導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

由于歷史原因，我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)都采取粗放型的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，生產(chǎn)集約化、現(xiàn)代化程度不高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了破壞。

1.資源不合理使用對(duì)生態(tài)環(huán)境的威脅

一方面，大量使用化學(xué)類(lèi)生產(chǎn)要素污染了生態(tài)環(huán)境。近年來(lái)，農(nóng)民不斷加大化學(xué)類(lèi)生產(chǎn)要素投入，以此來(lái)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。這種干預(yù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的做法，使生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重污染。化肥的長(zhǎng)期使用造成了土壤硬化，土地自我修復(fù)能力下降。農(nóng)民在噴灑農(nóng)藥時(shí)，為了加強(qiáng)殺蟲(chóng)效果常常會(huì)過(guò)量使用農(nóng)藥，在消滅害蟲(chóng)的同時(shí)也殺死了有益生物，對(duì)土壤、空氣、水資源的污染更是嚴(yán)重，也給農(nóng)產(chǎn)品安全帶來(lái)了隱患。地膜技術(shù)在蔬菜種植中被經(jīng)常使用，但是大多數(shù)地膜都很難降解，廢棄的地膜或者在土壤中長(zhǎng)期存在、降低土壤質(zhì)量，或者被隨意丟棄、造成白色污染。另一方面，自然資源過(guò)度開(kāi)發(fā)破壞了生態(tài)環(huán)境。隨著農(nóng)產(chǎn)品需求量不斷增加，養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等發(fā)展十分迅速，自然資源需求也隨之增大，加上農(nóng)村自然資源多數(shù)處于無(wú)監(jiān)管狀態(tài)，水、土地、草原、樹(shù)木等資源被過(guò)度開(kāi)發(fā)，造成水土流失、草原荒禿等惡劣后果，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷惡化。

2.廢棄物不當(dāng)處理對(duì)生態(tài)環(huán)境的威脅

與工業(yè)產(chǎn)生廢水、廢氣一樣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也會(huì)產(chǎn)生大量廢棄物，這些廢棄物一旦不能有效處理，就會(huì)成為生態(tài)環(huán)境的污染源。從種植業(yè)來(lái)看，小麥、玉米、高粱等作物每年大約產(chǎn)生8億噸秸稈，由于現(xiàn)在農(nóng)戶(hù)很少喂養(yǎng)牲畜，這些秸稈便成為沒(méi)有使用價(jià)值的廢棄物，為了不影響下茬播種，不少地方采取焚燒方法處理秸稈。秸稈焚燒產(chǎn)生的濃煙對(duì)空氣造成嚴(yán)重污染，產(chǎn)生的有毒氣體則會(huì)給人和動(dòng)物帶來(lái)傷害，成為近年來(lái)重要的污染源之一。

二、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)生態(tài)保護(hù)的積極作用

循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代的美國(guó)，它以資源高效循環(huán)利用為核心，堅(jiān)持“減量化、再利用、資源化”的“3R原則”，將生產(chǎn)活動(dòng)優(yōu)化為“低消耗、低排放、高效率”的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了對(duì)“高投入、低利用、高廢棄”傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的根本變革，在保護(hù)生態(tài)、節(jié)約資源方面發(fā)揮著重要作用。2015年中央出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》提出，要“在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)資源節(jié)約高效利用”，正是看到了循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)也被大量應(yīng)用，特別是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)程度高的美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)達(dá)到了很高水平。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“是在生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)上，應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中資源、物資的投入和廢物的產(chǎn)生，以兼顧農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境效益”[1]。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)困境的必然選擇?！稗r(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容就是在提高人們的生態(tài)意識(shí)和文明素質(zhì)的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自覺(jué)遵循自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)原理，運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系、人與社會(huì)的關(guān)系、人與人的關(guān)系”[2]，這與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著高度契合。一方面，從多層、多次利用資源看，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)資源的極大節(jié)約。循環(huán)經(jīng)濟(jì)追求對(duì)各種資源的深度利用，將資源的使用價(jià)值完全“榨干榨凈”，避免生產(chǎn)造成浪費(fèi)資源。如稻田養(yǎng)鴨模式，借助鴨、水生物、水稻之間的食物鏈關(guān)系，減少了化學(xué)除草以及化肥、農(nóng)藥和飼料用量。另一方面，從再利用廢棄物看，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的作用更大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的不當(dāng)處理會(huì)造成生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，但循環(huán)經(jīng)濟(jì)將這些廢棄物通過(guò)再加工則會(huì)“變廢為寶”，不但減少?gòu)U棄物污染，還提供了新的生產(chǎn)資料。如運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)將秸稈加工成生物燃料，避免了秸稈焚燒帶來(lái)的環(huán)境污染；利用沼氣技術(shù)把畜禽糞便發(fā)酵成沼氣，既解決了糞便處理問(wèn)題，又產(chǎn)生了新能源。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式選擇

1.立體化產(chǎn)業(yè)鏈模式

農(nóng)、林、牧、副、漁各產(chǎn)業(yè)之間有著深層次的內(nèi)在聯(lián)系，要利用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，通過(guò)延伸、拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)立體化生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。一是建立種植業(yè)立體生產(chǎn)模式。將農(nóng)作物、蔬菜、果樹(shù)等進(jìn)行科學(xué)套種，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地、水資源、肥料、陽(yáng)光等綜合利用，減少資源要素投入。二是建立農(nóng)、漁、畜等融合生產(chǎn)模式。將農(nóng)作物、畜禽、魚(yú)類(lèi)、微生物等進(jìn)行科學(xué)組合，形成環(huán)狀減耗型食物鏈。以稻田養(yǎng)魚(yú)為例，在水稻田中養(yǎng)魚(yú)，可以在不增加水資源使用的基礎(chǔ)上獲得魚(yú)和水稻兩種產(chǎn)品，同時(shí)魚(yú)可以吃掉稻田中的害蟲(chóng)和雜草，其排泄物又成為水稻的有機(jī)肥，減少了肥料和農(nóng)藥的使用。三是農(nóng)林牧副漁大農(nóng)業(yè)立體生產(chǎn)模式。充分利用大農(nóng)業(yè)各部門(mén)之間的能量循環(huán)關(guān)系，在更大范圍內(nèi)進(jìn)行科學(xué)搭配，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合體，最大限度實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用和開(kāi)發(fā)。

2.廢棄物資源化利用模式

農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的廢棄物大都屬于有機(jī)物質(zhì)，為加工再利用提供了可能。廢棄物資源化利用是依據(jù)生態(tài)學(xué)、生產(chǎn)鏈原理，通過(guò)技術(shù)處理將秸稈、殘?jiān)⑿笄菁S便等廢棄物轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素。一是把廢棄物轉(zhuǎn)化為新能源[3]。利用秸稈、畜禽糞便等發(fā)酵產(chǎn)生熱能原理，將其轉(zhuǎn)化為沼氣、電力、燃料等能源。二是把廢棄物轉(zhuǎn)化為肥料。動(dòng)物內(nèi)臟、糞便、農(nóng)作物含有豐富的微量元素，通過(guò)簡(jiǎn)單處理就可以用作有機(jī)肥。三是把廢棄物轉(zhuǎn)化為飼料。將農(nóng)作物的葉子、秸稈以及農(nóng)產(chǎn)品殘?jiān)鳛樾笄蒿暳?，既?jié)約成本，又減少了肉類(lèi)的激素含量。四是把廢棄物轉(zhuǎn)化為材料。即將農(nóng)業(yè)廢棄物加工成可降解的裝飾材料、生產(chǎn)原料等，如把玉米棒通過(guò)粉碎、熏蒸加工成蘑菇、木耳的培養(yǎng)基等。

3.集聚化產(chǎn)業(yè)布局模式

集聚化產(chǎn)業(yè)布局模式是立體化產(chǎn)業(yè)鏈模式的升級(jí)版，它將相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)等進(jìn)行集中布局，實(shí)現(xiàn)資源集約利用和功能集合構(gòu)建，從更宏觀層面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)循環(huán)發(fā)展。如可以將農(nóng)作物企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、沼氣企業(yè)等集中布局于同一園區(qū)，構(gòu)建閉合循環(huán)生產(chǎn)模式，即農(nóng)作物企業(yè)為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供原材料，加工企業(yè)產(chǎn)生的殘?jiān)鳛樾笄蒿暳匣蛴袡C(jī)肥，養(yǎng)殖業(yè)為農(nóng)作物企業(yè)提供畜禽糞便有機(jī)肥，沼氣企業(yè)將各企業(yè)的廢棄物變?yōu)檎託鉃槠髽I(yè)提供能源，這樣各類(lèi)資源和物質(zhì)都得到了充分利用。以江蘇宜興市的興望農(nóng)牧園為例，該園區(qū)布局了豬羊養(yǎng)殖、加工貿(mào)易、休閑林果、水稻種植、茶葉等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了沼氣綜合利用、立體種養(yǎng)、環(huán)境控制、農(nóng)產(chǎn)品加工等高效清潔的循環(huán)經(jīng)濟(jì)[4]。

四、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障措施

1.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的根本變革，涉及觀念轉(zhuǎn)變、技術(shù)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，單憑企業(yè)、農(nóng)戶(hù)無(wú)法完成。因此，政府一定要充分發(fā)揮在資源整合、科技研發(fā)方面的優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)、支持農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。一是出臺(tái)支持發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策。在這方面，日本的做法十分值得借鑒。日本早在2005年就出臺(tái)了《循環(huán)性社會(huì)基本法》，從立法層面為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。我國(guó)也應(yīng)該出臺(tái)支持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策和法律法規(guī)，在社會(huì)上形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的明確導(dǎo)向。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃管理。從縣域經(jīng)濟(jì)、省域經(jīng)濟(jì)層面出發(fā)，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念對(duì)本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)布局，建設(shè)一批主題功能突出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，提升本地農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持力度。政府要從經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面對(duì)采取循環(huán)生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行支持，如減免稅收或提供貸款，幫助企業(yè)引進(jìn)廢棄物利用技術(shù)等。

2.強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)支撐

一是完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)不同循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，制定生產(chǎn)過(guò)程、資源要素使用、廢棄物循環(huán)利用等一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)循環(huán)銜接提供技術(shù)支持。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)推廣。依托高校、農(nóng)科所、技術(shù)站等科研院所，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代生物工程、信息技術(shù)、環(huán)境保護(hù)的銜接，實(shí)施農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)項(xiàng)目，同時(shí)向農(nóng)戶(hù)和企業(yè)推廣種養(yǎng)協(xié)作、間作套種、飼料加工、沼氣生產(chǎn)等技術(shù)，提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)使用率和覆蓋面。三是培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。選取有實(shí)力、有特色的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加大科技人才、研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新，形成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和基地。

3.注重宣傳引導(dǎo)

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是十分復(fù)雜的工程，需要社會(huì)多方積極參與才能順利推進(jìn)。因此，要注重對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宣傳，提高農(nóng)民、企業(yè)參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性。一是加大構(gòu)建“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)的宣傳，提高人們的環(huán)保意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，在生產(chǎn)過(guò)程中減少資源投入和環(huán)境破壞，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供良好社會(huì)氛圍。二是加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)積極作用的宣傳，讓農(nóng)戶(hù)和企業(yè)認(rèn)識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益，促使農(nóng)戶(hù)和企業(yè)自愿采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式。三是加大國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策宣傳和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式推介，讓農(nóng)戶(hù)和企業(yè)及時(shí)了解農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，并有針對(duì)性選擇具體生產(chǎn)模式。

參考文獻(xiàn)：

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[2]方杰.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì):建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的必然選擇[J].西南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2008(11).

[3]張海成.縣域循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃原理與實(shí)踐——以臨夏北塬循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為例[D].西北農(nóng)林科技大學(xué),2012.

篇2

Exploration on Fuxin Rural Ecological Civilization in

Perspective of Sustainable Development

DUAN Ran

（Fuxin Higher Training College， Fuxin， Liaoning 123000）

Abstract Rural environment is an important part of achieving ecological civilization construction of rural ecological environment in Fuxin City， Liaoning Province， due to a variety of reasons there are still many problems in the future rural development should take multiple measures to achieve ecological civilization of Fuxin rural areas.

Key words sustainable development; ecological environment; ecological civilization

黨的第十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村;黨的十提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體 ” 的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，將生態(tài)文明建設(shè)融入到社會(huì)建設(shè)各方面中。當(dāng)今農(nóng)村存在的環(huán)境問(wèn)題是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，黨和國(guó)家越來(lái)越重視農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)和發(fā)展，將農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)作為我國(guó)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

1 阜新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾問(wèn)題

由于一直以來(lái)沒(méi)有規(guī)范的垃圾管理和處理機(jī)制，阜新地區(qū)許多村莊里的生活垃圾、禽畜糞便隨意堆放，街道上塑料袋、秸稈等隨處可見(jiàn)，對(duì)于垃圾現(xiàn)存的解決辦法就是用農(nóng)用車(chē)?yán)缴綔侠?，直接倒掉，長(zhǎng)期處于放任自流或自生自滅的狀態(tài)。加之近年來(lái)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)日益增多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)工業(yè)垃圾也與日俱增;另外城市中缺乏有效的垃圾處理設(shè)施和存放垃圾的大片土地，從而把目光轉(zhuǎn)向農(nóng)村，把農(nóng)村當(dāng)作天然的垃圾場(chǎng)，長(zhǎng)此以往，不僅影響農(nóng)村的村容村貌還污染了當(dāng)?shù)氐目諝?，甚至部分有毒有害物質(zhì)隨雨水沖刷滲入地下污染土壤和水質(zhì)。

1.2 農(nóng)村生活污水問(wèn)題

阜新市農(nóng)村中的污水以廚房、洗滌等生活排水為主，在沒(méi)有進(jìn)行任何污水處理的情況下直接排放的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，各種洗滌劑的使用使生活污水中的磷含量越來(lái)越高。某些地區(qū)的工業(yè)用水如十家子鎮(zhèn)瑪瑙加工廢水中含有不利身體健康的有毒成分，由于缺乏對(duì)污水處理的意識(shí)和管理致使隨意排放或者污水處理率過(guò)低已經(jīng)嚴(yán)重影響農(nóng)村土壤和水體質(zhì)量。 城市中的生活污水和工業(yè)污水只經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理，甚至有的企業(yè)為了節(jié)省成本而不進(jìn)行污水處理直接排放到河流里，也給沿途村莊的土壤和水體造成了一定程度的污染。據(jù)了解，阜新市農(nóng)村地區(qū)日常生活用水以自取地下水為主要來(lái)源，農(nóng)民的飲水已經(jīng)或?qū)⒁媾R著一系列的污染問(wèn)題。

1.3 畜禽養(yǎng)殖的污染

畜禽養(yǎng)殖造成的污染是在社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到相應(yīng)程度時(shí)顯現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題。到目前為止阜新地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還僅僅處于只重視整體的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益上，從而在畜禽生產(chǎn)過(guò)程中忽視環(huán)境建設(shè)和生態(tài)效益。目前阜新農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)中存在的主要問(wèn)題是對(duì)養(yǎng)殖區(qū)域沒(méi)有進(jìn)行合理的規(guī)劃，主要表現(xiàn)為畜禽數(shù)量較多并且整體布局分散無(wú)序。產(chǎn)生的大量畜禽糞尿除去作為肥料進(jìn)行再利用外，其余糞便得不到有效處理，進(jìn)入環(huán)境中就成為污染物。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算， 1000頭奶牛日產(chǎn)糞尿50噸，1000頭肉牛日產(chǎn)糞尿20噸，1000頭豬每日約排放糞便2噸，1000只蛋雞日產(chǎn)糞便2噸，而阜新地區(qū)2012年底畜禽的養(yǎng)殖數(shù)量為豬540萬(wàn)頭、牛60萬(wàn)頭、羊360萬(wàn)只、禽類(lèi)7300萬(wàn)只。由此推算阜新地區(qū)畜禽生產(chǎn)糞便日排放量近20萬(wàn)噸。這樣大的排污量如果得不到及時(shí)妥善的處理而是任由其隨意堆放自然分解必然會(huì)造成空氣惡臭、污染水質(zhì)，甚至?xí)?dǎo)致土壤重金屬污染和畜禽產(chǎn)品中抗菌素及藥物殘留污染等，這勢(shì)必將會(huì)對(duì)人群健康造成極大威脅。

1.4 農(nóng)業(yè)種植污染

農(nóng)業(yè)種植的污染主要集中體現(xiàn)在種植過(guò)程中對(duì)農(nóng)藥化肥的施用和地膜的使用上。農(nóng)藥、化肥、地膜等先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用無(wú)異于一把雙刃劍，一方面發(fā)揮其有效性使農(nóng)作物的產(chǎn)量得到大幅度提升，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，另一方面受多種因素的影響對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。在“多施肥”和“施多肥”就能提高產(chǎn)量的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)下，在農(nóng)耕中長(zhǎng)期盲目地使用化肥會(huì)造成土壤的重金屬污染，不僅不能提高農(nóng)作物的產(chǎn)量反而會(huì)適得其反。在施用農(nóng)藥過(guò)程中由于施藥器械和方法的落后，大部分藥液灑落于土壤表面造成土壤中殘留大量農(nóng)藥，會(huì)損害載體功能、調(diào)節(jié)功能、生產(chǎn)功能和自?xún)裟芰Φ韧寥辣旧泶嬖诘囊幌盗泄δ埽ㄟ^(guò)農(nóng)田徑流造成了對(duì)水體甚至地下水的污染 ，部分氣態(tài)氮氧化物融入空氣中導(dǎo)致大氣環(huán)境惡化。 另外所施用的農(nóng)藥中大多是劇毒的有機(jī)農(nóng)藥， 這必然會(huì)使人們食用的糧食、蔬菜、水果中殘留大量農(nóng)藥，危害人群健康， 同時(shí)也會(huì)滋生有害生物減少有益生物的數(shù)量，降低農(nóng)林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。地膜的應(yīng)用提供了作物生長(zhǎng)需要的水分和溫度，提高了作物的經(jīng)濟(jì)效益，但缺少必要的回收措施不可避免地制造了大量白色垃圾，混雜在土壤中難以分解影響土壤質(zhì)量。

2 可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)文明的舉措

2.1 提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，樹(shù)立生態(tài)文明的價(jià)值觀

通過(guò)上述分析可以看出當(dāng)前阜新市農(nóng)村存在很多環(huán)境問(wèn)題，我們要走可持續(xù)發(fā)展的道路改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境， 首先應(yīng)從提高農(nóng)村的主體即農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和生態(tài)文明意識(shí)著手。大部分的農(nóng)民由于文化水平相對(duì)較低，環(huán)境保護(hù)意識(shí)較淡薄，生活習(xí)慣不規(guī)范，隨意堆放生活垃圾，為了提高當(dāng)前的利益而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過(guò)量使用農(nóng)藥化肥等。因此要建立人與自然環(huán)境間的和諧關(guān)系，首先要做的是改變農(nóng)民意識(shí)中根深蒂固的對(duì)自然的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和不當(dāng)?shù)纳a(chǎn)生活方式，緩解在生產(chǎn)生活中形成的人與自然的矛盾。 我們要以可持續(xù)發(fā)展為原則建設(shè)生態(tài)文明，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是發(fā)展的前提，發(fā)展是改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)，只有把社會(huì)的發(fā)展和生態(tài)的保護(hù)放在同一個(gè)出發(fā)點(diǎn)上，才能實(shí)現(xiàn)人類(lèi)與自然的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)請(qǐng)專(zhuān)家作報(bào)告、組織實(shí)地參觀等形式使農(nóng)民了解到被破壞的環(huán)境和失衡的生態(tài)對(duì)于人類(lèi)的生存和發(fā)展所造成的危害和影響，而造成這些傷害和影響的直接或間接原因大多數(shù)是農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中缺乏保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，讓農(nóng)民意識(shí)到自己正在自食其果。從而使農(nóng)民逐漸自覺(jué)學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)，樹(shù)立科學(xué)的生態(tài)意識(shí)和發(fā)展理念，建設(shè)人與自然和諧相處的社會(huì)，這是農(nóng)村環(huán)境得以可持續(xù)發(fā)展的根本。

2.2 加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治與管理的力度

政府主要從解決農(nóng)村的水污染和城市垃圾向農(nóng)村的傾倒兩個(gè)方面來(lái)加大農(nóng)村環(huán)境治理工作。地下水或水井是農(nóng)村飲用水的主要來(lái)源，因此為確保農(nóng)村飲用水的安全必須禁止城市的企業(yè)和農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)隨意排放污水，同時(shí)做好宣傳工作防止農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中過(guò)量使用農(nóng)藥化肥，避免農(nóng)藥化肥的過(guò)量使用對(duì)水體造成污染;實(shí)行一定的獎(jiǎng)懲制度獎(jiǎng)勵(lì)糞土還田懲罰隨意排放; 加大執(zhí)法力度，對(duì)于不顧污染隨意排放污水和傾倒垃圾的個(gè)人及企業(yè)依照《環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲處罰。研究合理的城市和工業(yè)垃圾的處理方案，對(duì)污染進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)和評(píng)估，防治污染于未然。

2.3 利用現(xiàn)代科技手段推行清潔生產(chǎn)降低農(nóng)業(yè)環(huán)境污染

政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和實(shí)施的經(jīng)費(fèi)投入，改善農(nóng)村的整體環(huán)境，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活中滯后的觀念。加強(qiáng)農(nóng)民安全使用農(nóng)藥的宣傳培訓(xùn)，杜絕過(guò)量使用農(nóng)藥問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)科學(xué)施藥，大力推廣低毒低殘留農(nóng)藥的使用并利用現(xiàn)代科技加強(qiáng)農(nóng)藥殘留監(jiān)控體系建設(shè)。應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)手段如轉(zhuǎn)基因技術(shù)等，種植抗蟲(chóng)抗病作物及蔬菜，減少或避免農(nóng)藥的使用。大力推廣科學(xué)施肥技術(shù)，測(cè)土配方有的放矢，鼓勵(lì)農(nóng)民不用化肥或少用化肥，推行秸稈還田技術(shù)，這樣既減少投入成本增加農(nóng)作物產(chǎn)量，又可減少污染，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向有機(jī)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。

2.4 大力發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)

循環(huán)型農(nóng)業(yè)就是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，合理利用農(nóng)業(yè)資源，最大程度減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生，使廢物資源化，其目標(biāo)是減少自然資源的消耗，切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境。對(duì)于畜禽糞便，通過(guò)制造沼氣、有機(jī)肥、熟化還田等先進(jìn)手段促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)物質(zhì)的相互轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)降低成本減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染的目的?？梢酝ㄟ^(guò)將農(nóng)作物秸稈加工作成飼料肥料和工業(yè)原料、燃料等進(jìn)行循環(huán)利用，這樣既提高了經(jīng)濟(jì)效益，還切實(shí)解決了傳統(tǒng)方法處理秸稈時(shí)產(chǎn)生的對(duì)水土壤空氣的污染問(wèn)題，使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

篇3

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；啟示

中圖分類(lèi)號(hào)：X131

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2017）10028002

1 貴陽(yáng)市基本情況

貴陽(yáng)市位于我國(guó)西南云貴高原東部，是西南地區(qū)中心城市，貴州省省會(huì)，全省的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，是西南地區(qū)溝通珠三角、長(zhǎng)三角的重要交通樞紐和物流集散地，全國(guó)重要的生態(tài)旅游休閑度假旅游城市，中國(guó)森林之城，中國(guó)避暑之都，是全國(guó)生態(tài)文明試點(diǎn)城市和低碳試點(diǎn)城市。貴陽(yáng)市自然資源稟賦，其中年均水資源總量為46.79億m3，水能資源理論蘊(yùn)藏量130.7萬(wàn)kW，森林覆蓋率達(dá)41.78%，園地占土地總面積的9.26%，林地占34.01%，動(dòng)植物種類(lèi)繁多。2016年貴陽(yáng)市常住人口460多萬(wàn)人，2016年GDP超過(guò)3000億元。

2 貴陽(yáng)市生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

作為全國(guó)生態(tài)文明試點(diǎn)城市，貴陽(yáng)市早在2007年就在市委八屆四次全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明城市的決定》，明確提出要把貴陽(yáng)建設(shè)成為“生態(tài)環(huán)境良好、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化特色鮮明、生態(tài)觀念濃厚、市民和諧幸福、政府廉潔高效”的生態(tài)文明城市。經(jīng)過(guò)七年多的時(shí)間，貴陽(yáng)市生態(tài)文明建設(shè)取得了較大成就，已初步形成了生態(tài)文明城市建設(shè)體系，成為貴州生態(tài)文明建設(shè)的示范引領(lǐng)者和全國(guó)城市生態(tài)文明建設(shè)的先行者，積累了比較豐富的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 五位一體，提高生態(tài)文明建設(shè)的全局性

貴陽(yáng)市在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，并不是孤立地進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，而是按照“十”報(bào)告中關(guān)于“將生態(tài)文明納入‘五位一體’格局”的要求，將其與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合。例如，在進(jìn)行國(guó)家級(jí)城市濕地公園―十里河灘濕地公園（圖1）建設(shè)過(guò)程中，不是簡(jiǎn)單地進(jìn)行污染治理和公園設(shè)施建設(shè)，而是把公園建設(shè)與園區(qū)周邊違建整治、新農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)民增收項(xiàng)目建設(shè)和城鄉(xiāng)交通設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，并具體結(jié)合花溪大道改造、汽貿(mào)市場(chǎng)搬遷等工程，實(shí)施一攬子工程綜合建設(shè)，在極大改善濕地公園生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，取得了很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2.2 依法建設(shè)，提高生態(tài)文明建設(shè)的權(quán)威性

生態(tài)文明建設(shè)是利國(guó)利民的大工程，涉及面廣，客觀上影響經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等多領(lǐng)域，要保證生態(tài)文明建設(shè)的權(quán)威性并得以順利實(shí)施，必須進(jìn)行依法建設(shè)。貴陽(yáng)市在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了法規(guī)建設(shè)先行。例如：貴陽(yáng)市制定頒布了國(guó)內(nèi)首部促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的地方性法規(guī)―《貴陽(yáng)促進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)條例》，ι態(tài)文明各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行規(guī)范。并制定頒發(fā)了《縣級(jí)黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)生態(tài)文明城市績(jī)效考核辦法》《關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)》《貴陽(yáng)市禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售使用含磷洗滌劑規(guī)定》《貴陽(yáng)市阿哈水庫(kù)水資源環(huán)境保護(hù)條例》等一系列法規(guī)。一系列法規(guī)的頒布，將生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)工作納入法制化軌道，使生態(tài)文明建設(shè)有法可依，為保證生態(tài)文明建設(shè)的有序開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.3 由點(diǎn)及面，提高生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)性

生態(tài)文明建設(shè)是新課題，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，不能也無(wú)法一蹴而就，應(yīng)著眼未來(lái)、長(zhǎng)期規(guī)劃、循序漸進(jìn)。貴陽(yáng)市在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，充分尊重生態(tài)文明建設(shè)的客觀規(guī)律，結(jié)合貴陽(yáng)當(dāng)?shù)貙?shí)際，采用試點(diǎn)先行、由點(diǎn)及面的方式，有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行建設(shè)，力求少走彎路，提高建設(shè)的科學(xué)性。例如，貴陽(yáng)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，先明確一批試點(diǎn)企業(yè)，在政府幫扶下，當(dāng)這些企業(yè)獲得成功、積累足夠經(jīng)驗(yàn)后，就全面進(jìn)行清鎮(zhèn)煤電鋁、煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地，首鋼貴鋼特殊鋼新特材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地，聯(lián)和能源清鎮(zhèn)水煤漿項(xiàng)目，息烽合成氨及新能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，開(kāi)陽(yáng)磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目（圖2）等綜合性大型循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，從而形成了全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的良好局面。

2.4 分類(lèi)指導(dǎo)，提高生態(tài)文明建設(shè)的針對(duì)性

生態(tài)文明建設(shè)涉及面廣，影響面大，不可能“一招打天下”，必須根據(jù)實(shí)際情況，分類(lèi)指導(dǎo)，從而取得預(yù)期成效。貴陽(yáng)市在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，正是通過(guò)分類(lèi)指導(dǎo)的方法，探索并遵循生態(tài)文明建設(shè)客觀規(guī)律，緊密結(jié)合貴陽(yáng)市實(shí)際情況，走出了一條值得借鑒推廣的建設(shè)之路。例如：貴陽(yáng)市通過(guò)制定《貴陽(yáng)建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范城市規(guī)劃》，將相關(guān)區(qū)域高效集約發(fā)展區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理區(qū)、優(yōu)良生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)等四類(lèi)，并對(duì)各類(lèi)區(qū)域的功能定位、實(shí)現(xiàn)途徑等進(jìn)行規(guī)劃，為有效實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)和優(yōu)良生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)為例。其中，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)主要范圍在花溪、白云、烏當(dāng)以及一市三縣的農(nóng)村，這些地區(qū)要以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，建設(shè)特色生態(tài)村寨，不折不扣做好基本農(nóng)田保護(hù)工作，適當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度控制在生態(tài)系統(tǒng)可承受范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合理有序發(fā)展。優(yōu)良生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)主要包括紅楓湖、百花湖、阿哈水庫(kù)等飲用水源地和黔靈山、長(zhǎng)坡嶺、云關(guān)山等森林公園，這些地區(qū)的生態(tài)建設(shè)是排他性的，也就是說(shuō)要不能有任何破壞和干擾自然生態(tài)系統(tǒng)的各類(lèi)活動(dòng)，甚至人的活動(dòng)也越少越好，努力實(shí)現(xiàn)污染物零排放。

3 貴陽(yáng)市生態(tài)文明建設(shè)啟示

貴陽(yáng)市在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程積累的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于其他地區(qū)，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)，如何發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)生態(tài)文明建設(shè)，全面提升地區(qū)發(fā)展水平，具有重要啟示。

篇4

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；評(píng)價(jià)研究；指標(biāo)體系；文獻(xiàn)綜述

中圖分類(lèi)號(hào)：F062.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2017）10027502

1 我國(guó)生態(tài)文明評(píng)價(jià)研究

1.1 研究區(qū)域

從研究的區(qū)域來(lái)看，我國(guó)生態(tài)文明評(píng)價(jià)研究主要分國(guó)家層次、省域?qū)哟?、市域?qū)哟魏涂h域?qū)哟?。例如：張玲等立足生態(tài)文明建設(shè)的廣義內(nèi)涵，構(gòu)建指標(biāo)體系對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)績(jī)效進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)；嚴(yán)耕等運(yùn)用改進(jìn)的中國(guó)省域生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（ECC12013），計(jì)算出各省份最新生態(tài)文明指數(shù)和綠色生態(tài)文明指數(shù)，總結(jié)了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的六大類(lèi)型；施生旭等構(gòu)建指標(biāo)體系對(duì)福建省生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行實(shí)證分析與綜合評(píng)價(jià)；林震等針對(duì)貴陽(yáng)市、杭州市和南京市三個(gè)省會(huì)城市各自的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃和指標(biāo)體系，對(duì)其生態(tài)文明建設(shè)水平進(jìn)行對(duì)比分析；高媛等通過(guò)構(gòu)建蘭州市生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)其2007～2011年的生態(tài)文明建設(shè)水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；張歡等建立了反映特大型城市資源環(huán)境問(wèn)題特征的生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對(duì)武漢市2006～2011年生態(tài)文明建設(shè)完成情況進(jìn)行了評(píng)價(jià)；李敏等運(yùn)用綜合指數(shù)評(píng)價(jià)分析法對(duì)浙江省新昌縣2010～2012年的生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)等。相對(duì)而言，國(guó)家、省域和市域?qū)哟蔚难芯枯^多，特別是近幾年城市生態(tài)文明評(píng)價(jià)的研究逐漸增多，而縣域?qū)哟窝芯枯^少，此外還有微量涉及企業(yè)、校園的研究，但是此類(lèi)研究主要是結(jié)合特定的研究領(lǐng)域展開(kāi)的。

1.2 研究領(lǐng)域

從研究的領(lǐng)域來(lái)看，主要涉及產(chǎn)業(yè)部門(mén)、資源、教育等方面。如牛敏杰等從分析農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的影響因素入手，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并運(yùn)用該指標(biāo)體系對(duì)我國(guó)2013年各省農(nóng)業(yè)生態(tài)文明指數(shù)進(jìn)行核算和評(píng)價(jià)；孟祥江等在重慶三峽庫(kù)區(qū)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了重慶三峽庫(kù)區(qū)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；堂課旺構(gòu)建了水生態(tài)文明多層評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將我國(guó)不同地區(qū)的水生態(tài)文明狀況劃分為五級(jí)。蔡太義以基于河南省糧食主產(chǎn)區(qū)的實(shí)際狀況構(gòu)建了土地生態(tài)文明建設(shè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)研究；陶宇構(gòu)建了礦產(chǎn)資源開(kāi)放利用評(píng)價(jià)體系，并通過(guò)建立的評(píng)價(jià)體系對(duì)河南安棚堿礦有限責(zé)任公司進(jìn)行評(píng)價(jià)；蔡麗霞基于生態(tài)文明建設(shè)對(duì)環(huán)境教育校本課程進(jìn)行評(píng)價(jià)等?？偟膩?lái)說(shuō)，特定的研究領(lǐng)域總是跟特定的研究區(qū)域相結(jié)合的，農(nóng)業(yè)和水資源是主要的研究領(lǐng)域。

1.3 研究方法

從研究的方法來(lái)看，主要采用指標(biāo)評(píng)價(jià)法：根據(jù)研究區(qū)域或領(lǐng)域的實(shí)際情況，構(gòu)建生態(tài)文明的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，然后收集體系中指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用相應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重核算方法計(jì)算生態(tài)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，最后得到評(píng)價(jià)結(jié)果。這一研究的區(qū)別主要集中兩個(gè)方面：一是評(píng)價(jià)指標(biāo)，二是指標(biāo)權(quán)重核算。

1.3.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)

由于不同的研究區(qū)域有不同的區(qū)域特性，因此構(gòu)建起來(lái)的評(píng)價(jià)指標(biāo)必然存在差別，而為了更準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，指標(biāo)的選取就尤為重要了。這中間有從生態(tài)文明涵義為依據(jù)來(lái)構(gòu)建生態(tài)文明水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，例如：何天祥等從生態(tài)文明理念出發(fā)在借鑒“壓力―狀態(tài)―響應(yīng)（PSR）”概念模型的基礎(chǔ)上提出從城市生態(tài)文明狀態(tài)、壓力、整治和支撐4個(gè)方面構(gòu)建系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。王會(huì)等將生態(tài)文明概括為生態(tài)環(huán)境與生態(tài)型物質(zhì)文明、生態(tài)型政治文明、生態(tài)型精神文明的有機(jī)整合，同時(shí)關(guān)注區(qū)域內(nèi)外在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的交換關(guān)系，形成了生態(tài)文明內(nèi)涵的“1+3+1”闡釋?zhuān)谶@一內(nèi)涵構(gòu)建起生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本框架，該框架包括了生態(tài)環(huán)境、生態(tài)型物質(zhì)文明、生態(tài)型政治文明、生態(tài)系精神文明、與區(qū)域外部的關(guān)系5個(gè)系統(tǒng)層和35個(gè)指標(biāo)。齊心根據(jù)“十”提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局，以及城市生態(tài)化發(fā)展的理論，提出了由生態(tài)自然建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)社會(huì)建設(shè)、生態(tài)政治建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等五個(gè)方面組成的衡量城市生態(tài)文明建設(shè)水平的指標(biāo)體系等。

此外，是根據(jù)研究區(qū)域或領(lǐng)域的特性來(lái)構(gòu)建生態(tài)文明水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的，例如：黃顯峰等基于水生態(tài)文明城市建設(shè)的理念和要求，構(gòu)建了水安全、水生態(tài)、水管理、水景觀、水文化5個(gè)方面包含29項(xiàng)指標(biāo)的城市水生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；邵強(qiáng)等從生態(tài)環(huán)境影響、三廢處理、資源利用效果、環(huán)保管理和環(huán)保投入等多角度構(gòu)建中國(guó)石油開(kāi)發(fā)企業(yè)生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系等。

1.3.2 指標(biāo)權(quán)重核算

指標(biāo)的選取和構(gòu)建目的是對(duì)生態(tài)文明水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，而不同的指標(biāo)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重要性各不相同，因此需要對(duì)指標(biāo)重要性進(jìn)行排序即核算指標(biāo)權(quán)重，主要方法包括：層次分析法、熵權(quán)法、德?tīng)柗品ǖ?。如：張茜等采用熵?quán)法確定了評(píng)價(jià)寧波市生態(tài)文明的指標(biāo)權(quán)重；楊紅娟等采用層次分析法確定云南省的生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)各指標(biāo)的權(quán)重；孔雷等采用德?tīng)柗品▽?duì)普洱市生B文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行測(cè)算和評(píng)價(jià)；宣子岳等使用矩陣的無(wú)量綱化、變異系數(shù)法、灰色關(guān)聯(lián)分析法，構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)的數(shù)學(xué)模型，分析了我國(guó)10個(gè)?。ㄊ校┑纳鷳B(tài)文明建設(shè)程度。

2 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)生態(tài)文明評(píng)價(jià)的研究不斷深入，研究對(duì)象不斷變化，從區(qū)域來(lái)看，從最初的國(guó)家研究到近幾年的城市研究、企業(yè)及學(xué)校研究；從研究的領(lǐng)域上來(lái)看，范圍越來(lái)越廣，涉及到產(chǎn)業(yè)部門(mén)、資源、教育等方面。研究方法上從不同的角度構(gòu)建生態(tài)文明評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，采用多種方法核算指標(biāo)權(quán)重，通過(guò)計(jì)算出的生態(tài)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)來(lái)評(píng)價(jià)生態(tài)文明建設(shè)水平。

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篇5

關(guān)鍵詞 生態(tài)文明建設(shè)；條例宣傳；對(duì)策；貴州貴陽(yáng)

中圖分類(lèi)號(hào) X2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）03-0314-02

生態(tài)文明建設(shè)已被提升為與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)一起構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總布局內(nèi)容之一，它是其他4項(xiàng)建設(shè)的基礎(chǔ)、支撐和保障。沒(méi)有自然保護(hù)及其資源持續(xù)利用的支持，其他建設(shè)就難以持續(xù)和協(xié)調(diào)地進(jìn)行。這就是為什么要把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則和目標(biāo)等深刻地融入和全面貫穿到其他建設(shè)的全過(guò)程中去，也只有這樣，生態(tài)文明建設(shè)本身才能得到發(fā)展。生態(tài)文明最基本的理念就在于要尊重自然、順應(yīng)自然和保護(hù)自然；而生態(tài)文明建設(shè)就必需在此基礎(chǔ)上深入一步認(rèn)識(shí)自然，科學(xué)地利用自然，在實(shí)踐中改善自然，建設(shè)和諧與持續(xù)社會(huì)，以應(yīng)對(duì)全球氣候變化、食品和健康安全以及在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中所面臨的各種挑戰(zhàn)和問(wèn)題，以達(dá)到現(xiàn)代化與自然共存、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生物多樣性與文化多樣性保護(hù)共存的偉大目標(biāo)。2013年7月，在貴州省貴陽(yáng)市召開(kāi)的生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇，介紹了貴陽(yáng)市通過(guò)生態(tài)文明建設(shè)，將一個(gè)7年前還被評(píng)為“污染城市”和“酸雨城市”的貴陽(yáng)市變?yōu)槿珖?guó)著名的“國(guó)家森林城市”和“全國(guó)生態(tài)文明示范城市”的做法和經(jīng)驗(yàn)，十分令人振奮和敬佩，這是一個(gè)具有劃時(shí)代意義的革新性行動(dòng)，值得學(xué)習(xí)和借鑒[1-3]。本文簡(jiǎn)要探討有關(guān)這方面的某些問(wèn)題，提出相應(yīng)的意見(jiàn)，供有關(guān)部門(mén)參考。

1 制定生態(tài)文明建設(shè)條例

法制化標(biāo)志著領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)和決心，生態(tài)文明建設(shè)條例已成為一個(gè)區(qū)域建設(shè)的“根本大法”。眾多的事例說(shuō)明，若只作一般性號(hào)召，這樣的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)是實(shí)施不了的。條例中首先要闡明生態(tài)文明建設(shè)的基本理念和實(shí)際要求，然后要結(jié)合不同區(qū)域的基本情況、實(shí)際要求和建設(shè)目標(biāo)，確定自己的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，例如查清自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源本底、保護(hù)區(qū)網(wǎng)的建設(shè)和有效管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)合、退耕還林還草還湖的規(guī)劃、生態(tài)城鎮(zhèn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大、環(huán)境污染的防治、資源可持續(xù)利用和生物多樣性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建、生態(tài)旅游和觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展、生態(tài)保護(hù)教育和科研監(jiān)測(cè)的開(kāi)展、和諧社會(huì)和持續(xù)社會(huì)的建設(shè)等，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展方向和資源情況選出重點(diǎn)闡明規(guī)定。同時(shí)，提出明確可行的保障措施，例如承擔(dān)的機(jī)構(gòu)和人員、組織社區(qū)、利益相關(guān)者和廣大公眾積極參與、定期檢查、評(píng)估、修改和獎(jiǎng)懲辦法等，都應(yīng)有明確的說(shuō)明[4-11]。

2 廣泛宣傳所訂條例的詳細(xì)內(nèi)容和要求

有了條例的規(guī)定不等于問(wèn)題已經(jīng)解決，必須對(duì)重點(diǎn)條文作詳細(xì)解讀，各領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，如黨委會(huì)、人大常委會(huì)、政府和有關(guān)主管部門(mén)和政協(xié)常委會(huì)等，應(yīng)分別從自己的角度和權(quán)限，認(rèn)真提出有關(guān)貫徹實(shí)施、監(jiān)督執(zhí)行和落實(shí)分工的意見(jiàn)，發(fā)動(dòng)廣大公眾進(jìn)行討論，認(rèn)真組織其積極參與討論[12-13]。

3 建立專(zhuān)門(mén)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)――生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì)，負(fù)責(zé)推動(dòng)和落實(shí)各項(xiàng)工作分工方案

生態(tài)文明建設(shè)作為國(guó)家發(fā)展總體布局最高的戰(zhàn)略，必需從中央到地方都建立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)推動(dòng)、協(xié)調(diào)、落實(shí)建設(shè)條例中所列舉的各項(xiàng)任務(wù)，并組織廣大公眾積極參與。貴陽(yáng)市首次建立了生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì)，在“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分散管理”的方針指導(dǎo)下，明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的具體要求，確定了牽頭單位和責(zé)任單位，有聲有色地完成任務(wù)，是一項(xiàng)極具開(kāi)創(chuàng)性的工作，十分值得學(xué)習(xí)。很多實(shí)踐都說(shuō)明，缺乏這一環(huán)節(jié)，再好的條例也還是一紙空文，只停留在一般的號(hào)召上，很難把工作拓展開(kāi)來(lái)[14-15]。

4 完善有利于生態(tài)文明建設(shè)條例的制度安排

一方面，要確保各個(gè)項(xiàng)目能認(rèn)真執(zhí)行；另一方面，要根據(jù)客觀形勢(shì)的發(fā)展，在實(shí)踐中，不斷修訂和完善條例相關(guān)的內(nèi)容。這就要完善法規(guī)制度體系，并確保法規(guī)制度得到認(rèn)真執(zhí)行，像保護(hù)區(qū)網(wǎng)和生態(tài)城鎮(zhèn)的建設(shè)與環(huán)境污染防治就是如此，要充分考慮市場(chǎng)機(jī)制的作用和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施，綠色經(jīng)濟(jì)體系才能形成，生態(tài)文明建設(shè)沉寂的局面才能消除?？傊岣吆屯晟频胤搅⒎ㄙ|(zhì)量是基礎(chǔ)，監(jiān)督法規(guī)執(zhí)行是關(guān)鍵。貴陽(yáng)市法院、檢察院、公安局分別建立了生態(tài)保護(hù)審判庭、生態(tài)保護(hù)檢察局和生態(tài)保護(hù)分局，使得生態(tài)保護(hù)執(zhí)法機(jī)制和司法機(jī)制更加完善和配套，為條例的貫徹創(chuàng)造性地履行司法職能，為生態(tài)文明建設(shè)提供更加有力的法治保護(hù)。這就能維護(hù)條例作為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)“根本大法”的地位，對(duì)觸犯生態(tài)文明法規(guī)制度的違法行為堅(jiān)決依法查處，使每個(gè)人都敬畏法規(guī)和遵守法規(guī)，讓人民群眾從每個(gè)生態(tài)司法案件中都感受到公平正義，把生態(tài)文明理念全面融入到審判工作的各個(gè)方面，真正實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果和生態(tài)效果的有機(jī)統(tǒng)一，很有創(chuàng)造性。

5 結(jié)語(yǔ)

貴陽(yáng)市生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，一部地方法規(guī)就能引領(lǐng)一個(gè)城市的發(fā)展。當(dāng)前，全國(guó)作為生態(tài)文明建設(shè)基本單元的2 600個(gè)以上保護(hù)區(qū)以及不同部門(mén)在實(shí)踐中所創(chuàng)建的“生物圈管理區(qū)”、“生物多樣性管護(hù)區(qū)”、“生態(tài)示范區(qū)”、“可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”、“生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”和“生態(tài)縣（市）”等都亟需學(xué)習(xí)貴陽(yáng)市的經(jīng)驗(yàn)，將之納入法制化軌道，才能充分發(fā)揮其活力[16-22]。所有這些遍布全國(guó)各地的生態(tài)文明建設(shè)基本單元，都像貴陽(yáng)市那樣發(fā)揮自然資源保護(hù)與持續(xù)利用的活力，全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)將會(huì)產(chǎn)生一個(gè)飛躍的發(fā)展。黨的十八屆三中全國(guó)指出：“建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產(chǎn)保護(hù)產(chǎn)權(quán)制度和用途管理制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。”因此，必需堅(jiān)決執(zhí)行，大力推進(jìn)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的蓬勃發(fā)展，為中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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篇6

1快速城鎮(zhèn)化過(guò)程中的生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

1.1堅(jiān)持轉(zhuǎn)型引領(lǐng)，著力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)“兩手抓、兩手硬”，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。

1.1.2突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)一方面，通過(guò)做“綠”農(nóng)業(yè)、創(chuàng)“新”工業(yè)、育“優(yōu)”服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建以新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。另一方面，依靠人才科技，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)化改造。通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)施騰龍換鳳，狠抓節(jié)能減排，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、傳統(tǒng)產(chǎn)品高端化。

1.1.3持續(xù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市，該市在2003年率先編制了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體規(guī)劃》，現(xiàn)建有國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)1家、省級(jí)試點(diǎn)單位9家，初步構(gòu)建起企業(yè)內(nèi)部“小循環(huán)”、園區(qū)工業(yè)“中循環(huán)”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)“大循環(huán)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)空間布局。如張家港保稅區(qū)作為國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，以循環(huán)化鏈條為紐帶，初步形成精細(xì)化工、棕櫚油、有機(jī)硅等初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈條，園區(qū)半數(shù)以上企業(yè)進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈。

1.1.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色明顯全市圍繞“一核三區(qū)五園十基地”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃，新建和擴(kuò)建一批高效設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成為“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”。全市現(xiàn)有耕地保有量54萬(wàn)畝，基本形成優(yōu)質(zhì)稻米、高效畜禽、名特水產(chǎn)、苗木花卉、蔬菜瓜果等五類(lèi)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，主要農(nóng)產(chǎn)品“三品”種植面積比重達(dá)90％以上。同時(shí)，通過(guò)積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步拓展生態(tài)農(nóng)業(yè)功能。

1.2狠抓生態(tài)環(huán)保，著力優(yōu)化城鄉(xiāng)宜居環(huán)境圍繞“天藍(lán)、水清、地綠”的目標(biāo)，該市一手抓源頭治污、一手抓生態(tài)建設(shè)，生態(tài)環(huán)境明顯改善、生態(tài)屏障明顯加強(qiáng)、人居環(huán)境明顯提升。

1.2.1配套完善基礎(chǔ)設(shè)施全市天然氣主管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”，城鄉(xiāng)供排水一體化實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋，建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠10座，污水處理能力達(dá)22．7萬(wàn)t／d，并因地制宜建立有動(dòng)力、微動(dòng)力等分散性農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，污水處理能力近2萬(wàn)t／d。先后建成總庫(kù)容25萬(wàn)m3的工業(yè)固體廢物填埋處置中心、總庫(kù)容220萬(wàn)m3的生活垃圾填埋場(chǎng)、年處理能力6000t的危險(xiǎn)廢物焚燒處置中心、日處理能力600t的生活垃圾焚燒發(fā)電廠，以及日處理能力50t的餐廚垃圾處理廠。

1.2.2狠抓落實(shí)節(jié)能減排重點(diǎn)實(shí)施“萬(wàn)企節(jié)能低碳行動(dòng)”，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核，持續(xù)加快環(huán)境污染治理和落后產(chǎn)能淘汰。近年來(lái)，全市累計(jì)投入70億元實(shí)施了兩輪環(huán)?！?33”工程和工業(yè)園區(qū)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)燃煤機(jī)組全脫硫，城區(qū)建成全國(guó)縣級(jí)市中第一個(gè)“清潔能源使用區(qū)”。

1.2.3探索推進(jìn)生態(tài)修復(fù)成功把廢棄窯洼地建成張家港公園，把高速公路集中取土的低洼地建成暨陽(yáng)湖生態(tài)園區(qū)，把市區(qū)東郊廢棄地建成生物多樣性的梁豐生態(tài)園，把百里沿江濕地建成天然綠色屏障等。

1.3緊扣城鄉(xiāng)一體，著力保障資源均等共享牢牢把握“資源要素向農(nóng)村配置”這個(gè)重要著力點(diǎn)，加快建立有利于農(nóng)村環(huán)境的資源配置激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境資源配置均等化保障。

1.3.1服務(wù)網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)一體率先全面建成“行政辦事和服務(wù)、醫(yī)療保障、文化活動(dòng)、商貿(mào)服務(wù)、警務(wù)治安”五大中心，形成一套包括“社會(huì)福利、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、法律維權(quán)、文體娛樂(lè)”等8大類(lèi)72個(gè)項(xiàng)目的社區(qū)公共服務(wù)體系，較好地滿(mǎn)足了群眾對(duì)“健康舒適、便利快捷、文化活動(dòng)、個(gè)性發(fā)展”的需求。

1.3.2生態(tài)環(huán)境城鄉(xiāng)一體圍繞建設(shè)“城鄉(xiāng)一體的宜居城市”目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)以“三清三綠”（清潔村莊、清潔家園、清潔河道，綠色通道、綠色屏障、綠色家園）為重點(diǎn)的村莊環(huán)境整治行動(dòng)，建成江蘇省三星級(jí)康居鄉(xiāng)村23個(gè)、二星級(jí)21個(gè)和一星級(jí)93個(gè)，村莊環(huán)境整治達(dá)標(biāo)率100％，并在此基礎(chǔ)上繼續(xù)深化“美麗鎮(zhèn)村”建設(shè)；加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)和水循環(huán)體系建設(shè)，基本建成東、中、西部三大水循環(huán)體系，初步形成林地、綠地、濕地融合的生態(tài)基礎(chǔ)空間。

1.3.4績(jī)效考核城鄉(xiāng)一體該市始終堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先與可持續(xù)發(fā)展的“綠色行政”理念，對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)濟(jì)與環(huán)境指標(biāo)“雙重考核”，將常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、雙山島確定為“不開(kāi)發(fā)區(qū)”，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光旅游?？?jī)效部門(mén)對(duì)區(qū)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)實(shí)施生態(tài)文明績(jī)效考核，定期公布“生態(tài)成績(jī)單”，真正使“綠色元素”成為行政決策考量的關(guān)鍵因素。

1.4培育綠色人文，著力營(yíng)造全民參與氛圍將生態(tài)文明理念滲透到政府決策、企業(yè)行為、學(xué)校教育、群眾生活各方面，積極引導(dǎo)生態(tài)文明的全社會(huì)文化自覺(jué)和全民化共建共享。

1.4.1普及推廣生態(tài)教育把生態(tài)環(huán)保教育納入國(guó)民教育體系，在全市中小學(xué)全力打造“生態(tài)課堂”，發(fā)動(dòng)骨干企業(yè)積極參與校企合作的“責(zé)任關(guān)懷”公益活動(dòng)，培育了青少年社會(huì)實(shí)踐基地等一批有特色的生態(tài)教育基地。

1.4.2宣傳推介生態(tài)文明突出城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的社會(huì)化生態(tài)文明主題宣傳，使綠色人文理念進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)鄉(xiāng)村，讓垃圾分類(lèi)、環(huán)保購(gòu)物、綠色出行、“光盤(pán)”行動(dòng)等成為百姓追求的綠色時(shí)尚。利用覆蓋鎮(zhèn)村的網(wǎng)格化文化服務(wù)陣地，在鎮(zhèn)村、社區(qū)巡回展映“生態(tài)小戲”等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝作品，營(yíng)造全民參與的良好氛圍。

1.4.3積極倡導(dǎo)綠色生活健全政府綠色采購(gòu)機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)無(wú)紙化辦公、智能化管理，積極開(kāi)展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材等節(jié)約行動(dòng)；推行公交優(yōu)先，倡導(dǎo)綠色出行，使公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)、LNG清潔能源公交系統(tǒng)、城市慢行系統(tǒng)建設(shè)等成為“綠色出行”的新亮點(diǎn)。

2對(duì)策與建議

2.1加大城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)力度良好的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境支持新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)在保護(hù)中發(fā)展，絕不能走先污染后治理、邊污染邊治理的老路。必須立足于區(qū)域整體來(lái)統(tǒng)籌資源利用、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)布局和重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)政府行為的規(guī)范化管理與制衡，減少政府在城鎮(zhèn)建設(shè)中反復(fù)拆建帶來(lái)的資源消耗；采取階梯電價(jià)、階梯水價(jià)模式，抑制企業(yè)和居民對(duì)水電資源的不合理利用；提高私家汽車(chē)的運(yùn)行成本，鼓勵(lì)發(fā)展公共交通、自行車(chē)出行與步行等綠色交通方式；注重城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)建設(shè)，增加城市的綠地范圍，提高植被覆蓋率和人均綠地面積；更多采用綠色生態(tài)建筑，廣泛采用節(jié)能環(huán)保保溫隔熱材料，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能；通過(guò)建設(shè)循環(huán)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促使生產(chǎn)過(guò)程中的資源能量多級(jí)利用，促進(jìn)廢棄物的資源化利用，提高資源能源綜合利用效率；通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策積極淘汰落后產(chǎn)能，以更嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)企業(yè)減少?gòu)U棄物排放；加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾的回收管理，采取國(guó)際先進(jìn)的處置辦法消除垃圾圍城現(xiàn)象。

2.2完善新型城鎮(zhèn)化生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)探討城鎮(zhèn)化進(jìn)程中生態(tài)文明建設(shè)的路徑，目標(biāo)和方法。把生態(tài)文明建設(shè)理念引入到新型城鎮(zhèn)化的頂層設(shè)計(jì)之中，以生態(tài)文明建設(shè)為指針，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)差異化協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持與完善現(xiàn)有城鄉(xiāng)土地公有制，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控，為有序城鎮(zhèn)化鋪設(shè)軌道。要規(guī)避經(jīng)濟(jì)全球化之弊，推進(jìn)新型工業(yè)化，構(gòu)筑健康城鎮(zhèn)化新動(dòng)力。要多方位推進(jìn)可再生能源應(yīng)用，積極推進(jìn)綠色建筑和低碳城市建設(shè)，提升城市以及國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。要保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用歷史文化與自然遺產(chǎn)。要從合理分配城市空間資源入手，強(qiáng)化交通需求管理，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和機(jī)動(dòng)化和諧發(fā)展。要積極應(yīng)對(duì)日趨嚴(yán)重的水危機(jī)。要堅(jiān)持踐行科學(xué)發(fā)展觀和有序城鎮(zhèn)化。按照黨的“十”提出的生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略部署，要切實(shí)做好城鎮(zhèn)化建設(shè)的整體規(guī)劃，把“五位一體”的基本要求引入規(guī)劃。在城鎮(zhèn)規(guī)劃中，主體功能區(qū)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃“三規(guī)融合”的基礎(chǔ)和抓手，要以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃“融合”，確定城鎮(zhèn)的主體功能區(qū)定位，明確城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向。

2.3探索新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式城鎮(zhèn)化具有較大的作用力，從而具有正、負(fù)效應(yīng)。必須對(duì)城鎮(zhèn)化的負(fù)面效應(yīng)加以限制，其中關(guān)鍵舉措之一是基于生態(tài)文明推進(jìn)城鎮(zhèn)化；在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，使城鎮(zhèn)化的速度、規(guī)模、強(qiáng)度與生態(tài)環(huán)境承載力的演替進(jìn)程相適應(yīng)，保證城鎮(zhèn)化的發(fā)展始終在生態(tài)環(huán)境的閾值范圍內(nèi)。城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵是整體規(guī)劃人口、資源與環(huán)境，促進(jìn)城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明建設(shè)兩個(gè)系統(tǒng)達(dá)到各自功能和整體功能最優(yōu)，使城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明建設(shè)相互促進(jìn)，在時(shí)間、功能、發(fā)展速度上交互促進(jìn)和協(xié)同完善。要積極研究探索生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的模式，加強(qiáng)相關(guān)模式的探討、路徑的研究、經(jīng)驗(yàn)的推廣，走綠色資源節(jié)約型，環(huán)境友好型的城鎮(zhèn)化建設(shè)道路，形成體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的生活新模式、生產(chǎn)新模式、發(fā)展新模式和管理新模式。要從城市的優(yōu)先發(fā)展轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展，城市要從高耗能的模式轉(zhuǎn)向低耗能低碳的發(fā)展模式；要從傳統(tǒng)的大城市擴(kuò)張轉(zhuǎn)向生態(tài)衛(wèi)星城的建設(shè)和小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展；從盲目克隆國(guó)外建筑和美國(guó)式城鎮(zhèn)模式轉(zhuǎn)向文脈的傳承和城市特色的創(chuàng)造上來(lái)；要從高環(huán)境沖擊的發(fā)展模式、也就是先污染后治理轉(zhuǎn)向低環(huán)境沖擊，善待生態(tài)環(huán)境的本質(zhì)；要從放任式的機(jī)動(dòng)化轉(zhuǎn)向集約式的機(jī)動(dòng)化，發(fā)揮集約型的機(jī)動(dòng)化的空間引導(dǎo)功能，實(shí)現(xiàn)集約型的城鎮(zhèn)化；要從偏好大型、集中式基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)向小型、分散、循環(huán)式基礎(chǔ)設(shè)施，要善于將大型的基礎(chǔ)設(shè)施與小型、循環(huán)式和分散式的基礎(chǔ)設(shè)施互補(bǔ)共生；要從少數(shù)人先富的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向謀求社會(huì)公平的城鎮(zhèn)化。

篇7

1山區(qū)鄉(xiāng)村承包地塊小、量多、分散，傳統(tǒng)耕種模式與現(xiàn)代水生態(tài)文明建設(shè)不相匹配。山區(qū)村民分配的責(zé)任田和承包地?cái)?shù)量多，地塊小，分布散，難以集中耕種，雖然村民一年到頭忙忙碌碌，但最終收益低下，擺脫不了窮根。村民種植作物類(lèi)型散，形不成規(guī)模，勞作模式傳統(tǒng)，灌溉效率較低，與現(xiàn)代水生態(tài)文明建設(shè)不相適應(yīng)，脫貧致富步伐緩慢。

2山區(qū)貧困村地處偏遠(yuǎn)、地域廣闊，資金投入明顯不足。近年，雖然國(guó)家在山區(qū)水生態(tài)文明建設(shè)上投入巨資，實(shí)施了村村通自來(lái)水、農(nóng)村飲水安全、小流域生態(tài)治理、水土保持、農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)等工程項(xiàng)目，成效明顯，但是山區(qū)條件決定了山區(qū)水利發(fā)展投資需求大，目前項(xiàng)目建設(shè)的資金缺口仍然較大。

3極端惡劣天氣事件頻發(fā)也對(duì)山區(qū)水生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)成較大威脅。山村應(yīng)對(duì)突發(fā)暴雨災(zāi)害能力較低，山谷河道和小流域綜合治理還不夠完善；山區(qū)水土保持建設(shè)還存在不足，山洪災(zāi)害防治和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等非工程措施建設(shè)還相對(duì)滯后，季節(jié)性抗旱防洪防臺(tái)風(fēng)任務(wù)艱巨，強(qiáng)對(duì)流天氣形成的冰雹和霜雪對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)造成巨大威脅。

二、扎實(shí)推進(jìn)貧困山區(qū)水生態(tài)文明建設(shè)，打造碧水鄉(xiāng)村

淄博市水利部門(mén)在幫扶支持中，主要做了以下工作：

1實(shí)施河道生態(tài)治理，改善山村水生態(tài)環(huán)境。安平村內(nèi)的安平河為季節(jié)性河流，河道內(nèi)沙質(zhì)優(yōu)良，亂采濫挖現(xiàn)象突出，給雨季防洪帶來(lái)巨大威脅。通過(guò)實(shí)施河道生態(tài)治理工程，總投資80余萬(wàn)元，對(duì)河道進(jìn)行了清理平整，修建了梯級(jí)攔河壩，攔蓄河水進(jìn)行灌溉；修建了0.6km的沿河生產(chǎn)路，兼做防汛管理道路，安平河應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害的能力明顯提升，成為山村一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。

2實(shí)施引河蓄湖工程，發(fā)展休閑漁業(yè)。山區(qū)河水清澈純凈，水質(zhì)優(yōu)良，是發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖的天然水源。結(jié)合整修河道，沿河修建了長(zhǎng)160m、寬80m的人工湖，在湖中幫扶放養(yǎng)了價(jià)值萬(wàn)余元的錦鯉、鰱魚(yú)等魚(yú)種，安排漁業(yè)專(zhuān)家定期為村民培訓(xùn)養(yǎng)殖技術(shù)和病蟲(chóng)害防治知識(shí)；在湖邊修建了休閑涼亭和垂釣長(zhǎng)廊，鋪上花磚，栽上花卉，建起了秋千等娛樂(lè)設(shè)施，為安平村打造了休閑漁業(yè)和生態(tài)旅游景點(diǎn)。

3建設(shè)小型農(nóng)田水利工程，夯實(shí)水生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)。山區(qū)缺水是造成貧困的重要因素，建設(shè)小農(nóng)水工程是推動(dòng)沂蒙山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。一是實(shí)施了山區(qū)打井找水工程。聘請(qǐng)水利專(zhuān)家通過(guò)反復(fù)勘測(cè)計(jì)算，在安平村山腰打出一口深158m、出水量80m3/h的水井，打破了歷史上在此區(qū)域打不出水井的成例，保障了飲水和灌溉用水需求。二是實(shí)施引水上山工程。投資80余萬(wàn)元，在山地高處修筑一座60m3蓄水池，在河道旁修葺大口井，進(jìn)一步完善了電灌站，實(shí)現(xiàn)引水上山灌溉耕地。三是實(shí)施雨水集蓄工程。因地制宜建設(shè)了數(shù)十處小水池、小水窖、小堤壩等工程，充分利用雨水抗旱保收。小農(nóng)水項(xiàng)目實(shí)施后，坡耕地小麥及玉米畝產(chǎn)由150kg提高到了350kg，蘿卜種子畝產(chǎn)達(dá)50kg，經(jīng)濟(jì)果林品質(zhì)也明顯提升，山區(qū)農(nóng)民初步實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收，為推動(dòng)水生態(tài)文明建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

4實(shí)施小流域水土保持工程。山區(qū)水土流失造成土地貧瘠，土壤含水層減少和山石松散裸露現(xiàn)象，雨季更易形成山洪暴發(fā)和泥石流現(xiàn)象。水利部門(mén)把山區(qū)小流域水土保持治理作為保障水生態(tài)系統(tǒng)完整和提升水生態(tài)修復(fù)能力的安全屏障。本著在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下抓發(fā)展的思路，著力實(shí)施了安平村青石山1.5km2的生態(tài)保護(hù)和水土保持工程。在青石山小流域整修生產(chǎn)路，整理荒坡荒地，通過(guò)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)發(fā)果樹(shù)采摘園區(qū)和家禽生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)等舉措，青石山小流域已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厝找嬗忻纳鷳B(tài)特色旅游景區(qū)。

5實(shí)施飲水安全工程，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)管網(wǎng)建設(shè)。在幫扶安平村成功打出深水井的同時(shí)，水利部門(mén)投資配套了供水設(shè)施設(shè)備，對(duì)村內(nèi)自來(lái)水管網(wǎng)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，讓符合飲水標(biāo)準(zhǔn)的深井水自流到每戶(hù)村民家中，徹底解決了山村吃水難的問(wèn)題。同時(shí)，及時(shí)對(duì)村內(nèi)主干路進(jìn)行整修硬化，方便了村民出行；建起了籃球場(chǎng)、健身器材場(chǎng)和文化廣場(chǎng)，擴(kuò)建了村委小院，配套建起學(xué)習(xí)室和綠色書(shū)屋等場(chǎng)地，豐富了文化娛樂(lè)生活，為打造碧水鄉(xiāng)村鼓舞了信心。

6構(gòu)建起安平村生態(tài)特色旅游產(chǎn)業(yè)，走山區(qū)綠色發(fā)展之路。水利部門(mén)與安平村委秉持生態(tài)文明建設(shè)理念，發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建起山村生態(tài)特色旅游產(chǎn)業(yè)。位于安平村南的棲真觀始建于元代，觀內(nèi)的千年銀杏古樹(shù)和元代二十八星宿壁畫(huà)是鎮(zhèn)觀之寶，道觀香火旺盛，已成為道觀祈福養(yǎng)生文化景區(qū)；安平村東南山溝中的青山古村，小河繞村，青石鋪路，古宅石屋，生活古樸，開(kāi)辟成原生態(tài)古村落景區(qū)；青石山松濤、仙姑峪美麗傳說(shuō)和特色農(nóng)業(yè)園區(qū)開(kāi)辟成為青石山旅游觀光景區(qū)。這四大景區(qū)構(gòu)成了安平村生態(tài)特色旅游的支柱，也成為貧困村脫貧致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源。

三、對(duì)貧困村水生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行幫扶的建議

幾年的貧困村幫扶行動(dòng)使我們認(rèn)識(shí)到：

1應(yīng)重視頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，增強(qiáng)山區(qū)水生態(tài)文明建設(shè)的前瞻性。要把水生態(tài)文明理念融入水資源開(kāi)發(fā)利用、水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，逐步縮小貧困山區(qū)和城鄉(xiāng)之間的水利發(fā)展差距，從整體上提升水生態(tài)文明建設(shè)的水平，讓水生態(tài)文明建設(shè)激發(fā)山村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，讓水利更好地支撐貧困山區(qū)脫貧致富。

2要因地制宜加強(qiáng)民生水利工程建設(shè)，這是推進(jìn)貧困山區(qū)水生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵。應(yīng)大力發(fā)展山區(qū)小微水利工程，解決季節(jié)性缺水問(wèn)題，在保障農(nóng)業(yè)用水需求的同時(shí)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，增強(qiáng)水資源合理調(diào)配與高效利用能力，對(duì)持續(xù)建設(shè)山區(qū)水生態(tài)文明具有關(guān)鍵的影響力。

3突出抓好山區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)山區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū)和水源地的保護(hù)；通過(guò)水土保持、流域治理、生態(tài)護(hù)岸等措施，推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)。同時(shí)應(yīng)加大現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)力度，鞏固河道治理、水土保持項(xiàng)目、引水工程、山區(qū)灌溉配套設(shè)施建設(shè)成果，大力建設(shè)優(yōu)美的水生態(tài)環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)碧水鄉(xiāng)村建設(shè)。

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)部；美麗鄉(xiāng)村；創(chuàng)建；述評(píng)

黨的十召開(kāi)以來(lái)，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求也得到了貫徹和落實(shí)。農(nóng)業(yè)部辦公廳于2013年2月了《關(guān)于開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》，使全國(guó)范圍的“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)正式開(kāi)始?！懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建目標(biāo)體系分為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障五個(gè)部分二十個(gè)目標(biāo)。創(chuàng)建活動(dòng)按照“生產(chǎn)”、“生活”、“生態(tài)”和諧發(fā)展的要求，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、目標(biāo)引導(dǎo)、試點(diǎn)先行、注重實(shí)效”的原則，以政策、人才、科技、組織為支撐，以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善人居環(huán)境、傳承生態(tài)文化、培育文明新風(fēng)為途徑，構(gòu)建與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，打造“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”的示范典型，形成各具特色的“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展模式，進(jìn)一步豐富和提升新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)管理。

一.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的意義

1.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)是建設(shè)生態(tài)文明的需要

黨的十將生態(tài)文明建設(shè)提到了較為重要的位置，因而，“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的創(chuàng)建便是落實(shí)十精神，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的具體表現(xiàn)。將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)等放在同等重要的位置，就要首先將農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)納入重點(diǎn)考慮的范疇，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的建設(shè)，促進(jìn)“中國(guó)夢(mèng)”的早日實(shí)現(xiàn)。在生態(tài)環(huán)境不斷受到威脅的今天，注重生態(tài)文明的建設(shè)是非常有必要的。而“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，無(wú)疑為改善當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境做出了非常大的貢獻(xiàn)，從這一方面來(lái)說(shuō)，開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)也確有其必要意義。

2.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的需要

創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也起到了非常重要的作用。當(dāng)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展也受到了一定局限。面對(duì)不斷發(fā)生變化的時(shí)代形勢(shì)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)如何得到良好發(fā)展，是一個(gè)亟需考慮的問(wèn)題。而“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的一個(gè)主要建設(shè)目標(biāo)就是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提高，進(jìn)而打造具有高效率的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式。因而農(nóng)業(yè)部進(jìn)行“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的創(chuàng)建，對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，也是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際需要。

3.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)是提高人民生活水平的需要

社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)村地區(qū)人民生活水平的提高是其中較為重要的一項(xiàng)內(nèi)容。農(nóng)業(yè)部開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的創(chuàng)建，能夠有效改善農(nóng)村的生態(tài)文明，為人民的生活創(chuàng)造一個(gè)適宜居住的良好環(huán)境；此外，“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的創(chuàng)建還能夠加快農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得農(nóng)村地區(qū)的物質(zhì)方面極大豐富，從而保障農(nóng)村人民的生活得到物質(zhì)方面的有效保障，加之以農(nóng)村精神文明建設(shè)就可以從物質(zhì)文明與精神文明兩方面改善當(dāng)前的農(nóng)村生活水平，加快農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程。因此開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)全面提升人民的生活幸福感有著極其重要的意義。

二.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容與效果

1.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的原則

在“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的創(chuàng)建過(guò)程中，秉持相關(guān)原則，從根本上保障“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的有效性得到實(shí)現(xiàn)?；诖耍r(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)時(shí)將以人為本，強(qiáng)化主體；生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)發(fā)展；規(guī)劃先行，因地制宜；典型引路，整體推進(jìn)等作為基本原則，活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中時(shí)刻將人民的利益放在首位，遵循自然規(guī)律，根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行具體的規(guī)劃和制定不同的目標(biāo)，并在同時(shí)發(fā)揮一些“美麗鄉(xiāng)村”的典型建設(shè)模式的榜樣作用，推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)有條不紊的展開(kāi)。

2.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)

“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的建設(shè)目標(biāo)包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障等方面的內(nèi)容。而經(jīng)過(guò)活動(dòng)的有效開(kāi)展，農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、生產(chǎn)形式、資源的利用方面、生活的環(huán)境與基礎(chǔ)條件方面、人民權(quán)益的維護(hù)方面以及鄉(xiāng)風(fēng)民俗的傳承方面都取得了極大進(jìn)展，無(wú)疑在很大程度上促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。而這些目標(biāo)設(shè)置也比較符合創(chuàng)建活動(dòng)的基本情況，適宜農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)基礎(chǔ)與發(fā)展水平，對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的良好開(kāi)展提供了有效方向指導(dǎo)。

3.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)

農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，首先要確定一些重點(diǎn)內(nèi)容，這對(duì)整體的創(chuàng)建活動(dòng)有著十分積極的意義。在具體的工作中，組織鄉(xiāng)村試點(diǎn)、創(chuàng)建發(fā)展典型、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及利用科學(xué)技術(shù)保障創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展都是農(nóng)業(yè)部建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的重點(diǎn)內(nèi)容，如此使試點(diǎn)工作得以順利進(jìn)行，評(píng)選出了一些建設(shè)典范，極大改善了鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境并有效推進(jìn)了科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的運(yùn)用，促使農(nóng)村生產(chǎn)效率得到有效提高。故而“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)多選擇的工作內(nèi)容重點(diǎn)對(duì)整體建設(shè)的重要意義也是不容忽視的。

三.小結(jié)

總之，“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的有效改善以及文化的傳承有著非常積極的意義。農(nóng)村地區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)，在很大程度上優(yōu)化了農(nóng)村的傳統(tǒng)發(fā)展模式，為當(dāng)前的農(nóng)村建設(shè)提供了可供借鑒的發(fā)展方式?！吧a(chǎn)”、“生活”、“生態(tài)”三方面的和諧發(fā)展實(shí)現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)中的總體目標(biāo)，為人們構(gòu)建了更加舒適的生活環(huán)境，發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也傳承并發(fā)揚(yáng)了生態(tài)文化，這一積極的農(nóng)村建設(shè)發(fā)展模式對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，提高人們生活幸福程度做出了巨大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳秋紅，于法穩(wěn).美麗鄉(xiāng)村建設(shè)研究與實(shí)踐進(jìn)展綜述[J]. 學(xué)習(xí)與實(shí)踐. 2014（06）

篇9

1.為生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明建設(shè)的中心任務(wù)。檔案部門(mén)應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，突出抓好檔案工作服務(wù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，要在為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護(hù)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型一、二、三產(chǎn)業(yè)等方面，提供檔案信息的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是建立生態(tài)農(nóng)業(yè)檔案工作，為發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)。要把握調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和布局的各個(gè)環(huán)節(jié)，做好有相關(guān)材料收集整理和建檔工作。檔案工作要按照為大農(nóng)業(yè)服務(wù)的思路，在為農(nóng)、牧、漁各業(yè)的調(diào)整和優(yōu)化改革上全方位地做好服務(wù)。要在大力發(fā)展小戶(hù)養(yǎng)殖、海洋捕撈、蔬菜瓜果、畜禽養(yǎng)殖、花卉苗木等特色農(nóng)業(yè)建立和利用檔案，為培育優(yōu)勢(shì)品種，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)效益提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是建立生態(tài)工業(yè)檔案工作，為發(fā)展現(xiàn)代化新型工業(yè)服務(wù)。建設(shè)生態(tài)文明，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化模式，是建立在索取全球資源基礎(chǔ)上的。人口眾多，人均資源不足的基本國(guó)情決定了我國(guó)不應(yīng)當(dāng)也不可能模仿一些發(fā)達(dá)國(guó)家以揮霍資源為特征的消費(fèi)模式。檔案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在總結(jié)原有科技檔案工作和企業(yè)檔案工作為工業(yè)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)上，立足我國(guó)國(guó)情，沿著建設(shè)中國(guó)特色新型工業(yè)化道路開(kāi)展新工業(yè)領(lǐng)域檔案工作。密切關(guān)注和跟蹤大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高其比重和水平方面建檔，并且收集整理和建立健全優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，限制高耗能、高污染工業(yè)的發(fā)展方面的檔案。同時(shí)，還要建立健全引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，形成有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境的城鄉(xiāng)建設(shè)模式和消費(fèi)模式的檔案。充分利用上述各種檔案信息，分析和掌握具有大規(guī)?？稍偕茉吹膬?yōu)勢(shì)發(fā)展規(guī)律，在不斷加大可再生能源建設(shè)投入，風(fēng)電開(kāi)發(fā)，而不破壞資源、不污染環(huán)境、不搞重復(fù)建設(shè)，不斷深化工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是建立服務(wù)業(yè)檔案工作，為發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)服務(wù)。檔案部門(mén)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)體系、信息服務(wù)體系、技術(shù)保障體系等現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)檔案建立情況，并就發(fā)展環(huán)保裝備制造業(yè)、環(huán)保服務(wù)業(yè)，支持各類(lèi)企業(yè)參與污染治理和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面建立健全檔案，使檔案工作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為具有良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的新興產(chǎn)業(yè)提供必要的信息服務(wù)。

2.為保護(hù)生態(tài)環(huán)境服務(wù)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是建設(shè)生態(tài)文明的主題中應(yīng)有之意，也是基礎(chǔ)性工作。檔案部門(mén)應(yīng)將檔案工作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)放在突出位置，密切關(guān)注積極植樹(shù)造林，加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)、濕地保護(hù)、生態(tài)功能區(qū)建設(shè)以及飲用水保護(hù)、開(kāi)發(fā)與整治等檔案的收集、整理和利用。近年來(lái)，應(yīng)當(dāng)把檔案工作為保護(hù)生態(tài)環(huán)境服務(wù)的著力點(diǎn)放在推進(jìn)節(jié)能減排上，在三個(gè)方面加大力度：一是檔案工作要在為推進(jìn)工程節(jié)能減排服務(wù)上加大力度，做好大力實(shí)施節(jié)能技改、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用項(xiàng)目方面形成的材料及時(shí)收集歸檔，建立健全節(jié)能減排檔案。二是檔案工作在推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能減排服務(wù)上加大力度，在深入開(kāi)展檔案收集整理的基礎(chǔ)上，努力開(kāi)展利用檔案為提高化工行業(yè)整治，提高各類(lèi)化工集聚區(qū)的污染集中處理能力服務(wù)。同時(shí)，積極利用植樹(shù)造林，加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)、濕地保護(hù)、生態(tài)功能區(qū)建設(shè)以及飲用水保護(hù)、開(kāi)發(fā)與整治等方面檔案材料，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境檔案編研工作，匯集有關(guān)生態(tài)文明材料匯編，主動(dòng)為決策者、科研人員以及實(shí)際工作人員提供翔實(shí)、系統(tǒng)的生態(tài)信息。

3.為生態(tài)文化建設(shè)服務(wù)。生態(tài)文化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)具有促進(jìn)作用，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。檔案工作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)，必須建立健全培育和發(fā)展生態(tài)文化檔案，加強(qiáng)生態(tài)文化檔案工作。在這方面，應(yīng)切實(shí)做好這樣幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)生態(tài)教育檔案工作。建立健全以普及生態(tài)環(huán)境知識(shí)和增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)為目的的國(guó)民生態(tài)環(huán)境教育檔案。把生態(tài)教育中形成的各種載體檔案作為提高學(xué)生素質(zhì)教育的生動(dòng)素材，為培養(yǎng)具有生態(tài)環(huán)保知識(shí)和意識(shí)的一代新人服務(wù)。同時(shí)，要著力建好對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)法人代表、生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)干部，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保知識(shí)和可持續(xù)發(fā)展知識(shí)的培訓(xùn)方面的檔案，作為提高生態(tài)文明建設(shè)骨干隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平的歷史記錄和參考材料。二是建立生態(tài)科普活動(dòng)檔案工作。跟蹤收集和征集結(jié)合“世界地球日”、“世界環(huán)境日”、“世界土地日”、“世界水日”等開(kāi)展群眾性生態(tài)科普教育活動(dòng)形成的檔案。同時(shí)，要及時(shí)建立健全生態(tài)示范區(qū)建設(shè)與生態(tài)科普基地建設(shè)相結(jié)合，建設(shè)集生態(tài)教育和科普、生態(tài)旅游、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)示范等功能于一體的生態(tài)景區(qū)檔案工作。三是建立公眾參與的生態(tài)環(huán)境建設(shè)檔案。圍繞公眾參與城鎮(zhèn)生活垃圾定點(diǎn)分類(lèi)堆放和資源回收利用等活動(dòng)，建立記載培育公眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境情況的檔案，努力為全社會(huì)形成提倡節(jié)約、愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的價(jià)值觀念、生活方式和消費(fèi)行為服務(wù)。

二、檔案工作為生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)的方式和手段

1.開(kāi)拓服務(wù)思路。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求思考檔案工作為生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)問(wèn)題，積極擴(kuò)展思路。既要考慮城市，檔案工作如何為改善城市居民生活環(huán)境服務(wù)，也要考慮鄉(xiāng)村，檔案工作如何為 “三農(nóng)”中的生態(tài)文明服務(wù)；既要考慮先進(jìn)的市縣、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，檔案工作如何為提高先進(jìn)的市縣、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)，也要考慮落后的地區(qū)，檔案工作如何為貧困縣區(qū)、林區(qū)、礦區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)；既要考慮人，檔案工作如何為人的生存、生活和人類(lèi)的發(fā)展服務(wù)，也要考慮自然，檔案工作如何為改善自然環(huán)境，防止污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境服務(wù)，為人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展服務(wù)?？傊覀儽仨毶朴谟梅叛廴?、放眼未來(lái)的嶄新的戰(zhàn)略眼光思考問(wèn)題，樹(shù)立做好為生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)創(chuàng)新的觀念。

2.更新服務(wù)方式。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各個(gè)行業(yè)各有特色，企業(yè)事業(yè)單位個(gè)體發(fā)展不平衡，檔案工作應(yīng)根據(jù)為生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)不同需求采取相應(yīng)的對(duì)策，以各種積極有效的方式服務(wù)。要改變傳統(tǒng)的檔案服務(wù)利用方法。各級(jí)檔案館要將本地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)各種載體的檔案材料，采取各種方式收集和征集進(jìn)館，辦好面向社會(huì)開(kāi)放的展廳、展室和展館，向廣大人民群眾，特別是廣大青少年開(kāi)放，以激發(fā)他們?yōu)樯鷳B(tài)文明建設(shè)服務(wù)的熱情和覺(jué)悟。各級(jí)綜合檔案館還應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)行文件中心，向廣大人民群眾提供黨和國(guó)家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的方針政策、法律法規(guī)服務(wù)。

3.創(chuàng)新服務(wù)手段。隨著辦公自動(dòng)化和電子政務(wù)的發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)電子文件的廣泛利用和服務(wù)。要以為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)為目的，利用全方位、多渠道檔案信息網(wǎng)絡(luò)，采取高效、快捷的為生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)方式，向廣大人民群眾主動(dòng)提供檔案服務(wù)。可采取現(xiàn)場(chǎng)勘查、問(wèn)卷調(diào)查、檔案數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計(jì)等多種方式，開(kāi)展檔案工作為生態(tài)文化建設(shè)服務(wù)情況的調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上，分析檔案為生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)規(guī)律，增強(qiáng)檔案工作為生態(tài)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為解決能源消耗增長(zhǎng)等生態(tài)環(huán)境惡化服務(wù)，增強(qiáng)為節(jié)能減排，改善生態(tài)環(huán)境服務(wù)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。應(yīng)用電子化、網(wǎng)絡(luò)化存儲(chǔ)和傳輸檔案信息，提高為生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)的效率和質(zhì)量。

篇10

發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的改善，水土的保持及涵養(yǎng)水源等有著非常重要的作用。目前，人們?cè)趯?shí)際工作和生活中，對(duì)于生活環(huán)境的重視程度越來(lái)越大，尤其是生態(tài)文明。而現(xiàn)代林業(yè)的快速發(fā)展與生態(tài)文明的建設(shè)，可以極大的提高人們生活水平。為了更好的實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)，應(yīng)該在重視環(huán)境保護(hù)的同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，達(dá)到美化環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)，為人們提供更好的生活環(huán)境。

2現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系

生態(tài)文明建設(shè)復(fù)雜性非常高，對(duì)于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著較高的要求，要求社會(huì)發(fā)展應(yīng)該遵循一定的規(guī)律，合理運(yùn)用科技，將人的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人的和諧統(tǒng)一，從而達(dá)到一個(gè)良性循環(huán)的狀態(tài)，不僅有利于提高人們的生活水平，同時(shí)也有利于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧的發(fā)展。而促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要措施之一?，F(xiàn)代林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)之間的聯(lián)系主要表現(xiàn)在：第一，現(xiàn)在林業(yè)發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的主體是林業(yè)，而生態(tài)文明建設(shè)中的水土流失治理、修復(fù)生態(tài)環(huán)境及治理荒漠化等一些方面，需要現(xiàn)代林業(yè)的支持?，F(xiàn)代林業(yè)有利于實(shí)現(xiàn)空氣的凈化、風(fēng)沙的固定及水源的涵養(yǎng)，有效的促進(jìn)了人們的生活環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的快速發(fā)展，也為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)工作創(chuàng)作了條件。第二，伴隨著我國(guó)生態(tài)環(huán)境破壞及環(huán)境污染問(wèn)題的越來(lái)越嚴(yán)重，人們的生活水平受到了嚴(yán)重的影響。但是這些問(wèn)題的解決就需要采取各種策略來(lái)加強(qiáng)綠化工作，提高生態(tài)產(chǎn)品建設(shè)以有效推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)體系的發(fā)展，達(dá)到美化環(huán)境，提高生態(tài)產(chǎn)品的建設(shè)力度，最終構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境。

3促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的措施

在現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，還存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了我國(guó)良好生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。由于現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的聯(lián)系非常密切，這就要求在實(shí)際操作中，加強(qiáng)兩者之間的協(xié)調(diào)，采取有效策略促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

3.1加強(qiáng)林業(yè)資源的管理與保護(hù)

現(xiàn)階段，隨著國(guó)家和地方政府及林業(yè)主管部門(mén)對(duì)森林保護(hù)力度的不斷提升，我國(guó)森林面積正在逐年增加。森林的穩(wěn)定性也在不斷的增強(qiáng)，有效的促進(jìn)了林業(yè)的發(fā)展，很好的增強(qiáng)了生態(tài)文明建設(shè)。與此同時(shí)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，仍舊存在著很多的違法現(xiàn)象，導(dǎo)致一些森林被破壞。很多工程項(xiàng)目在施工中改變林地用途，非法占用林地，對(duì)森林資源產(chǎn)生嚴(yán)重破壞，對(duì)整個(gè)林地的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響，阻礙生態(tài)文明建設(shè)的順利開(kāi)展。針對(duì)這種現(xiàn)象，相關(guān)部門(mén)和人員必須要充分了解林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)森林資源的管理與保護(hù)。針對(duì)施工項(xiàng)目涉及到的林地，必須要嚴(yán)格依照林地保護(hù)利用規(guī)劃方案來(lái)看展，對(duì)用地規(guī)模進(jìn)行有效控制。嚴(yán)厲打擊非法占用林地、毀林開(kāi)荒等問(wèn)題。加強(qiáng)政府林地增長(zhǎng)指標(biāo)的考核工作，考核的內(nèi)容還應(yīng)該包括森林質(zhì)量和數(shù)量的升降、管理效果的優(yōu)劣等，將各種責(zé)任落實(shí)到部門(mén)，保證森林保護(hù)工作的高效落實(shí)。把保護(hù)森林資源作為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展和建設(shè)的核心，增強(qiáng)保護(hù)森林資源的能力，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)[1]。

3.2增加現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展方面的投入

資金投入是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，這就要求相關(guān)部門(mén)必須要增加發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的資金投入，真正落實(shí)生態(tài)工程建設(shè)的相關(guān)資金，從而確保生態(tài)文明建設(shè)的順利展開(kāi)。主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分述。第一，構(gòu)建完善的生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)章制度，國(guó)家和地方政府應(yīng)該逐漸提高在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上的投入力度，不斷完善相關(guān)的政策法規(guī)，提高資金的預(yù)算，從而確保資金得到合理的使用，進(jìn)而保證生態(tài)文明建設(shè)的穩(wěn)定快速進(jìn)行。第二，提高一些有關(guān)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，其中包括道路、機(jī)械設(shè)備等。加強(qiáng)在森林防火、林木種苗、防治病蟲(chóng)害等方面的資金投入，保證順利開(kāi)展各項(xiàng)工作。第三，商品林補(bǔ)償與生態(tài)補(bǔ)償制度的建立，增強(qiáng)沿海防護(hù)林和生態(tài)公益林建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展體系的進(jìn)一步完善，引導(dǎo)更多的資金流向現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)[2-3]。

3.3加強(qiáng)科技在現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展上的應(yīng)用

重視科技在現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展上的應(yīng)用，促進(jìn)資源的利用效率、增加生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)林業(yè)生物能源和林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)等技術(shù)的應(yīng)用。不斷學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)，通過(guò)聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家到林業(yè)建設(shè)上，從而保證林業(yè)建設(shè)的科學(xué)、合理的發(fā)展。此外，還應(yīng)該提高對(duì)構(gòu)建林業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系及科技服務(wù)品牌的重視，建立新品種測(cè)試基地、質(zhì)檢中心、林業(yè)實(shí)驗(yàn)室等，通過(guò)科技來(lái)有效推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)[4]。

3.4重視環(huán)境污染治理及環(huán)境保護(hù)問(wèn)題

環(huán)境保護(hù)是發(fā)展林業(yè)中非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，減少環(huán)境污染及一些地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展。針對(duì)一些已經(jīng)存在的環(huán)境問(wèn)題，應(yīng)該提高處理力度，通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行深入的分析，找到其中存在的根源，并有針對(duì)性的制定科學(xué)措施，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的快速發(fā)展。

4總結(jié)

現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)之間的聯(lián)系非常密切，這就要求相關(guān)部門(mén)及人員要充分認(rèn)識(shí)并重視兩者之間的聯(lián)系，應(yīng)該不斷提高兩者之間的聯(lián)系力度。通過(guò)提高在林業(yè)建設(shè)的資金、科技及管理方面的投入力度，從而確保我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)及生態(tài)文明建設(shè)的快速發(fā)展。

作者:唐敏 單位:新疆阿爾泰山國(guó)有林管理局阿勒泰分局

參考文獻(xiàn)：

[1]張健榕.論現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)[J].中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2016，（05）：39-40.

[2]孫晶.現(xiàn)代林業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系探析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016，（01）：196+199.