導語：如何才能寫好一篇社會和諧穩(wěn)定的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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本文分析了海南農(nóng)墾區(qū)治安防控存在的問題，闡述了加強農(nóng)墾區(qū)治安防控體系建設(shè)，維護社會和諧穩(wěn)定的重要性，提出了加強農(nóng)墾區(qū)治安防控體系建設(shè)的措施。要有針對性的解決治安問題，切實做好職工群眾工作，全面落實領(lǐng)導責任，促進社會和諧發(fā)展與進步。

【關(guān)鍵詞】

海南農(nóng)墾區(qū)；治安防控；體系建設(shè)；社會穩(wěn)定

農(nóng)墾作為我國的一個重要組成部分，在社會經(jīng)濟的組成中有著重要的地位。海南農(nóng)墾特點鮮明，以橡膠、農(nóng)業(yè)墾殖為主，始終秉承著艱苦奮斗和無私奉獻的精神面貌。在墾區(qū)經(jīng)濟體制改革的發(fā)展過程中，毋庸置疑的會出現(xiàn)這樣或是哪樣的問題，面對墾區(qū)所出現(xiàn)的問題和需要解決的困難，需要國家和政府，以及各界給予關(guān)注，綜合重視墾區(qū)出現(xiàn)的問題，并提出解決的有效辦法。面對著農(nóng)墾區(qū)治安問題，社會各界同樣需要給予支持和關(guān)注，通過社會的支持和關(guān)注，促使海南農(nóng)墾治安問題得到解決，幫助農(nóng)墾治安問題得到落實，使農(nóng)墾區(qū)和諧發(fā)展。

一、海南農(nóng)墾區(qū)治安防控存在的問題分析

從當今海南農(nóng)墾治安的實際情況出發(fā)，墾區(qū)依然面臨著許多問題，在社會不斷發(fā)展和進步的今天，墾區(qū)的治安問題引起了廣泛的重視，受到社會各界關(guān)注，在社會和諧穩(wěn)定的進程中，更影響了社會的發(fā)展和進步，影響了社會和諧穩(wěn)定的進程。

第一，農(nóng)墾治安防控體系不到位、組織不得力。治安防控體系工作需要嚴密的計劃和詳細的規(guī)劃，通過對墾區(qū)治安問題進行全面的分析，從而使墾區(qū)治安問題得到全面的解決。但是，從目前來看，海南墾區(qū)的治安防控體系在管理、組織上存在一些問題，缺乏嚴密的管理和精心組織，在對治安問題進行防控的過程中，沒有嚴密的組織是無法確保治安的穩(wěn)定。因此，分析墾區(qū)的治安問題，首先要解決治安防控體系管理和組織建設(shè)問題，構(gòu)建符合客觀實際的，有組織、有計劃的治安防控體系，使治安防控體系在規(guī)定的計劃下進行工作的安排和部署，體現(xiàn)積極向上的治安防控精神面貌。

第二，墾區(qū)職工群眾對治安認識不實際，同時，對于治安問題的防控意識不健全。在治安防控的工作中，離不開職工群眾的密切配合，職工群眾在農(nóng)墾治安防控體系工作中的地位尤為重要，群防群治是治安防控的的關(guān)鍵所在。但是，從目前來看，墾區(qū)職工群眾對于治安問題的防御能力不高，缺乏安全意識。在墾區(qū)，許多家庭的組成都離不開身體強壯的勞動力，他們在勞作的過程中是主力，在日常的防護工作中也是主力，但是，從實質(zhì)上來看，他們并沒有發(fā)揮主力的作用，反而在治安防控的過程中受其道德阻礙，沒有發(fā)揮在治安防控中應(yīng)有的作用。

第三，墾區(qū)治安防控力量薄弱。墾區(qū)許多農(nóng)場都忽視了治安隊伍的建設(shè)，治安隊伍的組成人員社會情況復雜、政審不嚴，讓他們?nèi)ジ阒伟卜揽毓ぷ鳠o疑是一個問題。在治安防控體系過程中，他們不但沒有充當和平的護衛(wèi)，反而上演了地痞的形象，將這樣的人搞治安防控工作與一些社會不良行為相結(jié)合，導致治安防控不利。

最后，缺乏正確的領(lǐng)導機制。在墾區(qū)的治安防控體系工作中，缺乏組織性和紀律性，這是導致墾區(qū)治安問題發(fā)生的根源。墾區(qū)的政法部門在進行治安防控的指揮和部署的時候，缺乏嚴密的計劃，只是口頭闡述，在進行部署防控工作的時候，語言的力量往往大于實際行動的力量，促使安全防控問題難以落實，最終使得農(nóng)墾的治安問題成為了一個難點問題。

二、加強農(nóng)墾區(qū)治安防控體系建設(shè)，維護社會和諧穩(wěn)定的意義

在社會不斷發(fā)展的今天，社會經(jīng)濟和社會其他因素都十分復雜，各種不良因素都在影響著社會的發(fā)展，所以和諧社會顯得尤為必要，更將成為社會發(fā)展的一個主流思想，可以說，加強和諧社會的建設(shè)在當今社會顯得尤為必要，是促進人與人、人與社會、人與自然都能達到和諧進步的源泉思想，是促進社會進步的基石。因此，在新時期，要切實落實和諧社會的思想，最終促進和諧社會的進步。農(nóng)墾治安問題作為影響農(nóng)墾和諧穩(wěn)定的一個重要因素，在社會經(jīng)濟發(fā)展的進程中，需要引起廣泛注意。只有通過不斷的進行墾區(qū)的治安防控體系建設(shè)來促進和諧社會的構(gòu)建，從而服務(wù)于社會發(fā)展，立足當代，從現(xiàn)在做起，從點滴做起，從根源上解決矛盾，促進和諧社會建設(shè)。

1、農(nóng)墾治安防控體系是社會和諧穩(wěn)定的一個重要組成部分

所謂和諧社會，不僅僅是人與人的和諧，也是人與自然的和諧相處，在和諧社會環(huán)境中，人們的生活才能夠得到保證。在墾區(qū)，人與人、人與自然的和諧相處顯得尤為必要。從本質(zhì)上來說，農(nóng)墾區(qū)實質(zhì)上就是對人與自然關(guān)系的一種處理，通過對大自然的利用去獲取利益。大自然有其客觀性，我們可以在遵循大自然規(guī)律的基礎(chǔ)上對自然加以利用，向自然進行合理的索取。同時，農(nóng)墾區(qū)的治安問題也是和諧社會建設(shè)進程中的一個重要組成部分，農(nóng)墾治安防控工作是促進和諧社會不斷發(fā)展和進步的保障。

2、農(nóng)墾治安是和諧社會建設(shè)的保證

做好海南農(nóng)墾的治安工作不僅僅能夠惠及當?shù)氐穆毠と罕?，對于我國治安問題來說也將起到積極的作用，既是一種借鑒，也是一種規(guī)范。在墾區(qū)，社會生活相對簡單，對于自然地利用也相對簡單，沒有城市的復雜就意味著淳樸民風的出現(xiàn)，在社會主義和諧社會的進程中，農(nóng)墾治安的防控體系工作做到位就能夠為和諧社會的構(gòu)建創(chuàng)造一個和諧共進的環(huán)境，為社會和諧穩(wěn)定的構(gòu)建提供積極的動力和保障。

3、農(nóng)墾治安防控體系建設(shè)是促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的動力

社會和諧穩(wěn)定不僅僅表現(xiàn)在大城市或者是各種大型單位，亦或是大型的社會活動中的和諧，和諧的氛圍應(yīng)該體現(xiàn)在整個社會環(huán)境中。解決好墾區(qū)的治安問題，就是為和諧社會做出了一個重要貢獻。同時，農(nóng)墾區(qū)人與自然的關(guān)系更是促進和諧社會全面建設(shè)的保障，使和諧社會的內(nèi)涵得到充分體現(xiàn)，促進和諧社會的發(fā)展。

三、加強農(nóng)墾區(qū)治安防控體系建設(shè)的措施

加強農(nóng)墾治安的防控工作需要理論和實際結(jié)合起來，從雙重角度去進行治安防控，要在切實了解農(nóng)墾地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和治安現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上進行深層的防控工作，使農(nóng)墾的治安問題得到根本的解決，從而滿足社會和諧穩(wěn)定的要求，為農(nóng)墾社會和諧穩(wěn)定建設(shè)提供支持和動力。

1、有針對性的解決治安問題

面對影響到社會和諧穩(wěn)定的矛盾和糾紛，要切實的給予解決，從矛盾的根源著手，按照事情發(fā)展的本質(zhì)規(guī)律，做好從排查到解決的全過程，做好墾區(qū)的治安防控體系工作。墾區(qū)的環(huán)境和組成部分與城市相比，比較單一，但是，從某種程度上來說，單一的組成人員并不代表社會治安的完善，在農(nóng)墾社會治安的管理和防控體系工作上，更加需要深入調(diào)查和分析。首先，從治安問題發(fā)生的根源來看，治安問題大多是由于利益而引起的，這種由于利益而引起的矛盾和糾紛，往往在外化的過程中就體現(xiàn)為治安問題。因此，在進行治安防控的過程中，第一點就要做到解決利益沖突。面對農(nóng)墾的利益問題，要從基層著手，了解職工群眾的現(xiàn)實困難和需要解決的困難，從根源上解決問題。在此基礎(chǔ)上，還需要對除利益之外的因素進行分析。利益問題是農(nóng)墾治安問題的一個導火索，同時也是農(nóng)墾地區(qū)的一個關(guān)鍵所在，但是，這并不代表只有利益問題才會引起糾紛，才會導致治安不和諧，除利益問題外，還會有許多問題需要進行解決和面對。針對利益之外的因素分析對于農(nóng)墾治安的防控問題來說也非常重要。

其次，要找到最有效的解決方法。解決問題不僅僅是需要對問題的分析，還需要有針對性的對問題進行解決，使問題的影響降低到最小，并最終促成問題的化解，簡化矛盾和糾紛。建立健全“多元化”的問題解決機制是首要任務(wù)，由于農(nóng)墾區(qū)的治安問題不是一種因素導致的，而是由多種復雜的因素導致的，這些因素具有一定的復雜性。面對農(nóng)墾治安所需要解決的一系列復雜因素，就需要有針對性的制定出相應(yīng)的解決辦法。面對農(nóng)墾的治安防控問題，要積極做好墾區(qū)職工群眾的思想工作，積極主動與職工群眾相溝通，了解實際情況，保證農(nóng)墾治安問題通過多元化的角度去解決。

第三，做好治安排查工作。治安的排查是解決治安問題的一個關(guān)鍵所在，排查治安是墾區(qū)治安防控體系的一個關(guān)鍵問題，也是及時發(fā)現(xiàn)問題和及時解決問題的關(guān)鍵，在不斷分析治安問題的基礎(chǔ)上，要有重點的進行治安的排查工作，使治安排查成為一種規(guī)范和制度工作，將治安問題的解決與治安問題的發(fā)現(xiàn)結(jié)合起來，切實解決治安問題。

2、切實做好職工群眾工作

農(nóng)墾治安防控工作是墾區(qū)領(lǐng)導應(yīng)該關(guān)心的問題，更是群眾應(yīng)該重視的問題，因為治安不穩(wěn)定和治安問題的發(fā)生最直接的受影響者就是群眾，因此，要調(diào)動職工群眾的積極性，做好職工群眾工作。從職工群眾的安全意識角度來說，職工群眾要有分析安全問題和解決安全問題的意識，面對安全隱患要及時的進行防范，在面對安全問題的時候，要有根據(jù)的進行解決。群眾的安全意識在治安防控中的作用尤為重要。同時，調(diào)動群眾的積極性和主動性，維護社會治安穩(wěn)定，協(xié)助治安管理人員進行治安的管理和監(jiān)控。墾區(qū)的治安問題一直是一個關(guān)注的重點，治安防控工作緊緊依靠數(shù)量有限的治安人員去維持是不夠的，還需要調(diào)動職工群眾的積極性，通過職工群眾去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，擴大安全防控的范圍，增強安全防控的力度。第三，加強職工群眾的自我保護能力。面對治安問題所導致的安全隱患需要職工群眾主動積極的進行自我保護，當安全問題發(fā)生的時候，人民群眾要具有保護群眾利益和保護自身安全的能力，將群眾的利益和自身安全問題作為一項責任，使治安防控成為每一個人所必備的能力，增強安全防控意識。

3、全面落實領(lǐng)導責任

在農(nóng)墾安全防控工作中，領(lǐng)導的地位是不容忽視的，加強領(lǐng)導的責任感和使命感，提升領(lǐng)導指揮安全防控的能力是農(nóng)墾區(qū)安全防控問題的一個重要保證。在墾區(qū)，領(lǐng)導要有責任感，有視安全防控和保護職工群眾的財產(chǎn)和安全為己任的責任感，使這種責任感在實際工作中有所落實，保證領(lǐng)導能夠從責任角度出發(fā)，去解決問題，切實從職工群眾的利益出發(fā)。同時，提升領(lǐng)導進行安全防控問題的指揮和辨別能力。安全問題無大小，無論是怎樣的安全隱患對于領(lǐng)導來說都需要理性對待，不能對職工群眾的安全問題置之不理，有所取舍。因此，提升領(lǐng)導解決問題和分析問題的能力顯得尤為必要，在治安問題發(fā)生的時候，需要領(lǐng)導保持冷靜的思維，進行問題的分析，并集中力量進行解決，使社會治安良好，保證社會和諧發(fā)展和進步。

總之，在當今社會，農(nóng)墾的重要性地位不言而喻，在當今社會的發(fā)展進程中，農(nóng)墾治安問題影響了和諧社會的建設(shè)，需要我們不斷的挑戰(zhàn)困難，從實際出發(fā)，切實了解墾區(qū)的安全和防控問題，使農(nóng)墾治安的維護和防控與社會和諧穩(wěn)定相適應(yīng)，與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，最終成為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的原動力，促進社會和諧穩(wěn)定的構(gòu)建。

【參考文獻】

[1]干方洲.城市社會治安防控體系建設(shè)問題初探[J].江東論壇，2011（03）.

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針對群眾文化的特征，和社會和諧的之間的內(nèi)在聯(lián)系，以及群眾文化的發(fā)展的前提和意義，進行簡單的分析討論，更深一步了解群眾文化促進社會和諧發(fā)展的意義。

一、群眾文化的特征之一是和諧

群眾文化的主要特征就是和諧，和諧就是以人為基礎(chǔ)。人類活動的和諧就是社會的和諧。人們常說的“以和為貴”，“家和萬事興”，“天時地利人和”等無不昭示著“和”的重要性，以及它在社會上起到的作用。和諧是我們中華民族五千年代代相傳的美好傳統(tǒng)。諸如春節(jié)、元宵節(jié)、中秋節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等中國傳統(tǒng)的節(jié)日，那種喜慶和諧的氣氛，全民同賀的快樂，無不體現(xiàn)著和諧的氛圍。人與人之間的和諧相處，是群眾文化的基本特征，是中華民族五千年的進程中，人民群眾共同攜手建設(shè)的結(jié)果。群眾具有強大的力量，是宣傳和繼承文化的基礎(chǔ)。它能夠促進人和人，人和社會，人和自然的相處之道。和諧不僅是中國群眾文化的重要特征，也是新時代群眾文化的時代精神。因此，群眾文化在促進社會和諧上起著相當關(guān)鍵的作用。

二、群眾文化的提高發(fā)展和社會和諧的進步是相輔相成的

群眾文化和社會和諧是相輔相成，相互制約。相互影響的。只有提高了人民群眾的文化涵養(yǎng)及素質(zhì)，社會才能和諧進步，才能看到和諧快樂的場面。試想曾經(jīng)的遠古時期為什么人都是野蠻的，解決問題的方法都是用最粗暴的方式，那是因為人們還沒有形成一定的生活方式，沒有文化的教育和規(guī)范，更沒有一定的制約，一切都是混亂的，也就沒有和諧之說。所以群眾的文化，是千百年來人們生活中所提煉出的生活模式，是一種生活的規(guī)范準則。群眾的文化越高，認識越高，社會的整體素質(zhì)就會越高。社會是由一個又一個的群眾組合起來的。群眾和諧了，社會也就和諧了。群眾文化發(fā)展了，那社會和諧也就會進步了。社會的和諧進步更加快帶動了群眾文化的發(fā)展。兩者是相互關(guān)聯(lián)，相互進步的，是互利互惠的，社會和諧發(fā)展，人民群眾才能安居樂業(yè)。要想促進社會和諧發(fā)展進步，就必須要以群眾文化的發(fā)展作為指導的方向，找好群眾文化發(fā)展的重點、采取有力有效措施，以最有效的方法達到最直接的效果。譬如可以發(fā)動政府重視起群眾文化，樹立以人為本的觀念，努力積極的倡導群眾學習的熱情，讓廣大的人民群眾也認識其重要性，認識到每個公民都有義務(wù)和責任提高自己的文化素養(yǎng)，以促進社會的進步。建設(shè)公共的文化學習體系，尤其在農(nóng)村或偏遠的地區(qū)，發(fā)展和健全這種體系措施，組織群眾積極學習，讓整個社會能夠平衡穩(wěn)定的前進，不能讓任何一個地方的文化認識落在最后，否則也不能達到社會的和諧進步發(fā)展。

三、加強群眾文化建設(shè)是促進社會和諧進步的保障和前提

社會和諧的進步不是一步到位的工程，它需要漫長的路程，是長期的工作。群眾文化的提高也是漫長的過程。群眾文化在促進社會和諧的進步上的作用是有目共睹的，但需要時間的積累，需要逐步的加強提高人民群眾的文化，從而進一步促進社會和諧的進步。群眾文化的教育是為了更好的促進社會和諧的發(fā)展，是社會和諧的精神支撐。群眾有很強的傳播信息的作用，文化在人民群眾之間的傳播速度是驚人的。所以我們要廣泛的建立人民群眾的文化活動，成立文化中心、休閑驛站、文化館等等，讓文化得到有效的傳播和發(fā)揚，讓社會和諧的進步的精神能夠深入人心，得到全民的認可和支持。通過文化活動的傳播和發(fā)揚，人民群眾的業(yè)余生活將會得到很大的改善，豐富了人民大眾的生活精神內(nèi)涵，塑造了他們美好的靈魂，提升了他們的精神境界，社會風貌就會因為群眾文化風貌的改變而改變，社會和諧就會得到進一步的發(fā)展和進步。

四、提高群眾文化，創(chuàng)建和諧社會的意義

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xx年，xxx社區(qū)在街道辦黨委的正確領(lǐng)導下，在縣相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導下，在社區(qū)干群共同努力下，平安建設(shè)工作取得了可喜成績，順利迎接了省市縣各級多次的檢查，被縣上評為平安社區(qū)、文明社區(qū)，受到了上級和群眾的積極支持和認可。

建設(shè)和諧社區(qū)首先要抓好平安建設(shè)，開展社會治安綜合治理工作是確保社區(qū)平安穩(wěn)定的前提條件。為此，今年將認真落實以平安社區(qū)建設(shè)為核心的社會治安綜合治理各項措施，全力營造平安、穩(wěn)定、和諧的社會治安大環(huán)境。

(一)樹立維護社會穩(wěn)定的強烈責任意識。

沒有社會穩(wěn)定，構(gòu)建社和諧社區(qū)、平安社區(qū)就無從談起。因此我們將充分認識做好社會治安綜合治理工作的重要性和必要性，牢固樹立起維護社會穩(wěn)定的強烈責任意識。把社會治安綜合治理工作擺上社區(qū)重要議事日程，建立健全以居民聯(lián)防、門店聯(lián)防等防范模式為主的群防群治組織，充分調(diào)動社區(qū)各方面的力量，形成社區(qū)、社區(qū)警務(wù)室、駐地企事業(yè)單位、居民等積極參與、齊抓共管的良好局面，努力把社區(qū)的社會治安綜合治理工作提高到一個新的水平，為建設(shè)和諧平安社區(qū)提供有力保證。

(二)構(gòu)建社會治安防控體系，牢筑治安防范有效屏障。

進一步加強社會治安防控體系建設(shè)，完善社會治安防范機制，擴大社區(qū)居民聯(lián)防和門店聯(lián)防范圍，把轄區(qū)內(nèi)的居民都匯集在社區(qū)的綜治網(wǎng)絡(luò)之中，初步建立起以街道辦為領(lǐng)導，以社區(qū)為核心，以社區(qū)警務(wù)室為骨干，以群防群治力量為依托，以強化治安防范為重點，以科技手段為支撐，多方聯(lián)動，警民攜手，點線面結(jié)合，人物技配套的治安防控體系，使社區(qū)的治安防范工作步入科學化、社會化、規(guī)范化、群眾化的軌道。切實提高社區(qū)社會治安整體防范水平，確保各類可防案件的發(fā)案率逐步下降，努力實現(xiàn)年內(nèi)無刑事案件、無重大治安事件、無吸販毒新增人員、無新增兩勞釋放人員的目標。

(三)構(gòu)筑社會治安綜合治理平臺 提高群防群治整體水平。

把平安社區(qū)建設(shè)作為推動綜治工作向縱深發(fā)展的平臺，深入發(fā)動群眾，吸收社區(qū)老居民、老黨員、老干部、保潔員等人員加入社區(qū)防范隊伍，科學、合理地整合群防群治隊伍，不斷提升群防群治能力，切實提高社區(qū)治安防范的整體水平。積極開展“和諧社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“無毒社區(qū)”“無xx社區(qū)”等創(chuàng)建活動，形成全民參與、齊抓共管的良好氛圍，以確保平安社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)的整體推動。

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一、穩(wěn)定與社會穩(wěn)定的內(nèi)涵

所謂穩(wěn)定就是穩(wěn)固安定，就是沒有變動的意思。但是，社會穩(wěn)定并不是指社會生活靜止不變，穩(wěn)定不前，所謂社會穩(wěn)定指的就是社會生活安定和諧，人們生活所達到的某種動態(tài)平衡。在人類發(fā)展的過程中，社會穩(wěn)定體現(xiàn)的是一種相對平衡，相對于混亂動蕩的一種穩(wěn)定狀態(tài)，人們能夠遵守社會秩序，社會形成一種凝聚力保障整體向前發(fā)展，社會穩(wěn)定的本質(zhì)就是讓我們深刻理解了社會穩(wěn)定的重要性，是使得人們自覺維護社會穩(wěn)定的必要前提。

二、思想政治工作的內(nèi)涵

在社會實踐中，人們對客觀事物有了認識，由感性認識上升到理性認識，這個過程就產(chǎn)生了思想。思想政治工作是一門科學，是一門治黨治國的科學。思想政治工作有著自己的工作宗旨，在這些宗旨下開展工作，它的基本范疇是思想，是一種社會觀念，這種思想是由社會決定的，不受任何物質(zhì)的決定，不隨之改變而改變。

思想政治工作轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胍庾R、提升人們的思想境界的工作，長期以來，思想政治工作在我們黨和國家的的事業(yè)中發(fā)揮著重要的作用，占有重要的地位。我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)就是高度重視思想政治工作，這也是一直以來我們黨的政治優(yōu)勢。思想政治工作的功能位：政治導向功能，啟發(fā)自覺性；目標凝聚功能，這是一項重要的功能，有助于我們完成歷史重任；精神激勵功能，調(diào)動人們的積極性，實現(xiàn)自己的價值，激發(fā)人們的潛能；規(guī)范調(diào)控功能，規(guī)矩規(guī)范著人們的行為，無規(guī)矩不能成方圓；利益協(xié)調(diào)功能，利益的差別會引起不和諧的狀態(tài)。

三、社會穩(wěn)定視角下的思想政治工作管理創(chuàng)新

1.實現(xiàn)思想政治工作管理與社會管理創(chuàng)新的統(tǒng)一

思想政治工作在管理方面與社會管理有很多的相似性，都是“以人為本”為核心，都是實行對人的管理，管理的根本都是走群眾路線，其發(fā)展離不開人們的創(chuàng)造力量，而最終的目的都是一樣的，就是保持社會的穩(wěn)定，只有社會穩(wěn)定了才能保證經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，才能保證改革的成果不被破壞，在管理方面，思想政治工作是一種重要的管理手段。

2.從依靠傳統(tǒng)媒體灌輸向注重網(wǎng)絡(luò)傳媒互動轉(zhuǎn)變

當今社會科技發(fā)展迅速，媒體快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)成為我們生活的一部分，在這種媒體時展形式下，傳統(tǒng)的媒體應(yīng)對模式和策略已經(jīng)不再適用，我們需要更新有效手段和新的系統(tǒng)，我們要與時俱進，增強媒體危機意識，改變傳統(tǒng)媒體應(yīng)對模式，建立新聞發(fā)言人機制，建立有效的手段，促進社會和諧與穩(wěn)定。

四、社會穩(wěn)定視角下的思想政治工作創(chuàng)新的實效性

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維持社會的穩(wěn)定和秩序是政府社會管理的最終目的，其中社會管理水平高低關(guān)鍵在于社會政策的價值和實踐，本文從社會管理的概述出發(fā)，分析社會政策在社會管理中的價值以及優(yōu)化實現(xiàn)途徑，進而為規(guī)范社會秩序提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：

政府社會管理；社會政策；價值；實踐

社會在發(fā)展，時代在進步，國家對社會政策的制定標準規(guī)范不斷在更新，近幾年來國家對現(xiàn)代市場經(jīng)濟主體的兩大管理形式提出了明確的規(guī)定，為社會管理政策的優(yōu)化和更新指明了道路，需要依據(jù)“促進社會和諧發(fā)展”的目標進行進一步深化探究。

一、政府社會管理概述

依據(jù)《關(guān)公管理學》相關(guān)理論，在結(jié)合《社會管理學》和《社會學》的基礎(chǔ)上，有關(guān)學者對政府社會管理進行了界定，認為社會管理可根據(jù)社會主體的類型分為兩類，其中一類即以政府為主體，政府依據(jù)相關(guān)的準則和規(guī)定對社會事務(wù)進行規(guī)章制度的約束和規(guī)范，主要通過宏觀調(diào)控的手段實現(xiàn)社會有機資源的整合和利用，提高資源的有效利用率。期間可以調(diào)動一切社會力量，例如社會組織、社會團體、家庭等維護社會的秩序，實現(xiàn)社會和諧發(fā)展。第二類則是社會組織，主要包括自治組織、非營利組織以及其他公民，政府在其中扮演協(xié)調(diào)者的角色，控制社會組織之間關(guān)系的平衡，并通過宏觀調(diào)控組織社會組織積極參與到社會管理中，進而實現(xiàn)促進社會發(fā)展的目的。

二、社會政策在社會管理中的作用

社會政策充當市場干預主體和社會事務(wù)管理之間的橋梁，即將理論制定為方案并付諸于實踐的中介，在工業(yè)文明時代政府單依靠自身職能和文化職能實現(xiàn)社會的管理難免出現(xiàn)不可抑制的矛盾和沖突，這就要求社會要不斷進步，順應(yīng)時代的新潮流。隨著社會保險制度的建立和運行，社會政策這一概念理論出現(xiàn)并在長期的社會管理實踐中得到推廣和應(yīng)用，且逐步發(fā)展成熟，成為社會管理中的主要參考依據(jù)。當今社會信息化、全球化程度不斷加深，加強社會管理、促進社會和諧發(fā)展成為時代的主旋律，也是發(fā)揮社會政策功能的重要機遇，尤其針對我國社會管理事務(wù)而言，社會政策貫穿于活動的始終，社會政策重要性不言而喻，例如上世紀八十年代的計劃生育政策的推行，有效實現(xiàn)了對我國人口的控制，而近幾年“二胎政策”的出現(xiàn)可有效延緩我國的老齡化進程，在社會管理中發(fā)揮著重要的作用，是滿足時代要求的體現(xiàn)，因此社會政策制定要充分考慮公眾的需求，以社會福利問題的解決、資源優(yōu)化配置、社會秩序維持為重點，促進社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、優(yōu)化社會政策在社會管理中的途徑

（一）滿足社會需求，實現(xiàn)社會整合

社會政策是滿足人們基本需求的工具，也是國家的意識形態(tài)對社會組織、群體、個人產(chǎn)生影響的重要途徑。例如我國的科教興國政策，是順應(yīng)國家發(fā)展的需求、民族進步需求的體現(xiàn)，也是我國基本矛盾“人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求與落后的生產(chǎn)力之間的關(guān)系”的解決對策之一，在該政策下實施九年義務(wù)教育、“211工程”等具體措施，在滿足人們文化需求的基礎(chǔ)上提高了我國的文化軟實力，實現(xiàn)了“人口大國”向“人才強國”的轉(zhuǎn)變，促使我國的國際地位不斷上升，這就是一個成功的社會政策所起到的作用，在社會管理中的應(yīng)用價值無可替代。例如近幾年我國社會環(huán)境不斷惡化，土壤貧瘠化日益突出，且與疾環(huán)境污染有關(guān)的疾病不斷增多，環(huán)境問題成為不得不解決的熱點問題，保護環(huán)境、節(jié)約資源國策的出現(xiàn)則是對人們呼吁保護環(huán)境需求的體現(xiàn)，通過政策的推行，全國各地均結(jié)合當?shù)氐默F(xiàn)狀制定了一些列的具體措施，例如關(guān)停重污染產(chǎn)業(yè)、勒令重工業(yè)整改、禁止亂砍亂伐、開墾濕地、進行垃圾資源回收、采用多種措施進行節(jié)約意識以及行為宣傳等，在一定程度上提高了人們的環(huán)保節(jié)約意識，發(fā)展經(jīng)濟更加注重可持續(xù)、綠色化。因此社會政策在制定過程中要充分考慮人們大眾的需求，盡最大程度實現(xiàn)社會各個組織、群體利益的平衡，解決社會階級矛盾，實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。此外要想實現(xiàn)社會整合，提高社會有機資源的利用率就要政府在社會管理中充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的功能，調(diào)動一切社會的積極力量積極參與社會生產(chǎn)管理，提高整個社會的生產(chǎn)力，此外協(xié)調(diào)社會各個組織之間的矛盾，形成一個穩(wěn)定、有序的發(fā)展環(huán)境。

（二）維持社會穩(wěn)定

維持社會穩(wěn)定是社會管理的基本要求，在社會穩(wěn)定的情況下，社會大眾才能安心各司其職，分工協(xié)作，實現(xiàn)整個社會的大生產(chǎn)，因此維持社會穩(wěn)定是社會政策必須要體現(xiàn)的基本要求。我國是社會主義國家，改革開放期間實現(xiàn)了經(jīng)濟的大發(fā)展，但不可避免“先富帶后富”的政策在一定程度上導致社會貧富差距日益擴大，社會的分化在一定程度上容易激發(fā)社會各個階層之間的沖突和矛盾，關(guān)系日益緊張且社會矛盾未得到及時有效解決的情況下，不僅影響社會關(guān)系的穩(wěn)定，還會阻礙社會經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮。因此社會政策制定中要以社會的發(fā)展進步、社會各個階層關(guān)系的調(diào)和為中心，在保證社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上實現(xiàn)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（三）促進社會管理目標的實現(xiàn)

事實證明，社會政策的制定、管理目標的明確有助于國家有計劃的發(fā)展和進步，能夠為社會管理活動指明道路。社會事物包括教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、科技、環(huán)境等各個層面，因此社會管理目標的確定要多樣且符合實際。政府是社會政策實施的主體，政府在執(zhí)行政策時要充分領(lǐng)會政策的精神和意義，制定相適應(yīng)、相規(guī)范的執(zhí)行體系，為政策的實施提供法規(guī)依據(jù)。目前我國的社會性社會政策體系尚不成熟，需要在實踐中結(jié)合國家自身的實際情況以及公眾的需求不斷進行政策制度的完善，進而實現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)，保障廣大人民群眾的利益的目標。

四、結(jié)語

社會政策是社會管理中的重要組成部分，通過政策的落實可有效促進社會穩(wěn)定和諧，對社會經(jīng)濟發(fā)展有積極的推動作用。隨著經(jīng)濟體制不斷加深，政府要充分認識到社會政策的重要性以及調(diào)動一切社會積極力量發(fā)揮其作用，進而實現(xiàn)社會管理目標。

作者：楊麗 單位：保定市國資委綜合處

參考文獻

[1]馮光娣.中國高等教育社會政策研究[D].南開大學,2012.

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、促進社會和諧的重要舉措。公安機關(guān)要站在黨委、政府提出各項戰(zhàn)略決策的高度，充分認識加強公安行政效能建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，深入開展社會主義法治理念教育，全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進一步加強和改進執(zhí)法工作，為構(gòu)建“和諧**”創(chuàng)造公平正義的法制環(huán)境。

一、加強公安行政效能建設(shè)，必須把執(zhí)法為民思想化作自覺行動

公安機關(guān)要達到什么樣的行政效能？無外乎就是一個標準，即“發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，人民滿意”。黨的十六屆六中全會提出，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅持以人為本。落實到公安執(zhí)法工作中，就是要求我們始終要把最廣大人民的根本利益作為公安執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點，作為檢驗公安行政效能的試金石。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，概括為一句話，就是必須始終堅持執(zhí)法為民思想，內(nèi)植于心，外踐于行，檢驗我們是否牢固樹立執(zhí)法為民思想的標準，是人民群眾對我們的公安行政效能工作高興不高興、滿意不滿意。人民群眾評價我們的執(zhí)法工作和行政效能，不是只聽我們口號喊得有多響，而是要看我們的實際行動；不是只看我們部署了多少項措施，而是要看老百姓真正得到了多少實惠；不是只看我們執(zhí)法工作一時的效果，而是要看是不是符合實際，能不能長期堅持。公安機關(guān)和廣大民警只有真正帶著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法，真正做到心里裝著群眾，眼里看到群眾，執(zhí)法依靠群眾，一切為了群眾，才能適應(yīng)和符合構(gòu)建和諧社會的要求。怎樣才能達到公安行政效能的最大化，就是要通過執(zhí)法工作保障社會穩(wěn)定，更要通過執(zhí)法工作促進社會和諧。也就是說，對違反治安管理的人，不僅要依法處罰，更要立足于使其心悅誠服地遵守社會管理秩序；對犯罪分子，不僅要依法抓捕，更要力促其認罪服法，喚醒良知，不再危害社會；處理群眾性事件，不僅要平息事態(tài)，更要做好群眾工作，理順群眾情緒，化解對抗和沖突，從根本上平息事端。穩(wěn)定是和諧的基礎(chǔ)，和諧是穩(wěn)定的更高境界。公安機關(guān)必須善于用和諧的思維來指導執(zhí)法工作，善于用和諧的理念來處理社會矛盾，善于用和諧的方式來開展執(zhí)法工作，真正把和諧目標、和諧理念、和諧要求體現(xiàn)在執(zhí)法活動的每一個環(huán)節(jié)，融法、理、情于一體，做到案結(jié)事了、定紛止爭，實現(xiàn)法律效果、社會效果和政治效果的高度統(tǒng)一，實現(xiàn)“兩個最大限度”。

二、加強公安行政效能建設(shè)，必須從源頭上解決執(zhí)法不規(guī)范的問題 工作中，要堅持寬嚴相濟的刑事司法政策，最大限度地遏制、預防和減少犯罪，最大限度地化消極因素為積極因素。對那些惡習深重、

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關(guān)鍵詞：勞動關(guān)系和諧社會責任

勞動關(guān)系問題涉及每個勞動者的切身利益，勞動關(guān)系狀況是社會關(guān)系和諧的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟發(fā)展的前提，更是構(gòu)建和諧社會的基石。一個社會的勞動關(guān)系，不僅反映出這一個社會生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)，勞動者的利益和社會地位，而且關(guān)系著勞動的質(zhì)量和效率。只有建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，勞動的質(zhì)量和效率才能最大限度地提高，才能創(chuàng)造出和諧社會所需要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

強化企業(yè)社會責任包含企業(yè)內(nèi)外兩個方面：一是企業(yè)內(nèi)部，不斷擴大生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系；二是保護環(huán)境，維護消費者權(quán)益，構(gòu)建誠信社會和和諧社會等。

一.以人為本，建設(shè)和諧勞動關(guān)系

建設(shè)和諧勞動關(guān)系，是深化企業(yè)改革的客觀要求。隨著國有企業(yè)改革的進一步深化、企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，深化內(nèi)部改革，加強管理，重新配置生產(chǎn)要素等措施的有效實施，都必須以和諧的勞動關(guān)系為基礎(chǔ)。只有建立了和諧的勞動關(guān)系，企業(yè)才能將改革引起的沖擊降到最低，才能將敏感問題的影響大大減少，才能使各項改革措施順利推進。

沒有和諧的勞資關(guān)系，必然導致社會的和諧失去基石。當前，隨著國有企業(yè)的轉(zhuǎn)制和勞動用工制度的改革，市場經(jīng)濟利益機制的負面作用顯現(xiàn)和制度的不完善，使勞動關(guān)系矛盾逐步凸顯。企業(yè)勞動關(guān)系從認識到實踐都存在不少問題，有的企業(yè)貫徹勞動法的意識淡薄，不按法律規(guī)定用工，不依法與職工簽訂勞動合同，隨意與職工解除勞動關(guān)系，不履行法定社會保險義務(wù)：有的企業(yè)隨意延長職工勞動時間，有的企業(yè)忽視安全生產(chǎn)，重大傷亡事故不斷發(fā)生等等，導致個別企業(yè)的勞動關(guān)系矛盾緊張甚至激化。上述問題如果不及時得到協(xié)調(diào)和解決，不僅直接影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，阻礙企業(yè)發(fā)展，甚至會引發(fā)群體性、突發(fā)性矛盾、進而引發(fā)社會矛盾，嚴重破壞社會的和諧。

針對上述問題，為建設(shè)和諧穩(wěn)定的勞資關(guān)系，必須處理好以下5個方面的關(guān)系：

1、處理好企業(yè)發(fā)展與維護職工合法權(quán)益的關(guān)系。企業(yè)要在激烈的市場競爭中生存發(fā)展，關(guān)鍵是要實現(xiàn)資本、勞動和管理的有機結(jié)合，產(chǎn)出更高的經(jīng)濟和社會效益。而要做到這一點，必須將企業(yè)的發(fā)展與維護職工的合法權(quán)益相協(xié)調(diào)。一方面，保證職工的勞動報酬、福利待遇隨著企業(yè)的發(fā)展不斷提高、勞動條件不斷改善，堅決杜絕惡意拖欠、克扣工資行為，職工的積極性、創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮，企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)健康發(fā)展；另一方面，要切實保護企業(yè)的利益，只有企業(yè)不斷成長、效益不斷提高，創(chuàng)造更多的社會物質(zhì)財富，職工的生活才能得到保障，才能滿足人民群眾日益增長的需求。

2、處理好企業(yè)發(fā)展與保護環(huán)境的關(guān)系。人與自然的和諧是社會的重要內(nèi)容，只有在企業(yè)發(fā)展的同時注重改善生態(tài)環(huán)境、維護自然界的平衡，才能保證社會系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。如果企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，過度消耗自然資源、破壞環(huán)境，不僅會制約經(jīng)濟社會的發(fā)展，也將影響人民生活水平和生活質(zhì)量的提高，不利于和諧勞動關(guān)系的建立。

3、處理好企業(yè)發(fā)展與保持就業(yè)穩(wěn)定的關(guān)系。企業(yè)要隨時適應(yīng)變化的市場競爭環(huán)境，必須有一支充滿朝氣的員工隊伍，需要經(jīng)常補充“新鮮血液”，保持企業(yè)的活力。同時，穩(wěn)定的員工隊伍對于企業(yè)經(jīng)營來說也是非常重要的。企業(yè)活力是企業(yè)競爭力的核心，員工隊伍的穩(wěn)定是企業(yè)競爭力的基礎(chǔ)，二者相互依存，缺一不可。

4、處理好企業(yè)發(fā)展與擴大就業(yè)機會的關(guān)系。通過采用先進技術(shù)、加強培訓等措施提高勞動生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本是企業(yè)增強競爭力的重要手段。

而面對巨大的就業(yè)壓力，又迫切需要更多的就業(yè)崗位。在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、提高勞動效率的條件下擴大就業(yè)，是當前我們面臨的重大任務(wù)。我們應(yīng)當充分認識到，只有提高勞動生產(chǎn)率，才能以更低的價格為廣大人民提供更多的物質(zhì)生活資料，才能提高企業(yè)在市場上的競爭力，才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，企業(yè)也才能不斷發(fā)展壯大。

5、處理好企業(yè)發(fā)展與承擔社會責任的關(guān)系。企業(yè)社會責任已經(jīng)成為世界各國廣泛關(guān)注的熱點問題，并對我國企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生越來越大的影響。現(xiàn)在，判斷企業(yè)成功的標準不再僅僅是贏利水平，承擔企業(yè)社會責任的多少，已經(jīng)被越來越多的用來衡量企業(yè)整體形象的高低，企業(yè)只有積極回報社會，塑造良好的形象，才能長盛不衰。

二.強化企業(yè)社會責任意識。企業(yè)的最大責任是發(fā)展經(jīng)濟，為人民提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，為國家創(chuàng)造財富，推動社會經(jīng)濟的發(fā)展。因此，企業(yè)既要著眼長遠，又要立足現(xiàn)實，應(yīng)進一步加強勞動關(guān)系調(diào)整體制和機制建設(shè)，為維護長期和諧穩(wěn)定的勞資關(guān)系提供制度保障，同時又要采取必要的措施，整合社會各方面的力量，充份發(fā)揮工會等群眾組織的作用。社會團體群眾組織的發(fā)育與發(fā)展程度是一個社會進步與成熟程度的重要體現(xiàn)?？梢?，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部和諧，不能單純依靠企業(yè)自身的自覺行動，還需要一定的制度體系以及相關(guān)組織的制約力量，這在一定程度上取決于企業(yè)內(nèi)部的各種博弈力量的均衡與公平博弈規(guī)則的建立。

三、主動溝通，追求社會利益相關(guān)者的滿意。從企業(yè)外部構(gòu)建社會和諧的環(huán)境，是和諧社會的重要標志，在構(gòu)建和諧社會中，企業(yè)應(yīng)主動溝通，誠實守信，不生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，不坑害消費者，不作欺騙性宣傳，不污染環(huán)境，善待員工，所有這些既是對企業(yè)的基本要求，也是企業(yè)必須履行的社會責任。企業(yè)遵守規(guī)則，履行責任，有利于實現(xiàn)企業(yè)與社會和環(huán)境之間的和諧。

現(xiàn)代企業(yè)是由多要素的、開放的組織，在其生存和發(fā)展過程中需要協(xié)調(diào)的關(guān)系很多也很復雜，其經(jīng)營與所處的市場和社區(qū)有千絲萬縷的密切關(guān)系。這主要是協(xié)調(diào)好以下四方面的關(guān)系：

一是企業(yè)與消費者的關(guān)系。市場經(jīng)濟下，企業(yè)與消費者可謂“唇齒相依”。沒有了消費者，企業(yè)就失去了生存的基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)企業(yè)與消費者的關(guān)系，要求企業(yè)樹立消費者導向觀念，在經(jīng)營決策和經(jīng)營管理中充分考慮消費者的需要，改進和完善企業(yè)服務(wù)體系，認真對待消費者的投訴、質(zhì)詢、批評和糾紛。

二是企業(yè)與政府的關(guān)系。市場經(jīng)濟下政府的重要職能是明確和保護產(chǎn)權(quán)、制定規(guī)則，監(jiān)督和保障規(guī)則的執(zhí)行，創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。企業(yè)作為社會的一員，必須接受政府的統(tǒng)一監(jiān)督和管理。

三是企業(yè)與新聞界的關(guān)系。新聞界通過新聞報道、新聞評論、社會討論等形式來引導公眾輿論。企業(yè)可以借助新聞界，塑造自己的良好形象，加強與政府、消費者等外界問的溝通。

四是企業(yè)與社區(qū)的關(guān)系。任何組織都是在一定的社區(qū)中運作的，因此，必須與社區(qū)及社區(qū)中的社會公眾發(fā)生種種聯(lián)系。這要求企業(yè)必須從多方努力，搞好與社區(qū)的關(guān)系，以取得社區(qū)的支持，使企業(yè)能夠順利地發(fā)展下去。

構(gòu)建企業(yè)外部和諧環(huán)境，需要建立健全社會責任監(jiān)督體系，并防止資方利用自身力量形成利益集團影響公平規(guī)則的制定。

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和諧企業(yè)所定義的和諧是指企業(yè)員工通力配合,在發(fā)展建設(shè)企業(yè)的同時,各級部門、全體員工能相處安定、無爭端,各業(yè)務(wù)流程暢通,使企業(yè)得以保持強大的生命力,獲得長期可持續(xù)的發(fā)展。構(gòu)建和諧是人類的永恒追求?！疤斓赜姓龤?雜然賦流形。下則為河岳,上則為日星?！敝袊糯椭v和諧,“和為貴、和為美、和氣生財”。和諧的概念是動態(tài)的,在不同的時代,和諧具有不同的特征和內(nèi)涵?，F(xiàn)代社會和諧企業(yè)應(yīng)具有以下內(nèi)涵:第一、和諧企業(yè)首先是充滿活力的企業(yè)。因為這個“和諧”是我們追求的目標,但它必須有基礎(chǔ),它的基礎(chǔ)就是要有活力,有活力才能達到這樣一個目標,包括思想上的活力、經(jīng)濟發(fā)展的活力、市場文化、企業(yè)文化的活力,構(gòu)成了一個企業(yè)的活力。只有活力才有發(fā)展,有發(fā)展才能和諧。第二、和諧企業(yè)必定是有序的,各部門、各班組都遵循一定的規(guī)章制度>文秘站:

二、反腐倡廉與構(gòu)建和諧企業(yè)的關(guān)系

反腐倡廉與構(gòu)建和諧企業(yè)緊密相聯(lián),制約著企業(yè)的發(fā)展。只有通過嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,堅決查處各種腐敗行為,弘揚求真務(wù)實之風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,狠殺不正之風,推動和促進民主法制進程,維護公平正義,打造廉潔、誠信的企業(yè)形象,增強社會活力,保持社會安定有序,構(gòu)建和諧企業(yè)的目標才能實現(xiàn)。因此,構(gòu)建和諧企業(yè)與反腐倡廉是統(tǒng)一的、相互促進的。反腐倡廉是構(gòu)建和諧企業(yè)的前提和保證。構(gòu)建和諧企業(yè)要求完善各項規(guī)章制度,要從民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等環(huán)節(jié)深化改革,從企務(wù)公開、法律監(jiān)督、黨內(nèi)外監(jiān)督等各個層面建立制度反腐的機制,從源頭根治腐敗及其導致的企業(yè)不公平與不和諧的弊病。這是充分發(fā)揮民主、尊重民意、凝聚民心、創(chuàng)建和諧企業(yè)同心圓的基礎(chǔ),也是反腐倡廉的根本要求。公平、正義是構(gòu)建和諧企業(yè)的基礎(chǔ),法治是和諧企業(yè)的制度保障。依靠企業(yè)發(fā)展前提下的民主、法制、公平(包括起點公平、機會公平)、公開、公正來遏止腐敗,打擊腐敗,是企業(yè)優(yōu)勢所在。如電信企業(yè)的企務(wù)公開、紀檢監(jiān)督、民主評議等監(jiān)督程序,建立健全各項流程和程序的首要目的,是遏制和打擊腐敗。只有遏制了腐敗,才能確保企業(yè)的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展,才能調(diào)動各方面的積極性。企業(yè)只有增加透明度,讓員工平等地享有各種機會,才能最大限度地挖掘企業(yè)的有效的人力資源,充分調(diào)動職工的積極性,才能保證達到企業(yè)的發(fā)展目標。反腐倡廉是構(gòu)建社會主義和諧企業(yè)的重要途徑。廉政建設(shè)和反腐敗工作屬于上層建筑范疇,是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的重要促進力量,也是構(gòu)建和諧企業(yè)的一條重要渠道。從發(fā)展生產(chǎn)力的角度看,緊緊圍繞促進企業(yè)發(fā)展這個中心開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決影響企業(yè)發(fā)展的突出問題,能夠促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,提高企業(yè)效益。

三、企業(yè)權(quán)力腐敗的防范措施

1、以監(jiān)督保廉,建立“不能腐敗”的權(quán)力運行機制

監(jiān)督是指享有監(jiān)督權(quán)的主體依法對企業(yè)管理者以及企業(yè)管理運行進行監(jiān)督檢查、懲戒和制約的行為,其本質(zhì)是對權(quán)力的監(jiān)督制約,防止權(quán)力的濫用。它是實現(xiàn)企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)在穩(wěn)定的必要機制,是防范權(quán)力腐敗的根本性措施之一。實踐證明,失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導致腐敗。沒有有效的監(jiān)督就不會有對腐敗現(xiàn)象的真正遏制。權(quán)力腐敗的實質(zhì)是濫用權(quán)力,腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,反映了對權(quán)力的失控失監(jiān)。

2、以法護廉,創(chuàng)造“不敢腐敗”的法律環(huán)境

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以危害祖國為恥；以服務(wù)人民為榮，以熱愛祖國為榮。以背離人民為恥；以崇尚科學為榮，以愚昧無知為恥；以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥；以團結(jié)互助為榮，以損人利己為恥；以誠實守信為榮，以見利忘義為恥；以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥；以艱苦奮斗為榮，以驕奢逸為恥。胡總書記的重要論述，代表了先進文化的前進方向，體現(xiàn)了社會主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了依法治國與以德治國相結(jié)合的治國方略，黨關(guān)于社會主義道德建設(shè)思想的繼承和發(fā)展，進一步推進精神文明建設(shè)的重要指導方針。

也是經(jīng)濟社會順利發(fā)展的必然要求。要深刻認識樹立社會主義榮辱觀的必要性、重要性和緊迫性。榮辱觀是世界觀、人生觀、價值觀的重要內(nèi)容。樹立正確的榮辱觀是社會文明程度的重要標志。

彰顯樹立社會主義榮辱觀的必要性。社會的深刻變革，國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征。經(jīng)濟的快速發(fā)展，文化的相互激蕩，對人們思想觀念、生活方式和價值取向產(chǎn)生了多方面影響。熱愛祖國、積極向上、科學文明、團結(jié)友愛，社會精神風貌的主流。但也要看到不明是非、不知榮辱、不辨善惡、不分美丑的現(xiàn)象還大量存在不僅嚴重敗壞了社會風氣，也阻礙著經(jīng)濟社會的發(fā)展。事實證明，沒有健康的社會風氣，沒有良好的道德水準，一個國家的經(jīng)濟再發(fā)展，綜合國力也強大不起來，更難以屹立于世界民族之林。

篇10

關(guān)鍵詞：企業(yè)發(fā)展；安全管理；職工隊伍；穩(wěn)定

一、企業(yè)職工隊伍不穩(wěn)定的主要原因

通過連續(xù)多年員工思想調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有五成以上職工的主要矛盾積聚在個人薪酬水平和福利期望與現(xiàn)實差距大，員工發(fā)展提升機會較少，日常管理上缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理理念。以上原因在企業(yè)或多或少的存在，有的還非常嚴重，直接威脅企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的根基， 我們應(yīng)該保持清醒的頭腦和高度的警惕性，立即采取強有力和有效的方法和手段，穩(wěn)定員工隊伍，保住企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、隊伍不穩(wěn)定帶來的不良影響

1、影響安全生產(chǎn)大局

供電專業(yè)技術(shù)并非朝夕可掌握。核心生產(chǎn)技術(shù)崗位人才斷檔、老技工對新技術(shù)的掌握速度偏慢，都將造成部分人員工作量陡增，且因業(yè)務(wù)不熟練造成工作效率偏低、技術(shù)提升緩慢，甚至可能由于替換人員技術(shù)生疏而帶來新的安全生產(chǎn)風險?；鶎庸╇姽靖咚刭|(zhì)、高水平人才率低，或者出現(xiàn)“招得進，留不住”的情況，也會嚴重削弱企業(yè)的技術(shù)力量，往往容易陷入“蜀中無大將，廖化作先鋒”的困局。

2、威脅企業(yè)經(jīng)營管理和可持續(xù)發(fā)展

企業(yè)的員工保持合理的流失率有利于企業(yè)注入新鮮血液，保持企業(yè)生命活力，但如果流失率過高，企業(yè)將蒙受直接損失。一是造成人才交替成本增加，重新聘用、考察、培訓產(chǎn)生的費用較高；二是可能對企業(yè)產(chǎn)生職業(yè)鏈連鎖反應(yīng)，如關(guān)鍵崗位人才流動頻繁，長期無法得以改善，可能導致該工作滯后、甚至缺失。三是可能影響企業(yè)社會聲譽，離職人員很可能在對外交往中自覺不自覺的損害原企業(yè)名譽，造成企業(yè)人才競聘與維護過程中的成本增加，同時還可能導致造成技術(shù)經(jīng)驗或商業(yè)秘密泄露、導致企業(yè)在競爭中處于被動不利局面。

3、威脅企業(yè)整體和諧穩(wěn)定，容易導致發(fā)生

一旦思想工作不到位，管理有失妥當或待遇分配不均，容易造成員工群體的情緒反彈，進而引發(fā)影響企業(yè)的聲譽。而持續(xù)上升的高素質(zhì)員工流失，也對其他員工產(chǎn)生不穩(wěn)定心理，容易造成群體帶動效應(yīng)，進而造成大規(guī)模的人才流失。

三、職工隊伍穩(wěn)定的重要意義

1.職工隊伍穩(wěn)定是鞏固企業(yè)穩(wěn)定的需要

企業(yè)處于改革發(fā)展的第一線，每天面對的是廣大職工，接觸的是職工的切身利益，聽到的是職工的直接呼聲，穩(wěn)定工作做好了，可以有效化解各種矛盾，密切黨群干群關(guān)系，激發(fā)職工參與企業(yè)建設(shè)的熱情。 企業(yè)要牢固樹立政治意識和大局觀念，采取有效措施，確保企業(yè)穩(wěn)定。

2.職工隊伍穩(wěn)定是企業(yè)科學發(fā)展的內(nèi)在要求

企業(yè)要將“精心工作，嚴細管理，持續(xù)創(chuàng)新，科學發(fā)展”作為重要途徑，把解決職工群眾合理需求作為重要職責，把協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外各種關(guān)系作為重要方法，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，努力營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，促進企業(yè)各項工作的順利開展。

3.職工隊伍穩(wěn)定是實現(xiàn)群眾利益的重要保證

只有社會穩(wěn)定，企業(yè)穩(wěn)定，才能解決職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。 工作中要注重通過實施“冬送溫暖、夏送清涼”關(guān)愛活動、金秋助學活動等形式，真情服務(wù)困難職工，才能以職工隊伍穩(wěn)定促進企業(yè)穩(wěn)定。

四、應(yīng)對措施

1、建立科學而有吸引力的薪酬福利待遇制度，讓員工享受到企業(yè)發(fā)展的成果

建立企業(yè)經(jīng)營效益趨勢一致的薪酬福利待遇機制，保障員工收入與企業(yè)收益成正比，付出和回報成正比關(guān)系。嚴格杜絕混崗現(xiàn)象，規(guī)避同工不同酬的現(xiàn)實問題，確保薪酬收入向生產(chǎn)一線傾斜，兼顧其他崗位。三是健全完善獎金分配制度，加強監(jiān)督管理，強化集體決策和民主決策。

2、明確統(tǒng)一持續(xù)性的企業(yè)發(fā)展前景

要使職工發(fā)展緊密聯(lián)系企業(yè)愿景，保證員工明確企業(yè)長期戰(zhàn)略與短期任務(wù)，看到個人發(fā)展戰(zhàn)略的前途。一方面要盡量避免短期內(nèi)的管理思路及重大舉措頻繁變動，給重大改革舉措試點探索與廣泛推廣一定緩沖時間。不能三番五次、來回往復折騰，造成不必要的資源浪費。另一方面要保證企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與管理思路的宣貫傳達準確到位，避免層層傳達落實執(zhí)行中的理解偏差和方向錯誤，造成基層員工的困惑不解。

3、注重團隊業(yè)績和團隊精神塑造

不僅要讓員工感受到集體組織溫暖，也應(yīng)該有團隊集體創(chuàng)造業(yè)績帶來的成就感。要對團隊中的困難員工、技能落后員工予以幫助輔導；也要通過建立企業(yè)科技攻關(guān)隊伍開展課題攻關(guān)，組織小型多樣的企業(yè)文化活動、開展企業(yè)練兵比武、勞動競賽等，通過團隊組織統(tǒng)一活動，統(tǒng)一目標，增強員工個人存在感和價值感，提振隊伍士氣、強化團隊凝聚力。

4、關(guān)注職工生活保障，增強員工歸屬感

從人文關(guān)懷的角度出發(fā)，在不觸動企業(yè)基本管理制度的前提下，關(guān)注職工生活保障，增強員工歸屬感。通過改善基層文化生活，解決住房困難和夫妻兩地分居，糾正性別比例嚴重失調(diào)和員工擇偶困難等問題，人性化的滿足員工的工作生活基本需求。

5、健全企業(yè)民主管理，發(fā)揮工會監(jiān)督職能

對涉及職工權(quán)益的制度要公開化、透明化，決策民主化、集體化。一是加大對薪酬福利、獎金分配、選樹先進等涉及員工現(xiàn)實利益的活動公開透明力度，保證制度健全、標準統(tǒng)一；二是強化對人才干部選拔競聘等涉及員工發(fā)展利益的活動的公平公正執(zhí)行力度，確保流程科學嚴謹，監(jiān)督到位；三是創(chuàng)造員工參與企業(yè)管理的機會，保證員工主人翁身份參加到企業(yè)重要活動中。

6、弘揚包容大氣的企業(yè)文化精神

要建立從高層決策向基層問計轉(zhuǎn)移的企業(yè)文化。一是明確員工是企業(yè)文化的創(chuàng)造者和吸納者，建立有感召力和影響力的企業(yè)文化，必須是本企業(yè)員工獨特精神的挖掘、歸納和總結(jié)，才能培養(yǎng)員工與企業(yè)同呼吸、共命運的價值觀，錘煉團隊精神，凝聚人心，真正把企業(yè)建設(shè)成為員工信念、價值和發(fā)展的共同體，齊心協(xié)力推動企業(yè)發(fā)展。二是要承認價值觀的多元化。弘揚企業(yè)文化，展現(xiàn)文化精髓，同時也能包容接納員工對企業(yè)的不認同觀點意見，更有利于企業(yè)文化活躍健康發(fā)展

我們必須明白職工隊伍的穩(wěn)定，是我們企業(yè)經(jīng)營活動有序開展的基礎(chǔ)，是我們企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的有力保障。企業(yè)的改革、發(fā)展，職工隊伍的穩(wěn)定是作為企業(yè)管理者永遠面臨、經(jīng)常思考的問沒有和諧穩(wěn)定的職工隊伍，企業(yè)就無從發(fā)展，只有職工隊伍穩(wěn)定了，才能實現(xiàn)社會穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定，才能促進企業(yè)發(fā)展，才可以創(chuàng)造更多的財富，讓職工得到更多的實惠，只有依靠職工、維護職工利益、尊重和關(guān)心職工，才能確保企業(yè)和社會和諧穩(wěn)定的向前發(fā)展。

【參考文獻】