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【關(guān)鍵詞】高速公路；施工管理；優(yōu)化

【ABSTRACT】With the needs of economic development, highway construction has become the one of the important factors that affect economic development, it can not only meet the demand of People's Daily life, also can improve the development of economy, so the quality of the highway is particularly important. Along with highway design and construction technical standards and the improvement of design standards, construction quality should also constantly strengthen, in this paper, the Sri Lanka in the highway construction management problems are analyzed, and the best way to solve to the questions, so that to do a good job of optimizing highway construction management.

【KEY WORDS】expressway;construction management;optimization

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引 言

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家日益的需求，高速公路的建設(shè)也得到了快速的發(fā)展，使得高速公路的工程質(zhì)量、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求也越來越高，為了使高速公路的施工質(zhì)量得到提高，保障資金的有效投入，在高速公路的施工中就要加強(qiáng)對工程質(zhì)量的管理和重視，優(yōu)良的管理和專業(yè)的技術(shù)是施工管理中的重要組成內(nèi)容。本文以斯里蘭卡南部高速公路為例，從以下幾方面對高速公路施工管理進(jìn)行了優(yōu)化分析。

高速公路施工管理的概念

在高速公路的建設(shè)中，施工管理分為廣義和狹義兩種概念。廣義的施工管理是指在整個工程的施工準(zhǔn)備、安裝建筑、竣工驗收過程中進(jìn)行全面的管理，其中包括質(zhì)量管理、計劃管理、物資管理、勞動管理、技術(shù)管理、設(shè)備管理、經(jīng)濟(jì)管理等內(nèi)容。狹義的施工管理是指在施工的過程中生產(chǎn)作業(yè)方面的管理，包括現(xiàn)場作業(yè)組織、指揮調(diào)度、施工準(zhǔn)備、平衡生產(chǎn)能力等管理內(nèi)容。

三、高速公路施工管理的內(nèi)容

高速公路施工管理的主要內(nèi)容是企業(yè)管理工作在公路施工現(xiàn)場的深化，若想使高速公路施工管理工作達(dá)到最優(yōu)，就要掌握企業(yè)施工中的現(xiàn)場管理和專業(yè)管理，使二者得到最優(yōu)的結(jié)合，將管理工作中的施工質(zhì)量管理和物資流通管理等多項內(nèi)容都抓好，落實崗位責(zé)任制。

高速公路施工管理的優(yōu)化措施主要有以下幾方面：① 做好施工材料的消耗記錄，杜絕出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象，對經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)進(jìn)行綜合管理，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)效益雙贏的計劃，達(dá)到小投資大產(chǎn)出的效應(yīng)；② 在高速公路施工管理的過程中要做到均衡的發(fā)展，對施工現(xiàn)場的生產(chǎn)進(jìn)行合理的組織，堅持標(biāo)準(zhǔn)化的管理方案，在確保高速公路施工可以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)上，對市場的發(fā)展進(jìn)行了解，進(jìn)行文明作業(yè)，以最大的努力使用最優(yōu)良的環(huán)保材料建設(shè)最優(yōu)質(zhì)的工程；③ 在高速公路施工中的人力資源管理方面做好優(yōu)化的工作，在施工的過程中建立一支具有高素質(zhì)的科技人才團(tuán)隊，只有優(yōu)秀精良的團(tuán)隊才能建設(shè)出高品質(zhì)的工程。

高速公路施工管理中存在的問題

沒有完善的質(zhì)量管理制度。雖然施工單位建立了管理機(jī)構(gòu)，制定了相應(yīng)的管理制度，但是往往會因為各種因素而導(dǎo)致制度無法實施，降低了管理者的威信，周而復(fù)始，形成了惡性循環(huán)，導(dǎo)致工程的質(zhì)量無法控制，影響施工的進(jìn)度。

施工管理人員的調(diào)出或者辭職，使管理力下降，管理人員的整體綜合素質(zhì)降低。部分施工管理人員存在重技術(shù)、輕管理的意識，使生產(chǎn)管理發(fā)生混亂，導(dǎo)致大量的資源流失，影響施工工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

變更大、浪費多。因為地質(zhì)條件和自然環(huán)境的變化和影響，使一些設(shè)計方案無法順利進(jìn)行，在實際的施工中被迫進(jìn)行修改，造成不必要的開支，加重施工的壓力。斯里蘭卡南部高速業(yè)主2000年開始前期的可研及概念設(shè)計，道路選線考慮到征地費用問題，選擇較偏遠(yuǎn)地區(qū)，線路一半為丘陵，一半為濕地。在施工過程中不斷發(fā)生各種變更，為此業(yè)主要求承包商不斷改變設(shè)計，導(dǎo)致現(xiàn)場生產(chǎn)安排難度加大，增加了很大的成本，引起了較多的索賠爭議。

施工材料供應(yīng)少，瀝青混凝土施工壓力較大。斯里蘭卡的經(jīng)濟(jì)主要是以旅游、茶葉種植為主，占了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較大比重，港口運(yùn)輸及紡織業(yè)也占有較大比重。貿(mào)易逆差較大，材料設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅較高，綜合稅率約20%-25%。而本地建材市場尚不發(fā)達(dá)，具備一定實力及信譽(yù)的供應(yīng)商較少。鋼筋供應(yīng)商約有5家，水泥供應(yīng)約有4家，原材料依賴進(jìn)口，質(zhì)量存在較大不穩(wěn)定性；河砂供應(yīng)受環(huán)保限制，采用人工撈沙等原始手段開采，產(chǎn)量低；石材價格高，石場開發(fā)受環(huán)保影響，市場供應(yīng)有限，較難尋找；瀝青由政府專向進(jìn)口，產(chǎn)量及質(zhì)量均不穩(wěn)定，市場無固定供應(yīng)商。

材料質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)。因為管理人員的管理理念較弱，使得材料的堆放不規(guī)范，容易造成鋼材、水泥等材料受潮、銹蝕、變質(zhì)，失去應(yīng)有的性質(zhì)；材料驗收時發(fā)生漏檢的現(xiàn)象，使得不合格的材料充當(dāng)合格材料使用，造成安全隱患；新澆筑的砼構(gòu)件沒有得到及時的保養(yǎng)；填筑路基的土質(zhì)沒有進(jìn)行相應(yīng)的試驗，導(dǎo)致判斷失誤，很容易造成再生的路基質(zhì)量隱患等。

高速公路施工管理的優(yōu)化方法

堅持規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則

俗話說：沒有規(guī)矩，不成方圓。由于施工現(xiàn)場涉及較多的部門與人員，環(huán)境十分復(fù)雜，這就應(yīng)該對施工過程進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的嚴(yán)格管理，只有這樣才可以將團(tuán)隊精神最有效的，最大化的發(fā)揮出來，主觀上使大家的管理意識提高，并且能夠?qū)⒚總€人的積極性充分的調(diào)動起來，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與工作效率雙贏的目的，從而將施工現(xiàn)場改變成科學(xué)、和諧的施工現(xiàn)場。

以經(jīng)濟(jì)為主

降低建筑成本，使資源以及能量的消耗率降至最低。采用先進(jìn)的設(shè)備與技術(shù)保證施工合理化。盡可能的使用重復(fù)利用可再生的環(huán)保材料，并且回收再利用工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廢料廢物，將其變廢為寶，以達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。

必須做到科學(xué)管理

為能將現(xiàn)場的資源作用可以百分之百的發(fā)揮，必須保證施工進(jìn)程中的每一處環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照科學(xué)統(tǒng)籌的原則，例如：作業(yè)流程以及操作流程科學(xué)化，以及科學(xué)化管理等。

全面落實高速公路質(zhì)量管理工作

在高速公路施工之前應(yīng)該對所有施工人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，使其了解在施工過程應(yīng)該遵循的嚴(yán)格考核原則，并且嚴(yán)格按照“技術(shù)規(guī)范”進(jìn)行操作，而且認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件也是施工之前較為重要的工作之一。如此，才能使高速公路質(zhì)量管理工作得到最大的提升。

質(zhì)量管理中堅持責(zé)任制

已經(jīng)中標(biāo)的施工企業(yè)要嚴(yán)格遵循層層負(fù)責(zé)的管理制度，工程施工隊與項目經(jīng)理部逐級落實相關(guān)崗位責(zé)任。工程施工處處長將擔(dān)當(dāng)整個工程的質(zhì)量自檢工作，各個崗位的質(zhì)量責(zé)任是由工程施工隊隊長制定并監(jiān)督落實。項目經(jīng)理系質(zhì)量第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)整個施工工程的質(zhì)量管理。

做好工程施工技術(shù)交底

在高速公路施工之前，項目經(jīng)理部要仔細(xì)制定《施工組織設(shè)計》，其中包括明確各項工程的質(zhì)量目標(biāo)以及施工工藝與詳細(xì)方案等。使所有參加施工的人員在技術(shù)交底工作時了解施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計意圖以及質(zhì)量目標(biāo)等。這樣就將各項工程的質(zhì)量控制與質(zhì)量目標(biāo)落在施工基層個體上，使其能夠掌握操作細(xì)則，也對開展工程全面質(zhì)量管理工作提供了有利條件。

仔細(xì)做好試驗路段施工

在高速公路施工之前應(yīng)該先對試驗路段的施工認(rèn)真做好，通過試驗路段的施工可以制定切實可行的工程施工的具體操作辦法，各項工程的質(zhì)量控制方法以及施工方案。

加強(qiáng)對施工現(xiàn)場質(zhì)量控制

為確保施工工程材料質(zhì)量的安全可靠，應(yīng)由項目經(jīng)理督導(dǎo)，工地試驗室配備工作負(fù)責(zé)認(rèn)真、精通業(yè)務(wù)的試驗人員進(jìn)行原材料質(zhì)量的工地試驗。工程開工前，項目經(jīng)理部需要反復(fù)測量高程與中樁，必須保證其在允許范圍內(nèi)。嚴(yán)格控制各個橋涵構(gòu)造物的預(yù)制構(gòu)件、高程、平面位置的幾何尺寸以及公路路基中線，保證各項測量指標(biāo)均在允許范圍內(nèi)。

嚴(yán)格按照高速公路質(zhì)量管理規(guī)定進(jìn)行施工

參照工程的相關(guān)要求制定嚴(yán)格的質(zhì)量管理辦法。單項工程必須按照開工前上報—施工單位質(zhì)量自檢—監(jiān)理工程師抽檢—施工的程序。

結(jié)論

建設(shè)高速公路是關(guān)系到民生福利，國家發(fā)展的大事，管理作為一種財富，一種力量，一種方法，在提升整體施工質(zhì)量水平中發(fā)揮了巨大的作用。隨著引用高技術(shù)人才，應(yīng)用新技術(shù)等，施工整體質(zhì)量的大幅度提升已是必然趨勢，科學(xué)、全面的質(zhì)量管理體系也會得到廣泛應(yīng)用推廣。

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關(guān)鍵詞：高速公路；工程建設(shè)；營運(yùn)管理

工程建設(shè)管理涵蓋的內(nèi)容很廣，包括項目前期工作、施工建設(shè)過程及項目后評價等全過程。而通常一般意義上的工程建設(shè)管理，主要是指工程建設(shè)項目業(yè)主對工程建設(shè)項目從準(zhǔn)備施工到竣工驗收過程對有關(guān)具體業(yè)務(wù)(如：工程前期工作，工程招標(biāo)工作，征地拆遷工作，工程建設(shè)過程的質(zhì)量、進(jìn)度及投資三大控制工作等)進(jìn)行管理。

一、我國高速管理的概況

我國高速公路起步較晚。雖然1978 年中國臺灣省建成了基隆至高雄373.4 公里的高速公、路,但從整個中國來看,大規(guī)模的高速公路建設(shè)始于80 年代中期。黨的之后,我國的經(jīng)濟(jì)迅速融入世界經(jīng)濟(jì)的大循環(huán),國民生產(chǎn)總值以每年10% 以上的速度增長,在這種經(jīng)濟(jì)大幅度增長的情況下,國家確立了優(yōu)先發(fā)展交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略方針,集中解決交通運(yùn)輸緊張、發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)需求的問題。公路交通運(yùn)輸具有“機(jī)動、靈活、門到門”等優(yōu)勢,在我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中,公路交通運(yùn)輸表現(xiàn)出較強(qiáng)的適應(yīng)能力,在整個交通運(yùn)輸體系中,占據(jù)了主導(dǎo)地位。交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的改變,公路運(yùn)輸量的增加,對公路基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高的要求。落后的交通設(shè)施、混合交通、平面交叉、交通事故多、堵塞嚴(yán)重等問題,嚴(yán)重地困擾著交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。

二、高速公路建設(shè)的主要內(nèi)容和工作措施

（一）加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)參建單位和參建人員的質(zhì)量意識

充分發(fā)揮省、市報刊、網(wǎng)站等媒體的作用，大力宣揚(yáng)高速公路質(zhì)量的重要性，把高速公路的質(zhì)量目標(biāo)灌輸?shù)矫恳幻麉⒔ㄈ藛T的頭腦中去，增強(qiáng)全員質(zhì)量意識，形成人人想質(zhì)量，人人抓質(zhì)量的濃厚氛圍。

（二）建立健全質(zhì)量保證體系

施工單位必須建立健全以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的質(zhì)量保證體系，對工程質(zhì)量實行全過程管理并制定相應(yīng)的崗位責(zé)任制，將責(zé)任落實到人。加強(qiáng)工程施工過程中的自檢、互檢和交接檢驗工作。監(jiān)理單位應(yīng)建立完整的質(zhì)量管理體系，對所有施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制。建立整套、嚴(yán)密、科學(xué)的監(jiān)理工作程序和控制措施。采取旁站、巡視、抽檢、試驗、剖檢、返工等手段進(jìn)行質(zhì)量控制，采取動態(tài)監(jiān)理，及時反饋質(zhì)量信息，增加預(yù)控條件，使工程質(zhì)量得到提高。

（三）落實各項質(zhì)量管理制度

施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格按合同文件有關(guān)工程質(zhì)量的要求，嚴(yán)格按高速公路《工程項目管理辦法》、《工程質(zhì)量管理實施細(xì)則》、《文明施工規(guī)范化管理實施細(xì)則》、《原材料管理辦法》、《試驗檢測實施細(xì)則》、《環(huán)境保護(hù)管理辦法》、《質(zhì)量違約處罰實施細(xì)則》、《項目工程備忘錄管理制度》及總監(jiān)辦制定的各項質(zhì)量管理制度，從事工程質(zhì)量管理工作。使質(zhì)量管理走上規(guī)范化、制度化的軌道上來。

（四）加強(qiáng)精細(xì)化管理

施工單位一定要把項目管理工作精細(xì)化，特別是對制約項目管理質(zhì)量的重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如軟土路基處理、高填方路基、大梁預(yù)制、張拉壓漿，以及橋頭路基填筑），要進(jìn)一步細(xì)化管理工作，實現(xiàn)管理目標(biāo)明確、管理措施可操作、管理流程可溯、管理結(jié)果可測評、管理責(zé)任到人的精細(xì)化管理，對涉及工程的各種因素實施全過程、無縫隙管理，形成“管理精細(xì)化--實施精細(xì)化--工程精細(xì)化”一環(huán)扣一環(huán)的管理鏈；要嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化施工工藝，保證施工生產(chǎn)安全，克服細(xì)部質(zhì)量缺陷，直至達(dá)到“零缺陷”。

三、高速公路的營運(yùn)管理的主要內(nèi)容和工作措施

高速公路管理是一個系統(tǒng)工程。

（一）作為收費道路,其營運(yùn)管理工作的宗旨是為道路使用者提供安全、快捷、舒適的行車環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù),把公路作為“商品”來管理,把道路的管理機(jī)構(gòu)當(dāng)作企業(yè)來經(jīng)營,通過向用戶提供優(yōu)質(zhì)的商品和配套服務(wù)來實現(xiàn)企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。所以,營運(yùn)管理應(yīng)體現(xiàn)以服務(wù)為中心的思想,強(qiáng)調(diào)一線為用戶服務(wù),后勤為一線服務(wù)。要通過建立科學(xué)的管理制度、先進(jìn)的管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的作業(yè)規(guī)程來提高勞動生產(chǎn)率和管理水平,要建立健全黨的組織和工青婦組織并充分發(fā)揮各組織的作用,通過政治思想教育和勞動競賽活動來提高員工的政治素質(zhì)、服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平。

（二）交通管理是營運(yùn)管理工作的重點之一。由于高速公路具有行車速度快,交通量大的特點,任何違章、故障、設(shè)施損壞等因素都極易引發(fā)交通事故。因此,高速公路的營運(yùn)管理必須按照高效、安全的原則建立完善的交通監(jiān)控、拯救排障、消防、搶險、治安防范和養(yǎng)護(hù)維修系統(tǒng),做到運(yùn)行動態(tài)處于監(jiān)控之下,事故、路障的處理快速有效,道路設(shè)施狀態(tài)良好。

（三）收費管理是營運(yùn)管理工作中最基礎(chǔ)的重點工作之一,是企業(yè)為用戶服務(wù)的窗口,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的體現(xiàn),應(yīng)按照準(zhǔn)確、高效的原則重點解決路費流失問題和服務(wù)質(zhì)量問題,實現(xiàn)最佳的服務(wù)水平、最高的工作效率、最好的經(jīng)濟(jì)效益。

篇3

關(guān)鍵詞：青臨高速；房建工程；項目管理

Abstract: This article from the system construction, technology management, security management, contract management, innovation and other aspects to introduce green near the highway engineering construction project management characteristics.

Key words: Qinglin high-speed; building engineering; project management

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）06-0020-02

青州至臨沭（魯蘇界）高速公路位于山東省濰坊、日照和臨沂市境內(nèi)，起點接已建成東營至青州高速公路，終點至魯蘇界，房建工程包括1處主線收費站，14處匝道收費站，1處監(jiān)控通信分中心，3處監(jiān)控通信所，5處服務(wù)區(qū)，5處停車區(qū)，房建總建筑面積約77600平方米，占地約780畝。全線共設(shè)16個施工標(biāo)段，7個監(jiān)理駐地辦。

青臨高速公路房建工程于2011年3月份開工建設(shè)，根據(jù)房建工程特點結(jié)合高速公路項目建設(shè)管理實際情況，狠抓制度建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)管理，堅持施工安全和工程質(zhì)量并重，通過制定一系列的控制措施，使得整個工程建設(shè)進(jìn)展順利。

1狠抓制度建設(shè)，做到工程管理有章可循

⑴省項目辦制定下發(fā)了省市項目辦職責(zé)劃分文件，明確了省市項目辦對房建工程建設(shè)的管理權(quán)限和職責(zé)分工。

⑵省項目辦組織編寫并下發(fā)了質(zhì)量、安全、文明施工、主要材料一次入庫及工程質(zhì)量驗收管理辦法，對各參建單位的管理重點、管理程序、管理職責(zé)等均做了明確規(guī)定，做到了各項管理工作有章可循。

⑶針對下發(fā)的各種管理辦法，省項目辦組織全線房建工程各參建單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中宣貫培訓(xùn)，要求各參建單位內(nèi)部必須組織全體技術(shù)人員集體學(xué)習(xí)，保證各項措施落到實處。

⑷第一、二總監(jiān)辦針對房建工程管理特點，組織技術(shù)人員共同編寫了監(jiān)理計劃，對監(jiān)理工程重點、工作程序、工作方法均做出了明確規(guī)定，并分別下發(fā)到所屬施工標(biāo)段和監(jiān)理駐地辦。

⑸各駐地辦根據(jù)所屬房建工程的不同特點，由駐地工程師分別組織編寫下發(fā)了監(jiān)理實施細(xì)則、旁站監(jiān)理計劃和安全監(jiān)理實施細(xì)則，對分項工程監(jiān)理重點、監(jiān)理方法、檢驗驗收程序和手段、須過程盤站監(jiān)理的工程部位、施工工序均做了明確規(guī)定。

2認(rèn)真做好每個階段的技術(shù)管理工作，做到事前控制，防患于未然

⑴方案階段首先對全線房建工程設(shè)計方案進(jìn)行了公開征集，吸取省內(nèi)外多條高速公路沿線房建設(shè)施的優(yōu)點，結(jié)合青臨高速公路沿線不同地域的風(fēng)俗習(xí)慣和地域文化，根據(jù)使用功能的不同分別選取了優(yōu)秀的設(shè)計方案。

⑵施工圖設(shè)計階段，本項目組織建筑、消防、結(jié)構(gòu)等方面的技術(shù)專家對施工圖進(jìn)行了審查，同時要求設(shè)計單位根據(jù)沿線的地質(zhì)、地形具體情況對施工圖進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計。優(yōu)化設(shè)計完成后再次組織有關(guān)專家對優(yōu)化后的施工圖紙審查，通過優(yōu)化調(diào)整了部分建筑物的基礎(chǔ)形式，節(jié)約了建設(shè)資金。

⑶施工單位簽約進(jìn)場后，省項目辦集中組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行了圖紙會審工作，重點解決了施工設(shè)計的差、錯、碰、漏和各專業(yè)圖紙不一致等問題，有效的減少了工程建設(shè)過程中的工程變更。

⑷工程管理過程中對服務(wù)區(qū)臨建的選址、深水井的施工等提前制定施工要求，通過技術(shù)手段減少施工過程中的交叉干擾，保證工程順利進(jìn)行。

3工程管理過程中安全與質(zhì)量并重，建設(shè)平安工地，打造優(yōu)質(zhì)工程

⑴工程建設(shè)過程中，根據(jù)房建工程建設(shè)特點，省項目辦在建設(shè)的不同階段分別下發(fā)了房建工程質(zhì)量通病治理施工指南、砼工程施工質(zhì)量控制要求等指導(dǎo)性文件。

⑵針對房建工程腳手架的施工，省項目專門下發(fā)了腳手架施工指導(dǎo)意見，對搭設(shè)腳手架的材料、技術(shù)方案、施工管理、驗收程序等均提出了明確要求。

⑶根據(jù)合同文件規(guī)定對深基坑、高大模板工程、腳手架等危險性較大的分部分項工程要求施工單位編制安全專項施工方案，并組織專家論證會進(jìn)行論證審查，盡量采用技術(shù)手段消除安全隱患。實施前要求施工單位針對主要危險源編制安全預(yù)案，并進(jìn)行預(yù)案演練，徹底消除安全隱患。

⑷施工過程中總監(jiān)分別組織月度檢查，省項目均組織有關(guān)技術(shù)人員參加，加強(qiáng)過程質(zhì)量控制，及時調(diào)度施工進(jìn)度，督促安全生產(chǎn)。

⑸省項目辦每季度組織季度檢查，調(diào)度施工進(jìn)度，檢查質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)情況，解決施工過程存在的問題。同時根據(jù)檢查情況對施工、監(jiān)理單位進(jìn)行考核與獎懲，獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動參建人員的積極性。

4嚴(yán)格合同管理，工程變更程序化，合理使用建設(shè)資金，堅決杜絕工程浪費

⑴首先根據(jù)房建工程施工特點，省項目辦下發(fā)了施工單位考核與獎懲辦法，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核程序以及獎懲辦法，做到對施工單位的考核規(guī)范化、程序化，公開透明，充分調(diào)動參建單位的積極性。

⑵其次針對工程變更，省項目辦專門下發(fā)了房建工程變更管理辦法，對變更原則、變更批復(fù)權(quán)限、變更程序以及變更議價原則等均做了明確規(guī)定。做到了工程變更處理的科學(xué)性、規(guī)范性、及時性，同時有效的控制了建設(shè)資金。

⑶嚴(yán)格按照合同規(guī)定辦理計量支付，省項目辦統(tǒng)一下發(fā)了計量支付管理辦法，規(guī)定了計量支付辦理程序，計量依據(jù)、計量方式方法，計量支付審核權(quán)限、上報時限要求等。做到及時規(guī)范辦理計量支付工作，有效控制建設(shè)資金使用。

5管理創(chuàng)新

⑴房建工程招標(biāo)工作資格預(yù)審采用按類別替代按標(biāo)段的辦法，投標(biāo)單位通過資格預(yù)審后通過隨機(jī)抽取的辦法確定所投標(biāo)段，最大限度的降低了投標(biāo)人圍標(biāo)的風(fēng)險。

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關(guān)鍵詞：高速公路質(zhì)量管理

Abstract: in this paper, the author based on their own experience, combined with the working practice, analyzes the influence factors of the highway pavement engineering quality, but also put forward in all aspects of factors influencing the protection measures, for reference.

Keywords: highway; quality management

中圖分類號：U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

質(zhì)量管理是高速公路建設(shè)工程的三大目標(biāo)管理之一，在整個高速公路建設(shè)管理體系中具有十分重要的地位，研究如何提高其管理成效對于提高高速公路建設(shè)工程整體效率和效益具有重要意義。

1 影響高速公路質(zhì)量管理的因素分析

1.1管理手段不完善

以當(dāng)前高速公路工程的實際情況來看，大部分投資主體為國家或集體，往往對施工單位的管理不嚴(yán)格，難以確保施工質(zhì)量；或者由于行政干預(yù)行為，造成高速公路工程無人管理的情況，給施工帶來更多可乘之機(jī)；另外，市場行為不規(guī)范，任意壓價、惡意競爭等行為猖獗，有些業(yè)主政企不分，難以劃分權(quán)責(zé)范圍。

1.2 外包管理不規(guī)范

在高速公路工程施工中，往往出現(xiàn)工程外包現(xiàn)象，中標(biāo)的隊伍與施工隊伍能力水平不相符，造成招標(biāo)工作流于形式，沒能發(fā)揮真正作用。而由于工程層層轉(zhuǎn)包，直接造成施工隊伍的資質(zhì)與能力素質(zhì)與招標(biāo)文件嚴(yán)重不符；一些施工隊伍由于利潤薄弱，企圖通過偷工減料來獲得利潤，影響高速公路施工質(zhì)量，甚至帶來安全隱患。

1.3 施工監(jiān)管力度不足

在高速公路施工過程中，由于業(yè)主的監(jiān)理意識不強(qiáng)，甚至對監(jiān)理工作造成影響，導(dǎo)致監(jiān)理公司的職責(zé)沒能落實到位，沒有真正發(fā)揮監(jiān)控與管理作用，質(zhì)量控制無從談起。另外，由于一些監(jiān)理人員的專業(yè)水平及職業(yè)道德有限，與施工單位長期接觸過程中，難以保持原則與立場，因此在施工監(jiān)管過程中睜一只眼閉一只眼；這些問題只有完善監(jiān)理手段與監(jiān)理制度，才能有效解決

2 質(zhì)量管理中具體措施

2.1 完善質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化工程質(zhì)量檢測手段

為了搞好質(zhì)量管理，應(yīng)從組織、人員、制度三個方面抓起，建立健全了質(zhì)量保證體系。在建立完善的質(zhì)量保證體系基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量檢測手段，通常采用：開工前，依據(jù)《招標(biāo)文件》和《修訂規(guī)范》制訂二灰碎石、水泥碎石、瀝青混凝土路面操作細(xì)則，明確各施工工序、各項技術(shù)指標(biāo)的允許誤差、檢測頻率和方法篩0定工序間的交接驗收辦法和獎懲措施：加強(qiáng)對原材料的控制與檢測；加強(qiáng)對施工工藝操作過程的控制與檢測：采用先進(jìn)的施工設(shè)備，提高施工質(zhì)量水準(zhǔn)等手段。

2.2 抓好工序管理

要求各級技術(shù)干部現(xiàn)場盯崗。在施工中，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工程技術(shù)人員堅持現(xiàn)場辦公。提出工程技術(shù)人員不盯施工現(xiàn)場就等于脫崗。關(guān)鍵工序開工前，必須有項目經(jīng)理部總工、處技術(shù)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場。項目經(jīng)理、總工，都應(yīng)堅持深入現(xiàn)場指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，解決施工中的各種技術(shù)問題和質(zhì)量問題。需要有負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指揮，相關(guān)責(zé)任人死盯現(xiàn)場，與職工同甘共苦，及時解決施工中出現(xiàn)的各種問題。

高度重視基層(底基層)的施工質(zhì)量。在底基層施工中，為克服以往放樣不精確的弊病，提高標(biāo)高、橫坡度的合格率，標(biāo)高控制必須設(shè)立嚴(yán)格的控制樁。利用線繩加密高程控制點，提高精度。第一次放樣后粗平；第二次放樣后精平；第三次放樣后再精平，而后立即進(jìn)行檢機(jī)；第四次平整是精細(xì)找平個別仍不合格點。通過三放四整。保證了底基層的標(biāo)高和平整度。

把工序管理作為施工管理的重要一環(huán)來抓。第一，堅持開工前進(jìn)行技術(shù)交底。第二，加強(qiáng)現(xiàn)場工序管理，明確分工，責(zé)任到人。第三，合理安排工序順序，文明施工，減少污染。

2.3 路面平整度急相關(guān)病害的處理

路面工程質(zhì)量控制高速路面除具有通行能力大、安全性高。行車舒適外，還需具有足夠的承載能力和穩(wěn)定性。施工時要考慮到平整度以及可能出現(xiàn)的病害的防治與處理。

基層平整度的控制。在施工時如何控制好路面的平整度對于不同的基層要區(qū)別對待，對于石灰穩(wěn)定土作為底基層的平整度控制比較容易，可用平地機(jī)刮平至合格的平整度，因石灰土作為底基層其平整度要求的標(biāo)準(zhǔn)較低：而對于水泥穩(wěn)定碎石則不同，其平整度控制較石灰土難，要求又較其高，同時它對面層平整度的影響較大，面層平整度好壞直接影響到行車的舒適和安全；水泥類穩(wěn)定材料不像石灰土或石灰、粉煤灰穩(wěn)定類材料的施工對壓實時間要求不嚴(yán)，水泥類穩(wěn)定材料的施工受到終壓時間的控制，控制不好就會對強(qiáng)度產(chǎn)生較大的影響，所以水泥類穩(wěn)定材料一般接頭較多，影響平整度，為了能夠延長初凝時間，應(yīng)采用緩凝減水劑，通過現(xiàn)場試驗初凝時間平均達(dá)到270min，這樣就可以對攤鋪長度、壓實程序進(jìn)行設(shè)計。

瀝青混凝土面層平整度的控制。影響瀝青混凝土面層平整度的因素很多，如基層的平整度、施工接縫、碾壓機(jī)具和碾壓時間、溫度等?；鶎悠秸葘γ鎸拥挠绊懼饕敲鎸拥乃射伜穸炔灰?，壓實后壓實度不等，經(jīng)過一段時間行車后，平整度會明顯下降，所以要控制好基層的平整度就是這個道理。瀝青混凝土碾壓時的溫度要控制好，溫度過高會產(chǎn)生裂縫和推移現(xiàn)象，影響使用壽命和平整度；溫度過低混合料壓實不易充分，它只有在一定的溫度條件和壓實方法下，才能取得良好的壓實效果，初壓時采用10—12t雙驅(qū)雙振壓路機(jī)，錯輪I／2振壓2遍，后由膠輪壓路機(jī)復(fù)壓，最后用10t雙驅(qū)雙振壓路機(jī)靜壓收光，每個階段碾壓的溫度控制在初壓120度，復(fù)壓110度．終壓105度。

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1.1組織措施

成立擴(kuò)建工程保暢通領(lǐng)導(dǎo)小組，建立安全與暢通保障體系，體系復(fù)蓋業(yè)主、屬地政府、設(shè)計、監(jiān)理和施工單位，明確相關(guān)方的職責(zé)，制定了安全應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)措施。嚴(yán)格按照《沈海高速公路擴(kuò)建工程保暢通交通組織管理辦法》要求，落實各參建單位管理責(zé)任。

1.2技術(shù)措施

施工單位嚴(yán)格按照《擴(kuò)建工程專項工程交通組織審批程序》要求，根據(jù)項目施工各階段路面交通組織重點，在施工前編寫專項施工方案和交通組織方案，經(jīng)監(jiān)理單位審查后，由項目業(yè)主召集路政、交警、高速公路公司等相關(guān)單位召開專題會議，研究最終實施方案。最終交通組織實施方案經(jīng)書面上報路政、交警及高速公路公司審批后執(zhí)行。定期召開各相關(guān)責(zé)任方參加的交通組織和安全保通聯(lián)席會議，按PDCA循環(huán)程序?qū)煌ńM織方案進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整。建立由專職安全工程師負(fù)責(zé)的值班制度，配備足夠的專職安全員和道路巡邏車輛，全天候輪值巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促相關(guān)單位落實整改。合理應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，使用高速公路改擴(kuò)建期間交通應(yīng)急管理系統(tǒng)，密切聯(lián)系省高指、路段高速公路運(yùn)營單位、高速路政、交警等管理部門，做好交通信息的溝通工作，提高改擴(kuò)建路段的交通應(yīng)急管理水平。項目建設(shè)中，業(yè)主還組建了路面交通保暢協(xié)調(diào)小組，聯(lián)合高速交警、路政大隊和高速公路養(yǎng)護(hù)公司等單位，負(fù)責(zé)實施本工程擴(kuò)建范圍所轄相關(guān)路網(wǎng)的交通應(yīng)急管理工作。針對高速公路警衛(wèi)任務(wù)、春運(yùn)及黃金周、大型會展活動、特種設(shè)備及物資運(yùn)輸?shù)冉煌ńM織預(yù)警工作，建立健全應(yīng)急工作機(jī)制，預(yù)防、預(yù)警及報告和應(yīng)急響應(yīng)工作程序，快速處理交通事故、交通擁堵，最大限度減少事故造成的危害，保障道路暢通。

1.3經(jīng)濟(jì)措施

將《XX高速公路擴(kuò)建工程保暢通交通組織管理辦法》、《XX高速公路擴(kuò)建工程施工現(xiàn)場（工地）安全、文明施工管理辦法（試行）》等管理辦法寫入招標(biāo)文件，要求中標(biāo)單位嚴(yán)格遵守。將交通組織設(shè)施費用單列，在100章內(nèi)由投標(biāo)單位自主報價，施工中按實計量，確保交通組織資金到位，防護(hù)設(shè)施布設(shè)到位。同時嚴(yán)格按管理辦法及合同條款加強(qiáng)交通組織督查，及時兌現(xiàn)落實各項獎懲措施。

2施工保通交通組織措施

本項目施工期間的交通組織方案主要有路網(wǎng)分流、路段交通組織、關(guān)鍵工點交通組織三個方面。

2.1路網(wǎng)分流、全幅封閉施工

在拆除重建高速公路范圍內(nèi)的主線橋、互通立交、高邊坡爆破和路面攤鋪等施工時，為保證道路暢通，需要進(jìn)行全路幅封閉。本工程改擴(kuò)建路段區(qū)域路網(wǎng)發(fā)達(dá)，省道324線和改擴(kuò)建高速公路平行，有通過平行道路分流的有利條件。對改擴(kuò)建中需進(jìn)行全幅斷面臨時封閉交通的工點，在封閉交通期間，車輛由前后收費站分流到國道324線保通。在規(guī)定時間內(nèi)完成爆破、跨線結(jié)構(gòu)物拆除后，清理路面恢復(fù)交通。該方案相當(dāng)于新建工程施工，施工期間主要考慮施工車輛的交通組織。

2.2路段交通組織

在兩側(cè)或單側(cè)拼寬新建路基和橋梁工程施工期間，原則不進(jìn)行交通分流，以盡量減少相平行的省道324線交通壓力，結(jié)合改擴(kuò)建施工中各工點要求提出道路交通組織方案。本項目一般采用半幅封閉施工，施工作業(yè)主要在封閉幅進(jìn)行。該方式還可進(jìn)一步劃分為半幅分流施工、半幅雙向行駛施工和半幅潮汐通行施工三種情況。半幅分流方案適用于有平行道路或施工路段較長的工點，未封閉的半幅路面只通行單向交通，另一方向交通由平行道路承擔(dān)，采用此形式時，提前將平行道路的行車道重新劃分，以適應(yīng)車輛行駛方向不平衡的交通要求；半幅雙向行駛施工和半幅潮汐通行施工適用于施工工點路段短或交通量較小且無法設(shè)置臨時道路和無已建成平行道路的情況，半幅封閉式施工的優(yōu)點是施工現(xiàn)場干擾小，施工安全易于保證；缺點是降低了高速公路或平行道路的服務(wù)水平，存在一定的安全隱患。

2.3關(guān)健工點交通組織

關(guān)健工點一般指互通立交、上跨主線跨線橋、高邊坡等。受改擴(kuò)建工程施工作業(yè)面、施工機(jī)械運(yùn)行、以及拆除現(xiàn)有構(gòu)造物、土石調(diào)運(yùn)、材料運(yùn)輸?shù)鹊挠绊?，將使關(guān)健工點的交通組織與安全保障更為復(fù)雜。為此，不論是路網(wǎng)分流或是半幅封閉施工，均需限制車速，本項目關(guān)健工點的漸變區(qū)限速為60km/h，作業(yè)區(qū)限速40km/h，并采用在交通量小的時段臨時封閉、控制交通、突擊施工，在施工工點設(shè)置安全標(biāo)牌、反光錐桶、水馬、警示燈，施工工點兩端設(shè)安全員引導(dǎo)車輛，安全員著反光服，帶通信設(shè)備等安全設(shè)施。合理規(guī)劃車輛的運(yùn)行路線，確定封閉護(hù)欄的開口位置和便道位置。為防止發(fā)生車輛對向碰撞，在轉(zhuǎn)向位置設(shè)置減速帶，強(qiáng)制車輛降速，確保交通組織方案的安全可行。

3施工保通的現(xiàn)場措施

在項目建設(shè)各階段，建設(shè)路段需布設(shè)各種臨時設(shè)施用于隔離或誘導(dǎo)交通，確保施工安全。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計方案及規(guī)范要求，做好臨時設(shè)施的設(shè)置和管控工作。

3.1布設(shè)臨時交通標(biāo)志

拼寬路基施工到一定階段，拆除原路面指示和預(yù)告等標(biāo)志，將臨時標(biāo)志抱箍附著在中央分隔帶護(hù)欄上。施工區(qū)域警示標(biāo)志采用支架結(jié)構(gòu)，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)及實際需要，按組進(jìn)行設(shè)置，重復(fù)使用。

3.2設(shè)置臨時交通標(biāo)線

采用單側(cè)雙向行駛的交通組織方案時，需設(shè)置中央隔離設(shè)施，依照《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》GB5768-1999設(shè)置臨時標(biāo)線，包括車道邊緣線和車道分界線，用于渠化同向交通、分離對向交通。

3.3設(shè)置臨時隔離設(shè)施

路基拼寬施工交通組織第一階段，拆除施工路段原有隔離柵并將其埋置于路肩鋼護(hù)欄立柱處側(cè)，以防閑雜人員和牲畜進(jìn)入車行道，施工人員和施工設(shè)備在護(hù)欄外作業(yè)；第二階段，拆除路側(cè)防撞護(hù)欄，在路側(cè)設(shè)置水馬或水泥隔離墩，每公里擺放100個，進(jìn)行路側(cè)臨時防護(hù)；第三階段，通行車輛疏導(dǎo)到另外一幅且并道，路面交通改為單側(cè)雙向四車道對向行駛，在并道路面中央加設(shè)水馬或水泥隔離墩隔離雙向交通，每公里擺放100個。施工中，錐形路標(biāo)和防撞桶可配合施工標(biāo)志使用，或作為簡易隔離設(shè)施單獨使用。

3.4臨時誘導(dǎo)設(shè)施

包括普通標(biāo)志及太陽能誘導(dǎo)標(biāo)，與施工標(biāo)志配合使用。路面上施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置施工警示燈和爆閃燈，并在水馬迎車面貼二級反光膜以確保夜間警示效果。

3.5臨時監(jiān)控設(shè)施

為監(jiān)視施工時路面交通狀況，采用在隧道口及交通容易阻堵路段設(shè)置遙控攝像機(jī)，在收費站入口前、互通出口前及特大橋兩端設(shè)置可變信息板，及時路況信息，誘導(dǎo)交通。

4結(jié)語

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關(guān)鍵詞：高速公路養(yǎng)護(hù)施工問題分析

中圖分類號：U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、高速公路養(yǎng)護(hù)概述

高速公路建成通車后，因承受車輪的磨損和沖擊，受到暴雨、洪水、冰雪、冰融等自然力的侵蝕和風(fēng)化，以及人為的破壞和修建時遺留的某些缺陷，公路使用質(zhì)量會逐漸降低。因此，公路建成通車后必須采取養(yǎng)護(hù)維修措施，并不斷進(jìn)行更新改善。公路養(yǎng)護(hù)必須及時修復(fù)損壞部分,否則將導(dǎo)致修復(fù)工程的投資加大,縮短公路的使用壽命，并給用路者造成損失。公路維修還必須注意進(jìn)行緊急服務(wù)和搶修，保持公路暢通無阻。在中國及其他發(fā)展中國家，公路養(yǎng)護(hù)還要對原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過低的路段、構(gòu)造物和沿線設(shè)施進(jìn)行局部改善、更新和添建，以提高公路的通行能力和服務(wù)水平。

二、高速公路養(yǎng)護(hù)施工的重要性

在我國，建筑行業(yè)中流傳著一句“要想富，先修路”，高速公路的建設(shè)水平在一定程度上反映了一個國家及區(qū)域的交通建設(shè)情況，甚至是經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的的整體水平。高速公路具有通行能力大、運(yùn)輸效率高的突出優(yōu)點被各個國家、各個省市所應(yīng)用，根據(jù)對高速公路的運(yùn)營相關(guān)情況的調(diào)查研究表明，在我國高速公路的肇事率和死亡率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他的公路，根據(jù)我國交通運(yùn)輸“十二五”的規(guī)劃，至2015年，我國的高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到10.8萬公里，居世界第二，足可看出，我國對高速公路建設(shè)的重視程度，因此，一定要加強(qiáng)對高速公路養(yǎng)護(hù)的力度，一旦高速公路在運(yùn)營過程中存在質(zhì)量問題，會直接影響我國道路使用者的出行，導(dǎo)致道路擁堵，交通不暢、安全隱患大等問題的相繼出現(xiàn)，進(jìn)一步影響高速公路運(yùn)營所獲取的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

三、我國高速公路養(yǎng)護(hù)施工過程中存在的問題

目前我們在高速公路養(yǎng)護(hù)管理方面還存在許多問題，如養(yǎng)護(hù)管理政策不健全，養(yǎng)護(hù)管理體制不順暢，重建輕養(yǎng)思想嚴(yán)重，缺少定額和規(guī)范，養(yǎng)護(hù)資金投入不夠，養(yǎng)護(hù)工區(qū)規(guī)劃與高速公路發(fā)展不夠協(xié)調(diào)等問題已經(jīng)突出出來，并將成為影響高速公路運(yùn)營管理的障礙，影響高速公路養(yǎng)護(hù)水平的提高和養(yǎng)管機(jī)制的創(chuàng)新。

(一)重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)、重維護(hù)輕保養(yǎng)

在工作中，由于建設(shè)周期短、見效快，能在短時間內(nèi)改變現(xiàn)有路況，同時產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。而養(yǎng)護(hù)管理是項需要長期堅持的工作，目的是最大限度地延長公路的使用壽命，不具備明顯的生產(chǎn)效益，所以對于資金周轉(zhuǎn)困難的單位來說，不愿意投入很大的財力、物力對所管養(yǎng)道路進(jìn)行有效的管理和養(yǎng)護(hù)。導(dǎo)致對高速公路的管理和養(yǎng)護(hù)工作缺乏足夠的重視。

（二）施工管理制度不完善

對高速公路養(yǎng)護(hù)管理還沒有統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、管理辦法和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)等，養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足，缺乏對高速公路總體養(yǎng)護(hù)管理狀況的研究。目前，內(nèi)部體制建設(shè)不夠完善，使具體工作標(biāo)準(zhǔn)不一致，內(nèi)容不統(tǒng)一。效率低下，內(nèi)部關(guān)系不理順，單位內(nèi)部缺乏競爭力和活力，養(yǎng)護(hù)管理人員專業(yè)技術(shù)水平普遍較低，從而影響到養(yǎng)護(hù)工作的總體水平。

（三）養(yǎng)護(hù)資金不足

我國各地高速公路養(yǎng)護(hù)中普遍存在養(yǎng)護(hù)資金不足的問題，造成這一問題的原因主要有幾個方面：有些高速公路本身效益差，收費額低，養(yǎng)護(hù)資金分配不足；建設(shè)資金缺口太大，養(yǎng)護(hù)資金的不足，有限的養(yǎng)護(hù)資金難以滿足不斷增加的養(yǎng)護(hù)任務(wù)；養(yǎng)護(hù)資金投入不夠充足，償本付息壓力較大。

（四）養(yǎng)護(hù)施工機(jī)械化率較低

我國雖然已經(jīng)從國外引進(jìn)了一些先進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械，但是對其的適應(yīng)能力較差，對其的開發(fā)也比較缺乏，使用頻率低，具有嚴(yán)重的設(shè)備閑置浪費現(xiàn)象；傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的頻率比較高，對于那些先進(jìn)的技術(shù)只是還處在適用階段，沒有得到廣大的推廣。

（五）養(yǎng)護(hù)管理人員總體素質(zhì)普遍較低

管理者對養(yǎng)護(hù)的重要性認(rèn)識不夠,對人才的投入不足,還沒有從落后的手工養(yǎng)護(hù)的思維中解放出來。造成養(yǎng)護(hù)人才短缺,沒有了科技創(chuàng)新的動力。上述問題造成了我國高速公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)落后,已嚴(yán)重制約了高速公路安全.快捷.舒適.經(jīng)濟(jì)等性能的充分發(fā)揮,已形成我國公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

四、提高高速公路養(yǎng)護(hù)施工有效性的具體措施

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，建養(yǎng)管并重

養(yǎng)護(hù)是建設(shè)的延續(xù)。良好的養(yǎng)護(hù)可以有效延長公路使用壽命，降低養(yǎng)護(hù)成本。要強(qiáng)化認(rèn)識，積極轉(zhuǎn)變思想，進(jìn)一步消除認(rèn)識上的誤區(qū)，牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展”的觀念，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，特別是要重視通過爭取提等后的國省道的改造改善工程，建養(yǎng)管并重，提高道路通行能力，努力實現(xiàn)公路“更安全，更暢通，更高效，更和諧”。

（二）建立健全施工現(xiàn)場管理體系

在確認(rèn)高速公路需要進(jìn)行相關(guān)的養(yǎng)護(hù)維修時，高速公路的相關(guān)管理部門一定加大對高速公路施工單位的審核力度，確保所選用的施工單位能夠提供真實、有效的身份證明，所提交的高速公路養(yǎng)護(hù)施工規(guī)劃書的科學(xué)性、合理性；同時還要加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)施工范圍的布局的合理性，在進(jìn)行施工范圍布局時，要保盡量確保施工范圍在同一區(qū)域范圍內(nèi)，以確保施工人員的工作效率和施工進(jìn)度；加大對施工現(xiàn)場施工人員的管理力度，對交通指示牌及施工警示牌一定要按照相關(guān)的規(guī)定擺放在合理的位置。

（三）加大養(yǎng)護(hù)資金的投入

隨著交通量的不斷增大，道路橋梁的使用年限的增長，這就要求高速公路養(yǎng)護(hù)管理必須保持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，要滿足車輛高速行駛，為其提供快捷、安全、美觀、舒適的行車環(huán)境。近年來，由于高速公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)范圍廣，使用比例較大，交通安全保護(hù)措施要求高、標(biāo)準(zhǔn)高、機(jī)械化規(guī)模及材料選用較精，養(yǎng)護(hù)內(nèi)容多等特點，使得高速公路養(yǎng)護(hù)成本要比一般公路高出許多。要保持高速公路路基和路面、橋涵及其設(shè)施完好，有充足的養(yǎng)護(hù)資金支持是必不可少的，而必須加大養(yǎng)護(hù)力度。

（四）提高機(jī)械化養(yǎng)護(hù)作業(yè)比例

實行機(jī)械化養(yǎng)護(hù)作業(yè)，要學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的機(jī)電液一體化技術(shù)，開發(fā)節(jié)能、高效、低噪聲、低污染且自動化程度較高的養(yǎng)護(hù)機(jī)械，提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械的安全性、舒適性和易操作性。同時養(yǎng)護(hù)機(jī)械要向大功率和多用途的方向發(fā)展，要進(jìn)一步提高機(jī)械的使用效益，適應(yīng)高速公路安全、快捷的作業(yè)要求。要努力加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)機(jī)械的組織管理，組建社會化的養(yǎng)護(hù)機(jī)械租賃公司。

（五）加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)施工人員的教育

為了提高我國高速公路養(yǎng)護(hù)施工的施工質(zhì)量，確保高速公路的安全性和可靠性，首先要做的就是加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)施工人員的教育，提高對高速公路養(yǎng)護(hù)施工人員的選拔力度，加強(qiáng)對高速公路養(yǎng)護(hù)施工人員的崗位培訓(xùn)，建立專業(yè)化的高速公路施工隊伍，提高公路養(yǎng)護(hù)人員施工安全意識，提高公路養(yǎng)護(hù)人員對危險和傷害的識別能力，讓公路養(yǎng)護(hù)人員明確自己所在崗位的工作內(nèi)容、責(zé)任、權(quán)利，確保所有的公路養(yǎng)護(hù)施工人員面對突況能夠及時的采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，為施工人員開展有專業(yè)人員講解的特殊內(nèi)容的培訓(xùn)課程，以便確保施工人員能夠及時的掌握新知識、新技術(shù)、新科學(xué)，在施工過程中按照操作流程安全施工。

總結(jié)：

高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的順暢進(jìn)行是保障高速公路可持續(xù)發(fā)展的必要條件。做好高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作，提高高速公路的使用效率和服務(wù)水平，是高速公路管理部門和經(jīng)營企業(yè)一項長期而艱巨的任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞 高速公路 施工質(zhì)量管理

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言在公路工程建設(shè)中,質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵,任何一個環(huán)節(jié)、任何一個部位出現(xiàn)問題，都會給工程整體質(zhì)量帶來嚴(yán)重的后果，直接影響到公路的使用效益，甚至返工重建造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，工程質(zhì)量是公路工程建設(shè)的生命。

隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)尤其是是公路建設(shè)發(fā)生了質(zhì)的飛躍，河南省位于中國中東部，連南貫北、承東啟西，是中國內(nèi)陸交通運(yùn)輸?shù)闹匾獦屑~。全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到2517公里，位居全國第四位，高等級公路呈現(xiàn)跳躍式的增長勢頭。隨著高速公路的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量要求的提高，更好地適應(yīng)新形勢下公路建設(shè)需要，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，提高公路使用質(zhì)量和資金效益，是非常必要的。本人結(jié)合在信南高速公路的工作經(jīng)歷，把信南公司在工程中的一些管理經(jīng)驗，向大家簡單介紹一下。

1、提高全員質(zhì)量意識

做好質(zhì)量宣傳工作，是搞好制質(zhì)量管理的一種重要手段。一項工程若要獲得最好的質(zhì)量，不論是設(shè)計或施工單位，還是工程管理機(jī)構(gòu)，雖然承包商是關(guān)鍵，但是全員質(zhì)量意識是根本，尤其施工單位此點更重要，有些參加施工的部分工人的文化程度不是很高，你跟他講大道理，很有可能聽不進(jìn)，質(zhì)量意識的灌輸要分層次，一級一級地下去，使得往往是很復(fù)雜的理論，逐漸會變得淺顯易懂，實踐證明，一個施工企業(yè)，只有承包商重視質(zhì)量，而沒有配套的質(zhì)量管理辦法，無濟(jì)于事，管理必然是事倍功半，通過各種手段提高全員質(zhì)量意識。

2、規(guī)范監(jiān)理單位、施工單位在施工中對工程質(zhì)量管理所采取的措施

工程一開始,信南項目公司就下發(fā)了文件,對工程質(zhì)量管理制定了若干規(guī)定,其規(guī)定如下：

2.1、建立質(zhì)量保證體系

⑴ 監(jiān)理、施工單位質(zhì)保體系機(jī)構(gòu)必須健全，責(zé)任明確；施工單位質(zhì)保體系不得與生產(chǎn)體系混淆。質(zhì)保體系負(fù)責(zé)組織施工過程中的自檢、報驗等工作，并負(fù)責(zé)相關(guān)資料整理、歸檔等工作。

⑵ 各施工單位設(shè)立專職的總質(zhì)檢工程師和專職的分項質(zhì)檢工程師，明確總質(zhì)檢工程師的權(quán)利及職責(zé)。質(zhì)保體系由項目經(jīng)理任組長，總質(zhì)檢工程師和項目總工程師任副組長，下設(shè)包括路基、橋梁、涵洞、防護(hù)等分項專職質(zhì)檢工程師。

⑶ 工程質(zhì)量自檢程序，各施工單位可根據(jù)本單位所有工程項目，并以質(zhì)量自檢、互檢、交接檢為主線自行制定。同時存檔的自檢資料必須真實、完善。

⑷ 完善各種規(guī)章制度和圖表，并作好上墻工作。

2.2、嚴(yán)格要求工程質(zhì)量報驗程序及相關(guān)簽字

⑴ 每道工序完成后先施工體系報檢（內(nèi)部報檢）質(zhì)保體系自檢（由專職質(zhì)檢工程師組織并簽字），合格后填寫報驗單（由總質(zhì)檢工程師填報）監(jiān)理抽檢（項目監(jiān)理工程師組織監(jiān)理抽檢），合格后駐地監(jiān)理工程師簽認(rèn)認(rèn)可書（個分項由項目監(jiān)理工程師簽字）進(jìn)行下道工序。

⑵ 混凝土灌注過程現(xiàn)場監(jiān)理須全過程旁站，并在記錄上簽字。混凝土試件，必須滿足自檢、監(jiān)理抽檢頻率；監(jiān)理抽檢必須獨立完成。

⑶ 壓實度必須滿足自檢、監(jiān)理抽檢頻率要求；自檢資料監(jiān)理不簽字。監(jiān)理抽檢必須在駐地辦獨立進(jìn)行，資料須簽字。

2.3、加強(qiáng)工程材料質(zhì)量的管理

工程材料的優(yōu)劣是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素，直接影響著整個工程質(zhì)量等級、結(jié)構(gòu)安全、外部造型和建成后的使用功能等。為確保把信陽至南陽高速公路建成精品工程，從源頭上保證工程質(zhì)量的建設(shè)，項目公司本著“寬進(jìn)嚴(yán)出，加強(qiáng)過程管理”的原則對原材料進(jìn)場事宜也做了嚴(yán)格規(guī)定：

⑴ 凡符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的各種原材料（水泥、鋼材、鋼鉸線、各種外加劑、土工隔柵等）均可為本工程使用。

⑵ 施工單位、監(jiān)理單位認(rèn)真嚴(yán)格把好各種原材料進(jìn)場關(guān)，不符合規(guī)定或不合格的材料嚴(yán)禁進(jìn)場使用。

⑶ 各施工單位采購的原材料進(jìn)場必須附有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量說明書、試驗報告等。尤其對不同標(biāo)號、不同批次進(jìn)場的水泥、鋼材等做好抽檢試驗工作。水泥應(yīng)使用旋窯生產(chǎn)，不準(zhǔn)使用立窯生產(chǎn)。

⑷ 原材料進(jìn)場或進(jìn)入工地前必須經(jīng)工地試驗室檢測確認(rèn)，不論何種原因發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品或原材料必須及時清退出場。

⑸ 施工單位材料供應(yīng)部門的原材料進(jìn)帳單、報驗單與試驗室的原材料臺帳、試驗報告要一一對應(yīng)，真正把好原材料進(jìn)場關(guān)。為防止原材料錯檢、漏檢，確保進(jìn)場原材料的試驗頻率和質(zhì)量，施工單位的材料部門和質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這方面的工作。每批進(jìn)場材料，材料部門都應(yīng)以進(jìn)場通知單形式及時通知質(zhì)檢部門，由質(zhì)檢部門統(tǒng)一組織自檢和報驗工作，檢測結(jié)果及時反饋材料部門。

⑹ 監(jiān)理單位必須按照規(guī)范規(guī)定的抽檢、平行試驗頻率做好抽檢、平行試驗工作，建好試驗臺帳。

⑺ 凡經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位檢驗，確認(rèn)為不合格的原材料，將拒絕該生產(chǎn)廠家繼續(xù)為信南高速公路建設(shè)提供該產(chǎn)品，并將給予其生產(chǎn)廠家全線通報，列入“黑名單”。

⑻ 各施工單位需把本“通知”精神轉(zhuǎn)達(dá)各原材料供應(yīng)商。

3、重視現(xiàn)場跟蹤的檢查和巡查

工程質(zhì)量的許多問題，都是通過現(xiàn)場跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的，為讓質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)中，減少經(jīng)濟(jì)損失，使信南高速公路質(zhì)量建設(shè)更上一個臺階，公司專門成立了工程質(zhì)量督查大隊，并制定了督查大隊巡查管理辦法。督查隊采取不定期隨機(jī)巡查方式，每周巡查次數(shù)不少于5次，不論白天或夜晚，根據(jù)需要增加夜晚巡查。其巡查的主要內(nèi)容為：

⑴ 根據(jù)國家有關(guān)公路工程試驗檢測標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、方法等對全線工程質(zhì)量進(jìn)行獨立抽查，抽查是對施工中控制試驗的符合性、平行性檢查、檢測和一般性試驗；對原材和路基、結(jié)構(gòu)物等工程實體質(zhì)量進(jìn)行抽查。

⑵ 按合同對監(jiān)理單位進(jìn)行履約檢查。檢查監(jiān)理人員在崗情況，檢查監(jiān)理質(zhì)量控制程序、工程現(xiàn)場質(zhì)量控制、試驗與抽檢等工作狀況。

⑶ 配合公司其他處室，按合同對施工單位進(jìn)行履約檢查。檢查施工單位質(zhì)保體系組織機(jī)構(gòu)是否完善、是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)；檢查工程原材料、機(jī)械設(shè)備、施工過程、施工記錄及自檢資料等施工管理狀況。

在信南高速公路涵洞、通道、立柱、梁板預(yù)制、路基填筑等工程項目陸續(xù)全面展開施工時，為徹底摸清信南高速公路工程質(zhì)量和管理狀態(tài)，項目公司還展開了工程“質(zhì)量月”活動，要求各監(jiān)理代表處對其所管轄段先內(nèi)部互檢，監(jiān)理代表處組織，各駐地互相檢查，內(nèi)部考評，然后，項目公司組織各監(jiān)理代表處交叉檢查，全線考評，及時發(fā)現(xiàn)存在的各種問題，以便采取有效措施加以解決，確保工程質(zhì)量實現(xiàn)“100-95”目標(biāo)。

4、成立管理責(zé)任小組

由于任務(wù)重，時間緊，為全面完成省公司下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任計劃，切實加強(qiáng)信南高速公路建設(shè)在質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全生產(chǎn)和建設(shè)環(huán)境協(xié)調(diào)等方面的監(jiān)管力度，強(qiáng)化責(zé)任，信南公司通過董事會研究決定成立了公司領(lǐng)導(dǎo)和處室分段管理責(zé)任小組，并明確了責(zé)任小組的具體職責(zé)：深入施工一線，現(xiàn)場敦促監(jiān)理、施工單位加強(qiáng)管理，提高工程質(zhì)量，合理安排施工組織計劃，幫助研究施工工藝，加大人員及設(shè)備的投入，按期完成各階段目標(biāo)；掌握信息。研究協(xié)調(diào)解決問題，對重大技術(shù)方案和問題督促相關(guān)部門盡快落實；針對各標(biāo)段間施工進(jìn)度不均衡的狀況，提出幫扶辦法，并監(jiān)督實施。每管理責(zé)任小組對其所管轄段每標(biāo)段每周至少巡查一次。

5、采取有效的質(zhì)量獎罰措施

在經(jīng)濟(jì)社會，質(zhì)量管理理所當(dāng)然地要和經(jīng)濟(jì)掛鉤，但這只是一種手段，而不是真正的目的。為了保證信南高速公路建設(shè)項目的順利進(jìn)行，確保優(yōu)良工程、爭創(chuàng)精品工程，信南公司決定了每季度在各施工單位間展開一次質(zhì)量專項評比活動：每季度評比一次，滿分為100分，內(nèi)業(yè)資料分值為10分，工程實體質(zhì)量分值為90分。評比時，日常質(zhì)量檢查，由質(zhì)監(jiān)處督查大隊記錄，占季度評比分值的30%；季度大檢查的得分值占季度評比的70%；以上兩項得分合計，即為該季度工程質(zhì)量評比的實得分值。 前五名予以獎勵：第一名：獎勵50萬元；第二~~五名：獎勵30萬元；且當(dāng)承包人得分超過95分時，每高出1分，另外獎勵2萬元。通過季度進(jìn)行考核評比，找出問題，提出改進(jìn)意見，互相交流在質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗。

除了季度檢查，在迎接省交通廳、省高發(fā)公司檢查工作時，也制定了相應(yīng)的獎罰措施。①獎勵措施：省高發(fā)公司檢查中被檢查單位排名第1者，獎該施工單位5萬元、監(jiān)理代表處1萬元；省交通廳檢查中被檢查單位排名第1者，獎該施工單位10萬元、監(jiān)理代表處2萬元。②處罰措施：省高發(fā)公司檢查中，路基壓實度1點不合格，罰相應(yīng)施工單位5萬元，罰監(jiān)理單位1萬元，壓實度超百1點，罰相應(yīng)施工單位1萬元，罰監(jiān)理單位2000元，結(jié)構(gòu)物、內(nèi)業(yè)資料和其他檢查項目扣分每超1分，罰相應(yīng)施工單位5萬元，罰監(jiān)理單位1萬元；省交通廳檢查中，路基壓實度1點不合格，罰相應(yīng)施工單位10萬元，罰監(jiān)理單位2萬元，壓實度超百1點，罰相應(yīng)施工單位2萬元，罰監(jiān)理單位5000元，結(jié)構(gòu)物、內(nèi)業(yè)資料和其他檢查項目扣分每超1分，罰相應(yīng)施工單位10萬元，罰監(jiān)理單位2萬元。在迎接省交通廳、省高發(fā)公司檢查工作的獎罰措施里還具體到了個人，路基壓實度有2點不合格或結(jié)構(gòu)物、內(nèi)業(yè)資料和其他檢查項目扣分達(dá)到3分，其對應(yīng)的項目工程師不僅罰款，還予以清退出場。

篇8

關(guān)鍵詞：高速公路；施工安全；管理模式

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

高速公路施工安全管理的必要性及原則

1.1必要性

當(dāng)前，大部分高速公路項目所處路段的地形情況較為復(fù)雜，再加上地質(zhì)因素、氣候條件的影響，施工安全管理方面存在極大的考驗。另外，公路建設(shè)投資主體的多元化發(fā)展趨勢直接導(dǎo)致了施工安全管理模式多類型并存的情況。以社會資本投資人為代表的這部分項目法人，在認(rèn)識上存在一定的局限性，只關(guān)心投資回報，在管理完善方面、專業(yè)技術(shù)人員配備方面、工程質(zhì)量方面做得不夠到位，給施工安全管理埋下了極大的隱患。所以，強(qiáng)化高速公路施工安全管理是很有必要的。

1.2原則

高速公路施工安全管理的整個過程中，要注重精細(xì)化管理，即建立一套健全的管理制度，明確每一個人的崗位和職責(zé)，將各項技術(shù)指標(biāo)落到實處。另外，還要確保施工的科學(xué)化、規(guī)范化以及程序化，且真正得以執(zhí)行，只有這樣才能在驗收時使各項指標(biāo)達(dá)到優(yōu)良。[2]

高速公路施工安全管理中存在的常見問題

2.1管理制度存在漏洞且執(zhí)行力不夠

相當(dāng)部分施工企業(yè)習(xí)慣于用一套施工安全管理制度應(yīng)對所有的建設(shè)項目，在處理某個具體項目時，缺乏針對性地實施細(xì)則、施工方案，在引用新技術(shù)、新工藝方面也缺乏針對性的安全管理。除了管理制度存在漏洞之外，執(zhí)行力不夠也是一個很大的問題，具體表現(xiàn)為安全檢查的工作沒少做，但是以書面的形式呈現(xiàn)出來的卻很少；發(fā)現(xiàn)的隱患很多，但真正整改并落實到位的卻很少。

2.2施工現(xiàn)場的安全管理不夠規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)

“工程施工標(biāo)準(zhǔn)化”是保證高速公路施工質(zhì)量、施工安全的一個最基本且最有效的手段。目前，高速公路施工現(xiàn)場在安全防護(hù)方面還存在很大的問題，主要表現(xiàn)為：文明施工警示牌在設(shè)置內(nèi)容的時候存在極大的隨意性且信息量不足；施工作業(yè)未按規(guī)范執(zhí)行，如隧道段通風(fēng)不暢、排水困難；安全檢查表面化、形式化，處理違章作業(yè)時較為隨意，未能嚴(yán)格依照制度進(jìn)行。[3]

2.3施工安全管理費用不能滿足實際需要

國家對施工安全管理費用的投入有明確的標(biāo)準(zhǔn)，即達(dá)到投標(biāo)價的百分之一，很多施工企業(yè)未能按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒有落實施工安全管理費用“專戶儲存、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。施工安全管理費用在實際操作的過程中存在如下問題：計劃不科學(xué)；支付明細(xì)不精確；原始票據(jù)資料缺失等。這些問題給正常的安全生產(chǎn)添加了極大的阻力。

2.4施工安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

當(dāng)前，專職施工安全管理人員在人數(shù)上還不能滿通運(yùn)輸部規(guī)定的5000萬合同配1人的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致調(diào)用頻繁甚至其他崗位管理人員兼任的情況。另外，專職施工安全管理員在素質(zhì)上也存在一定的問題：一是持證率不高；二是許多該類職位由剛畢業(yè)不久的學(xué)生擔(dān)任，他們雖然取得了資格證書，理論知識也較為豐富，但實際操作能力不強(qiáng)，難以及時有效地解決施工安全隱患。專職施工安全管理人員人數(shù)上的缺失再加上素質(zhì)方面的不足，給施工安全管理留下了不小的盲區(qū)。[4]

2.5安全教育沒有落實到位

一線作業(yè)人員和施工企業(yè)之間大部分屬于短期雇傭關(guān)系，具有較大的流動性，導(dǎo)致施工企業(yè)難以將三級安全教育落實到位。一線作業(yè)人員普遍沒有受過正規(guī)、科學(xué)的崗前培訓(xùn)，自我保護(hù)意識、安全意識極其薄弱。

3．建立高速公路施工安全管理模式

面對層出不窮的高速公路施工安全事故，建立健全一套高效的施工安全管理模式是十分必要的。施工安全管理模式的完善可以從下列幾個方面入手。

3.1建立施工安全管理組織體系

高速公路的施工涉及廣泛，較為復(fù)雜，需要各部門人員的通力協(xié)作，所以有必要建立一個施工安全管理組織體系，將相關(guān)的人有機(jī)地聯(lián)系起來。在這個體系中，項目經(jīng)理應(yīng)該擔(dān)負(fù)起整個項目施工安全的首要責(zé)任；安全主管應(yīng)將工作重心放在安全管理方面，及時消除施工中的不安全隱患，特別是一線操作人員主觀上的錯誤；工程師應(yīng)做好自然條件和社會條件的協(xié)調(diào)工作；生產(chǎn)小組則要確保既定施工程序的嚴(yán)格執(zhí)行，一方面要加強(qiáng)施工人員思想上的安全教育工作，另一方面要不斷提升自身的施工技術(shù)水平，并為現(xiàn)場配備專業(yè)的施工安全管理人員?？茖W(xué)的施工安全管理組織體系是高速公路施工高效、順利開展的基本條件。

3.2建立嚴(yán)密的安全責(zé)任管理制度

建立嚴(yán)密的安全責(zé)任管理制度是指在高速公路的整個施工過程中將每一個施工環(huán)節(jié)都責(zé)任到人，并保證責(zé)任的明確性。建立制度之后，還要將工作落實到位，如對技術(shù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，未達(dá)標(biāo)的則不允許上崗；若有工程外包的情況，則要對外包單位的施工資格進(jìn)行嚴(yán)格的審核，不可將工程外包給那些沒有實力的施工單位。

3.3做好施工安全費用的管理

施工安全費用主要花費在以下幾個方面：防護(hù)用具的采購；安全設(shè)施的更新；安全措施的落實；安全教育培訓(xùn)等。高速公路項目招投標(biāo)時，施工安全費用應(yīng)該包含在施工企業(yè)的工程報價之中，且通常情況下不可少于投標(biāo)價的百分之一。簽訂施工合同時，施工企業(yè)應(yīng)該了解施工安全費用的相關(guān)規(guī)定，并依據(jù)規(guī)定對標(biāo)準(zhǔn)及金額進(jìn)行劃分和明確。在具體的施工過程中，施工企業(yè)要做好施工安全費用的嚴(yán)格管理，并做到“專戶儲存、?？顚Ｓ谩薄Ｅc此同時，監(jiān)理單位、業(yè)主單位也要依據(jù)相關(guān)的監(jiān)督管理辦法對施工安全費用的使用進(jìn)行嚴(yán)格的控管，避免發(fā)生施工安全費用被挪用甚至被貪污的情況。[5]

3.4全面提升各級施工人員的安全素質(zhì)

一是要根據(jù)施工合同的額度合理配置專職安全員的數(shù)量，同時對專職安全員的素質(zhì)進(jìn)行考核，證件不全者不可上崗。另外，還應(yīng)杜絕擅自調(diào)用或者其他崗位管理人員兼職安全員的現(xiàn)象；二是要做好安全教育培訓(xùn)工作。高速公路施工安全教育培訓(xùn)的對象是施工企業(yè)的全體員工：對于企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目管理者應(yīng)強(qiáng)調(diào)“思想教育”、“責(zé)任教育”；對于專職安全員應(yīng)強(qiáng)調(diào)“標(biāo)準(zhǔn)教育”、“素質(zhì)教育”；對于一線作業(yè)人員應(yīng)強(qiáng)調(diào)“技能教育”、“態(tài)度教育”。流動性較大，知識水平、技能水平較低，安全意識較差是一線作業(yè)人員普遍存在的問題，針對這些情況，安全教育培訓(xùn)工作在開展的過程中，應(yīng)靈活多變、因地制宜，能夠充分調(diào)動這部分人的主動性和積極性。

3.5加強(qiáng)日常施工安全管理的力度

加強(qiáng)日常施工安全管理的力度，在預(yù)防施工安全事故方面效果顯著。日常施工安全管理是指采用定期或者不定期的方法對高速公路的施工進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行檢查，以便及時地發(fā)現(xiàn)安全隱患，并將問題解決在萌芽狀態(tài)。在日常的施工過程中，要隨時隨地灌輸安全施工的常識，不斷提高管理人員和施工人員的安全生產(chǎn)意識，另外還需對施工人員進(jìn)行定期的技能培訓(xùn)與考核，防止他們的施工技能與設(shè)備發(fā)展脫節(jié)，從而減少因機(jī)械設(shè)備操作問題而引發(fā)的安全事故。[6]

3.6做好施工安全事故的善后處理

影響高速公路施工安全的因素是多方面的，高速公路施工安全事故是難以避免的，因此施工單位需要做好施工安全事故的善后處理工作。辦法如下：一、建立一支機(jī)動、高效的事故救援隊伍，培訓(xùn)小組成員必要的營救技能，并于平時進(jìn)行一定次數(shù)的預(yù)演，保證事故發(fā)生時，救援工作能夠有條不紊地開展；二、研究曾經(jīng)發(fā)生的安全事故案例，配備必要的救援物資，完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。

4.結(jié)論

就現(xiàn)階段而言，安全事故在高速公路施工過程中的發(fā)生頻次是比較高的，給過往車主和一線施工人員的人身安全造成了巨大的損失。高速公路施工過程中安全事故的發(fā)生原因是多種多樣、五花八門的，施工單位要深入了解、仔細(xì)分析，并提出科學(xué)合理的解決措施，從而建立起有效的施工安全管理模式，減少高速公路施工過程中安全事故的發(fā)生數(shù)量，同時也降低人員傷亡數(shù)量和施工單位的財產(chǎn)損失。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞:道路綠化;特點;作用;問題

中圖分類號：S73文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1.城市道路綠化的特點

城市道路綠化以“線”的形式將城市中的“點”和“面”的綠化連接起來，組成城市綠地系統(tǒng)。道路綠化一般包括行道樹、中央分車帶、機(jī)非隔離帶、護(hù)坡綠化和環(huán)城路、高速公路的生態(tài)防護(hù)林等。根據(jù)位置，道路綠化可分為市內(nèi)街道綠化和城市環(huán)線及高速公路綠化兩種類型。市內(nèi)街道綠化可供居民近距離接觸，所以對其要求較高，植物的選擇不僅要有很好地景觀、遮陰效果，而且應(yīng)避免會產(chǎn)生過敏氣味和花粉的植物。而環(huán)線和高速公路綠化的主要作用是生態(tài)防護(hù)，人們一般只對其遠(yuǎn)觀，很少有機(jī)會近距離接觸，而且其面積大、分布廣、管理難，所以應(yīng)以適應(yīng)性強(qiáng)、抗性強(qiáng)、耐粗放管理的植物為主。道路綠化除了一般園林綠化所具有的美化環(huán)境、減噪降塵等作用外，還具有組織交通、保護(hù)路面等功能，道路綠化的特殊功能決定了其特點。

2城市道路綠化的作用

2.1 改善道路景觀

道路景觀綠化工程能使單調(diào)、生硬的道路線形變得豐富，形成清晰的綠化景觀界面，柔化硬質(zhì)景觀，增添環(huán)境色彩。通過對的挖方路塹邊坡綠化，能使新建道路對周圍環(huán)境景觀的負(fù)面影響降低，使道路兩側(cè)的自然與環(huán)境景觀有機(jī)結(jié)合，使道路構(gòu)造物巧妙地融入到周圍的環(huán)境之中，從而給駕駛員及乘客提供一個安全、舒適的行車環(huán)境。

2.2 凈化空氣、減噪降塵

由于植物固有的生物學(xué)和生態(tài)學(xué)特性,使得植物在道路綠化中能起到特有的生態(tài)保護(hù)作用。道路兩側(cè)植物的葉片能吸收和降低車輛排出的尾氣中所含的各種有害氣體、煙塵以及產(chǎn)生的交通噪聲，減輕并防治污染，凈化和改善大氣的環(huán)境質(zhì)量。另外，綠色植物體還可以通過光合作用過程吸收二氧化碳，放出氧氣，使道路沿線的空氣保持清鮮。

2.3 保護(hù)路面

有關(guān)試驗表明：夏季城市的地表往往比氣溫高出10℃以上，而通過綠化可以降低地表溫度，在改善小氣候的同時,對地面起到保護(hù)作用，從而減弱路面老化程度，延長道路的使用壽命。

2.4 固土護(hù)坡及防止水土流失

道路兩側(cè)種植的植物通過根系對土壤的固著和支持作用，以及植物枝葉和地被植物的有關(guān)作用來達(dá)到涵養(yǎng)水源的目的，并能阻止或減少地表徑流，降低和防止雨水沖刷路基、路堤和邊坡，避免水土流失。

2.5 組織交通，保證安全

在道路中間設(shè)置綠化分隔帶可以減少對向車流之間互相干擾；在機(jī)動車和非機(jī)動車之間設(shè)置綠化分隔帶，則有利于解決快車、慢車混合行駛的矛盾有，利于提高車速和通行能力；在人行道和車行道之間設(shè)置綠化帶，可避免行人橫穿馬路，保證行人安全，而且給行人提供優(yōu)美的散步環(huán)境；植物的綠色在視野上給人以柔和而安靜的感覺，在道路沿線種花植樹，可以給司乘人員提供一個良好的視覺空間，提高其注意力，避免或減少交通事故的發(fā)生，保證行車安全。

2.6 防眩作用

夜間相向行駛的車輛其燈光照射會產(chǎn)生眩光，使司機(jī)難以辨別路面交通狀況，影響行車安全和行車速度，給交通安全帶來極大的隱患。而在道路中間合理種植植物形成分車綠化帶，能夠遮蔽或減弱對面車輛的燈光，達(dá)到防眩的目的，有利于夜間車輛的快速安全行駛。

3 我國道路綠化中存在的一些問題

3.1 前期綠化設(shè)計中存在的問題

在我國公路的綠化設(shè)計中，由于缺乏相關(guān)的資料，公路綠化的設(shè)計又往往滯后于公路整體的規(guī)劃設(shè)計，致使綠化設(shè)計的周期較短，在這樣的情況下，往往忽略前期的調(diào)查評估或是調(diào)查的資料不夠詳實，無法真正指導(dǎo)景觀綠化的設(shè)計。

3.2 公路綠化施工管理中存在的問題

(1) 安全管理不到位

安全管理方面存在的主要問題一是綠化施工隊伍良莠不齊，難以充分理解城市道路綠化工程的設(shè)計意圖。二是由于施工管理水平低，造成返工率高，施工進(jìn)度慢，管理成本高，樹木成活率低。三是施工不規(guī)范，造成環(huán)境污染。

(2) 城市道路綠化成本目標(biāo)管理存在的問題

城市道路綠化項目成本管理是在工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用進(jìn)行管理，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等措施實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費用的一種科學(xué)的管理活動。 城市道路綠化成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和各方面，例如從項目中標(biāo)、簽約甚至參與投標(biāo)活動開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收，以至包括后期的養(yǎng)護(hù)管理，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。

有些項目管理人員的素質(zhì)較差，造成決策失誤、管理失控、效率低下等造成了項目成本增加。因此項目管理人員應(yīng)具備良好的思想政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)管理素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，并有高度的責(zé)任感和事業(yè)心及較強(qiáng)的市場競爭意識。而且應(yīng)及時對員工進(jìn)行培訓(xùn)，使員工具有良好的素質(zhì)，較強(qiáng)的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。員工的綜合素質(zhì)提高了，就能使管理的工程項目以最小的投入，最高的效率，最低的成本，獲得項目效益最大化。

(3) 城市道路綠化進(jìn)度管理存在的問題

城市道路綠化施工進(jìn)度管理是城市道路綠化施工管理中的重點控制目標(biāo)之一。它是保證城市道路綠化施工項目按期完成，合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本的重要措施。城市道路綠化施工項目進(jìn)度管理應(yīng)建立以項目經(jīng)理為首的進(jìn)度管理體系，各子項目負(fù)責(zé)人、計劃人員、作業(yè)隊長和班組長都是該體系的成員，各承擔(dān)施工任務(wù)者和生產(chǎn)管理者都應(yīng)承擔(dān)進(jìn)度控制目標(biāo)，對進(jìn)度控制負(fù)責(zé)。要做到在施工前認(rèn)真熟悉施工規(guī)范和合同條款，全面完成組織準(zhǔn)備工作，認(rèn)真進(jìn)行施工技術(shù)準(zhǔn)備。

而現(xiàn)在很多的城市道路綠化施工項目，前期沒有做好組織準(zhǔn)備工作，沒有編制出最優(yōu)的施工進(jìn)度計劃，或者在執(zhí)行進(jìn)度計劃的過程中，沒有經(jīng)常檢查施工實際情況，導(dǎo)致實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度相比出現(xiàn)偏差，對工期造成影響。

(4)城市道路綠化質(zhì)量管理存在的問題

目前，許多城市政府對道路綠化在城市文明建設(shè)中的地位與作用，尤其是在城市環(huán)境保護(hù)與管理中的戰(zhàn)略地位與功能認(rèn)識不足。對質(zhì)量管理的相關(guān)理論的認(rèn)知和運(yùn)用不夠,缺乏完善的質(zhì)量管理體系；還有非專業(yè)人員、非專業(yè)機(jī)構(gòu)管理的現(xiàn)象；用于監(jiān)督質(zhì)量管理實施的法律法規(guī)不健全等問題。

3.3后期養(yǎng)護(hù)方面的問題

目前我國對于公路綠化的養(yǎng)護(hù)管理還不是十分重視，普遍存在著重種植輕養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)象，到目前為止我國還沒有真正有關(guān)公路綠化養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，僅山東等一些省市出臺了地方性的公路綠化管理辦法。

后期管護(hù)投入不足、管護(hù)力量薄弱等原因，使得高速公路用地范圍內(nèi)的土地閑置較多，影響了公路生態(tài)及景觀，使得高速公路綠化率、成活率、覆蓋率偏低。

結(jié)語:道路綠化就是按照設(shè)計要求，植樹、栽花、鋪草并使其成活，盡早發(fā)揮其功能效果。好的綠化設(shè)計需要通過施工來表現(xiàn)，因此，道路綠化效果的優(yōu)劣，直接取決于施工管理的嚴(yán)格程度和施工技術(shù)水平的高低。道路綠化工程施工管理是項目建設(shè)的核心，是決定道路綠化工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，它對提高工程項目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益均具有重大意義。

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[6] 劉佳妮 包志毅．中外高速公路綠化現(xiàn)狀比較[J]．公路，2007（05）

篇10

一、“平安工地”創(chuàng)建活動開展情況

為確保2020年“平安工地”建設(shè)活動能夠有序開展，我局積極強(qiáng)化“平安工地”創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并對州內(nèi)在建高速過境段公路建設(shè)項目（其它州內(nèi)重點公路建設(shè)項目參照執(zhí)行）開展了“平安工地”考評工作，抽查次數(shù)6次，抽查比例100%，參與考核的建設(shè)單位一個，監(jiān)理單位一個，施工單位1個。

二、活動取得的成效

（一）加大宣傳力度，推進(jìn)活動開展根據(jù)2018年交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法》（交安監(jiān)發(fā)〔2018〕43號）文件要求，我局向全州在建高速公路、國省干線、縣鄉(xiāng)工程項目對新的評價辦法進(jìn)行了宣貫。要求各相關(guān)單位做好宣傳工作，確保所有參建單位、參建人員進(jìn)一步認(rèn)識“平安工地”的重要性和必要性；深刻認(rèn)識“平安工地”活動的重要意義、內(nèi)容及“平安工地”考核評價標(biāo)準(zhǔn)；增強(qiáng)創(chuàng)建“平安工地”創(chuàng)建意識；力?！捌桨补さ亍被顒禹樌_展。

（二）以查促改，督促活動開展一是通過開展工程項目質(zhì)量安全專項、綜合檢查抓落實，今年我局對高速過境段公路監(jiān)督檢查6次，對其他重點建設(shè)項目路基、路面、橋梁、隧道監(jiān)督檢查65次，及時的發(fā)現(xiàn)施工管理、施工作業(yè)中存在的安全隱患；二是通過定期不定期的巡查、巡視抓落實，及時掌握工程進(jìn)展情況，了解施工現(xiàn)場存在的不足；三是通過專項活動整改抓落實，結(jié)合高速過境段建設(shè)的實際情況，對高速過境段等40個州內(nèi)重點公路建設(shè)項目及時開展了“消防安全綜合治理”、“特種設(shè)備專項整治”、“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”、“森林草原防滅火專項行動”等各類專項整治活動。今年，我局組織相關(guān)科室的技術(shù)人員對高速過境段等40個州內(nèi)重點項目進(jìn)行了多批次的安全檢查。重點包括項目安全生產(chǎn)體系的建立及運(yùn)行情況，疫情防控情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立落實情況，項目安全經(jīng)費的落實情況，路基、路面、橋梁、隧道施工安全防護(hù)情況以及應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題，我局第一時間下發(fā)整改通知，要求參建單位限期整改完善，力爭項目安全事故零發(fā)生。

（三）工作落到實處，完善活動開展今年，我局重點對高速過境段進(jìn)行了“平安工地”考核評價工作，對參建單位自評情況、業(yè)主單位考核評價情況進(jìn)行了審核。根據(jù)我局考核評價：所有參建單位考核結(jié)果均為合格，高速過境段工程項目考核評價分?jǐn)?shù)為91.17。

三、“平安工地”建設(shè)活動存在問題及不足

通過“平安工地”創(chuàng)建及考核評價工作開展，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、人員培訓(xùn)教育等方面有了較大的提高，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)有：

（一）從考核情況來看，對于開展“平安工地”建設(shè)活動的內(nèi)容、程序不熟悉，現(xiàn)場情況與資料扣分情況不相符。

（二）部分建設(shè)項目對開展“平安工地”活動重視程度不足，認(rèn)識不到位，“平安工地”資料管理欠規(guī)范。

四、下一步工作計劃及建議

（一）做好宣傳工作，確?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)工作落實。在下一步工作中，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對州內(nèi)在建項目“平安工地”建設(shè)宣傳工作，將“平安工地”建設(shè)工作進(jìn)一步落實到位，提高各項目參建單位及人員對“平安工地”的重要性和必要性的認(rèn)識。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提高“平安工地”建設(shè)工作質(zhì)量。我局將結(jié)合2020年各類專項活動、安全檢查及“平安工地”考評活動中發(fā)現(xiàn)的問題，對建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)管理制度、項目基礎(chǔ)管理、檔案管理、施工現(xiàn)場管理、施工作業(yè)等各個環(huán)節(jié)開展針對性檢查，確?；顒拥倪M(jìn)一步深入。