導(dǎo)語：如何才能寫好一篇供應(yīng)商管理考核制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關(guān)鍵詞]石化項目 采購 要點 建議

石化企業(yè)物資采購管理是一項比較復(fù)雜的工作，要保證所有進入工程項目的物資都是合格品，保證工程施工質(zhì)量項目必須及時準確地做好工程物資供應(yīng)的計劃、采購、訂貨、運輸、檢驗、保管和發(fā)放工作。采購是一個工程項目開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)資金支出在總資金中的比例超過60%，采購環(huán)節(jié)的開展對于工程的整體開展都有著極為深刻的影響意義，采購質(zhì)量是確保工程質(zhì)量以及安全的基礎(chǔ)。采購的開展效率對于工程成本控制起到?jīng)Q定性的作用，同時采購這一環(huán)節(jié)的工作也能最明顯的反映出企業(yè)內(nèi)部的廉政管理。文章從采購管理的角度，分析采購物資管理在石油工程建設(shè)領(lǐng)域的一些問題及對策。

1石化工程項目中采購管理的關(guān)鍵

（1）在石化工程成本中，機械設(shè)備以及生產(chǎn)原材料占據(jù)了很大的比例，同樣也在采購資金中占據(jù)了較大的比例。用于采購機械設(shè)備以及生產(chǎn)原材料的費用通常情況下會占到投入資金總額的5%到70%；

（2）在石化工程項目中，采購期間一般較長。從剛開始的采購方案實際直到石化工程項目完全投入使用，通常情況下需要3年到5年的時間；

（3）在石化工程項目中，采購貨物供應(yīng)也許較長的時間。重要的設(shè)備從訂貨到最終貨物供應(yīng)時間通常會達到一年之久，甚至?xí)^一年半的時間；

（4）石化工程項目的采購管理工作，會受到很多問題的影響。采購人員素質(zhì)、技能水平、空間位置、以及經(jīng)濟市場等問題都會對采購管理工作的開展帶來很大的影響作用。

（5）采購方法包括定量采購、定期采購和精益采購三種方式。這幾種方法，需要靈活選擇使用。2石化工程項目采購應(yīng)重點注意的問題

在石化工程項目中，采購環(huán)節(jié)是非常系統(tǒng)繁雜的工作過程，想要獲得良好的采購管理效果就應(yīng)重點注意下面幾個問題：

2.1采購工作流程的合理化

項目開工之前，就要制定切實可行的采購策劃和采購流程，來指導(dǎo)整個項目的采購工作。具體采購工作流程如下：構(gòu)建組織一調(diào)研市場和分析需求一確定采購策略一編制采購計劃一接收請購文件一分類整理請購書一確定合格供應(yīng)商名單一招標或詢價一報價評審或評標定標一召開供應(yīng)商協(xié)調(diào)會一簽訂采購合同一調(diào)整采購計劃一催交、檢驗、包裝及一現(xiàn)場交接一資料歸檔一采購總結(jié)。

2.2做好采購工作流程中各階段的工作

在采購工作流程中，采購工作的每一個階段都有重要的環(huán)節(jié)需要關(guān)注。在準備階段，建立組織和調(diào)研市場是最為關(guān)鍵的。只有搭建高效的組織構(gòu)架，配置合適的采購人員，才能發(fā)揮組織個體的能動性，提高組織的整體效能。在實施階段，建立合格供應(yīng)商的評審機制，在評審中重視實地調(diào)研和行業(yè)經(jīng)營業(yè)績十分重要。只有把擁有真實業(yè)績的供應(yīng)商列入合格供應(yīng)商序列中，才能保證后續(xù)的招標或詢價工作有落腳點。在收尾階段，設(shè)備、材料現(xiàn)場交接時關(guān)鍵，嚴格的交接程序可以及早發(fā)現(xiàn)問題，為工作整改保留有合適的時間。

2.3加強全流程成本控制

成本控制是采購工作的重要任務(wù)。但是項目采購不同于日常的采購，項目采購不僅重視單一貨物的采購價格，而且更加重視采購整體的采購成本和預(yù)期的采購效益，也就是項目采購更加重視設(shè)備體系的同一性，重視供應(yīng)商的實力，重視產(chǎn)品質(zhì)量控制能力、重視采購貨物的交貨進度和供應(yīng)商的售前、售后服務(wù)價值，強調(diào)所采購貨物在生產(chǎn)裝置中長期的使用成本最低和可能產(chǎn)生的效益最大。這樣，項目采購的成本控制更加強調(diào)全流程成本控制。

3全流程成本控制的主要措施和方法

3.1實施項目預(yù)算制

在項目采購開展之前，市場部門通過對所要采購的設(shè)備和材料的市場行情進行調(diào)研，或者對類似設(shè)備的構(gòu)成成本進行分解分析，形成設(shè)備和材料的預(yù)計采購價格。采購部門在實際進行采購時，匯總分析實際進行的招標或詢價中收集到的貨物的價格。通過相互比較，分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取糾正或改進的措施。通過采購價格預(yù)測算控制，控制采購成本在合理范圍內(nèi)浮動，有效控制成本的無序增長。此外，通過對項目資金支付建立預(yù)算制度，控制資金的支付進度和總支付金額，可以有效降低資金的占用成本，提高資金的利用效率。

3.2建立市場信息跟蹤機制

項目采購因為采購時間跨度大，建立健全的市場信息匯總分析機制，全面熟悉市場和深入分析市場走勢，為相關(guān)采購決策提供有益的參考。不論是傳統(tǒng)的采購方式，還是現(xiàn)代的采購活動，決定采購成本的要素中，價格問題是核心問題。從經(jīng)濟理論上講，商品價格是對商品質(zhì)量的間接反映。商品價格越高，說明商品質(zhì)量越好，相對而言，購買量減少。但是，我們知道，商品價格是由商品價值和價值規(guī)律波動兩方面影響。而在商業(yè)項目采購中，考慮的不單是價格問題，還包括供應(yīng)商整體的信譽和服務(wù)水平。對于企業(yè)而言，一方面要加強在價格上與供應(yīng)商談判，靈活通過報價、招標尋求供應(yīng)商、建立長久合作機制、批量購買等方式降低購買價格；另一方面，及時詢價，做好產(chǎn)品市場調(diào)研，力求做到價格與價值相統(tǒng)一。

3.3加強項目全過程成本控制意識

在工程開展的過程中始終堅持成本控制的原則。在進行工程項目方案設(shè)計的過程中，對工程所用設(shè)備以及生產(chǎn)原材料要進行嚴格的把關(guān)，明確工程開展所需，利用合理的設(shè)計方案確保采購成本得到有效的控制。在采購工作的開展時期，要加大和供應(yīng)商之間的聯(lián)系力度，關(guān)注工程所需重點設(shè)備的生產(chǎn)與制造，確保設(shè)備的質(zhì)量符合工程開展的要求，從根本上保使設(shè)備質(zhì)量得到保障，避免投入使用之后因為故障維修所造成的成本增加。在工程項目開展的最后階段，要注意設(shè)備在工程現(xiàn)場的交接工作。嚴謹?shù)脑O(shè)備交接能夠及時的反映出存在的問題，確保充足的時間用來解決問題。對生產(chǎn)所余存的原材料要正確的處理，避免采購環(huán)節(jié)帶來的成本上升。經(jīng)過工程開展過程中系統(tǒng)化的成本控制，達到減少工程總投入資金的目的。

4選擇技術(shù)實力雄厚和管理規(guī)范的供應(yīng)商

注重供應(yīng)商的選取以及管理對于采購管理工作的開展而言是至關(guān)重要的。供應(yīng)商的對于所采購貨品的質(zhì)量、效率以及成本的掌控都起到了決定性的作用，正確合理的供應(yīng)商管理是確保工程順利開展的關(guān)鍵性因素。在選擇供應(yīng)商的時候要從實力、規(guī)模、以及規(guī)范程度等方面綜合考量，并以雙方利益為前提進行長期穩(wěn)定的合作，這樣一來企業(yè)能夠創(chuàng)造更佳的采購效率。所以在確定供應(yīng)商的時候，要注意下面幾個問題：

（1）從各個渠道采集關(guān)于供應(yīng)商的信息，同時進行整理歸類；

（2）對于關(guān)鍵物品的供應(yīng)商，要到商家內(nèi)部實地調(diào)查，并注意與供貨商的想法溝通：

（3）在企業(yè)內(nèi)部建立完善的供應(yīng)商審核制度，明確供應(yīng)商決定流程以及準則；

（4）和優(yōu)秀的供應(yīng)商之間建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系；

（5）根據(jù)企業(yè)自身情況規(guī)劃適合的供應(yīng)商需求方案。

6建立完善的績效考核制度以及獎勵制度對采購管理工作的意義

建立完善的績效考核制度對于采購管理工作的開展有著十分重要的意義，在績效考核制度的建立中，應(yīng)注意以下幾點問題：

（1）明確采購環(huán)節(jié)績效評判的準則；

（2）注重采購工作實踐環(huán)節(jié)的表現(xiàn)；

（3）將采購環(huán)節(jié)對供應(yīng)商實施的管理工作納入績效考核的標準；

（4）系統(tǒng)的評定采購人員在采購過程中對投入資金的掌控；

（5）加大對負責(zé)采購的員工有關(guān)績效考核知識的培訓(xùn)力度。建立完善的績效考核制度，能夠使采購工作效率的評測更加系統(tǒng)化，看到工作開展中的不足，并尋求有效的應(yīng)對措施予以及時的彌補。

建立完善的獎勵制度同樣也能促進采購管理工作更加有序高效的進行，獎勵制度可以使采購管理工作者和采購人員之間彼此信任，激發(fā)采購人員的工作熱情，增強采購人員的工作責(zé)任心，避免因采購人員疏忽帶來的損失等問題。在對采購人員的工作開展進行公平的評測之后，肯定采購人員所帶來的企業(yè)效益，同時對采購人員工作的開展過程也要給予多加的重視，綜合的考評采購人員所做貢獻，并實施系統(tǒng)的獎勵政策，培養(yǎng)企業(yè)人員工作積極性及忠誠度。項目采購活動需要根據(jù)需求定，物料需求計劃的應(yīng)用，采用計算機軟件分析手段，做出計劃。與傳統(tǒng)采購管理相比，對采購部門可以及時確定物料需求信息、增加成本核算與財務(wù)管理功能，采購過程明確而高效。在石化工程項目采購管理工作開展的過程中，建立完善的獎勵制度，不僅能夠更好的激發(fā)采購人員對工作的熱情，增強采購人員對企業(yè)的責(zé)任心，能夠以公司利益為前提注重投入資金的掌控力度，同時可以對采購環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪問題進行有效的解決。

6采購方法管理需考慮的問題

對于采購方法包括定量采購、定期采購和精益采購三種方式。這幾種方法，需要靈活選擇使用。所謂定量采購就是當(dāng)企業(yè)外購物資庫存量下降到一定程度時，定量采購，只與庫存量有關(guān)；定期采購是指每次采購時期固定，但采購量根據(jù)實際需求訂貨；而精益采購方式，通俗講就是通過供應(yīng)商方式采購，該方法是當(dāng)今多數(shù)企業(yè)首選方法，簡單高效，可以隨時根據(jù)市場信息，選擇采購數(shù)量和時間，供應(yīng)商的角色相當(dāng)于企業(yè)的原始生產(chǎn)基地和倉庫，問題在于如何選擇與供貨商的合作方式以及如何選擇高品質(zhì)的供應(yīng)商。

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【關(guān)鍵詞】科研院所；材料采購；風(fēng)險應(yīng)對

一、科研院所材料采購的特點

作為以基礎(chǔ)性研究為主的科研院所，每年需要購買大量的試劑、實驗原材料、耗材等。采購是根據(jù)課題組提交申請購買，采購的材料專業(yè)性強、品種多、型號迥異、供應(yīng)商眾多、價格差異大，購買形式具有少批量多批次的特點。主要以單位分散采購為主，因為在材料采購過程中存在許多人為決策的環(huán)節(jié)，是事業(yè)單位防腐的重點領(lǐng)域之一。

二、材料采購的風(fēng)險識別

材料采購分為多個環(huán)節(jié)，請購、審批、采購方式選擇、供應(yīng)商選擇、價格決策、合同簽訂、驗收入庫、領(lǐng)用、結(jié)算付款等，各環(huán)節(jié)均存在不同的風(fēng)險。目前出現(xiàn)問題較多的環(huán)節(jié)有：多頭采購、供應(yīng)商選擇、價格決策、合同簽訂、入庫管理等。

1.多頭采購

科研院所材料采購的特點決定了采購批次較多，采購部門業(yè)務(wù)量大。部分研究所因采購部門人手所限，存在多頭采購等情況。請購課題組按需要自行詢價、選擇供應(yīng)商并采購所需材料。采購各崗位無明確界定，采購人員權(quán)利過分集中，不符合不相容崗位相分離原則。缺乏約束與監(jiān)督機制也極易出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。

2.供應(yīng)商選擇風(fēng)險與價格決策權(quán)

選擇什么樣的供應(yīng)商，做出決策選擇權(quán)的人員是誰？供應(yīng)商的選擇與價格決策是采購工作中最重要決策選擇權(quán)。關(guān)系著研究所的采購風(fēng)險、采購成本與采購質(zhì)量。采購人員直接面對著市場，供應(yīng)商良莠不齊，產(chǎn)品質(zhì)量不一，價格差異大。如果采購渠道無范圍限制，采購人將根據(jù)自己的判斷、喜好、自身利益做出選擇。

3.合同風(fēng)險

采購合同關(guān)系著合同雙方的權(quán)利與義務(wù)，有較強的法律約束力。合同風(fēng)險主要體現(xiàn)為虛假合同、條款不嚴謹合同、拆分合同等。虛假合同指為套取資金，買賣雙方惡意串通，簽訂虛假經(jīng)濟合同。條款不嚴謹合同，責(zé)任人疏忽大意，導(dǎo)致合同履行不力，造成國有資產(chǎn)損失等。拆分合同，采購人為規(guī)避政府采購中的公開招標、邀請招標、競爭性談判等公開競爭方式而選擇拆分合同。

4.專用材料零庫存管理

專用型材料以小批量多批次采購方式為主，原材料品種、型號并非通用，許多材料購買后即由請購課題組全部領(lǐng)用，即零庫存管理。

專用材料零庫存管理的方式在許多科研院所普便存在。對資產(chǎn)管理部門來說材料零庫存便于管理、降低儲存成本。但對使用不完的材料交予課題組保存，可能存在保管不善、造成浪費、丟失等風(fēng)險，也給虛假采購造成了生存的土壤。審計案例中，某科研院所課題組面臨財政經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行的壓力，該課題通過串通供應(yīng)商，在一定期間內(nèi)陸續(xù)購買又退回材料，形成在供應(yīng)商處及會計賬薄中的購買記錄。后期按需求在供應(yīng)商處領(lǐng)用。

三、材料采購風(fēng)險控制的措施及建議

1.加強制度建設(shè)與材料采購流程設(shè)計

實現(xiàn)制度流程化，流程信息化。制度是基礎(chǔ)，科研院所應(yīng)在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，建立授權(quán)審批制度、合同管理制度、供應(yīng)商準入制度、材料領(lǐng)用管理制度、監(jiān)督檢查等內(nèi)控管理制度。設(shè)計完善的材料采購流程。制定采購管理、供應(yīng)商管理、價格管理、庫存管理等多個重點環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程。采購流程應(yīng)考慮嵌入電子信息系統(tǒng)，如建立科研院所的材料采購管理平臺。通過該采購平臺實現(xiàn)采購業(yè)務(wù)歸口分層級管理。電子采購平臺的建立，將有助于加快采購進程、明晰權(quán)責(zé)劃分，業(yè)務(wù)公開透明，減少人為決策環(huán)節(jié)，實現(xiàn)材料采購的全過程管理。

2. 明確采購人員崗位分工

首先，建立標準化、規(guī)范化的統(tǒng)一專業(yè)采購團隊。團隊人員由資產(chǎn)管理部門、監(jiān)審部門、財務(wù)部門人員聯(lián)合構(gòu)成。明確各崗位分工與責(zé)任，供應(yīng)商選擇、價格決策重要決策事項進行分權(quán)管理。職責(zé)劃分清晰，設(shè)置供應(yīng)商管理專家小組、詢價議價小組、合同管理員、采購員（普通采購、政府采購）、驗收、庫管員等崗位，優(yōu)化人力資源配置，符合不相容崗位相分離的要求。

其次，采購權(quán)利收回至研究所采購團隊。材料采購方采購小組統(tǒng)一采購的方式為主。對異地活材料采購驗收管理實行指定采購崗位?？蒲性核B(yǎng)殖孵化基地與科研院所常駐地往往相距較遠，尤其是海水養(yǎng)殖等業(yè)務(wù)?；畈牧先缁铙w動物、活體飼料等購置需要具有新鮮、及時、便利的特點。只能進行異地采購。請購人申請后，歸口管理部門通過詢價小組詢價，指定駐養(yǎng)殖場所課題組采購人采購，從嚴審查合同、供應(yīng)商資質(zhì)、信譽，采購價格。待審批完成后，需課題組提供合法票據(jù)、購買物品圖片，提供實驗場地證明人等材料視同現(xiàn)場驗收，并且需要具備詳細使用記錄及實驗工作日志作為報銷依據(jù)。

另外，需加強對采購人員培訓(xùn)。提高采購人員的專業(yè)能力、職業(yè)操守、法律意識，并實行定期輪崗制度。

3.建立供應(yīng)商準入及考核制度

首先，采購活動均需選擇數(shù)據(jù)庫中的供應(yīng)商進行。供應(yīng)商來源應(yīng)符合：（1）本研究所合作過的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。（2）利用兄弟院所建立的供應(yīng)商平臺中的供應(yīng)商，如以淘寶模式的建立的中科院喀斯瑪試劑材料采購平臺。（3）實力強、聲譽佳、質(zhì)量好的供應(yīng)商。

邀請業(yè)務(wù)專家組成評議小組，通過對供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽、財務(wù)狀況、產(chǎn)品價格、質(zhì)量、所在地等調(diào)查開展信用評級，從中篩選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，建立研究所自己的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫。供應(yīng)商實行按檔次、分層級管理。

其次，入庫供應(yīng)商商品價格應(yīng)以供應(yīng)商市場價格作為上限，采取邀請供應(yīng)商進行投標、開展談判等方式，發(fā)揮規(guī)模采購的優(yōu)勢，提高采購話語權(quán)，降低采購成本。供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫及商品價格形成材料采購平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

另外，供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫按年度實行動態(tài)化管理，產(chǎn)品價格定期更新。按年度進行考核?？己藘?nèi)通過查詢采購信息平臺售后評分，發(fā)放調(diào)查問卷等方式，對供應(yīng)商供給材料質(zhì)量、價格、供貨周期以及服務(wù)由各用戶進行評價打分，根據(jù)評價結(jié)果，確定下一年度供應(yīng)商準入資格。

4.建立材料價格決策機制

對供應(yīng)商商品的價格相對有效的監(jiān)督，就是完善采購詢價，加強詢價復(fù)核。在材料采購平臺中，借鑒電商模式設(shè)計比價工具。選擇材料型號后，可以選擇按價格、按供應(yīng)商信譽或供應(yīng)商綜合排名進行排序查詢，該采購平臺可自動優(yōu)先選擇最優(yōu)三方供應(yīng)商材料價格，代替人腦做出價格決策。減少人為因素的影響。

5.規(guī)范合同管理

專人進行合同登記。合同由歸口管理部門審核，重點關(guān)注合同的真實性、有效性。法律顧問審查合同全部條款，重點注意不利條款的必要性。監(jiān)測合同的履行。減少合同履約風(fēng)險。通過采購管理平臺，進行數(shù)據(jù)分析確認合同的數(shù)量、價格是否異常；是否進行合同拆分以規(guī)避政府采購或公開招投標等社會競爭的購買方式。是否近期大量簽訂超出請購人所需材料預(yù)算的虛假合同套取資金。

6.建設(shè)統(tǒng)一的材料庫

針對批量采購大宗材料、貴重金屬等物資，采用先入庫，后按需領(lǐng)用的方式。加強出入庫管理，做好驗收及盤點工作。對于采購批量較小的材料，采用零庫存管理?？捎隍炇蘸笕款I(lǐng)用。使用人登記材料使用臺賬。并由科研院所指定專人定期核查。

7.建立采購全過程監(jiān)督機制

建立由監(jiān)審部門牽頭，其他各相關(guān)部門參與的監(jiān)督檢查團隊。

一方面加強采購過程管理。參與供應(yīng)商選擇小組、合同審查。定期進行數(shù)據(jù)分析。結(jié)合課題內(nèi)審、課題組長離任審計等常規(guī)、專項審計，在采購平臺中按課題組分年度進行材料購買數(shù)量、購買金額、供應(yīng)商統(tǒng)計、趨勢圖表等數(shù)據(jù)進行分析。關(guān)注異常采購、關(guān)聯(lián)交易等違規(guī)事項。發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)事件及時以書面形式向所領(lǐng)導(dǎo)班子匯報。在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的制度、流程盲點及時通知相關(guān)部門予以完善。

另一方面制定信息公開制度及舉報制度，定期公開招投標、供應(yīng)商選擇方式、采購小組成員，采購相關(guān)信息。對違規(guī)人員建立黑名單。對黑名單里的課題組、采購人員按相關(guān)制度人員從嚴審批，額外增加審批程序的管理模式。

四、結(jié)語

隨著國家對科研工作加大投入，材料采購在科研院所事業(yè)支出中所占的比重越來越大，也對研究所的管理提出了更高的要求?？蒲性核鶓?yīng)根據(jù)各自的實際情況，制定適合自身的材料采購制度，規(guī)避與降低風(fēng)險，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗，促進科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

[1]姜海蓮.推進集中采購要點分析. 石油石化物資采購 （2014年03期）.

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關(guān)鍵詞：礦山企業(yè)；“內(nèi)控外延”物管模式；第三利潤

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）03-00-01

一、以“三個著力于”為依托，實現(xiàn)物資采購內(nèi)部管控的精細化

針對礦山企業(yè)采購鏈條長、流程結(jié)點多等客觀因素，以“三個著力于”為依托，突出采購過程的管理與優(yōu)化，促進了基礎(chǔ)工作的進一步夯實。

1.著力于采購物料技術(shù)指標信息的固化。一是擴大公開招標范圍，實施采購物料技術(shù)標準制定工作，對物料自然屬性和供應(yīng)商自然情況進行規(guī)范，達到標準后進行招標，選擇最佳供應(yīng)商，進一步促進公開招標的公正性。二是完善采購流程功能需求，努力實現(xiàn)從計劃招標、物資采購，到庫房收發(fā)存、財務(wù)掛賬等所有數(shù)據(jù)信息的高度集成和資源共享。開展物料主數(shù)據(jù)搜集工作，實現(xiàn)物料描述的唯一性。三是開展非標件圖庫建設(shè)，通過現(xiàn)場測繪，繪制加工圖紙，經(jīng)使用單位確認，建立圖庫信息系統(tǒng)，徹底解決因供應(yīng)商圖紙保密而被動進行單一來源采購的問題。

2.著力于采購價格指數(shù)的數(shù)據(jù)分析。為了準確對大宗物料品種的市場價格跟蹤預(yù)測與監(jiān)控調(diào)整，要創(chuàng)造性地研發(fā)采購價格指數(shù)體系和招標采購價格聯(lián)動體系。通過建立采購價格調(diào)整模型，及時調(diào)整采購價格，有效地降低采購成本，實現(xiàn)管理升級。建立采購價格指數(shù)體系，填補了國內(nèi)礦山企業(yè)在價格監(jiān)管上的空白。

3.著力于供應(yīng)商考核的評價標準。建立以《供應(yīng)商管理辦法》、《供應(yīng)商道德認證標準》為核心，以供應(yīng)商評審、評價、變更、退出為基礎(chǔ)內(nèi)容的供應(yīng)商管理制度體系。有針對性地減少或脫離物料本身屬性對供應(yīng)商進行考核評價，逐步減少物料屬性的權(quán)重比例，制定出不同類別、不同層次的供應(yīng)商考核評價標準。

二、以準確性、科學(xué)性和可追溯性為方向，促進對廠礦延伸管理的精細化

在落實低成本戰(zhàn)略中，在抓好自身管理的同時，還要把管理觸角延伸到廠礦計劃管理和物資消耗上，促進礦山企業(yè)成本管理的整體優(yōu)化與提升。

1.突出物資需求計劃的準確性。計劃管理是物資管理工作的源頭，針對廠礦上報物資需求計劃的準確率不高等問題，要建立包括預(yù)算資金準確率、計劃品種準確率年計劃數(shù)量偏差率等“六率”指標考核體系，通過納入經(jīng)濟責(zé)任制進行嚴格考核，大幅提升計劃的準確性，為物資管理的后續(xù)業(yè)務(wù)高效率開展打下了堅實基礎(chǔ)。

2.突出定限額管理的科學(xué)性。要將廠礦物資消耗情況納入內(nèi)部供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，實施專業(yè)管理。按照采、選、燒、球生產(chǎn)每條工藝、每道工序，重新劃分定額物資和限額物資分類。通過對定限額物資的消耗進行標定，對廠礦領(lǐng)用后、消耗前的物資時時管控。同時，注重財務(wù)核定的物料消耗預(yù)算與供應(yīng)部門核定的物資計劃量相匹配。通過科學(xué)管控，逐步減少廠礦的物資消耗。

3.突出設(shè)備備件全壽命周期的可追溯性。以物資的全生命周期跟蹤為主線，為重點備件提供唯一身份標識，包括物資計劃申報管理、計劃的執(zhí)行進度跟蹤、入庫出庫信息管理、在線使用跟蹤、故障分析、修復(fù)管理、報廢記錄等流程，并形成供應(yīng)商產(chǎn)品分析、設(shè)備故障分析、物資生命周期統(tǒng)計等綜合分析報表，實現(xiàn)重點備件全壽命周期的可追溯性。通過綜合分析報表與采購價格的對比分析，實施部分備件性價比采購，促進綜合采購成本的降低。

三、以提高“三個能力”為手段，注重培養(yǎng)物管人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)

物資管理工作表象上是管物，其核心還是對人的管理。物管工作性質(zhì)要求做好廉潔從業(yè)教育，更要從提升物管人員的“三個能力”入手，注重培養(yǎng)業(yè)務(wù)管理素質(zhì)。

1.搭建兩個平臺，提升物管人員的學(xué)習(xí)力。一是以ERP建設(shè)為切入點，為物管人員搭建學(xué)習(xí)平臺，組織人員改進完善現(xiàn)有物資采購流程，到國內(nèi)同行業(yè)學(xué)習(xí)借鑒ERP實施經(jīng)驗，組織ERP管理知識競賽，通過建立ERP輔助系統(tǒng)，拓展和提高他們的管理理念和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是從提升專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)上，要求計劃員圍繞自己分管的物料品種，從物料的結(jié)構(gòu)、制造原理、產(chǎn)成步驟等方面入手，制作圖聲并茂的物料科普幻燈片，組織專業(yè)人員共享學(xué)習(xí)，促進學(xué)習(xí)力的進一步提升。

2.強化兩項考核，提升物管人員的執(zhí)行力。按照管理職能的不同分別建立了與績效掛鉤的物管人員考核制度，建立完善計劃員和保管員考核細則。通過強化剛性管理的外在約束力，實現(xiàn)了工作流程化、行為規(guī)范化、考核可量化，以此提升物管人員的執(zhí)行力。

3.注重三項活動，提升物管人員的創(chuàng)新力。注重引導(dǎo)物管人員學(xué)習(xí)創(chuàng)新，把開展管理創(chuàng)新活動、合理化建議和QC質(zhì)量課題攻關(guān)活動作為學(xué)習(xí)鍛煉載體。堅持物資管理科學(xué)化發(fā)展的思路，組織管理人員和生產(chǎn)服務(wù)人員進行探索實踐，并注重固化總結(jié)，對于取得的成果，要在年終總結(jié)大會上進行表彰獎勵，提高管理人員的自豪感和榮譽感。

四、以“兩個出局、兩個突破”為重點，著力應(yīng)對市場競爭帶來的成本壓力

近年來，隨著國內(nèi)鋼鐵行業(yè)遭遇市場“寒冬”，礦山企業(yè)把降本增效作為重中之重，通過采取強有力的措施，應(yīng)對市場的挑戰(zhàn)。

1.制定降采目標展開表，確保責(zé)任有效落實。要將責(zé)任落實到采購室，專業(yè)室的計劃員都要單獨向管理層匯報降采進展情況，這種匯報形式可以促進專業(yè)人員增強責(zé)任心和使命感，由此形成“擰毛巾、擠海綿”式的降價談判的良好開端。

2.“兩個出局、兩個突破”，確保達到降幅比例?！皟蓚€出局”，就是對計劃員通過降價談判達不到降幅比例的，對本人進行嚴格考核，并作為崗位交流調(diào)整的依據(jù)；對供應(yīng)商不接受降幅的，取消供貨資格，并規(guī)定期限不準參與投標?！皟蓚€突破”，就是對定標程序和入圍供應(yīng)商的突破。只要達到降幅要求，立即鎖定價格和渠道，簡化評定程序；對入圍供應(yīng)商和潛在的供應(yīng)商同等對待，潛在供應(yīng)商接受降幅比例，就可以成為合格供應(yīng)商或在次年優(yōu)先入圍。

篇4

[關(guān)鍵詞]水電工程；項目管理；激勵約束機制

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.36.117

1 引 言

水電工程的每一個項目均有諸多的參建單位（主要指監(jiān)理單位、施工單位和供應(yīng)單位），也即意味著存在著多個決策主體，這些參建單位既接受政府管理部門、行業(yè)協(xié)會的管理，也接受水電工程項目單位（下稱“業(yè)主”）的項目管理。這些決策主體均圍繞著項目的工期、質(zhì)量、成本和環(huán)保（包括水保和環(huán)保）費用這四大子目標，以追求各自的效用值最大化為最終目標展開博弈。但各個決策主體的效用值內(nèi)容（即目標追求）、決策變量各不相同。[1]鑒于此，項目單位往往審時度勢，以項目管理為中心，通過組建業(yè)主基建期專業(yè)管理團隊，科學(xué)建立業(yè)主對參建單位和相關(guān)各方（如物資供應(yīng)商）的激勵約束機制，系統(tǒng)化地開展績效考核，實現(xiàn)以提高工程質(zhì)量為主目標的業(yè)主（甲方）與以經(jīng)濟效益為主目標的乙方間的協(xié)調(diào)，建立健全項目管理機制，提升項目的管理質(zhì)量，達到機制科學(xué)、效果顯著，作用彰顯。

2 基于激勵約束機制的項目管理

2.1 項目管理存在的問題

水電工程的甲乙雙方簽署的采購合同，對業(yè)主來說，主要有以下幾個問題：

（1）低價中標問題。甲方的采購大都采用招標投標方式，業(yè)主與符合合同規(guī)定的符合標書規(guī)定的最低價簽訂合同。這使實力較差的投標人隱藏部分信息，低價中標，再設(shè)法從其他方面爭取獲得更多的利潤。結(jié)果業(yè)主選中的往往不是最佳的乙方，這就是所謂的逆向選擇問題。

（2）訴求差異問題。所謂目標不一致，是指業(yè)主與乙方的利益有矛盾，所追求的目標有差異，行為和動機不一致。業(yè)主希望投資總額可控，質(zhì)量可靠，經(jīng)濟效益最佳，追求訴求不同的極端表現(xiàn)為：個別乙方如商業(yè)道德缺失，通過欺騙手段，損害業(yè)主的利益。各方目標追求不一致造成的業(yè)主損失。

（3）缺乏長期合作誠意。合同的一次性所引發(fā)的個別乙方，尤其是參建單位為項目而成立的獨立財務(wù)核算的項目部只重視眼前小團體的利益，引發(fā)機會主義行為，沒能履約踐諾，進而失信于業(yè)主，沒有考慮長期合作，而造成“一錘子買賣”行為。這就是業(yè)主所面臨的道德風(fēng)險問題。

（4）合同的不完整性。世界上并沒有一個合同能達到完美無缺、無所不包、無所不能。業(yè)主不可能通過一個完善的合同來約束乙方，維護利益，對掌握第一手信息的乙方來說，往往通過合同的漏洞來獲得更多的利益。

2.2 項目管理對激勵約束的要求分析

筆者以目前本人在國家電網(wǎng)公司（下稱“國網(wǎng)公司”）所從事的大型抽水蓄能工程為例進行分析說明。目前抽水蓄能項目管理的特點是工程系統(tǒng)龐大，參建單位多，工程量大，建設(shè)工期長，項目投資大，工程技術(shù)復(fù)雜，生態(tài)管理要求高。如一個1200MW裝機容量的抽水蓄能電站包括前期的規(guī)劃、勘測、設(shè)計、開工到最后的竣工驗收，涉及大量的人力、物力的投入，項目管理中涉及的乙方包括設(shè)計單位、監(jiān)理咨詢、（土建）施工單位、（設(shè)備）安裝單位、（主機設(shè)備）供應(yīng)商、服務(wù)商，投資大，工期長。業(yè)主如何針對乙方，采用有效的系統(tǒng)性的激勵約束機制，一向是國內(nèi)外項目管理探索的主題和項目各方關(guān)注的焦點。項目單位關(guān)注由于不同的決策主體呈現(xiàn)出的個性化的特點，在構(gòu)建針對乙方的激勵約束機制過程中，既考慮共性，又關(guān)注特性，既重視參建單位，又不忽略相關(guān)各方。

2.3 激勵約束機制的作用

激勵約束機制主要涉及主體與客體。激勵約束主體是指激勵約束者（指業(yè)主或甲方）。激勵約束的客體指被激勵約束對象（乙方），如項目的施工單位。激勵約束機制是激勵與約束二者的統(tǒng)一，激勵與約束有著不同的功能，但兩者又是相輔相成、缺一不可。激勵是先決條件，沒有激勵就沒有水電工程乙方的積極性，但激勵中也應(yīng)重視約束，業(yè)主要求對乙方的經(jīng)濟后果負責(zé)任，對乙方的行為進行約束。激勵的作用主要為如下：

（1）提高工程質(zhì)量。激勵約束機制是一種利益機制。業(yè)主通過對乙方違約的考核和誠信履約的肯定，可促使激勵約束機制的客體更加負責(zé)任地完成自己的工作，履約守信，達到提高項目質(zhì)量，保證工程安全建設(shè)的目標。

（2）推動觀念更新。激勵約束機制能夠有效刺激激勵約束機制客體的積極性，促使乙方改變觀念，轉(zhuǎn)換機制，親身體會到激勵約束機制的重要性，同時，業(yè)主對乙方存在的問題整改和處置，能推動乙方強化管理，深入研究，加大對技術(shù)投入，提高經(jīng)濟效益。

（3）提高各方的市場競爭力。在業(yè)主激勵約束機制的推動下，乙方將誠信守約作為提高公司的營銷業(yè)績和信譽的關(guān)鍵要素之一。因此，業(yè)主采用的激勵約束機制，既推動項目激勵約束機制的主體（業(yè)主）的管理效益、經(jīng)濟效益、社會效益，也增強激勵約束機制的客體（乙方）的市場競爭力，形成項目業(yè)主和乙方的共贏。

3 建設(shè)與完善績效考核體系

有效的、系統(tǒng)性的激勵約束機制是項目管理的靈魂，是實現(xiàn)激勵約束機制的關(guān)鍵。目前國家新源公司的抽水蓄能電站項目建設(shè)步伐加快，抽水蓄能專業(yè)公司的體量迅速膨脹，點多面廣線長的特點更加突出，管理的跨度和協(xié)調(diào)的難度進一步增加，對現(xiàn)有的管控模式、管理方式帶來考驗。如何實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化，提高管理質(zhì)量一向是項目管理的主題。作為業(yè)主，項目通過激勵約束機制和績效考核體系相結(jié)合，很好地把握了項目管理經(jīng)濟效益的關(guān)鍵點。

3.1 激勵機制

3.1.1 依托巨大市場，推動激勵機制

國網(wǎng)公司單是2015年電網(wǎng)投資就達4200億元，增加24%。[2]截至2015年，國網(wǎng)新源控股有限公司（下稱“國網(wǎng)新源公司”）作為國網(wǎng)公司的直屬企業(yè)，在建抽水蓄能電站工程已達到13個，裝機容量1850萬千瓦。2016年國網(wǎng)新源公司在建和籌建抽水蓄能電站項目將高達20多個。這個巨大的市場對于水電工程的設(shè)計、監(jiān)理、施工和機電設(shè)備供應(yīng)商有巨大的吸引力，有助于構(gòu)建激勵機制，實現(xiàn)項目管理的有機統(tǒng)一。

3.1.2 以供應(yīng)商關(guān)系管理形成激勵機制

（1）統(tǒng)一評分標準、落實激勵機制。國家新源公司的招標采購評分按標準格式統(tǒng)一推行。評分標準分商務(wù)和技術(shù)二部分，商務(wù)部分如按100分計算，其中評分標準中的評定項目之一――履約評價往往占10%～20%。由于投標人往往應(yīng)提交用戶履約評價或用戶證明文件參與投標，這無疑很好地推動乙方提升合同履約能力，爭取誠信履約獲得更大的市場份額。

（2）評選年度優(yōu)秀供應(yīng)商強化激勵機制。國網(wǎng)新源公司每年公布供應(yīng)商績效評價分析結(jié)果，評選公布優(yōu)秀供應(yīng)商。通過年度供應(yīng)商績效評價，評出優(yōu)秀的供應(yīng)商，包括評出連續(xù)三年（2013―2015年）的優(yōu)秀供應(yīng)商。毫無疑問，優(yōu)秀供應(yīng)商擁有國網(wǎng)新源公司的相關(guān)業(yè)績證明，能提高供應(yīng)商的知名度和商業(yè)信譽，有利于供應(yīng)商的市場營銷，對供應(yīng)商形成直接利好。

（3）通過正面激勵讓守信者一路綠燈。國網(wǎng)新源公司作為世界上最大的抽水蓄能公司以及一個負責(zé)任的央企，通過強化供應(yīng)商關(guān)系管理，積極推動中國的守信激勵和失信懲戒機制，形成社會信用體系建設(shè)正能量，著力營造公平誠信的市場環(huán)境，提高社會治理能力，發(fā)揮重要的支撐作用。激勵機制很好地引導(dǎo)參建單位誠實守信的正確導(dǎo)向，更多的項目參建單位的有識之士站在項目單位的戰(zhàn)略高度，從而將獲得業(yè)主的正面激勵作為企業(yè)的“金字招牌”。

3.2 約束機制

3.2.1 建立供應(yīng)商管理制度體系

自2008年以來，國網(wǎng)新源公司的供應(yīng)商管理制度已逐步完善，目前已形成“三級一體”的供應(yīng)商關(guān)系管理體系：一級為國網(wǎng)公司供應(yīng)商關(guān)系通用管理制度，二級為直屬單位供應(yīng)商關(guān)系管理手冊，三級為項目的供應(yīng)商關(guān)系管理執(zhí)行手冊等。該體系中的適用管理對象為向業(yè)主提供項目商品及相應(yīng)服務(wù)的制造商、經(jīng)銷商、施工單位及各類服務(wù)商等。

3.2.2 頒發(fā)供應(yīng)商管理量化評價標準

2014年以來，國網(wǎng)新源公司頒發(fā)、更新供應(yīng)商關(guān)系工作方案，對乙方的考核制度制定了量化評估的標準，通過國家電網(wǎng)公司電子商務(wù)平臺等建立統(tǒng)一的供應(yīng)商績效管理平臺，以統(tǒng)一的標準格式對供應(yīng)商進行評價，并在國網(wǎng)公司的電子商務(wù)平臺對不良供應(yīng)商進行公布。

3.2.3 分階段和分類開展供應(yīng)商評定

國網(wǎng)新源公司的供應(yīng)商關(guān)系管理體系建立供應(yīng)商績效信息收集常態(tài)機制，及時跟蹤供應(yīng)商履約情況，對供應(yīng)商績效履約情況進行評定。分招標采購階段、履約階段和資產(chǎn)全壽命周期三個階段進行績效評定。供應(yīng)商評定按分類分時進行。供應(yīng)商評價分三類：工程類（如土建施工單位、主機設(shè)備設(shè)裝單位）、物資類（如主機供應(yīng)商）和服務(wù)類（如設(shè)計單位、監(jiān)理單位）。評價次數(shù)業(yè)主對每個合同進行“一單一評價”，上述三類供應(yīng)商分年中和年底二次評價。但對工程類 1200萬元以上標段（包括項目主體標、兩洞一路標）一年四次，每季度一次進行評價，強化業(yè)主對基建工程的管控和突出業(yè)主對項目管理的高度重視，達到對項目的可控、能控和及時在控。

3.2.4 績效考核達到“三全管控”

業(yè)主通過績效考核，著力對項目進行“三全管控”（全方位、全過程和全周期管控），對嚴重違約或?qū)掖握臎]能達到要求的乙方，列入黑名單禁止參加投標，對乙方形成全面有效的約束機制。全方位就是業(yè)主對項目的乙方進行考核。全過程就是業(yè)主圍繞項目建設(shè)全過程，包括土建施工、機電安裝、投產(chǎn)驗收、竣工驗收等階段，各重要節(jié)點和環(huán)節(jié)，對乙方存在的問題進行糾正、制止、處理、考核。全周期，就是對項目資產(chǎn)的全周期責(zé)任目標和質(zhì)量要求，超前管控，全周期監(jiān)督，推動項目管理激勵約束機制的貫徹落實。

4 完善監(jiān)督機制

激勵約束機制的建立、完善和運作必須有完整的監(jiān)督體制提供支撐。目前，業(yè)主應(yīng)建立上級單位和項目單位二級監(jiān)察部，業(yè)主設(shè)立紀檢、監(jiān)察人員崗位，接受乙方等的咨詢、投訴，上級管理單位的監(jiān)察部依據(jù)效能監(jiān)察辦法等相關(guān)規(guī)章制度，不定期地開展合同效能監(jiān)察，確保業(yè)主激勵約束機制公平性，同時，確保激勵適度，避免出現(xiàn)激勵不足或激勵過度的現(xiàn)象，結(jié)合績效考核指標，形成一套相應(yīng)的監(jiān)督體系，將一線的業(yè)主項目管理置于上級單位日常監(jiān)督體系之下。

5 結(jié) 論

綜上，業(yè)主要積極拓寬激勵手段，從各個水電項目的實際出發(fā)，以量化的績效考核指標為依據(jù)，同時，通過二級的監(jiān)督機制，全面形成系統(tǒng)的、可操性的激勵約束機制，使水電項目管理躍上新的臺階。

參考文獻：

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1.1分散式采購模式，不利于倉儲存貨成本控制根據(jù)調(diào)查顯示，現(xiàn)如今我國大多數(shù)的零售業(yè)主要采用的是分散的采購模式。所謂分散采購模式主要是指分散化的各個組織自行制定、控制著：供應(yīng)、流程、決策。在分散的情況下，各個業(yè)務(wù)運營部門負責(zé)供應(yīng)決策和采購執(zhí)行。這樣的采購模式使得采購渠道很長，不利于統(tǒng)一安排運輸，不利于采購成本和物流成本的控制，從而更加完全不利于零售業(yè)對倉儲存貨成本的控制。

1.2現(xiàn)代化物流平臺建設(shè)落后，物流成本居高不下由于市場激烈競爭，零售業(yè)的利潤已經(jīng)很低了，所以零售業(yè)就要從整體上考慮倉儲存貨成本的控制，物流成本的控制也應(yīng)在考慮之列。然而我國零售業(yè)往往會忽略現(xiàn)代化物流平臺的建設(shè)，這也就造成了商品在運送過程過于分散，不能有效的統(tǒng)一，物流成本就會增加很多。例如，廣州百貨要把商品從廣州運到北京，在現(xiàn)有物流的基礎(chǔ)上，并沒有從廣州到北京的物流專線，商品需要在廣州到北京之間停放很多個網(wǎng)點，這就會導(dǎo)致總體的物流費用增加，且耗時過長。而如果廣州百貨與物流公司展開充分合作，共同搭建覆蓋面廣，網(wǎng)點分布均勻，運送安全快捷的現(xiàn)代化物流平臺，才能有效確保從廣州到北京的商品運送速度和效率，確保更加高效安全的運輸，從而直接降低自身的物流成本支出。正是由于零售業(yè)在對物流總成本控制上的觀念相對淡薄，忽略現(xiàn)代化物流平臺的建設(shè)，導(dǎo)致了其總體物流成本的增加，從而造成了產(chǎn)品的利潤空間進一步被壓縮，這對我國零售業(yè)的發(fā)展很不利。

1.3信息化技術(shù)應(yīng)用不足進入到21世紀，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是突飛猛進的，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用已經(jīng)遍布于每個角落，我國現(xiàn)在已然進入到了信息化的時代。尤其是近年來電子商務(wù)的大力發(fā)展，如阿里巴巴、京東商城等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的快速發(fā)展，帶給我國傳統(tǒng)零售業(yè)的沖擊是巨大的。但目前我國大部分零售業(yè)缺少信息化應(yīng)用不足，而不能夠有效建立統(tǒng)一的商品目錄及自動補貨和進銷存分析系統(tǒng)，導(dǎo)致零售業(yè)對市場信息把握不準確，商品受歡迎程度有可能不高，或是進價偏高，或貽誤了商機，從而造成了倉儲存貨成本的增加。

2完善我國零售業(yè)倉儲存貨成本控制的對策

2.1加強采購管理首先，零售業(yè)要建立自身的績效考核制度。在與供應(yīng)商正式合作之前要對其進行有效的考核，只有考核內(nèi)容合格的供應(yīng)商才能與之成為正式的合作關(guān)系。供應(yīng)商確認后，要對其建立全方位的檔案記錄，其中應(yīng)包括地址、聯(lián)系方式、產(chǎn)品的種類、質(zhì)量等內(nèi)容，并安排專人對檔案進行及時的整理和更新，做到有備無患。其次，建立供應(yīng)商準入制度。零售業(yè)選擇供應(yīng)商的最主要依據(jù)是其產(chǎn)品質(zhì)量是否過硬，品質(zhì)是否合格。對此，零售業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供應(yīng)商準入制度，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，對于自身所出售的產(chǎn)品要進行嚴格的質(zhì)檢。只有這樣，才能有效保障自身出售的商品的質(zhì)量過關(guān)，顧客的滿意度才會得到提升，而只有顧客滿意度得到有效提升，庫存的商品才會盡快銷售出去，從而使自身的倉儲存貨成本得到有效控制。

2.2加強供應(yīng)鏈管理，有效控制物流成本面對激烈的競爭，零售業(yè)采取有效的措施來降低物流配送成本，已成為盈利的最有效途徑之一。加強供應(yīng)鏈管理，提高物流管理效率，降低物流成本的關(guān)鍵在于供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的無縫鏈接與順暢合作。具體對策包括：淤推行中央采購制度。采用統(tǒng)一集中的中央采購配送制度，形成規(guī)模采購優(yōu)勢。于建立一支信息溝通順暢的鏈狀網(wǎng)絡(luò)。它由供應(yīng)商、分銷商和零售業(yè)直到最終用戶一體化形成，既能保證及時地滿足市場的需求，又能減少因庫存形成的資金積壓和庫存成本增加的資源損耗。盂優(yōu)化配送環(huán)節(jié)。建立配送中心，進行統(tǒng)一配送，借助現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息準確、迅速的傳遞，提高物流效率；針對不同特性的商品，分別制定不同的配送制度，同時還要制定合理的運輸路線和車輛配載。

2.3充分應(yīng)用信息化技術(shù)目前，我國零售業(yè)的發(fā)展正面臨著巨大挑戰(zhàn)，因此要加速我國零售業(yè)內(nèi)部的信息化建設(shè)。我國零售業(yè)不僅要有行業(yè)技術(shù)人員，而且要有一定量的電子商務(wù)人員、網(wǎng)絡(luò)人員，以便提高零售業(yè)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，跟上時代步伐?？梢詣?chuàng)建自己的電子商務(wù)網(wǎng)站，或是在淘寶網(wǎng)、天貓商城、京東商城等國內(nèi)大型電子商務(wù)平臺上出售自己的商品，實現(xiàn)線下和線上相結(jié)合的銷售模式，降低庫存周期，減少倉儲存貨占用資金，從而有效控制倉儲存貨成本。

3總結(jié)

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關(guān)鍵詞：物資采購；招標采購；采購程序；管控

Abstract: the procurement has become an important part of the construction enterprise production and business operation activities. In the protection of enterprise production and management, achieve business objectives, improve enterprise economic benefit, etc play an important role and significance. This paper analyzes the present situation of the construction of enterprise material purchasing management and the existing problems, the brief analysis of the procurement management methods, and put forward to control the procurement strategy.

Key words: the procurement; The bidding procurement; Procurement process; controls

中圖分類號：F251文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

1、目前物資采購管理的現(xiàn)狀

1.1物資采購思想和手段落后

從上世紀90年代以前，國家對基本建設(shè)項目物資采購供應(yīng)實行統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一分配，統(tǒng)一供應(yīng)，統(tǒng)一定價，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)的供應(yīng)體制。這種體制在當(dāng)時物資還十分短缺的背景下，對保證基建項目的物資供應(yīng)起到了不可替代的作用。至上個世紀末，物資市場呈現(xiàn)出買方市場態(tài)勢。部分企業(yè)認為：只要有錢什么物資都能買到，企業(yè)物資部門可有可無，工程開工時，找?guī)讉€自己信的過的人管物資就可以了。有的項目部甚至出現(xiàn)了項目經(jīng)理親自訂購物資，業(yè)務(wù)員履行手續(xù)的逆向操作現(xiàn)象，部分企業(yè)紛紛撤銷物資機構(gòu)或者物資專業(yè)人員，造成了物資采購管理制度不健全、不更新、不落實。雖然大多數(shù)施工企業(yè)經(jīng)過了從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡和蛻變，認識和初步掌握通過市場獲取施工任務(wù)和資源的能力，但是突出表現(xiàn)的是管理思想和手段不能充分適應(yīng)快速發(fā)展的需要。表現(xiàn)在物資管理方面就是人員老化、素質(zhì)不高、采購方式簡單落后、管理方式陳舊等。

1.2物資采購管理體系不健全

由于市場體系還不完備，法治還不夠健全，管理也還不到位，導(dǎo)致物資采購管理體系不完整，不適宜。許多企業(yè)撤掉上級物資采購管理部門，把基建項目物資采購權(quán)下放給施工項目部，據(jù)說這樣能調(diào)動項目經(jīng)理的積極性，減少供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)，可隨用隨買，靈活方便，而且還可大量精簡物資供應(yīng)管理人員，減少物資管理費用支出。但這種單純的現(xiàn)場采購管理體系，一是削弱了物資專業(yè)隊伍的建設(shè)和作用；二是淡化了上級管理部門的管理職能；三是使母（子）公司物資管理部門與項目經(jīng)理部聯(lián)絡(luò)不暢、溝通不力，對項目部物資采購監(jiān)控指導(dǎo)不夠。物資采購呈現(xiàn)出多方采購、多方式采購、多渠道采購的趨勢。

2、當(dāng)前存在的主要問題

近年來，施工企業(yè)的物資采購管理的措施和手段日益加強，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和執(zhí)行不規(guī)范、不到位等導(dǎo)致物資采購管理松弛的因素，應(yīng)變分散采購為集團母（子）公司集中采購，但從目前各企業(yè)綜合情況來看主要存在如下問題：

2.1忽視了企業(yè)的整體優(yōu)勢

物資集中采購，采購中易發(fā)揮企業(yè)整體的資金優(yōu)勢、信譽優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢。在利用以上優(yōu)勢的同時，在母（子）公司僅需要打造一支業(yè)務(wù)精通，具備一定的理論知識和實際工作經(jīng)驗，思想作風(fēng)過硬的專業(yè)隊伍。集中發(fā)揮采購專業(yè)隊伍的作用，他們既對集中采購負責(zé)，又對工程項目零散采購價格、數(shù)量和質(zhì)量情況進行監(jiān)控。站在全公司的角度，以整體利益出發(fā)，按輕重緩急合理地、有所側(cè)重地組織供應(yīng)，能平衡資金，定時采購信息，在采購材料上注重質(zhì)量、價格的控制， 在采購物資中所產(chǎn)生的差價是企業(yè)綜合效益的重要組成部分，體現(xiàn)了企業(yè)的整體利益。而分散采購，則削弱了企業(yè)整體優(yōu)勢的發(fā)揮和專業(yè)隊伍的建設(shè)，材料差價上的效益只反映在項目經(jīng)理部的局部利益上，無法突出企業(yè)的整體實力和優(yōu)勢，不利于企業(yè)的發(fā)展。

2.2忽視了規(guī)模的議價能力

物資集中采購能利用母(子)公司用料批量優(yōu)勢，在供應(yīng)商處得到更多的價格優(yōu)惠。而各項目經(jīng)理部分散采購，則形不成批量，往往以零售方式向市場采購，難以在進貨時享受生產(chǎn)廠家的最優(yōu)惠價格。在物資運輸中，由于數(shù)量少，易發(fā)生鐵路零擔(dān)或汽車運輸不夠噸位，增加了采購費用， 提高了采購成本，影響了施工項目經(jīng)理部的經(jīng)濟效益。

2.3忽視了整體的質(zhì)量優(yōu)勢

目前發(fā)生的工程質(zhì)量事故中，很多是由于材料不合格所致。通過集中采購，由于有一支專業(yè)水平較高，整體素質(zhì)較好的采購隊伍，對市場經(jīng)濟的適應(yīng)能力較強 ，能做到擇優(yōu)選廠，對各種物資生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品進行鑒別比較，實行比質(zhì)比價，失誤較少，將偽劣建材產(chǎn)品拒之門外，確保工程質(zhì)量。而由施工項目經(jīng)理部自行采購，易發(fā)生從局部利益出發(fā)，甚至出于私心，由非專業(yè)人員來從事材料采購，于是輕質(zhì)量，重價格，物資無質(zhì)保單、合格證的情況就時有發(fā)生，不能確保建筑工程的質(zhì)量。

2.4忽視了監(jiān)督制約機制優(yōu)勢

物資集中采購，在施工企業(yè)內(nèi)部必然形成材料供應(yīng)單位與使用單位截然分開的格局，使施工材料質(zhì)量得到了“雙控”：一是材料采購人員對自身采購的材料質(zhì)量進行控制，并受到倉庫管理人員的監(jiān)督。二是受到使用單位各項目經(jīng)理部的監(jiān)督控制，這樣能進一步把好質(zhì)量關(guān)。而各項目經(jīng)理部分散采購，就導(dǎo)致自己采購，自己使用，缺乏監(jiān)督制約機制，存在質(zhì)量問題容易被掩蓋，現(xiàn)場意見反映不上來，易使偽劣產(chǎn)品流入工地， 給施工質(zhì)量留下隱患。

3、規(guī)范采購的有效方法

3.1發(fā)揮制度化管理的優(yōu)越性

企業(yè)要想使物資管理工作更加有效，發(fā)揮更大的作用，必須有完善的內(nèi)控制度，建立制度化的采購管理程序，是施工企業(yè)物資管理部門的首要職責(zé)，它是采購管理工作有序進行的根本保障，如：規(guī)定采購人員職責(zé)，明確分工；母（子）公司物資采購審批權(quán)限，所有采購報價、采購合同、采購計劃必須經(jīng)批準后執(zhí)行；供應(yīng)商的選擇和評價標準；招標采購的流程和開標評標的標準、合同管理和貨款結(jié)付方式等制度。還必須輔以其他的管理手段。第一，必須加強基礎(chǔ)管理，收集歸檔審批的計劃、招標資料、采購合同、驗收入庫和物資核算等原始記錄，把物資內(nèi)業(yè)資料作為物資基礎(chǔ)管理考核的依據(jù)。第二，強化招標工作的內(nèi)部考核制度，指定監(jiān)督部門對招標工作進行檢查，對違規(guī)操作及由于購買方原因，造成購進原材料數(shù)量，質(zhì)量等指標不符合合同規(guī)定的，要對相關(guān)責(zé)任人員進行嚴格考核。屬于招標工作失誤造成的，考核招標領(lǐng)導(dǎo)小組成員：屬于驗收失職造成的，考核相關(guān)業(yè)務(wù)人員，并按情節(jié)輕重及損失大小，分別給予扣獎、罰款、調(diào)離工作崗位，甚至解除勞動合同等處罰。第三、加強招標工作的財務(wù)監(jiān)控。一是從資金支付方式和支付速度上向價廉物美、信譽好的供貨單位傾斜；二是在制定購進價格時，盡可能分別以現(xiàn)款、抵款和商業(yè)票據(jù)等不同付款方式來制定購進價格，以做到公平合理。

3.2發(fā)揮招標采購的優(yōu)越性

招標采購作為通用的市場采購方式，深受各國企業(yè)界同仁的青睞。招標采購即采購單位將所要采購的物資品種、規(guī)格、型號、質(zhì)量、數(shù)量公開或邀請招標，各投標方根據(jù)招標要求參與競標，在公開、公正、公平的原則下，由采購方的評標委員會在比質(zhì)、比價 、比信譽、比運距的基礎(chǔ)上，選擇條件最好的供應(yīng)廠商為中標單位，并簽訂供貨合同或協(xié)議。在市場體制發(fā)揮作用的今天，招標采購的應(yīng)用范圍越來越廣，其優(yōu)越性也更加明顯，主要優(yōu)點如下。（1）可大幅度降低采購成本。由于招標采購的供應(yīng)商較多，各個供應(yīng)商為了取得供應(yīng)權(quán)，占領(lǐng)市場，相互之間競爭激烈，往往采用降低報價的方法來爭取中標。這就為降低直接采購成本提供了絕好的機會和條件。再加上選擇供應(yīng)商時的余地較大，可以選擇運距較近的廠商中標和減少采購人員的外出，這也給降低間接采購成本提供了空間。（2）采購的材料質(zhì)量有保證。由于招標前，企業(yè)要對供應(yīng)商進行資信調(diào)查，全面了解和評定供應(yīng)商的業(yè)績，根據(jù)供應(yīng)商的業(yè)績對供應(yīng)商作出合格或不合格的認定，從而使采購材料的質(zhì)量事前得到控制。（3）有利于公平競爭，強化資源的優(yōu)化配置。由于供應(yīng)商有了公平競爭的環(huán)境，不公平競爭行為就會大大減少，物資流通就會按市場經(jīng)濟規(guī)律運行，從而有利于社會資源的合理配置， 促進市場經(jīng)濟體制的建立。（4）增加了采購的透明度，減少了違紀行為的發(fā)生。由于招標采購是“陽光下的交易”，避免了“暗箱作業(yè)”，從而杜絕和減少了物資采購中營私舞弊的滋生和蔓延

3.3 發(fā)揮采購中環(huán)境管理的優(yōu)越性

不斷的凈化采購內(nèi)外部環(huán)境，發(fā)揮環(huán)境管理的優(yōu)越性。（1）建立完善的材料價格信息檔案。有效到地控制和降低采購成本，并保證采購材料的質(zhì)量，采購員應(yīng)做好材料采購的有關(guān)市場價格信息的收集和整理，及時的了解市場行情和動態(tài)，并及時調(diào)整和更新價格檔案。同時交流給采購員，由采購員進一步確認后進行歸檔并執(zhí)行。（2）建立健全的供應(yīng)商檔案信息。為全面掌握公司所有的供應(yīng)商的信息，并對供應(yīng)商進行相應(yīng)的資質(zhì)評價。供應(yīng)商檔案應(yīng)有編號、詳細地址和聯(lián)系方式等，由專人進行管理并定期更新，如供應(yīng)商在供應(yīng)過程中存在質(zhì)量、交貨能力、欺詐等問題，應(yīng)及時取消其合格供應(yīng)商資格，并追究有關(guān)責(zé)任。（3）建立采購管理人員信息。對采購人員要建立考核、激勵和約束機制，防范采購中人為欺詐。采購員作為采購的實施者，在采購過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。一是要注重考核采購人員的職業(yè)素養(yǎng)，以企業(yè)制度約束其行為操守。二是注重考核采購員的業(yè)務(wù)能力，一個合格的采購員既要熟悉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和物資管理規(guī)定，又要了解各種物資的本身屬性、市場行情等，使企業(yè)不會蒙受不必要的損失，公司應(yīng)定期舉行采購員的考核，建立合格的采購人員檔案信息，考核不達標的人員不能進入采購管理崗位。

3.4發(fā)揮監(jiān)管職能在采購程序中的優(yōu)越性

企業(yè)要充分發(fā)揮財務(wù)審計、紀檢部門的職能，加強采購過程的監(jiān)督檢查。這是保證招標采購工作的重要一環(huán)，應(yīng)貫穿于招標物資計劃的生成到合同執(zhí)行的全過程。重點檢查是物資計劃的執(zhí)行是否準確，是否存在需求隱瞞、規(guī)避招標的現(xiàn)象；監(jiān)督檢查招投標程序的規(guī)范性和合法性；檢查中標方是否履行合同，提供的物資是否符合標準，售后服務(wù)如何等。

3.5發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)越性，提高采購管理的信息化水平

篇7

嚴格執(zhí)行局（公司）明文界定的五種采購方式的適用范圍和具體流程；監(jiān)督有關(guān)業(yè)務(wù)部門切實加強供應(yīng)商管理，三是建立健全“兩項工作”檢查和考核制度。認真做好工程投資、物資推銷和宣傳促銷的招標或競爭性報價的監(jiān)督把關(guān)工作。嚴格供應(yīng)商的資質(zhì)評審制度，建立健全供應(yīng)商準入和淘汰機制；建工程項目監(jiān)管工作中扎實推進以把好“五個關(guān)口”為重點的監(jiān)管措施和辦法，加強督查與考核，實行問責(zé)制，進一步落實管理監(jiān)督工作責(zé)任，加大監(jiān)督力度，確保規(guī)范運作；紀檢監(jiān)察、審計、法規(guī)、整頓辦各監(jiān)管部門各司其職、各有側(cè)重，形成監(jiān)管合力，實施部門配合監(jiān)督、主動接受監(jiān)督，各部門加強協(xié)作，確?！皟身椆ぷ鳌鄙钊朐鷮嵧七M，努力構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)管工作長效機制。

依照國家煙草專賣局和局（公司）關(guān)于全面推進“兩項工作”相關(guān)要求，近日。市煙草專賣局（公司）進一步提升辦事公開民主管理和工程投資、物資推銷、宣傳促銷項目管理工作水平，扎實開展“兩項工作”自查自糾，更高的層面上提升全市煙草商業(yè)系統(tǒng)整體規(guī)范上水平。

不公開是例外”實現(xiàn)事前、事中、事后的全方位、全過程公開，一是扎實推進辦事公開民主管理工作。堅持“公開是原則。用公開的手段確保和激發(fā)廣大員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)；找準公開節(jié)點，突出“三重一大”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況及職工關(guān)心的熱點、難點問題，以內(nèi)部網(wǎng)站、公示欄、職代會、座談會為主要公開形式，構(gòu)建面向單位和社會的公開體系；努力提升干部職工參與企業(yè)管理的熱情和能力，切實加強內(nèi)部管理監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行，促進民主管理規(guī)范化。

實現(xiàn)項目管理規(guī)范有序運行；整頓辦每季度對物資采購、宣傳促銷和工程投資項目進行全面檢查，二是嚴格執(zhí)行工程投資、物資推銷、宣傳促銷項目管理順序規(guī)定。堅持以完善制度為基礎(chǔ)、以項目管理為重點、以流程控制為手段、以信息化為支撐、以全程公開為保證。查缺補差，完善相關(guān)痕跡資料，及時研究和解決工作過程中的新情況、新問題，認真學(xué)習(xí)借鑒試點單位的經(jīng)驗做法，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見和建議，督促整改，并根據(jù)檢查結(jié)果編發(fā)《檢查情況通報》不時總結(jié)提升，實現(xiàn)繼續(xù)改進。

篇8

過去的一年，綜合辦公室在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下，在全體員工的不懈努力下，各項工作有了一定的進展，為09年工作奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良好的條件。為了總結(jié)經(jīng)驗、尋找差距，促進部門各項工作再上一個臺階，現(xiàn)將2009年工作總結(jié)匯報如下。

一、綜合辦公室行政管理工作：

1、認真做好綜合辦公室的文件整理工作

2009年1月至11月，按照公司要求擬定綜合性文件、報告96份；整理對外發(fā)文167份；整理外部收文125份，綜合辦公室已認真做好相關(guān)文件的收、發(fā)、登記、分發(fā)、文件和督辦工作，以及對文件資料的整理存檔工作。

2、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)，完善公司制度

根據(jù)公司運行工作實際，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)相繼完善了《規(guī)章制度匯編》、《員工手冊》等規(guī)章制度。通過這些制度，規(guī)范了公司員工的行為，增加了員工的責(zé)任心。

3、完成公司資產(chǎn)變更、年審工商登記、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書等工作

由于公司發(fā)展需要，資產(chǎn)變更故需進行變更工商登記。于2009年6月5日順利完成工商登記和組織機構(gòu)代碼證變更工作，為公司順利經(jīng)營打下基礎(chǔ)。于2009年9月完成資質(zhì)證書變更工作，為公司順利發(fā)展打下基礎(chǔ)。

4、順利完成各項會議、接待工作

對在公司召開的會議，會前做好簽到本、茶水、椅子、會議通知、車輛接送等各項準備工作，保證會議按時召開。會后完成記錄報總經(jīng)理室。對在公司外召開的會議及接待，及時按照通知要求做好酒店、車輛等預(yù)定工作，并做好相關(guān)費用的結(jié)算工作。

5、組織安排各項活動

09年綜合辦公室組織安排了各種形式的活動，得到了各部門、項目部的支持。元月份組織各部門、項目部員工參加抗雪救災(zāi)活動；4月份在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下組織了公司團員參加了植物認養(yǎng)活動；5月份起組織全體員工向地震災(zāi)區(qū)捐款的活動，三次募捐共籌得善款一萬三千余元，物資若干；6月份組織員工參加迎奧運火炬方隊，為奧運圣火在合肥的順利傳遞貢獻了自己的力量，同期，組織各項目員工開展“從細節(jié)入手，提高服務(wù)質(zhì)量”大討論活動。

二、綜合辦公室人事管理工作

1、根據(jù)需要，及時做好人員招聘及現(xiàn)有人員潛力開發(fā)工作

人員招聘是綜合辦公室人事管理工作中的重點，09年隨著政務(wù)區(qū)各項配套設(shè)施的建成，物業(yè)基層人員處于一人難求的局面，為打破僵局，綜合辦公室采用多元化招聘手段，與勞務(wù)公司簽訂基層員工用工協(xié)議；與周邊街道辦事處聯(lián)系輸送街道轄區(qū)內(nèi)適齡人員。2月份，公司順利接管天鵝湖畔小區(qū)，綜合辦公室迎難而上，高效、及時的完成了小區(qū)基本人員配置。截止11月份，公司目前在崗人員941人。

人力資源的招聘與配置，不單純是開幾場招聘會如此簡單。要按照既定組織架構(gòu)和各部門各職位工作分析來招聘人才滿足公司運營需求。也就是說，盡可能地節(jié)約人力成本，盡可能地使人盡其才，并保證組織高效運轉(zhuǎn)是人力資源的配置原則。所以，在達成目標過程中，今后將對各部門的人力需求進行必要的分析與控制。力爭使人事招聘與配置工作做到三點：滿足需求、保證儲備、謹慎招聘。

2、提高員工綜合素質(zhì)，積極展開各項培訓(xùn)

為了提高員工的服務(wù)意識、競爭意識、創(chuàng)新意識，綜合辦公室積極開展員工培訓(xùn)工作。5月份邀請皖建培訓(xùn)學(xué)校對天鵝湖畔新入職人員進行物業(yè)知識培訓(xùn)，同時向相關(guān)學(xué)習(xí)人員發(fā)放了物業(yè)上崗證。9月份邀請上海浦江物業(yè)公司的總工程師江群、10份月邀請市消防支隊的謝科長對公司相關(guān)人員進行消防監(jiān)控方面的知識培訓(xùn)。另，多次組織相關(guān)員工參加跟自身業(yè)務(wù)知識有關(guān)的培訓(xùn)，促進了公司員工理論知識的提高，自身素質(zhì)得到一定程度的改善。

3、加強檔案、考勤管理，確保勞資無誤發(fā)放

09年下半年，在外借一人的配合下，對公司相關(guān)的員工檔案、考勤卡等進行了整理，目前檔案管理工作基本能達到領(lǐng)導(dǎo)的要求。在勞資管理方面，綜合辦公室人事管理人員一絲不茍，對公司各部門、項目部送交上來的考勤表、加班表反復(fù)核對，發(fā)現(xiàn)疑問及時匯報，不造含糊不清的帳表，按時將工資表送交財務(wù)。

4、做到合法用工，完善勞動合同簽訂和社會保險入戶、轉(zhuǎn)出工作

09年1月1日新的勞動合同法實施，這就要求，對每位新入職員工都須簽訂勞動合同。改變了以往一貫試用期后簽訂合同的做法，新的規(guī)定在無形中加大了勞動合同簽訂和社保辦理的工作量，綜合辦公室人事管理人員在日常工作仔細核對每位員工的信息，以保證在勞動合同簽訂和社保辦理中不出錯。

由于物業(yè)公司一線員工眾多，自我保護意識欠缺，在日常工作中經(jīng)常會出現(xiàn)一些意外傷害，09年申報工傷20余起。另，公司于5月份順得通過公司員工的各項保險基數(shù)核定工作。

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5、加強績效考核，制定了合理的辦法

為充分調(diào)動員工的積極性,改變做好做壞工資一樣的狀況。于4月份和5月份分別在公司各項目內(nèi)保潔部、客服部內(nèi)開展績效考核制度。制度執(zhí)行后，大大提高了員工的工作積極性。

三、綜合辦公室采購管理工作

1、公開公共透明，實現(xiàn)公開招標

采購部按項目部和施工單位上報的采購計劃公開招標，邀標單位都在三家以上，有的多達十余家，并且邀標談質(zhì)論價全過程總經(jīng)理室、財務(wù)部、律師辦、采購全參與，增加陽光采購?fù)该鞫?，真正做到降低成本、保護公司利益。

2、圍繞控制成本、采購性價比最優(yōu)的產(chǎn)品等方面開展工作

2009年度綜合辦公室采購圍繞“控制成本、采購性價比最優(yōu)的產(chǎn)品”的工作目標，在充分了解市場信息的基礎(chǔ)上進行詢比價，注重溝通技巧和談判策略。要求各長期合作供應(yīng)商在合同價位的基礎(chǔ)上下浮5－8個百分點（當(dāng)然針對部分價格較高而又不降價的供貨商我們也做了局部調(diào)整）。同時調(diào)整了部份工作程序，增加了采購復(fù)核環(huán)節(jié)，力求最大限度的控制成本，為公司節(jié)約每一分錢。

3、進一步加強對供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)

2009年綜合辦公室采購進一步加強了對供應(yīng)商管理，本著對每一位來訪的供應(yīng)商負責(zé)的態(tài)度，對每一位來訪的供應(yīng)商進行分類登記，確保了每一個供應(yīng)商資料不會流失。同時也利于采供對供應(yīng)商信息的掌握，從而進一步擴大了市場信息空間。建立了合格供方名錄，在進行邀標報價之前，對商家進行評價和分析，合格者才能進入合格

4、縮減采購時間，力爭項目所需特別及時到位

綜合辦公室采購在總經(jīng)理室的大力支持下，縮減采購時間，及時無誤的將天鵝湖畔小區(qū)所需物品采購到位；完成政務(wù)綜合樓、體育中心外墻清洗工作、綠怡、匯林小高層電梯維保工作以及各部門、項目部所需物品的的采購工作。

四、成績的取得離不開總公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)，也離不開各部門的大力協(xié)助配合和支持，我們在充分肯定成績的同時，也看到了本部門存在的問題：

1、由于綜合辦公室工作較瑣碎，工作上常常事無巨細，每項工作主觀上都希望能完成得最好，但由于能力有限，不能把每件事情都做到盡善盡美

2、對公司各部門有些工作了解得不夠深入，對存在的問題掌握真實情況不夠全面，從而對領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)起到的參謀助手作用發(fā)揮不夠。

3、抓制度落實不夠，由于公司事物繁雜，因而存在一定的重制度建設(shè)現(xiàn)象。

4、公司宣傳力度有待加強。

5、對公司其他專業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不夠。

這些都需要我們在今后的工作中切實加以解決。2009年即將過去，新的一年將要到來。在新的一年里，我們將繼續(xù)圍繞公司中心工作，克服缺點，改進方法；深入調(diào)研，掌握實情；加強管理，改進服務(wù)；大膽探索綜合辦公室工作新思路、新方法，促使工作再上一個新臺階，為公司的健康快速發(fā)展作出更大的貢獻。現(xiàn)將2009年工作計劃匯報如下：

一、加強溝通，抓好宣傳工作

為了讓更多的人了解政文外灘物業(yè)公司服務(wù)項目和服務(wù)范圍，清楚我們的服務(wù)承諾、服務(wù)熱線及服務(wù)投訴渠道，2009年綜合辦公室著手加大對外宣傳力度，為公司進入市場化經(jīng)營提供良好的宣傳條件。

二、加大制度監(jiān)督執(zhí)行力度

09年綜合辦公室將根據(jù)公司工作實際需要，制定相應(yīng)制度執(zhí)行情況反饋表，并時時跟蹤，對相關(guān)制度進行修改、完善，使其更加符合公司工作實際的需要。

三、完善績效考核制度，使之更有序進行

2009年公司試行績效考核以來，截止目前，取得一定成效，也從中得到一定的經(jīng)驗積累。但在具體操作中，還有許多地方急需完善。2009年，綜合辦公室將此目標列為本年度的重要工作任務(wù)之一，其目的就是通過完善績效評價體系，達到績效考核應(yīng)有效果，實現(xiàn)績效考核的根本目的?？冃Э己斯ぷ鞯母灸康牟皇菫榱颂幜P未完成工作指標和不盡職盡責(zé)的員工，而是有效激勵員工不斷改善工作方法和工作品質(zhì)，建立公平的競爭機制，持續(xù)不斷地提高組織工作效率，培養(yǎng)員工工作的計劃性和責(zé)任心，及時查找工作中的不足并加以調(diào)整改善，從而推進企業(yè)的發(fā)展。2009年，綜合辦公室在2009年績效考核工作的基礎(chǔ)上，著手進行公司績效評價體系的完善，并持之以恒地貫徹和運行。

四、完善培訓(xùn)、福利機制。

企業(yè)的競爭，最終歸于人才的競爭。目前公司各部門、項目部的綜合素質(zhì)普遍有待提高，09年綜合辦公室將根據(jù)實際情況制定培訓(xùn)計劃，從真正意義上為員工帶來幫助。

同時，2009年7月份開始的全體員工大體檢活動，在廣大員工中得到了認可，增加了員工對企業(yè)的信任及肯定。09年綜合辦公室將希望繼續(xù)為員工能爭取到此類的福利活動。

五、完善09年各類物品的采購招標工作

走向市場，了解市場行情做好采價準備，對所有采購物品要嚴把質(zhì)量關(guān)，設(shè)備、工具類一定要做好售后維修保養(yǎng)，積極聽取相關(guān)專業(yè)人士對所購物品及采購工作所提出的良好建議意見。

篇9

1.案件基本情況

2008年至2012年5年間，海淀區(qū)人民檢察院反貪局共立案188件，其中直接涉及采購領(lǐng)域的案件50件，占到立案總數(shù)的26.6%，比重較大。從縱向角度而言，各年立案數(shù)分別為5件、3件、5件、17件、20件。2011年采購領(lǐng)域職務(wù)犯罪較上年同類案件增長240%，2012年采購領(lǐng)域案件占到當(dāng)年立案總數(shù)的46.5%，這兩組數(shù)據(jù)體現(xiàn)出預(yù)防采購領(lǐng)域職務(wù)犯罪所面臨的嚴峻形勢。

2.采購領(lǐng)域職務(wù)犯罪的特點

從案件涉及罪名來看，賄賂犯罪增幅明顯。隨著經(jīng)濟體制改革和單位管理制度的不斷完善，貪污與挪用公款案件存在的空間不斷被壓縮，而以各種名目收受“好處費”為形式的賄賂犯罪呈現(xiàn)出增長的趨勢，2008年和2009年共查獲采購領(lǐng)域賄賂犯罪案件2件，而到了2011年和2012年，這一數(shù)據(jù)變成了21件，其中行賄和單位行賄案件從無到有，2011年和2012年各查獲了2件。在商業(yè)發(fā)展過程中，賄賂屬于一種不正當(dāng)競爭行為，不僅排斥競爭對手，而且嚴重破壞公開透明的市場環(huán)境。

從涉案人員來看，呈現(xiàn)“40歲現(xiàn)象”，高學(xué)歷人員比例增大，以事業(yè)單位職員為主。平均年齡為46歲，“40歲現(xiàn)象”突出，同時存在主體逐漸年輕化的趨勢。5年間，大學(xué)以上學(xué)歷涉案人員共36人，占該類案件總?cè)藬?shù)的72%，其中2012年犯罪嫌疑人中有7人為研究生學(xué)歷，2人為博士研究生畢業(yè)。事業(yè)單位人員職務(wù)犯罪的案件共22件，占44%，比重最大；國有企業(yè)18件；民營企業(yè)7件；司法行政機關(guān)3件。

從涉案金額和作案手段來看，大要案占的比例高，作案手段多樣。涉案金額5萬元以上的案件38件，占到案件總數(shù)的76%，處級以上涉案人員為11人，占到涉案總?cè)藬?shù)的22%，比例較高，其中職務(wù)最高的為正局級。作案手段多樣主要體現(xiàn)在兩個方面，一是作案持續(xù)時間長、次數(shù)多；二是犯罪隱蔽性強。隱蔽性除了體現(xiàn)在該領(lǐng)域窩案串案少，除了以“一對一”的聯(lián)系方式外，還體現(xiàn)在犯罪的名義多，如在商業(yè)賄賂中，除了回扣、傭金等主要形式外，還有假借促銷費、宣傳費、贊助費、科研費、勞務(wù)費、咨詢費、贊助會議和展覽費等名義以財物進行賄賂。

二、采購領(lǐng)域職務(wù)犯罪的易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)

1.談判與商榷環(huán)節(jié)

談判與商榷環(huán)節(jié)往往具有一定的隱蔽性和非公開性，為采購人員職務(wù)犯罪提供了空間。除了直接收受回扣款、好處費等方式外，采購人員利用職務(wù)便利采用虛報商品價格、高開發(fā)票報銷及編造虛假事實的方法將單位公款據(jù)為己有的行為多發(fā)生在談判與商榷環(huán)節(jié)。典型案例如：米某原是某街道辦事處副主任，有負責(zé)采購事務(wù)的職權(quán)，其利用辦事處采購筆記本電腦的職務(wù)之便，要求銷售單位高開購物發(fā)票，以虛假筆記本電腦采購價格向單位報銷，將公款五千余元據(jù)為己有，之后其利用同一犯罪手段，貪污公款共計人民幣兩萬余元。

2.簽訂合同環(huán)節(jié)

合同簽訂過程中，采購者與合同相對方屬于合作關(guān)系，但在關(guān)鍵的價格商議過程中，雙方也存在博弈，為了謀取交易機會和更多的利潤收益，容易出現(xiàn)合同相關(guān)方給予采購人員好處費的行為。典型案例如：鐘某在擔(dān)任北京某大學(xué)研究所所長期間，主要負責(zé)為學(xué)?！?11工程”和“985工程”學(xué)科建設(shè)采購設(shè)備。2005年，鐘某在帶領(lǐng)研究所進行學(xué)科建設(shè)過程中需要一套仿真系統(tǒng)，大學(xué)當(dāng)時采購設(shè)備采用的是競爭性談判的方式，有兩家公司參與競爭，由于其中一家報價很高，研究所放棄與該公司的合作意向，另一家公司是該種設(shè)備國內(nèi)唯一，鐘某在選擇設(shè)備上有絕對的話語權(quán)，在進一步商議、確定價格過程中，鐘某答應(yīng)該公司在給其個人好處費2萬元的前提下簽訂合同并在其他的項目合作上給予幫助，鐘某的行為涉嫌受賄犯罪。

3.招投標環(huán)節(jié)

招標投標制度是市場經(jīng)濟中的一項重要制度，可以有效保證采購環(huán)節(jié)的公開、公平、透明。但招投標過程中，招標準則很可能會被人利用，從而發(fā)生職務(wù)犯罪的風(fēng)險等級也會隨之增加。比如有的采購人員和供應(yīng)商通過賄賂或者是惡意拆分項目等手段，在選擇采購方式上采取對自己有利的方式，以達到規(guī)避公開招標的目的。招投標環(huán)節(jié)往往是采購領(lǐng)域職務(wù)犯罪的重災(zāi)區(qū)。典型案例如：發(fā)生在鐵路線上的“非法交易”常某受賄案。常某為某大型國有企業(yè)的總經(jīng)理，他不經(jīng)招投標即將鐵路線站區(qū)建筑空調(diào)系統(tǒng)的室外打井工程分包給某建筑工程公司。2006年8月，常某以個人裝修房屋為名，要求建筑工程公司負責(zé)人為其支付裝修費用10萬元，其行為涉嫌。

4.采購費留存、保管環(huán)節(jié)

采購費留存、保管環(huán)節(jié)中，采購人員擁有大額資金，一旦心存僥幸心理，就可能踏入犯罪的深淵。典型案例如：汪某在擔(dān)任某建筑研究總院建筑信息中心市場總監(jiān)期間，利用職務(wù)便利先后將本單位支付給上海某廣告公司兩張金額共計人民幣12萬元的轉(zhuǎn)賬支票截留，后汪某通過朋友將截留的兩張支票分別轉(zhuǎn)入北京兩家公司并兌換現(xiàn)金人民幣11萬元后潛逃，其行為構(gòu)成貪污罪。

三、預(yù)防采購領(lǐng)域職務(wù)犯罪的對策建議

1.供應(yīng)商單位需將銷售成本同績效考核相結(jié)合，創(chuàng)新考核制度。

采購單位是預(yù)防采購領(lǐng)域職務(wù)犯罪的主體，但供應(yīng)商單位的制度建設(shè)也關(guān)系到該領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防工作的開展。供應(yīng)商單位的績效考核不但是調(diào)動銷售人員積極性的主要手段，而且是防止業(yè)務(wù)過程中出現(xiàn)非法違規(guī)行為的重要預(yù)防途徑。可以說，在采購領(lǐng)域，科學(xué)的銷售績效考核是防止行賄腐敗的最有力武器。好的績效考核可以達到這樣的效果：銷售人員主觀上必須為公司的利益著想，客觀上必須為公司的利益服務(wù)，沒有為個人謀利的必要和空間。要達到這一目標，核心是將銷售中的腐敗行為看成是單位銷售可能面臨的成本，不行賄將體現(xiàn)在銷售項目成本的減少上。如果不行賄，作為項目負責(zé)人可以降低銷售成本，從銷售利潤中爭取更多的提成。供應(yīng)商單位發(fā)生采購領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件，一方面需從法制教育上加大投入，另外一方面需重新審視業(yè)績考核方法，分析和反思制度的提升空間，以科學(xué)的管理和考核制度保證經(jīng)營過程的合規(guī)合法。

2.監(jiān)督機關(guān)設(shè)置供應(yīng)商剔除流程，發(fā)揮行賄檔案查詢作用。

建立“黑名單”制度是加大對違規(guī)非法采購懲處力度的重要體現(xiàn)，也是維護公平競爭市場環(huán)境的重要內(nèi)容。

對于招投標過程中的違規(guī)問題，通過跟蹤回訪和市場暗訪調(diào)查，加強對供應(yīng)商和機構(gòu)的監(jiān)督，一旦出現(xiàn)不正當(dāng)行為，按其情節(jié)輕重建議對其作出“降低其信譽等級”、“幾年內(nèi)不得參加政府采購活動”的限制性處罰規(guī)定。

推行廉潔準入機制，發(fā)揮行賄檔案查詢工作在預(yù)防采購領(lǐng)域職務(wù)犯罪中的積極作用。該機制充分考慮采購領(lǐng)域賄賂犯罪易發(fā)多勢，有利于推進市場誠信體系建設(shè)，營造誠信公平市場環(huán)境，促進國家公職人員廉潔從政。采購單位在招投標過程中可以要求投標方出具無行賄記錄的證明，以其“自證清白”的說明來督促合作方在經(jīng)濟活動中不出現(xiàn)違法行為，阻止有行賄犯罪記錄的人混入投標人和供應(yīng)商隊伍。2012年，據(jù)海淀區(qū)院行賄檔案查詢工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“政府采購供應(yīng)商備案”已成為行賄檔案查詢告知函的主要使用目的之一。

3.采購單位需加強隊伍建設(shè)，實行關(guān)鍵崗位人員交流與調(diào)換制度。

制度設(shè)計的關(guān)鍵在于“人”。人的管理主要體現(xiàn)在隊伍建設(shè)中，隊伍的廉潔自律教育是隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。教育的方式多樣，需選擇能產(chǎn)生威懾力的教育途徑，開展廉政教育前聽取意見，選擇教育對象最易接受的培訓(xùn)方式，如前往警示教育基地、參觀看守所、聽法制講座，培訓(xùn)中需進行良好的互動，使教育對象對職務(wù)犯罪產(chǎn)生敬畏。采購領(lǐng)域的職務(wù)犯罪存在著持續(xù)時間長、作案次數(shù)多的特點，這一特點突出了建立管理干部定期輪崗、交流、調(diào)換制度的重要性，避免長期從事采購工作而產(chǎn)生“熟人賄賂”，在輪崗時也需加強紀檢監(jiān)督與審計。

4.采購單位需完善采購和招標領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控建設(shè)。

控制政府采購的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過制度設(shè)計，使各相關(guān)利益人在各個環(huán)節(jié)相互制約，形成完善的廉政風(fēng)險防控制度。如在招投標過程中一是要明確采購與招標領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防的實施機構(gòu)和工作職責(zé)，明確有關(guān)人員在招標工作中的權(quán)力、責(zé)任、工作要求及罰則，確保管理工作有序。二是從采購和招標的立項論證、資金預(yù)算、標底確定、招標機構(gòu)選擇、招標文件、評標辦法、評審專家、資格審查、合同文本、保密事項等方面細化招投標工作規(guī)范與紀律。

篇10

零售商業(yè)企業(yè)的發(fā)展在很大程度上取決于商品采購管理科學(xué)與否。商品采購成本占零售商業(yè)企業(yè)總成本的80％以上，直接關(guān)系到零售商業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益。商品的采購管理對于零售商業(yè)企業(yè)而言，是核心競爭力，是主要的利潤來源。合理有效的商品采購管理是其贏得競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的重要保障。

通過對我國零售商業(yè)企業(yè)中較為典型的商業(yè)業(yè)態(tài)的采購管理現(xiàn)狀的調(diào)查，我們可以看出存在的幾個問題。

1、采購模式不盡合理，采購渠道長

零售商業(yè)企業(yè)現(xiàn)在較為廣泛的應(yīng)用分散采購模式。分散采購不能發(fā)揮規(guī)模采購的優(yōu)勢和控制采購成本。在分散采購模式中，由于商品采購的決定權(quán)下放到各分店，劉‘采購行為很難實施有效的約束，采購員的種種不規(guī)范行為屢禁不止。

采購渠道長，必然會導(dǎo)致采購成本的增加。同時，由于中間商的采購專業(yè)素質(zhì)有限，缺乏嚴格的質(zhì)量檢測和完善的售后服務(wù)，造成采購商品質(zhì)量不高，而且在一定的區(qū)域內(nèi)，中間商數(shù)目有限，通過中間商采購的零售商業(yè)企業(yè)，就容易造成“千店一面”的景象，無差異的采購策略也就無法實現(xiàn)差異營銷。

2、人員管理不完善

一是采購人員的專業(yè)素質(zhì)不高，缺乏準礁的市場分析能力，不具備豐富的商品知識，不能熟練地掌握商品的成本構(gòu)成、利潤、計算原理、采購時機、批次、批量等相關(guān)理論與方法，這些都直接影響采購及采購管理的合理性與有效性。而采購中所出現(xiàn)的系列問題，諸如商品銷售不對路、質(zhì)量不過關(guān)、缺貨、不能準確地完成上級下達的任務(wù)等等都和采購人員專業(yè)素質(zhì)不高有關(guān)系。二是由于缺乏對采購人員有效的計劃管理，造成采賄人員日常行為懶散、工作效率不高、采購計劃得不到暢通的貫徹與實施，包括選擇供應(yīng)商、供應(yīng)品種、商品質(zhì)量、具體的訂貨策略等，造成供應(yīng)商供貨不及時、商品質(zhì)量不高等，嚴重影響了采購的時效性。三是績效管理不嚴格。“我明明知道采購員們收取好處費，可呈我既沒有辦法查，也沒法管。因為這一切都是在私下進行的．而且普遍存在?！焙芏嗔闶燮髽I(yè)管理音對因人為所造成的采購中的腐敗行為痛恨而束手無策。尤其在大型的商場百貨，由于實行引廠進店模式，廠家為了得到長期穩(wěn)定的進店保證，就在商場采購環(huán)節(jié)除了給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠外還利用其他一些手段賄賂相關(guān)的采購人員。采購中的腐敗行為不僅侵蝕著企業(yè)的利益，而且對整個企業(yè)文化會造成破壞性的影響。采購人員在談判中無原則地讓步，合同之外的私下的利益承諾，會對采購活動的績效產(chǎn)生負面影響。

3、采購資金短缺現(xiàn)象嚴重

目前我國大量商品的市場供求狀況已由過去的“賣方市場”進入“買方市場”，外國大型零售商業(yè)企業(yè)又在我國市場上急劇擴張，使得國內(nèi)的零售商業(yè)企業(yè)發(fā)展形成較大的競爭壓力。不少零售企業(yè)商品銷售不暢通、庫存積壓使得資金周轉(zhuǎn)困難，最終造成資金短缺。

4、信息化采購技術(shù)應(yīng)用程度不高

由于零售商業(yè)企業(yè)本身還沒有充分意識到信息化采購的重要性，沒有足夠大的經(jīng)濟實力購買相當(dāng)數(shù)量的信息化技術(shù)設(shè)備，缺乏高素質(zhì)的專業(yè)采購人員，都使得信息化采購技術(shù)得不到廣泛有效的應(yīng)用。很多零售商業(yè)企業(yè)仍然是“閉關(guān)自守”，缺乏網(wǎng)絡(luò)的有效應(yīng)用．缺乏與供應(yīng)商、競爭者乃至消費者的交流與溝通，不能準確的把握市場的動態(tài)，易眙誤銷售時機，同時，也加大了采購業(yè)務(wù)操作的復(fù)雜度。

5、對供應(yīng)商的管理不善，商品采購定仇不準

日趨激烈的市場競爭中，零售商業(yè)企業(yè)對供應(yīng)商的選擇也隨之?dāng)U大。但由于目前國內(nèi)的零售商業(yè)企業(yè)對供應(yīng)商又缺乏相應(yīng)的調(diào)查與評定，即使有也只是片面的考慮價格因素而忽視了供應(yīng)向在商品的貨源、品質(zhì)、信譽度等其他方面因素的深入調(diào)查研究。還有零售商業(yè)企業(yè)由于本身資金狀況不佳，欠缺良好的商業(yè)信譽度，搞一錘子買賣，種種原因必然造成供應(yīng)商不穩(wěn)定、質(zhì)量不高。

由于商品采贓人員專業(yè)素質(zhì)的匱乏，無法準確預(yù)測整個商品市場同類商品的發(fā)展趨勢。加之有限的供應(yīng)向貨源、盲目的采購經(jīng)營，都會造成商品采購定位不準?！扒У暌幻妗钡臒o特色經(jīng)營是目前大多數(shù)商場百貨的普遍現(xiàn)象。

二、提高我國零售商業(yè)企業(yè)商品采購管理水平的建議

1，合理選擇采購模式

盡管日前我國零售商業(yè)企業(yè)的采購模式呈現(xiàn)多樣化，分散要購模式占有很大的發(fā)展空間，但對于企業(yè)長期的發(fā)展來看，集中采購模式才是最佳選擇。通過設(shè)立專門的采購機構(gòu)或由專職的采購人員統(tǒng)一負責(zé)同供應(yīng)商的洽談、議價、商品的導(dǎo)人等采購工作，可以以量制價，壓低進貨價格，降低購貨成本，還能夠通過集中采購模式約束和規(guī)范采購人員的行為活動，以真正發(fā)揮采購管理的作用。

集中統(tǒng)一的商品采購也是連鎖零售業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營的前提和關(guān)鍵，只有實行統(tǒng)一采購，才能真正做到統(tǒng)一陳列、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一促銷策劃、統(tǒng)一核算。而協(xié)同采購模式，雖然是一種新興的采購模式，但是在零售商業(yè)企業(yè)無法采用集中采購模式的情況下，也不失為一種最優(yōu)選擇。目前，包括大型在內(nèi)的零售商業(yè)企業(yè)為完善采購管理，提高共同采購的比率，共同降低采購及經(jīng)營成本，建立起采購聯(lián)盟。

應(yīng)用私學(xué)合理的采購模式，可以為零售商業(yè)企業(yè)節(jié)約大量的采購成本，提高采購效率，同時也有利于規(guī)范企業(yè)的采購行為，加強企業(yè)整休的經(jīng)營管理力度。

2、縮短采購渠道

縮短采購渠道，排除中間商，直接從廠家進貨可以有效降低采購成本。據(jù)了解，國外成熟的大超市直接從廠家采購商品的比例高達70％―80％，還有30％以上向品是山超市根據(jù)巾場暢銷信息向廠家廠“訂單”，進行汀單生產(chǎn)。這樣不但減少了進貨的中間環(huán)節(jié)，保證貨源質(zhì)量，也大大增加了企業(yè)利潤。

合理的采購渠道，是零售商業(yè)企業(yè)進行有效采購活動的必要前提，通過縮短采購渠道，可以達到節(jié)約商品采購成本，實現(xiàn)經(jīng)濟利益的目的。

3、加強采購人員管理

一是提高采賄人員的專業(yè)素質(zhì)。提高采購人員的入門門檻，嚴格要求其專業(yè)水平，還可以根據(jù)公司的具體情況適當(dāng)?shù)亻_設(shè)采購培訓(xùn)班，包括提高采購管理的專業(yè)知識水平和實際的采購操作能力，以增強采購活動的整體性與協(xié)調(diào)性。采購人員專業(yè)素質(zhì)的提高，能提高采購工作效率，改善采購環(huán)節(jié)中的不合理程序，會使整個采購活動更加積極，采購管理更具科學(xué)性與合理性。

二是加強采購人員的工作計劃管理。規(guī)定采購人員在每周或每句的工作計劃，計劃書要上報采購部經(jīng)理，使上級陸叫掌握每個采購業(yè)務(wù)人員的去向和上作進度，并對具工作進行指導(dǎo)和考核。

采購人員應(yīng)該根據(jù)廠商選擇的標準，包括貨源供應(yīng)穩(wěn)定的廠商、商品品質(zhì)優(yōu)良的廠商，滿足以上供應(yīng)條件月價格具有競爭性的廠商應(yīng)為優(yōu)選的對象；另外商品可

否退貨，付款條件是否優(yōu)惠，促銷配合是否得當(dāng)以及商品送貨速度等因素，都應(yīng)做出明確的規(guī)定。

采購人員訂貨的權(quán)限是有限的，必須規(guī)定其內(nèi)容，以便使采購人員在訂貨則不至十超出權(quán)限，不應(yīng)擅自采購計劃外的商品，若有需要需提前申請以保證采購業(yè)務(wù)的正常進行。權(quán)限規(guī)定的關(guān)鍵內(nèi)容是要規(guī)定一個采購人員訂貨的金額是多少，超過此金額應(yīng)由誰來決定，應(yīng)履行什么樣的報批手續(xù)。

通過完善采購人員的計劃管理，可以有效的規(guī)范采購人員行為，有計劃、有步驟地進行相應(yīng)的采購操作，從而提高采購效率。

三是進行績效考核與評定。在考核中，運用業(yè)務(wù)指標體系和個人素質(zhì)指標體系。主要的業(yè)務(wù)指標包括：采購成本是否降低、采購質(zhì)量是否提高、質(zhì)量事故造成的損失是否得到有效控制、供應(yīng)商的服務(wù)是否增值、采購是否有效地支持了其他部門，尤其是生產(chǎn)部門、采購管理水平和技能是否得到提高。而個人素質(zhì)的評價相對靈活，因為不僅包括現(xiàn)有的能力評價，還有進步的幅度、潛力以及道德標準等。包括談判技巧、溝通技巧、合作能力、創(chuàng)新能力、價值取向等。評估完成之后，安排職業(yè)規(guī)劃，將績效考核與采購人員的切身利益緊密相聯(lián)。

完善的采購人員考核制度，能有效激勵采購人員積極了作，防止腐敗發(fā)生，維護企業(yè)的形象和經(jīng)濟利益。

4、重點搞好資金管理

零售商業(yè)企業(yè)首先要考慮的是資金與規(guī)模的關(guān)系，不能盲目的擴張，這是持有充足周轉(zhuǎn)資金的重要保證。其次，要搞好資金的有效管理，以此作為采購業(yè)務(wù)活動金額的參考與支持。

建立會計制度，及時編制資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表，真實反映企業(yè)的經(jīng)濟狀況。切實加強核算，堵住各種漏洞。加強對企業(yè)經(jīng)濟活動的審計和監(jiān)督，堅決制止和嚴格查處做假帳，違反財務(wù)紀律，營私舞弊等行為。另外，資金短缺的解決在很大程度上也取決于政府的政策。改善中小零售商業(yè)企業(yè)甚至是大型企業(yè)資金短缺現(xiàn)狀的較好選擇是建立起零售商業(yè)企業(yè)的信貸風(fēng)險擔(dān)?；?，加強保護和人力發(fā)展零售業(yè)企業(yè)融通基金的金融機構(gòu)，如城市合作銀行、城鄉(xiāng)信用社和其他非銀行金融機構(gòu)以及各商業(yè)銀行的中小商業(yè)企業(yè)信貸部門，并通過激勵機制引導(dǎo)它們扶持那些效益好、素質(zhì)高或有發(fā)展前途但暫時處于困境的急需資金的中小商業(yè)企業(yè)。至于那些整體素質(zhì)差、效益不好和沒有發(fā)展前途的劣勢企業(yè)，則應(yīng)在市場競爭中讓效率高有前途的優(yōu)勢企業(yè)所兼并。

有效的資金管理，可以緩解采購資金短缺的壓力，有助于進行正常的采購業(yè)務(wù)活動和經(jīng)營運作，維護與供應(yīng)商長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，保證零售商業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展。

5、推廣信息化采購技術(shù)

有效應(yīng)用信息化采購技術(shù)，如電子自動化采購，以實現(xiàn)與供應(yīng)商信息資源共享，及時與供應(yīng)商進行溝通與交易，以提高采購效率和降低采購費用。網(wǎng)上采購，可以實現(xiàn)更廣闊的貨源空間，同時可以及時掌握同等零售商業(yè)企業(yè)的采購及銷售情況，有針對性的調(diào)整自己的采購計劃，保證采購質(zhì)量。有研究表明，零售商業(yè)企業(yè)直接或間接的商品采購占企業(yè)總開支的64％，而采用自動化采購方案，可以降低采購費用達70％，使得商品成本降低5％-15％。

處于一個高度發(fā)展的信息時代，擁有較為先進的信息化商品采購技術(shù)，零售商業(yè)企業(yè)才能夠在激烈的市場競爭中占有一席之地，通過建立信息化采購平臺，實現(xiàn)與供應(yīng)商的有效溝通，才能減小采購業(yè)務(wù)的復(fù)雜度，提高采購效率。

6、加強供應(yīng)商管理

通過對供應(yīng)商的貨源、商品質(zhì)量、信譽度、供貨及時性等的調(diào)查與評價，把供應(yīng)商分成若干等級，采取分級管理，并建立供應(yīng)商電子檔案。經(jīng)常與供應(yīng)商進行有關(guān)成本、作業(yè)計劃、質(zhì)量控制等信息的交流與溝通，保持信息的一致性和準確性。加強激勵與控制供應(yīng)商，引進競爭機制以充分鼓勵供應(yīng)商積極主動地搞好商品供應(yīng)工作，促使供應(yīng)商之間在產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和價格水平方面不斷優(yōu)化而努力。約束防范供應(yīng)商的不正當(dāng)行為，以免給企業(yè)造成損失，從而保證與供應(yīng)商穩(wěn)定的合作關(guān)系和商品供應(yīng)業(yè)務(wù)正常進行。

加強供應(yīng)商管理，是實現(xiàn)有效供應(yīng)商管理的重要保證。它不僅能保證較為流暢的商品供應(yīng)，還能獲得價格的優(yōu)惠，降低商品的單位價格。

7、批準采購定位

結(jié)合當(dāng)前市場資源狀況、消費需求、消費趨勢、流行趨勢，在滿足特定銷售需求又不至于缺貨的情況下，重在挖掘消費者的潛在需求，實行專業(yè)化經(jīng)營，可以在有限的范圍內(nèi)豐富采購商品的花樣品種，充分滿足消費者的挑選欲望。在某類(某系列)商品上的高度集中效應(yīng)，形成零售商業(yè)企業(yè)的獨特經(jīng)營風(fēng)格。