導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在單位領(lǐng)導(dǎo)理念的陳舊、管理人員的綜合素質(zhì)弱化、缺乏全員參與管理的情況下，又加上自收自支文化事業(yè)單位固定資產(chǎn)特殊性，導(dǎo)致自收自支文化事業(yè)單位賬實不符，資產(chǎn)流失嚴重。首先，由于管理意識薄弱，導(dǎo)致固定資產(chǎn)丟失被盜等現(xiàn)象的發(fā)生而產(chǎn)生賬實不符。其次，由于某些固定資產(chǎn)性質(zhì)的特殊性，如：書畫作品、演出服裝等均須防蛀防水防霉，而單位疏于特殊保護遭毀損而產(chǎn)生賬實不符。再次，由于缺乏科學(xué)的核算管理體系。如：對于珍藏的圖書、書畫作品及易壞的各種燈光、樂器、健身器材等缺乏資產(chǎn)評估與重置，更缺乏新事業(yè)單位會計制度要求的固定資產(chǎn)計提折舊與合理的減值準備，缺乏資產(chǎn)的清查與盤點等等。上述種種導(dǎo)致其固定資產(chǎn)賬上有的，實體早已不存在；賬上無的，實體面目全非?？傊?，賬實不符。

二、規(guī)章制度不完善，內(nèi)部監(jiān)督不到位

上述的眾多原因都是由于事業(yè)單位缺乏必要的固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，如：采購、保管、使用、報廢、外借等相關(guān)管理制度。規(guī)章制度的不完善，再加上監(jiān)管不到位，必然責(zé)權(quán)利不相統(tǒng)一，不能分級管理，責(zé)任到人。重要資產(chǎn)的管理和使用崗位，不派專人管理更不進行輪崗制以及部門之間也不進行協(xié)調(diào)與溝通。這樣更失去相互監(jiān)督、相互制衡的原則。如：丟失毀損無人追究、資產(chǎn)外借、出租不履行手續(xù)；作為自收自支的事業(yè)單位，固定資產(chǎn)計提折舊，在一定程度上可以避稅，減輕單位負擔(dān)，但是財務(wù)人員可以不按會計制度規(guī)定計提折舊，也無人追究責(zé)任。綜上結(jié)果最終導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理流于形式，規(guī)章制度是“印在紙上掛在墻上”的附屬品。

三、針對自收自支文化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題應(yīng)采取的措施

1.全面實行會計電算化管理，確保信息的及時準確完整性

自收自支文化事業(yè)單位的特殊性決定了其固定資產(chǎn)具有種類多、賬務(wù)處理復(fù)雜、維護保養(yǎng)技術(shù)性等特征。因此過去那種手工簡單的機械管理模式早已不適應(yīng)現(xiàn)代需求。全面推行電算化管理，引進科學(xué)有效的軟件，結(jié)合固定資產(chǎn)卡片的建立，對相關(guān)財務(wù)人員、業(yè)務(wù)人員進行不定期培訓(xùn)，同時做好軟件的更新與防護工作。這樣既可以對固定資產(chǎn)進行多種方式的分類，使數(shù)據(jù)一體化、完整化、及時準確化，便于固定資產(chǎn)動態(tài)管理。同時也可以提高固定資產(chǎn)管理者的業(yè)務(wù)技能，并且還詳細地反映了固定資產(chǎn)從無到有的真實運行軌跡，更為固定資產(chǎn)監(jiān)控工作提供真實依據(jù)，這是做好固定資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。

2.加強國有資產(chǎn)的管理，確保國有資產(chǎn)的增值保值

在當今的體制改革下，國家從2012年起對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理有了新的規(guī)定，并且對限額以上資產(chǎn)有明確規(guī)定，同時也詳細地規(guī)定了對相關(guān)責(zé)任者及單位的處罰條例，其目的是有效地保證資產(chǎn)在每個階段都留下了合規(guī)的運行軌跡，所以財務(wù)人員一定要針對不同的固定資產(chǎn)細讀新的規(guī)定，單位也應(yīng)組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員結(jié)合本單位的實際進行具體問題具體分析，嚴格按照新規(guī)定去執(zhí)行。如按照企業(yè)模式管理固定資產(chǎn)，進行資產(chǎn)評估，根據(jù)不同的固定資產(chǎn)進行不同的折舊方法，定時進行財產(chǎn)清查與盤點工作，找出存在的問題，探尋對策。

3.完善規(guī)章制度的建設(shè)，著重加強內(nèi)控監(jiān)督

篇2

1.缺乏財務(wù)管理理念

一些施工企業(yè)觀念落后，過分強調(diào)工程質(zhì)量，將企業(yè)的經(jīng)營核心都放在施工方面，忽視了財務(wù)管理的重要性。沒有意識在社會主義市場經(jīng)濟體制下，要想提高自身競爭力，在激烈的市場競爭中獲取更多的經(jīng)濟效益，就必須重視財務(wù)管理。主要表現(xiàn)在施工企業(yè)對財務(wù)管理的內(nèi)容、模式及方法的認識存在誤區(qū)及偏差，造成企業(yè)的財務(wù)管理形同虛設(shè)，企業(yè)資金浪費的現(xiàn)象比比皆是。

2.財務(wù)管理體系不健全

一些施工企業(yè)內(nèi)部并不具備健全的財務(wù)管理體系，有的施工企業(yè)雖然設(shè)立了專門進行財務(wù)管理工作的部門，然而其并不被納入企業(yè)的核心部門，職能范圍較小，不能與企業(yè)其他經(jīng)營與管理部門進行協(xié)同配合，沒有充分的權(quán)力，不能直接參與企業(yè)的各種決策，導(dǎo)致企業(yè)的決策在可行性與合理性上存在不足；其次，一些施工企業(yè)的財務(wù)管理規(guī)章制度不完善，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理工作的正常開展受到影響，后勁不足。

3.企業(yè)融資渠道較窄

很多施工企業(yè)的初始資金較少，在后期的市場競爭中沒有充足的資金滿足企業(yè)的運轉(zhuǎn)與經(jīng)營，給企業(yè)的發(fā)展造成了一定制約。究其原因，是企業(yè)的信用等級較低，導(dǎo)致其在市場的融資受到限制，銀行對其信用評價較低，也會影響企業(yè)銀行貸款的數(shù)額。一些施工企業(yè)中標的工程在投入使用后出現(xiàn)問題，會大大降低其企業(yè)信用等級，導(dǎo)致其在市場中的融資受到很大的阻礙，從而對其正常運轉(zhuǎn)帶來巨大的威脅。

4.項目資金管理水平低

對于施工企業(yè)來說，項目建設(shè)占據(jù)資金數(shù)額的比重較大。然而一些施工企業(yè)對項目資金的管理提不起應(yīng)有的重視，盲目攬工程，導(dǎo)致企業(yè)負載累累，危及企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)；在施工規(guī)劃階段，企業(yè)不能對施工中涉及到的成本支出進行合理的規(guī)劃，諸如材料費、機械設(shè)備費、人工費等，從而使不合理的安排造成不必要的成本支出；在施工階段，企業(yè)對施工現(xiàn)場的管理力度較小，導(dǎo)致浪費現(xiàn)象層出不窮，造成資金的浪費。

5.固定資產(chǎn)管理混亂

固定資產(chǎn)作為企業(yè)的重要組成部分，其使用壽命較長，在使用過程中可以保持原有的實物形態(tài)，并具有潛在服務(wù)價值。施工企業(yè)的固定資產(chǎn)包括建筑物、機械設(shè)備、試驗儀器等，而一些施工企業(yè)忽視固定資產(chǎn)的管理，導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)管理混亂，主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)管理賬實不符、管理人員素質(zhì)較低、內(nèi)部審計機制不健全等，這些問題都會影響固定資產(chǎn)的管理，造成固定資產(chǎn)的浪費和損壞，影響其作用的發(fā)揮。

二、施工企業(yè)財務(wù)管理中解決問題的對策

1.提高財務(wù)管理的核心地位

施工企業(yè)要認識到財務(wù)管理對企業(yè)發(fā)展的重要性，并將企業(yè)的經(jīng)營核心逐漸過渡到財務(wù)管理上來。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要改變傳統(tǒng)觀念，提高財務(wù)管理意識，并向企業(yè)的所有員工進行宣傳與引導(dǎo)，使企業(yè)上下提高對財務(wù)管理的重視，從而減少企業(yè)資金浪費的現(xiàn)象，為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益，提高企業(yè)的核心競爭力。

2.健全財務(wù)管理體系

施工企業(yè)要設(shè)立專門進行財務(wù)管理工作的部門，并將其納入企業(yè)的核心部門，賦予其更多的權(quán)力，使其他各經(jīng)營與管理部門對財務(wù)管理工作進行協(xié)同配合，擴大其職能范圍，使其可以直接參與企業(yè)的決策，從而提高企業(yè)各種決策的可行性與合理性；除此之外，企業(yè)要建立健全財務(wù)管理規(guī)章制度，使財務(wù)管理工作有制度可以遵循，并約束財務(wù)管理行為，同時為財務(wù)管理工作的正常開展提供保障。

3.提高企業(yè)信用等級

施工企業(yè)要重視企業(yè)的信用等級，提高施工質(zhì)量，保證工程在投入使用后正常、安全的運轉(zhuǎn)，從而獲得社會的認可，并建立內(nèi)部信用機制，提高管理者及員工的守信意識，提高對企業(yè)信用的重視程度，從而提高企業(yè)的社會信用等級，使企業(yè)獲得社會及銀行系統(tǒng)的認可，從而拓寬融資渠道，得到更多資金的支持，保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，使企業(yè)在激烈的市場競爭中及時抓住機遇。

4.規(guī)范項目資金管理

施工企業(yè)在投標階段，要根據(jù)企業(yè)自身實力及資金狀況對項目進行篩選，選擇適合企業(yè)的項目進行投標，并做好項目資金預(yù)算；在施工規(guī)劃階段，施工企業(yè)要對施工中需要支出的材料費、機械設(shè)備費、人工費等做好規(guī)劃，采取科學(xué)可行的方法對其進行合理的規(guī)劃，在施工階段，企業(yè)要加大施工現(xiàn)場的管理力度，堅決杜絕一切浪費的現(xiàn)象。

5.完善固定資產(chǎn)的管理

施工企業(yè)要提高對固定資產(chǎn)管理的重視程度，制定科學(xué)的規(guī)章制度，嚴格賬簿記錄制度，并任用管理水平較高、管理經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的人員進行企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，同時加強固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制和經(jīng)濟效益審計控制，建立嚴密完善的控制體系。

三、結(jié)論

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【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；固定資產(chǎn)；管理

醫(yī)院的固定資產(chǎn)，是醫(yī)院開展醫(yī)療活動的重要保證，是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是反映醫(yī)院經(jīng)濟實力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平高低的重要指標之一。目前，我國的醫(yī)院絕大多數(shù)為公立醫(yī)院，主要通過財政補貼、貸款及自籌等多種渠道籌措資金購置固定資產(chǎn)。然而，現(xiàn)階段醫(yī)院資產(chǎn)管理制度不健全、制度落實不到位，職工管理意識淡薄，設(shè)備購置盲目，重購置、輕管理，資產(chǎn)使用效率低下，核銷處置不及時等現(xiàn)象仍然存在。因此，切實加強固定資產(chǎn)的管理，提高其完備率、利用率，對提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益，具有非常重大的意義。在當前醫(yī)療改革的過程中，如何加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，促進醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，已成為醫(yī)院管理者的重要責(zé)任和義務(wù)。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問題

1、固定資產(chǎn)管理制度不健全、相關(guān)人員責(zé)任不明

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理沒有明確管理部門，出現(xiàn)多頭管理的狀況。往往是財務(wù)部門管總賬、管金額；總務(wù)管房屋、家具；設(shè)備科管設(shè)備，各部門購進、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)脫節(jié)，無明細賬或有明細賬卻不健全。設(shè)備的領(lǐng)用、報廢程序不規(guī)范，設(shè)備的使用責(zé)任不到位，造成家底不清、責(zé)任不明。領(lǐng)用科室也存在無責(zé)任人管理財產(chǎn)，保管不善、使用不當，造成財產(chǎn)設(shè)備的損壞、丟失等問題。固定資產(chǎn)管理各部門有的沒有建立完整的報賬手續(xù)，或是買入后不及時入賬，報廢后不及時銷賬，或是長期不對賬，造成帳實不符，使得財務(wù)報表嚴重失真。

2、固定資產(chǎn)購置中存在盲目性、重復(fù)性，缺乏可行性論證及效益分析，資產(chǎn)配置不合理

由于缺乏責(zé)任心或某些利益的驅(qū)動，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)及部門都比較熱衷于買設(shè)備、搞基建，在事先沒有經(jīng)過科學(xué)的論證和效益分析的情況下，就匆忙地購置，結(jié)果購進的設(shè)備或是不實用，或是效益差，或是質(zhì)量差，資產(chǎn)配置不均，甚至閑置，造成資金的極大浪費。同時，在設(shè)備的日常使用管理中重購置、輕修理，不注重維護和保養(yǎng)，一些簡單的故障、小毛病得不到及時的修理，造成設(shè)備的損傷，甚至報廢，也只好重新購置。

3、固定資產(chǎn)核算方法不完善，固定資產(chǎn)賬面價值失真

當前醫(yī)院會計核算固定資產(chǎn)不計提折舊，大部分醫(yī)院固定資產(chǎn)在使用過程中也不計提減值準備，這樣導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面原值與現(xiàn)實凈值隨時間推移相差越來越大，與之相應(yīng)的老化程度就越高，卻得不到客觀、及時的反映，不利于主管部門的監(jiān)控、管理、評價。而且，由于固定資產(chǎn)的耗損、減值不能在成本中得以體現(xiàn)，從而不能揭示資產(chǎn)潛在風(fēng)險，必然導(dǎo)致成本費用減少，虛增盈余，造成會計信息的嚴重失真。

二、加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的辦法

1、建立固定資產(chǎn)三級管理模式

固定資產(chǎn)清查后，在各項工作不斷完善的基礎(chǔ)上，建立固定資產(chǎn)三級管理模式，明確責(zé)任、制度到人。第三級部門是資產(chǎn)的占用、使用部門，從基層科室抓起，確定資產(chǎn)保管員，對本部門的固定資產(chǎn)負責(zé)，應(yīng)建立固定資產(chǎn)明細賬和資產(chǎn)卡片，對資產(chǎn)領(lǐng)用、科室調(diào)換、報殘、毀損、維修等程序要嚴格按規(guī)定流程辦理。資產(chǎn)管理員調(diào)動時應(yīng)及時移交。定期盤點和對賬，配合二級、一級管理部門的固定資產(chǎn)核算和清查工作。第二級（中間級）是職能管理部門，如設(shè)備科、總務(wù)科、基建科等部門。這一層負責(zé)承上啟下，是固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，任務(wù)重、責(zé)任大，需思想好、責(zé)任心強的人員擔(dān)任負責(zé)人和全院固定資產(chǎn)管理人。第二級應(yīng)分部門、分科室建立數(shù)量金額式明細賬，詳細記錄固定資產(chǎn)的購進、領(lǐng)用、配置、報廢、毀損情況，并建立資產(chǎn)檔案，卡片與領(lǐng)用科室一式二份，詳細記錄固定資產(chǎn)的維修、轉(zhuǎn)移等情況，適時保持與使用部門資產(chǎn)數(shù)量的統(tǒng)一和與財務(wù)部門帳面資產(chǎn)金額的一致。第一級是固定資產(chǎn)的管理中心，是固定資產(chǎn)的最高層。人員可由院長、分管后勤的副院長、財務(wù)負責(zé)人及經(jīng)濟管理專家等組成。固定資產(chǎn)管理中心，負責(zé)全院固定資產(chǎn)管理，起草各種管理規(guī)定，檢查監(jiān)督實施情況，定期（每年至少一次）進行固定資產(chǎn)清查，不定期進行貴重儀器設(shè)備抽查，提高資產(chǎn)的使用效能。

2、健全固定資產(chǎn)管理及內(nèi)部控制制度，實現(xiàn)規(guī)范化管理

①固定資產(chǎn)管理中心應(yīng)制定一系列固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，清查核對制度、固定資產(chǎn)檔案管理制度，報損、報廢、調(diào)出、調(diào)換、審批制度、考核評比獎懲制度等。

②實行公開招標采購，任何部門購入大型儀器設(shè)備必須執(zhí)行請購、詢價、公開招標這一程序。嚴把設(shè)備購入質(zhì)量關(guān)，采購部門要和使用部門及管理部門一起從使用的實際出發(fā)，及時了解市場行情及國內(nèi)外先進技術(shù)，購入設(shè)備時嚴把質(zhì)量關(guān)、價格關(guān)，杜絕盲目采購。同時，加強設(shè)備管理部門的維護、修理力量，及時檢修、保養(yǎng)，減少設(shè)備的損耗，從而，避免設(shè)備重復(fù)購置，造成資金的極大浪費。

③加強固定資產(chǎn)指標考核強化增值意識，將固定資產(chǎn)管理列入醫(yī)院對使用科室考核的內(nèi)容。科室必須按制度將各項固定資產(chǎn)管理落實到人，由科室保管員負責(zé)資產(chǎn)咯片、執(zhí)行物質(zhì)管理核算制度；由設(shè)備科負責(zé)考核使用情況及設(shè)備定期保養(yǎng)維修，協(xié)助科室提高設(shè)備使用率，財務(wù)科將科室資產(chǎn)占用、維修、損毀等情況量化成數(shù)據(jù)，并將結(jié)果進行公布，進行獎懲。通過考核，強化科室對國有資產(chǎn)保值、增值意識，促進醫(yī)院增收節(jié)支。

④完善醫(yī)院會計制度，加強對固定資產(chǎn)的核算。醫(yī)院固定資產(chǎn)核算方法比較特殊，購入固定資產(chǎn)時，根據(jù)資金來源的不同，借記“專用基金——修購基金”、“事業(yè)基金”“財政專項支出”等科目，貸記“銀行存款”科目，同時借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目。月末按一定比例計提“專用基金——修購基金”，這樣核算不僅不能反映固定資產(chǎn)的真實價值，也無法為估計固定資產(chǎn)的殘值和轉(zhuǎn)讓價值提供參考。建議參照企業(yè)會計計提固定資產(chǎn)折舊的辦法對醫(yī)院固定資產(chǎn)計提折舊，對高新醫(yī)療儀器設(shè)備，可采用加速折舊法，以更好適應(yīng)現(xiàn)實中高新醫(yī)療儀器設(shè)備價值高、更新淘汰快的特點，并于季末、年末對固定資產(chǎn)計提資產(chǎn)減值準備，以利于在會計報表上真實反應(yīng)醫(yī)院固定資產(chǎn)價值。

⑤建立計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，引入現(xiàn)代化的管理手段來管理固定資產(chǎn)。隨著計算機的普及和各種軟件的成熟，為醫(yī)院提高固定資產(chǎn)的管理水平提供了十分有利的條件。利用計算機能大大地提高管理的效率和管理的質(zhì)量，通過建立計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，把各責(zé)任中心的終端鏈接起來，實現(xiàn)資源共享，信息互通，使醫(yī)院的管理者對全院的固定資產(chǎn)的分布、配置、使用情況一目了然，從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。

總之，完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是一項長期任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，只有領(lǐng)導(dǎo)重視，此項工作才能順利、持續(xù)進行，使全體員工認清醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要性和必要性。改革創(chuàng)新管理模式，提高資產(chǎn)利用率是保持醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的有效途徑，是進一步深化衛(wèi)生經(jīng)濟體制改革的基礎(chǔ)。建立良好的固定資產(chǎn)管理體制，改變粗放的經(jīng)營模式，使醫(yī)院取得良好的經(jīng)濟效益，促進醫(yī)院的健康發(fā)展。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：報社；固定資產(chǎn)；管理

新形勢下，為順利開展報社各項活動，需要將報社的固定資產(chǎn)管理工作做好。報社固定資產(chǎn)即單位價值在規(guī)定標準以上，使用年限超過一年，同時在使用的時候基本保持物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。報社固定資產(chǎn)從物質(zhì)上保證了報社各項業(yè)務(wù)和其他活動的順利開展，在報社的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著極為重要的位置。所以加大報社固定資產(chǎn)管理力度，有利于固定資產(chǎn)效能的充分發(fā)揮，使國家財產(chǎn)的安全得到有效保護。

一、報社固定資產(chǎn)管理內(nèi)涵

報社是新聞宣傳的職業(yè)單位,資產(chǎn)屬國家所有。財政部在2012年出臺了《事業(yè)單位會計制度》和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》。立足于新財務(wù)規(guī)定，事業(yè)單位固定資產(chǎn)即屬于事業(yè)單位、單位價值超過一千元（其中專業(yè)設(shè)備單位價值超過一千五百元）、使用年限超過一年，同時在使用時原有物質(zhì)形態(tài)基本不變的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)包括文物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、建筑物、房屋以及動植物、裝具、用具、家具、檔案、圖書、陳列品。報社管理固定資產(chǎn)，即對固定資產(chǎn)購置、驗收、使用、保管、調(diào)撥、出售、處置等內(nèi)部管理制度予以建立和完善，確保會計財務(wù)與核算制度的完善性，同時監(jiān)督和考核相關(guān)管理與財務(wù)核算工作，使資產(chǎn)保值增值。

二、加強報社固定資產(chǎn)管理的重大意義

強化報社資產(chǎn)管理對報社正常運行的維護、社會服務(wù)職能的提高、單位改革步伐的加快、資產(chǎn)配置的優(yōu)化極為有利。具體來說，開展報社固定資產(chǎn)管理工作是將財政部和財政支出性資金管理評價落到實處的需要，為了進一步強化報社固定資產(chǎn)管理，財政部門提出要對政府資產(chǎn)展開效益評價和監(jiān)管，是將政府支出資金績效評價體系構(gòu)建起來的關(guān)鍵。開展報社固定資產(chǎn)管理工作可以使我國報社資產(chǎn)管理的舊觀念得到改變，促進報社服務(wù)水平的顯著提升。在計劃經(jīng)濟的影響下，我國并不重視報社的資產(chǎn)管理，存在重視采購，忽視管理的問題?，F(xiàn)階段經(jīng)濟形勢和發(fā)展要求事業(yè)單位必須對固定資產(chǎn)管理工作力度加大，我國頒布了諸多和固定資產(chǎn)管理相關(guān)的制度，借助完善采購、加大管理力度等手段，使固定資產(chǎn)管理方法和措施加強，同時也和經(jīng)濟發(fā)展形勢相適應(yīng)。

三、報社固定資產(chǎn)管理措施

（一）完善固定資產(chǎn)管理制度首先報社的領(lǐng)導(dǎo)要將固定資產(chǎn)管理的重要性更加充分的認識，在思想上對報社的固定資產(chǎn)管理工作予以高度重視，在行動上把完善的固定資產(chǎn)購建、使用、保管、處置等制度建立起來，完善和實施固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，同時，進一步強化報社工作人員的固定資產(chǎn)管理知識的教育培訓(xùn)，高度重視固定資產(chǎn)管理，促進會計核算準確度的提高，將固定資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范性的問題有效解決。

（二）做好報社固定資產(chǎn)的購置工作報社在購置固定資產(chǎn)的過程中，需要制定采購計劃。采購計劃由需要資產(chǎn)使用部門填寫報社集團資產(chǎn)及物資購置申請表；具體寫明申請部門、經(jīng)辦人員、資產(chǎn)或項目名稱、類型、規(guī)格、單價、數(shù)量、預(yù)算金額、款項資金由集團承擔(dān)或是部門承擔(dān)、申請理由等提供給報社設(shè)備技術(shù)部和資產(chǎn)購置部門。與各相關(guān)人員論證之后，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字獲得審批，之后再展開資產(chǎn)的采購工作。當采購?fù)陥笊绻潭ㄙY產(chǎn)后，相關(guān)人員要一同驗收所采購的固定資產(chǎn)，需要單位財務(wù)室、固定資產(chǎn)管理部門等一同參與其中。等到驗收合格之后，便可以把固定資產(chǎn)管理驗收入庫完工單填制好并及時登記好資產(chǎn)編碼，此外把固定資產(chǎn)管理卡片做好，為之后的管理工作提供方便。

（三）對固定資產(chǎn)實時計提折舊計提折舊是固定資產(chǎn)使用中必須開展。其做法有：首先，合理分類固定資產(chǎn)，立足于類別展開折舊。按照固定資產(chǎn)狀況，有采編設(shè)備、圖書館、日常辦公用品、運輸設(shè)備、特殊設(shè)備、房屋建筑物和其他固定資產(chǎn)等，可立足于固定資產(chǎn)的類型進行計算折舊；其次，把折舊費用分攤管理做好，使整個固定資產(chǎn)成本科目更加準確、穩(wěn)定。最后，在選擇固定資產(chǎn)折舊方法時，和年限平均法、加速折舊法、工作量法等特點相結(jié)合，例如：對報社發(fā)行部門的運輸汽車類固定資產(chǎn)采用工作量法，就房屋等固定資產(chǎn)運用年限平均法，就采編設(shè)備中的無人機等采用加速折舊法，而圖書類直接或分攤計入成本。在核算和科目設(shè)置方面，就報社固定資產(chǎn)管理實際，將“非流動資產(chǎn)基金”科目取消，接軌企業(yè)累計折舊結(jié)轉(zhuǎn)折舊費用對科目進行設(shè)置，反映固定資產(chǎn)折舊情況。

（四）建立健全固定資產(chǎn)管理責(zé)任制報社要實施主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和使用部門負責(zé)人分別為全面責(zé)任人、主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的三級管理責(zé)任制。對相關(guān)責(zé)任的職責(zé)范圍予以明確，把資產(chǎn)管理責(zé)任嚴格落實到具體責(zé)任人上，設(shè)定時期對責(zé)任落實情況進行考核。財務(wù)部門應(yīng)把固定資產(chǎn)總賬和明細賬構(gòu)建起來，并負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督固定資產(chǎn)管理人員和專管人員的業(yè)務(wù)。把規(guī)定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制構(gòu)建起來，對和標準起點相符的固定資產(chǎn)展開分類編號、登記入賬，將構(gòu)建的購買、驗收、領(lǐng)用、保管、出入庫制度建立起來，設(shè)定固定的時間盤點登記入賬的固定資產(chǎn)，按照規(guī)定程序第一時間處理報損、報廢、出售、調(diào)出的固定資產(chǎn)，對責(zé)任予以明確，確保賬卡、賬賬、賬實相符。最后將離任監(jiān)督制構(gòu)建起來，資產(chǎn)管理使用人員或報社相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)離任時，組織核查，對資產(chǎn)移交和監(jiān)督手續(xù)進行辦理，確保人走賬清，避免資產(chǎn)流失。

（五）合理處置固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)的方式包含報廢、盤虧盤損、無償贈送、出售等。報社固定資產(chǎn)的處置程序：通常先由使用部門提出意見，再由設(shè)備技術(shù)部自行或委托社會中介機構(gòu)與組織人員展開評估，出具書面評估資料，由設(shè)備技術(shù)部組織人員展開鑒定并填寫《固定資產(chǎn)處置申請表》，把鑒定及申請表意見向設(shè)備技術(shù)部主任上報，由設(shè)備技術(shù)部主任審核。盤虧盤損、報廢、出售或未入賬的固定資產(chǎn)，通過審核后，向主管領(lǐng)導(dǎo)上報。經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審后，交給黨組會議定。設(shè)備技術(shù)部固定資產(chǎn)管理人員立足于黨組意見對《固定資產(chǎn)處置申報表》進行完善，并附送相關(guān)資料和文件向財務(wù)科上報辦理財務(wù)入賬手續(xù)。

（六）固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理升級報社固定資產(chǎn)賬務(wù)管理本著使用與采購分職、入賬及時、帳實相符、固定資產(chǎn)卡片明細賬與總賬相符的原則。參照企業(yè)固定資產(chǎn)入賬方式，結(jié)合報社實際情況賬務(wù)處理。通常事業(yè)單位固定資產(chǎn)入賬借：固定資產(chǎn)，貸：非流動資產(chǎn)基金；由非流動資產(chǎn)基金核算入賬、折舊、處置固定資產(chǎn)。報社是事業(yè)單位，但賬務(wù)處理方面已集團化融入企業(yè)會計核算。固定資產(chǎn)入賬借：固定資產(chǎn)，貸：銀行存款等；折舊通過成本科目核算如借：采編費用-綜合折舊，貸：累計折舊；資產(chǎn)處理方面通過固定資產(chǎn)清理科目，如收到處置資產(chǎn)款項借:銀行存款，貸：固定資產(chǎn)清理；同時借：累計折舊，貸：固定資產(chǎn)；完畢結(jié)轉(zhuǎn)損益借：固定資產(chǎn)清理，貸：營業(yè)外收入-處置固定資產(chǎn)凈收益。與此同時，在完成總賬的基礎(chǔ)上專設(shè)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)來完成固定資產(chǎn)卡片的錄入、變更、處置。每月專人賬賬核對，并定期與設(shè)備技術(shù)部人員賬實核對資產(chǎn)，確保報社資產(chǎn)的完整。

（七）加快固定資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)最近幾年，報社固定資產(chǎn)數(shù)量越來越多，伴隨著媒體融合的深入報社資產(chǎn)類型越來越廣泛，金額日益增大，各項管理工作只借助傳統(tǒng)的管理和統(tǒng)計已經(jīng)和工作的需求不適應(yīng)，必須將電算化管理順利實現(xiàn)，反映固定資產(chǎn)的報廢、核算、購建等各項業(yè)務(wù)，以電子化管理和實時監(jiān)控固定資產(chǎn)。完善的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)可以幫助管理人員清算、統(tǒng)計、匯總，實時掌握固定資產(chǎn)信息，促進資產(chǎn)管理工作透明度和時效性的提高，最終使固定資產(chǎn)的全面動態(tài)管理目標順利實現(xiàn)。

四、結(jié)語

融媒體時代的到來，改革創(chuàng)新中的報社在固定資產(chǎn)管理上，也積極創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理制度和管理模式，竭盡全力創(chuàng)造固定資產(chǎn)管理的新途徑，確保固定資產(chǎn)的管理科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化，將報社固定資產(chǎn)管理中存在的問題有效克服，把固定資產(chǎn)管理好、使用好，促進固定資產(chǎn)使用效率的全面提升，為報社重塑媒體格局發(fā)揮最大效益。

參考文獻：

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[2]張娟.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對策探討[J].知識經(jīng)濟,2016(17).

篇5

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 問題 措施

前言

伴隨著國民經(jīng)濟的增長與騰飛，國民對健康與醫(yī)療的需求日益增長，醫(yī)療行業(yè)發(fā)展越來越壯大，對于醫(yī)院管理者來說，擁有厚實的固定資產(chǎn)家底是其雄勁發(fā)展的基礎(chǔ)，因此固定資產(chǎn)的管理對于醫(yī)院的發(fā)展起著非常重要的作用。但是，許多醫(yī)院管理者并不能充分認識到固定資產(chǎn)管理的重要性，在管理方面存在著許多問題。本文通過對這些問題的分析，提出相應(yīng)的解決措施，旨在為優(yōu)化醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，為其提供若干參考。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題

醫(yī)院在開展醫(yī)療、護理、科教等各項工作的過程中，因其發(fā)展需求對房屋、場地、醫(yī)學(xué)裝備、醫(yī)療設(shè)備、信息設(shè)備、辦公家具等的配置要求也隨之增長。由于我國醫(yī)院的公立性質(zhì)與社會福利傾向，醫(yī)院管理者往往重視業(yè)績的增長，重視行政管理任務(wù)和經(jīng)濟指標，追求收入高增長，輕視國有資產(chǎn)的管理，固定資產(chǎn)管理理念淡薄，重采購輕管理，管理手段和方法滯后，這些缺陷和問題一定程度上阻礙了醫(yī)院的內(nèi)部管理，以下是目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中容易出現(xiàn)的幾點問題：

（一）管理觀念淡薄，盲目采購不重視管理

部分醫(yī)院管理者片面的認為，固定資產(chǎn)的管理就是固定資產(chǎn)賬的管理，只要做到購置資產(chǎn)及時入賬，年底按國有資產(chǎn)管理規(guī)定做資產(chǎn)清查，保證資產(chǎn)不丟失就可以了，不重視資產(chǎn)效益管理。醫(yī)院的資產(chǎn)一般分為醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、IT設(shè)備、車輛、房產(chǎn)、土地、辦公設(shè)備、無形資產(chǎn)、服務(wù)器、POS設(shè)備、辦公家具等，很多醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理依托財務(wù)的固定資產(chǎn)賬，而資產(chǎn)的使用、維修保養(yǎng)、報廢審批等使用環(huán)節(jié)的管理比較薄弱，沒有實現(xiàn)真正意義上的科學(xué)管理，缺乏完善的固定資產(chǎn)管理體系，造成了固定資產(chǎn)不能合理高效的利用。同時由于社會醫(yī)療需求的不斷增長，很多醫(yī)院都在膨脹發(fā)展，資產(chǎn)的加速購置不可避免，受需求和利益的雙重驅(qū)使，一些醫(yī)院不做市場調(diào)研和分析論證就盲目采購大型醫(yī)療設(shè)備，造成資產(chǎn)閑置或重復(fù)購置，給國家和醫(yī)院帶來了一定的經(jīng)濟損失。

（二）管理機制不健全，管理環(huán)節(jié)脫節(jié)，手段落后

多數(shù)醫(yī)院采用資產(chǎn)管理部門管實物，財務(wù)部門用管賬的形式對固定資產(chǎn)實施管理，這種管理方法很容易形成管理斷鏈，經(jīng)常出現(xiàn)入庫時間與入賬時間不一致，設(shè)備驗收后很快轉(zhuǎn)入使用科室投入使用，但是因技術(shù)資料、資質(zhì)證明等材料延誤或其他原因，管理部門不能及時傳遞單據(jù)，造成資產(chǎn)已投入使用多時而財務(wù)部門還未入賬，致使資產(chǎn)使用效益與科室成本不匹配。

醫(yī)院在年底進行固定資產(chǎn)清查時，常常因為科室和病區(qū)地域分散，資產(chǎn)數(shù)量多，加上科室發(fā)生遷移、裝修改造等事項，使得固定資產(chǎn)清查難度重重，各資產(chǎn)管理部門上報的資產(chǎn)信息時間滯后，數(shù)據(jù)信息不準確、不全面，很容易出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象。清查基本還是依靠人工來進行清點，其手段落后、工作效率低、準確率低，后期清查統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表制作時，工作量巨大，盤點周期拖延情況非常普遍，有時超過一個月甚至更多時間，導(dǎo)致有時上一輪清查還沒結(jié)束，資產(chǎn)又已經(jīng)發(fā)生變化，致使資產(chǎn)管理跟不上使用狀況的變化。

（三）固定資產(chǎn)管理缺乏有效監(jiān)督

由于資產(chǎn)管理部門、使用部門職責(zé)界定不清，對固定資產(chǎn)的使用、維護、保養(yǎng)等管理控制無人監(jiān)管，設(shè)備的驗收檢查等環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督核實，大型醫(yī)療設(shè)備沒有專人進行效益分析管理，資產(chǎn)的報廢審批流程不規(guī)范，或僅流于形式，缺乏監(jiān)督執(zhí)行，這些現(xiàn)象不利于醫(yī)院對固定資產(chǎn)進行有效管理。

（四）工作人員綜合素質(zhì)比較低

醫(yī)院內(nèi)部進行了會計制度改革，對于工作人員的素質(zhì)要求也越來越高。但是，由于醫(yī)院管理者對于固定資產(chǎn)管理的不重視，導(dǎo)致了相應(yīng)的工作人員工作態(tài)度不端正，不能正確認識到固定資產(chǎn)對于醫(yī)院發(fā)展的重要性。管理者很少對工作人員進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想教育等方面的培訓(xùn)，使得工作人員對于固定資產(chǎn)管理的方法比較落后，不能根據(jù)社會發(fā)展來改革固定資產(chǎn)管理方法，并且不能夠正確認識固定資產(chǎn)的重要性，認為管理作業(yè)不大。工作人員的業(yè)務(wù)水平比較低，工作態(tài)度不積極，缺乏正確的思想管理理念，這很大程度上阻礙了醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理。

二、 優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施

正是由于醫(yī)院在固定資產(chǎn)的有效管理上存在著這些問題，造成了醫(yī)院內(nèi)部管理水平得不到提高，那么對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理措施進行相應(yīng)的改進與完善就成為了當務(wù)之急。

（一）強化管理理念，建立資產(chǎn)管理追蹤問責(zé)制

首先，醫(yī)院管理者要改變觀念，充分認識到醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要性，完善資產(chǎn)管理體系，建立健全的資產(chǎn)管理規(guī)章制度，使管理有章可循。將固定資產(chǎn)從購置申請、可行性論證報告、使用效益評估、維修維護保養(yǎng)等整個生命周期的管理職責(zé)進行劃分，實行追蹤問責(zé)制，大型設(shè)備的購置簽訂責(zé)任書，建立責(zé)任機制。定期對資產(chǎn)的使用情況進行考核，并將考核結(jié)果和經(jīng)濟效益掛鉤，這些措施可以有效遏制部分管理者或科室負責(zé)人盲目采購資產(chǎn)，不重視效益管理的現(xiàn)象發(fā)生，減少國有資產(chǎn)的閑置浪費。

在實物管理中還應(yīng)該明確固定資產(chǎn)管理部門和使用部門的責(zé)任和權(quán)限，在實際管理過程中，對于專業(yè)設(shè)備和儀器的維修保養(yǎng)最容易出現(xiàn)管理部門和使用部門互相推諉的現(xiàn)象。隨著醫(yī)院的發(fā)展，精細化管理成為趨勢，對于專業(yè)性較強的維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)，條件許可的醫(yī)院可以采用業(yè)務(wù)外包的形式，將醫(yī)院不擅長的業(yè)務(wù)內(nèi)容社會化，聘請專業(yè)公司做設(shè)備保修保養(yǎng)工作，而醫(yī)院可以將更多的人力物力用于醫(yī)療服務(wù)?？傊∪墓芾碇贫?、明晰的權(quán)責(zé)劃分、合理的管理手段能夠減少管理環(huán)節(jié)中的紕漏，保證醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的合理化和規(guī)范化。

（二）利用先進的管理工具完善管理機制

好的固定資產(chǎn)管理機制應(yīng)當是建立在管理制度、管理流程、管理手段有機結(jié)合的前提下，醫(yī)院管理者可以充分利用信息化平臺達到這一管理目標。出色的固定資產(chǎn)管理軟件可以幫助厘清財務(wù)管理和實物管理的關(guān)系，明晰不同部門的責(zé)任邊界，如實反映資產(chǎn)使用狀況，真正做到賬務(wù)管理與實物管理一致。信息化平臺能夠?qū)⒐潭ㄙY產(chǎn)的使用部門、管理部門、財務(wù)部、IT部等關(guān)聯(lián)部門真正聯(lián)動起來，在系統(tǒng)中進行權(quán)限與職責(zé)分工，將原來分環(huán)節(jié)分時間點進行的資產(chǎn)信息維護，變成隨時變動與核對，理順了各個業(yè)務(wù)部門之間的職責(zé)關(guān)系，避免賬實不符和權(quán)責(zé)不清。

先進的信息化管理手段還可以將固定資產(chǎn)的四大屬性（實物屬性、價值屬性、費用屬性、收益屬性）充分體現(xiàn)出來，在完成資產(chǎn)管理的同時，將資產(chǎn)的申請、采購、維修保養(yǎng)、使用記錄等相關(guān)變動記錄在案，從而為資產(chǎn)的設(shè)備使用率、維修率等日常管理指標提供考核依據(jù)，有利于醫(yī)院開展成本核算、績效考核等精細化管理。

（三）設(shè)立固定資產(chǎn)監(jiān)督部門

固定資產(chǎn)的管理離不開監(jiān)督部門的工作，只有監(jiān)督部門參與才能進一步保證經(jīng)濟數(shù)據(jù)的準確性，才能保證固定資產(chǎn)的合理科學(xué)化管理。因此，醫(yī)院內(nèi)部要設(shè)立固定資產(chǎn)監(jiān)督部門或者小組，規(guī)定相關(guān)的負責(zé)人，監(jiān)督部門對于各部門的醫(yī)療設(shè)備、器材等使用定期進行監(jiān)督，并且進行登記管理，保留數(shù)據(jù)。同時對于保修的設(shè)備進行檢查，查看其是否需要進行維修以及其破損程度。同時要考慮到，由于醫(yī)院部門分類多，相應(yīng)的固定資產(chǎn)種類繁多，那么對其進行管理時也就有著相應(yīng)的難度。監(jiān)督部門在意識到這一點后，要進行全院范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)使用登記管理，并進行不定期核查制，以防止出現(xiàn)固定資產(chǎn)流失與營私舞弊現(xiàn)象。建立行之有效的監(jiān)督部門，能夠保證固定資產(chǎn)管理工作，進一步減少醫(yī)院經(jīng)濟損失，促進醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展。

（四）提高工作人員綜合素質(zhì)，增加管理的科學(xué)性、規(guī)范性

無論是從醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展需求出發(fā)，還是企業(yè)文化要求，醫(yī)院管理者應(yīng)該重視職工綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，鼓勵工作人員進修學(xué)習(xí)，促使職工熟悉醫(yī)院的管理理念和方法。醫(yī)院可以要求各個部門設(shè)立專（兼）職資產(chǎn)管理員，定期進行資產(chǎn)管理培訓(xùn)，并開展計算機信息化水平培訓(xùn)。充分利用信息平臺，創(chuàng)新管理方法，提高管理的科學(xué)性和規(guī)范性，從而促進醫(yī)院的經(jīng)營發(fā)展。

四、總結(jié)

綜上所述，要加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，就要意識到固定資產(chǎn)管理對于醫(yī)院發(fā)展的重要性，看到存在的問題與弊端，采取有效的措施，利用先進工具和手段優(yōu)化固定資產(chǎn)管理，逐漸減少存在的問題，完善固定資產(chǎn)的管理工作，促進醫(yī)院的發(fā)展。

參考文獻：

[1]尹玲.現(xiàn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對策[J].現(xiàn)代醫(yī)院，2008（7）

篇6

【關(guān)鍵詞】高校；固定資產(chǎn)；清查；對策

【中圖分類號】G647.5 【文獻標志碼】A

高校固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是衡量高校辦學(xué)規(guī)模和教學(xué)科研研究水平的重要保證，固定資產(chǎn)清查是高校固定資產(chǎn)管理的一項重要措施。對于加強和完善固定資產(chǎn)管理起著關(guān)鍵作用。

一、高校固定資產(chǎn)清查中存在的問題

（一）固定資產(chǎn)清查意識淡薄，清查工作不徹底。學(xué)校的各級部門領(lǐng)導(dǎo)及教職員工隨高校的國有資產(chǎn)清查工作的重要性認識不足，沒有形成學(xué)校統(tǒng)一的固定資產(chǎn)清查體系，只是按照每個使用部門進行自查，然后上報，部門資產(chǎn)管理員要么不進行固定資產(chǎn)清查，要么清查不徹底、敷衍了事，這樣不利于清查工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，也會導(dǎo)致學(xué)校總體很難有效監(jiān)控，以至于出現(xiàn)賬物不符，資產(chǎn)虛假等情況。

（二）固定資產(chǎn)日常管理不規(guī)范。高校固定資產(chǎn)管理缺少嚴格的管理策略，資產(chǎn)使用部門和資產(chǎn)管理部門之間不及時核對臺賬，對報廢、報損的資產(chǎn)處理也不及時，獲贈的固定資產(chǎn)由于沒有原始憑據(jù)而無法辦理入賬手續(xù)，導(dǎo)致賬實不符。另外，房屋、建筑物驗收、決算、審計手續(xù)滯后，致使學(xué)校大批資產(chǎn)有實無賬，國家對高校的投資向來都是無償?shù)模惶嵴叟f，不計盈虧，也不實行投資效益的考核，這樣就造成高校在固定資產(chǎn)管理方面意識比較淡薄，重購置、輕管理，重資金、輕實物，基本不關(guān)注固定資產(chǎn)使用的效益性。

（三）資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)水平不高。高校固定資產(chǎn)管理隊伍、管理水平、手段不能適應(yīng)高校資產(chǎn)管理的要求。高校資產(chǎn)管理人員專業(yè)學(xué)歷層次相對較低，由于沒有專職的資產(chǎn)管理員，兼職資產(chǎn)管理人員流動性大，責(zé)任心不強，部門領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)管理觀念也不強，致使高校資產(chǎn)管理只流于形式。另外，由于資產(chǎn)管理員身兼數(shù)職，對學(xué)校的大型設(shè)備等固定資產(chǎn)保養(yǎng)、維護不及時等問題經(jīng)常出現(xiàn)。

（四）設(shè)備利用率低，重復(fù)購置嚴重。通過資產(chǎn)清查可以看出，高校的固定資產(chǎn)利用低，重復(fù)購置現(xiàn)象嚴重，高校的固定資產(chǎn)是無償?shù)?、不提折舊、不計盈虧，而且也不實行投資效益的考核，使得高校不注重資產(chǎn)的使用效益，另一方面，各使用部門從自身利益出發(fā)，缺乏整體觀念，購置滿足自身部門的設(shè)備，沒有從全校的全局出發(fā)，造成設(shè)備重復(fù)購置現(xiàn)象。

（五）資產(chǎn)流失嚴重。由于資產(chǎn)長期不清查、學(xué)校合并搬遷、資產(chǎn)清查工作后期處理不當?shù)仍?，使得學(xué)校的固定資產(chǎn)流失嚴重。許多高校合并時，資產(chǎn)管理混亂，賬目不清，資產(chǎn)流失；而對于經(jīng)營性資產(chǎn)缺乏規(guī)范管理觀念，高校在將非經(jīng)營資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性資產(chǎn)時，缺乏風(fēng)險意識，沒有按照國家有關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)章制度的程序辦理資產(chǎn)變更、評估等手續(xù)，對已經(jīng)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)也沒有進行產(chǎn)權(quán)界定造成產(chǎn)權(quán)歸屬不清，極易造成國有資產(chǎn)流失；報廢處理不及時也易造成資產(chǎn)資產(chǎn)流失。

二、高校固定資產(chǎn)清查中存在的問題對策分析

（一）強化資產(chǎn)管理意識，建立固定資產(chǎn)定期清查制度。高校做好資產(chǎn)管理的關(guān)鍵工作在于領(lǐng)導(dǎo)重視，只有領(lǐng)導(dǎo)重視，才能調(diào)動資產(chǎn)管理人員的積極性，共同把固定資產(chǎn)清查工作做好。成立固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行定期清查，由主管校長任組長，資產(chǎn)管理部門負責(zé)協(xié)調(diào)、部署，各部門的主要負責(zé)人為第一責(zé)任人。建立固定資產(chǎn)定期清查制度，使資產(chǎn)清查工作有章可循，通過制定資產(chǎn)清查工作方案、工作流程、建立資產(chǎn)使用效益評價指標體系等及時掌握資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、使用和質(zhì)量狀況，及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)配置、使用、處置等管理環(huán)節(jié)存在的漏洞，及時采取相應(yīng)的補救措施。

（二）完善固定資產(chǎn)日常管理。建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負責(zé)、責(zé)任到人”的日常管理制度，準確做到每個固定資產(chǎn)都粘貼標簽，做到帳物相符。資產(chǎn)使用部門和資產(chǎn)管理部門之間及時核對臺賬，對報廢、報損的資產(chǎn)處理及時處理，加快房屋、建筑物驗收、決算、審計速度，及時入賬。可以引進無線射頻技術(shù)（RFID）等方式使資產(chǎn)清查更加高效、節(jié)省人力物力。

（三）提高資產(chǎn)管理人員素質(zhì)。定期對高校資產(chǎn)管理人員進行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)管理能力，同時，也要進行績效考核，提高管理人員的各種待遇，增強其自信心，調(diào)動他們的工作積極性，在進行定期固定資產(chǎn)清查前，應(yīng)開展固定資產(chǎn)清查培訓(xùn)工作，組織各部門資產(chǎn)管理員學(xué)習(xí)相關(guān)資產(chǎn)清查文件，按清查實施方案部署工作，明確清查項目、工作原則、清查方法、完成時間等。

（四）資產(chǎn)購置前要進行充分的論證。各實驗室管理人員和部門資產(chǎn)管理員要對自己保管的資產(chǎn)進行清點，在學(xué)校新開專業(yè)時，合理地對新開專業(yè)設(shè)備的配置進行論證，由校外技術(shù)專家和專業(yè)技術(shù)老師和進行詳細的可行性論證，論證過程中要到企業(yè)和兄弟院校中去調(diào)研設(shè)備的配置情況和使用效益情況，以避免重復(fù)購置。

（五）運用合理的清查方法。高校的固定資產(chǎn)清查，任務(wù)重，資產(chǎn)種類多，要先制定科學(xué)、嚴密的清查計劃，合理安排時間，一般采用先自查、后抽查驗收的方式。各部門在請查時，認真核對帳物信息，弄清資產(chǎn)的存放地點，對各類資產(chǎn)進行實物盤點時，資產(chǎn)管理員應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)管理部門的實際資產(chǎn)賬面數(shù)據(jù)，在固定資產(chǎn)清查小組工作人員的指導(dǎo)下，逐一盤點核對固定資產(chǎn)，登記固定資產(chǎn)清查情況表。對已損壞或因陳舊無法再正常使用的固定資產(chǎn)進行維修和報廢登記；對盤盈和盤虧的資產(chǎn)進行分別登記，然后報資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門建立資產(chǎn)明細賬；對盤虧資產(chǎn)要分析盤虧原因、追究責(zé)任，報資產(chǎn)管理部門按政策規(guī)定處理。

（六）做好固定資產(chǎn)清查存在問題的處理工作。高校要在各部門完成資產(chǎn)自查工作后，再有資產(chǎn)清查小組進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)成相關(guān)部門繼續(xù)清查，待清查完成后，根據(jù)各部門上報的清查情況表對資產(chǎn)情況進行分析處理。對擬報廢的固定資產(chǎn)要按照校內(nèi)外各級審批手續(xù)辦理報廢；對盤盈盤虧資產(chǎn)要按照規(guī)定報上級主管部門審批處理；對資產(chǎn)配置情況進行分析，調(diào)整閑置、重復(fù)購置資產(chǎn)；將資產(chǎn)清查情況書面報告給清查領(lǐng)導(dǎo)小組，說明清查情況和處理意見，并根據(jù)學(xué)校情況完善相關(guān)管理制度。

三、總結(jié)

通過資產(chǎn)清查，高校和各部門能全面掌握固定資產(chǎn)的分布和使用情況，為學(xué)校的發(fā)展決策提供有力的依據(jù)，另一方面，通過資產(chǎn)清查能發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中的問題并及時解決，以提高固定資產(chǎn)的使用效率，為提高高校教學(xué)、科研做好物質(zhì)保障。通過資產(chǎn)清查，能更準確的了解大型貴重儀器設(shè)備的管理方法和思路，為決策者提供宏觀決策依據(jù)，為建立健全有效的財產(chǎn)監(jiān)管制度提供重要參考依據(jù)；也能夠為高校資產(chǎn)的信息化動態(tài)管理提供全面準確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。以及建立完整的國有資產(chǎn)審批制度，對資產(chǎn)實施的各個環(huán)節(jié)進行約束。高校將資產(chǎn)清查常規(guī)化、制度化，定期實施資產(chǎn)清查，切實加強固定資產(chǎn)管理。

【參考文獻】

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[2]由繼紅.高校固定資產(chǎn)清查的研究[J].生命科學(xué)儀器，2012（2）：47-49.

篇7

財務(wù)管理主要是管理來往的票據(jù)、預(yù)測財務(wù)以及其他常規(guī)性的監(jiān)督管理工作。財務(wù)管理能夠幫助公路收費單位獲取相應(yīng)的信心，為單位的決策提供可靠的依據(jù)，能夠提高單位的經(jīng)濟效益。會計核算按照權(quán)責(zé)發(fā)生制，核算所有的經(jīng)濟往來事項，能夠真實有效地體現(xiàn)公路收費單位的財務(wù)情況。而財務(wù)管理主要是監(jiān)管財務(wù)的支出和收入，負責(zé)事業(yè)單位的管理工作。所以，會計核算的核心工作是財務(wù)管理。

2公路收費單位現(xiàn)狀分析

公路收費主要的現(xiàn)象是支付方法不規(guī)范和控制方式標準不統(tǒng)一。支付方法不規(guī)范：我國公路涉及面積大，在不同的地理、地質(zhì)、氣候的環(huán)境中，受到了很多招標文件的限制，這就是所謂的專用條款。專用條款自身規(guī)定計量條款，在實際操作中出現(xiàn)了很多的漏洞，甚至是前后矛盾的情況。這些專用條款在不同的人看來就是不同的實施方法，造成了認識和思想上的矛盾?？刂品绞綐藴什唤y(tǒng)一：在公路收費過程中，使用何種計算方法必須是唯一的，要做出相應(yīng)的規(guī)定。但是在實際工作中，大部分的人都是按照個人自由和喜好決定使用的方法，給大量繁瑣的工作造成了很大的麻煩，也造成了執(zhí)行標準的差異，亟需改進。

3公路收費單位的特殊要求

3．1特許經(jīng)營期的限制

公路收費單位是特許經(jīng)營制度，單位有特許經(jīng)營期的限制。我國的相關(guān)規(guī)定要求，只經(jīng)營一條收費公路的公路經(jīng)營企業(yè)，特許經(jīng)營權(quán)最長為25～30年。而會計核算的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)在這里并不太實用，這也是公路收費單位的經(jīng)營特點。

3．2實行折舊資本金制度

公路收費單位和一般的工商企業(yè)不同，它采用的是折舊資本金制度。主要原因是公路收費單位將經(jīng)營財務(wù)和基本建設(shè)并軌，并且不能夠少于投資建設(shè)收費或者收費權(quán)總額的35％，國務(wù)院下發(fā)的這條規(guī)定，也是交通部對于公路收費單位注冊基本金的基本要求。

3．3流動資產(chǎn)的特點

公路收費單位的流動資產(chǎn)具有以下特點：①收費主要是現(xiàn)金，所以在流動資產(chǎn)的賬務(wù)中，一般不會出現(xiàn)應(yīng)收賬款會計科目。②公路收費不屬于持有貨物或者是直接銷售，而是出于養(yǎng)護公路的目的，因此車輛收費在勞務(wù)收入范疇中。③公路收費單位沒有應(yīng)收賬款，而且其他的應(yīng)收款基本也不會出現(xiàn)，或者是占據(jù)很小的地位，所以加強資金的管理，能夠有效提高公路收費單位的效率。

3．4固定資產(chǎn)管理特點

公路收費單位基本上都是把公路的基本設(shè)施當做固定資產(chǎn)管理。公路收費單位的固定資產(chǎn)包括：公路、建筑物、通訊設(shè)施、安全設(shè)施、收費設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、車輛、機械設(shè)備、房屋等固定資產(chǎn)。在實際操作中我們發(fā)現(xiàn)，把安全設(shè)施當做固定資產(chǎn)管理缺乏理論基礎(chǔ)，也不好操作，因此將公路及構(gòu)建物還有安全設(shè)施合并，統(tǒng)稱為“公路及附屬設(shè)施”。固定資產(chǎn)折舊與公路和構(gòu)建物的折舊年限相關(guān)，在相關(guān)文件中規(guī)定，公路和附屬設(shè)施不在清算資產(chǎn)的范圍中，在特許經(jīng)營期結(jié)束之后，就要交給國家。并且，國家的公路必須有良好的技術(shù)狀態(tài)。公路規(guī)定折舊年限與經(jīng)營特許期相互矛盾，若是折舊年限和收費經(jīng)營期限不同，那么將會給公路收費單位的會計賬目帶來很大的麻煩。因此這種現(xiàn)象的主要解決方法是：①若是在收費經(jīng)營期限結(jié)束之后無償交給國家的公路及構(gòu)建物和安全設(shè)施，都統(tǒng)稱為“公路及附屬設(shè)施”。②公路及附屬設(shè)施的折舊要和收費經(jīng)營期限結(jié)束拆除收費站設(shè)施的折舊年限相同，不預(yù)提殘值。③公路及附屬設(shè)施的相關(guān)支出，例如修正路面、標線、標志、護網(wǎng)、護欄等，都算在“固定資產(chǎn)修理支出”中。

3．5無形資產(chǎn)的管理

企業(yè)的無形資產(chǎn)主要是專有技術(shù)和商標權(quán)等，而公路收費單位的無形資產(chǎn)主要是對公路收費經(jīng)營權(quán)的管理。所以，在公路收費單位中，掌握的有償性的收費權(quán)是企業(yè)的無形資產(chǎn)。公路收費單位不管是企業(yè)投資，還是國家投資，都算是無形資產(chǎn)，在入賬的時候按照無形資產(chǎn)入賬，而不是固定資產(chǎn)。無形資產(chǎn)在管理的時候，還要解決公路收費權(quán)的攤銷工作?！陡咚俟坟攧?wù)管理辦法》規(guī)定，從開始使用無形資產(chǎn)開始，要平攤管理費用，由于公路無形資產(chǎn)的特點，公路收費單位要對無形資產(chǎn)進行一定的攤銷工作。

3．6完善財務(wù)評價指標體系

公路收費單位的財務(wù)評價指標體系主要是：①交通部和財政部在1997年規(guī)定的評價財務(wù)主要指標是流動比率、資產(chǎn)負債率、速動比率、營業(yè)收入利潤率、資本收益率、成本費用利潤率等。②交通部在2002年規(guī)定的財務(wù)評價指標體系主要是：財務(wù)效益狀況指標、資產(chǎn)運營狀況指標、償債能力狀況指標、發(fā)展能力狀況指標。這些指標并不是都符合公路收費單位的特殊要求，因此還要在這個基礎(chǔ)上進行一定的修改。

3．7會計科目要符合管理需要

公路收費單位只要要采取二級管理機制，是單位負責(zé)制定管理機制和定額收費標準。單位的下屬收費站對來往的車輛進行收費，定期上繳給單位。如果收費單位有兩條或者超過兩條的收費公路，就可以在各段公里設(shè)立管理單位，可以進行三級核算。

4提高會計核算和財務(wù)管理的基本思路

4．1建立合理的規(guī)章制度

加強公路收費單位的會計核算和財務(wù)管理規(guī)章制度，相關(guān)的單位要商討出一套科學(xué)完整的《財務(wù)管理辦法》，將收費過程中的每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)都進行詳細認真的處理，包括每一筆現(xiàn)金、每一張憑證。在會計科目使用過程中，要有詳細的規(guī)定，確保填制的會計科目都是真實可靠的，讓整個財務(wù)系統(tǒng)都有章可循，還要健全財產(chǎn)清查和業(yè)績考察制度。

4．2加強收費人員素質(zhì)培養(yǎng)

公路收費單位提高會計核算和財務(wù)管理，離不開高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。涉及到大量的現(xiàn)金工作，離不開高素質(zhì)人才，所以要培養(yǎng)一支有素質(zhì)、有道德、有技能、有專業(yè)的專業(yè)財務(wù)會計隊伍。在日常的工作中，也要加強對現(xiàn)有會計和財務(wù)管理人員的宣傳教育，定期進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握飛速發(fā)展的專業(yè)技能。相關(guān)單位的人員也要適當進行討論會，對經(jīng)常出現(xiàn)的問題進行對策討論，還可以對未來的發(fā)展方向有很好的掌握。若是相關(guān)的法律有調(diào)整的時候，要進行針對性的培訓(xùn)，幫助財務(wù)和會計掌握先進知識。

4．3建立計量支付合同臺賬

在公路修建階段，就要及時建立計量支付合同臺賬，對工程圖紙的數(shù)量進行審核，上報業(yè)主獲得批準。按照批準的清單數(shù)量建立臺賬明細表，及時報送建設(shè)辦計量室審核。劃分工程的承包商、駐地辦、監(jiān)理工程師要達成一致，能夠簡便操作過程。同時，要提高公路的計量和審核的及時性和準確性，在修建公路的時候，支付和計量的工程量要控制在清單工程數(shù)量復(fù)核表單位中。有缺陷的工程不能通過審查，必須經(jīng)過修改達到標準之后，才能夠給予計量支付。

4．4提高財務(wù)管理主動性

公路收費單位要提高財務(wù)管理和會計核算的主動性，主要有以下幾種方法：①由會計一個人當家變成職工主動當家。這種方法能夠提升職工參與財務(wù)管理的積極性，并且掌握單位的預(yù)算和經(jīng)濟效益，能夠增強員工分析單位財務(wù)狀況能力，發(fā)現(xiàn)會計和財務(wù)出現(xiàn)的問題，及時得到解決。②把原來的事后核算改為全過程核算，這種方法能夠有效提高預(yù)算、控制、分析、決策的能力，能夠控制收費的每個環(huán)節(jié)，提高單位的發(fā)展。③將會計核算工作轉(zhuǎn)變?yōu)槭聵I(yè)單位的管理，提高管理措施，增強經(jīng)濟效益。會計核算工作既要做好橫向開支工作，明確賬目，又要做好縱向?qū)Ρ?，比較開支所占用的比例，實行橫向和縱向結(jié)合的方法，提高資金利用率。

4．5強化領(lǐng)導(dǎo)水平

為了提高財務(wù)會計的科學(xué)性、嚴謹性、客觀性、細致性，要強化領(lǐng)導(dǎo)管理，聘請專業(yè)的人員進行財務(wù)管理，實行費用報銷制、內(nèi)部牽制制度、崗位責(zé)任制，不斷進行財務(wù)經(jīng)濟核算，將財政收支進行對比，生成財務(wù)報表，為單位決策者提供正確的數(shù)據(jù)依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)掌握了豐富的會計知識和財務(wù)管理知識，才能夠全面了解收費過程中出現(xiàn)的問題，對于經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象能夠有效地控制，對于提高公路收費單位的經(jīng)濟效益具有重要的意義。

4．6加強內(nèi)部控制制度

公路收費單位若是有優(yōu)秀的內(nèi)部控制制度，就能夠維護資產(chǎn)的完整和安全，對于提高單位的管理效益具有重要作用。公路收費單位依照制衡性、有效性、合法性、成本效益原則設(shè)計符合本單位的內(nèi)部控制制度，實施會計系統(tǒng)控制、授權(quán)批準、職責(zé)分工、財產(chǎn)保全控制、預(yù)算控制、信息技術(shù)控制、內(nèi)部報告控制等，形成相互控制、互相監(jiān)督的內(nèi)部控制系統(tǒng)。

4．7加強審計監(jiān)督工作

會計核算和財務(wù)管理的審計監(jiān)督是一項重要的工作，在單位的內(nèi)部控制環(huán)節(jié)具有重要作用，公路收費單位建立審計監(jiān)督制度，能夠?qū)θ粘９ぷ鬟M行有效的監(jiān)督，保持客觀公正的原則，及時發(fā)生財務(wù)中出現(xiàn)的問題，并且解決問題。對于主要人物變動出現(xiàn)的財務(wù)問題，要及時了結(jié)，避免出現(xiàn)壞賬亂賬。

5總結(jié)

篇8

關(guān)鍵詞：監(jiān)獄會計管理；國有資產(chǎn)；會計電算化；財務(wù)會計制度

會計是經(jīng)濟活動中的一種語言，給管理者，投資者，債權(quán)人，政府機構(gòu)和社會公眾提供一種信息產(chǎn)品，會計信息質(zhì)量將影響整個社會資源的配置。提供真實的，公平的，客觀的會計信息是會計人員的基本操守。而監(jiān)獄會計是具有雙重身份的特殊團體，為監(jiān)獄提供真實有效的會計信息，可以加強監(jiān)獄財務(wù)管理，有效防止國有資產(chǎn)流失，更是監(jiān)獄會計人的基本操守和承擔(dān)的社會責(zé)任的體現(xiàn)。

下面，筆者就加強監(jiān)獄會計管理，防止國有資產(chǎn)流失，談幾點個人看法：

一、 大力推進監(jiān)獄系統(tǒng)會計電算化進程

全國監(jiān)獄管理體系逐步向“監(jiān)企分開”的模式運行，監(jiān)獄生產(chǎn)將面向市場。監(jiān)獄的會計核算模式也必須適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。傳統(tǒng)的手工會計核算已遠不能適應(yīng)監(jiān)獄新形勢發(fā)展的需要。會計電算化是監(jiān)獄財會工作的發(fā)展趨勢。會計電算化不僅能使廣大監(jiān)獄系統(tǒng)財會人員從繁重的手工操作中解放出來，減輕勞動強度，更重要的是提高會計信息搜索、處理、反饋的靈敏度和正確度，為提高會計信息質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)決策水平提供有效的途徑，最終為提高監(jiān)獄的經(jīng)濟效益服務(wù)。同時，在監(jiān)獄會計系統(tǒng)電算化中，引入現(xiàn)代化管理的理念?，F(xiàn)代化管理理念可以規(guī)范審計頻率和操作權(quán)限，監(jiān)督數(shù)據(jù)，減少黑帳的產(chǎn)生，杜絕電算化漏洞的風(fēng)險，加強監(jiān)獄會計系統(tǒng)的安全性工作，從源頭上為監(jiān)獄會計系統(tǒng)電算化做到預(yù)防和治理相結(jié)合。總之電算化進行可以為監(jiān)獄會計系統(tǒng)帶來新的活力和優(yōu)勢，減少腐敗現(xiàn)象和不法現(xiàn)象在會計工作中出現(xiàn)的概率，減輕會計人員的工作強度，提高監(jiān)獄會計預(yù)算編報的有效性和準確度。我省監(jiān)獄系統(tǒng)通過十幾年的努力，會計電算化工作有了一定的經(jīng)驗和教訓(xùn)，應(yīng)以此為契機，加大會計電算化工作的發(fā)展力度。

二、 逐步完善現(xiàn)代監(jiān)獄財務(wù)會計制度中存在的問題和不

足，從而推進監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展。

（一） 按監(jiān)獄實際，同時比照企業(yè)管理固定資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)

定，制定完善的監(jiān)獄固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度，加強固定資產(chǎn)管理，防止固定資產(chǎn)流失?，F(xiàn)代監(jiān)獄財務(wù)會計制度沒有界定固定資產(chǎn)單位價值（金額）標準和固定資產(chǎn)報廢條件，年限標準，導(dǎo)致監(jiān)獄單位的會計報告不能完全反映監(jiān)獄資產(chǎn)的完整性和真實性。

（二） 允許使用權(quán)責(zé)發(fā)生制在現(xiàn)行收付實現(xiàn)制基礎(chǔ)上，引

入權(quán)責(zé)發(fā)生制，使監(jiān)獄的會計核算和財務(wù)管理工作更好體現(xiàn)監(jiān)獄單位的財務(wù)狀況和預(yù)算的實際執(zhí)行情況。

（三） 在會計報告中增加“監(jiān)獄固定資產(chǎn)明細表”和“監(jiān)

獄完全結(jié)余明細表”，以更好的反映監(jiān)獄單位的固定資產(chǎn)總額和結(jié)余資金的明細情況。

（四） 我國現(xiàn)行監(jiān)獄財務(wù)會計制度明確規(guī)定：行政撥入經(jīng)

費收支預(yù)算包括經(jīng)常性經(jīng)費預(yù)算和專項經(jīng)費預(yù)算。

1、 經(jīng)常性經(jīng)費預(yù)算是監(jiān)獄維持正常運轉(zhuǎn)和完成日常工

作任務(wù)所需要的經(jīng)費計劃。監(jiān)獄的經(jīng)常性經(jīng)費預(yù)算實行“定員定額”的管理辦法。

2、 專項經(jīng)費預(yù)算是監(jiān)獄為完成專項或特定的工作任務(wù)

所需的經(jīng)費計劃。監(jiān)獄的專項經(jīng)費預(yù)算實行“專撥專用、單獨核算、追蹤間效”的管理辦法。但在實際工作中，經(jīng)費支出界線卻相當不好確定。監(jiān)獄工作經(jīng)費支出涉及面廣，政策性強，項目多，專項經(jīng)費和經(jīng)常性經(jīng)費支出的界線，專項經(jīng)費和經(jīng)常性經(jīng)費內(nèi)部各項費用之間的界線不可能十分明了，在執(zhí)行過程中美、，難以把握，這樣就會影響監(jiān)獄各項經(jīng)費支出的真實性，同時也給財會人員的工作帶來不便。這也是現(xiàn)代監(jiān)獄會計制度的不足，是亟待解決的問題。

三、 建立監(jiān)獄會計誠信內(nèi)控機制，強化監(jiān)獄內(nèi)部的會計誠

信管理建設(shè)。

監(jiān)獄內(nèi)部加強會計誠信管理，是提高我國監(jiān)獄信用程度的必要前提和重要基礎(chǔ)，監(jiān)獄在開展業(yè)務(wù)活動、進行重大決策時，需要大量真實可靠的信息，完善的會計誠信內(nèi)控機制能為管理者改善監(jiān)獄經(jīng)營管理、評價監(jiān)獄財務(wù)狀況、進行投資決策提供重要的信用依據(jù)。通過制定嚴格的監(jiān)獄內(nèi)部會計誠信控制制度，對會計統(tǒng)計和其他經(jīng)濟業(yè)務(wù)的核算作出較為合理的規(guī)定，防止會計造假和舞弊，提高會計憑證、賬簿、報表及產(chǎn)品產(chǎn)量等重要信息資料的可靠性，保證會計信息的真實可靠。建立會計誠信的內(nèi)控機制，強化監(jiān)獄內(nèi)部的會計誠信管理建設(shè)，不僅可以大幅度的減少國有資產(chǎn)的流失，而且還可以對失信監(jiān)獄形成約束機制。

四、 加強政府部門的監(jiān)督職能，充分發(fā)揮政府對監(jiān)獄會計

的監(jiān)管責(zé)任

篇9

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 財務(wù)管理

Abstract: financial management of administrative units is the administrative institutions working core, is the guarantee of the administrative institutions and the task completion guarantee. Therefore, under the new situation, in order to better adapt to the national budget management and strengthen macro-control, we must further strengthen administrative institution financial management, improve financial management system, raise administrative institution capital to use efficiency, to maximize the use of state-owned assets value, in order to meet the requirement for development of era. It is also present in front of us an important issue.

Key words: financial management of administrative institutions

[中圖分類號] F810.6 [文獻標識碼]A[文章編號]

隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，行政事業(yè)單位所處的內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境逐漸走向市場化，現(xiàn)有的財務(wù)會計管理體系在一定程度上阻礙了行政事業(yè)單位的發(fā)展與進步。因此，在新的歷史時期，為了更好的適應(yīng)國家預(yù)算管理和加強宏觀調(diào)控的需要，我們必須進一步加強行政事業(yè)單位的財務(wù)管理，完善財務(wù)管理的體系，以適應(yīng)時展的要求。對此，筆者談?wù)勛约旱目捶ê驼J識。

一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的主要問題

近年來，我國相繼推出了一系列財政支出方面的改革，這些改革措施引起了財政預(yù)算管理和各行政行政事業(yè)單位財務(wù)活動的重大變革。但現(xiàn)行行政行政事業(yè)單位財務(wù)制度相對滯后越來越突出，相關(guān)的行政行政事業(yè)單位的財務(wù)管理上存在諸多問題。

1、預(yù)算管理中存在的問題

首先表現(xiàn)在預(yù)算資金的編制過程中的財務(wù)工作人員對單位財務(wù)預(yù)算的編制的認識和重視程度不夠，習(xí)慣性的按基礎(chǔ)數(shù)加增量編制模式進行的簡單預(yù)算，沒有真正的深入實際對一個子項或一個經(jīng)濟活動斟酌和細算，方法用最簡單的算術(shù)化，并急于上報，結(jié)果出現(xiàn)了大約數(shù)現(xiàn)象，體現(xiàn)了財務(wù)管理人員素質(zhì)較低；其次表現(xiàn)在預(yù)算的執(zhí)行過程中，由于編制的不精確性自然導(dǎo)致執(zhí)行中存在的差額，使其收入和支出出現(xiàn)混亂現(xiàn)象，賬外賬小金庫，滋生了的土壤，或出現(xiàn)超預(yù)算，該做的事項沒有進行，影響了事業(yè)發(fā)展。

2、疏于固定資產(chǎn)管理

行政行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是政權(quán)建設(shè)和國家機器運轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會管理和事業(yè)發(fā)展的重要保障。長期以來，固定資產(chǎn)管理一直行政行政事業(yè)單位薄弱環(huán)節(jié)，資產(chǎn)管理粗放，責(zé)任人不落實，資產(chǎn)使用效率低，存在資產(chǎn)閑置浪費現(xiàn)象，資產(chǎn)處置不規(guī)范，長期不清查，久而久之則賬有物亡，對非經(jīng)營性資產(chǎn)投入生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理弱化，資產(chǎn)流失比較嚴重，有的單位家底不清、賬實不符的問題較突出，一方面資產(chǎn)實際已經(jīng)報廢、損失或完全失去使用價值，卻長期掛賬未作處理；另一方面，一些單位存在著大量的賬外資產(chǎn)未入賬，游離于有效監(jiān)管范圍之外，導(dǎo)致資產(chǎn)處置更加隨意，流失更具隱蔽性。更有一些單位物資和工程項目沒有通過政府采購和招投標，自行采購公開透明度也不夠，極有可能出現(xiàn)侵吞國有資產(chǎn)現(xiàn)象，以上所有現(xiàn)象要求各單位嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策，遵守單位內(nèi)部資產(chǎn)管理制度，做到及時盤查定期清查，通過賬務(wù)清理要達到賬賬相符、賬證相符 、賬表相符，確保單位賬務(wù)的完整、準確和真實，提高資產(chǎn)利用價值。

3、基礎(chǔ)工作中存在的問題

首先是原始憑證和記賬憑證填寫的不準確不健全，沒有按著項目品種、數(shù)量、單價、金額以及在大小寫相符的要求填寫，審批和審核手續(xù)不全，記賬憑證與后符的原始憑證張數(shù)和金額不符，甚至出現(xiàn)涂改現(xiàn)象，資金使用去向書寫不清；其次是科目使用不規(guī)范，總賬與明細賬有的還不相符，決算數(shù)據(jù)來源不真實，不進行財務(wù)分析等等。再次是統(tǒng)一收支核算、統(tǒng)一檢查分析、統(tǒng)一決算落實不到位，出現(xiàn)了很多假數(shù)字，造成不可彌補的損失。

4、內(nèi)部控制制度方面存在的問題

首先是有的行政事業(yè)單位未建立內(nèi)部控制機構(gòu)，明確職責(zé)；即使建立了內(nèi)控機構(gòu)也沒有按著要求認真履行崗位職責(zé)，只是掛在墻上，應(yīng)付各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的檢查。其次是領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)限和財務(wù)管理者審批范圍不確定，出現(xiàn)誰都審批誰都不審批、誰都負責(zé)誰都不負責(zé)現(xiàn)象；再次是有的行政事業(yè)單位內(nèi)部相互制約機制和獎罰制度不健全，出現(xiàn)問題互相推委找不出具體責(zé)任人，即使有責(zé)任人也沒有懲處辦法，造成財務(wù)管理的混亂。

二、嚴格落實行政事業(yè)單位財務(wù)管理的對策

如何克服或者避免行政行政事業(yè)單位財務(wù)管理的問題呢？筆者認為，關(guān)鍵是加強行政行政事業(yè)單位財務(wù)的管理。

1、更新觀念，全面落實行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度

首先是提高行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者和財務(wù)管理工作者對財務(wù)管理的高度重視，改變重要錢輕管錢的思想，應(yīng)更新理財觀念，從“核算型”向“經(jīng)營型”和“管理型”轉(zhuǎn)變，介鑒企業(yè)財務(wù)管理辦法和相關(guān)制度和機制，同時也應(yīng)充分的認識到隨著行政事業(yè)單位改革的不斷深入，行政事業(yè)單位財務(wù)管理體制和辦法也都將發(fā)生改變；其次是從事財務(wù)管理人員深入學(xué)習(xí)會計法、經(jīng)濟法、行政事業(yè)單位財務(wù)核算管理規(guī)定和相關(guān)準則、職業(yè)道德等，全面提高財會人員的綜合素質(zhì)；再次是健全和落實各項財務(wù)管理規(guī)章制度，強化監(jiān)督檢查，實施行政問責(zé)制。

篇10

------- 基 本 資 料 -------

姓名： 陳小姐 性別： 女

學(xué)歷： 大專 身高： 158 CM

籍貫： 廣東 出生年月： 1983-03-28

目前所在地： 羅湖區(qū)

畢業(yè)院校： 電子科技大學(xué)

主修專業(yè)： 哲學(xué)類 => 哲學(xué)

工作經(jīng)驗： 五年以上 目前年薪 ： 保密 /年

有效證件： 身份證 證件號碼 ： ***************

預(yù)求職位： 會計

------- 求職意向 -------

尋求職位： 會計

求職地區(qū)： 羅湖區(qū) 福田區(qū) 南山區(qū) 寶安區(qū) 龍崗區(qū) 鹽田區(qū) 光明新區(qū) 坪山新區(qū) 龍華新區(qū)

工資待遇： 面議/月

到崗時間： 即時

自我評價： 本人為人誠實、踏實、具有良好的心理素質(zhì)，熟練運用金蝶財務(wù)軟件、OFFICE等辦公軟件，有較強的溝通、協(xié)調(diào)能力。多年的深圳會計工作經(jīng)歷積累了豐富的工作經(jīng)驗和會計專業(yè)知識，熟悉深圳特區(qū)的稅法、一般納稅人、中小規(guī)模納稅人全盤操作。 愿與欣賞我的團隊一起成長，我心里認為企業(yè)的生命就是我的第二生命。愿我的專業(yè)知識能夠服務(wù)于貴公司。

發(fā)展方向：

------- 教育培訓(xùn) -------

起止時間 就讀院校名稱 主修專業(yè) 學(xué)歷

2012.05~2013.06 電子科技大學(xué) 經(jīng)濟學(xué) 大專

1996.09~1999.07 豐順縣華僑中學(xué) 高中

------- 工作經(jīng)驗(1) -------

就職公司： 深圳市欣業(yè)源新技術(shù)有限公司 公司行業(yè)： 服裝/紡織/皮革

就職時間： 2007年3月到2008年5月 就職部門： 行政部

公司性質(zhì)： 其它 就職職位： 行政專員/助理

工作描述： 協(xié)助行政部經(jīng)理完成公司行政事務(wù)工作及部門內(nèi)部日常事務(wù)工作，協(xié)助審核、修訂公司各項管理規(guī)章制度，進行日常行政工作的組織與管理;對外相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)接待，對內(nèi)接待來訪、接聽來電、解答咨詢及傳遞信息工作 ，做好材料收集、檔案管理、文書起草、公文制定、文件收發(fā)等工作，協(xié)助辦理面試接待、會議、培訓(xùn)、公司集體活動組織與安排，節(jié)假日慰問等工作。

------- 工作經(jīng)驗 (2) -------

就職公司： 深圳市源興達汽車有限公司 公司行業(yè)： 汽車及零配件

就職時間： 2008年6月到2009年10月 就職部門： 財務(wù)

公司性質(zhì)： 其它 就職職位： 會計

工作描述： 1、該公司為維修行業(yè)，在此期間負責(zé)公司財務(wù)帳務(wù)帳套設(shè)立，負責(zé)公司帳務(wù)處理，包括編制憑證、編寫各種賬務(wù)報表向稅務(wù)機關(guān)申報納稅、填制年度報表等，成本核算及表格制作控制。 2、負責(zé)往來帳目核算，應(yīng)收、應(yīng)付帳款核算，協(xié)助主管會計進行其它日常工作，現(xiàn)金管理。協(xié)助制訂現(xiàn)金、銀行存款管理制度，固定資產(chǎn)管理制度，復(fù)核日常費用的報銷及采購計劃。

------- 工作經(jīng)驗(3) -------

就職公司： 深圳市盛時電子科技有限公司 公司行業(yè)： 互聯(lián)網(wǎng)/電子商務(wù)

就職時間： 2009年12月到2013年5月 就職部門： 財務(wù)部

公司性質(zhì)： 其它 就職職位： 會計

工作描述： 該公司為一般納稅人企業(yè)，在此期間負責(zé)公司財務(wù)帳套設(shè)立、逐步建立和完善公司財務(wù)管理制度及會計核算流程，建立健全公司費用報銷管理制度，物品購銷管理制度，全面負責(zé)公司全盤帳務(wù)、資金預(yù)算、運用、成本、費用的分析及控制、應(yīng)收應(yīng)付及客戶資信度分析，編制銷售利潤分析表、稅務(wù)報表、定期及時向總經(jīng)理報送分析有關(guān)財務(wù)狀況資料。

------- 聯(lián)系方式 -------

聯(lián)系電話： 136*********