導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

水環(huán)境治理應(yīng)遵循自然規(guī)律，以修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)的氧傳輸鏈為切入點(diǎn)，建立或恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)，同時(shí)優(yōu)化水生生物種群結(jié)構(gòu)，提高食物鏈的物質(zhì)轉(zhuǎn)化能力，以強(qiáng)化水體的生物自凈能力。因此，結(jié)合社會(huì)對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)的需求，根據(jù)生態(tài)平衡原理，因地制宜地應(yīng)用生物生態(tài)修復(fù)技術(shù)進(jìn)行水環(huán)境治理就必然是主要手段和發(fā)展方向。

1.1生物生態(tài)修復(fù)的概念

水體的生物生態(tài)修復(fù)技術(shù)，是利用培養(yǎng)、接種微生物或培育水生植物和水生動(dòng)物，遵循生態(tài)系統(tǒng)的能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)動(dòng)態(tài)平衡的原則，對(duì)水中污染物進(jìn)行吸收、降解、轉(zhuǎn)化及轉(zhuǎn)移作用，從而使水體得到凈化的技術(shù)。該技術(shù)是對(duì)自然界自我恢復(fù)能力、自凈能力的一種強(qiáng)化，具有以下優(yōu)點(diǎn)：（1）處理范圍廣、污染物去除率高、時(shí)間短、效果好；（2）生物生態(tài)水體修復(fù)的工程造價(jià)相對(duì)較低，不需耗能或低耗能，運(yùn)行成本低廉；（3）屬原位修復(fù)，可使污染物在原地被清除，操作簡(jiǎn)便；（4）不產(chǎn)生二次污染，對(duì)周圍的環(huán)境影響小。

1.2生物生態(tài)修復(fù)技術(shù)分類

根據(jù)凈化水體的主體及其作用，生物生態(tài)修復(fù)技術(shù)分為微生物凈化、植物凈化、動(dòng)物凈化、生物凈化等，就治理水體污染技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)而言，趨向于多種技術(shù)集成。而具體由哪幾種技術(shù)集成，則要根據(jù)治理水域的污染性質(zhì)、程度、氣候、生態(tài)環(huán)境條件和階段性或最終的目標(biāo)而定。目前，在水環(huán)境治理實(shí)踐中，經(jīng)常應(yīng)用的修復(fù)技術(shù)和工程措施見表1。

2適用的生物生態(tài)修復(fù)技術(shù)

根據(jù)國(guó)內(nèi)外大量的實(shí)踐表明，生物生態(tài)修復(fù)必須和污染源控制相結(jié)合，采取的技術(shù)線路可歸納為“高強(qiáng)度治污，自然生態(tài)恢復(fù)”。即先投入大量的物力、財(cái)力、人力對(duì)河湖流域的污水進(jìn)行截流并統(tǒng)一進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放，再利用河湖水體的自我調(diào)節(jié)機(jī)能進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。對(duì)于水體黑臭，除厭氧菌外，其它微生物無(wú)法生存，水體生態(tài)功能喪失殆盡的河道，則必須先采用生態(tài)調(diào)水、底泥生態(tài)疏浚、人工增氧、生物酶制劑和外源微生物投放等工程措施，改善水體質(zhì)量，為后續(xù)生物生態(tài)凈水技術(shù)的介入創(chuàng)造條件。天津市地處華北平原東北部，屬暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候，多年平均降水量550～720mm，且時(shí)空分布不均。而當(dāng)?shù)囟嗄昶骄舭l(fā)量850～1300mm，年蒸發(fā)量遠(yuǎn)大于降水量，加之冬季寒冷而漫長(zhǎng)，期間生物凈化作用大幅降低，河湖水體的水量、水質(zhì)變幅較大；因此，在應(yīng)用生物生態(tài)修復(fù)技術(shù)治理時(shí)，必須和工程措施相結(jié)合，而具體的工程措施則應(yīng)根據(jù)河湖水體的水量水質(zhì)、可引調(diào)水量、水系連通情況、施工難易、工程費(fèi)用綜合分析比較確定。

2.1城區(qū)水系

城區(qū)水系是一個(gè)開放的系統(tǒng)，承擔(dān)著城市防洪、排瀝任務(wù)。城區(qū)水系污染種類眾多，來(lái)源復(fù)雜，在采取截污措施控制河道點(diǎn)源污染前提下，還受到城市雨水管道系統(tǒng)形成的面源污染和大氣降塵污染，一般污染程度較重，主要包括有機(jī)物、無(wú)機(jī)鹽、重金屬等，污染物排入水體的速度遠(yuǎn)大于水體的自凈速度；因此，在確保城市防洪和排瀝安全的情況下，采用生物生態(tài)修復(fù)技術(shù)進(jìn)行水環(huán)境治理，逐步形成生物群落多樣動(dòng)態(tài)穩(wěn)定、可自我調(diào)節(jié)的水系生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧，建立人—水—城市的可持續(xù)發(fā)展模式。

對(duì)于水體污染輕微城市河湖，在定期補(bǔ)水的基礎(chǔ)上，采用生物濾壩、復(fù)合生態(tài)濾床、人工生物浮島、水生植物栽植、水生動(dòng)物投放等生物修復(fù)技術(shù)。其中，人工生態(tài)浮島凈水技術(shù)的應(yīng)用至關(guān)重要，該技術(shù)把水生、濕生、陸生等植物完美地組合在一個(gè)系統(tǒng)上，把昆蟲、蝶類、鳥類、兩棲動(dòng)物和諧地棲息在相對(duì)隔離的生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)。浮島凈水技術(shù)和沉水植物的生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，水體可望長(zhǎng)期保持清澈與潔凈。根據(jù)有關(guān)資料，浙江慈溪長(zhǎng)河鎮(zhèn)生物浮床植物凈水技術(shù)治理該鎮(zhèn)主要穿鎮(zhèn)河道，兩岸設(shè)置了近1000m人工浮島和400m塑料浮床，栽培水生美人蕉、再力花、菖蒲、水蠟燭等水生植物，水質(zhì)透明深度達(dá)70cm以上，與沒有經(jīng)過試點(diǎn)的河道相比，其水質(zhì)透明度增加了30多cm。人工生態(tài)浮島需要循環(huán)操作管理，結(jié)合無(wú)土栽培技術(shù)的發(fā)展和陸生觀賞、食用、藥用等植物的改良，生物生態(tài)修復(fù)技術(shù)的應(yīng)用前景將更為廣闊。

對(duì)于水體變黑發(fā)臭、污染嚴(yán)重的城市河湖，要根據(jù)水底污染物淤積量、污染物構(gòu)成等情況，采取底泥生態(tài)疏浚以削減底泥對(duì)水體的污染，或采取河道曝氣增氧、生物酶制劑和外源微生物投放工程措施，加快水體中有機(jī)物降解速度，促使形成水生植物尤其是浮葉和沉水植物的生存環(huán)境條件。一旦水生植物介入，即可應(yīng)用上述生物生態(tài)修復(fù)技術(shù)進(jìn)行水環(huán)境治理，水生態(tài)系統(tǒng)就可望能夠修復(fù)，魚兒游水草漂、岸綠景美的良性城市水生態(tài)景觀就會(huì)重現(xiàn)。近年來(lái)，生活污水生物生態(tài)處理技術(shù)發(fā)展迅猛，如SUNPOND-KOT生物處理技術(shù)、QBO人工湖泊水處理技術(shù)等，利用生物學(xué)、水生生態(tài)學(xué)原理，使人工河湖水域生態(tài)平衡，達(dá)到并保持地面水域景觀水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，具有設(shè)備少、施工簡(jiǎn)單、工程建設(shè)費(fèi)和運(yùn)行養(yǎng)護(hù)費(fèi)低等優(yōu)點(diǎn)，對(duì)于推動(dòng)城市水生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有重要的啟示意義。

2.2水系

受人為排放含營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水、生活污水以及農(nóng)業(yè)面污染（化肥流失、禽畜養(yǎng)殖、漁業(yè)養(yǎng)殖）的影響，水系的水環(huán)境問題主要是水體富營(yíng)養(yǎng)化。由于水系具有水量大且變化不穩(wěn)定的特點(diǎn)，因而水環(huán)境治理難度大，還存在循環(huán)往復(fù)的特點(diǎn)。結(jié)合國(guó)內(nèi)外水環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展趨勢(shì)，主要采用濕地系統(tǒng)、人工生物浮床、生物廊道等來(lái)進(jìn)行治理和修復(fù)。濕地是自然環(huán)境中自凈能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，其凈化機(jī)理主要是通過沉降、過濾、化學(xué)沉淀和吸附、微生物反應(yīng)和植物吸收等反應(yīng)過程除去水中的污染物，具有成本低、效率高、可持續(xù)的特點(diǎn)。天津市境內(nèi)洼地眾多，濕地資源豐富，擁有北大港、七里海、大黃堡洼、團(tuán)泊洼等濕地，濕地面積達(dá)24.9萬(wàn)hm2，占全市土地面積的20.9％，具有水環(huán)境治理的天然優(yōu)勢(shì)。首先完善天津市境內(nèi)的河道、湖泊、濕地水系連通體系，將河道流水引入濕地。其次，結(jié)合氣候和水體環(huán)境的特點(diǎn)，由內(nèi)到外培植栽種經(jīng)過選擇的耐污染、耐寒、去除力強(qiáng)的水生、濕生、陸生植物，同時(shí)放養(yǎng)水生動(dòng)物，形成穩(wěn)定的水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)，通過植物、微生物的吸收和生物降解等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)污染物的過濾、攔截、吸收、移除，降低污染物濃度，達(dá)到凈化水體改善水質(zhì)的目的。

結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，應(yīng)用生物浮床技術(shù)和生物調(diào)控技術(shù)對(duì)水系的局部性水質(zhì)進(jìn)行控制。生物浮床技術(shù)按照自然規(guī)律,在以富營(yíng)養(yǎng)化為主體的污染水域水面利用特殊材料的浮床種植糧食、蔬菜、花卉或綠色植物等各種適宜的陸生植物，清理下來(lái)的水生植物可加工成飼料、綠肥或用于沼氣，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。通過植物根部的吸收、吸附作用，削減富集水體中的氮、磷及有害物質(zhì),從而達(dá)到凈化水質(zhì)的效果,同時(shí)美化綠化水域景觀。生物調(diào)控是用調(diào)整生物群落結(jié)構(gòu)的方法控制水質(zhì),主要是投放、發(fā)展某些魚種,抑制或消除另外一些魚種,通過調(diào)整魚群結(jié)構(gòu),保護(hù)和發(fā)展大型牧食性浮游動(dòng)物,使水系中整個(gè)食物網(wǎng)適合于浮游動(dòng)物或魚類對(duì)藻類的食用和消耗,控制藻類過量生長(zhǎng)，從而改善水系環(huán)境質(zhì)量。岸邊因素對(duì)于控制河流水質(zhì)、維持河床的穩(wěn)定和生物多樣性等起著非常重要的因素。根據(jù)天津市河道沿岸灘地的分布情況，結(jié)合農(nóng)業(yè)區(qū)劃，利用植被覆蓋河道兩岸灘地，構(gòu)成岸邊水陸交錯(cuò)帶、植被緩沖帶、農(nóng)田耕作帶、堤防防護(hù)林帶，建立生態(tài)廊道，為生物多樣性創(chuàng)造條件，恢復(fù)河流的自我調(diào)控能力和自我修復(fù)功能，提高河道自然凈化能力。

3結(jié)語(yǔ)

（1）天津市地處海河流域下游，水環(huán)境治理任務(wù)艱巨而又迫切，利用生物生態(tài)修復(fù)技術(shù)進(jìn)行水環(huán)境治理，是“遵循自然、師法自然”具體應(yīng)用，具有凈化效果好、成本低的特點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益完美統(tǒng)一的最佳途徑，是水環(huán)境治理的發(fā)展方向。

（2）水環(huán)境治理必須系統(tǒng)規(guī)劃和綜合治理。河湖水系及其生態(tài)系統(tǒng)具有完整性，因此需要系統(tǒng)規(guī)劃，從全局出發(fā)，兼顧干支流、上下游、滯洪洼淀、河口、沿岸自然環(huán)境和社會(huì)發(fā)展等各個(gè)方面統(tǒng)籌考慮，同時(shí)將水環(huán)境治理與防洪、航運(yùn)、城市用水、橋梁、景觀等結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行綜合治理，優(yōu)化突出整體利益。

篇2

(一)我國(guó)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)行政管理機(jī)制的概念

關(guān)于西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)行政管理機(jī)制，目前學(xué)界研究甚少，至今也沒有產(chǎn)生統(tǒng)一和公認(rèn)的定義，結(jié)合我國(guó)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)的概念與特點(diǎn)以及我國(guó)環(huán)境行政管理的相關(guān)論述，筆者對(duì)我國(guó)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)行政管理機(jī)制作出如下定義:是指為了恢復(fù)我國(guó)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)西部農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，從中央國(guó)務(wù)院、環(huán)保部到西部所有行政區(qū)劃內(nèi)行政管理體制中關(guān)于環(huán)境保護(hù)與修復(fù)的行政組織結(jié)構(gòu)體系、權(quán)力配置結(jié)構(gòu)與職權(quán)運(yùn)行機(jī)制等一系列規(guī)則與制度的總稱。對(duì)這一概念進(jìn)行分解，可以看出其目的是為了對(duì)我國(guó)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，地域范圍是在我國(guó)的西部地區(qū)，而主體在中央主要就是指國(guó)務(wù)院和環(huán)保部，在地方是西部地區(qū)所有環(huán)境保護(hù)與修復(fù)的行政管理與執(zhí)法部門，其主要內(nèi)涵是關(guān)于行政組織結(jié)構(gòu)體系、權(quán)力配置結(jié)構(gòu)與職權(quán)運(yùn)行機(jī)制等三方面。

(二)我國(guó)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)行政管理機(jī)制的內(nèi)容

從法律規(guī)定上看，我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》與相關(guān)環(huán)境與資源保護(hù)單項(xiàng)法律對(duì)我國(guó)環(huán)保行政管理體制進(jìn)行了規(guī)定，比如于2014年4月24日最新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》第十條就明文規(guī)定:國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門，對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理:縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門，對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門，依照有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理?？梢姡h(huán)保部門對(duì)環(huán)保工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門和軍隊(duì)等環(huán)境保護(hù)部門依照有關(guān)法律規(guī)定對(duì)環(huán)保工作實(shí)施監(jiān)督管理。由此，我國(guó)環(huán)境保護(hù)形成了統(tǒng)一監(jiān)督管理與部門分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的行政管理體制。而從體制內(nèi)容上看，我國(guó)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)行政管理機(jī)制的主要是包括行政組織結(jié)構(gòu)體系、權(quán)力配置結(jié)構(gòu)與職權(quán)運(yùn)行機(jī)制的相關(guān)內(nèi)容。

二、我國(guó)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)行政管理機(jī)制存在的問題

總體來(lái)看，在我國(guó)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)中，目前的這種統(tǒng)一監(jiān)督管理與分級(jí)、分部門監(jiān)督管理相結(jié)合的環(huán)境管理體制，在我國(guó)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)過程中，對(duì)于保障西部生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展曾經(jīng)起到一定的積極作用。但是我國(guó)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)行政管理機(jī)制也存在如下問題:

(一)環(huán)保行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)力配置方面的問題

首先，環(huán)保行政部門存在重疊、交叉設(shè)置的問題。這主要是由于我國(guó)機(jī)構(gòu)改革不徹底而遺留的負(fù)面效應(yīng)。由于我國(guó)的環(huán)境管理體制是從各部門分工管理逐步變?yōu)榻y(tǒng)一監(jiān)督管理和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體制的，而在這種改革過程中一般只注意對(duì)新機(jī)構(gòu)的授權(quán)，而沒有顧及或沒來(lái)得及對(duì)原有機(jī)構(gòu)及其相關(guān)職能的撤銷或合并，于是就發(fā)生了某些管理機(jī)構(gòu)相重疊的現(xiàn)象。另外，在權(quán)力配置方面出現(xiàn)了權(quán)限設(shè)置混亂的現(xiàn)象。我國(guó)目前環(huán)境立法中關(guān)于部門之間職責(zé)范圍的規(guī)定是很不清晰的，尤其是關(guān)于部門之間如何開展協(xié)作的規(guī)定更是語(yǔ)焉不詳，使得行政自由裁量空間過大。而行政主體出于本部門利益的不正當(dāng)考慮，對(duì)于法律規(guī)定不是很明確的地方，不同部門對(duì)有利可圖的事務(wù)競(jìng)相主張管轄權(quán)，而對(duì)于不利的事物則主張沒有管轄權(quán)，當(dāng)缺乏上級(jí)權(quán)威部門進(jìn)行協(xié)調(diào)的時(shí)候，執(zhí)法部門之間往往出現(xiàn)相互扯皮、互相推誘的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響法律的執(zhí)行。

(二)環(huán)保執(zhí)法員數(shù)量不足、素質(zhì)不高

我國(guó)西部地區(qū)幅員遼闊，在進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法時(shí)肯定需要大量的環(huán)保執(zhí)法人員，然而在我國(guó)西部某些省份的環(huán)保執(zhí)法人員是嚴(yán)重缺少的。根據(jù)調(diào)查研究，四川省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)有30多個(gè)人，而實(shí)際卻需要120到150人，缺口很大，更令人不可思議的是四川省竟然還有16個(gè)縣仍沒有環(huán)保局。在我國(guó)西部不僅面臨著執(zhí)法人員的嚴(yán)重不夠，而且環(huán)保執(zhí)法人員的整體素質(zhì)也是不容樂觀的。例如，據(jù)調(diào)查了解到，在陜西省環(huán)保局法規(guī)處的5個(gè)工作人員中沒有一個(gè)是法律專業(yè)畢業(yè)的或者是曾經(jīng)進(jìn)修學(xué)習(xí)過法律知識(shí)。

(三)環(huán)保部門在財(cái)政上對(duì)政府的嚴(yán)重依賴

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的財(cái)政體制，我國(guó)基層環(huán)保部門的工資和福利都是由各地政府提供的，總體看來(lái)，基層環(huán)保部門的經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期以來(lái)一直呈現(xiàn)出一種較為緊張的狀態(tài)。在西部大開發(fā)的過程中，一批批高污染企業(yè)紛紛被默許誕生，因?yàn)檫@些企業(yè)一般都是本地的納稅大戶，在一定程度上得到了當(dāng)?shù)卣块T的保護(hù)，雖然這些污染企業(yè)是環(huán)保執(zhí)法部門的執(zhí)法對(duì)象，但是因?yàn)榛鶎迎h(huán)保部門在財(cái)政上嚴(yán)重依賴當(dāng)?shù)卣?，其自身地位不?dú)立，所以環(huán)保部門在執(zhí)法時(shí)也不得不看本地政府的臉色行事了。由于政府依賴企業(yè)，環(huán)保部門依賴政府，所以試想一下，在西部經(jīng)濟(jì)整體水平發(fā)展不足的情況下，要以減少政府財(cái)政收入、對(duì)自身投入的經(jīng)費(fèi)為代價(jià)，要求環(huán)保部門去嚴(yán)格執(zhí)法消除一切污染現(xiàn)象，著實(shí)是有些難度。

(四)環(huán)保行政管理機(jī)構(gòu)職權(quán)運(yùn)行方面的問題

我國(guó)的環(huán)境管理體制是一種橫向的各部門并立的所謂統(tǒng)一管理與分部門相結(jié)合的管理體制。但由于諸多原因，我國(guó)環(huán)保行政管理體制沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)督管理的局面，分部門管理職權(quán)重疊交叉，管理部門錯(cuò)位等多種弊端而嚴(yán)重影響環(huán)境法律的有效實(shí)施的情況，但另一方面，我國(guó)又缺乏積極有效的應(yīng)對(duì)措施即沒有設(shè)置對(duì)這些部門沖突與矛盾進(jìn)行有效協(xié)調(diào)的權(quán)威性部門或機(jī)構(gòu)。雖然有些地方己經(jīng)出現(xiàn)了一些協(xié)調(diào)的經(jīng)驗(yàn)，但是卻也不夠成熟更沒有得到推。

(五)政府政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系不合理

目前我國(guó)西部很多地方政府的財(cái)政并不富裕，很多地方政府還在苦苦為走出吃飯財(cái)政、工資財(cái)政而努力奮斗。在這種大的環(huán)境與背景之下GDP的增長(zhǎng)遂成為了地方政府官員政績(jī)考核的主要依據(jù)。在面對(duì)高污染、高耗能企業(yè)時(shí)，如果嚴(yán)格貫徹執(zhí)行環(huán)保計(jì)劃的各項(xiàng)指初，必然會(huì)關(guān)停大量企業(yè)，這顯然會(huì)影響到GDP的增長(zhǎng)。理性的人會(huì)選擇使自己利益最大化的決策，官員也當(dāng)然不會(huì)例外。地方官員一般在地方任職也就是幾年，為了使自己的利益最大化，盡一切可能推進(jìn)GDP的增長(zhǎng)在短期內(nèi)效果顯著，而環(huán)保計(jì)劃的實(shí)施見效時(shí)間較長(zhǎng)、需要大量的資金投入且又在短時(shí)間內(nèi)難以形成經(jīng)濟(jì)效益。所以，地方官員使盡渾身解數(shù)發(fā)展GDP成為了必然，環(huán)保計(jì)劃的諸多指標(biāo)未能如期完成也成為了意料之中的事情。

三、完善我國(guó)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)行政管理機(jī)制的建議

解決上文指出的我國(guó)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)行政管理機(jī)制中存在的問題，我們可以從以下幾方面著手:

(一)科學(xué)設(shè)置環(huán)保行政管理機(jī)構(gòu)，合理劃分行政機(jī)構(gòu)管理權(quán)限

由于我國(guó)目前的環(huán)境管理體制是從各部門分工管理逐步變?yōu)榻y(tǒng)一監(jiān)督管理和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體制，在這種轉(zhuǎn)化過程中由于不合理的因素導(dǎo)致了環(huán)保行政部門的重疊、交叉設(shè)置的問題。這就需要我們?cè)谠O(shè)置環(huán)保行政管理機(jī)構(gòu)時(shí)，能夠進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃與布局，在設(shè)立新機(jī)構(gòu)時(shí)能及時(shí)對(duì)原機(jī)構(gòu)撤銷或者合并。另外，由于我國(guó)西部地區(qū)人稀，環(huán)保任務(wù)嚴(yán)重而環(huán)保執(zhí)法人員卻嚴(yán)重不足，在這種背景下，可以考慮充分發(fā)揮基層自治組織的力量，加強(qiáng)村委會(huì)與居委會(huì)的建設(shè)，壯大我國(guó)西部地區(qū)環(huán)保執(zhí)法力量九龍治水最后卻也沒有把水的問題解決就是對(duì)行政管理機(jī)構(gòu)之間職責(zé)不清、權(quán)限不明后果的生動(dòng)體現(xiàn)，所以對(duì)環(huán)保行政管理機(jī)構(gòu)的職能要進(jìn)行科學(xué)的分工，并清晰其權(quán)限范圍就顯得特別的重要，在具體做法上，我們可以根據(jù)部門的性質(zhì)來(lái)進(jìn)行抉擇，因?yàn)椴煌再|(zhì)的部門主要只能從事與其性質(zhì)相適應(yīng)的工作。另外也要講究效率以及考慮到公平、公正的原則。

(二)加強(qiáng)西部環(huán)保執(zhí)法的隊(duì)伍建設(shè)，保障環(huán)保事業(yè)的執(zhí)法力量

一項(xiàng)事業(yè)能夠合理有序的推進(jìn)，不僅需要良好的制度，因?yàn)檫@是基礎(chǔ)，也需要高素質(zhì)的人才去踐行，因?yàn)檫@是關(guān)鍵。我國(guó)的環(huán)保事業(yè)也不例外，在進(jìn)行我國(guó)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)這項(xiàng)偉大的事業(yè)當(dāng)中，西部環(huán)保行政管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員數(shù)量是否充足、素質(zhì)的高低就是這項(xiàng)事業(yè)能否成功的關(guān)鍵之處。所以，首先應(yīng)該增加環(huán)保行政人員編制，擴(kuò)充環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)格把關(guān)環(huán)保行政人員的產(chǎn)生方式，例如，在每年的環(huán)保公務(wù)員招考時(shí)，可以提高考生的報(bào)考條件，對(duì)報(bào)考人員的學(xué)歷和專業(yè)進(jìn)行限制，這樣在一定層面上就可以保證被錄取人員的綜合能力與素質(zhì)。不僅如此，還需要依法加強(qiáng)對(duì)環(huán)境行政執(zhí)法人員的環(huán)境科學(xué)基礎(chǔ)教育、環(huán)境法律法規(guī)教育，現(xiàn)代管理科學(xué)和計(jì)算機(jī)技術(shù)教育等崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高環(huán)境行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力。

(三)建立獨(dú)立的財(cái)政體制，提高環(huán)保部門的權(quán)威性

在每年的政府報(bào)告中，我們都可以看到我國(guó)環(huán)境保護(hù)部門得到的經(jīng)費(fèi)基本上是最少的，這個(gè)問題幾乎每個(gè)省市都存在。所以目前我國(guó)環(huán)保財(cái)政不獨(dú)立，每年環(huán)境保護(hù)的經(jīng)費(fèi)短缺的問題就成為了制約我國(guó)政府環(huán)境保護(hù)職能發(fā)揮作用的重要因素之一。要改革現(xiàn)行的體制，最根本的辦法是把地方政府從目前的準(zhǔn)企業(yè)狀態(tài)還原為真正意義上的公共政府和福利政府，我們應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的管理體制，把目前分灶吃飯、自主創(chuàng)收的財(cái)政體制，轉(zhuǎn)變成先集中、后返還、收支兩條線的體制。在環(huán)保這一塊，可以在提高財(cái)政預(yù)算的同時(shí)，能夠增加各種費(fèi)用的返還比例，比如說，對(duì)于排污費(fèi)的比例可以從20% 曾到30%。

(四)建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，保障行政管理機(jī)構(gòu)職權(quán)的順利運(yùn)行

西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)是一項(xiàng)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的系統(tǒng)工程，建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制是保障行政管理機(jī)構(gòu)職權(quán)的順利運(yùn)行、確保建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施以及實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用的關(guān)鍵。所以應(yīng)該加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力，建立跨部門、高規(guī)格的環(huán)境管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，這樣對(duì)環(huán)境保護(hù)事務(wù)的有效開展可以發(fā)揮重要作用，對(duì)部門之間出現(xiàn)的沖突與矛盾也可以妥善的進(jìn)行協(xié)調(diào)與解決。另外，各級(jí)政府部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與重建目標(biāo)責(zé)任制，定期檢查，并接受社會(huì)監(jiān)督:各級(jí)環(huán)保部門建立與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督相配套的管理機(jī)制:建立綜合決策機(jī)制，提高地方政府在可持續(xù)發(fā)展方面的綜合決策能力，以減少開發(fā)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的不利影響。

篇3

關(guān)鍵詞：礦區(qū)環(huán)境 ; 現(xiàn)存問題 ; 生態(tài)環(huán)境恢復(fù)

1礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀及問題

我國(guó)是全球性的礦業(yè)大國(guó)，現(xiàn)有各類礦山約15萬(wàn)個(gè) ，礦業(yè)城市300多個(gè)。21世紀(jì)以來(lái)，社會(huì)進(jìn)入了消耗快速增長(zhǎng)的階段，隨著對(duì)礦產(chǎn)資源需要的不斷增長(zhǎng)，礦山生態(tài)環(huán)境的破壞日趨嚴(yán)重，恢復(fù)治理的任務(wù)也越來(lái)越艱巨。

1.1目前礦區(qū)環(huán)境主要存在的問題有：

1.1.1占用和損毀土地嚴(yán)重。礦業(yè)開發(fā)占用和損壞的土地大部分為尾礦堆放占地，另外還包括露天采坑占地、采礦塌陷占地及為采礦服務(wù)的廠房、交通設(shè)施等占地。

1.1.2引發(fā)多種地質(zhì)災(zāi)害。主要包括地面塌陷、沉降、地裂縫和礦井突水等。

1.1.3破壞地下水資源。采礦使地下水均衡系統(tǒng)得到破壞，引起地表缺水嚴(yán)重，影響了礦區(qū)人們的生活質(zhì)量。

1.1.4“三廢”（廢石、廢水、廢氣）問題嚴(yán)峻。艾維爾溝礦區(qū)每年產(chǎn)生的廢石和尾礦巨大，年排放煤矸石449346噸，尾礦134804噸，粉煤灰14183 噸，占用土地，污染環(huán)境；礦山礦井水經(jīng)處理后排放艾維爾溝河，加劇了區(qū)域性水體污染；采礦產(chǎn)生的大量廢氣、煙塵、SO2，和C0，導(dǎo)致空氣濁化，酸雨區(qū)擴(kuò)大。

1.1.5破壞地貌景觀。礦山開采造成對(duì)山體和自然景現(xiàn)的破壞嚴(yán)重。

2、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的對(duì)策

礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)是一個(gè)對(duì)因采礦造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染區(qū)域采取科學(xué)的治理措施，使其恢復(fù)到期望狀態(tài)的過程。要做到開采資源的同時(shí)，對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。

2.1指導(dǎo)思想

礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)是一個(gè)涉及多學(xué)科的交叉性系統(tǒng)工程，要求各學(xué)科的專家通力合作，在礦山開發(fā)及修復(fù)的全過程中對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境給予超前的、動(dòng)態(tài)的保護(hù)和恢復(fù)。

由于在礦產(chǎn)資源的開采中，礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境破壞大多都是可以預(yù)見的，因此，生態(tài)環(huán)境的修復(fù)應(yīng)開展于礦區(qū)資源開發(fā)的各個(gè)階段，從勘探、設(shè)計(jì)到生產(chǎn)直至報(bào)廢，都應(yīng)始終貫穿著恢復(fù)環(huán)境的思想，超前采取各種治理措施，盡可能地減小對(duì)礦區(qū)環(huán)境的破壞。在資源的開采過程中，應(yīng)及時(shí)對(duì)礦 區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的組成、結(jié)構(gòu)、功能和破壞特征進(jìn)行積極的調(diào)控，將礦區(qū)重建為一個(gè)可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)。應(yīng)從礦區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組成等方面進(jìn)行綜合的規(guī)劃、評(píng)價(jià)和治理，使礦山的開發(fā)更加科學(xué)合理，從而降低環(huán)境修復(fù)的難度，使礦區(qū)的生態(tài)恢復(fù)工作高效而經(jīng)濟(jì)地進(jìn)行。

2.2典型技術(shù)

2.2.1針對(duì)沉陷礦區(qū)的復(fù)墾技術(shù)

沉陷是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境問題中較常見的一種，治理措施主要包括：疏排法、挖深墊淺法，修整法、填充法等幾種復(fù)墾技術(shù)。疏排法采用建屯排水溝等合理的排水措施．再加以必要的地表整修，即可使小面積積水的區(qū)域并得以恢復(fù)。此法一般應(yīng)用于潛水位不高、地表下沉不大，正常的排水措施即可見效的礦區(qū)。對(duì)于沉陷較深，且有積水的高、中潛水位地區(qū)，可采用挖深摯淺法，即在沉陷較深的位置再挖深，而將挖出的土方填埋到沉陷較淺的區(qū)域，形成的水塘和耕地可以同時(shí)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖和種植業(yè)，以獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。修整法應(yīng)用于淺水位沉陷土地?zé)o積水的情況下，主要通過將礦區(qū)改造成梯田等方式恢復(fù)利用土地。此法的采用需要綜合考慮工程量、坡度、坡向及灌溉等多方面的條件。填充法一般利用礦區(qū)附近既有的材料(如煤矸石)填充沉陷地區(qū)以實(shí)現(xiàn)復(fù)田綠化。由于填充法可以同時(shí)解決沉陷礦區(qū)復(fù)墾和礦山固體廢棄物處理這兩個(gè)問題，因而具有較高的經(jīng)濟(jì)效益。但填充法可能造成二次污染，因此無(wú)污染填充材料的選取非常關(guān)鍵。除上述幾種方法外，生態(tài)工程復(fù)墾法目前也正在成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。此方法是一種綜合運(yùn)用生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)和系統(tǒng)工程學(xué)的理論，利用生態(tài)系統(tǒng)的物種共生和物質(zhì)循環(huán)等原理，結(jié)合系統(tǒng)工程方法，對(duì)遭到破壞的土地進(jìn)行多層次利用，以達(dá)到持續(xù)發(fā)展的復(fù)墾目的的工藝技術(shù)。

目前，焦煤集團(tuán)高度重視生態(tài)綜合整治并制定生態(tài)綜合整治原則原則，1、減少荒漠化擴(kuò)大的原則 ；2、自然資源損失的補(bǔ)償原則；3、自然生態(tài)體系受損區(qū)域恢復(fù)原則；4、人類需求與生態(tài)完整性維護(hù)相協(xié)調(diào)的原則；5、避讓原則6、最小化原則；7、減量化原則；8、修復(fù)原則；9、重建原則。礦區(qū)煤礦生態(tài)環(huán)境綜合整治危害性滑坡、裂縫等沉陷災(zāi)害的治理率達(dá)到100%。近兩年，焦煤集團(tuán)塌陷區(qū)治理共計(jì)資金投入2500萬(wàn)元。事實(shí)證明，其具有較大的社會(huì)綜合效益。

2.3綠化技術(shù)

近年來(lái)，焦煤集團(tuán)在礦山固體廢棄物的綜合利用方面已經(jīng)取得了一些成功經(jīng)驗(yàn)，但其綜合利用程度總體仍不足45％，因此，綠化造林作為礦山固體廢棄物堆區(qū)域環(huán)境修復(fù)的有效途徑，其重要性也越來(lái)越突出。由于礦山固體廢棄物堆坡陡且較松散，立地條件差，不利于植物的生長(zhǎng)，所以在綠化造林前，應(yīng)首先采用穴坑整地法或梯田整地法，對(duì)地表進(jìn)行平襤工作。選擇植物的品種時(shí)，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐耐寥?、氣候條件，選擇耐旱、耐貧瘠，生長(zhǎng)快、且根系發(fā)達(dá)的品種，并遵循喬、灌，花草混植和先綠化品種后經(jīng)濟(jì)品種的原則。在植物的種植方式上，要針對(duì)不同植物的品種分別選擇適宜的種植方式。焦煤集團(tuán)礦區(qū)公園充分利用煤矸石填坑綠化，綠化面積達(dá)到20萬(wàn)平方米，得到了礦區(qū)職工的好平。實(shí)踐證明，根據(jù)礦區(qū)冬暖夏涼的氣候條件，對(duì)落葉喬木、灌木等應(yīng)采用少鼉配土栽植，對(duì)常綠樹種則應(yīng)采取帶土球移植的方法，而對(duì)于草本植物采用拌土播撒或沾泥漿等方法種植較為適宜。

2.4污染土壤修復(fù)技術(shù)

礦區(qū)土壤的污染一般以重金屬污染為主，目前治理土壤重金屬污染的方法有：固定／穩(wěn)定修復(fù)法、去除法和隔離法等。在有條件的地區(qū)聯(lián)合使用這幾種方法，可以取得更好的修復(fù)成果。固定／穩(wěn)定修復(fù)法是指運(yùn)用各種物理、化學(xué)及生物的方法將土壤中的污染物穩(wěn)定或固定在土壤中，降低其在環(huán)境中的遷移性和生物可利用性。去除法也需要運(yùn)用物理、化學(xué)或生物的方法。物理方法主要是用機(jī)械、人工等措施將污染t壤挖出、運(yùn)走，化學(xué)方法則利用化學(xué)試劑對(duì)土壤進(jìn)行清洗而去除污染物。這兩種方法都具有成本高、可能造成二次污染的缺點(diǎn)。生物方法可以利用超累積植物去除污染物，此方法經(jīng)濟(jì)、安全，但植物品種少，修復(fù)速度慢。隔離法使用水泥、粘土等各種防滲材料，將污染土壤就地與未污染土壤或水體分開，從而達(dá)到阻止污染物擴(kuò)散的目的。此方法一般用于污染嚴(yán)重、易擴(kuò)散且污染物可在一段時(shí)間內(nèi)自動(dòng)分解的情況使用。

3結(jié)語(yǔ)

礦山生態(tài)環(huán)境的治理是一項(xiàng)工作量巨大的系統(tǒng)工程，由于礦山數(shù)景眾多，生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重，礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)就更加具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。只有將生態(tài)壞境的修復(fù)作為礦區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)，才能營(yíng)造適宜人們生存發(fā)展的空間，滿足城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn)

[1]羅守敬．礦區(qū)士地復(fù)墾與生態(tài)重建技術(shù)研究【J1．城市地質(zhì)，2008(3)．

篇4

關(guān)鍵詞:生態(tài)修復(fù);詞語(yǔ);辨析

水土保持是一門涉及自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的高度綜合性學(xué)科，與水文學(xué)、植物學(xué)、地質(zhì)學(xué)、土壤學(xué)、氣象學(xué)、環(huán)境學(xué)、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、信息學(xué)、社會(huì)學(xué)等各種專業(yè)學(xué)科有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。水土保持是生態(tài)建設(shè)的主體，由于社會(huì)環(huán)境對(duì)水保工作要求的嚴(yán)肅性、復(fù)雜性、緊迫性，傳統(tǒng)的水保治理摸式正受到?jīng)_擊，新時(shí)期水保工作的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到以人工治理與生態(tài)自我修復(fù)相結(jié)合的現(xiàn)代水土保持模式上來(lái)。水土保持生態(tài)自我修復(fù)，其根本目的是要達(dá)到人與自能和詣共處，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)水土保持向現(xiàn)代水土保持觀念的轉(zhuǎn)變。生態(tài)修復(fù)作為一門新的邊緣學(xué)科，其內(nèi)容十分廣泛，有許多關(guān)于生態(tài)修復(fù)方面的新名詞、術(shù)語(yǔ)、觀念、思想、理論正在生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域得到普及和應(yīng)用，使生態(tài)建設(shè)科學(xué)體系日趨完善，了解一些生態(tài)修復(fù)方面的名詞、術(shù)語(yǔ)及它們之間的辯證關(guān)系，對(duì)于開展生態(tài)修復(fù)工作意義重大。

1生態(tài)修復(fù)、生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)重建

生態(tài)修復(fù)是根據(jù)人與自然以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境辯證關(guān)系的原理，采用人工治理與大自然自我修復(fù)相結(jié)合的方式對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改造，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性，達(dá)到人與自然和諧共處，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生態(tài)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路的一項(xiàng)浩大的系統(tǒng)工程。生態(tài)修復(fù)涉及內(nèi)容廣泛，它需要生態(tài)水文學(xué)、植物地理學(xué)、資源生態(tài)學(xué)、森林園藝學(xué)、地質(zhì)學(xué)、環(huán)保學(xué)、材料工程學(xué)、生物遺傳學(xué)等相關(guān)學(xué)科共同參與、相互滲透。生態(tài)修復(fù)不僅是水土流失地區(qū)的重點(diǎn)工程，也是廣大城市、農(nóng)村河流、沙漠、森林、礦山、海洋等區(qū)域開展生態(tài)治理的重點(diǎn)，由于人們居住環(huán)境的空間性，其外延已擴(kuò)展到對(duì)空氣大氣層污染的修復(fù)[1]。

生態(tài)恢復(fù)是指依靠大自然的自我修復(fù)能力和植物群落演替規(guī)律，以及生物界“物競(jìng)天擇，適者生存”的原理，對(duì)某一生態(tài)區(qū)域采取簡(jiǎn)單的封禁措施，讓該區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)和改善的進(jìn)程，一般僅指恢復(fù)其天然植被和自然生態(tài)，其外延較小[2]。因此，應(yīng)將生態(tài)修復(fù)與生態(tài)恢復(fù)區(qū)別開。

生態(tài)重建是生態(tài)建設(shè)的重要組成部分，一般指對(duì)遭受自然災(zāi)害和人為因素破壞的地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理，使其恢復(fù)原貌和改善生態(tài)的生態(tài)活動(dòng)。如對(duì)因戰(zhàn)爭(zhēng)、地震、洪澇、臺(tái)風(fēng)、滑坡、泥石流、海嘯等天災(zāi)人禍而造成破壞的地區(qū)進(jìn)行建設(shè)治理、環(huán)境改造和生態(tài)恢復(fù)。從某種程度而言，對(duì)一個(gè)地區(qū)進(jìn)行生態(tài)移民和文化遺址的修復(fù)，也屬于生態(tài)重建的范疇。

2生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境、自然環(huán)境

生態(tài)環(huán)境指由生物群落和非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的統(tǒng)一整體。主要或完全由自然因素組成，并對(duì)人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，才能改善人們的生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。

生活環(huán)境指與人類生活密切相關(guān)的各種自然條件和社會(huì)條件的總體，由自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境中的物質(zhì)環(huán)境構(gòu)成。生態(tài)環(huán)境按是否經(jīng)過人工改造來(lái)劃分，可分為自然環(huán)境和人工環(huán)境。生態(tài)修復(fù)必須做到保護(hù)自然環(huán)境，創(chuàng)建良好的人工環(huán)境，又不能以損壞原有生態(tài)為代價(jià)[3]。

自然環(huán)境是各種天然因素的總體，由自然界中各種生物和非生物因素所組成。自然環(huán)境并不等同于生態(tài)環(huán)境。自然環(huán)境的外延比較廣，但只有具有一定生態(tài)關(guān)系構(gòu)成的系統(tǒng)整體才能稱為生態(tài)環(huán)境，非生物因素構(gòu)成的整體可以稱為自然環(huán)境，不能叫做生態(tài)環(huán)境。因此，生態(tài)環(huán)境反是自然環(huán)境的一種，二者具有包含關(guān)系。

3生態(tài)移民、生存移民

生態(tài)移民是從保護(hù)生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境出發(fā)，既考慮移民能脫貧奔小康，又考慮保護(hù)遷入地近期和中長(zhǎng)期生態(tài)環(huán)境，同時(shí)還要保護(hù)遷入地原居民利益不受損害，屬多目標(biāo)移民。生存移民則著考慮增加移民經(jīng)濟(jì)收入、解決溫飽，不太關(guān)注對(duì)遷入地生態(tài)環(huán)境短期和長(zhǎng)期的損害，屬于單目標(biāo)移民。生存移民遷入地多居于未開墾的處女地或荒漠地區(qū)。

從改善生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)環(huán)境來(lái)看，應(yīng)實(shí)行生態(tài)移民。對(duì)于環(huán)境惡劣、人煙稀少的地區(qū)，可以根據(jù)需要實(shí)行單一的生存移民，以開辟新的“生態(tài)家園”。無(wú)論何種移民方式，都應(yīng)保護(hù)好當(dāng)?shù)貏?dòng)、植物資源，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處。

4生物入侵、植物侵蝕

生物入侵指人類有意識(shí)或無(wú)意識(shí)引進(jìn)外來(lái)生物品種和生物品種自然入類，對(duì)新生態(tài)系統(tǒng)物種及人在健康上帶來(lái)威脅的生物侵害行為。它危脅本地的生物多樣性，引起物種的消失和滅絕，破壞生態(tài)系統(tǒng)功能，造成生物污染，能壓制和排擠本地種群，導(dǎo)致生物多樣性消失。生物入侵已成為一種嚴(yán)重的自然災(zāi)害，必須嚴(yán)加預(yù)防和控制。

植物侵蝕指引種不良植物和品種或不良物種自然傳播，而造成某一地區(qū)土壤結(jié)構(gòu)層次和肥力受到破壞，植被受到影響，生態(tài)環(huán)境受到侵害的過程。相對(duì)于生物入侵，它的影響較小，但也不能忽視。

我國(guó)有1/2以上的外來(lái)入侵有害物種是由人為因素造成的。要防治生物入侵，必須加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真貫徹實(shí)施《植物檢疫法》和《植物檢疫條例》，做到防治結(jié)合，利用自然界植物“相生相克”的原理，充分利用生物修復(fù)技術(shù)制止生物入侵，如充分種植皇竹草就能大大減輕紫莖澤蘭的入侵。

5生物圈、生物多樣性、生態(tài)多樣性

生物圈指地球上所有生命與其生存環(huán)境的整體，地球表面上到平流層、下到數(shù)十千米的地殼，形成一個(gè)有生物存在的包容層。它最顯著的特征就是其整體性，即任何一個(gè)地方的生命體都不是孤立的，都與自然界的其他部分存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。生物圈的另一個(gè)顯著特征就是生物多樣性。生物多樣性即一個(gè)區(qū)域內(nèi)生命形態(tài)的豐富程度，它包括遺傳(基因)多樣性、物種多樣性和生態(tài)多樣性3個(gè)層次。生物多樣性是生命在其形成和發(fā)展過程中跟多種環(huán)境因素相作用的結(jié)果，是生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)化的體現(xiàn)，同時(shí)意味著生物種群在個(gè)體數(shù)量上的均衡分布。生態(tài)修復(fù)的目的就是要通過增加生態(tài)多樣性以達(dá)到生物多樣性。

6水華、赤潮、富營(yíng)養(yǎng)化

赤潮是在特定的環(huán)境條件下，海水中某些浮游植物、原生動(dòng)物或細(xì)菌暴發(fā)性增殖或高度聚集而引起水體變色的一種有害生態(tài)現(xiàn)象，是水域荒漠化的體現(xiàn)。攜帶營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的泥沙進(jìn)入水域或有機(jī)物附著在泥土中吸入水中，是形成赤潮的原因之一。赤潮是水域富營(yíng)養(yǎng)化的特征之一。

富營(yíng)養(yǎng)化是指由于大量含氮、磷生物營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的污水不斷排入湖泊、河道、海灣等緩流水體，引起水體中藻類及浮游生物和綠色植物迅速繁殖，使水體透明度下降，溶解氧減少，水質(zhì)惡化，魚類及其他水生生物大量死亡的現(xiàn)象。水體發(fā)生富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象時(shí)，隨著藻類及浮游生物數(shù)量的不同，水體出現(xiàn)不同種類的顏色，如紅色、藍(lán)色、棕色、乳白色等。這種富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象發(fā)生在江河湖泊叫做“水華”，發(fā)生在海洋則叫“赤潮”。

7綠色住區(qū)、綠色生態(tài)建筑

綠色住區(qū)是一個(gè)發(fā)展的、動(dòng)態(tài)的多樣化建筑結(jié)合體，是一個(gè)被賦予可持續(xù)發(fā)展設(shè)計(jì)思想和充滿想念空間的生態(tài)概念，它是按照住宅周圍的自然、人文環(huán)境，綜合運(yùn)用生態(tài)學(xué)、建筑學(xué)的基本原理以及現(xiàn)代科技手段，合理安排，組織建筑內(nèi)外空間與系統(tǒng)內(nèi)其他相關(guān)因素之間的關(guān)系，使其成為一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。綠色住區(qū)不是單純的“住宅小區(qū)+周邊綠化”模式，關(guān)鍵是住區(qū)內(nèi)綜合素質(zhì)的提高。

綠色生態(tài)建筑也稱可持續(xù)性建筑，是根據(jù)人與自然和諧的原理，在合理布局、科學(xué)論證、精心設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，在某一區(qū)域開發(fā)、建設(shè)的具有生態(tài)示范園區(qū)保護(hù)特生的生態(tài)范圍或設(shè)施。生態(tài)建筑講求材料的嚴(yán)格篩選、資源的精確配置和環(huán)境的合理布局。并不是一切新疑的、天然的和綠色的建筑就是生態(tài)建筑，蘇州園林式的建筑，可以稱得上典型的生態(tài)建筑。

8循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展利用

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)從德國(guó)引進(jìn)的新的生態(tài)文化概念，是指由“資源—產(chǎn)品—廢物”為特征的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向以“資源—產(chǎn)品—再生資源”為特征的新發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的過程，它包含了人類發(fā)展觀念的變革。循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)內(nèi)地各省市身體力行實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用新發(fā)展觀念的載體。利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，可以進(jìn)行生態(tài)工程示范區(qū)試點(diǎn)，變廢為寶，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)再生利用。利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，可以治理水域的荒漠化問題，改善和利用水體富營(yíng)養(yǎng)化狀況，有效降解土壤中的有害物質(zhì)成分，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量。進(jìn)行資源再生利用的各地“種植—養(yǎng)殖—沼氣—種植”等工程及小水電代燃料工程等，即是循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的應(yīng)用。

9生物堤、城市森林、水下森林

按照生態(tài)修復(fù)的原則，在河岸營(yíng)造喬灌木混交林帶，形成生物堤壩。生物堤可以約束河道擺動(dòng)，緩洪落淤，避免洪水沖淘，省工效宏。對(duì)于新型河道兩岸的混凝土堤壩，可以按照“技術(shù)本土化”的要求，建造“綠化混凝土”即多孔混凝土，使樹木通過這些孔隙進(jìn)入土壤層，達(dá)到枝繁葉茂、連成一片，形成特殊的混凝土生物堤。

城市森林是一個(gè)由美國(guó)、加拿大生態(tài)學(xué)家提出的新的生態(tài)術(shù)語(yǔ)，它不同于山區(qū)、高海拔區(qū)域的天然林、原始林，是直接服務(wù)于城市、服務(wù)于人群，具有生命力的城市基礎(chǔ)設(shè)施，是一個(gè)城市的建設(shè)理念和生態(tài)效益相結(jié)合的產(chǎn)物。城市森林建成后，可以維持大氣圈的碳氧平衡，緩解城市尤其是象南京、武漢、重慶這類“火爐”城市的熱島效應(yīng)。城市森林與郊區(qū)森林結(jié)合可形成完整的生態(tài)體系。

“水下森林”是一種新的生態(tài)修復(fù)手段，即在水面以下種樹，以解決河道里黑臭問題。在水面下種植菹草等沉水植物能將河水變清50 cm，起到凈化水質(zhì)的作用。除了沉水植物外，也可以栽培一些浮游植物和挺水植物，適當(dāng)放養(yǎng)一些魚、蚌、螺螄類水生動(dòng)物，達(dá)到動(dòng)植物和諧共生、凈化水質(zhì)，從根本上消除黑臭的目的。

10效益監(jiān)測(cè)、預(yù)防監(jiān)督

生態(tài)修復(fù)效益監(jiān)測(cè)是全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容[4]。選擇一些有代表性的試點(diǎn)區(qū)，通過科學(xué)監(jiān)測(cè)，以“3S”技術(shù)和信息化手段了解和掌握生態(tài)自我修復(fù)的規(guī)律和效果，為建立生態(tài)自我修復(fù)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系奠定基礎(chǔ)。

在開展水土保持開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督執(zhí)法的同時(shí)，各部門在機(jī)構(gòu)、管理制度等方面，必須把生態(tài)修復(fù)納入水保監(jiān)督執(zhí)法的日常工作，要有專門隊(duì)伍和人員負(fù)責(zé)生態(tài)修復(fù)區(qū)的監(jiān)督管護(hù)工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村管護(hù)人員的作用，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工程區(qū)的管理，加大執(zhí)法力度。在生態(tài)修復(fù)過程中，效益監(jiān)測(cè)和預(yù)防監(jiān)督相輔相成，缺一不可。

11結(jié)語(yǔ)

當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)、新興學(xué)科正以前所未有的速度和規(guī)模飛躍發(fā)展，增強(qiáng)了人類知識(shí)更新、改造自然的能力，給人類社會(huì)帶來(lái)空前的繁榮，也為今后的進(jìn)一步發(fā)展準(zhǔn)備了必要的物質(zhì)技術(shù)條件。隨著生態(tài)修復(fù)工作在各地的迅速開展，將會(huì)有更多更先進(jìn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新觀念在實(shí)踐中涌現(xiàn)。因此，在實(shí)際工作中應(yīng)學(xué)會(huì)掌握和接受更豐富、更實(shí)用的新名詞、術(shù)語(yǔ)，以指導(dǎo)生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域各項(xiàng)工作的正常有序開展。

12參考文獻(xiàn)

[1] 吳文衛(wèi)，楊逢樂，趙祥華.污染水體生態(tài)修復(fù)的理論研究[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2008(9):138-140.

[2] 何發(fā)鈞，徐潔，楊永輝，等.寧夏彭陽(yáng)縣土石質(zhì)山區(qū)生態(tài)修復(fù)技術(shù)與效益分析[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2005(S2):217-219，251.

篇5

通過分析寧陽(yáng)縣河道治理現(xiàn)狀及存在的問題，提出了對(duì)寧陽(yáng)河道生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，建立健全并完善規(guī)范長(zhǎng)效管理機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，造福沿岸人民等相關(guān)措施。

【關(guān)鍵詞】

河道治理；生態(tài)修復(fù)；寧陽(yáng)縣寧陽(yáng)縣境內(nèi)長(zhǎng)10km以上的河道有17條，其中長(zhǎng)20km以上的有4條；流域面積在50km2以上的有8條，100km2以上的有3條。東部山丘區(qū)河道主要屬黃河流域水系，西部平原區(qū)河道屬淮河流域泗河水系。目前，隨著寧陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，河道受到過度開發(fā)，由于對(duì)河道生態(tài)認(rèn)識(shí)不到位，大量河道被人為侵占甚至被垃圾覆蓋，造成水系退化，大量污水直排造成河流水質(zhì)污染嚴(yán)重，河道生態(tài)環(huán)境退化嚴(yán)重，進(jìn)行河道治理勢(shì)在必行。

1存在的問題

1.1河道堤防老化退化嚴(yán)重寧陽(yáng)縣河道大部分河段位于山區(qū)及丘陵區(qū)，均為季節(jié)性的排洪河道，兩岸堤防殘缺不全，現(xiàn)有堤防堤身單薄、安全超高不足，河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低，現(xiàn)狀河道大部分河段還達(dá)不到5年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)。堤防建筑物設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，質(zhì)量差，年久失修，老化退化嚴(yán)重，沖刷破壞、沉陷、裂縫、坍塌、損毀現(xiàn)象比較普遍。在洪水和人為的雙重作用下，河道工程現(xiàn)狀不容樂觀，大部分已失去原設(shè)計(jì)能力，嚴(yán)重危及防洪安全。

1.2河道生態(tài)環(huán)境惡化河道自身淤積嚴(yán)重，加上大部分河道處于長(zhǎng)期斷流狀態(tài)，有的河床內(nèi)被侵墾種植了莊稼，有的栽滿了樹株，有的河床被侵占圈建成了養(yǎng)殖場(chǎng)所，有的河床垃圾成堆，幾乎成了垃圾場(chǎng)，河床糙率增大，形成行洪障礙，導(dǎo)致行洪排澇能力普遍降低，危及河道行洪排澇安全，直接威脅沿河群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。有的部分河段污染物排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了受納水體的納污能力，水污染狀況比較嚴(yán)重，河道生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞。

1.3對(duì)河道生態(tài)修復(fù)治理認(rèn)識(shí)不到位沒有認(rèn)識(shí)到河道生態(tài)治理是一個(gè)良性循環(huán)的系統(tǒng)工程，主要是創(chuàng)造一個(gè)可持續(xù)的水清岸綠、水流通暢、生物多樣、人水和諧、自然和諧、相互依存、環(huán)境秀美的河道環(huán)境。

1.4資金投入不足由于缺少維修建設(shè)經(jīng)費(fèi)，絕大多數(shù)中小河道得不到防洪治理，一些急需維修的工程項(xiàng)目得不到修繕，嚴(yán)重影響其功能和工程效益的發(fā)揮，河道生態(tài)修復(fù)工程更是無(wú)法實(shí)施。

1.5河道生態(tài)修復(fù)規(guī)劃治理滯后河流規(guī)劃和前期工作滯后，幾乎所有中小河道都缺少科學(xué)系統(tǒng)的中長(zhǎng)期規(guī)劃。特別是當(dāng)前開展的中小河流治理工作，也僅僅是以防洪除澇減災(zāi)保安全為主，沒能做好與河道生態(tài)修復(fù)建設(shè)的結(jié)合文章。

1.6水資源利用率不高寧陽(yáng)縣河道大多數(shù)為山洪季節(jié)性河道，河道比降較陡，洪水來(lái)勢(shì)猛、流速快、沖刷力強(qiáng)，洪水歷時(shí)短，汛期大量河水被白白流掉，汛后絕大多數(shù)河道都處于斷流狀態(tài)，河道水資源利用率普遍較低。

1.7管理養(yǎng)護(hù)不到位河道作為基礎(chǔ)設(shè)施，管理涉及戰(zhàn)線太長(zhǎng)、面廣量大，管理尤為困難。長(zhǎng)期以來(lái)，產(chǎn)權(quán)不清，管理主體不明，管理體制不順，陷入了多頭管理的怪圈。由于缺少維修養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，缺少專職管理人員，河道得不到日常維護(hù)管理，河道工程長(zhǎng)期帶病運(yùn)行，在洪水和人為的雙重作用下，問題日益突出，生態(tài)環(huán)境日益惡化。

2生態(tài)治理對(duì)策

2.1轉(zhuǎn)變治理觀念，理清治理理念河道生態(tài)修復(fù)治理要“樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”。通過水資源的合理配置和水生態(tài)系統(tǒng)的有效保護(hù)，積極開展水生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)工作，合理劃分水功能區(qū)，嚴(yán)格實(shí)施分類管理與保護(hù)，維護(hù)河流水生態(tài)系統(tǒng)的健康，逐步實(shí)現(xiàn)水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

2.2搞好河道水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃請(qǐng)一批生態(tài)治理設(shè)計(jì)理念新、思路寬、水平高、經(jīng)驗(yàn)多的規(guī)劃設(shè)計(jì)部門對(duì)現(xiàn)有中小河流進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的規(guī)劃，結(jié)合寧陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)實(shí)際，編制具有前瞻性的、可操作性的、切實(shí)可行的水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程規(guī)劃。按照輕重緩急、先易后難、投資少、見效快、易推廣的原則，逐步按規(guī)劃計(jì)劃分批次分年度實(shí)施。

2.3預(yù)防控制污染，保護(hù)河道水源據(jù)調(diào)查，目前，造成寧陽(yáng)縣河道生態(tài)環(huán)境污染的因素主要來(lái)自工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽糞便污染、生活垃圾污染。對(duì)于這些污染，應(yīng)采取相應(yīng)治理措施，加強(qiáng)監(jiān)管，減少污染。

2.4加大資金投入，多元化籌措資金通過積極對(duì)上爭(zhēng)取，加大縣政府與駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的資金投入，力爭(zhēng)早日把中小河道治理提上議事日程，通過建立比較完善的防洪除澇防災(zāi)減災(zāi)體系，防洪標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求；基本實(shí)現(xiàn)水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)；水生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境得到有效保護(hù)。對(duì)河道管理范圍內(nèi)的土地，由河道管理部門為主體，通過競(jìng)標(biāo)對(duì)外承包，組織承包戶按規(guī)劃要求營(yíng)造護(hù)堤護(hù)岸林木，積極引進(jìn)推廣速生用材林、經(jīng)濟(jì)林、能源林和優(yōu)質(zhì)苗木，向管理要效益，用作維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)儲(chǔ)備金，作為財(cái)政資金的有益補(bǔ)充，走可持續(xù)發(fā)展路子。

2.5提高生物多樣性重視河岸植被建設(shè)，構(gòu)建河流生態(tài)走廊，治理與控制河道水土流失，在水域內(nèi)，種植各種喜水、耐水植物，發(fā)展水生動(dòng)物，提高水域生物凈化功能和生物多樣性保護(hù)等生態(tài)功能。

2.6河道生態(tài)修復(fù)治理對(duì)于河道生態(tài)修復(fù)治理，應(yīng)以打造安全生態(tài)河道為龍頭，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)示范作用，在大汶河寧陽(yáng)段的工程治理過程中，積極探索工程治理與水安全、水生態(tài)、水景觀、水文化、水經(jīng)濟(jì)結(jié)合文章。在洪水沖刷嚴(yán)重的險(xiǎn)工河岸段，采取漿砌塊石、混凝土等強(qiáng)度較高的硬質(zhì)護(hù)砌方式，對(duì)于洪水沖刷較緩的平工河段，選擇生根快、能快速覆蓋、根系發(fā)達(dá)、抗沖刷能力強(qiáng)的柳樹干，進(jìn)行干根網(wǎng)、草皮等軟性生態(tài)護(hù)坡、護(hù)岸方式。同時(shí)，按照“建設(shè)節(jié)點(diǎn)、串聯(lián)景點(diǎn)、突出特點(diǎn)、形成看點(diǎn)”的治理思路，做好河道生態(tài)修復(fù)與景觀工程的融合。

2.7提高水資源利用率應(yīng)著重規(guī)劃建設(shè)一批攔蓄滯洪工程，能攔則攔，能蓄則蓄，能滯則滯，對(duì)河道進(jìn)行清淤疏浚后，多建一些梯級(jí)壩及生態(tài)滯留塘，特別要注意充分利用好汛期雨洪資源，用攔河壩或湖泊、塘壩等增加攔蓄水量，優(yōu)化配置水資源。

篇6

關(guān)鍵詞：城市水生態(tài) 環(huán)境 生物 措施

中圖分類號(hào)： TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著全球科技的進(jìn)步，人類活動(dòng)的頻繁和社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變，水資源的開發(fā)利用達(dá)到了前所未有的強(qiáng)度，水生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞，但是城市水環(huán)境是城市生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,也是市民休閑娛樂、維護(hù)城市生態(tài)平衡的重要手段。那么隨著人們生活水平的提高,人們對(duì)水環(huán)境的質(zhì)量也越來(lái)越高,在這種情況下采取生態(tài)修復(fù)的方法解決污染不是很嚴(yán)重格的水環(huán)境是今后城市環(huán)境治理的必然,修復(fù)受損的水生態(tài)環(huán)境是恢復(fù)水生態(tài)環(huán)境的有效途徑。

一、 水生態(tài)環(huán)境影響因素

現(xiàn)如今隨著城市發(fā)展的不斷進(jìn)行中,工業(yè)廢水和生活污水應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定排入城市污水處理系統(tǒng),嚴(yán)禁排入城市自然水環(huán)境。要定期對(duì)公園、環(huán)城河內(nèi)的樹枝敗葉,以及其它的生活垃圾進(jìn)行清理,強(qiáng)化環(huán)境宣傳,是人們?cè)谛蓍e游玩的時(shí)候養(yǎng)成一個(gè)良好的喜歡。這樣從環(huán)境污染的外源攝入上控制上污染源,才能為內(nèi)源性污染質(zhì)量奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

1.農(nóng)村對(duì)水生態(tài)環(huán)境的影響

我國(guó)人口多、土地資源少的國(guó)情決定了我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起到基礎(chǔ)地位的作用。我國(guó)農(nóng)業(yè)目前正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變時(shí)期。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是在自然經(jīng)濟(jì)條件下，采用人力、畜力、手工工具、鐵器等為主的手工勞動(dòng)方式，靠世代積累下來(lái)的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)發(fā)展，以自給自足的自然經(jīng)濟(jì)居主導(dǎo)地位的農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)水生態(tài)環(huán)境影響較小?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)大量使用以石油為原料的化肥、農(nóng)藥和以石油為能源的農(nóng)業(yè)機(jī)械，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，達(dá)到了前所未有的程度?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引起了土壤侵蝕和土地退化，減少了生物多樣性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中施用的化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)生了有機(jī)污染物及氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，造成水質(zhì)的富營(yíng)養(yǎng)化。

二、水生態(tài)環(huán)境修復(fù)原理

水生態(tài)修復(fù)是利用生態(tài)系統(tǒng)原理按照自然界的自身規(guī)律使水體恢復(fù)自我修復(fù)功能，采取各種工程、生物和生態(tài)措施修復(fù)受損傷的水體生態(tài)系統(tǒng)的生物群體及結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化水體的自凈能力，重建健康的水生生態(tài)系統(tǒng)。而水生態(tài)環(huán)境修復(fù)主要分為三種技術(shù)——物理修復(fù)、化學(xué)修復(fù)、生物修復(fù)。（1）物理修復(fù)技術(shù)為：外源控制、底泥疏浚、水動(dòng)力循環(huán)治理。（2）化學(xué)修復(fù)技術(shù)為：化學(xué)除藻、沉淀凈化。（3）生物修復(fù)技術(shù)為：生物過濾技術(shù)、微生物技術(shù)。

三、水生態(tài)環(huán)境修復(fù)措施

1.城市水生態(tài)環(huán)境修復(fù)措施

1.1增強(qiáng)污水處理廠處理污水及廢水能力

根據(jù)污水水量、水中污染物的不同，采用不同的排放標(biāo)準(zhǔn)及處理工藝。修建污水處理綜合性能強(qiáng)的污水處理廠，將工藝研究和設(shè)備開發(fā)密切結(jié)合，在推廣應(yīng)用先進(jìn)工藝技術(shù)的同時(shí)推出高質(zhì)量的成套設(shè)備，不斷擴(kuò)增污水處理廠綜合性技能。

1.2人工建造景觀水體，增加城市綠地面積

在城市中修建人工景觀水體，滿足人們的親水性需求，改善周邊環(huán)境，種植適合城市生長(zhǎng)的植被與樹木，增加降雨后形成徑流時(shí)間，使雨水能入滲到城市地面以下，補(bǔ)充城市地下水體，緩解城市水資源環(huán)境由于城市化帶來(lái)的不利影響，進(jìn)而調(diào)節(jié)局部生態(tài)系統(tǒng)。

1.3修建人工濕地，為城市增色添香

模擬自然濕地生態(tài)系統(tǒng)修建人工濕地。利用濕地土壤疏松多孔體系，含有大量的膠體顆粒的物理性狀，去除水體中的有機(jī)物和重金屬，進(jìn)而修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。栽植有較高觀賞價(jià)值的濕地植物，增添休閑、觀賞和貼近自然的美景。

四、天然水體水生態(tài)修復(fù)措施

我國(guó)的天然水體主要由江湖湖海組成，目前已有近60%水體受到了不同程度的污染。水體中富含氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物和有機(jī)物。局部水體富氧化情況嚴(yán)重，造成諸如藍(lán)藻等生物的大量繁殖，藍(lán)藻等水生生物與水體中的魚類等生物爭(zhēng)耗氧氣，而使魚類等生物死亡。影響了水生態(tài)環(huán)境的自然規(guī)律。目前，我國(guó)主要通過修建工程措施、生物修復(fù)技術(shù)和生態(tài)修復(fù)技術(shù)修復(fù)受損的水生態(tài)環(huán)境。

1.工程措施

利用稀釋和沖刷技術(shù)，引用外流對(duì)水體進(jìn)行稀釋和沖刷，短時(shí)間內(nèi)有效地減少污染物的濃度和負(fù)荷，提高水體自凈能力;利用底泥疏浚技術(shù)去除水體底部的毒害物質(zhì);利用底泥覆蓋技術(shù)在底泥表面敷設(shè)滲透性小的塑料膜或卵石，營(yíng)造出特定的水流環(huán)境和水生生物所需要的環(huán)境，抑制藻類大量繁殖;利用氣體抽提技術(shù)，使用真空泵和井使有機(jī)污染物蒸氣，或者將被吸附的、溶解狀態(tài)的或自由相的污染物轉(zhuǎn)變?yōu)闅庀?，抽提到地面，然后再進(jìn)行收集和處理;利用空氣吹脫技術(shù)將壓縮空氣注入受污染區(qū)域，使溶解在地下水中的揮發(fā)性化合物、吸附在土壤顆粒表面上的化合物以及阻塞在土壤空隙中的化合物驅(qū)趕出來(lái)。

2.生物修復(fù)技術(shù)

生物修復(fù)技術(shù)是利用生物的新陳代謝對(duì)有機(jī)污染物及氮、磷營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的同化作用，將低濃度污染物進(jìn)行富集轉(zhuǎn)化，達(dá)到治理污染水體的目的。該類技術(shù)與所要修復(fù)水體之間的空間關(guān)系屬于旁路裝置或非緊密結(jié)合的狀態(tài)。常見的技術(shù)包括:固定化細(xì)菌技術(shù)、河道內(nèi)曝氣、結(jié)合高效微生物處理修復(fù)技術(shù)、生態(tài)浮床技術(shù)、卵石床生物膜技術(shù)、穩(wěn)定塘技術(shù)、生物過濾技術(shù)土地處理技術(shù)等。

3.生態(tài)修復(fù)技術(shù)

生態(tài)修復(fù)技術(shù)是恢復(fù)退化水生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中缺失的組分，達(dá)到重建水生態(tài)系統(tǒng)的良好結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)其功能的恢復(fù)，同時(shí)改善水質(zhì)。該種技術(shù)包括:生物操縱技術(shù)、沉水植物重建技術(shù)等。其中，生物操縱技術(shù)包括引入濾食性魚類來(lái)控制藻類生物量的富集。沉水植物重建是利用屬于本地物種的沉水植物，選擇合適的地帶進(jìn)行引種并使之成為水生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。

五、強(qiáng)化政府立法職能，增加社會(huì)輿論監(jiān)督

我們?cè)趯?duì)水生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)的過程中，也要不斷地去加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)察職能，運(yùn)用行政手段、通過出臺(tái)法律、法規(guī)約束破壞水生態(tài)環(huán)境的行為。引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)生產(chǎn)、生活中保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的企業(yè)給予減免財(cái)稅等方面的政策，獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)高污染行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，對(duì)破壞水生態(tài)環(huán)境的行為提出譴責(zé)，輿論干預(yù)其企業(yè)銷售。加大社會(huì)保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的宣傳力度，樹立全民保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感。

篇7

礦產(chǎn)資源是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展的重要基礎(chǔ)，同時(shí)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償是建立我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的關(guān)鍵內(nèi)容之一，因此成為當(dāng)今社會(huì)各界關(guān)心的熱點(diǎn)問題。從整體來(lái)看，雖然我國(guó)的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償機(jī)制已經(jīng)基本完善，但是仍存在部分問題，如相關(guān)法律法規(guī)之間沒有形成合力及稅費(fèi)問題等?；诖?，本文簡(jiǎn)要分析了我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償現(xiàn)狀，并結(jié)合國(guó)內(nèi)已有的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償經(jīng)驗(yàn)提出相關(guān)的對(duì)策建議與展望。

關(guān)鍵詞：

礦產(chǎn)資源；生態(tài)補(bǔ)償；征收

當(dāng)前，對(duì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)一方面可以帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是從另一方面來(lái)看，在礦產(chǎn)資源開發(fā)的過程中，對(duì)于生態(tài)環(huán)境也造成了一定程度的破壞，因此研究我國(guó)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償機(jī)制對(duì)于解決礦產(chǎn)開發(fā)對(duì)于環(huán)境污染等方面的問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償現(xiàn)狀

1.1礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)法律法規(guī)不完善目前，我國(guó)對(duì)于礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償還未建立起一個(gè)相對(duì)完善的體系規(guī)范，且礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)法律法規(guī)之間缺少合力，相互之間聯(lián)系不密切。另外，盡管我國(guó)出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)，但是各個(gè)地方又根據(jù)自身的實(shí)際情況制定了相應(yīng)的指導(dǎo)規(guī)范，這就導(dǎo)致兩者之間銜接不緊密，從而致使補(bǔ)償機(jī)制無(wú)法真正落實(shí)到位。

1.2生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)用征收困難生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)是為了盡可能修復(fù)在礦產(chǎn)資源的開發(fā)過程中對(duì)于生態(tài)環(huán)境所造成的破壞而收取的一項(xiàng)費(fèi)用。雖然近幾年國(guó)家提出了生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)概念，但是部分地區(qū)由于種種原因而沒有真正進(jìn)行實(shí)施，而且生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)的費(fèi)率較低，難以順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的發(fā)展規(guī)律；其次，由于我國(guó)礦產(chǎn)資源分布較為分散，每個(gè)地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)不一致，因而導(dǎo)致生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)用的征收較為困難。

1.3礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度有待完善保證金的制度規(guī)定礦產(chǎn)資源開發(fā)之前要預(yù)先提交相關(guān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案，在得到相關(guān)部門的同意意見后要交付一定數(shù)量的保證金，同時(shí)要在關(guān)閉礦產(chǎn)或者進(jìn)行礦產(chǎn)開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)將相關(guān)文件提交上級(jí)部門進(jìn)行驗(yàn)收。當(dāng)開采方不按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境修復(fù)時(shí)，上交的保證金可以用來(lái)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的修復(fù)，待驗(yàn)收合格后將剩余的款項(xiàng)退還。

1.4礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償金使用效益評(píng)價(jià)機(jī)制有待完善礦業(yè)資源開發(fā)補(bǔ)償金是進(jìn)行生態(tài)環(huán)境修復(fù)的有力保障，有效的補(bǔ)償金使用效益的評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)于開展后續(xù)工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)此，相關(guān)部門要綜合考慮各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及生態(tài)環(huán)境指標(biāo)等涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)核算評(píng)價(jià)系統(tǒng)的應(yīng)用條件，同時(shí)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，在得到相關(guān)專家的審核后建立起有效的效益評(píng)價(jià)體制。

二、新時(shí)期我國(guó)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建與完善

新時(shí)期我國(guó)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建主要從以下五個(gè)方面進(jìn)行，其框架如圖1所示。

2.1完善礦產(chǎn)資源稅費(fèi)政策及生態(tài)補(bǔ)償法律法規(guī)完善礦產(chǎn)資源稅費(fèi)政策及生態(tài)補(bǔ)償法律法規(guī)主要是針對(duì)我國(guó)礦業(yè)資源中的資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等內(nèi)容，要在現(xiàn)行的稅費(fèi)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革，使得稅費(fèi)向生態(tài)環(huán)境修復(fù)方面進(jìn)行傾斜，進(jìn)而能夠?yàn)樯鷳B(tài)補(bǔ)償提供多元化的資金途徑。

2.2建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)政府部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制對(duì)于各地區(qū)的礦區(qū)要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，按照公司管理、政府監(jiān)督的原則貫徹實(shí)行；加強(qiáng)與生態(tài)恢復(fù)政府部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，政府部門要制定礦區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)方案，并由公司和政府共同承擔(dān)相關(guān)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用。

2.3充分運(yùn)用市場(chǎng)和社會(huì)參與機(jī)制，拓寬礦產(chǎn)資源生態(tài)補(bǔ)償資金多元化渠道首先，應(yīng)在各地區(qū)建立公司化的運(yùn)行系統(tǒng)，成立相關(guān)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)公司，并且由該公司進(jìn)行資金運(yùn)轉(zhuǎn)，項(xiàng)目施工以及相關(guān)工作的開展；生態(tài)環(huán)境修復(fù)公司具有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，可以獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任，充分運(yùn)用市場(chǎng)和社會(huì)參與機(jī)制逐漸擺脫政府主導(dǎo)機(jī)制。其次，要拓寬礦產(chǎn)資源生態(tài)補(bǔ)償資金渠道，公司可以發(fā)行債券以及股票進(jìn)行融資或者向銀行進(jìn)行貸款從而進(jìn)一步壯大公司的發(fā)展規(guī)模，同時(shí)要不斷摸索礦山在項(xiàng)目實(shí)施過程的市場(chǎng)化模式，在礦產(chǎn)資源區(qū)建立相關(guān)利益機(jī)制，做到投資者利益最大化，并通過市場(chǎng)化最大限度的開采礦區(qū)資源并且做好補(bǔ)償工作。

2.4完善生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)制度我國(guó)礦產(chǎn)資源分布相對(duì)分散，每個(gè)地區(qū)對(duì)于生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)制定不盡相同，甚至有些地區(qū)更是由于種種因素而取消可生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境無(wú)法正常維護(hù)。因此為了完善生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)制度，政府部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定以達(dá)到統(tǒng)一的目的。

2.5合理規(guī)劃“權(quán)利金”設(shè)置征收權(quán)限我國(guó)目前的征收權(quán)力較為集中，由于礦產(chǎn)資源生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)的費(fèi)率較低，因此要合理規(guī)劃?rùn)?quán)利金并提高相應(yīng)的征收比率；另外，征收權(quán)限要根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況來(lái)制定相應(yīng)的機(jī)制。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，目前我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)相關(guān)體系基本成熟但是仍存在生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)法律法規(guī)不完善、生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)用征收困難等問題，因此在新形勢(shì)下對(duì)于礦產(chǎn)資源補(bǔ)償機(jī)制要進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源稅費(fèi)政策及生態(tài)補(bǔ)償法律法規(guī)、建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)政府部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制等內(nèi)容。其中，在礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制中的難點(diǎn)是稅費(fèi)機(jī)制問題，對(duì)待這一問題需要針對(duì)現(xiàn)行的稅費(fèi)機(jī)制進(jìn)行改革，將國(guó)家利益和個(gè)人利益相結(jié)合，做到取之于民，得益于民，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂雁琴,李旭東,宋嶺.試論礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制與資源稅費(fèi)制度改革[J].稅務(wù)與經(jīng)濟(jì).2010(01).

[2]鐘自然.中國(guó)礦業(yè)稅費(fèi)制度及其國(guó)際比較分析[R].國(guó)土資源部咨詢研究中心,2009.

篇8

[關(guān)鍵詞]生態(tài)修復(fù)；農(nóng)業(yè)生態(tài)；水土保持；生態(tài)建設(shè)

[作者簡(jiǎn)介]冷傳明(1970―)，男，河南焦作人，焦作師范高等專科學(xué)校地理講師。(河南焦作454001)

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)。土地長(zhǎng)期耕作造成了比較嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)生態(tài)問題。工業(yè)“三廢”排放量不斷增加，化肥、農(nóng)產(chǎn)、農(nóng)膜的大量使用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化。搞好農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)是我們面臨的重要課題。

一、生態(tài)修復(fù)及理論基礎(chǔ)

1．生態(tài)修復(fù)的涵義

生態(tài)修復(fù)是一個(gè)宏觀的概念，它是應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)自組織和自調(diào)節(jié)能力對(duì)生態(tài)本身進(jìn)行修復(fù)。為了加速已被破壞生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，還可以輔以人工措施以加快生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的步伐。生態(tài)修復(fù)是按照可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，切實(shí)遵循自然生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分利用當(dāng)?shù)氐乃⑼?、光、熱、生物等自然資源，依靠大自然的循環(huán)再生能力和人為干涉快速恢復(fù)植被，控制水土流失，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處[1]。

2．農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境演變的規(guī)律是生態(tài)修復(fù)必須遵循的自然規(guī)律

生態(tài)修復(fù)的理論基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的自然規(guī)律。自然生態(tài)環(huán)境是包括生物體與環(huán)境（氣候，水，土等）自然因素組成的一個(gè)互相依存與制約、相對(duì)穩(wěn)定的有自組織功能的大系統(tǒng)，該系統(tǒng)具有恢復(fù)到接近于原自然生態(tài)狀況的自我修復(fù)功能。建設(shè)性的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，否則，往往事與愿違，不僅達(dá)不到目的，反而會(huì)帶來(lái)新的問題。由于人們對(duì)自然規(guī)律認(rèn)識(shí)的局限性與偏差，在我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)中，就有很多這樣的教訓(xùn)。[2]

3．人與自然和諧共處的理念是搞好農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)的保障

人與自然和諧相處，是人類面對(duì)自然災(zāi)害深刻反思后產(chǎn)生的新認(rèn)識(shí)。人是自然生態(tài)系統(tǒng)的組成部分。違背生態(tài)規(guī)律的自然改造，不僅損害了自然生態(tài)系統(tǒng)還會(huì)造成自然災(zāi)害。因此，任何形式的自然改造都必須建立在人與自然和諧共處的基礎(chǔ)上。要從人口、資源、資源協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧共處的觀點(diǎn)出發(fā)，開展生態(tài)修復(fù)，加快水土流失綜合治理的步伐，建立良好的水土保持生態(tài)系統(tǒng)。要在實(shí)踐中不斷拓展水土保持綜合治理的內(nèi)涵，保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，豐富水土保持生態(tài)建設(shè)的理論。

4．農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)的實(shí)踐方法

農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)是依靠大自然的力量，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，實(shí)現(xiàn)水土保持目的的措施。其技術(shù)方法概括起來(lái)主要是有“封”、“退”、“造”、“建”，“綜合治理”、“結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)移民”、“突出小流域治理，以小促大”等。

“封”既是“封山禁牧，舍飼養(yǎng)蓄”。要真正做到“封得住、有效果、不反復(fù)”，還需要因地制宜、因時(shí)施策?！巴恕奔词恰巴烁€林還草、以糧代賑”。大量事實(shí)表明，坡耕地是水土流失的主要產(chǎn)沙區(qū)，坡度在25°以上的坡地必須退耕。如果措施得當(dāng)，退耕后農(nóng)民還可增加經(jīng)濟(jì)收入。“造”即是“造林”。坡度大于15°的荒山荒坡、退耕地，以營(yíng)造水土保持林、薪碳林和用材林為主，強(qiáng)加管護(hù)撫育，形成喬、灌、草多層次防護(hù)體系，有選擇的發(fā)展經(jīng)果林。通過推廣節(jié)柴灶，沼氣池等措施，徹底解決群眾的燃料問題，可有效的保護(hù)植被?！敖ā奔词恰敖ㄔO(shè)一畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”。農(nóng)民在退耕二畝坡地后，在山坡下或溝谷地建設(shè)一畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。

搞好農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)，必須注重水土保持的綜合性。水土保持綜合治理是生態(tài)修復(fù)的根本措施，是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)。調(diào)整結(jié)構(gòu)、生態(tài)移民是生態(tài)修復(fù)的保障措施。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的一次深刻變革。要想使生態(tài)修復(fù)持續(xù)發(fā)展，就必須將生態(tài)修復(fù)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)移民相結(jié)合，這樣才能使廣大農(nóng)牧民增產(chǎn)增收，植被得到恢復(fù)和保護(hù)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展[3]。生態(tài)修復(fù)作為一項(xiàng)水土保持新舉措，需在實(shí)踐中不斷摸索、不斷創(chuàng)新，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、新方法，豐富和發(fā)展其理論與實(shí)踐。

二、生態(tài)修復(fù)在農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)中的優(yōu)化作用

1．增加了農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)，提高了人們對(duì)生態(tài)修復(fù)的認(rèn)識(shí)水平

各地在水土保持生態(tài)修復(fù)上不斷提高認(rèn)識(shí)，積極探索生態(tài)修復(fù)的技術(shù)與方法。在政府的大力宣傳和積極引導(dǎo)下，大多數(shù)農(nóng)牧民逐漸接受了這一新的理念，認(rèn)為生態(tài)自我修復(fù)是一項(xiàng)讓土地休養(yǎng)生息的好辦法，是人類實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的正確選擇，參與封禁治理的積極性很高。2000年和2003年國(guó)務(wù)院先后下發(fā)的關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知，要求組織農(nóng)村群眾投工，必須嚴(yán)格執(zhí)行村內(nèi)“一事一議”投勞制度，凡是群眾不愿意投勞的不得強(qiáng)迫。這方面云南省在“長(zhǎng)治”工程建設(shè)中取得了很好的效果，提高了農(nóng)民投資的積極性，90％以上的群眾愿意投勞開展國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)，為做好新時(shí)期水土保持生態(tài)修復(fù)工作奠定了基礎(chǔ)。

2．實(shí)施生態(tài)修復(fù)在農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)中產(chǎn)生了顯著的效果

(1)植被覆蓋率大幅度提高

據(jù)調(diào)查，各地在實(shí)施水土保持生態(tài)修復(fù)措施之后植被覆蓋率迅速增加。陜西省吳旗縣封禁4年，林草覆蓋率提高了31個(gè)百分點(diǎn)，福建省永泰縣封育治理后，植物種類增加了近3成，森林覆蓋率由2．3％提高到43．3％內(nèi)蒙古娥托克前旗、烏審旗、毛烏素沙地的植被覆蓋率由10％提高到40％～50％。。1995年，廣東省在全國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了綠化達(dá)標(biāo)，植被覆蓋率普遍提高30％～50％。江西省興國(guó)縣曾是一片“紅色沙漠”，如今堅(jiān)持了封禁治理，突出了預(yù)防保護(hù)措施，收到了明顯效果，目前全縣林草覆蓋率達(dá)74％。過去河床以年均4～6cm的速度在淤積提高，如今以5～7cm的速度在降低。減輕了洪水災(zāi)害，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。生態(tài)修復(fù)之所以帶來(lái)如此巨大的變化，是因?yàn)榉庥Ｗo(hù)解除了生態(tài)系統(tǒng)所承受的超負(fù)荷壓力，系統(tǒng)自我組織和調(diào)控作用增強(qiáng)，區(qū)域林草植被種類和數(shù)量必然增多，水土流失程度自然減輕[4]。

(2)保土減沙效益明顯

20世紀(jì)80年代中期至90年代中期，正是我國(guó)水土保持工作全面加強(qiáng)的時(shí)期，水土保持綜合治理在局部地區(qū)特別是水蝕區(qū)成效是顯著的。截至2001年底，全國(guó)累計(jì)水土流失綜合治理面積81．5萬(wàn)km2，水土保持設(shè)施每年攔蓄泥沙15億t，增加蓄水能力250億m3，減少黃河泥沙3億t。與第一次遙感調(diào)查成果進(jìn)行初步比較表明，不僅水土流失總面積減少，而且保土減沙效益也有顯著的提高。如“三北”地區(qū)的防林面積由1113萬(wàn)km2（1997年）增加到3873．5萬(wàn)km2，防林區(qū)提高農(nóng)作物產(chǎn)量10％，提高牧草產(chǎn)量20％以上，土壤侵蝕模數(shù)可降至500t／km2．a(chǎn)。

(3)蓄水保水、分洪抗旱能力增強(qiáng)

農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的蓄水保水功能是由地上植被和土壤共同作用而實(shí)現(xiàn)的。實(shí)驗(yàn)證明[5]，在有林地區(qū)，日降雨量30mm無(wú)出水；日降雨量55～100mm才見細(xì)水流出。年降雨量1200mm時(shí)，有林地區(qū)水分損失量?jī)H50mm，而相同環(huán)境條件的無(wú)林地區(qū)可達(dá)到600mm，一畝林地比無(wú)林地至少能多蓄水20m3。生態(tài)系統(tǒng)的蓄水保水能力主要體現(xiàn)在雨季能蓄水、分洪，在旱季則能抗御干旱。水土保持生態(tài)修復(fù)措施能大面積增加植被，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的功能，同時(shí)也增加了下墊面的蓄水保水的能力。據(jù)黃河水利委員會(huì)研究[3]，黃土高原現(xiàn)有水土保持工程年減少入黃徑流10億m3，規(guī)劃中的黃土高原淤地壩建設(shè)工程每年將減少入黃水資源量40～50億m3，單就確保黃河不斷流來(lái)說，它是不利的影響，但從滿足整個(gè)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要來(lái)分析，它所減少的這部分水量是水土保持工程區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生產(chǎn)生活和生態(tài)建設(shè)所必需的，因此是功而不是過。

(4)改善了農(nóng)業(yè)地區(qū)的小氣候

在有林地區(qū)，日間約有35％～75％的太陽(yáng)輻射被林冠攔截吸收，20％～25％被樹冠葉面反射回大氣中，僅有5％～40％射入林中。綠色植物中森林能防風(fēng)，植物蒸騰可保持空氣的濕度，林木可以調(diào)節(jié)溫度，從而可以改變局部地區(qū)小氣候。如江西省修水縣河橋溝小流域在實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程進(jìn)行封禁后，山變綠了，水變清了，植物群落良性發(fā)展，許多動(dòng)物重歸故里。四川省巴中市堅(jiān)持十年封山禁牧、禁坎禁伐，林草茂盛，山清水秀，人居環(huán)境十分優(yōu)美。在連續(xù)3年遭受罕見大旱的情況下，封育保護(hù)仍然發(fā)揮了很大的作用，草原生態(tài)惡化的勢(shì)頭得到了有效遏制，部分地方再現(xiàn)了綠草如茵、風(fēng)吹草低、藍(lán)天碧野的秀美景色[5]。

(5)生態(tài)修復(fù)在治水保土的同時(shí)，也促進(jìn)了農(nóng)村地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

實(shí)施生態(tài)修復(fù)過程中，各地采取了一系列配套的對(duì)策和措施，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，調(diào)整了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展了鄉(xiāng)村工業(yè)和旅游業(yè)，顯著地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。生態(tài)修復(fù)使我國(guó)農(nóng)業(yè)由廣種薄收、粗放經(jīng)營(yíng)向精耕細(xì)作、集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。陜西省吳旗縣在實(shí)施生態(tài)修復(fù)后，大力發(fā)展集約高效農(nóng)，培育草、羊、杏三項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極興辦綠色企業(yè)，與實(shí)施前相比，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、糧食總產(chǎn)量、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均翻了一番多。生態(tài)修復(fù)使我國(guó)的畜牧業(yè)由滿山遍野到處放牧、超載放牧向以水定草、以草定蓄、圍欄封育、修牧輪牧、舍飼半舍飼轉(zhuǎn)變。

三、在農(nóng)村實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)應(yīng)注意的事項(xiàng)

1．加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)

農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)突出以自然的力量治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。然而，人們習(xí)慣于“人定勝天”的思維方式，對(duì)人與自然和諧相處的理念缺乏足夠理解與認(rèn)識(shí)。因此，要加大宣傳力度，引導(dǎo)水土流失區(qū)廣大干部群眾，正確理解并處理人工治理與生態(tài)自我修復(fù)的關(guān)系，突出以犧牲生態(tài)為代價(jià)換取暫時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所造成的嚴(yán)重人為水土流失的典型事例的宣傳教育，從人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧共處，建立良好的水土保持生態(tài)系統(tǒng)和保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)等高度出發(fā)，幫助群眾充分認(rèn)識(shí)搞好生態(tài)修復(fù)的重大意義，提高群眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。

2．加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)技術(shù)的研究與創(chuàng)新

生態(tài)修復(fù)措施要在技術(shù)上科學(xué)、經(jīng)濟(jì)上可行，就需加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)技術(shù)的研究，不斷地創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)的技術(shù)方法，豐富生態(tài)修復(fù)的理論，提高生態(tài)修復(fù)的科技含量。要開展生態(tài)修復(fù)專題研究，其中機(jī)理研究是生態(tài)修復(fù)研究的核心。生態(tài)修復(fù)的機(jī)理研究的內(nèi)容包括：研究不同地區(qū)的水土流失及生態(tài)環(huán)境退化的原因、生態(tài)系統(tǒng)壓力形成與解除的措施、生態(tài)系統(tǒng)壓力解除后的恢復(fù)機(jī)制、生態(tài)環(huán)境可修復(fù)程度以及自身演化規(guī)律。為最終闡明生態(tài)修復(fù)的原理，創(chuàng)建我國(guó)生態(tài)修復(fù)的科學(xué)體系，奠定良好的理論基礎(chǔ)。另外，還要對(duì)相關(guān)技術(shù)在生態(tài)修復(fù)中的應(yīng)用加以研究，如“3S”技術(shù)在生態(tài)修復(fù)中的應(yīng)用等。

3．生態(tài)修復(fù)需因地制宜

生態(tài)自我修復(fù)主要是依靠大自然自身的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)的。實(shí)施這一工程必須因地制宜。我們要把影響植物生長(zhǎng)的限制性因子――水，作為生態(tài)恢復(fù)的主導(dǎo)因子，要把年降水量、土壤類型、人口密度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的因子作為確定不同區(qū)域的生態(tài)修復(fù)潛力的依據(jù)，不同水土流失區(qū)生態(tài)修復(fù)潛力不同，在我國(guó)南方，由于水熱條件較好，植物資源豐富，生物多樣性復(fù)雜，植被恢復(fù)很快。在北方，由于水熱條件差，植物種類較少，植被較難恢復(fù)。當(dāng)年降水量和干燥度達(dá)到大多數(shù)植物難以生長(zhǎng)的數(shù)值時(shí)，即為生態(tài)恢復(fù)的極限，也就是說，依靠自然的力量已經(jīng)難以恢復(fù)，必須依靠人工措施來(lái)恢復(fù)或重建。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)工作的關(guān)鍵是實(shí)施封禁保護(hù)措施；其目的是恢復(fù)，保護(hù)植被，加快水土流失綜合防治進(jìn)度，突破口是退耕還林、以糧代賑；依靠的是大自然的自我修復(fù)能力和人與自然和諧共處的理念與行動(dòng)。在生態(tài)修復(fù)工作中要特別重視水土保持綜合治理，解決好群眾生產(chǎn)生活問題。工作的根本目的是保障廣大人民群眾的利益，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇9

土壤貧瘠，營(yíng)養(yǎng)流失過度

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的21世紀(jì)，過度土地開發(fā)及基建工程的不文明施工，導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失。工程建設(shè)將擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被，土石方的開挖及其他建設(shè)活動(dòng)，勢(shì)必會(huì)引起地表植被損壞，使裸地在雨水沖刷下引起水土流失，從而帶走土壤表層中的營(yíng)養(yǎng)元素，破壞土壤的理化性質(zhì)，影響植被的生長(zhǎng)。同時(shí)若對(duì)原有的耕植土不加以合理堆放及采取相應(yīng)臨時(shí)防護(hù)等措施，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致耕植土的流失，流失過程中帶走大量養(yǎng)分，從而使土壤肥力降低，影響綠化效果。如崩崗侵蝕（水土流失特殊形式）則會(huì)使地形破碎，土層喪失，土壤養(yǎng)分流失，良地變成難以利用的侵蝕劣地。據(jù)調(diào)查，江西贛縣崩崗侵蝕區(qū)年均流失量在85000t／km2，平均每年流失土層1cm左右。崩崗形成后，土壤表土流失，碎屑層地表，地薄缺肥，溫高缺水，土壤肥力極差，土壤有機(jī)質(zhì)大量減少，且植被難以恢復(fù)，治理難度大。經(jīng)過強(qiáng)烈水土流失，土壤有機(jī)質(zhì)含量?jī)H有0．3％左右，造林種草成活率低，生長(zhǎng)緩慢。土壤有機(jī)質(zhì)的大量流失，土壤滿足不了植物生長(zhǎng)需要，造成植物生長(zhǎng)緩慢，影響綠化景觀及農(nóng)作物收成。地瘠民貧，給居民生活、生產(chǎn)帶來(lái)難以估計(jì)的損失和危害。

影響居民生活，經(jīng)濟(jì)損失慘重

水土流失直接或間接地造成了許多災(zāi)害頻繁發(fā)生。由于水土流失而引發(fā)的災(zāi)害，給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及居民生活均帶來(lái)了巨大的危害。首先，邊坡倒塌、地面下陷等災(zāi)害會(huì)造成居民房屋受損、掩埋，嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全；其次，河道、雨水管網(wǎng)淤積會(huì)影響行洪，從而破壞公路、鐵路及航道等交通設(shè)施，使基建設(shè)施受損。20世紀(jì)80年代，青海省瑪多縣因過度放牧來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)利益，而成為全省的首富縣，但今天全縣80％的草場(chǎng)已退化，有7000多人成為生態(tài)難民。20世紀(jì)90年代，深圳市因1992年的“9•7”洪水（約5年一遇）僅布吉鎮(zhèn)的損失就達(dá)到9000萬(wàn)元，1993年的“6•16”洪水（約10年一遇）布吉鎮(zhèn)的損失達(dá)5．5億元，1993年和1994年的4次暴雨，給深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失17億元，布吉河上游僅河道清淤一項(xiàng)每年就花費(fèi)1600萬(wàn)元，整個(gè)深圳市的每年清淤費(fèi)用需16722．30萬(wàn)元，危害之大，令人膛目。

科研不夠成熟，技術(shù)進(jìn)展過慢

生態(tài)修復(fù)是一項(xiàng)長(zhǎng)久的工程，我國(guó)生態(tài)修復(fù)研究近年雖然對(duì)生態(tài)恢復(fù)重建的理論和實(shí)踐已有過一些研究和探索，但恢復(fù)重建的理論體系和技術(shù)體系尚未形成。研究中只注重恢復(fù)有效的植物群落模式試驗(yàn)，相對(duì)忽視了對(duì)自然界自然規(guī)律恢復(fù)過程的研究；注重對(duì)植物多樣性及小氣候的研究，相對(duì)忽視對(duì)動(dòng)物、土壤生物的研究；注重對(duì)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益及其評(píng)價(jià)的研究，缺乏對(duì)生態(tài)功能和結(jié)構(gòu)的綜合評(píng)價(jià)。在生態(tài)環(huán)境極為嚴(yán)重的21世紀(jì)，積極開展生態(tài)修復(fù)重建方面理論及實(shí)踐的研究是必須的，亦是必要的。生態(tài)修復(fù)的研究不僅僅存在于科研人員的身上，而且要及時(shí)收納群眾的意見。應(yīng)盡快發(fā)展建立有中國(guó)特色的生態(tài)修復(fù)理論和實(shí)踐，促使我國(guó)自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

水土保持生態(tài)修復(fù)對(duì)策及措施

1加強(qiáng)國(guó)策宣傳，提高全民意識(shí)

應(yīng)加強(qiáng)水土保持國(guó)策宣傳，提高全民生態(tài)文明意識(shí)和法制觀念，為在生態(tài)建設(shè)中落實(shí)“人與自然和諧相處理念”提供科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。對(duì)實(shí)施的生態(tài)修復(fù)建設(shè)要及時(shí)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，減少盲目性，增加科學(xué)性。對(duì)人類進(jìn)行宣傳教育、增強(qiáng)技術(shù)學(xué)習(xí)，用專業(yè)知識(shí)指導(dǎo)水土保持生態(tài)修復(fù)工程。讓人們了解到水土流失造成的后果及治理后的成效，加大宣傳力度及建設(shè)生態(tài)修復(fù)示范科技園，使人們從根本明白上水土流失及生態(tài)修復(fù)內(nèi)在的道理。深圳市在水土保持國(guó)策宣傳教育活動(dòng)方面做的頗為突出，不僅編寫了“深圳市水土保持科普教育中、小學(xué)讀本”，并與教育部門聯(lián)合建立輔導(dǎo)員制度，讓水土保持走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)課堂。同時(shí)，深圳水務(wù)局還承建了“深圳市水土保持科技示范園”，增強(qiáng)立體直觀的實(shí)踐性宣傳、教育。水土生態(tài)園的建設(shè)，對(duì)普及水土保持知識(shí)，增強(qiáng)市民的水土保持意識(shí)，幫助青少年兒童樹立生態(tài)理念，對(duì)頌揚(yáng)傳統(tǒng)水土文化，均具有重要意義。在水土保持宣傳上應(yīng)強(qiáng)化水土保持基本國(guó)策意識(shí)、水土流失是頭號(hào)環(huán)境問題意識(shí)、水土保持是生態(tài)環(huán)境建設(shè)主體意識(shí)和依法行政意識(shí)。堅(jiān)持面向領(lǐng)導(dǎo)、面向建設(shè)單位、面向市民開展多層次全方位宣傳。充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播等媒體對(duì)治理動(dòng)態(tài)和水土流失案件進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。在城鎮(zhèn)周邊、主要交通要道和生態(tài)修復(fù)實(shí)驗(yàn)區(qū)（點(diǎn)）設(shè)置水土保持宣傳牌，提高人民對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)。

2堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法

堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的方針，加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作，把預(yù)防保護(hù)方針放在首要位置，綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有植被和治理成果的保護(hù)。多方實(shí)踐證明，堅(jiān)持“預(yù)防為主”水土保持方針，依靠生態(tài)自我修復(fù)能力，可加快水土流失嚴(yán)重區(qū)域的植被恢復(fù)。其中封山禁牧等生態(tài)修復(fù)措施，投資少，見效快，是一項(xiàng)在短期內(nèi)治理水土流失和生態(tài)恢復(fù)的有效途徑。據(jù)調(diào)查，目前除國(guó)家開展的128個(gè)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)縣和“三江”源區(qū)預(yù)防保護(hù)工程外，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）也各自開展了一批地方生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程，全國(guó)累計(jì)實(shí)施封育保護(hù)面積達(dá)60×104km2。初步統(tǒng)計(jì)，2002年全國(guó)完成水土流失防治面積16×104km2，是以往年度防治速度的近3倍，其中封育保護(hù)面積10×104km2以上，接近人工治理速度的2倍。

生態(tài)環(huán)境的破壞涉及到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水利、道路及房產(chǎn)等方面的開發(fā)建設(shè)。同時(shí)諸多行業(yè)行政主管部門間的協(xié)調(diào)工作更加重要，堅(jiān)持對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，建立統(tǒng)一高效的決策管理制度，加強(qiáng)對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管和審批力度就必須建立專門的機(jī)構(gòu)，建立符合我國(guó)國(guó)情，具有監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)付、決策和執(zhí)行等功能的綜合重建組織體系。加大水土保持預(yù)防監(jiān)督的執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三權(quán)一方案三同時(shí)”制度，對(duì)亂砍濫伐、毀林開荒、非法取土采沙及無(wú)規(guī)劃建設(shè)等現(xiàn)象，要嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。

3制定生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，實(shí)施保障措施

由于各地水土流失區(qū)的自然和社會(huì)環(huán)境差異亦較大，因此生態(tài)修復(fù)規(guī)劃應(yīng)區(qū)別對(duì)待。以全國(guó)4個(gè)大生態(tài)修復(fù)類型區(qū)為依據(jù)，結(jié)合各地域特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，明確修復(fù)時(shí)限、修復(fù)面積、修復(fù)方式及保障措施等。城市生態(tài)恢復(fù)應(yīng)與城市規(guī)劃相結(jié)合，按景觀生態(tài)學(xué)原理，依輕重緩急進(jìn)行分年度整治，優(yōu)先治理嚴(yán)重影響城市景觀的水土流失。

以深圳為例，改革開放后不僅帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)上的快速發(fā)展，同時(shí)過度開發(fā)建設(shè)也給城市帶來(lái)了遍體鱗傷，特別是采石取土、房地產(chǎn)開發(fā)及公路建設(shè)等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的水土流失、景觀破壞和污染飲用水源等，對(duì)城市景觀生態(tài)構(gòu)成嚴(yán)重破壞。為了治理水土流失和解決對(duì)城市景觀的嚴(yán)重影響問題，深圳市政府分別出臺(tái)了《深圳市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》、《深圳市治理嚴(yán)重影響城市景觀的山體缺口工作實(shí)施方案》和《深圳市廢棄土石場(chǎng)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》等。分別針對(duì)水土流失產(chǎn)生類型不同，整治的措施不同，投入的資金和投入的機(jī)制也不同。分類的規(guī)劃、分布指導(dǎo)，提高規(guī)劃的科學(xué)性、措施的針對(duì)性和實(shí)施方案的可操作性。根據(jù)生態(tài)學(xué)原理和水土保持原理，水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)治理措施應(yīng)充分利用措施的優(yōu)勢(shì)，以植物措施為主，工程措施為輔，并與其他措施有機(jī)結(jié)合整體治理措施。堅(jiān)持“草本優(yōu)先，喬灌草結(jié)合，慎用藤本”的原則，植物合理搭配，使其充分發(fā)揮各自特點(diǎn)，形成多層次、立體的生態(tài)結(jié)構(gòu)，取得最大景觀生態(tài)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。生態(tài)修復(fù)成敗關(guān)鍵在于管護(hù)措施的落實(shí)。成功的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：“三分治七分管”，治是基礎(chǔ)，管是關(guān)鍵。

結(jié)語(yǔ)

篇10

關(guān)鍵詞 生態(tài)系統(tǒng)；生態(tài)修復(fù)；自然修復(fù)；人工輔助修復(fù)；遼寧北票

中圖分類號(hào) X171.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）08-0165-02

生態(tài)修復(fù)是指對(duì)生態(tài)系統(tǒng)停止人為干擾，以減輕負(fù)荷壓力，依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力與自我組織能力使其向有序的方向進(jìn)行演化，或者利用生態(tài)系統(tǒng)的這種自我恢復(fù)能力，輔以人工措施，使遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)或使生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)方向發(fā)展；主要指致力于那些在自然突變和人類活動(dòng)影響下受到破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。

我國(guó)是世界上自然生態(tài)系統(tǒng)退化和喪失很嚴(yán)重的地區(qū)，土地荒漠化、沙塵暴、霧霾、洪水災(zāi)害、水資源短缺、水污染等，已嚴(yán)重威脅我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民福利。為此，我國(guó)采取了一系列措施，如植樹造林、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、退耕還林等，但總體上我國(guó)的生態(tài)環(huán)境還是相當(dāng)嚴(yán)峻。在這種情況下，要更加重視生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，北票市生態(tài)環(huán)境建設(shè)在諸方面做了大量的工作，生態(tài)環(huán)境有了很大的改善。

1 自然修復(fù)

自然修復(fù)無(wú)需人為協(xié)助，只是靠自然演替恢復(fù)已經(jīng)退化的生態(tài)系統(tǒng)，在北票地區(qū)，封山育林是最好的自然修復(fù)方法。封山育林可以不受人為活動(dòng)的影響，減少森林火災(zāi)和外侵植物進(jìn)入，可加快自然更新，縮短森林覆蓋所需的時(shí)間，保護(hù)珍稀動(dòng)物和增加森林的穩(wěn)定性，投資小，效益高。為確保做好封山育林工作，難封育的地塊（路旁、村旁很容易遭受人為破壞的地塊），要設(shè)置圍欄。處理好封山育林和發(fā)展畜牧業(yè)的矛盾，種植多年生草本飼料，變牲畜散放為圈養(yǎng)，這樣才能做好封山育林、生態(tài)自然修復(fù)工作。

2 人工輔助修復(fù)

2.1 鞏固退耕還林成果

自實(shí)施退耕還林工程以來(lái)，北票市退耕還林效果顯著，此項(xiàng)工程是北票生態(tài)建設(shè)的重要項(xiàng)目。為了讓還林成果發(fā)揮更大的生態(tài)效益，政府要按國(guó)家政策，給林農(nóng)一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，以調(diào)動(dòng)其還林積極性。另外，還要派出專業(yè)人員，抽樣調(diào)查還林情況，發(fā)現(xiàn)還林保存率低于還林標(biāo)準(zhǔn)的，停發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，徹底改變“只見整地造林不見綠”的現(xiàn)象，鼓勵(lì)林農(nóng)做好還林的經(jīng)營(yíng)工作，發(fā)揮更大的生態(tài)效益。

2.2 重視坡耕地造林

北票市為低山丘陵區(qū)，很多耕地坡度在25°以上，為了避免水土流失，動(dòng)員農(nóng)民坡耕地造林，以改變生態(tài)環(huán)境。

2.3 做好自然保護(hù)區(qū)建設(shè)

北票市有大黑山自然保護(hù)區(qū)和鳥化石自然保護(hù)區(qū)，要禁止在保護(hù)區(qū)進(jìn)行各種活動(dòng)，嚴(yán)禁亂砍濫伐和捕殺野生動(dòng)物，需要進(jìn)行更新性采伐的，要嚴(yán)格執(zhí)行遼寧省《森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)程（DB21/706-2009）》。

2.4 提高跡地更新速度和質(zhì)量

近幾年，糧食價(jià)格突破歷史最高，農(nóng)民種地的積極性很高，采伐后更新緩慢或不更新。為了加快更新速度，采伐之前要交一部分押金，作為帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)者盡快更新造林的手段。采伐以后，若能及時(shí)更新造林，并且造林成活率和造林質(zhì)量達(dá)到造林更新標(biāo)準(zhǔn)，則返還押金；否則，不返還押金。

2.5 造林前整地技術(shù)

為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，避免水土流失，山地造林前杜絕全面整地，最好采用穴狀整地，盡量少破壞植被。其目的是疏松土壤、蓄水保墑、提高造林成活率。

2.6 打擊“小開荒”

現(xiàn)在，各地都有“小開荒”現(xiàn)象，北票市也很嚴(yán)重。要成立打擊“小開荒”領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專業(yè)人員，分布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面調(diào)查。對(duì)所有開荒地，要全部造林（或種草），恢復(fù)植被。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者處以罰款或追究刑事責(zé)任。

2.7 做好護(hù)林防火工作

成立專業(yè)的護(hù)林防火隊(duì)伍，配備專業(yè)的防火工具。護(hù)林員要經(jīng)常巡邏，嚴(yán)禁野外用火。變季節(jié)性突擊抓防火為常年抓防火，避免森林火災(zāi)的發(fā)生，加快生態(tài)修復(fù)的步伐。

2.8 水土保持生態(tài)修復(fù)

結(jié)合水利設(shè)施，進(jìn)行小流域治理。在水土流失嚴(yán)重的地段，修建小型水庫(kù)、大壩等。同時(shí)，要在此流域栽植根系發(fā)達(dá)、適應(yīng)性強(qiáng)的樹種（沙棘、火炬樹、刺槐、山杏、火炬樹等），用來(lái)防止水土流失。

2.9 高速公路、鐵路生態(tài)綠化

修建高速公路、高速鐵路，會(huì)破壞大量的森林植被，在北票市轄區(qū)之內(nèi)的，要及時(shí)種草、種樹、恢復(fù)植被。

2.10 礦區(qū)植被恢復(fù)

北票市金礦、鐵礦、碎石廠、白灰廠、水泥廠、磚廠等很多，在開采或利用原料的同時(shí)，破壞了森林植被，造成了嚴(yán)重的水土流失。同時(shí)，有的廠礦還造成了空氣和水污染，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。必須對(duì)受到破壞的植被進(jìn)行人工修復(fù)，重新種樹、種草，以恢復(fù)植被。對(duì)于破壞非常嚴(yán)重、無(wú)法恢復(fù)的，要客土恢復(fù)。

2.11 城市建設(shè)

重視公園、居民小區(qū)、道路的綠化，增加綠地面積，增加綠化品種，讓北票市變成森林城市，在美化環(huán)境的同時(shí)，也改善了生態(tài)環(huán)境。

2.12 大凌河流域治理

近河道300 m范圍內(nèi)，禁止種莊稼，避免化肥、農(nóng)藥造成水污染，多營(yíng)造水土保持和水源涵養(yǎng)林，以減少水土流失，凈化水質(zhì)。

2.13 污水處理

涼水河流域的水，直接匯入大凌河，此流域的水污染相當(dāng)嚴(yán)重，嚴(yán)重地影響了大凌河下游居民的生活和各項(xiàng)生產(chǎn)。因此，北票市在涼水河建立了污水處理廠，成功改善了水質(zhì)。大凌河的水生植物和動(dòng)物也增加了種群，形成了良性循環(huán)。對(duì)于其他流域，也有水污染現(xiàn)象，有必要進(jìn)行及時(shí)的污水處理。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 焦居仁.生態(tài)修復(fù)的要點(diǎn)與思考[J].中國(guó)水土保持，2003（2）：1-2.

[2] 劉建忠，郭穎，王六平，等.貴州喀斯特石漠化地區(qū)生態(tài)修復(fù)現(xiàn)狀及治理措施[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，39（19）：11684-11686.