼顧人畜飲水、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等綜合利用的小(一)型水利工程，水庫壩高54m，總庫容168.0萬m3，工程概算總投資為3281.61萬元。工程于20*年12月20日開工，建設(shè)工期為24個月。截至目前完成投資1100萬元，大壩心墻開挖單元工程通過驗(yàn)收，已完成灌漿砼蓋板澆筑工程和隧洞開挖工程。并計劃于今年7月底完成帷幕灌漿工程，11月開始大壩填筑，各項(xiàng)工程都在緊鑼密鼓地順利開展，預(yù)計2010年6月將完成施工任務(wù)。

2、*二級電站工程進(jìn)展情況

根據(jù)國家發(fā)改委和水利部批準(zhǔn)，*縣*二級電站列入全國以小水電代燃料試點(diǎn)項(xiàng)目，總裝機(jī)容量為5000kw，總投資為2479萬元，(其中：代燃料裝機(jī)為2000kw，投資1246.13萬元，16個自然村，2270戶)，工程于20*年12月22日開工。電站內(nèi)主體工程(主副廠房、壓力鋼管道和前池泄水工程)已全部完工，5月份已完成安裝調(diào)試工作，待交付使用。

3、農(nóng)村安全飲水建設(shè)進(jìn)展情況

根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]220號文件精神,*縣2009年第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金批復(fù)解決0.59*萬人，計劃總投資297.40萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資237.89萬元，地方配套資金59.51萬元;根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]515號文件精神,下達(dá)*縣2009年第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金批復(fù)解決1.1000萬人，計劃總投資554.10萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資443.30萬元，省級配套資金55.40萬元，州級配套資金55.40萬元。州發(fā)改委和州水利局共下達(dá)我縣2009年飲水安全工程擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)資金851.6萬元，解決人口169*人。截止2009年6月20日，第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金已到位資金237.89萬元(中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金)，地方配套資金59.51萬元尚未到位;第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做飲水安全工程管材招投標(biāo)工作,目前工程正在準(zhǔn)備動工。

(二)項(xiàng)目的前期工作

1、阿扎河水庫前期工作

(1)阿扎河水庫工程前期階段項(xiàng)目建議書和可研報告工作已完成;(2)阿扎河水庫庫區(qū)淹沒耕地達(dá)到50%以上的有1310人，287戶。移民生活區(qū)安置點(diǎn)選擇在縣城旁紅土坡移民點(diǎn)和蓮花大道延長線以處，普所龍村以東，小多科以西片區(qū)，水、電路、通信、場地平整建設(shè)已完成，現(xiàn)已安置到紅土坡移民點(diǎn)有73戶，計劃剩于部分農(nóng)戶在2009年內(nèi)安置完成;生產(chǎn)區(qū)安置點(diǎn)選擇在迤薩鎮(zhèn)大黑公村委會土鍋石缸國有荒山和石頭寨鄉(xiāng)困嶺梁子片區(qū)，荒山面積3750畝，已開墾荒地2200畝，未開墾荒地1550畝，*至南沙油路經(jīng)過生產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)區(qū)交通便利;(3)下發(fā)《*縣人民政府關(guān)于阿扎河水庫工程供水水價的決定》，明確阿扎河水庫工程供水水價;(4)與州水勘院簽訂編制《初步設(shè)計報告》的協(xié)議，目前正在抓緊編制，預(yù)計2009年下半年完成初步設(shè)計審批工作;(5)20*年11月26日至29日，阿扎河水庫工程項(xiàng)目建議書通過省水利廳和省發(fā)改委評審;(6)20*年12月18日由水利部珠委審核評審，并已經(jīng)拿到項(xiàng)目建議書的評審意見;(7)2009年4月29日，阿扎河水庫工程可研報告通過省發(fā)改委評審;(8)2009年5月13日，阿扎河水庫工程可研報告通過省水利廳評審。

2、大黑公電站工程前期工作進(jìn)展情況

大黑公電站工程，由*廣源水電開發(fā)有限公司做壩址地質(zhì)鉆探等前期工作，現(xiàn)已完成壩址鉆探13個孔，進(jìn)尺1000多米，該電站預(yù)可研于20*年3月24日在蒙自評審，但預(yù)可研審查沒有過，根據(jù)有關(guān)專家人士分析，大黑公電站大壩很可能往下移。

2、南昏河和藤條江梯級電站前期工作進(jìn)展情況

截止2009年6月，南昏河梯級電站《規(guī)劃報告》已通過省水利廳評審;藤條江在我縣境內(nèi)可開發(fā)的主要有五級電站，但是經(jīng)過專家論證，由于單位投資過大，指標(biāo)高，原來準(zhǔn)備投資建設(shè)的開發(fā)商已放棄，所以目前正向社會招商中。

(三)農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)展情況

*縣20*—2009年冬春農(nóng)田水利建設(shè)共投入資金1257萬元，投入工日70萬個，出動機(jī)械臺班180萬個，修復(fù)水毀工程960處，疏浚河道10公里，清淤渠道400公里，完成土石方80萬方，新增防滲渠道18公里，改善灌溉面積0.2萬畝，治理水土流失面積8平方公里，新增旱澇保收0.05萬畝，新增灌溉面積0.15萬畝。新增除澇0.1萬畝，改造中低產(chǎn)田0.15萬畝，新增供水受益人口1.87萬人。

(四)防汛抗旱工作

1、旱情及抗旱工作。旱情：作物受旱面積0.4*千公頃，其中輕旱0.21千公頃，重旱0.186千公頃，干枯0.01千公頃;水田缺水面積0.21千公頃，旱地缺墑面積0.23千公頃;因旱人畜飲水困難0.29萬人、大牲畜0.34萬頭?？购倒ぷ鳎嚎购低度肴藬?shù)0.56萬人;投入機(jī)動運(yùn)水車輛4輛;投入抗旱資金10萬元，其中地縣級5萬元，群眾自籌5萬元;抗旱用油1.5噸;抗旱澆灌面積0.24千公頃、0.3千公頃次;臨時解決人畜飲水困難0.2萬人、大牲畜0.15萬頭。

2、防汛工作。嚴(yán)格遵守防汛值班制度，堅持24小時輪流值班，強(qiáng)化防汛行政首長負(fù)責(zé)制，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫的防汛責(zé)任人，不定期組織人員到水庫到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行汛期安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將各水庫大壩安全責(zé)任人名單在新聞媒體進(jìn)行公布，讓全社會都來關(guān)心支持防汛工作。

3、庫塘蓄水工作。全縣16座水庫、86座小壩塘，上半年蓄水總量達(dá)0.2583億立方米，多年同期0.2379億立方米，比多年同期增加7.89%。

4、水毀修復(fù)工作。修復(fù)堤防7處、7公里，修復(fù)閘涵1座，河道清障8處、5公里，引水渠63條55公里。

(五)水土保持工作情況

1、水土保持法宣傳情況。共出動宣傳車輛2輛，宣傳人員8人次，在縣城跑馬路進(jìn)行宣傳，發(fā)放宣傳材料1800份，在法律法規(guī)咨詢臺工作人員還對群講解有關(guān)法律法規(guī)。

2、按照上級主管部門的要求今年1—3月水保辦與水勘隊(duì)共同設(shè)計和編寫*縣坡耕地水土保持綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報告初稿，4月份定稿并上報州發(fā)改局和州水利局，5月水保辦與水勘隊(duì)共同設(shè)計和編寫云南省西南諸河流域坡耕地水土保持綜合整治試點(diǎn)工程迤薩鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)(*縣)勐龍河小流域初步設(shè)計報告。

3、對二oo八年審批的架車鄉(xiāng)阿扒鉛鋅礦水土保持方案和迤薩鎮(zhèn)曼車石膏礦水土保持方案的實(shí)施情況作了檢查，并要求這些個體企業(yè)在不夠到位的地方繼續(xù)做。

(六)水政工作情況

1、開展“五五”普法和水法規(guī)宣傳情況。我局結(jié)合今年全縣綜治維穩(wěn)法制宣傳月活動和“世界水日”和“中國水周”活動，開展了以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約保護(hù)水資源”為主題的宣傳活動，并認(rèn)真組織全體干部職工參加州水利局舉辦水法律法規(guī)知識競賽活動、組織人員深入*鄉(xiāng)俄垤水庫、迤薩鎮(zhèn)勐龍一帶以重點(diǎn)宣傳河道管理有關(guān)法律法規(guī)，同時結(jié)合水行政監(jiān)督檢查工作，對重點(diǎn)監(jiān)督的各取水大戶、工礦企事業(yè)單位、礦山、磚廠、采石、河采砂點(diǎn)等開展了水法律法規(guī)的宣傳。通過宣傳使他們對水法律法規(guī)的認(rèn)識有了很大的提高。這次活動共出動宣傳車20輛次，召開座談會10次，發(fā)放宣傳材料7000余份。宣傳布標(biāo)10(條)，粘貼宣傳標(biāo)語7000余條，受宣傳人數(shù)達(dá)22萬余人，宣傳面達(dá)85%以上，共投入宣傳資金0.8萬元。從而保障了水法宣傳工作的開展。

2、水資源費(fèi)征收工作情況。到目前為止全縣共完成征收水資源費(fèi)219735.13元.

3、集中力量，強(qiáng)化水行政執(zhí)法。根據(jù)州水利局紅水辦[20*]40號文《關(guān)于進(jìn)一步做好水政監(jiān)管工作的通知》精神，我局成立由局領(lǐng)導(dǎo)為組長，水政、水保、防汛、水政監(jiān)察大隊(duì)等人員組成的*縣水政監(jiān)察監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期或不定期對全縣重點(diǎn)監(jiān)管河道、采沙、采石、采礦、取水戶、磚廠等進(jìn)行監(jiān)管檢查，發(fā)現(xiàn)違法案件及時查處。使*縣水事管理步入正規(guī)化、法制化軌道。

(七)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展情況

按照縣委《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)實(shí)施方案》要求和縣委實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署和要求，在縣第六指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，我局緊密結(jié)合水利工作特點(diǎn)和黨員實(shí)際，以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認(rèn)真完成了第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù)，同時我們總結(jié)了第一階段工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真聽?。ǜ嗑饰恼聛碜浴懊貢磺笕耍骸保┝丝h委實(shí)踐辦、第六指導(dǎo)組和群眾意見建議，改進(jìn)和提高了工作方法，嚴(yán)格按照縣委實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署，確定目標(biāo)，明確任務(wù)，精心組織，按照我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)展，從5月9日開始轉(zhuǎn)入“分析檢查”階段，深入扎實(shí)地開展了分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得階段性成效。具體做了以下工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，宣傳動員。3月25日，全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)工作動員大會召開后，于3月27日，我們水利局立即召開會議，傳達(dá)縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，研究部署深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體事項(xiàng)。會上，李正云同志作了動員報告，要求廣大黨員深刻認(rèn)識開展這次活動的重大意義，要以高度的政治責(zé)任感開展好各階段活動，做到“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”。

2、多種措施，強(qiáng)化學(xué)習(xí)。為了達(dá)到“真學(xué)、真懂”的要求，我局采取多種措施，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，鞏固學(xué)習(xí)成果。

3、圍繞主題，深入調(diào)研。副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，緊緊圍繞“加快水利科學(xué)發(fā)展，服務(wù)*奮力崛起”這個主題，結(jié)合本職工作，都深入到各自的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的調(diào)研點(diǎn)和基層一線，確定調(diào)研課題，開展調(diào)研工作。分別圍繞水資源管理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、人飲工程等工作，形成了有現(xiàn)狀、有分析、有對策的調(diào)研報告。副科以上領(lǐng)導(dǎo)撰寫了4篇專題調(diào)研報告，全體黨員每人提交了一份學(xué)習(xí)心得體會。

4、深入開展大討論活動。4月20日，我局召開全體干部職工會議，圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)水資源管理上做好水文章”主題開展了大討論，每人都結(jié)合自己的工作特點(diǎn)，對2009年工作進(jìn)行了謀劃，通過深入討論，就如何做好實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，做好2009年水利工作，最終提出并形成了我局2009年的工作計劃。

5、開展“科學(xué)發(fā)展情系民生”活動。局機(jī)關(guān)黨員干部深入到扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)架車鄉(xiāng)牛威(州水利局掛鉤)，河莫(縣水利局掛鉤)和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)點(diǎn)三村鄉(xiāng)，一是征求群眾意見;二是宣講惠農(nóng)政策;三是努力為群眾辦事實(shí);四是走訪困難群眾;五是跟農(nóng)民交朋友。通過這樣聽意見、解難題、辦事實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)萬家門，解萬家難、暖萬家心”的目標(biāo)。

6、及時召開“分析檢查”階級動員大會。5月12日下午，全局召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段動員大會，及時傳達(dá)了縣委動員大會的精神，研究水利局分析檢查階段的工作安排，5月18日下午，我局召開了全體黨員干部會議，李局長首先回顧總結(jié)了水利局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一階段的工作，傳達(dá)了全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段動員大會精神，就縣水利局如何切實(shí)做好分析檢查階段的工作進(jìn)行全面安排部署。

7、扎實(shí)抓好“分析檢查”階段的工作。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會;二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料;三是組織群眾評議。6月22日，我局組織了群眾評議，參評人員有水利局(含水勘隊(duì))的全體黨員、退休干部代表。評議內(nèi)容主要是水利局領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、提出的舉措行不行、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施實(shí)不實(shí)。評議大會上，由李光發(fā)副局長解讀《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》，然后由參評人員進(jìn)行討論，填寫評議表，提出評議意見，開展評議后，我們及時召開了班子會議，研究評議的意見，修改完善《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》，目前正在做轉(zhuǎn)段準(zhǔn)備工作中。

二、存在的困難和問題

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的困難和問題

1、*水庫存在的困難和問題：一是由于隧洞地質(zhì)條件和20*年雨水偏多的原因，在隧洞開挖中(6月—11月)洞內(nèi)多次出現(xiàn)坍塌，隧洞進(jìn)出口處出現(xiàn)較大的滑坡面，地質(zhì)松軟、破碎，塌方嚴(yán)重，地下出水量大，所以，隧洞工程施工難度大，投資增加，進(jìn)度緩慢，工期延長，導(dǎo)致了不能按原計劃完成隧洞導(dǎo)流任務(wù);二是*水庫工程概算投資為3281.61萬元。目前，除州級一次性補(bǔ)助1200萬元和省級補(bǔ)助700萬元，秦光榮省長到*調(diào)研期間安排500萬元外，尚缺口資金有881萬元。

2、農(nóng)村安全飲水建設(shè)存在的困難和問題：一是根據(jù)國家水利等三部委聯(lián)發(fā)的發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔20*〕第1752號文件通知規(guī)定，“在實(shí)施飲水安全項(xiàng)目中管材必須采用pe管材，不得采用鋼管”，但我縣部分自然村水源途經(jīng)石崖、農(nóng)田、村內(nèi)道路硬化、河流、滑坡地段等不可預(yù)見因素而導(dǎo)致不能下埋pe管的部份而不能采用鋼管，加之群眾對采用pe管材認(rèn)識不足，不受歡迎等，致使實(shí)施難度非常大;二是我縣大部份自然村較為貧困，按比例要求集資部分難以足額完成，給工程順利開展帶來了諸多困難;三是水源糾紛時有發(fā)生，也在一定程度上影響了人畜飲水解困推進(jìn)工作。

(二)項(xiàng)目前期工作存在的困難和問題

1、阿扎河水庫前期工作存在的主要困難和問題：由于我縣財政困難，財政自給率僅6.7%，導(dǎo)致水庫前期工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，在一定程度上影響工程進(jìn)度。

2、小水電站(主要為：大黑公、南昏河、藤條江)開發(fā)存在的困難和問題：一是我縣境內(nèi)鄉(xiāng)村公路不暢通，影響了水電開發(fā)工作進(jìn)度;二是電力管理體制不順，電站和電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)配合不夠;三是缺少水電開發(fā)前期工作經(jīng)費(fèi)，影響水電開發(fā)前期工作進(jìn)展步伐。

(三)水政工作存在的問題

有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對依法管理水資源，依法繳納水資源費(fèi)的認(rèn)識不夠，給依法征收水資源費(fèi)工作帶來一定困難。

(四)防汛抗旱工作存在的困難和問題

1、防汛抗旱經(jīng)費(fèi)困難，辦公設(shè)備簡陋，在一定程度上影響了防汛抗旱工作正常開展。

2、水庫防洪形勢依然嚴(yán)峻，防御工作較難。

(五)水土保持工作存在的困難和問題

篇9

一、以組織征收為中心，狠抓征收管理。

一年來，我局緊緊抓住組織收入這個中心不放松，發(fā)揚(yáng)四鐵精神，加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅，采取了一切措施，確保了應(yīng)收盡收。我局截止月日共組織收入萬元，其中省級收入完成萬元，占年計劃的；縣級收入預(yù)計完成萬元，占年計劃的，以上任務(wù)的完成，我們主要采取了以下措施：

⒈全員抓收入，實(shí)行目標(biāo)管理。

今年，我局省級收入任務(wù)為萬元，縣、鄉(xiāng)兩級稅收計劃為萬元?？h是個農(nóng)業(yè)縣，一些人納稅意識淡薄，稅收環(huán)境差；全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有，稅源主要是家庭作坊式的個體工業(yè)。要完成市局敲定的稅收任務(wù)，任務(wù)十分艱巨。面對困難，我局干部職工沒有退縮，再次對全縣稅源進(jìn)行了調(diào)查摸底，強(qiáng)化組織收入工作的中心地位，確保思想認(rèn)識到位，征管力度到位，措施落實(shí)到位。年初，縣局與各基層單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。為強(qiáng)化目標(biāo)管理，我們實(shí)行局長包片，股室包所，連帶責(zé)任追究制；定任務(wù)，定目標(biāo)，實(shí)行獎優(yōu)罰劣形成了人人頭上有指標(biāo)，千斤重?fù)?dān)眾人挑的局面。

⒉加強(qiáng)稅源監(jiān)控，嚴(yán)格稅源管理

在組織征收工作中，全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀，抓大不放小，對重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在萬元以上的企業(yè)，我局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了分戶定責(zé)，跟蹤管理，做到對重點(diǎn)稅源心中有數(shù)。同時，我局乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風(fēng)，加強(qiáng)了對集貿(mào)市場的綜合治理，合理調(diào)整了個體稅負(fù)，調(diào)整面不低于，稅負(fù)調(diào)整率不低于；加大了對加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等行業(yè)的專項(xiàng)檢查，有效地防止了稅源的流失。僅對加油站的專項(xiàng)檢查就查補(bǔ)稅款萬元，罰款萬元。

⒊加大稽查力度，打擊涉稅犯罪

今年，我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度，進(jìn)行了營業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查，堅持向征收管理要收入，向稽查要收入。

⒋全面細(xì)致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。

從二月初到四月中旬，我局對全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進(jìn)行了年的企業(yè)所得稅清繳，共檢查企業(yè)戶，查補(bǔ)稅款萬元，罰款萬元。

⒌加強(qiáng)教育，依法行政

在征收工作中，教育和要求干部職工遵照應(yīng)征不漏，應(yīng)免不征的原則，做到依法征收，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象。

二、凝聚人心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，文明辦稅

⒈用兵的前提是愛兵。在今年的工作中，局領(lǐng)導(dǎo)班子視同志為兄弟姐妹，在工作上給職工關(guān)心、支持和愛護(hù)；在生活上，盡最大努力為職工辦實(shí)事，千方百計解決職工的實(shí)際困難。在去年基層所建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年又改造了個基層所和兩個辦公樓，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基層所協(xié)調(diào)交通工具。為盡快落*實(shí)市局民心工程決策，我局經(jīng)過緊張有序的先期一系列工作，縣局家屬樓已于月初開工建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)處處關(guān)心同志，同志時時支持領(lǐng)導(dǎo)工作，全局上下凝聚在了一起，緊緊地團(tuán)結(jié)在領(lǐng)導(dǎo)班子周圍，形成了一個風(fēng)正人和、人人愛崗敬業(yè)、個個奮進(jìn)爭先的合力局面，使地稅隊(duì)伍煥發(fā)出了前所未有的生機(jī)和活力。

⒉今年，我局按照省局、市局的要求，在全局深入持久的開展了轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明辦稅活動。采取了內(nèi)外結(jié)合，廣開言路，查找剖析本單位和個人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣方面存在的突出問題，有針對性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級政府、社會各界人士和納稅人的意見，主動接受他們的評議和監(jiān)督，以完善規(guī)章制度和改進(jìn)工作作風(fēng)。

⒊加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范化管理。

今年，我局在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，重新討論制定了《縣地稅局考勤及值班制度》、《加強(qiáng)臨時人員管理若干規(guī)定》和《干部職工違反工作制度經(jīng)濟(jì)處罰及責(zé)任追究管理辦法》，做到以制度管人，用制度理事。一年來，全系統(tǒng)實(shí)行了早點(diǎn)名、午簽到制度，對違犯制度遲到早退者實(shí)行當(dāng)天黑板公布名單，月未扣除工資；全年全系統(tǒng)實(shí)行了輪流值班制度，局機(jī)關(guān)三人上崗，基層所雙人值班，做好值班紀(jì)錄，并不定期對值班情況進(jìn)行抽查，給予違犯制度者經(jīng)濟(jì)處罰和通報批評。不管是局領(lǐng)導(dǎo)還是一般同志，誰違犯制度處罰誰。今年局機(jī)關(guān)共處罰遲到、早退人員人次，罰款元。對于制定的制度，局領(lǐng)導(dǎo)都能夠身體力行、率先垂范，帶頭規(guī)范著裝，帶頭參加點(diǎn)名和夜間值班，形成了制度面前人人平等、干部職工互相監(jiān)督、共同治局的可喜局面。為使各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處，今年月，我局抽調(diào)名人員組成個檢查組，對基層稅收票證、應(yīng)稅發(fā)票、安全保衛(wèi)、考勤值班、廉政建設(shè)等各項(xiàng)制度進(jìn)行回頭看，為確保檢查實(shí)事求是、不走過場，縣局要求各組寫出書面報告，檢查人員簽名蓋章，以后如果出了問題要實(shí)行責(zé)任追究。

⒋合理輪崗，加強(qiáng)對臨時工的管理。

針對我局臨時人員較多，政治素質(zhì)、工作能力、知識層次參差不齊、多數(shù)工作在征收一線等特點(diǎn)，我局于上半年頂住來自各方面的壓力對全系統(tǒng)臨時人員進(jìn)行了大幅度調(diào)整，對在同一崗位上工作時間超過三年的，全部進(jìn)行了輪崗交流，從而促使了臨時人員的廉潔自律意識和愛崗敬業(yè)的自覺性。

⒌建立文明辦稅社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

今年，我局遵照省局《關(guān)于文明辦稅八公開實(shí)施辦法》和市局相關(guān)要求，我局在機(jī)關(guān)大院設(shè)置了公示專欄，在縣城主要大街公示八公開內(nèi)容，各基層所也在各轄區(qū)設(shè)置了公示專欄。同時，縣局聘請縣、鄉(xiāng)兩級企業(yè)界和社會知名人士為文明辦稅社會監(jiān)督員，建立了文明辦稅社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，有效的促進(jìn)了文明辦稅的開展和質(zhì)量。

⒍今年月份，我局根據(jù)縣委的指示，及時向縣便民服務(wù)中心派駐人員，與其它職能部門聯(lián)合辦公，真正把文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實(shí)到實(shí)處。

三、與時俱進(jìn)，加強(qiáng)信息化建設(shè)

新《征管法》自去年正式實(shí)施和今年《新征管法實(shí)施細(xì)則》頒布以來，我局把認(rèn)真宣傳和貫徹《新征管法》、加強(qiáng)信息化建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓。在全體干部職工學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上，在實(shí)際工作中向社會各界和廣大納稅人做了大量的宣傳工作，使廣大納稅人了解了新稅法，增強(qiáng)了納稅人的依法納稅意識，得到了他們的支持和配合。

今年上半年我局投入萬元資金，購置了臺計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、、激光打印機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、攝像機(jī)、掃描儀、碎紙機(jī)等辦公自動化配套設(shè)施，局機(jī)關(guān)于月份實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。

今年月份縣地方稅務(wù)局網(wǎng)站局內(nèi)局外網(wǎng)同時開通，為稅法的宣傳落實(shí)、為地稅形象的塑造起了重要作用。

今年，我局共編印《地稅信息》期，在《工人日報》、《稅務(wù)》、《*日報》等報刊發(fā)表稿件篇，被省局采用信息條、調(diào)研材料篇。其中，局長李慶中同志撰寫的長篇調(diào)研報告《談普通發(fā)票管理存在的漏洞及對策》被《中國稅務(wù)報》記者站編印的《情況反映》全文刊發(fā)；副局長*同志撰寫的《實(shí)踐三個代表，實(shí)現(xiàn)依法治稅》被《稅務(wù)》雜志全文刊發(fā)。

四、依法治稅，依法行政，大力整頓納稅環(huán)境

⒈治本為主，標(biāo)本兼治。

在去年整頓和規(guī)范稅收秩序工作的基礎(chǔ)上，今年我局繼續(xù)對稅收秩序進(jìn)行了整頓和規(guī)范，對一些釘子戶、難纏戶依法采取了稅收強(qiáng)制措施；對一些涉稅案件，按新《征管法》的規(guī)定加大處罰力度，做好案件移送工作；加強(qiáng)與公安、國稅等部門的配合，狠抓了偷逃抗稅惡性案件、重大案件的查處工作。如今年月份，楚旺鎮(zhèn)發(fā)生一起服務(wù)業(yè)個體戶張某偷逃稅并持匕首暴力抗稅案，我局及時向縣委、政府匯報，及時將案件移送司法機(jī)關(guān)依法審理，并通過新聞媒體在全縣范圍內(nèi)曝光，對偷逃抗稅行為起到了警示作用，有效促進(jìn)了整頓和規(guī)范稅收秩序的開展。

⒉整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。

為使企業(yè)有一個良好的經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我局今年采取了切實(shí)有效的措施，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)行自查自糾，邊整邊改。局長李慶中同志還代表地稅局在縣整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境大會上作了表態(tài)發(fā)言。二是進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，杜絕特權(quán)思想和四亂行為。三是健全了政務(wù)公開制度，大力推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制，從而不斷提高了執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。

⒊搞好稅法宣傳，創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境。

今年，我局把稅法宣傳當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓。一是利用上街游行、設(shè)咨詢臺、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單等多種形式，除繼續(xù)對新《征管法》進(jìn)行了宣傳外，還對刮刮樂發(fā)票和其它稅收知識進(jìn)行了廣泛地宣傳。新的《征管法實(shí)施細(xì)則》公布后，我局利用電臺、電視臺等新聞媒介進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳；還召開了企業(yè)廠長經(jīng)理座談會，貫徹學(xué)習(xí)新的《征管法實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)容；組織了多期培訓(xùn)班，包括企業(yè)管理人員和個體工戶共多人參加了培訓(xùn)；上門散發(fā)宣傳資料*多份，發(fā)放新《征管法實(shí)施細(xì)則》多份。對建帳企業(yè)以所為單位舉辦《征管法》培訓(xùn)班。二是為縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子講授稅法知識，使他們明白了稅收的特點(diǎn)及地方稅種的簡要知識，認(rèn)識到了加快建設(shè)依法治稅環(huán)境的重要性。三是在因特網(wǎng)上建立了我局的宣傳網(wǎng)站，擴(kuò)大了稅法宣傳的范圍。通過以上措施和活動，使地稅法規(guī)日益深入人心，樹立了良好的地稅形象。

五、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)

一年來，我局堅持圍繞稅收抓廉政，抓好廉政促稅收，加大責(zé)任追究，強(qiáng)化對兩個權(quán)力的監(jiān)督制約，使黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。

⒈認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

今年，我局始終堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，分解目標(biāo)，量化責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)制度，視責(zé)任重于泰山，視形象重于生命，一級做給一級看，一級帶著一級干，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到了實(shí)處。

⒉加強(qiáng)教育，警鐘常鳴。

一年來，我局堅持了每周二、五政治學(xué)習(xí)制度，利用古今中外正反兩方面的典型教育干部職工牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立正確的世界觀、人生關(guān)、價值觀，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，牢固樹立過緊日子的思想，珍惜黨和人民給予的崗位和權(quán)力，警鐘長鳴，從思想上筑起反腐倡廉的防線。為做到防微杜漸和節(jié)約開支，局機(jī)關(guān)設(shè)立了小伙房，來局指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)和來局辦事的客人一律到小伙房就餐；機(jī)關(guān)人員下基層做到同城不吃飯，下鄉(xiāng)不喝酒，誰違反就處理誰、追究誰；對于汽車，實(shí)行油票定額制度；經(jīng)費(fèi)管理，除嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行外，局領(lǐng)導(dǎo)處處帶頭精打細(xì)算、緊縮開支，為干部職工樹立過緊日的榜樣。

⒊建章立制，強(qiáng)化監(jiān)督。

對于廉政建設(shè)，我局制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度，并強(qiáng)調(diào)必須令行禁止，言必信，行必果，并強(qiáng)化監(jiān)督，使其成為碰不得的高壓線。

⒋廉潔自律，有效監(jiān)督。

一年來，我局堅持了廉潔自律民主生活會制度，除自我評議外，還邀請了縣紀(jì)委的同志和社會各界人士參加，認(rèn)真查擺有無不廉潔的行為和四亂問題，并向企業(yè)和納稅人發(fā)放征求意見書份，對全局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和專管員進(jìn)行民意測驗(yàn)和監(jiān)督，從而有效杜絕了不廉潔行為的發(fā)生，在全縣行風(fēng)評議活動中，我局取得了第三名的好成績。

六、其他工作

在日常工作中，全局上下對安全工作群防群治，全年沒發(fā)生治安案件和意外事故。

為使計劃生育工作萬無一失，主管局長和各基層單位齊抓共管，全局沒有違犯計劃生育政策的現(xiàn)象。

月初，按照組織秩序，順利完成了黨總支的換屆工作；工會組織也通過民主選舉進(jìn)行了換屆。

存在的不足和問題

⒈縣工業(yè)欠發(fā)達(dá)，稅源少，完成上級交給的征收任務(wù)有不少困難和壓力，致使部分干部和職工有畏難情緒。

⒉公民納稅意識尚需進(jìn)一步增強(qiáng)，納稅環(huán)境差，依法治稅的原則時常受到?jīng)_擊，偷稅、抗稅案件時有發(fā)生，地稅司法體系需進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。

篇10

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況

1、地區(qū)生產(chǎn)總值：截至3月底，全市完成生產(chǎn)總值21.11億元，同比增長23.1%。其中一產(chǎn)業(yè)4.88億元，增長4%；二產(chǎn)業(yè)9.93億元，增長46.5%；三產(chǎn)業(yè)6.3億元，增長12.2%。

2、社會消費(fèi)品零售總額：1-4月社會消費(fèi)品零售總額完成8.23億元，比去年同期增長18.2%。

3、4月末各項(xiàng)存款余額67.46億元，同比增長12.2%；各項(xiàng)貸款余額23.82億元，同比增長7.9%。

4、定點(diǎn)屠宰：全市共發(fā)展定點(diǎn)屠宰企業(yè)11家。上半年生豬定點(diǎn)屠宰完成24980頭，其中城區(qū)15173頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)9807萬頭。半年來共稽查50次，出動執(zhí)法人員312人次，收繳白板肉、注水肉等500公斤。

5、家電下鄉(xiāng)：1月到6月，已備案登記60家銷售網(wǎng)點(diǎn)。全市已銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品為6262件，銷售額11315000元，財政發(fā)放補(bǔ)貼92萬元。

6、酒類管理：全市酒類零售企業(yè)和批發(fā)企業(yè)辦證100本。

7、繼續(xù)全面啟動農(nóng)貿(mào)市場改造和啟動中國油都建設(shè)工程。

8、商務(wù)信息工作：做好信息綜合上報工作，加強(qiáng)商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。半年信息上報100條以上。

二、以規(guī)范流通為重點(diǎn)，著力夯實(shí)商務(wù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作

1、以科學(xué)發(fā)展觀積極應(yīng)對“瘦肉精”、“豬流感”，嚴(yán)把肉品質(zhì)量安全管理關(guān)。近期，令人恐慌的“豬流感”嚴(yán)重波及全球，為此，作為商務(wù)主管部門，保障人民群眾身體健康和生命安全，確保我市“放心肉”供應(yīng)，全面堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極采取措施進(jìn)一步加強(qiáng)生豬市場信息監(jiān)測和屠宰執(zhí)法檢查工作，嚴(yán)把肉品質(zhì)量安全管理關(guān)。一是加強(qiáng)宰前生豬活體防疫。對宰前的生豬進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫關(guān)，查看生豬的耳標(biāo)，是否有防疫標(biāo)志，通過尿檢看生豬是否注有瘦肉精，杜絕所有問題豬進(jìn)入屠宰場。二是確保宰后檢驗(yàn)肉品出場關(guān)。生豬宰后，嚴(yán)把檢驗(yàn)關(guān)，確保上市經(jīng)營的肉產(chǎn)品無二次污染。三是加前市場稽查執(zhí)法力度。啟動生豬及豬肉市場監(jiān)測應(yīng)急制度，對我市生豬屠宰企業(yè)實(shí)行二十四小時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報，并配合相關(guān)部門及時進(jìn)行妥善處理。其次加大執(zhí)法檢查力度。對全市屠宰場進(jìn)行定期與不定期的檢查和抽查。主要是打擊白板肉、私屠亂宰行為和規(guī)范生豬的進(jìn)出場關(guān)，加強(qiáng)全市各定點(diǎn)屠場自身管理，嚴(yán)防“病害豬”上市。上半年，我局共組織執(zhí)法50次，出動執(zhí)法人員312人次，搗毀私屠濫宰窩點(diǎn)5個，收繳注水肉、病害肉500公斤。四是嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫制度，嚴(yán)格執(zhí)行生豬入廠檢查驗(yàn)收制度，禁止無產(chǎn)地檢疫證明或檢疫不合格的生豬進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)；不得屠宰檢疫檢驗(yàn)不合格的生豬或病死豬；病害豬肉一律不許出廠。嚴(yán)格依照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》對有上述違法行為的定點(diǎn)屠宰企業(yè)要嚴(yán)厲打擊堅決取締，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2、整頓好、規(guī)范好酒類產(chǎn)銷市場。進(jìn)一步加大政策法規(guī)宣傳工作力度，在全面完成酒類流通備案登記、換證工作的同時，對全市酒類批發(fā)商進(jìn)行跟蹤管理，加大貼標(biāo)管理力度和嚴(yán)格執(zhí)行酒類隨附單，全面落實(shí)酒類流通溯源制度。強(qiáng)化日常監(jiān)督監(jiān)管，加大執(zhí)法工作力度，嚴(yán)厲打擊、堅決取締無證經(jīng)營產(chǎn)銷企業(yè)，杜絕無證經(jīng)營和銷售假冒偽劣酒品等不法行為的發(fā)生，不斷凈化酒類產(chǎn)銷市場，規(guī)范酒類產(chǎn)銷經(jīng)營行為。第一是加強(qiáng)酒類監(jiān)管，要做到“三個堅持”和“三個第一”。一是堅持日?；榕c開展專項(xiàng)整治相結(jié)合；二是堅持打假和核查《酒類隨附單》、貼標(biāo)、持證經(jīng)營相結(jié)合；三是堅持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合。第二是加大稽查力度，要加強(qiáng)稽查密度，變換稽查時間，強(qiáng)化稽查手段。第三是做好酒類經(jīng)營備案登記和溯源制度，構(gòu)建酒類市場消費(fèi)安全體系。以進(jìn)貨渠道實(shí)行隨附單、銷售渠道貼標(biāo)經(jīng)營為手段，加大市場監(jiān)管力度為保證。第四是嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度，優(yōu)化市場秩序，一是對過去已發(fā)酒類批發(fā)許可證的經(jīng)營戶按照《酒類批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》的要求重新復(fù)查，對符合條件的按照商務(wù)部統(tǒng)一編碼換發(fā)新證，對不符合條件的進(jìn)行限期整改，對整改仍不合格的吊銷批發(fā)許可證。二是對新辦證企業(yè)嚴(yán)格審核。三是對無證經(jīng)營行為進(jìn)行查處。第五是組建酒業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會的自主作用。第六是深入持續(xù)開展“××省放心酒示范店”工程建設(shè)，確保酒類消費(fèi)安全。

3、監(jiān)管好、調(diào)控好成品油市場。第一是嚴(yán)格按照“成品油市場安全目標(biāo)管理”的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好市域成品油市場的安全生產(chǎn)工作，半年來共牽頭稽查5次，全市共查成品油加油站（點(diǎn)）55個，其中加油站33個，加油點(diǎn)16個，非法加油站（點(diǎn)）6個。全市33個加油站有危險化學(xué)品許可證的加油站27個，整治中已申請辦理危險化學(xué)品許可證的加油站5個，現(xiàn)未申請辦理的1個。全市16個加油點(diǎn)超范圍經(jīng)營的2個。下達(dá)限期整改停業(yè)經(jīng)營的加油站（點(diǎn)）6個，取締板橋、廟前等存在嚴(yán)重安全隱患非法加油站（點(diǎn)）6個。第二是加大監(jiān)管力度，開展了“六查、六看”。一是查成品油批準(zhǔn)證書、經(jīng)營執(zhí)照，看是否憑證照經(jīng)營，是否非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營；全市55個成品油零售經(jīng)營企業(yè)有48個憑證照經(jīng)營，查出6個加油站（點(diǎn)）無證照經(jīng)營；二是查《危險化學(xué)品許可證經(jīng)營》看加油站是否憑證經(jīng)營，全市33個加油站有27個加油站持《危險化學(xué)品許可證》經(jīng)營，有6個加油站未辦理危險化學(xué)品許可證經(jīng)營；三是查消防設(shè)施是否安全，看是否符合消防和《成品油市場管理辦法》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；四是查成品油經(jīng)營場所規(guī)范經(jīng)營，看各項(xiàng)制度，警示標(biāo)志的設(shè)立；五是查銷售計量，看計量是否準(zhǔn)確、計量鎖標(biāo)是否解動；六查加油員工資格培訓(xùn)，看是否持證上崗。經(jīng)過“六查、六看”的檢查對存有安全隱患的加油站（點(diǎn)），下達(dá)整改通知10個，責(zé)令停止經(jīng)營，對安全隱患較為嚴(yán)重的加油站（點(diǎn)）根據(jù)《成品油管理辦法》的有關(guān)規(guī)定實(shí)行了處罰。收到了較好的成效，有效遏制了成品油經(jīng)營市場的違法經(jīng)營行為。三是積極探索企業(yè)成品油儲備工作，建立成品油儲備制度，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害及突發(fā)事件的能力。四是進(jìn)行成品油證照年審工作，目前為止年審48家。

4、服務(wù)好、維護(hù)好農(nóng)民群眾利益，全面推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作。該工作自08年12月份啟動以來，得到了市委、市政府的大力支持，我局嚴(yán)格以“擴(kuò)大內(nèi)需，提升農(nóng)民消費(fèi)”為目標(biāo)，不斷加大宣傳力度，及時解決工作中遇到的具體問題，家電下鄉(xiāng)推廣進(jìn)度明顯加快，備案網(wǎng)點(diǎn)和產(chǎn)品銷售顯著增加。目前為止，我局已備案登記何峰家電超市、合江電器、海爾專賣店等60家銷售網(wǎng)點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)對家電下鄉(xiāng)企業(yè)的監(jiān)管力度，規(guī)范銷售行為，規(guī)范售后服務(wù)。6月底，由我局牽頭會同市工商局對全市家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范和整頓，共立案查處假冒家電下鄉(xiāng)名義經(jīng)銷商5戶，我局按照有關(guān)政策予以取締了這5家經(jīng)銷商資格并由工商局進(jìn)行了處罰，有力地維護(hù)了農(nóng)民消費(fèi)者的利益和家電下鄉(xiāng)政策的聲譽(yù)。同時積極做好與財政部門的協(xié)調(diào)工作，確保國家補(bǔ)貼資金足額及時補(bǔ)到位和國家惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處，農(nóng)民購買家電熱情日漸高漲，從1月到6月，全市已銷售的彩電、冰箱、手機(jī)、洗衣機(jī)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品6262臺（件），銷售額11315000元，財政發(fā)放補(bǔ)貼92萬元。

5、爭取好、落實(shí)好新建物流園和農(nóng)貿(mào)市場改造建設(shè)項(xiàng)目。立足商務(wù)工作職能深入開展農(nóng)貿(mào)市場改造任務(wù)，突出抓好城關(guān)集貿(mào)市場的“三位一體”改擴(kuò)建。積極爭取上級發(fā)改部門、商務(wù)部門的支持，積極做好物流園區(qū)的總體規(guī)劃設(shè)計和選址征地工作。分期建設(shè)好“中國油都”、商品配送中心、建材、五金、礦產(chǎn)、倉儲、二手車交易等專業(yè)市場，健全農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道，解決群眾賣難買難問題，幫助農(nóng)民持續(xù)增收。積極發(fā)展現(xiàn)代化物流業(yè)，著力提升流通現(xiàn)代化組織程度。引導(dǎo)和培育現(xiàn)代物流企業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。使物流園真正成為我市商品的集散地，促進(jìn)全市商業(yè)大流通。

6、運(yùn)行好、調(diào)控好市場運(yùn)行監(jiān)測工作和規(guī)范好再生資源市場。加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測，加大市場調(diào)控力度，維護(hù)市內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全，今年上半年對各個市場運(yùn)行監(jiān)測點(diǎn)，嚴(yán)格按照省市要求部署，認(rèn)真做好市場調(diào)查及數(shù)據(jù)報送工作，多方位地收集數(shù)據(jù)資料，豐富信息資源，加強(qiáng)同統(tǒng)計、工商、稅務(wù)等職能部門和行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，建立穩(wěn)固而暢通的信息溝通渠道。同時，增強(qiáng)和提高統(tǒng)計服務(wù)意識，及時了解和協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)監(jiān)測樣本企業(yè)的信息需求和具體困難，引導(dǎo)和指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)測樣本企業(yè)認(rèn)真開展市場監(jiān)測工作加大為宏觀決策、行業(yè)管理、企業(yè)經(jīng)營和居民消費(fèi)的服務(wù)力度，為促進(jìn)我市商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。為市委、市政府起到了參謀作用，同時對引導(dǎo)全市居民正常消費(fèi)也起到了積極的作用。在規(guī)范再生資源市場方面，由我局牽頭在市公安局的大力配合下，今年4月份對宜陽和水松地區(qū)進(jìn)行了集中清理整頓，通過整頓共取消無證經(jīng)營戶18戶，其中宜陽8戶，水松地區(qū)10戶。我局針對從事再生資源的經(jīng)營戶對法律法規(guī)了解不透的現(xiàn)狀，6月12日舉行了再生資源培訓(xùn)班，有力地的規(guī)范了再生資源市場。

7、落實(shí)好、鞏固好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作。根據(jù)省商務(wù)廳湘商建設(shè)［2009］26號文件精神，為進(jìn)一步鞏固“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的工作成果，加快我市標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店建設(shè)步伐，完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。4月中旬，牽頭組織對我市“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)德鑫貿(mào)易公司在全市已建成并獲得財政補(bǔ)貼的農(nóng)家店進(jìn)行了一次“回頭看”檢查。自2005年商務(wù)部實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”以來，我市已根據(jù)省市文件要求，新建和改造“萬村千鄉(xiāng)市場工程”標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店140家，并全部通過省市驗(yàn)收合格，目前為止“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店已覆蓋了我市全部27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）。通過全面對照檢查，已建成農(nóng)家店的保持率在95%以上；大部分農(nóng)家店能懸掛農(nóng)家店標(biāo)識牌；能與承辦企業(yè)繼續(xù)保持加盟合同關(guān)系，按照連鎖經(jīng)營做到統(tǒng)一管理；商品配送率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；店堂干凈整潔，商品陳列規(guī)范、整齊、明碼標(biāo)價；但有少數(shù)農(nóng)家店商品配送率過低，店堂欠整潔，商品陳列不豐富。檢查后我局對檢查情況進(jìn)行了及時總結(jié)，對農(nóng)家店建設(shè)提出了新的要求，對不合要求的農(nóng)家店下達(dá)了整改通知書并限期整改到位。此次“回頭看”檢查，有力地促進(jìn)了我市“萬村千鄉(xiāng)市場工程”市場體系建設(shè)質(zhì)量的不斷提高，完善了農(nóng)村市場體系建設(shè)工作，方便了群眾購物，促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)，繁榮了鄉(xiāng)村市場。根據(jù)中央、省、市關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見，大力支持承辦企業(yè)在我市新建“萬村千鄉(xiāng)”物流配送中心建設(shè)，目前該項(xiàng)目已經(jīng)得到市政府的立項(xiàng)，計劃征地30畝，建設(shè)面積超2萬平方米，覆蓋我市所有農(nóng)家店的配送。

三、以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)，不斷提升商務(wù)整體形象

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動自3月底啟動以來，按照市委部署和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動實(shí)施意見要求，緊密結(jié)合單位工作實(shí)際，廣泛動員，精心組織，周密部署，確立了活動主題、建立了工作制度，研究制定了《實(shí)施方案》、學(xué)習(xí)計劃，明確了工作要求和任務(wù)；認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、相互交流，保證了學(xué)習(xí)活動扎實(shí)有序地開展；通過廣泛征求意見，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭調(diào)研，形成了較高質(zhì)量的調(diào)研報告；在此基礎(chǔ)上，圍繞全市中心工作，結(jié)合商務(wù)發(fā)展實(shí)際，開展了解放思想大討論、深入談心談話等環(huán)節(jié)工作，認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，開展批評與自我批評，結(jié)合意見建議形成了較高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，一是“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)已經(jīng)建立，大家緊密結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，在招商引資、行政執(zhí)法、惠農(nóng)建設(shè)等現(xiàn)代商務(wù)專業(yè)知識學(xué)習(xí)上下工夫，干部隊(duì)伍素質(zhì)得到全面提高。二是作風(fēng)進(jìn)一步得到改進(jìn)。把工作的重心放在抓基層、抓項(xiàng)目和優(yōu)化服務(wù)上，深入基層，調(diào)查研究，為企業(yè)和基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對于重要、緊急的事項(xiàng)，開辟“綠色通道”，急事急辦，特事特辦，努力為投資者和經(jīng)營者創(chuàng)造了良好的商務(wù)發(fā)展環(huán)境。三是樹立了廉潔務(wù)實(shí)的形象。扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)教育，堅持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制等有關(guān)制度和法律法規(guī)，樹立了商務(wù)部門清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、高效務(wù)實(shí)、風(fēng)尚文明的良好形象。

四、以黨的組織建設(shè)為保證，著力促進(jìn)中心任務(wù)、其他工作整體推進(jìn)

為完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)，半年來，局黨組不斷加強(qiáng)局黨組班子的自身建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制和專題民主生活會制度，提高黨內(nèi)生活會質(zhì)量，確保黨員的先進(jìn)性。加強(qiáng)黨員、干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專業(yè)知識培訓(xùn)。全面落實(shí)干部作風(fēng)建設(shè)。一是先后召開局黨組會和全體機(jī)關(guān)干部大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件精神，并就如何貫徹好會議精神，指導(dǎo)商務(wù)各項(xiàng)工作的開展進(jìn)行了廣泛和深入的討論。二是結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)工作實(shí)際，從統(tǒng)一思想、提高定位，充分認(rèn)識干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性；把握關(guān)鍵，務(wù)求活動取得實(shí)效；強(qiáng)化措施，把作風(fēng)建設(shè)年活動不斷引向深入。尤其是在務(wù)求使活動取得實(shí)效方面，強(qiáng)調(diào)了“五個突破”，即在黨風(fēng)政風(fēng)優(yōu)化上求突破、在干部素質(zhì)提升上求突破、在工作責(zé)任落實(shí)上求突破、在各項(xiàng)制度執(zhí)行上求突破、在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上求突破。三是組織全體班子成員進(jìn)行討論，討論中每個班子成員對照先進(jìn)查找自身和單位存在的問題，并深刻分析了存在問題的原因，有針對性地提出了整改措施。以身作則做機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的帶頭人，為全局干部職工樹立榜樣。四是在認(rèn)真討論研究的基礎(chǔ)上出臺了《××市商務(wù)局工作規(guī)劃及機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度》，明確了目標(biāo)和具體措施。

五、下半年工作打算

上半年的工作，雖取得了一些成績，但與上級部門的要求相比，差距仍然很大，我們將在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。

下半年工作思路：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞“富民強(qiáng)市”的目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一手抓對外貿(mào)易，一手抓內(nèi)貿(mào)流通管理，確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

下半年工作安排：

1、進(jìn)一步加大招商引資力量，狠抓項(xiàng)目落實(shí)。抓住機(jī)遇，精心組織落實(shí)好中國油都和萬村千鄉(xiāng)日用品配送中心兩個招商引資項(xiàng)目。