導(dǎo)語：如何才能寫好一篇施工總包項(xiàng)目管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

隨著中國近年來基礎(chǔ)建設(shè)的飛速發(fā)展，工程建設(shè)項(xiàng)目已由過去的小型化、單一化逐步向大型化、多元化發(fā)展［1］，特別是對(duì)于工業(yè)工程項(xiàng)目，其項(xiàng)目組織較普通民用建筑更為復(fù)雜、精細(xì)，更強(qiáng)調(diào)其功能性，專業(yè)化需求更明顯，使得工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的參建單位日益增多，且各單位之間有不同的任務(wù)、目標(biāo)和利益，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響，往往會(huì)因任務(wù)、目的和利益的不同而引起沖突，施工方作為工程項(xiàng)目的直接實(shí)施者，要求項(xiàng)目管理者必須使各方面協(xié)調(diào)一致，在“質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度”三者之間找到最佳平衡點(diǎn)，以確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。大型工業(yè)項(xiàng)目一般以主工藝為核心，輔以相關(guān)的附屬工藝，所面臨的問題不僅局限于傳統(tǒng)的技術(shù)問題，還需面對(duì)環(huán)保、智能、安全等新課題，技術(shù)含量越來越高、難度越來越大，對(duì)于項(xiàng)目管理的技術(shù)專業(yè)性有極高的要求［2］，因此大型工業(yè)項(xiàng)目一般采用EPC(工程項(xiàng)目總承包)模式，但對(duì)于某些工藝要求高、技術(shù)難度大的項(xiàng)目，由于技術(shù)專利、工程造價(jià)等多種原因，只能采用施工總承包模式。施工總承包模式有別于EPC模式，其設(shè)計(jì)、設(shè)備采購一般由建設(shè)單位單獨(dú)發(fā)包，總承包方僅承擔(dān)建安工程施工，只能通過建設(shè)單位間接地得到設(shè)計(jì)單位、設(shè)備采購單位的技術(shù)支持，因此施工總承包項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目整體技術(shù)、進(jìn)度、造價(jià)的控制要弱于EPC項(xiàng)目［3－4］;這就要求總承包方需加強(qiáng)技術(shù)管理的力度，建立高效的技術(shù)管理體系，來彌補(bǔ)這種差距。技術(shù)管理體系是指在項(xiàng)目管理中針對(duì)項(xiàng)目技術(shù)相關(guān)業(yè)務(wù)的控制、組織及協(xié)調(diào)工作。技術(shù)管理有別于單純的質(zhì)量管理，其包含了質(zhì)量管理、技術(shù)聯(lián)絡(luò)、檔案管理、圖紙管理等多個(gè)方面，又涉及了分包、進(jìn)度、造價(jià)、物資等方面的管理，是串聯(lián)總承包管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的橋梁，也是聯(lián)結(jié)項(xiàng)目建設(shè)各方技術(shù)業(yè)務(wù)的紐帶。本文以河南中原黃金冶煉廠有限責(zé)任公司(下稱“中原冶煉廠”)的冶煉項(xiàng)目為例，探討大型工業(yè)施工總承包項(xiàng)目的技術(shù)管理體系。

1項(xiàng)目概況

中原冶煉廠整體搬遷升級(jí)改造項(xiàng)目是中國黃金集團(tuán)公司進(jìn)一步發(fā)揮黃金、有色資源開發(fā)潛能，提高資源綜合回收和利用水平，完善產(chǎn)業(yè)鏈，打造行業(yè)標(biāo)桿，促進(jìn)黃金冶煉產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。該項(xiàng)目位于三門峽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，總占地面積為165hm2，項(xiàng)目總投資80億元，包括熔煉、制酸、電解、原料、選礦等五大主要工藝系統(tǒng)。該項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)黃金57．7t、銀190．77t、銅9．3萬t、硫酸125萬t，同時(shí)回收鉑、鈀、鎳、硒、碲等有價(jià)金屬。項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位2個(gè)、監(jiān)理單位2個(gè)、單位工程72個(gè)，涉及工程專業(yè)16個(gè)，由中國黃金集團(tuán)建設(shè)有限公司施工總承包，專業(yè)及勞務(wù)分包單位共25個(gè)，材料供應(yīng)單位81個(gè)，設(shè)備由建設(shè)單位采購并供應(yīng)，設(shè)備供應(yīng)單位約220個(gè)，工期18個(gè)月。

1．1總承包項(xiàng)目經(jīng)理部的組織機(jī)構(gòu)

中原冶煉廠冶煉項(xiàng)目投資體量大、工藝技術(shù)復(fù)雜、施工難度大、工期短，又屬于典型的“邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊生產(chǎn)”項(xiàng)目，總承包項(xiàng)目經(jīng)理部(下稱“總包部”)為了加強(qiáng)與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、設(shè)備供應(yīng)單位間的技術(shù)交流，同時(shí)確保內(nèi)部各職能部門專業(yè)、職責(zé)劃分更加精細(xì)，業(yè)務(wù)銜接更加流暢，成立了專門負(fù)責(zé)技術(shù)管理和聯(lián)絡(luò)的技術(shù)管理部。該總包部組織機(jī)構(gòu)見圖1。一般情況下，總包部各職能部門通常根據(jù)業(yè)務(wù)分類與項(xiàng)目各方相應(yīng)業(yè)務(wù)部門直接對(duì)接，但“接口”過多，容易引起內(nèi)部工作的混亂和相關(guān)外部關(guān)系的失調(diào)，造成各部門信息流轉(zhuǎn)不順暢、信息不對(duì)稱，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)行中出現(xiàn)職責(zé)不明確、溝通不暢、執(zhí)行力下降等問題［5］。例如:設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)單等技術(shù)性文件的傳遞，如果由綜合辦公室負(fù)責(zé)，則無法對(duì)該文件的緊急程度及傳遞方向做出專業(yè)判斷;而工程管理部通常更傾向于現(xiàn)場施工管理，這就容易導(dǎo)致技術(shù)文件的擱置或錯(cuò)誤傳遞，造成工期延誤、成本增加。在總包部內(nèi)成立技術(shù)管理部的主要目的就是集中各職能部門的技術(shù)相關(guān)業(yè)務(wù)，建立總承包單位與項(xiàng)目參建各方之間的溝通渠道。

1．2技術(shù)管理部的人員構(gòu)成

技術(shù)管理部由項(xiàng)目總工程師直接領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)大型工業(yè)施工總承包項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、專業(yè)、規(guī)模等配備相應(yīng)數(shù)量的技術(shù)人員，人員構(gòu)成著重考慮專業(yè)組成、工程量、工程進(jìn)度等因素。中原冶煉項(xiàng)目總包部中，技術(shù)管理部配備1名部門負(fù)責(zé)人，以及4～5名專業(yè)工程師，具體工作、專業(yè)分工見表1。部門負(fù)責(zé)人的專業(yè)能力應(yīng)傾向于工程設(shè)計(jì)方面，應(yīng)由項(xiàng)目核心工藝專業(yè)的工程師擔(dān)任，尤其以具備同類項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的工程師最優(yōu)，對(duì)設(shè)計(jì)流程、設(shè)備采購、施工工藝均應(yīng)有一定的認(rèn)識(shí)，并應(yīng)具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力;專業(yè)工程師的專業(yè)能力應(yīng)傾向于施工技術(shù)方面，根據(jù)專業(yè)分工，應(yīng)對(duì)土建施工、結(jié)構(gòu)施工、機(jī)電管安裝、設(shè)備安裝的施工技術(shù)有一定經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要具備良好的溝通能力和文字組織能力。人員構(gòu)成數(shù)量應(yīng)根據(jù)工程量進(jìn)行配置，并根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)調(diào)整，在土建施工階段，應(yīng)以土建工程師為主，其余專業(yè)人員可暫不配置;當(dāng)工程進(jìn)展至機(jī)電管安裝時(shí)，土建工程師可酌情減少，增加水暖工程師、電氣工程師;當(dāng)工程進(jìn)展至設(shè)備安裝及調(diào)試階段，應(yīng)增加設(shè)備工程師，同時(shí)輔以水暖電工程師。另外，總包部成立時(shí)也可結(jié)合人員編制及管理成本情況，由其他部門專業(yè)工程師兼任技術(shù)管理部相應(yīng)專業(yè)工作。

2技術(shù)管理體系

技術(shù)管理既要分散滲透，與工程三要素“質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度”管理相融合，又要高度集中技術(shù)相關(guān)的職能，提高效率。技術(shù)管理部作為總包部的一個(gè)職能部門，對(duì)上要接受和完成項(xiàng)目部的任務(wù)和指令，對(duì)下要完成施工分包單位的技術(shù)管理工作，對(duì)內(nèi)要為項(xiàng)目部其他部門的工作提供相應(yīng)的技術(shù)支持，對(duì)外要做好與項(xiàng)目參建各單位的技術(shù)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作(見圖2)。

2．1技術(shù)聯(lián)絡(luò)

項(xiàng)目規(guī)模龐大、參建單位多，項(xiàng)目部內(nèi)、外部的溝通與協(xié)調(diào)工作就顯得尤為重要和關(guān)鍵［6］，特別是技術(shù)方面的信息流轉(zhuǎn)，直接影響了項(xiàng)目能否順利實(shí)施。因此，技術(shù)聯(lián)絡(luò)是技術(shù)管理的主要工作，其核心工作內(nèi)容就是及時(shí)與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、設(shè)備供應(yīng)單位溝通解決項(xiàng)目進(jìn)行過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題，并告知總包部相關(guān)業(yè)務(wù)部門及施工分包單位。技術(shù)管理部在收到施工圖紙、設(shè)計(jì)變更等技術(shù)文件后，應(yīng)第一時(shí)間組織部門內(nèi)各專業(yè)工程師對(duì)其進(jìn)行審閱，提出閱圖意見;同時(shí)，總包部業(yè)務(wù)部門及施工分包單位通過書面形式(工作聯(lián)系單)將發(fā)現(xiàn)的技術(shù)問題提交給技術(shù)管理部;技術(shù)管理部由專人進(jìn)行匯總，并按照子項(xiàng)、專業(yè)進(jìn)行分類，提交給專業(yè)工程師進(jìn)行審核;如可直接給予答復(fù)的，由專業(yè)工程師進(jìn)行書面答復(fù)，如不能答復(fù)的，擬成書面文件提交建設(shè)單位，由建設(shè)單位與相應(yīng)責(zé)任單位(設(shè)計(jì)單位、設(shè)備供應(yīng)單位)溝通并給予書面回復(fù);技術(shù)管理部將書面回復(fù)下發(fā)至總包部業(yè)務(wù)部門或施工分包單位。具體工作流程見圖3。常見的技術(shù)問題分為以下幾類:圖面失誤問題、施工技術(shù)問題、材料及設(shè)備技術(shù)參數(shù)問題、設(shè)計(jì)優(yōu)化問題等。值得注意的是，在擬定正式書面文件時(shí)，應(yīng)按照技術(shù)問題所屬單位工程、涉及專業(yè)進(jìn)行分類匯總，便于后期竣工資料匯總。正式的書面文件一般為設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)單或工作聯(lián)系單，設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)單通常由設(shè)計(jì)院進(jìn)行回復(fù)，如鋼筋直徑、電纜型號(hào)、定位坐標(biāo)、設(shè)備選型等;工作聯(lián)系單通常由建設(shè)單位回復(fù)，如涂料顏色、裝修材料、燈具樣式、廠區(qū)綠化等。書面文件格式可自行設(shè)計(jì)，但一般需包含文件編號(hào)、主題、正文、編制人簽字、審核人簽字等。

2．2設(shè)計(jì)進(jìn)度協(xié)調(diào)

工業(yè)項(xiàng)目多為“三邊”(邊勘測、邊設(shè)計(jì)、邊施工)工程，設(shè)備招標(biāo)、設(shè)備訂貨、設(shè)計(jì)條件資料直接制約著設(shè)計(jì)進(jìn)度，設(shè)計(jì)進(jìn)度又直接制約著施工組織和進(jìn)度。在工業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)單位專業(yè)界面較多，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、設(shè)備供應(yīng)單位之間存在大量的資料信息的傳遞，只有通過協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理才能保證信息有序、高效傳遞［7］。由于建設(shè)單位往往缺少設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和施工經(jīng)驗(yàn)，容易導(dǎo)致技術(shù)資料信息的流轉(zhuǎn)不暢，因此對(duì)于施工總承包項(xiàng)目來說，技術(shù)管理部在一定程度上介入到信息傳遞過程中，對(duì)于加快設(shè)計(jì)進(jìn)度有積極的意義。項(xiàng)目的整個(gè)施工圖設(shè)計(jì)過程往往耗時(shí)幾個(gè)月時(shí)間，涉及工藝專業(yè)越多、大型設(shè)備越多的項(xiàng)目，其施工圖設(shè)計(jì)階段界面越多、耗時(shí)越長，需要大量的溝通管理工作。例如:中原冶煉項(xiàng)目熔煉主廠房的設(shè)計(jì)(見圖4)，其涉及主工藝專業(yè)5個(gè)，附屬工藝專業(yè)5個(gè)，整個(gè)設(shè)計(jì)過程耗時(shí)10個(gè)月。因此，總包部的技術(shù)管理部憑借自身人員專業(yè)配置的優(yōu)勢，深入設(shè)計(jì)過程的各個(gè)環(huán)節(jié):①根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)度情況，協(xié)調(diào)加速建設(shè)單位、設(shè)備廠家、各專業(yè)之間的技術(shù)參數(shù)信息傳遞;②根據(jù)施工進(jìn)度向建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位傳遞圖紙需求情況，使設(shè)計(jì)過程有的放矢，主次分明;③在施工圖紙完成之前，可向設(shè)計(jì)單位了解初步設(shè)計(jì)方案，明確大致材料類型、結(jié)構(gòu)類型等，便于總包部進(jìn)行施工機(jī)具、人員準(zhǔn)備以及材料市場調(diào)研，同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場施工條件、施工工藝難易以及工程成本等多種因素，對(duì)初步設(shè)計(jì)方案提出合理化建議，供建設(shè)單位及設(shè)計(jì)人員參考。

2．3技術(shù)資料管理

工程項(xiàng)目中技術(shù)資料一般包括施工圖紙、設(shè)計(jì)變更函、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)單、工作聯(lián)系單、設(shè)備訂貨說明書、設(shè)備安裝使用說明書等。大型工業(yè)項(xiàng)目的技術(shù)資料數(shù)量龐大，且種類繁多，資料形成時(shí)間跨度大。例如:在中原冶煉項(xiàng)目進(jìn)行的18個(gè)月里，形成施工圖紙約15000份、設(shè)計(jì)變更函約500份、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)單約650份、工作聯(lián)系單約450份、圖紙會(huì)審記錄約70份。技術(shù)資料的管理關(guān)系到施工過程的正確性，也直接影響著工程竣工驗(yàn)收及結(jié)算工作，是技術(shù)管理的核心之一。所有技術(shù)資料中，施工圖紙作為指導(dǎo)施工、控制質(zhì)量以及工程結(jié)算的依據(jù)，其重要性不言而喻，由技術(shù)管理部負(fù)責(zé)施工圖紙的日常管理，包括圖紙借閱發(fā)放、再版圖紙的替代和銷毀、分包單位圖紙管理的監(jiān)督等。技術(shù)管理部從建設(shè)單位相關(guān)部門領(lǐng)取施工圖紙后，首先分發(fā)至總包部工程管理部、經(jīng)營計(jì)劃部、物資管理部，同時(shí)根據(jù)合同要求，下發(fā)給相應(yīng)施工分包單位，并辦理相應(yīng)分發(fā)、簽收手續(xù)。需要指出的是，工業(yè)項(xiàng)目中“再版”圖紙較為常見，根據(jù)最新版圖紙施工才能保證施工正確。因此，技術(shù)管理部在收到新版圖紙后，第一時(shí)間分發(fā)至總包部相關(guān)部門及分包單位，并明確告知修改內(nèi)容，同時(shí)將舊版圖紙收回，對(duì)于已按照舊版圖紙施工的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)相應(yīng)規(guī)定與建設(shè)單位、監(jiān)理單位辦理簽證手續(xù)。舊版圖紙收回后，其中未施工部分的圖紙應(yīng)及時(shí)銷毀，已施工部分的圖紙應(yīng)按照規(guī)定單獨(dú)保存，以便結(jié)合簽證手續(xù)進(jìn)行后期竣工結(jié)算工作。其他技術(shù)資料管理流程可參照施工圖紙的管理，另外，技術(shù)管理部應(yīng)定期對(duì)總包部各部門及各分包單位的技術(shù)資料管理進(jìn)行監(jiān)督，核查技術(shù)資料的完整性、最新性，以避免施工過程出現(xiàn)錯(cuò)誤。圖紙管理流程見圖5。

2．4技術(shù)會(huì)議管理工作

工程項(xiàng)目建設(shè)過程中經(jīng)常需要組織各類技術(shù)性會(huì)議，如圖紙會(huì)審會(huì)議、施工方案討論會(huì)、安全方案專家論證會(huì)、專題討論會(huì)等，該工作由總工程師牽頭、技術(shù)管理部負(fù)責(zé)組織，完成確定會(huì)議主題、邀請參會(huì)人員、主持會(huì)議以及編撰會(huì)議紀(jì)要等工作。例如:在中原冶煉項(xiàng)目中，技術(shù)管理部多次組織大型設(shè)備基礎(chǔ)圖紙核對(duì)專題會(huì)，確保了設(shè)備的正確安裝。另外，根據(jù)項(xiàng)目需要，還可由技術(shù)管理部負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目專家?guī)?，邀請各相關(guān)專業(yè)的專家加入，完成重大施工方案的審定、安全方案的論證等工作。例如:中原冶煉項(xiàng)目總包部邀請當(dāng)?shù)刂麕r土工程專家成立專家?guī)?，?duì)粗碎廠房、濃縮及泵站等單位工程的深基坑開挖安全方案進(jìn)行了論證。除此之外，技術(shù)管理部還應(yīng)配合總包部各職能部門完成技術(shù)相關(guān)工作，參與到工程、材料、設(shè)備招標(biāo)過程中，提出專業(yè)技術(shù)意見;配合總工程師完成設(shè)計(jì)方案、施工方案的優(yōu)化工作，為降低項(xiàng)目成本、加快施工進(jìn)度做出貢獻(xiàn)。

3結(jié)論

篇2

關(guān)鍵詞：施工總承包；高速公路；項(xiàng)目管理；前期工程；施工策劃；過程管控 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：U415 文章編號(hào)：1009-2374（2016）09-0186-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.09.092

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，出現(xiàn)了越來越多的超大型建設(shè)項(xiàng)目，在組織施工時(shí)，建設(shè)方為了便于管理，往往選擇施工總承包的方式進(jìn)行發(fā)包?？偝邪碳缲?fù)起保障工程的安全、質(zhì)量、工期、成本、文明施工等全方位管理的任務(wù)。京新高速臨白段（阿盟境內(nèi)）LBAMSG-2項(xiàng)目由中國中鐵股份公司施工總承包，自2015年4月底開工以來，京新高速總包部帶領(lǐng)各參建單位，緊緊圍繞“三高兩創(chuàng)一確?！笨傮w管理思路，再接再厲，乘勢而上，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)力推進(jìn)，克服現(xiàn)場工序繁多、夏季氣候炎熱、大風(fēng)沙塵嚴(yán)重、水電供應(yīng)困難、特殊時(shí)段多等困難，截至10月完成施工產(chǎn)值40億元，提前兩個(gè)月完成年度施工任務(wù)，為京新高速的最終通車奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本文通過探究京新高速公路的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)施工以及類似施工總承包項(xiàng)目提供指導(dǎo)和借鑒。

1 施工總承包管理概述

施工總承包管理是建設(shè)單位將一項(xiàng)工程的施工、安裝等任務(wù)全部發(fā)包給符合資質(zhì)要求的施工單位，通過簽訂施工總承包合同明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。施工總承包單位在法律規(guī)定許可范圍內(nèi)，將工程按部位或?qū)I(yè)進(jìn)行分解后再發(fā)包給一家或多家其他經(jīng)營資質(zhì)、信譽(yù)等條件符合要求的分包商，施工總承包單位對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等全面負(fù)責(zé)。施工總承包管理的主要特征是：動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)化配置、目標(biāo)控制、節(jié)點(diǎn)考核；運(yùn)行機(jī)制是總部宏觀調(diào)控，項(xiàng)目授權(quán)管理，專業(yè)施工保障，社會(huì)力量協(xié)調(diào)；管理內(nèi)容是四控制（進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制）、三管理（現(xiàn)場管理、合同管理、信息管理）、一協(xié)調(diào)（組織協(xié)調(diào)）。通過多年的運(yùn)作與探索，我國很多建筑企業(yè)已經(jīng)初步建立了施工總承包管理體系，培養(yǎng)了大批適合施工總承包管理的優(yōu)秀人才，提高了施工總承包管理的整體水平和綜合能力。施工總承包管理模式能夠有效控制工期、質(zhì)量、安全和成本，提高投資效益和工程質(zhì)量水平，受到了業(yè)主和建筑施工企業(yè)的普遍青睞，在行業(yè)中的推廣不斷擴(kuò)大。

2 項(xiàng)目概況及工程進(jìn)展情況

2.1 項(xiàng)目概況

京新高速臨白段（阿盟境內(nèi)）LBAMSG-2標(biāo)段位于阿拉善盟境內(nèi)，包括主線352公里以及烏力吉口岸連接線62公里，合同總價(jià)值86.91億元（本項(xiàng)目為總價(jià)包干合同）。工程內(nèi)容涵蓋主線及連接線范圍內(nèi)的路基、路面、橋涵、交叉、機(jī)電工程（收費(fèi)、監(jiān)控、通信、供電、照明）、沿線設(shè)施（交通安全、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)、房建）及綠化環(huán)保等全部工程以及LBAMSG-1標(biāo)段（由中建股份施工總承包）主線范圍內(nèi)除硅芯管道之外的所有機(jī)電工程及沿線設(shè)施（交通安全、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)、房建）。

2.2 工程進(jìn)展情況

總包部按照“抓中間（路面）促兩頭（路基和其他工程）”的管理思路，以確保路面施工節(jié)點(diǎn)工期為主線，倒排路基、橋涵施工工期，全面組織各路基、涵洞施工段落的有序和均衡生產(chǎn)。同時(shí)緊抓水、電、地材等物資供應(yīng)，加強(qiáng)與各界面接口協(xié)調(diào)，為現(xiàn)場生產(chǎn)提供了基礎(chǔ)保障。全線控制工序已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，路基交驗(yàn)工作已接近尾聲，涵洞、通道等結(jié)構(gòu)物及橋梁下部結(jié)構(gòu)全部完成，房建土建主體基本完成，路面底基層完成設(shè)計(jì)總量的60%，路面下面層試驗(yàn)段全部完成，路面完成總量的23%，全線已全面轉(zhuǎn)入橋梁架設(shè)及路面施工階段。

3 施工總承包管理經(jīng)驗(yàn)探究

3.1 重視前期、跑步進(jìn)場、迅速形成生產(chǎn)能力

2015年2月，總包部及各項(xiàng)目部主要管理人員已經(jīng)進(jìn)駐現(xiàn)場，積極組織人員、機(jī)械、材料陸續(xù)進(jìn)場。3月底，全線駐地建設(shè)全部完成，管理人員全部入駐現(xiàn)場并達(dá)到辦公條件，施工便道基本滿足生產(chǎn)需要，砼拌合站、試驗(yàn)室基本建設(shè)完成并達(dá)到使用條件，通過行之有效的施工籌備，4月份全線實(shí)現(xiàn)了全面開工生產(chǎn)大干局面，后續(xù)工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.2 統(tǒng)籌安排，超前部署，科學(xué)組織施工

總包部高度重視項(xiàng)目前期策劃工作，年初先后編制完成《項(xiàng)目總體工作計(jì)劃與安排》《項(xiàng)目管理總體策劃書》《項(xiàng)目總體工期籌劃》和《項(xiàng)目總體指導(dǎo)性施工組織》，“四個(gè)總體”清晰明確了各項(xiàng)工作的總體及分階段目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)途徑和保證措施。同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，繪制完成“線路總平面圖”“工程平面簡圖”“施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)圖”“總工期計(jì)劃柱狀斜率圖”“水、電、地材情況示意圖”共五張圖表，對(duì)全管段線路走向、途經(jīng)區(qū)域、水電料資源分布及獲取方式、總體工期安排、施工段落和作業(yè)面劃分、施工作業(yè)方向、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)目標(biāo)、各專業(yè)開完工時(shí)間等進(jìn)行了整體規(guī)劃和詳細(xì)部署。同時(shí)，依據(jù)《項(xiàng)目總體工期籌劃》，對(duì)重點(diǎn)工序編制專項(xiàng)施工計(jì)劃，如梁板預(yù)制專項(xiàng)計(jì)劃、路面施工專項(xiàng)計(jì)劃、房建施工專項(xiàng)計(jì)劃等，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo)，合理調(diào)配資源，為工程的順利推進(jìn)提供技術(shù)保障。

3.3 細(xì)化節(jié)點(diǎn)，過程管控，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)和均衡生產(chǎn)

結(jié)合里程碑工期及年度計(jì)劃，總包部年初制定了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)（A類9個(gè)）及重要節(jié)點(diǎn)（B類24個(gè)），并下達(dá)年度節(jié)點(diǎn)任務(wù)書，同時(shí)將年度計(jì)劃分解到月、月計(jì)劃分解到周，通過戰(zhàn)役計(jì)劃會(huì)、月度生產(chǎn)會(huì)、周交班會(huì)、生產(chǎn)例會(huì)及現(xiàn)場專題會(huì)，對(duì)各項(xiàng)目部的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)完成情況及計(jì)劃完成情況進(jìn)行分析、預(yù)警和督導(dǎo)，過程中嚴(yán)格監(jiān)管各項(xiàng)目部的施工生產(chǎn)進(jìn)度，根據(jù)項(xiàng)目部出現(xiàn)問題的嚴(yán)重程度，適時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)黃色、Ⅱ級(jí)橙色、Ⅰ級(jí)紅色的工期預(yù)警機(jī)制，分別要求項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)集中解決問題、三級(jí)公司派駐主管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場解決問題、二級(jí)公司派駐工作組進(jìn)駐現(xiàn)場，直至存在的問題得以解決。通過施工生產(chǎn)過程中的嚴(yán)管嚴(yán)控，避免了事后補(bǔ)救現(xiàn)象的發(fā)生，有效促進(jìn)了工程的順利推進(jìn)，并形成了穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)和均衡生產(chǎn)局面。

3.4 狠抓關(guān)鍵，嚴(yán)控短板，全線施工生產(chǎn)平穩(wěn)推進(jìn)

通過強(qiáng)抓施工生產(chǎn)的三個(gè)重點(diǎn)，即水穩(wěn)連續(xù)均衡施工，有效促進(jìn)路基大段落成型和臺(tái)后涵背回填進(jìn)度；梁板預(yù)制穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，有效促進(jìn)墩柱施工和架梁進(jìn)度；瀝青路面施工準(zhǔn)備重點(diǎn)，有效促進(jìn)水、電、碎石、瀝青四大資源難題的破解進(jìn)度，從而達(dá)到路面水穩(wěn)層連續(xù)施工帶動(dòng)路基連續(xù)成段、墩柱集中成片、梁體預(yù)制高產(chǎn)、房建全面開花的生產(chǎn)局面，全線施工生產(chǎn)平穩(wěn)推進(jìn)。同時(shí)，總包部繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目部的幫扶與管控，對(duì)出現(xiàn)問題的項(xiàng)目部實(shí)行總包部人員包保制度，現(xiàn)場駐點(diǎn)，召開現(xiàn)場專題會(huì)，分析進(jìn)度滯后原因，及時(shí)制定專項(xiàng)措施，幫扶項(xiàng)目部解決問題，并盯控項(xiàng)目部執(zhí)行總包部施工指令情況，保證信息傳遞暢通及時(shí)，有效促進(jìn)了項(xiàng)目部逐步扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

3.5 精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，扎實(shí)開展勞動(dòng)競賽活動(dòng)

總包部在京新高速建設(shè)全周期內(nèi)開展“四大戰(zhàn)役”勞動(dòng)競賽活動(dòng)實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)決勝，通過“月度考核，戰(zhàn)役評(píng)比，集中表彰”的方式對(duì)各項(xiàng)目部的施工產(chǎn)值、重點(diǎn)工程形象進(jìn)度、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、現(xiàn)場管理、驗(yàn)工計(jì)價(jià)及施工內(nèi)業(yè)資料質(zhì)量、物資管理、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)文化及團(tuán)隊(duì)建設(shè)、精細(xì)化管理9個(gè)方面進(jìn)行檢查評(píng)比考核，力爭通過“三嚴(yán)三保”實(shí)現(xiàn)“雙創(chuàng)”，即通過嚴(yán)格管理、嚴(yán)謹(jǐn)服務(wù)、嚴(yán)格考核，保安全質(zhì)量、保計(jì)劃指標(biāo)、保合同履約，創(chuàng)造良好的信譽(yù)和良好的效益。在全線開展勞動(dòng)競賽的同時(shí)，針對(duì)第二項(xiàng)目部線長（121公里）、合同價(jià)值高（35億元）、參建單位多（8個(gè)工程公司）的實(shí)際情況，總包部聯(lián)合項(xiàng)目部針對(duì)其所屬7個(gè)工區(qū)開展專項(xiàng)勞動(dòng)競賽。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場進(jìn)展情況，分階段開展安全、質(zhì)量、里程碑節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵工序等專項(xiàng)勞動(dòng)競賽，這種“戰(zhàn)役競賽+專項(xiàng)競賽”“大競賽+小競賽”的競賽模式，有效增強(qiáng)了總包部對(duì)施工現(xiàn)場的管控力度，極大調(diào)動(dòng)了各參建單位的積極性和創(chuàng)造性?？偘客ㄟ^嚴(yán)格工期預(yù)警機(jī)制運(yùn)行，嚴(yán)肅剛性考核和剛性問責(zé)，打造公平公正的競賽平臺(tái)，各項(xiàng)目部間形成了你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的良性競爭局面，各項(xiàng)目部的施工管理差距正在逐步縮小，全線項(xiàng)目管理水平整體上有所提高。

3.6 樣板引路，創(chuàng)新護(hù)航，著力打造戈壁景觀優(yōu)質(zhì)工程

總包部向全體參建員工灌輸“質(zhì)量至上，建戈壁灘景觀工程”的質(zhì)量管理理念，確立“按照魯班獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)開展工作”的質(zhì)量管理總體思路，樹立了“工程質(zhì)量零缺陷”、爭創(chuàng)內(nèi)蒙古“草原杯”和“中國中鐵優(yōu)質(zhì)工程”的質(zhì)量管理目標(biāo)，強(qiáng)力推行“開工必優(yōu)、一次成優(yōu)、方案選優(yōu)、工藝從優(yōu)、過程創(chuàng)優(yōu)、罰劣獎(jiǎng)優(yōu)”的“六優(yōu)”質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)。全面執(zhí)行內(nèi)蒙古規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化施工要求，大力推行“首件工程認(rèn)可制”，積極開展現(xiàn)場觀摩交流活動(dòng)，樣板引路，示范先行。在現(xiàn)場統(tǒng)一設(shè)置了施工作業(yè)牌，明確了各項(xiàng)施工工藝參數(shù)，路基嚴(yán)格按照“三階段，四區(qū)段，八流程”施工。根據(jù)地域特點(diǎn)，先后在全線推行了取土場提前悶料、THC系列高速液壓強(qiáng)夯機(jī)對(duì)臺(tái)后涵背進(jìn)行填筑補(bǔ)強(qiáng)、全包裹封閉式滴灌濕潤養(yǎng)生、箱式蒸汽養(yǎng)生、智能張拉和智能注漿等施工工藝。開工以來，我標(biāo)段工程質(zhì)量整體優(yōu)良，在9月內(nèi)蒙古交通廳組織的質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查中，路基密實(shí)度、結(jié)構(gòu)物回彈強(qiáng)度、底基層取芯完整度、基層取芯完整度四項(xiàng)指標(biāo)合格率均為100%，受到與會(huì)專家的一致好評(píng)。

3.7 預(yù)防為主，執(zhí)行為重，確保安全生產(chǎn)零事故

總包部始終將安全生產(chǎn)作為所有工作的第一要?jiǎng)?wù)，嚴(yán)格執(zhí)行“安全事故一票否決制”，全面推行“顯性事故和重大隱患比照事故處理”的新要求，積極開展系統(tǒng)性和具有特色的安全管理活動(dòng)。按照“一確保、兩爭創(chuàng)、六杜絕”的安全管理工作目標(biāo)，逐級(jí)建立管理組織機(jī)構(gòu)，形成“橫向到邊、縱向到底”的全覆蓋管理網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)力推行“領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度”和“安全責(zé)任首見負(fù)責(zé)制”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的全員責(zé)任，形成“科學(xué)管安全、鐵腕治安全、基礎(chǔ)保安全、群眾促安全”的良好局面，開工以來實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)“零事故”。

3.8 集中采購，降低成本，物資供應(yīng)滿足生產(chǎn)需求

為保證物資供應(yīng)及時(shí)，本項(xiàng)目實(shí)行集中統(tǒng)一與專業(yè)化采購管理相結(jié)合的采購管理體制，充分發(fā)揮股份公司集中采購平臺(tái)優(yōu)勢、總包部集中管理優(yōu)勢、中鐵物貿(mào)專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢，全線鋼材、水泥、柴油、鋼絞線、外加劑、橋梁支座、土工材料、瀝青、礦粉、重油等16類主要生產(chǎn)物資實(shí)行集中采購，目前累計(jì)集采物資4.12億元，采購成本比照內(nèi)蒙古交通廳同期的公路材料信息價(jià)降低15.19%。針對(duì)京新高速自然環(huán)境惡劣、城鎮(zhèn)分布稀疏、生活條件極其不便等困難，總包部聯(lián)合物資供應(yīng)中心在全線開展了“辦公用品一站式采購、加滿后備箱、親情通勤班車、放心菜籃子、愛心快遞服務(wù)站”等多項(xiàng)“情系京新”特色集采活動(dòng)，日常生活用品、辦公用品、低值易耗品、賓館住宿、全線大型安全質(zhì)量標(biāo)識(shí)牌、工作服裝等均實(shí)現(xiàn)集中采供，僅安全質(zhì)量標(biāo)識(shí)牌就由每塊1540元降低為680元，集采成效顯著。

4 結(jié)語

在激烈的市場競爭條件下，建筑業(yè)作為傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，盈利的空間越來越小，對(duì)于大型工程項(xiàng)目的總承包商，如何通過高水平的管理工作，做好工程的施工建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)工程如期竣工交付和實(shí)現(xiàn)盈利，一直是其面臨的核心問題。工程施工總承包作為國家大力推廣的一種工程建設(shè)模式，在我國已經(jīng)走過了三十多年的歷程，我國的工程總承包從無到有，發(fā)展迅猛，為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重大的作用。施工總承包管理是一項(xiàng)多層面、全方位的管理控制，工程質(zhì)量的好壞、安全與否、成本高低等均是項(xiàng)目管理的體現(xiàn)，只有做好管理控制，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、安全、高效的管理目標(biāo)，搞好施工總承包項(xiàng)目管理工作至關(guān)重要，施工工程發(fā)展的需要也是工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障。本文對(duì)京新高速公路項(xiàng)目施工總承包管理的具體做法和管理理念做了簡要探究，為類似施工總承包項(xiàng)目提供了一定的指導(dǎo)和借鑒作用，同時(shí)后續(xù)路面工程、交安工程、機(jī)電工程、房建工程、綠化工程等建設(shè)任務(wù)依然艱巨，我們?nèi)孕杓訌?qiáng)工程項(xiàng)目管理研究與探索，不斷總結(jié)先進(jìn)管理理念并付諸實(shí)踐，科學(xué)組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)京新高速公路項(xiàng)目的決戰(zhàn)決勝，為高速公路建設(shè)交出滿意的答卷。

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篇3

Abstract: Good/poor electromechanical management for turnkey housing construction project not only shows the management ability of a construction contracting company but also plays an important role in the compliance of contract for the general project contractors. Based on the fact that electromechanical management for turnkey housing construction project is currently far behind, this paper from the view of a general contractor has analyzed the problems of electromechanical management for turnkey housing construction project, brought up corresponding countermeasures for all management items of electromechanical projects, and provided the general project contractors with suggestions for turnkey contract coordination, subcontracting solutions and management.

關(guān)鍵詞：房建施工總承包項(xiàng)目 機(jī)電管理 履約

Key words: turnkey housing construction project, electromechanical management, contract compliance

1、引言

隨著科技不斷發(fā)展及房建項(xiàng)目機(jī)電功能不斷發(fā)展，項(xiàng)目機(jī)電工程造價(jià)在施工總承包項(xiàng)目所占比重已逐漸超出土建部分。在房建施工總承包管理項(xiàng)目合同中，總承包單位是工程項(xiàng)目的唯一責(zé)任主體，同時(shí)，項(xiàng)目機(jī)電管理貫穿整個(gè)總承包項(xiàng)目的管理過程，對(duì)總承包項(xiàng)目管理成功與否起到非常關(guān)鍵的作用。

本文主要從房建施工總承包項(xiàng)目機(jī)電管理在合同界面管理、深化設(shè)計(jì)管理、質(zhì)量及進(jìn)度管理三個(gè)方面分析目前存在的問題，并提出一些相應(yīng)對(duì)策。

2、存在的問題

（1）合同工作界面混亂，影響施工順利開展

2001年4月18日，建設(shè)部87號(hào)令《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，對(duì)不同層次的企業(yè)就機(jī)電工程資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提出了“機(jī)電安裝工程總承包一級(jí)”和“機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包一級(jí)”兩類。因?qū)Υ藘深愘Y質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可承擔(dān)工程范圍的描述差異，致使產(chǎn)生了“專業(yè)承包資質(zhì)單位所承擔(dān)工程的范圍較總承包資質(zhì)單位所承擔(dān)工程的范圍更大、更明確”的非解，造成房建工程市場業(yè)主根據(jù)專業(yè)工程資質(zhì)肢解機(jī)電工程的情況[1]。另外，有些業(yè)主為避開有關(guān)法規(guī)的限制，把大工程肢解，進(jìn)行分塊、分段招標(biāo)，這種情況不利于開展施工總承包管理。

在上述房建市場環(huán)境下，往往會(huì)在同一房建總承包項(xiàng)目出現(xiàn)多個(gè)業(yè)主指定機(jī)電專業(yè)分包，同時(shí)，業(yè)主為了控制項(xiàng)目總投資預(yù)算，往往采取了基于“合同條款、工料規(guī)范、合約圖紙”的總價(jià)包干模式。在各機(jī)電專業(yè)分包單位與總承包單位及各機(jī)電專業(yè)分包單位之間會(huì)出現(xiàn)工程合同界面的遺漏、交叉、重復(fù)等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響項(xiàng)目施工順利開展。同時(shí)，也會(huì)造成各承建單位之間關(guān)系緊張，影響項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（2）原設(shè)計(jì)深度不夠，深化設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)工作量大

目前，諸多總承包項(xiàng)目業(yè)主方對(duì)設(shè)計(jì)的費(fèi)用支出僅僅為了通過審圖單位的確認(rèn)程序獲得設(shè)計(jì)的合法性，而不是從工程的施工角度考慮，因此造成大量的施工圖需承建商進(jìn)行深化設(shè)計(jì)[2]。

在深化設(shè)計(jì)推進(jìn)過程中，會(huì)出現(xiàn)下列問題：

①機(jī)電分包對(duì)業(yè)主要求理解不一致，各機(jī)電專業(yè)之間出現(xiàn)不匹配情況；

②業(yè)主在深化設(shè)計(jì)過程中（甚至是完成后）提出變動(dòng)需求；

③因各機(jī)電分包商管理水平及重視程度不同，其深化設(shè)計(jì)深度、質(zhì)量及進(jìn)度有差異；

④業(yè)主指定裝飾（家具）分包進(jìn)場時(shí)間滯后，影響機(jī)電分包末端深化設(shè)計(jì)；

⑤機(jī)電分包單位多，導(dǎo)致深化設(shè)計(jì)協(xié)同開展進(jìn)度緩慢。

上述問題，導(dǎo)致總承包單位在深化設(shè)計(jì)過程中協(xié)調(diào)管理工作相當(dāng)繁重。

（3）質(zhì)量及進(jìn)度管理制度不健全，服務(wù)機(jī)電分包不到位

在大型房建工程中，施工總承包一般為土建結(jié)構(gòu)主體施工單位。首先，從管理層級(jí)的劃分上看，諸多施工總承包單位都沒有將總承包管理團(tuán)隊(duì)自土建施工項(xiàng)目組中分離出來；其次，無論是項(xiàng)目機(jī)電管理人員數(shù)量，還是人員技術(shù)水平，都無法滿足施工總承包機(jī)電管理需求。鑒于此，總承包方在施工策劃階段無法就機(jī)電工程質(zhì)量及進(jìn)度管理方面制定有效的管理制度。

在質(zhì)量及進(jìn)度的過程管理中，總承包單位缺乏對(duì)分包單位實(shí)行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、計(jì)劃、管理、監(jiān)督的能力?？偝邪鼏挝粺o法對(duì)各機(jī)電分包做好總包服務(wù)，無法樹立總包管理威信，甚至是讓總承包單位處于一個(gè)“眾矢之”的尷尬地位。

3 相應(yīng)的對(duì)策

（1）熟悉各分包合同及設(shè)計(jì)圖紙，提前協(xié)調(diào)合同界面問題

在業(yè)主進(jìn)行多個(gè)機(jī)電專業(yè)招標(biāo)階段，因設(shè)計(jì)圖紙不完善或造價(jià)咨詢單位對(duì)合同范圍劃分細(xì)致程度不夠，造成各機(jī)電專業(yè)分包在進(jìn)場伊始就存在較多合同界面分歧。作為總承包單位必須盡快熟悉各機(jī)電專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙及各分包合同，站在項(xiàng)目整體利益的角度，對(duì)即將開始的施工內(nèi)容進(jìn)行分包合同承包范圍的糾偏工作。定期召開合同界面協(xié)調(diào)例會(huì)，組織業(yè)主造價(jià)工程師或造價(jià)咨詢單位對(duì)界面分歧進(jìn)行解讀和說明，將可能出現(xiàn)的界面糾紛問題在事前進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，避免在施工開始后因工序遺漏或?qū)I(yè)缺失等情況影響項(xiàng)目整體進(jìn)展的事件發(fā)生。

（2）建立深化設(shè)計(jì)管理制度，加強(qiáng)過程總包協(xié)調(diào)工作

機(jī)電專業(yè)深化設(shè)計(jì)不僅是影響項(xiàng)目工期、質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要因素，也是總承包項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)性工作?，F(xiàn)針對(duì)前述深化設(shè)計(jì)推進(jìn)過程中易出現(xiàn)的問題，提出相應(yīng)措施如下：

①組織各機(jī)電分包快速理解設(shè)計(jì)意圖，邀請業(yè)主（或項(xiàng)目使用方）在深化設(shè)計(jì)開展前提出具體要求，督促各分包根據(jù)業(yè)主要求清理需進(jìn)行深化設(shè)計(jì)的部位、系統(tǒng)等。根據(jù)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃編制深化設(shè)計(jì)派生計(jì)劃，該計(jì)劃需列入深化設(shè)計(jì)“開始時(shí)間”、“報(bào)審時(shí)間”、“審核完成時(shí)間”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。同時(shí)，制定深化設(shè)計(jì)審核制度，明確各單位（業(yè)主、總包、監(jiān)理、設(shè)計(jì)）的審核時(shí)限。通過深化設(shè)計(jì)進(jìn)程動(dòng)態(tài)跟蹤，在每周例會(huì)予以通報(bào)各深化設(shè)計(jì)所處狀態(tài)，對(duì)偏離深化設(shè)計(jì)計(jì)劃的編制、審核相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行問責(zé)。如深化設(shè)計(jì)實(shí)施情況與計(jì)劃出現(xiàn)較大偏離，則應(yīng)組織各相關(guān)單位召開專題會(huì)進(jìn)行分析，制定有效措施予以糾偏。

②根據(jù)業(yè)主需求的動(dòng)態(tài)變化特點(diǎn)，需建立深化設(shè)計(jì)業(yè)主需求變更臺(tái)賬，對(duì)在深化設(shè)計(jì)中因業(yè)主需求不斷更新而影響深化設(shè)計(jì)工作開展的事件進(jìn)行專項(xiàng)記錄，為因上述事件而造成關(guān)鍵線路的工期順延提供有力依據(jù)。

③深化設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持“誰施工誰深化”[3]、“誰深化誰負(fù)責(zé)”的基本原則，明確深化設(shè)計(jì)的責(zé)任主體。總承包單位必須具備項(xiàng)目整體掌控能力和眼光，對(duì)深化設(shè)計(jì)進(jìn)行影響質(zhì)量、進(jìn)度方面的重要性分級(jí)。針對(duì)重要的深化設(shè)計(jì)指定專人予以跟蹤協(xié)調(diào)，甚至可先要求設(shè)計(jì)單位、設(shè)備廠家對(duì)深化設(shè)計(jì)參與單位就重點(diǎn)、難點(diǎn)方面進(jìn)行交底，避免出現(xiàn)深化設(shè)計(jì)“編制審核不合格”的惡性循環(huán)。

④項(xiàng)目在施工組織總設(shè)計(jì)中應(yīng)明確裝飾單位進(jìn)場時(shí)間，該時(shí)間并非傳統(tǒng)進(jìn)場施工時(shí)間，而應(yīng)該包含機(jī)電與裝飾單位深化設(shè)計(jì)時(shí)間（即準(zhǔn)備時(shí)間）。首先，機(jī)電綜合管線的深化設(shè)計(jì)必須滿足裝飾吊頂高度、（家具）布局的要求；其次，機(jī)電各類末端（燈具、碰頭、報(bào)警探頭、廣播、監(jiān)控等）的設(shè)置必須在滿足各類系統(tǒng)功能的前提下與裝飾效果相匹配。因此，機(jī)電與裝飾專業(yè)分包之間的深化設(shè)計(jì)任務(wù)繁重。例如：30萬平米的公建項(xiàng)目，其機(jī)電與裝飾的深化設(shè)計(jì)將會(huì)持續(xù)2～3個(gè)月的時(shí)間?？偝邪鼏挝粦?yīng)要求業(yè)主指定裝飾分包與機(jī)電分包同步進(jìn)場，將上述深化設(shè)計(jì)過程置于土建主體施工階段。

⑤總承包單位應(yīng)不定期（根據(jù)深化設(shè)計(jì)推進(jìn)需要）組織各相關(guān)單位對(duì)深化設(shè)計(jì)內(nèi)容、穿插順序及實(shí)施過程中遇到的問題進(jìn)行討論，避免出現(xiàn)深化設(shè)計(jì)遺漏、停滯、深度不夠等具體問題。

總承包單位除按上述措施進(jìn)行機(jī)電深化設(shè)計(jì)管理外，還應(yīng)注意與設(shè)計(jì)單位的內(nèi)部協(xié)調(diào)工作，確保設(shè)計(jì)審核的時(shí)效性。

（3）總包統(tǒng)籌安排，健全質(zhì)量、進(jìn)度管理制度

總承包單位為項(xiàng)目現(xiàn)場管理、實(shí)施唯一責(zé)任載體，必須承擔(dān)整個(gè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量控制的全部風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)這一角色定位，總承包單位現(xiàn)場實(shí)施組織必須包含所有專業(yè)人員，并且具備技術(shù)上管理延伸及對(duì)分包協(xié)調(diào)照管的能力。

在質(zhì)量管理方面，總承包單位應(yīng)緊扣如下要點(diǎn)進(jìn)行過程管控：

①檢查分包質(zhì)量管理體系的完整性、有效性及可行性等，建立項(xiàng)目質(zhì)量管理組織構(gòu)架。

②建立質(zhì)量檢查制度,定期組織對(duì)分包進(jìn)行質(zhì)量檢查,各個(gè)專業(yè)配備相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,發(fā)揮過程管控作用。同時(shí)，質(zhì)量管控應(yīng)有輸出閉合循環(huán)，對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行追蹤記錄且形成資料交圈。

③堅(jiān)持樣板引路、隱蔽會(huì)簽、工序交接、場地移交等過程管控制度，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、（半）成品保護(hù)責(zé)任。

④按合同要求，匯編材料（設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)（含品牌、使用部位、技術(shù)要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等），并組織業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)師審批。嚴(yán)格按審批后標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施材料（設(shè)備）質(zhì)量管理，對(duì)關(guān)鍵材料（設(shè)備）應(yīng)追溯至生產(chǎn)廠商，嚴(yán)防貼牌、代工材料進(jìn)入工地現(xiàn)場。

⑤根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，匯編項(xiàng)目質(zhì)量控制點(diǎn)，對(duì)關(guān)鍵工序應(yīng)實(shí)施全過程監(jiān)控。

⑥要求各分包對(duì)各項(xiàng)質(zhì)量驗(yàn)收、試驗(yàn)、材料（設(shè)備）進(jìn)場等過程形成影像記錄資料。每月應(yīng)開展質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)，對(duì)各分包進(jìn)行公平、公正、公開評(píng)價(jià)，形成獎(jiǎng)罰制度，激勵(lì)各分包自覺做好質(zhì)量過程管控工作。

在進(jìn)度管理方面，總承包單位應(yīng)起到進(jìn)度管理領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督能力。

①組織編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)調(diào)各分包間工序銜接問題，通過會(huì)議討論方式形成一致意見后報(bào)業(yè)主、監(jiān)理審批。

②根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃編制分包單位進(jìn)場計(jì)劃、深化設(shè)計(jì)計(jì)劃、材料（設(shè)備）進(jìn)場計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃等派生計(jì)劃。同時(shí)，記錄各分包單位進(jìn)場時(shí)間，協(xié)調(diào)并記錄業(yè)主、設(shè)計(jì)對(duì)深化設(shè)計(jì)、材料（設(shè)備）審批進(jìn)度。

③建立各工序施工節(jié)點(diǎn)臺(tái)賬，明確土建分包與機(jī)電分包相互提供工作面的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

④對(duì)處于總進(jìn)度計(jì)劃關(guān)鍵線路中的關(guān)鍵工序應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控、記錄，對(duì)造成關(guān)鍵工序進(jìn)度偏離的責(zé)任方應(yīng)按合同立即追究責(zé)任并形成書面處理意見，避免出現(xiàn)“秋后算賬”、“扯不清”等工期違約而又責(zé)任不清的隱患。

總承包管理應(yīng)本著服務(wù)優(yōu)先于管理的原則，對(duì)各分包提供良好的服務(wù)才能進(jìn)行有效管理。在總承包機(jī)電管理中，對(duì)土建分包與各機(jī)電分包之間進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促工作尤為重要。

4 結(jié)束語

90年代初期我國引入FIDIC條款，以及歐洲采用的建筑師負(fù)責(zé)制，使我國建筑企業(yè)對(duì)國際承包商管理的通用作法有了了解。21年的探索與發(fā)展，我國大型建筑企業(yè)的總承包管理水平逐步提高，并將企業(yè)國際化作為發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

房建施工總承包管理項(xiàng)目中的機(jī)電管理，涉及到整個(gè)項(xiàng)目管理的各個(gè)方面，貫穿整個(gè)項(xiàng)目管理全過程，成為施工總承包項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容。因此，需要不斷提煉并總結(jié)總承包項(xiàng)目機(jī)電管理的方法，以此增強(qiáng)企業(yè)的綜合能力及市場競爭力。

參考文獻(xiàn)：

篇4

【關(guān)鍵詞】進(jìn)度管理；資源配置

石油化工是當(dāng)前我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)部門之一，在國民生產(chǎn)總值中占據(jù)舉足輕重的地位，中國石油、中國石化作為國家煉油化工的龍頭企業(yè)，其地位也越來越重要。在當(dāng)前，許許多多的石油化工項(xiàng)目，特別是大型重點(diǎn)工程項(xiàng)目，工期要求十分緊迫，業(yè)主的需求很高，特別是在總承包項(xiàng)目中，需要設(shè)計(jì)、采購和施工方緊密配合，更加的突出了合理進(jìn)度管理的重要性，它不僅直接關(guān)系到進(jìn)度目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)，還直接關(guān)系到工程的質(zhì)量和成本，如何更好地配合和施工，有效地推進(jìn)設(shè)計(jì)進(jìn)度，減少工程施工成本支出，從而增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，更顯得尤為重要。

一、石油化工工程設(shè)計(jì)進(jìn)度管理的特點(diǎn)和難點(diǎn)

1、涉及專業(yè)多，邏輯關(guān)系復(fù)雜

石油化工工程設(shè)計(jì)進(jìn)度管理需要結(jié)合各業(yè)之間緊密配合，然后制定相應(yīng)的進(jìn)度計(jì)劃，以及后期的控制跟蹤及糾偏，那么，它又具有什么特點(diǎn)呢？

石油化工工程主要涉及工藝、配管、儀表、電氣、設(shè)備、機(jī)械、加熱爐、結(jié)構(gòu)等專業(yè)，其中每個(gè)專業(yè)之間又有錯(cuò)綜復(fù)雜的邏輯關(guān)系，往往上一個(gè)專業(yè)的工序沒有完成，很可能影響下一個(gè)乃至幾個(gè)專業(yè)的工作，這就要求項(xiàng)目管理人員具有很強(qiáng)的邏輯關(guān)系概念，通過嚴(yán)格的程序化管理，使項(xiàng)目處于高效運(yùn)作與控制之中，在滿足其時(shí)間約束的條件下實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目需要和業(yè)主需求編制出一個(gè)可行的進(jìn)度計(jì)劃來，并及時(shí)跟蹤，運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理，不斷進(jìn)行檢查和更新，將實(shí)際情況與計(jì)劃相對(duì)比，找出計(jì)劃產(chǎn)生偏差的各種原因并記錄下來，經(jīng)過分析后，制定措施并實(shí)施糾偏。其中，糾偏分為兩種情況，一是趕工，即加快進(jìn)度搶時(shí)間，把偏差的時(shí)間趕出來，缺點(diǎn)是增加風(fēng)險(xiǎn)；二是增加資源，缺點(diǎn)是費(fèi)用增多。在采取任何措施后仍不能按原進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，就要對(duì)原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和修正，編制新的進(jìn)度計(jì)劃。

2.對(duì)計(jì)劃的嚴(yán)肅性不夠

進(jìn)度管理不僅局限于項(xiàng)目管理人員的及時(shí)跟蹤與落實(shí)，還在于各個(gè)專業(yè)室對(duì)其的重視度，如果沒有足夠的重視，計(jì)劃得不到有效的執(zhí)行，仍等于紙上談兵。對(duì)計(jì)劃上時(shí)間進(jìn)行拖后，或不按計(jì)劃要求，都有可能造成工期延誤，另外，另外也要加強(qiáng)計(jì)劃編制粗放，規(guī)范性不強(qiáng)等問題。

3.非強(qiáng)矩形陣型組織

由于工程設(shè)計(jì)成員都是從各個(gè)專業(yè)室抽調(diào)來的，都要接受設(shè)計(jì)經(jīng)理和專業(yè)室負(fù)責(zé)人的雙重領(lǐng)導(dǎo)，由于缺乏一套可行的工程設(shè)計(jì)矩形陣式管理手冊和嚴(yán)格的考核監(jiān)督制度，協(xié)調(diào)起來常感到很困難，其次，協(xié)調(diào)工作對(duì)項(xiàng)目管理人員的知識(shí)水平和管理經(jīng)驗(yàn)都要要求很高，而進(jìn)度控制隊(duì)伍在數(shù)量和質(zhì)量上都難以適應(yīng)工程設(shè)計(jì)矩陣管理的要求，另一方面，它們之間無直接行政隸屬關(guān)系，這在很大程度上使項(xiàng)目管理人員的責(zé)任往往大于權(quán)利。

4、總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)的管理特色

1）限定時(shí)間。對(duì)于總承包項(xiàng)目，要經(jīng)歷設(shè)計(jì)、采購、施工三大過程。設(shè)計(jì)階段，從設(shè)計(jì)方案對(duì)比、確定到施工圖完成；采購階段，從詢價(jià)到簽訂合同再到驗(yàn)收付款；施工階段，從土地平整到設(shè)備安裝再到竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目要經(jīng)歷漫長的建設(shè)周期，需要大量而又細(xì)致的工作，由于技術(shù)工藝復(fù)雜，需要更細(xì)致、更專業(yè)化的分工，使得工作分解結(jié)構(gòu)變得 比較復(fù)雜，總承包商需要同時(shí)協(xié)調(diào)業(yè)主、政府部門、監(jiān)理、設(shè)計(jì)分包、供貨商、施工隊(duì)伍等眾多的干系人，增加溝通和時(shí)間管理的難度，最后導(dǎo)致工期難以按時(shí)完成。所以，理順人員、組織、系統(tǒng)之間的交叉，限定時(shí)間進(jìn)行整體管理，以達(dá)到項(xiàng)目績效的最優(yōu)化。

2）限額設(shè)計(jì)。在總承包管理模式下，承包商負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用等目標(biāo)，如何在履行目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的利潤，是每個(gè)承包商都十分關(guān)心的問題，因此，限額設(shè)計(jì)作為造價(jià)控制的有效措施之一成為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。

3）設(shè)計(jì)、采購、施工的高度銜接。設(shè)計(jì)階段是工程成本控制的重點(diǎn)階段，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)只占工程全部投資費(fèi)用的很少一部分，但對(duì)投資的影響程度卻非常大。所以，正確把握三者之間的關(guān)系尤為重要。首先是要提前策劃，根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)度中應(yīng)開展的各種活動(dòng)，提前策劃的內(nèi)容包括編制設(shè)計(jì)實(shí)施計(jì)劃、設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃、專業(yè)統(tǒng)一規(guī)定、圖紙預(yù)估目錄（包括圖紙復(fù)用考慮）等，其次是要考慮中間環(huán)節(jié)，例如實(shí)施30%、60%、90%的文件中間審查及100%文件審核，預(yù)先提交材料的60%（設(shè)計(jì)估算）作為備料單，超限設(shè)備的提前設(shè)計(jì)考慮，分階段出圖，設(shè)計(jì)交底和設(shè)計(jì)修改在施工前處理完畢，這些對(duì)總承包項(xiàng)目的提前進(jìn)度、節(jié)省費(fèi)用和保證現(xiàn)場最佳工期施工、減少現(xiàn)場成本投入都非常有利。

二、石油化工工程設(shè)計(jì)進(jìn)度管理內(nèi)容

1.設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的編制

總承包進(jìn)度計(jì)劃分為五大級(jí)，第一級(jí)是項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃，是以整個(gè)項(xiàng)目為單位進(jìn)行編制的，用以展示項(xiàng)目的關(guān)鍵日期和主要活動(dòng)的控制點(diǎn)。第二級(jí)是裝置主進(jìn)度計(jì)劃，是在一級(jí)計(jì)劃的指導(dǎo)下，以項(xiàng)目下各個(gè)裝置為單位進(jìn)行編制的，用以描述各裝置的重要里程碑和設(shè)計(jì)、采購、施工等階段的計(jì)劃安排。第三級(jí)是詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃，是在一、二級(jí)計(jì)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行編制的，主要描述項(xiàng)目每個(gè)裝置在設(shè)計(jì)、采購、施工等階段下各主要活動(dòng)的具體內(nèi)容、合理周期及邏輯關(guān)系等。第四級(jí)是作業(yè)進(jìn)度計(jì)劃，是對(duì)三級(jí)計(jì)劃的進(jìn)一步細(xì)化，與三級(jí)計(jì)劃有著一對(duì)一或一對(duì)多的關(guān)系，在設(shè)計(jì)階段，四級(jí)計(jì)劃為詳細(xì)的專業(yè)計(jì)劃，主要是由圖紙目錄和工作量清單構(gòu)成。第五級(jí)是活動(dòng)碼（工作包）進(jìn)度計(jì)劃，主要描述所有交付物的計(jì)劃安排。

總承包項(xiàng)目的計(jì)劃管理主要體現(xiàn)在三、四級(jí)計(jì)劃上。所以，我們就要強(qiáng)調(diào)一下三、四級(jí)計(jì)劃的重要性及存在問題：首先，三級(jí)計(jì)劃的編制屬于計(jì)劃工程師的職責(zé)范圍。在編制三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃前，計(jì)劃工程師首先要熟悉項(xiàng)目概況，根據(jù)一、二級(jí)計(jì)劃的內(nèi)容，參照工藝設(shè)備表和平面布置圖，考慮設(shè)計(jì)流程和各專業(yè)之間的邏輯關(guān)系、作業(yè)占用的資源和作業(yè)時(shí)間等狀況，采用P6軟件進(jìn)行計(jì)劃編制和調(diào)整，保證計(jì)劃的科學(xué)合理性。其次，四級(jí)進(jìn)度計(jì)劃屬于專業(yè)計(jì)劃，應(yīng)由各個(gè)室專業(yè)負(fù)責(zé)人編制，是對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的詳細(xì)安排，同時(shí)反映為滿足設(shè)計(jì)進(jìn)度要求而需要求提供的條件。

2.進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤及進(jìn)度報(bào)告的編制

當(dāng)項(xiàng)目計(jì)劃編制完成后，項(xiàng)目將進(jìn)入執(zhí)行階段，這就需要及時(shí)跟蹤、落實(shí)、發(fā)現(xiàn)問題，定期編制進(jìn)度報(bào)告，包括日報(bào)、周報(bào)、半月報(bào)和月報(bào)。其中，我們使用最多的就是周報(bào)和月報(bào)。周報(bào)主要描述本周完成的主要工作、存在問題和解決方法及下周計(jì)劃的工作內(nèi)容三個(gè)部分，周報(bào)的附件則是根據(jù)項(xiàng)目管理的需要，包括施工圖紙交付狀態(tài)表、設(shè)計(jì)采購進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表、施工狀態(tài)一覽表、人力統(tǒng)計(jì)表、機(jī)具統(tǒng)計(jì)表等，月報(bào)是對(duì)四周以來情況的一個(gè)總結(jié)。進(jìn)度報(bào)告能促使項(xiàng)目周期中業(yè)主、監(jiān)理和承包單位各盡其責(zé)，為項(xiàng)目管理層采取有效措施提供充分的依據(jù)。

3.項(xiàng)目問題的預(yù)警及建立糾偏措施

在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并預(yù)警，進(jìn)行糾偏，這樣才能保證進(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。下面對(duì)偏差產(chǎn)生的根源有如下三點(diǎn)分析：

一是工作量的估算是否合理，是否考慮項(xiàng)目成員的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和技能，包括人力資源和項(xiàng)目計(jì)劃的匹配和均衡性。

二是執(zhí)行者本身的控制能力和溝通能力，對(duì)于沒有辦法再細(xì)分的任務(wù)，項(xiàng)目人員的自我監(jiān)控能力對(duì)進(jìn)度是否偏差起到重要的影響，在這種情況下，項(xiàng)目管理人員必須對(duì)工程設(shè)計(jì)人員有充分的了解和信任。并且，石油化工程一般涉及的專業(yè)多，各專業(yè)之間要加強(qiáng)溝通和配合，這對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行和推進(jìn)也起到尤為重要的作用。

三是管理人員對(duì)技術(shù)領(lǐng)域的不熟悉，作為一個(gè)項(xiàng)目管理人員，對(duì)技術(shù)領(lǐng)域有一定的熟悉是必須具備的能力，有了這些能力才能得出比較好的WBS分解和任務(wù)工作量的估算。在項(xiàng)目的跟蹤過程中往往體現(xiàn)較多的是項(xiàng)目管理能力，但在項(xiàng)目控制過程中體現(xiàn)更多的則是業(yè)務(wù)和技術(shù)能力。控制的目的是真正去發(fā)現(xiàn)問題的根源，去解決問題并糾正偏差。

當(dāng)出現(xiàn)了偏差，就要進(jìn)行糾偏措施，一般分為兩種：一是趕工，資源換進(jìn)度。二是快速跟進(jìn)，但增加了風(fēng)險(xiǎn)。所以平時(shí)要跟蹤總結(jié)并預(yù)警，及時(shí)更新問題，要做到早發(fā)現(xiàn)問題，早解決問題，避免小問題變成大問題的情況出現(xiàn)，給進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)間提供可靠的信息。

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關(guān)鍵詞：總承包管理模式、港式總承包管理模式（港式合同模式）、港式合同項(xiàng)目監(jiān)理

一、前言

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模越來越大，內(nèi)容越來越復(fù)雜，對(duì)項(xiàng)目管理水平的要求也越來越高。我國傳統(tǒng)的工程承、發(fā)包的模式，由于管理形式的局限性，具有建設(shè)周期長，管理效率低，投資效益差的特點(diǎn)。目前，項(xiàng)目總承包管理模式在國際上得到普遍采用，傳統(tǒng)模式難以應(yīng)對(duì)全球化的挑戰(zhàn)，在適應(yīng)國內(nèi)市場方面也日益顯露出局限性。

自1984年我國在國際招標(biāo)項(xiàng)目中采用總承包管理模式以來，國家在推行項(xiàng)目總承包管理方面做了不少有益的工作和嘗試。但是，我國總承包管理的市場至今還未得到很好的發(fā)育，實(shí)行總承包管理還存在的諸多矛盾和問題。

筆者近年來，先后參加了廣州XX中心、廣州XXX廣場等兩個(gè)實(shí)行港式合同項(xiàng)目的監(jiān)理工作，深感其與傳統(tǒng)模式的巨大差異，需要面對(duì)矛盾和問題不少。以下筆者通過介紹港式合同項(xiàng)目的運(yùn)作和監(jiān)理中遇到的問題，對(duì)我國推行總承包管理的現(xiàn)狀提出一點(diǎn)看法和建議。

二、總承包管理模式

項(xiàng)目的總承包管理是指業(yè)主在選定承包商時(shí),將項(xiàng)目各階段的全部或部分完整的階段的工作內(nèi)容交由一個(gè)承包商負(fù)責(zé)的項(xiàng)目發(fā)包模式。在此過程中業(yè)主可以聘請?jiān)O(shè)計(jì)顧問、工程管理（監(jiān)理）顧問、造價(jià)咨詢顧問對(duì)承包商的工作進(jìn)行監(jiān)督。總承包管理模式有：全過程總承包管理模式----設(shè)計(jì)、策劃、建造模式（EPC）、交鑰匙模式（TurnKey）等；或部分階段總承包管理模式----設(shè)計(jì)-施工總承包模式（D-B）、設(shè)計(jì)-采購模式（E-P）、采購-施工模式（P-C）等。

三、港式合同模式

針對(duì)我國建筑行業(yè)的現(xiàn)狀，進(jìn)入內(nèi)地的香港開發(fā)商一般不采用EPC、TurnKey等全過程總承包模式，較多采用的是設(shè)計(jì)-施工總承包管理模式（D-B）。開發(fā)商對(duì)總承包商資質(zhì)要求較高，一般是國家級(jí)或地方有特級(jí)施工資質(zhì)的施工企業(yè)。

四、實(shí)行港式合同模式項(xiàng)目的特點(diǎn)

港式合同模式不是完整意義上的總承包管理模式，而是帶有明顯的中國特色。開發(fā)商一般會(huì)聘用香港的建筑師事務(wù)所、顧問公司、造價(jià)咨詢公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行策劃、方案設(shè)計(jì)和投資管理，再因應(yīng)國內(nèi)的實(shí)際由建筑師事務(wù)所聯(lián)合國內(nèi)的設(shè)計(jì)單位完成基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和部分施工圖設(shè)計(jì)（一般是土建設(shè)計(jì)），深化設(shè)計(jì)工作則交由總包單位負(fù)責(zé)。施工過程則建立業(yè)主工程部，聘用國內(nèi)的監(jiān)理公司負(fù)責(zé)質(zhì)量、安全、信息、資料管理和組織協(xié)調(diào)工作，聘用香港的造價(jià)咨詢單位（估算師）進(jìn)行投資控制。

五、港式合同項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題

（一）在現(xiàn)行的施工圖審查制度下，如何確?？偝邪鼏挝坏纳罨O(shè)計(jì)圖紙的合法性。

現(xiàn)行的國內(nèi)規(guī)范已認(rèn)可深化設(shè)計(jì)的存在，然而，由于發(fā)包方提供的合約圖紙，是基礎(chǔ)設(shè)計(jì)圖紙，低于我國初步設(shè)計(jì)的深度，須經(jīng)深化設(shè)計(jì)后才能按圖施工。深化設(shè)計(jì)引致設(shè)計(jì)變更量就非常大，很多圖紙可能需要重新出圖。這樣，深化設(shè)計(jì)的合法性就受到了質(zhì)疑。

（二）深化設(shè)計(jì)需要經(jīng)過的審批環(huán)節(jié)多，流程長，往往滯后于施工需要。

由于總承包單位只是負(fù)責(zé)深化設(shè)計(jì)，未能負(fù)起施工圖設(shè)計(jì)責(zé)任。深化設(shè)計(jì)須經(jīng)建筑師、顧問公司、設(shè)計(jì)單位審批，重大變更（對(duì)消防圖紙而言是所有變更）須重新報(bào)送有施工圖審查部門審查后才能施工。深化設(shè)計(jì)流程非常漫長，容易出現(xiàn)深化圖紙的提供遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于施工進(jìn)度的情況，影響了按圖施工原則的實(shí)施。

（三）施工圖紙與合同文件的要求容易出現(xiàn)矛盾。

港式合同的技術(shù)規(guī)范內(nèi)容羅列繁雜，國際、國外規(guī)范的居多，針對(duì)性不強(qiáng)。所選用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范又往往與國內(nèi)規(guī)范存在差異，要達(dá)到施工圖紙與合同規(guī)范的要求相一致不容易。按合同解釋順序，技術(shù)規(guī)范優(yōu)先于施工圖紙，因此監(jiān)理的質(zhì)量控制必須作變通處理。

（四）參建各單位的職責(zé)界面不容易分清。

例如，現(xiàn)場簽證該由監(jiān)理工程師還是由估算師負(fù)責(zé)，合同中往往沒有界定，令到工程的簽證工作容易被擱置。又如，按國外做法，業(yè)主往往認(rèn)為圖紙經(jīng)總承包單位深化、建筑師同意后，即可按圖施工，認(rèn)為總包單位就應(yīng)對(duì)圖紙的合法性負(fù)全責(zé)。從而忽略了設(shè)計(jì)單位對(duì)施工圖變更應(yīng)負(fù)的責(zé)任，甚至忽略了業(yè)主應(yīng)對(duì)變更圖紙向施工圖審查部門重新報(bào)審的責(zé)任。

（五）對(duì)監(jiān)理的工作內(nèi)容，業(yè)主往往不能完整地理解。

業(yè)主通常會(huì)沿用香港的習(xí)慣做法，而忽略了監(jiān)理公司的職責(zé)范圍。比如容易出現(xiàn)：要求監(jiān)理單位提出的有關(guān)設(shè)計(jì)變更方案的建議（按國內(nèi)體制應(yīng)由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)）；或?qū)⒔ㄖ?、機(jī)電顧問對(duì)質(zhì)量問題的意見當(dāng)作最終要求，忽略了質(zhì)量控制屬于監(jiān)理單位的職責(zé)等。

六、港式合同下的監(jiān)理工作面臨的問題

由第四、五點(diǎn)的介紹可以看到，港式合同下的監(jiān)理工作面臨多方面的挑戰(zhàn)。

（一）必須想方設(shè)法，樹立監(jiān)理單位的權(quán)威。

由于業(yè)主聘請了建筑師、機(jī)電顧問、估算師等與監(jiān)理職責(zé)重疊的咨詢單位，又設(shè)立了業(yè)主方負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理的工程部，監(jiān)理的職權(quán)范圍受到削弱。施工單位就會(huì)看重業(yè)主、建筑師、機(jī)電顧問、估算師等的作用，而輕視監(jiān)理單位的存在。監(jiān)理單位要樹立權(quán)威，就必須拿出真本領(lǐng)，利用對(duì)國內(nèi)法律法規(guī)熟悉的優(yōu)勢，取得業(yè)主和三師的信任。

（二）須對(duì)圖紙的合法性保持足夠的警覺，堅(jiān)持按圖施工的原則。

由于合同的技術(shù)規(guī)范制定在前，深化設(shè)計(jì)圖紙產(chǎn)生在后。所以必須讓業(yè)主明白和同意，深化設(shè)計(jì)圖紙的產(chǎn)生應(yīng)視為合同圖紙的技術(shù)變更（不牽涉到造價(jià)變動(dòng)），設(shè)計(jì)單位負(fù)有相應(yīng)的設(shè)計(jì)審核責(zé)任。只有圖紙合法了，施工單位才可以按圖施工，監(jiān)理單位才可以按圖驗(yàn)收。

（三）質(zhì)量控制和安全管理工作面臨的問題。

在港式合同下，質(zhì)量和安全監(jiān)理工作，是業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作關(guān)注的焦點(diǎn)。注重工程質(zhì)量和安全的過程控制，工作要做深做細(xì)，充分體現(xiàn)監(jiān)理工作的成效。當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量和安全問題時(shí)，應(yīng)和業(yè)主其它單位及時(shí)溝通，避免出現(xiàn)因各單位看法不一，而造成監(jiān)理指令不能有效執(zhí)行情況發(fā)生。

（四）合理合法地開展監(jiān)理工作。

在深化設(shè)計(jì)圖紙出圖的滯后情況下，我們必須表明深化設(shè)計(jì)圖紙必須由業(yè)主、設(shè)計(jì)單位確認(rèn)后才能施工。在無正式圖紙時(shí)，工程不予驗(yàn)收。這往往不能得到業(yè)主的諒解，需要向業(yè)主做耐心的解釋工作。

（五）如何按國家規(guī)范要求進(jìn)行工程資料整理，順利實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收。

當(dāng)合同技術(shù)規(guī)范與現(xiàn)行國家規(guī)范相沖突時(shí)，必須首先滿足國家現(xiàn)行規(guī)范的要求，并按國內(nèi)規(guī)范驗(yàn)收。必須使業(yè)主明白，按國家規(guī)范驗(yàn)收，對(duì)資料整理和竣工驗(yàn)收備案的重要性。

（六）監(jiān)理人員必須樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)。

由于港式合同的特殊性，監(jiān)理人員要充分了解業(yè)主和項(xiàng)目的特點(diǎn)，想業(yè)主所想和未所想，及時(shí)提醒業(yè)主怎樣才符合國內(nèi)現(xiàn)行的制度、法律、法規(guī)和程序的要求，令工程少走彎路。

總之，要做好港式合同下的監(jiān)理工作，不能脫離現(xiàn)階段的實(shí)際。至于，港式合同模式下為什么會(huì)出現(xiàn)這么多的問題，這與現(xiàn)階段我國實(shí)行總承包管理的環(huán)境有關(guān)。

七、推行項(xiàng)目總承包管理模式的看法和建議

（一）我國推行總承包管理存在現(xiàn)實(shí)的需求。

與傳統(tǒng)模式相比，總承包管理模式具有更多的優(yōu)勢。它引入了投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，分散了項(xiàng)目法人的風(fēng)險(xiǎn)。它克服了設(shè)計(jì)、采購、施工等階段相互脫節(jié)的矛盾，項(xiàng)目各環(huán)節(jié)可以有機(jī)地組織在一起，有利于實(shí)現(xiàn)全項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排，有利于總承包企業(yè)項(xiàng)目管理技術(shù)的積累，有利于提高項(xiàng)目的投資效益。

（二）現(xiàn)階段推行總承包管理存在較多的不適應(yīng)，有水土不服現(xiàn)象：

1、總承包企業(yè)的資質(zhì)管理體制還有待深化完善，必須打破行業(yè)條塊分割的現(xiàn)狀。受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，企業(yè)、部門、地區(qū)形成了三重割據(jù)局面，短期內(nèi)很難形成專業(yè)協(xié)作下總承包管理的市場準(zhǔn)入機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，35種新資質(zhì)類別中就有23種是按部門劃分的，這種的市場準(zhǔn)入機(jī)制，造成了建設(shè)市場行業(yè)的分割局面，先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式就不容易順利引入。

2、必須加強(qiáng)項(xiàng)目總承包管理的宣傳、教育、培訓(xùn)工作，消除業(yè)內(nèi)對(duì)總承包管理認(rèn)識(shí)上誤區(qū)。許多業(yè)內(nèi)人士對(duì)總承包管理的概念模糊不清。有人甚至認(rèn)為，總承包管理就是施工費(fèi)再加額外的管理費(fèi)，是加大了管理費(fèi)的皮包式的承包方式?！靶I(yè)主、大監(jiān)理、總承包”理念，未得到透徹理解。

篇6

【關(guān)鍵詞】鐵路工程；總承包項(xiàng)目；施工管理

0前言

工程總承包是國際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式。積極推行工程總承包是深化我國工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益，規(guī)范建筑市場秩序的重要措施；是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合實(shí)力，加快與國際工程承包和管理方式接軌的必然要求。鐵路建設(shè)工程宏大，建設(shè)周期長，一次性投資巨大，易受各類制約因素影響，具有不確定因素多、風(fēng)險(xiǎn)性大的特點(diǎn)。鐵路工程總承包項(xiàng)目做好進(jìn)度控制，風(fēng)險(xiǎn)控制，成本控制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1鐵路工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制

1）堅(jiān)持總進(jìn)度目標(biāo)計(jì)劃總工期關(guān)系到投資計(jì)劃的落實(shí)，企業(yè)的信譽(yù)、效益。沒有重大的不可抗拒的自然因素的影響或國家的投資計(jì)劃的調(diào)整，總工期一般是不會(huì)改變的。因此，項(xiàng)目部在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理過程中始終抓住總工期這個(gè)目標(biāo)。總進(jìn)度目標(biāo)計(jì)劃在開工前編制并經(jīng)業(yè)主認(rèn)可。項(xiàng)目部采用是時(shí)間直觀的“時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃”，也可以彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃與橫道圖計(jì)劃的不足。在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)中緊緊抓住關(guān)鍵線路上每一個(gè)過程，必須時(shí)刻關(guān)注這條關(guān)鍵線路上階段進(jìn)度目標(biāo)、旬、月進(jìn)度目標(biāo)，同時(shí)還針對(duì)不同地段的地質(zhì)情況，不斷地調(diào)整施工方法，在確保安全施工的條件下，保證日、旬、月進(jìn)度，從而使該段主要控制工程的進(jìn)度工期目標(biāo)得到了保證，整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)就得以實(shí)現(xiàn)。

2）適時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃鐵路項(xiàng)目屬于線上項(xiàng)目，特點(diǎn)是可以全線同時(shí)展開施工。但在施工過程中不可預(yù)測的因素也較多，如地質(zhì)變化、變更設(shè)計(jì)、征地拆遷、材料供應(yīng)等。原制定的單位工程進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)度不統(tǒng)一。非關(guān)鍵線路上的單位工程進(jìn)度計(jì)劃在其機(jī)動(dòng)時(shí)間內(nèi)完成盡管不影響項(xiàng)目的總進(jìn)度計(jì)劃，但是影響旬、月產(chǎn)值計(jì)劃的完成，造成投入生產(chǎn)要素的閑置和浪費(fèi)。這就要求及時(shí)重新編制單位工程進(jìn)度計(jì)劃。

3）及時(shí)投入生產(chǎn)要素在編制項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃中，對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)要素的投入量和投入時(shí)間已做了明確的計(jì)劃，要素的投入也是在按計(jì)劃實(shí)施。但在施工進(jìn)程中不確定的影響進(jìn)度因素很多。這就要求項(xiàng)目部在進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過程中要隨時(shí)檢查、分析各項(xiàng)生產(chǎn)要素的投入是否能滿足進(jìn)度計(jì)劃的完成。

4）做好調(diào)度工作和分包商及供應(yīng)商的協(xié)調(diào)工作生產(chǎn)調(diào)度工作是施工現(xiàn)場日常工作中最核心的一件工作，除了要及時(shí)掌握現(xiàn)場的施工情況，傳達(dá)決策人員的決策指令，調(diào)度命令。調(diào)度工作主要還要對(duì)進(jìn)度控制起協(xié)調(diào)作用。協(xié)調(diào)配合關(guān)系，排隊(duì)施工中的各種矛盾，克服薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。此外，構(gòu)件制作分包商和材料供應(yīng)商的工作協(xié)調(diào)程度如何也直接影響進(jìn)度計(jì)劃。

2鐵路工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)是影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)可能發(fā)生的事件。風(fēng)險(xiǎn)包括三個(gè)基本特性：一是，風(fēng)險(xiǎn)因素的存在性；二是，風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的不確定性；三是，風(fēng)險(xiǎn)后果的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)管理是識(shí)別和度量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，制定、選擇建筑施工曹和管理風(fēng)險(xiǎn)處理方案的過程。對(duì)那些風(fēng)險(xiǎn)要素采取有針對(duì)性的措施去規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、排除風(fēng)險(xiǎn)，使項(xiàng)目目標(biāo)達(dá)到受控的目的。由于鐵路的工程項(xiàng)目社會(huì)配合面廣，干擾因素多，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的存在是難免的，需要我們加強(qiáng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策的規(guī)劃，以減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛在損失。基本對(duì)策有三種形式：風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

2.1風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制具體分為風(fēng)險(xiǎn)回避和損失控制兩種。風(fēng)險(xiǎn)回避就是通過回避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素而回避可能產(chǎn)生的潛在損失。風(fēng)險(xiǎn)回避經(jīng)常是一種規(guī)定，如禁止某項(xiàng)活動(dòng)的規(guī)章制度。在我們的項(xiàng)目管理中對(duì)于分包工程款的支付，為防止超付和有缺陷工程的提前支付，采用在進(jìn)度結(jié)算單上，由安檢部、工程部、總工、項(xiàng)目經(jīng)理聯(lián)合簽字的辦法，這就是一個(gè)典型的風(fēng)險(xiǎn)回避案例。損失控制則是通過減少損失發(fā)生的機(jī)會(huì)或通過降低所發(fā)生損失的嚴(yán)重性來處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

2.2風(fēng)險(xiǎn)自留

風(fēng)險(xiǎn)自留是一種重要的財(cái)務(wù)性管理技術(shù)，由自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失。包括非計(jì)劃性和計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留兩種。非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)管理人員沒有認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的存在因而沒有處理風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)分析失誤而避免這種風(fēng)險(xiǎn)自留。計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)自留是指風(fēng)險(xiǎn)管理人員有意識(shí)地，不斷降低風(fēng)險(xiǎn)的潛在損失。

2.3風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移也是工程承包活動(dòng)中最常見的風(fēng)險(xiǎn)管理法。如合同轉(zhuǎn)移，它是指用合同規(guī)定雙方的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，從而將活動(dòng)本身轉(zhuǎn)移給雙方以減少自己的損失。因此，合同中應(yīng)包含責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)兩大要素。一個(gè)簡單的常見的例子就是項(xiàng)目部在與分包單位簽訂分包合同中規(guī)定：分包單位承擔(dān)單項(xiàng)變更在2000元以下的經(jīng)濟(jì)變更。工程保險(xiǎn)則是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的最重要的轉(zhuǎn)移技術(shù)。目的在于把項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)生的大部分風(fēng)險(xiǎn)作為保險(xiǎn)對(duì)策，以減輕與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的損失負(fù)擔(dān)和可能由此產(chǎn)生的糾紛。付出了保險(xiǎn)費(fèi)，卻提高了損失控制效率，并能在損失發(fā)生后得到補(bǔ)償。工程保險(xiǎn)的目標(biāo)是最優(yōu)的工程保險(xiǎn)費(fèi)和最理想的保障。應(yīng)通過保險(xiǎn)合同投保。

3鐵路工程項(xiàng)目的成本控制

對(duì)于鐵路工程的項(xiàng)目經(jīng)理部的成本控制，實(shí)際控制的是責(zé)任成本，就是指在工程項(xiàng)目成本的形成過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部按其職責(zé)范圍或預(yù)期的責(zé)任成本分解指標(biāo)，對(duì)消耗的人力資源，物質(zhì)資源進(jìn)行控制的過程，同時(shí)必須重視質(zhì)量損失成本的降低和合理開展價(jià)值工程。

3.1間接的成本控制

3.1.1合同控制

合同控制的關(guān)鍵是控制好企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理部與作業(yè)層的承包合同?？刂谱∑髽I(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理部的承包合同，就控制住了項(xiàng)目目標(biāo)利潤。

3.1.2成本計(jì)劃控制責(zé)任預(yù)算對(duì)項(xiàng)目整個(gè)施工期間的成本費(fèi)用進(jìn)行了預(yù)測。在施工過程中，還要根據(jù)施工進(jìn)度安排，做出分期成本預(yù)測計(jì)劃。在成本計(jì)劃執(zhí)行過程中，要及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)糾正。

3.1.3資金控制

保證每月清算的自辦工程承包合同計(jì)價(jià)款和分包工程分包合同計(jì)價(jià)款。保證向總部項(xiàng)目上交款。撥付經(jīng)理部各項(xiàng)費(fèi)用支出。

3.2直接的成本控制

直接控制是施工現(xiàn)場直接管理人員對(duì)其所管理的分項(xiàng)費(fèi)用（人工費(fèi)、材料費(fèi)）進(jìn)行控制。我們在施工過程中對(duì)這些費(fèi)用實(shí)施控制的做法如下：

3.2.1人工費(fèi)控制

人工費(fèi)的控制采取“量價(jià)分離”原則。人工單價(jià)的控制主要是通過項(xiàng)目經(jīng)理部與施工班組的人工費(fèi)承包合同來確定，項(xiàng)目與作業(yè)隊(duì)伍之間，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格，結(jié)合工程具體情況雙方協(xié)商，以此作為作業(yè)隊(duì)伍的人工費(fèi)結(jié)算依據(jù)。人工用工數(shù)量通過經(jīng)理部與作業(yè)班組的承包合同，按照內(nèi)部施工預(yù)算，計(jì)算出入工工日，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按定額工日的一定比例一起包給作業(yè)班組。

3.2.2材料費(fèi)控制

材料費(fèi)控制也是按照“量價(jià)分離”的原則：一是，材料用量的控制；二是，材料價(jià)格的控制。

1）材料用量的控制

材料消耗最主要由項(xiàng)目經(jīng)理部在施工過程中通過“限額領(lǐng)料”去落實(shí)，具體有以下三個(gè)方面：

（1）定額控制，對(duì)于有消耗定額的材料，項(xiàng)目以消耗定額為依據(jù)，實(shí)行限額發(fā)料制度。項(xiàng)目各工點(diǎn)只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，需要超過限額領(lǐng)用的材料，必須查明原因，經(jīng)過一定審批手續(xù)方可領(lǐng)料。

（2）指標(biāo)控制，對(duì)于沒有消耗定額的材料，則實(shí)行計(jì)劃管理和按指標(biāo)控制的辦法。當(dāng)月具體情況和節(jié)約要求，制定領(lǐng)用材料指標(biāo)，據(jù)以控制發(fā)科。超過指標(biāo)的材料，必須經(jīng)過一定的審批手續(xù)方可領(lǐng)用。

（3）計(jì)量控制，為準(zhǔn)確核算項(xiàng)目實(shí)際材料成本，保證材料消耗準(zhǔn)確，在各種材料進(jìn)場時(shí)，項(xiàng)目材料員必須準(zhǔn)確計(jì)量，查明是否發(fā)生損耗或短缺，如有發(fā)生，要查明原因，明確責(zé)任。在發(fā)料的過程中，要嚴(yán)格計(jì)量，防止多發(fā)或少發(fā)。

2）材料價(jià)格的控制

自購材料的價(jià)格主要由材料采購部加以控制。由于材料價(jià)格是由買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸中的合理損失等組成，因此在控制材料價(jià)格時(shí)，須從以下三個(gè)方面進(jìn)行：

（1）買價(jià)控制，買價(jià)的變動(dòng)主要由市場因素引起的，應(yīng)事先對(duì)供府商進(jìn)行考察，建立合格供應(yīng)商名冊。采購材料時(shí)，必須存合格供應(yīng)商名冊中選定供應(yīng)商，實(shí)行貨比三家，在保質(zhì)保量的前提下，爭取最低買價(jià)。同時(shí)實(shí)行班組監(jiān)督，班組對(duì)材料部門采購的物資有權(quán)過問與詢價(jià)，對(duì)買價(jià)過高的物資，可以根據(jù)雙方簽訂的橫向合同處理。

（2）運(yùn)費(fèi)控制，合理組織材料運(yùn)輸，就近購買材料，借以降低成本。

篇7

關(guān)鍵詞：總承包；施工；管理；全過程

隨著社會(huì)與時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，建筑工程從投資量到建設(shè)規(guī)模，從技術(shù)水平到質(zhì)量要求都有了全新的變化和發(fā)展，因此，往往一個(gè)工程中有多家建設(shè)單位參與施工，這便給管理工作帶來了一定的困難。總承包建筑企業(yè)及其管理模式從資源的利用、組織機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、工程總體質(zhì)量的控制等方面入手，從宏觀到微觀對(duì)項(xiàng)目施工的全過程進(jìn)行管理，有效的解決了多單位協(xié)作施工中的各種問題。

1 施工現(xiàn)場的合理規(guī)劃與布置

施工現(xiàn)場對(duì)外是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目宣傳和展示的主要對(duì)象，對(duì)內(nèi)是進(jìn)行建筑施工的主要場所，因此對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行合理的規(guī)劃與布置，做好各方面的規(guī)制與管理，對(duì)項(xiàng)目起著至關(guān)重要的作用。歸結(jié)其主要工作，可以概括為以下幾點(diǎn)：①做好施工總平面的管理工作。要根據(jù)整個(gè)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，如工程規(guī)模的大小、各施工單位的用地平面等因素，綜合考慮位置和時(shí)間進(jìn)行合理的施工臨時(shí)用地的分配，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主任工程師要按照現(xiàn)場的實(shí)際情況，根據(jù)統(tǒng)籌兼顧、合理調(diào)整的原則進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)。②做好施工現(xiàn)場的標(biāo)識(shí)管理。總包工程中的施工現(xiàn)場地勢環(huán)境比較復(fù)雜，人員也相對(duì)復(fù)雜，不但有各施工單位的施工人員、管理人員，還經(jīng)常有建設(shè)單位、監(jiān)理單位或其他部門的工作人員來進(jìn)行檢查監(jiān)督工作，因此做好施工標(biāo)識(shí)，將有利于各項(xiàng)工作的開展和進(jìn)行。如，要求管理人員與作業(yè)人員區(qū)分著配備服裝、安全帽和和胸卡，各辦公室配發(fā)統(tǒng)一的標(biāo)志。③嚴(yán)格管理現(xiàn)場材料的“進(jìn)、存、用”。材料的進(jìn)場要根據(jù)各項(xiàng)工程的施工進(jìn)度和施工計(jì)劃的合理安排，避免過早進(jìn)場造成材料存放空間緊張，材料的存放要合理便于搬運(yùn)和使用，并根據(jù)材料的特性配備相應(yīng)的輔助設(shè)備，材料的搬用和使用要制定專人進(jìn)行檢查，避免材料濫用的現(xiàn)象發(fā)生。

2項(xiàng)目工程施工的安全管理

現(xiàn)代工程建設(shè)，安全須放在首要位置，安全管理尤為關(guān)鍵。建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)大，安全事故發(fā)生率高。因此，必須運(yùn)用科學(xué)合理的安全管理方法并及時(shí)總結(jié)，才能將安全風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。

2.1強(qiáng)化總包單位的職能和權(quán)力

總承包單位應(yīng)該利用經(jīng)濟(jì)杠桿來加強(qiáng)分包單位的管理力度，對(duì)出現(xiàn)安全問題的分包單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，以提高分包單位對(duì)安全管理的重視?？梢栽诤炗喎职贤瑫r(shí)，提出一定比例的安全備用金，對(duì)在施工過程中各項(xiàng)安全管理措施都落實(shí)到位，且沒有出現(xiàn)安全事故的，工程結(jié)束后，便將該部分資金返還給分包單位；若分包單位沒有按照要求履行安全管理責(zé)任，就將該部分資金予以扣除。

2.2提高分包隊(duì)伍的安全意識(shí)和安全管理水平

首先，分包單位要完善安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，落實(shí)到人，并制定與本項(xiàng)目相適應(yīng)的各項(xiàng)安全管理措施，明確各級(jí)安全考核的目標(biāo)，要求施工人員全員參與安全管理，定期組織安全事故處理演練，提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)和事故處理常識(shí)。其次，加大對(duì)安全技術(shù)研究的投入，提高對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)等復(fù)雜問題的危險(xiǎn)預(yù)測和預(yù)防能力。編制重大事故應(yīng)急救援處理預(yù)案，成立應(yīng)急救援小組，以爭取最大限度地減少人員傷亡和降低事故帶來的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失。

3 項(xiàng)目工程施工的質(zhì)量控制

（1）對(duì)所有分包單位的施工方案進(jìn)行審查，主要審查施工方案中所確定的施工工藝，施工流程是否科學(xué)合理，施工措施是否得當(dāng)，有無工程質(zhì)量方面的潛在隱患。（2）做好隱蔽工程驗(yàn)收、過程檢查，對(duì)定位放線、地基承載力檢測、結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、防水工程、管道試壓清洗等，要及時(shí)派責(zé)任工程師檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。（3）對(duì)采購材料、設(shè)備進(jìn)行全面驗(yàn)收。拒收與規(guī)定要求不符的材料和設(shè)備，同時(shí)對(duì)此分包商予以警告，直到使用符合要求的材料和設(shè)備。（4）對(duì)施工過程質(zhì)量進(jìn)行控制。施工現(xiàn)場由總承包方派有責(zé)任工程師，對(duì)分包商的過程質(zhì)量開展面對(duì)面是監(jiān)督與認(rèn)可。尤其是對(duì)主要的結(jié)構(gòu)部位、關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵部位的質(zhì)量一定要有切實(shí)有效的監(jiān)控措施。

4加大項(xiàng)目工程施工的進(jìn)度管理力度

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Abstract: There are many uncertainties and risks in the construction process of EPC turnkey projects, which will definitely affect the progress, quality, safety and the realization of cost goals. At the same time, EPC turnkey projects are unique, which also requires managers to use scientific means to effectively identify the construction risks and to take effective engineering measures to prevent and avoid risk factors.

關(guān)鍵詞:EPC總承包;施工;風(fēng)險(xiǎn)管理

Key words: EPC turnkey project;construction;risk management

中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)21-0085-02

1EPC項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生

1.1 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的概念。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指在工程項(xiàng)目決策和實(shí)施過程中, 造成實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)的差異性及其發(fā)生的概率。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因既在于項(xiàng)目外部環(huán)境的千變?nèi)f化, 難以預(yù)料周詳, 又d 于項(xiàng)目本身的復(fù)雜性, 還源于人的認(rèn)識(shí)和預(yù)測能力的局限性。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)包括三個(gè)基本要素:一是風(fēng)險(xiǎn)因素的存在性;二是風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件的不確定性;三是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后產(chǎn)生的損失量的不確定性。

1.2 EPC總承包項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)增大的原因。

1.2.1 合同條款的變化。EPC 總承包合同中風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)發(fā)生了變化。EPC 總承包商主要承擔(dān)了以下擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn):①EPC總承包商承擔(dān)了全部“設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)”和“外部自然力的風(fēng)險(xiǎn)”;②EPC總承包商承擔(dān)了原先由業(yè)主承擔(dān)的“經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)”;③EPC總承包商承擔(dān)了所有不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn);④EPC總承包商承擔(dān)了因?yàn)闃I(yè)主提供的現(xiàn)場數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.2 工作內(nèi)容的變化。①工作范圍擴(kuò)大。EPC 模式下,總承包商的工作范圍大大增加了,它包括設(shè)計(jì)、采購、施工三個(gè)過程。如果業(yè)主需要的話,還要介入可行性研究和試運(yùn)行等階段。這么大的工作范圍中,常常會(huì)有一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)總承包商不是很擅長的。這些無疑增加了總承包商的工作難度,風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。②工作難度加大。EPC 總承包模式給承包商所帶來的不是單純工作范圍的增加,工作的難度也會(huì)明顯增加。EPC 項(xiàng)目本身的復(fù)雜性、總承包商管理跨度的增加需要總承包商具有更為快速、有效的管理。EPC 模式需要項(xiàng)目管理向信息化、集成化方向發(fā)展。

2EPC項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

2.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要依據(jù)。

2.1.1 項(xiàng)目的前提、假設(shè)和制約因素。項(xiàng)目的建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)或其它文件都是在若干假設(shè)、前提的基礎(chǔ)上做出的。這些前提和假設(shè)在項(xiàng)目實(shí)施期間可能成立,也可能不成立。因此,項(xiàng)目的前提和假設(shè)之中隱藏著風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.2 項(xiàng)目規(guī)劃。項(xiàng)目規(guī)劃中的項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、范圍、進(jìn)度計(jì)劃、費(fèi)用計(jì)劃、資源計(jì)劃、采購計(jì)劃及業(yè)主方、總承包商和其他利益相關(guān)者對(duì)項(xiàng)目的期望值等都是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的依據(jù)。

2.1.3 工程項(xiàng)目常見風(fēng)險(xiǎn)種類。如政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等。

2.1.4 歷史資料。項(xiàng)目的歷史資料可以是以前親身經(jīng)歷過的項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也可以是通過公共信息渠道獲得的他人經(jīng)歷項(xiàng)目的歷史文檔。在過去建設(shè)過程中的檔案紀(jì)錄、工程總結(jié)、工程驗(yàn)收資料、工程質(zhì)量與安全事故處理文件,以及工程變更和施工索賠資料等,記載著工程質(zhì)量與安全事故、施工索賠等處理的來龍去脈,這些對(duì)當(dāng)前工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是非常有幫助的。

2.1.5 前期現(xiàn)場調(diào)研。包括工程地質(zhì)條件、氣象條件、水文條件、地形地貌、地震條件、水電氣接口條件、進(jìn)場交通條件、通信條件、當(dāng)?shù)刂伟矖l件、物價(jià)條件、當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)水平、當(dāng)?shù)厥┕に?、?dāng)?shù)胤?、可利用的有利條件等。

2.2 EPC項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法與步驟。對(duì)EPC項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別,需要根據(jù)工程自身的特點(diǎn),采用相應(yīng)的方法。

2.2.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別常用方法。①SWOT分析法―優(yōu)勢(strengths)、劣勢(weaknesses)、機(jī)會(huì)(opportunities)、威脅(threats)。主要是對(duì)項(xiàng)目的優(yōu)勢與劣勢,項(xiàng)目環(huán)境的機(jī)會(huì)與威脅進(jìn)行系統(tǒng)分析、評(píng)價(jià),識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。②頭腦風(fēng)暴。匯集項(xiàng)目技術(shù)主管、豐富生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)成員、管理專家進(jìn)行討論,發(fā)揮發(fā)散性思維、創(chuàng)造性想法、相關(guān)經(jīng)驗(yàn),識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。③德爾菲法。對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)解決無法有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),通過公司層面網(wǎng)絡(luò)以調(diào)查報(bào)告方法咨詢相關(guān)行業(yè)專家,得出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。④專家調(diào)查法。以專家為索取信息的重要對(duì)象,各領(lǐng)域的專家運(yùn)用專業(yè)方面的理論與豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),找出各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)其后果做出分析和估計(jì)。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是在缺乏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和原始資料的情況下,可以做出定量的估計(jì),缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在易受心理因素的影響。⑤文件審核。風(fēng)險(xiǎn)管理小組成員對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、假設(shè)前提、約束條件及相關(guān)文件進(jìn)行系統(tǒng)審核,識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。⑥初始清單法。如果對(duì)每一個(gè)工程的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別都從頭做起,至少存在兩個(gè)方面的弊端:一是耗費(fèi)時(shí)間和精力多,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作的效率低;二是由于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主觀性,可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的隨意性,其結(jié)果缺乏規(guī)范性。而且同類工程的大部分風(fēng)險(xiǎn)是相類似的,只有部分風(fēng)險(xiǎn)因工程而異,不同的工程由于外界條件的差異其主要風(fēng)險(xiǎn)可能存在差別,因此,為了避免以上缺陷,有必要建立初始風(fēng)險(xiǎn)清單。⑦風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法。建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別既是一項(xiàng)非常重要的工作,也是建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的重要方法。

對(duì)于建設(shè)工程的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別而言,僅僅采用一種風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,一般都應(yīng)綜合采用兩種或多種風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法,但不論使用何種風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法組合,都必須包含風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法,并根據(jù)工程的進(jìn)展情況,不斷識(shí)別可能出現(xiàn)的新風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別步驟。對(duì)EPC總承包項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別時(shí),可按下述四個(gè)步驟進(jìn)行:①項(xiàng)目合同簽訂前組織對(duì)ITB文件審查,找出需業(yè)主澄清的地方和需業(yè)主補(bǔ)充的設(shè)計(jì)前提條件,并派通曉EPC索賠、勘測、土建與總圖的巖土專家現(xiàn)場踏勘后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。②根據(jù)設(shè)計(jì)、采購施工(EPC)/交鑰匙工程合同條件(銀皮書),總結(jié)出總承包項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)因素。③在第一步出的初始清單的基礎(chǔ)上,結(jié)合采用專家調(diào)查法和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法將總承包項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行總結(jié)、歸類,得出EPC總承包項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)清單。④根據(jù)項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)清單分析風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法。

3EPC項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)防范

3.1 總體原則。

3.1.1 工程項(xiàng)目常用的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和措施可歸結(jié)為以下幾種:風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)緩解、風(fēng)險(xiǎn)自留以及這些策略的組合。

①風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避:風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避就是通過變更工程項(xiàng)目計(jì)劃,從而消除風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件,或者保護(hù)工程項(xiàng)目的目標(biāo)不受風(fēng)險(xiǎn)的影響。從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度看,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是一種最徹底地消除風(fēng)險(xiǎn)影響的方法。雖然工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是不可能完全消除的,但是借助于風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的一些方法,對(duì)某一些特定的風(fēng)險(xiǎn),在它發(fā)生之前就消除其發(fā)生的機(jī)會(huì)或可能造成的種種損失還是可能的。②風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移:風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是設(shè)法將某些風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果連同對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的權(quán)利和責(zé)任轉(zhuǎn)移給他方。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)僅將風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任轉(zhuǎn)移給他方,其并不能消除風(fēng)險(xiǎn)。在工程項(xiàng)目中,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式各種各樣。如組織聯(lián)營體或聯(lián)合集團(tuán)進(jìn)行工程投標(biāo),工程保險(xiǎn)、擔(dān)保、利用開拓責(zé)任的合同條款、選擇適當(dāng)合同的計(jì)價(jià)方式、工程分包和轉(zhuǎn)包等。不管是哪種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式,其特點(diǎn)是共同的,就是使自身免受種種風(fēng)險(xiǎn)損失。當(dāng)然這種轉(zhuǎn)移是指正當(dāng)?shù)?、合法的轉(zhuǎn)移方式和手段。③風(fēng)險(xiǎn)緩解:工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)緩解,又稱減輕風(fēng)險(xiǎn),是指將工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率或后果降低到某一可接受程度的過程。風(fēng)險(xiǎn)緩解既不消除風(fēng)險(xiǎn),也不能避免風(fēng)險(xiǎn),而是減輕風(fēng)險(xiǎn),包括減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或控制風(fēng)險(xiǎn)的損失。風(fēng)險(xiǎn)緩解的措施主要包括:降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、減少風(fēng)險(xiǎn)損失、分散風(fēng)險(xiǎn)和采取一定的后備措施等。④風(fēng)險(xiǎn)自留:亦稱為風(fēng)險(xiǎn)接受,是一種由項(xiàng)目主體自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后果的一種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。這種策略意味著工程項(xiàng)目主體不改變項(xiàng)目計(jì)劃去應(yīng)對(duì)某一風(fēng)險(xiǎn),或項(xiàng)目主體不能找到其它合適的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,而采取的一種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式。風(fēng)險(xiǎn)自留的局限性:一是風(fēng)險(xiǎn)自留需以具有一定的財(cái)力為前提條件,使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失得到補(bǔ)償,二是在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中,對(duì)某一風(fēng)險(xiǎn)事件采用風(fēng)險(xiǎn)自留策略時(shí),充分掌握該風(fēng)險(xiǎn)事件的信息是一前提條件,即掌握完備的風(fēng)險(xiǎn)事件的信息是采用風(fēng)險(xiǎn)自留策略的前提。

3.1.2 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)原則的選擇。經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后,判斷風(fēng)險(xiǎn)是否超出可承受的范圍,如果超出了可承受的范圍就考慮是否要挽救項(xiàng)目。如果不愿挽救項(xiàng)目就取消項(xiàng)目;如果愿意挽救項(xiàng)目,可以采用降低風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)或修改項(xiàng)目實(shí)施方案的方法,從而重新進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)階段。經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后,風(fēng)險(xiǎn)沒有超出可承受的范圍,風(fēng)險(xiǎn)管理者就進(jìn)入了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略選擇的階段。

3.2 施工風(fēng)險(xiǎn)防范工程措施。由于EPC總承包合同的特殊性, 其項(xiàng)目造價(jià)已在合同中明確,一般情況下,合同金額不予增加,也不減少,爭取變更難度較大。對(duì)項(xiàng)目部來說,施工風(fēng)險(xiǎn)既有實(shí)際成本增加的風(fēng)險(xiǎn)(損失的風(fēng)險(xiǎn)),也有減少的可能(收益的風(fēng)險(xiǎn)),因此,認(rèn)真分析項(xiàng)目的具體情況,加強(qiáng)項(xiàng)目的施工控制,在保證項(xiàng)目的使用要求和業(yè)主滿意的情況下,減少施工成本是控制風(fēng)險(xiǎn)的最有效方法,而對(duì)于實(shí)際施工中確實(shí)需要增加的成本,在做好工程的同時(shí),多研究合同、多溝通,也可通過提出索賠或以新增工程內(nèi)容等形式來增加收入、降低成本。從筆者經(jīng)驗(yàn)出發(fā),主要有以下幾點(diǎn):

3.2.1 慎重參與EPC 競標(biāo)。首先,承包商要決定自己是否應(yīng)參加該合同的投標(biāo)。如果合同條件和其它招標(biāo)文件提出的要求自己做不到,或者風(fēng)險(xiǎn)太大,就不要投標(biāo)。因?yàn)楹贤欠晌募?是嚴(yán)肅的,對(duì)簽約雙方具有法律約束力。一旦簽署,就要認(rèn)真執(zhí)行到底。EPC總承包項(xiàng)目涉及面廣,業(yè)主都要求固定合同價(jià)格和工期,承包商如果沒有足夠的綜合實(shí)力,即使中標(biāo)得到合同,也可能很難完成項(xiàng)目的建設(shè),最終可能蒙受很大的經(jīng)濟(jì)和政治損失,甚至面臨難以收拾的局面。承包商在決定是否參與競標(biāo)前,必須仔細(xì)研究項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求,識(shí)別和評(píng)估項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn),從自身實(shí)力出發(fā)做出理智的判斷。承包商還要考慮競爭對(duì)手的實(shí)力,分析中標(biāo)的可能性。決定參加競標(biāo)后,應(yīng)該根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,在報(bào)價(jià)中加入適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

3.2.2 認(rèn)真評(píng)估業(yè)主財(cái)務(wù)能力。業(yè)主的付款能力是承包商最關(guān)心的問題,也是承包商最大的風(fēng)險(xiǎn)。除了其自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力外,業(yè)主的付款能力關(guān)鍵取決于能否取得融資,如銀行貸款、賣方信貸、股東貸款、企業(yè)債券等。當(dāng)然,融資的前提除了財(cái)務(wù)可行性之外,還需要有技術(shù)可行性。此外,承包商還應(yīng)深入了解業(yè)主的資金、支付情況。細(xì)致調(diào)查業(yè)主的資金安排證明,如果是政府項(xiàng)目,則調(diào)查其財(cái)政狀況,以及其是否存在由于財(cái)政枯竭而拒絕支付的歷史;如果是私人項(xiàng)目,則重點(diǎn)調(diào)查公司的財(cái)務(wù)狀況,以及該公司的資信如何等等。

3.2.3 詳細(xì)進(jìn)行前期現(xiàn)場調(diào)研。對(duì)施工現(xiàn)場的地理、水文、地質(zhì)、氣候、交通、社會(huì)依托、物價(jià)、稅收、法律、治安等條件的調(diào)查了解?，F(xiàn)場勘查應(yīng)與業(yè)主所提供的有關(guān)工程資料和設(shè)計(jì)要求結(jié)合起來分析。在EPC合同條件下,除了少數(shù)情況,業(yè)主均對(duì)現(xiàn)場數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性不負(fù)責(zé)任,從而給承包商帶來了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。作為承包商應(yīng)該在費(fèi)用、時(shí)間的允許的情況下,制定相應(yīng)的處理措施;對(duì)于那些實(shí)在無法證實(shí)或確定的情況,應(yīng)折成一定的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)。

3.2.4 對(duì)比選擇合作單位。EPC 項(xiàng)目不僅要求承包商提供高額融資,而且專業(yè)技術(shù)復(fù)雜,管理難度大。因此總承包商在選擇設(shè)計(jì)者、分包商、制造(供應(yīng))家時(shí),應(yīng)綜合考慮合作單位是否有類似工程的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績,參與項(xiàng)目管理人員的水平,資源組織和投入的能力以及合作精神和報(bào)價(jià)等因素。如果選擇的合作單位、分包商不能很好地完成相關(guān)任務(wù),總承包商最終將承受巨大的損失。

3.2.5 采取新技術(shù)以降低施工成本。在施工過程中,可針對(duì)EPC總承包合同的特殊性,結(jié)合工程實(shí)際,采取新工藝、新方法,進(jìn)行技術(shù)和施工方法等方面的改進(jìn),在不降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,多提優(yōu)化方案,降低成本。

3.2.6 把握合同條款,增加合理費(fèi)用。EPC總承包商要利用有利的合同條款或合同中解釋模糊的條款,有理有據(jù)地提出新增項(xiàng)目,要求補(bǔ)簽合同,增加費(fèi)用。

3.2.7 對(duì)HSE因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,當(dāng)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素發(fā)生變化時(shí),項(xiàng)目HSE經(jīng)理應(yīng)及時(shí)修改相應(yīng)的環(huán)境因素清單或職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源清單。對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過程中新發(fā)現(xiàn)、新確定的重大環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)源,HSE經(jīng)理應(yīng)組織HSE工程師進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià),并制定相應(yīng)的控制措施。

3.2.8 轉(zhuǎn)嫁部分風(fēng)險(xiǎn)給分包商。EPC總承包商可客觀衡量自身能力,對(duì)于某些自身還欠缺的環(huán)節(jié)善于利用分包人的資源和力量,或者直接把風(fēng)險(xiǎn)比較大的部分分包出去,將業(yè)主規(guī)定的誤期損害賠償費(fèi)等如數(shù)定入分包合同,將這部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給分包商。

3.2.9 轉(zhuǎn)移部分風(fēng)險(xiǎn)給保險(xiǎn)公司。設(shè)計(jì)采購施工(EPC) /交鑰匙工程合同條件第18條關(guān)于保險(xiǎn)的規(guī)定,涉及到財(cái)物和建設(shè)成本風(fēng)險(xiǎn),合同風(fēng)險(xiǎn),設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),環(huán)保健康風(fēng)險(xiǎn)和安全事故風(fēng)險(xiǎn)等。將一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司承擔(dān)是承包商常用的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的做法。雖然采用這種做法要支付一定的保險(xiǎn)費(fèi)用,但對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)損失而言則是個(gè)很小的數(shù)字,而且承包商可以將保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)入工程成本。因此,向保險(xiǎn)公司投保是一種有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

4結(jié)語

總之,在施工項(xiàng)目管理中,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量和安全目標(biāo),必須充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)因素,加強(qiáng)項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)管理,著重做好以下幾點(diǎn):①要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理理論知識(shí)的學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際,不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別判斷和分析評(píng)估能力。②管理層應(yīng)充分重視,在項(xiàng)目施工前、施工中要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況,不斷地識(shí)別和評(píng)估項(xiàng)目存在的施工風(fēng)險(xiǎn)因素,整理施工風(fēng)險(xiǎn)因素的分析報(bào)告。③針對(duì)所提出的施工風(fēng)險(xiǎn)因素分析報(bào)告,項(xiàng)目部決策者和管理層應(yīng)對(duì)分析報(bào)告中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行響應(yīng),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素的特點(diǎn)和對(duì)項(xiàng)目影響的大小,利用先進(jìn)的施工技術(shù)或科學(xué)方法等手段,采取回避風(fēng)險(xiǎn)或減少風(fēng)險(xiǎn)等方式,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,并指定風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任人。④風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人應(yīng)根據(jù)所制定的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,進(jìn)行項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制工作,在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策實(shí)施情況進(jìn)行檢查和監(jiān)控的同時(shí),及時(shí)組織有關(guān)人員分析和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的實(shí)施對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的作用和影響,識(shí)別可能產(chǎn)生的新的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素,及時(shí)地進(jìn)行評(píng)估和制定有效的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,進(jìn)行動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)控制管理。

EPC模式在我國的發(fā)展還處于起步階段,對(duì)EPC模式特點(diǎn)的把握與風(fēng)險(xiǎn)管理的研究,對(duì)于推動(dòng)EPC模式在我國的發(fā)展有重要意義。在EPC項(xiàng)目中,承包商要積極采取技術(shù)性對(duì)策來回避、減輕、預(yù)防、分散影響總承包項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)因素,不斷完善施工風(fēng)險(xiǎn)管理體制,適應(yīng)國際競爭的需要,在激烈的市場較量中站穩(wěn)腳跟,加快發(fā)展,使EPC模式廣泛應(yīng)用于建筑工程領(lǐng)域,加快我國工程建設(shè)與國際接軌的速度。

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篇9

【關(guān)鍵詞】EPC；工序管理；質(zhì)量控制；施工特點(diǎn)

1.目的和適用范圍

1）以工程為對(duì)象，規(guī)定各項(xiàng)工程內(nèi)容的施工順序和開工、竣工時(shí)間的施工計(jì)劃。2）合理控制勞動(dòng)力使其均衡，最大限度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，以滿足對(duì)工程的各項(xiàng)要求。3）統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，盡量利用當(dāng)?shù)赜欣麠l件，做到綜合平衡，認(rèn)真推廣新技術(shù)、新辦法，爭取更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.依據(jù)及支持性文件

2.1管理依據(jù)

2.1.1《項(xiàng)目管理計(jì)劃》；2.1.2《項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》；2.1.3《項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理手冊》；2.1.4《項(xiàng)目內(nèi)部協(xié)調(diào)管理手冊》

2.2支持性文件

2.2.1《工業(yè)金屬管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50235-2010）

2.2.2《現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50236-98）

2.2.3《石油天然氣金屬管道焊接工藝評(píng)定》（SY/T 0452-2002）

2.2.4《石油化工有毒、可燃介質(zhì)鋼制管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（SH 3501-2002）

2.2.5《自動(dòng)化儀表工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50093-2002）

2.2.6《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50268-2008）

2.2.7《石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范 通則》SY4200-2007

2.2.8《石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范 設(shè)備安裝工程》SY4201.1-4-2007

2.2.9《石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范 儲(chǔ)罐工程》SY4202-2007

2.2.10《石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范 站內(nèi)工藝管道工程》SY4203-2007

2.2.11《石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范 油氣田集輸管道工程》SY4204-2007

2.2.12《立式圓筒形鋼制焊接儲(chǔ)罐施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50128-2005.

3.施工工序管理

3.1建、構(gòu)筑物

3.1.1總體施工方案

土建工程開工第一步先進(jìn)行土方工程的施工，首先清除場地的耕植土、腐植土及低洼地帶的淤泥及軟弱土層，接下來根據(jù)施工進(jìn)度要求，組織場區(qū)建、構(gòu)筑物及設(shè)備基礎(chǔ)的施工。3.1.2施工工序流程。1）框架結(jié)構(gòu)施工程序。定位、放線，基坑（槽）開挖、地基釬探，墊層砼澆筑，基礎(chǔ)鋼筋綁扎，基礎(chǔ)模板安裝，基礎(chǔ)砼澆筑，拆模、養(yǎng)護(hù)，地下部分框架柱鋼筋綁扎，地下部分框架柱模板安裝，地下部分框架柱砼澆筑，拆模、養(yǎng)護(hù)，基礎(chǔ)砌筑，框架柱、梁、板鋼筋綁扎，框架柱、梁、板模板安裝，框架柱、梁、板砼澆筑，拆模、養(yǎng)護(hù)，主體砌筑，門窗安裝屋面防水，室內(nèi)外裝飾。2）設(shè)備基礎(chǔ)施工程序。定位、放線，基槽開挖，砼墊層澆注，鋼筋綁扎，支模，地腳螺栓定位，基礎(chǔ)砼整體澆注，拆模，澆水養(yǎng)護(hù)，基礎(chǔ)防腐，回填。

3.2鋼結(jié)構(gòu)

3.2.1施工準(zhǔn)備

1）技術(shù)準(zhǔn)備。①圖紙會(huì)審：由EPC組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行。②編制專項(xiàng)方案： 施工前由技術(shù)人員編制壓縮機(jī)廠房鋼結(jié)構(gòu)專項(xiàng)施工方案，上報(bào)監(jiān)理審批。③機(jī)組開工報(bào)驗(yàn)：施工前由施工部組織鋼結(jié)構(gòu)機(jī)組向監(jiān)理進(jìn)行開工報(bào)驗(yàn)。④技術(shù)交底：施工前，由施工部組織對(duì)鋼結(jié)構(gòu)機(jī)組進(jìn)行現(xiàn)場施工技術(shù)交底。交底內(nèi)容包括：工程概況、施工程序、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施及其它注意事項(xiàng)。

2）施工現(xiàn)場準(zhǔn)備。①施工電源已引至現(xiàn)場，鋼結(jié)構(gòu)機(jī)組用電應(yīng)由專職電工統(tǒng)一安排接電。②設(shè)備及材料存放場地應(yīng)平整堅(jiān)實(shí)，無積水，按種類、型號(hào)、安裝順序分區(qū)存放。底層墊枕應(yīng)有足夠支承面，相同型號(hào)的構(gòu)件疊放時(shí)，各層構(gòu)件的支點(diǎn)應(yīng)在同一垂直線上，并應(yīng)防止構(gòu)件被壓壞和變形。構(gòu)件力求在現(xiàn)場就近堆放，并遵循“重近輕遠(yuǎn)”的原則，對(duì)規(guī)模較大的設(shè)備或構(gòu)件需另設(shè)構(gòu)件堆放場。

3.2.2施工工序

構(gòu)件預(yù)制構(gòu)件進(jìn)場鋼柱吊裝屋面梁安裝檁條支撐系桿安裝涂料工程屋面系統(tǒng)安裝零星構(gòu)件安裝收尾拆除交工

3.3工藝管道安裝

3.3.1工程特點(diǎn)分析

1）施工場地比較平整，施工作業(yè)條件較好。2）管線材質(zhì)，管徑、介質(zhì)種類多；管線工藝流程復(fù)雜，易燃、易爆介質(zhì)管線多。

3.3.2總體施工方案

充分利用施工現(xiàn)場的管道預(yù)制場進(jìn)行工藝管道的預(yù)制工作，加強(qiáng)管道安裝專業(yè)與設(shè)備安裝等專業(yè)工程的協(xié)調(diào)，總體施工遵循先地下后地上，先主管后支管，先土建后安裝，先設(shè)備機(jī)泵后管道安裝的原則，合理安排施工生產(chǎn)，順序組織整個(gè)工程工藝管道的施工。

3.4工藝管道試壓、吹掃、干燥

3.4.1工程特點(diǎn)分析

本工程主要工藝管道的吹掃根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行，一般管道工程直徑≥DN600時(shí)，采用人工進(jìn)管清理；管道工程直徑

3.4.2總體施工方案

工藝管道的試壓、吹掃及干燥工作在所有工藝管道施工完成并檢查流程無誤后進(jìn)行。首先分系統(tǒng)進(jìn)行工藝管道的吹掃工作。工藝管道吹掃前將系統(tǒng)中的節(jié)流裝置孔板取出。將節(jié)流閥、調(diào)節(jié)閥予以拆除，使用短節(jié)代替連通，同時(shí)隔離系統(tǒng)中的各種容器。管道吹掃使用壓縮空氣進(jìn)行，按照主管、支管、疏排管的順序進(jìn)行。

在管道吹掃合格后，進(jìn)行管道系統(tǒng)的強(qiáng)度和嚴(yán)密性試驗(yàn)。使用清水泵分不同的試壓區(qū)，將清水注入管道內(nèi)，按照設(shè)計(jì)給定的試壓值和規(guī)范規(guī)定的升壓步驟和程序進(jìn)行強(qiáng)度和嚴(yán)密性試驗(yàn)。由于集注站內(nèi)高壓工藝管線過多，若同時(shí)進(jìn)行水壓試驗(yàn)，危險(xiǎn)較大，所以準(zhǔn)備進(jìn)行分區(qū)域、分段進(jìn)行試驗(yàn)。

將管道內(nèi)試壓用水通過設(shè)計(jì)的低點(diǎn)排污閥排凈，為確保干燥效果和干燥時(shí)間，先采用爆破的方法吹掃管道內(nèi)殘留的積水，無明顯游離水后，停止吹掃。導(dǎo)通站內(nèi)流程，同時(shí)接入吹掃試壓時(shí)隔離的各種設(shè)備，使用真空干燥技術(shù)配合熱氮?dú)飧稍锓▽?duì)整個(gè)站場工藝系統(tǒng)管道和設(shè)備進(jìn)行干燥施工，直至達(dá)到設(shè)計(jì)的要求。

3.4.3施工工序

1）管道吹掃施工工序。審批吹掃方案現(xiàn)場吹掃準(zhǔn)備吹掃、爆破檢查確認(rèn)系統(tǒng)恢復(fù)。2）管道試壓施工工序。編制試壓方案臨時(shí)管線連接系統(tǒng)隔離試壓前檢查試壓流程檢查壓力試驗(yàn)壓力試驗(yàn)記錄管線恢復(fù)。3）管道干燥施工工序。試壓排水效果檢驗(yàn)氮?dú)庠O(shè)備布置臨時(shí)管線連接露點(diǎn)檢驗(yàn)管線恢復(fù)。

3.5防腐保溫

3.5.1總體施工方法

充分利用施工現(xiàn)場的噴砂除銹場地，對(duì)于小型設(shè)備、平臺(tái)、爬梯、結(jié)構(gòu)支架等在預(yù)制廠提前進(jìn)行防腐，而補(bǔ)口補(bǔ)傷及最終的防腐工作在現(xiàn)場進(jìn)行?？紤]現(xiàn)場的交叉作業(yè)，為減少保溫層的損傷，保溫工作應(yīng)該在設(shè)備安裝就位且管線主體布置基本完成后開始。管線保溫在壓力試驗(yàn)后進(jìn)行，而閥門和法蘭保溫工作應(yīng)該在氣密試驗(yàn)結(jié)束后進(jìn)行。

3.5.2施工工序

1）防腐施工工序流程。施工準(zhǔn)備材料檢驗(yàn)拋丸、噴砂、砂輪機(jī)除銹底漆施工中間漆、面漆施工交工驗(yàn)收。2）防腐施工工序流程。施工準(zhǔn)備材料檢驗(yàn)表面處理保溫層安裝外保護(hù)層安裝交工驗(yàn)收。

3.6設(shè)備（動(dòng)、靜）安裝

3.6.1工程特點(diǎn)分析

1）大部分設(shè)備為整體到貨，安裝時(shí)不需要進(jìn)行分體檢查及安裝。2）靜設(shè)備主要為橇裝類設(shè)備及容器類設(shè)備。3）根據(jù)現(xiàn)場情況，風(fēng)機(jī)等的安裝為高空作業(yè)，撬裝設(shè)備壓力等級(jí)高，安裝精度，設(shè)備清潔度清潔高。

3.6.2總體施工方法

室外設(shè)備安裝采用50噸汽車吊直接吊裝就位。室內(nèi)設(shè)備可使用吊車從予留孔甩入，然后加滾杠倒鏈牽引就位，或在房屋封頂前由汽車吊吊裝就位。吊裝前根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況選擇合適的運(yùn)輸路線，一般采用車輛直接運(yùn)輸?shù)轿弧ＴO(shè)備吊裝時(shí)注意保護(hù)設(shè)備本體及設(shè)備上附帶的配件、管道等。設(shè)備說明書中對(duì)設(shè)備安裝有特殊要求時(shí)，要嚴(yán)格按照說明書進(jìn)行施工；設(shè)備說明書沒有要求時(shí)，設(shè)備安裝安照現(xiàn)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工。

3.6.3施工工序

設(shè)備開箱驗(yàn)收基礎(chǔ)驗(yàn)收設(shè)備就位安裝設(shè)備初找正螺栓孔灌漿設(shè)備二次找正最終檢查墊鐵電焊灌漿工藝配管電氣、儀表接線單機(jī)試運(yùn)

3.7消防及給排水管網(wǎng)

3.7.1工程特點(diǎn)分析

根據(jù)站場凍土層深度確定管道深度，給排水管道埋設(shè)在凍土層以下。室外管道一般采用直埋敷設(shè)。

3.7.2總體施工方法

本工程采用先地下，后地上的總體施工辦法，先設(shè)備后工藝的先后順序進(jìn)行施工，在設(shè)備驗(yàn)收合格后安裝就位，管線進(jìn)行防腐處理后進(jìn)行安裝，所有管線安裝完成后進(jìn)行壓力試驗(yàn)，試驗(yàn)合格后再安裝消防設(shè)施，所有消防設(shè)施按照設(shè)計(jì)要求成套成型擺放好位置。3.7.3施工工序。施工準(zhǔn)備測量放線管溝基坑開挖管線防腐管線預(yù)制安裝管線試驗(yàn)補(bǔ)口補(bǔ)傷絕緣檢測管溝基坑回填。

3.8暖通、熱工

3.8.1工程特點(diǎn)分析

1）采暖管線安裝在室內(nèi)，空間狹小，管線應(yīng)盡可能在地面多預(yù)制，減少碰死口。2）熱工系統(tǒng)管線多數(shù)安裝在管廊上，施工過程中與其他專業(yè)的交叉作業(yè)多，不同專業(yè)的配合要求高。3）管道施工應(yīng)把握好材料的檢驗(yàn)和保管，管道的預(yù)制、安裝和焊接，系統(tǒng)的試壓和吹掃等主要環(huán)節(jié)。

3.8.2總體施工方案

安裝暖通管線時(shí)先安裝設(shè)備再進(jìn)行管道安裝，最后進(jìn)行管道試壓及設(shè)備系統(tǒng)調(diào)試；熱工管線施工時(shí)采取先地下后地上、先底層后高層的施工原則，避免不合理交叉作業(yè)引起的窩工現(xiàn)象，提高工效。施工完成后，在對(duì)各個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行試驗(yàn)，試壓合格后要對(duì)水系統(tǒng)進(jìn)行清洗消毒，直至出口處濁度、色度與入水口處沖洗水濁度、色度相同為止；對(duì)采暖系統(tǒng)反復(fù)沖洗，直至排出的水中不含泥沙、鐵屑等雜質(zhì)且水色不混濁方為合格；對(duì)通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)校運(yùn)行，試運(yùn)合格后投入運(yùn)行。

3.8.3施工工序

1）暖通施工工序流程圖。暖通設(shè)備定位設(shè)備安裝管道安裝管道檢查、試壓調(diào)試防腐、保溫、涂漆。2）熱工施工工序流程圖。施工準(zhǔn)備材料檢驗(yàn)測量放線管道防腐管溝開挖測量溝底標(biāo)高管廊上、地下管道敷設(shè)、安裝管道系統(tǒng)試驗(yàn)、驗(yàn)收管溝回填。

3.9電氣工程

3.9.1工程特點(diǎn)分析

1）防爆區(qū)的施工作為本次施工的重點(diǎn)，電氣安裝嚴(yán)格按照GB50257-96《電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》施工。2）防爆燈安裝屬于高空作業(yè)，應(yīng)做好登高安全防護(hù)措施。3）做好電氣、儀表的自動(dòng)控制連鎖調(diào)試。

3.9.2總體施工方案

電氣施工遵循先地下，后地上；先預(yù)制，后安裝；先試驗(yàn)，后傳動(dòng)調(diào)試；先試運(yùn)，后帶負(fù)荷的原則進(jìn)行施工。施工中注意與土建、工藝等專業(yè)的密切配合，適時(shí)調(diào)整，確保電氣部分科學(xué)、有序、高效完成。

4.質(zhì)量控制

質(zhì)量檢測與控制是實(shí)施施工質(zhì)量的重要保證，是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的必要手段。制定質(zhì)量檢測與控制程序使質(zhì)量檢測與控制工作規(guī)范化、程序化，確保工作效果。

4.1施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制

1）項(xiàng)目經(jīng)理確定項(xiàng)目施工質(zhì)量控制組織機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量、資質(zhì)符合的責(zé)任人員。

2）項(xiàng)目技術(shù)主任組織編制“施工組織設(shè)計(jì)”進(jìn)行質(zhì)量策劃。包括確定項(xiàng)目施工質(zhì)量目標(biāo)，完成工程施工必需的人力、設(shè)備設(shè)施和技術(shù)資源，明確必須執(zhí)行的施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，擬定主要的施工技術(shù)方案措施、質(zhì)量保證措施、HSE保證措施等。3）質(zhì)檢工程師編制質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃，確定檢驗(yàn)檢測、方法和責(zé)任人員等。4）項(xiàng)目專業(yè)責(zé)任工程師組織圖紙審核和技術(shù)交底。5）教育培訓(xùn)中心組織進(jìn)行必要的人員培訓(xùn)和資質(zhì)取^工作。6）設(shè)備管理處進(jìn)行施工設(shè)備、檢測設(shè)備的準(zhǔn)備。7）工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)檢測設(shè)備、計(jì)量器具檢定。8）采辦部負(fù)責(zé)材料采購、進(jìn)貨檢驗(yàn)控制。

4.2施工階段質(zhì)量控制

1）采辦部門、施工單位做好現(xiàn)場材料（包括業(yè)主提供材料）質(zhì)量控制，搞好材料標(biāo)識(shí)和檢驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)，防止不合格材料的非預(yù)期使用。 2）實(shí)施工藝過程控制。操作人員堅(jiān)持“三按”（嚴(yán)格按工藝、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、圖紙）“三檢制（自檢、互檢、專檢）”施工。做好檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)試驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)，防止不合格品進(jìn)入下道工序或交付。3）質(zhì)檢人員做好分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定。4）質(zhì)檢工程師組織隱蔽工程檢查驗(yàn)收、控制。對(duì)出現(xiàn)的不合格進(jìn)行評(píng)審和處置，責(zé)任單位采取相應(yīng)的糾正預(yù)防措施。5）交工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制。①工藝工程師組織設(shè)備工藝管道壓力試驗(yàn)、系統(tǒng)吹掃。組織做好試車、保運(yùn)和保修。②質(zhì)檢工程師組織征求業(yè)主、監(jiān)理意見，對(duì)業(yè)主、監(jiān)理意見進(jìn)行認(rèn)真分析并采取改進(jìn)措施。

篇10

關(guān)鍵詞：EPC；工程總承包；項(xiàng)目管理

Abstract: EPC contractor in project management, especially large, complex project management, must implement the whole project management concept, coordinate relationships, in mutual influence the goal of the project and plan to balance, comprehensive all aspects of management, guarantee the success of the project, meet or exceed the relevant party needs and expectations.

Keywords: EPC; Engineering contracting; Project management

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 項(xiàng)目管理的主要關(guān)系

1. 1 設(shè)計(jì)、采購、施工之間相互獨(dú)立的關(guān)系

工程總承包設(shè)計(jì)、采購、施工三者之間的管理內(nèi)容、控制流程、組織機(jī)構(gòu)是相互獨(dú)立的。

1.1.1設(shè)計(jì)

在EPC 工程總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工過程中，工程設(shè)計(jì)是項(xiàng)目策劃的開始，是工程進(jìn)行設(shè)備材料采購、現(xiàn)場施工的基礎(chǔ)和依據(jù)。設(shè)計(jì)是工程成本控制的重點(diǎn)階段，設(shè)計(jì)費(fèi)雖只占工程全部投資費(fèi)用的1.5%～3.0%，但對(duì)投資的影響程度卻高達(dá)70%以上，成功的設(shè)計(jì)可以大幅度降低工程直接費(fèi)用和管理費(fèi)用。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)組織機(jī)構(gòu)根據(jù)合同規(guī)定的項(xiàng)目范圍，由相關(guān)專業(yè)組成。在項(xiàng)目開工之前，項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目合同對(duì)進(jìn)度的要求，組織制訂項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃；設(shè)計(jì)經(jīng)理根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)各專業(yè)設(shè)計(jì)工作進(jìn)行詳細(xì)分析和統(tǒng)籌安排，組織編制設(shè)計(jì)計(jì)劃和費(fèi)用控制總計(jì)劃。

1.1.2 采購

EPC 工程總承包采購管理包括分包方和供應(yīng)商選擇、合同管理及合同收尾。采購過程包括：制訂采購計(jì)劃、招標(biāo)采買、催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)管理等環(huán)節(jié)。采購在工程的實(shí)施過程中起著承前啟后的作用，并且是創(chuàng)造工程利潤的一個(gè)環(huán)節(jié)。

項(xiàng)目采購工作要保證按項(xiàng)目的質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間要求，以合理的價(jià)格和恰當(dāng)?shù)墓?yīng)來源，獲得所需的設(shè)備、材料及有關(guān)服務(wù)。采購過程實(shí)行制度化和程序化，嚴(yán)格授權(quán)、報(bào)價(jià)審批制度。采購招標(biāo)技術(shù)評(píng)價(jià)、商務(wù)評(píng)價(jià)獨(dú)立進(jìn)行。

1.1.3 施工

施工是項(xiàng)目管理的重要部分，是項(xiàng)目成功的重要因素。施工管理劃分為五個(gè)階段：項(xiàng)目初始階段 ( 施工前期階段) 、工程設(shè)計(jì)階段( 施工準(zhǔn)備階段) 、現(xiàn)場施工階段、單機(jī)試車和中交階段、考核驗(yàn)收階段。施工管理是為實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用四大控制目標(biāo)的完成。

現(xiàn)場施工管理可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和規(guī)模確定管理相應(yīng)機(jī)構(gòu)。對(duì)于大型項(xiàng)目，現(xiàn)場施工管理機(jī)構(gòu)一般設(shè)計(jì)組、采購組、施工組、控制組和財(cái)務(wù)組，直屬項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。

1.2 設(shè)計(jì)、采購、施工之間相互依存的關(guān)系

EPC 總承包模式下，設(shè)計(jì)、采購、施工階段既相對(duì)獨(dú)立，又相互交叉，是相互配合的有機(jī)整體。正確處理設(shè)計(jì)、采購和施工之間的關(guān)系是項(xiàng)目成敗的非常重要的工作。在三者關(guān)系中，設(shè)計(jì)工作在項(xiàng)目實(shí)施的全過程中起主導(dǎo)作用。設(shè)計(jì)管理要考慮有利于采購、施工全過程的項(xiàng)目管理，良好的設(shè)計(jì)和配合，是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)三大目標(biāo)的前提和保障。

1.2.1設(shè)計(jì)與采購

采購階段是項(xiàng)目成本控制的實(shí)現(xiàn)階段，采購應(yīng)與設(shè)計(jì)緊密結(jié)合，找出工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)及關(guān)注點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的有效控制。

1) 設(shè)計(jì)為采購定義工程的技術(shù)要求和范圍，采購對(duì)象的評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)采購合同的技術(shù)規(guī)格書予以確認(rèn)。

2) 采購向設(shè)計(jì)提供選定供應(yīng)商的設(shè)備技術(shù)資料，并跟蹤設(shè)計(jì)中提出的資料是否完整，保證設(shè)計(jì)順利進(jìn)行。

1.2.2 設(shè)計(jì)與施工

在工程施工之前，根據(jù)工程總進(jìn)度計(jì)劃和工程進(jìn)展情況，要及時(shí)組織設(shè)計(jì)會(huì)審、設(shè)計(jì)交底和施工性審查，并針對(duì)提出的問題及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)修改，避免在施工過程中出現(xiàn)問題，導(dǎo)致材料浪費(fèi)、大量返工，甚至是影響到工期。

施工是一個(gè)系統(tǒng)工程，過程中必定會(huì)牽涉到各個(gè)不同專業(yè)。施工實(shí)施階段，對(duì)施工、開車中提出的設(shè)計(jì)問題及變更，設(shè)計(jì)人員能否及時(shí)進(jìn)行處理、能否及時(shí)派設(shè)計(jì)代表進(jìn)駐現(xiàn)場，對(duì)施工進(jìn)度的持續(xù)進(jìn)行和施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，有著舉足輕重的影響。在施工過程中出現(xiàn)的變更往往要涉及費(fèi)用，施工和設(shè)計(jì)要緊密配合及時(shí)計(jì)算變更工程量和費(fèi)用，由監(jiān)理和業(yè)主簽認(rèn)，作為與業(yè)主和分包商進(jìn)行工程結(jié)算的依據(jù)。

1.2.3采購與施工

施工過程控制與采購招標(biāo)確定的施工分包商和供應(yīng)商密不可分，分包商和供應(yīng)商的服務(wù)能力，是施工過程進(jìn)度、質(zhì)量、安全和費(fèi)用控制的重要保證。采購要嚴(yán)格按程序，在資質(zhì)合格、業(yè)績優(yōu)良、報(bào)價(jià)合理?xiàng)l件選擇合格分包商和供應(yīng)商。

施工要根據(jù)總體進(jìn)度計(jì)劃和施工進(jìn)度情況安排分包商和供應(yīng)商設(shè)備進(jìn)場的時(shí)間，并提供進(jìn)場相應(yīng)條件；采購要根據(jù)施工的進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)分包商和設(shè)備進(jìn)場；在安裝調(diào)試階段，采購要及時(shí)組織設(shè)備供應(yīng)商參與調(diào)試和驗(yàn)收。施工要熟悉采購的分包和設(shè)備合同，參與投資控制，對(duì)實(shí)施過程中合同相關(guān)方提出的修改或調(diào)整方案，執(zhí)行嚴(yán)格的會(huì)簽制度，對(duì)實(shí)施的增減工程量進(jìn)行嚴(yán)格計(jì)量，并及時(shí)將工程量轉(zhuǎn)化為費(fèi)用。

1.3設(shè)計(jì)、采購、施工相互關(guān)系的重要性

正確處理設(shè)計(jì)、采購和施工三者之間的關(guān)系是工程總承包項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵因素之一。設(shè)計(jì)部門要有為總承包項(xiàng)目的服務(wù)理念，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)單位承擔(dān)總承包項(xiàng)目的優(yōu)勢，為項(xiàng)目順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；采購部門應(yīng)該具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪\(yùn)作機(jī)制及采購流程管理，確保分包商選擇符合要求，采購的各種設(shè)備在時(shí)間上滿足工期的要求，在質(zhì)量上滿足設(shè)計(jì)圖紙的要求；現(xiàn)場項(xiàng)目部在施工過程中要履行好管理職責(zé)，設(shè)計(jì)和采購部門要積極配合，為項(xiàng)目成功實(shí)施共同努力。

1.4安全、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用之間的關(guān)系