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篇1

國家社科基金項(xiàng)目(04BJY069)

作者簡介： 　吳文智(1980-)，安徽歙縣人，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)國際工商管理學(xué)院博士研究生，主要研究領(lǐng)域有旅游地保護(hù)、開發(fā)與規(guī)劃、政府規(guī)制與旅游政策等：

楊宏浩(1972-)，湖北孝感人，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)國際工商管理學(xué)院博士研究生

摘要：針對我國旅游業(yè)未來外資進(jìn)入的規(guī)模、方式與結(jié)構(gòu)，文章系統(tǒng)研究了影響外資進(jìn)入我國旅游業(yè)的各項(xiàng)動(dòng)力因素，認(rèn)為旅游行業(yè)設(shè)施使用率和入境旅游人數(shù)是影響外資進(jìn)入規(guī)模的關(guān)鍵因素，而外資進(jìn)入方式和結(jié)構(gòu)受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長、投資環(huán)境、旅游行業(yè)及外商自身因素的綜合影響，由此也構(gòu)成外資進(jìn)入我國旅游業(yè)趨向的預(yù)測指標(biāo)體系。

關(guān)鍵詞：外資；旅游業(yè)；趨向；影響因素

中圖分類號：F830.59

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-0594(2008)02-0073-05

收稿日期：2007-10-10

在未來很長一段時(shí)間內(nèi)，外商投資第一產(chǎn)業(yè)比重會(huì)提高，投資第二產(chǎn)業(yè)比重會(huì)有所減少，投資第三產(chǎn)業(yè)比重會(huì)顯著上升。

旅游業(yè)作為對外資較早開放的領(lǐng)域也備受關(guān)注，特別是入世以后我國旅游業(yè)逐步全面開放，外資進(jìn)入旅行社業(yè)、景區(qū)(點(diǎn))、車船業(yè)等的勢頭越來越足。針對旅游業(yè)的特殊性，旅游業(yè)外資可定義為：進(jìn)入旅游業(yè)領(lǐng)域的海外資源，包括海外的資金、人力資本、技術(shù)、設(shè)備、品牌、知識等。

對我同旅游業(yè)來說，在發(fā)展之初投資大部分集中在旅游飯店業(yè)，隨著假日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游景觀會(huì)出現(xiàn)短缺。外資會(huì)流入旅游景觀領(lǐng)域，包括海洋公園、野生動(dòng)物園等，并主要投向代表國家水平的精品旅游項(xiàng)目上；在投資地區(qū)方面，以中西部為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)東南沿海和中西部的協(xié)調(diào)發(fā)展。廣發(fā)證券在其研究報(bào)告中也指出，在外資進(jìn)入旅游業(yè)方式上，外資并購將成為亮點(diǎn)，術(shù)來旅行社合資將掀，酒店更多引進(jìn)管理，景點(diǎn)合作開發(fā)形式多樣，包括轉(zhuǎn)讓經(jīng)營、出租經(jīng)營、委托經(jīng)營等新模式將不斷出現(xiàn)。

其他研究還包括劉華在分析FDI的利用概況基礎(chǔ)上，重點(diǎn)探討了FDI對旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)的旅游飯店業(yè)、旅行社業(yè)、旅游景區(qū)的未來影響，以及FDI的投入?yún)^(qū)域和行業(yè)投資分布情況。

一、外資進(jìn)入中國旅游業(yè)趨向的基本分析框架

目前，對影響外資進(jìn)入趨向的因素分析成果主要有20世紀(jì)80年代庫普曼、孟蒂斯提出的所謂國家特定特征的環(huán)境―制度―政策理論范式(ESP范式)，以及J.H.Dunning所闡述的選擇對外直接投資的OIL三種優(yōu)勢(OIL范式)。根據(jù)上述分析方法，結(jié)合我國旅游業(yè)利用外資實(shí)際，本文認(rèn)為，外資進(jìn)入我國旅游業(yè)趨向研究至少包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是海外投資商(簡稱外商)對我國旅游業(yè)的投資行為，二是我國旅游業(yè)的地區(qū)或行業(yè)代表(主要是當(dāng)?shù)卣块T和企業(yè)個(gè)人)利用外資行為，并且不管是外商投資行為還是利用外資行為都受到三類動(dòng)力因素影響，即受到投資主體的投資動(dòng)力因素、引資主體的引資動(dòng)力因素和影響上述主體的外部動(dòng)力因素的綜合影響。

投資動(dòng)力主要是指由外商投資目標(biāo)、外商內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)國投資環(huán)境、目標(biāo)行業(yè)環(huán)境、母國環(huán)境等因素綜合決定的海外投資商對我國旅游業(yè)的投融資意愿及行為。引資動(dòng)力則主要是指東道主國家或地區(qū)旅游業(yè)利用外資的意愿及行為，其決定因素有東道主旅游業(yè)引資目標(biāo)、地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)增長、旅游行業(yè)國際競爭、引進(jìn)外資宏觀政策等。外部動(dòng)力則是指非投資者和引資者操縱的外界機(jī)遇因素，如加入世貿(mào)組織、國有企業(yè)改革、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)周期、公共健康安全事件、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等。

上述動(dòng)力因素直接影響到了外商投資他國或地區(qū)旅游業(yè)的決策行為，包括投資的規(guī)模選擇、地區(qū)選擇、行業(yè)選擇、方式選擇和時(shí)機(jī)選擇等方面，從而間接影響到了該國家或地區(qū)旅游業(yè)利用外資的規(guī)模趨向、結(jié)構(gòu)趨向和方式趨向。由此也就形成了外資進(jìn)入一國或地區(qū)旅游業(yè)的動(dòng)力因素模型(具體如圖1所示)，這也是決定未來旅游業(yè)利用外資趨向的內(nèi)在機(jī)制，并由此可以選擇和設(shè)計(jì)出我國旅游業(yè)利用外資趨向的預(yù)測方法和預(yù)測指標(biāo)體系。

二、影響外資進(jìn)入中國旅游業(yè)趨向的關(guān)鍵因素分析

(一)影響外資進(jìn)入旅游業(yè)規(guī)模趨向的關(guān)鍵因素

根據(jù)J.H.Dunning的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論”，認(rèn)為各同吸引國際投資的規(guī)模大小主要取決于各國人均國民生產(chǎn)總值的高低，即一國或地區(qū)人均國民生產(chǎn)總值越高，則該國或地區(qū)對國外資本流入的引力就越大，反之則越小。雖然人均國民生產(chǎn)總值可以作為一國或地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)利用外資規(guī)模大小的關(guān)鍵參數(shù)，但對于具體的行業(yè)，特別是旅游業(yè)來說，其影響因素不可避免地帶有行業(yè)特殊性。

通過對我國1990～2004年飯店利用外資規(guī)模(以外資飯店固定資產(chǎn)為衡量指標(biāo))的影響因素進(jìn)行相關(guān)性分析(如圖2所示)，可以觀察到，影響外資進(jìn)入旅游行業(yè)規(guī)模的關(guān)鍵因素包括了旅游行業(yè)設(shè)施存量(床位數(shù))、旅游行業(yè)總投資規(guī)模(固定資產(chǎn))、旅游行業(yè)設(shè)施使用率(出租率)、入境旅游人數(shù)和國際旅游外匯收入等，其中又以旅游行業(yè)設(shè)施使用率(出租率或利用率)和入境旅游人數(shù)兩項(xiàng)指標(biāo)最為關(guān)鍵?？梢詫⒙糜涡袠I(yè)設(shè)施存量、總投資規(guī)模和入境旅游人數(shù)看作是吸引外商投資的歷史上的潛力指標(biāo)，同時(shí)將旅游行業(yè)設(shè)施使用率、國際旅游外匯收入看作是吸引外商投資的歷史上的收益指標(biāo)。

當(dāng)然，對一國或地區(qū)旅游業(yè)利用外資來說，不可避免地受到本國或地區(qū)利用外資環(huán)境變量的影響，特別是匯率變動(dòng)的影響。20世紀(jì)80年代末的“匯率變動(dòng)誘發(fā)論”認(rèn)為，國際匯率變化很大程度上影響了采用兼并方式的對外直接投資流量變化，所以匯率也是解釋短期外資進(jìn)入旅游業(yè)規(guī)模大幅度波動(dòng)一個(gè)重要因素，但由于旅游業(yè)投資周期較長，影響也相對較小。

(二)影響外資進(jìn)入旅游業(yè)結(jié)構(gòu)趨向的關(guān)鍵因素

外資進(jìn)入旅游業(yè)的結(jié)構(gòu)包括了地區(qū)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)和來源結(jié)構(gòu)，由于外商投資受其趨利動(dòng)機(jī)影響，各地區(qū)和行業(yè)的投資收益率必定是外商選擇投資地區(qū)和行業(yè)的一大關(guān)鍵因素，雖然外商投資也受到各地區(qū)和行業(yè)利用外資政策及旅游業(yè)投資環(huán)境的影響；而對于旅游業(yè)利用外資的來源結(jié)構(gòu)或幣種結(jié)構(gòu)而言，它主要取決于國際投資引力作用。

1、影響外資進(jìn)入旅游業(yè)地區(qū)結(jié)構(gòu)趨向的關(guān)鍵因素。F.J.Constractor和S.K.Kundu和在對全球性連鎖飯店在世界上67個(gè)國家進(jìn)行對外直接投資區(qū)位選擇的研究表明，國民生產(chǎn)總值、旅游總收入和投資環(huán)境及風(fēng)險(xiǎn)對于飯店業(yè)利用外資的地區(qū)結(jié)構(gòu)有著顯著的相關(guān)性。本文在對京、津、滬飯店業(yè)利用外資影響因素的相關(guān)性調(diào)查(具體如圖3所示)基礎(chǔ)上，也初步認(rèn)為外資選擇投資某一地區(qū)關(guān)鍵取決于該地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及其品質(zhì)，包括旅游接待量、旅游總收入、旅游人均天消費(fèi)和旅游人均停留天數(shù)等因素。

總體來說，影響外商選擇投資某一地區(qū)旅游業(yè)的關(guān)鍵因素包括：

(1)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、人口和游客的規(guī)模與增長率，代表著該地區(qū)現(xiàn)有發(fā)展條件和市場成長空間；

(2)旅游經(jīng)濟(jì)增長機(jī)會(huì)，包括因入境旅游、出境旅游和同內(nèi)旅游的增長所相應(yīng)呈現(xiàn)出的增加飯店、旅行社、景點(diǎn)建設(shè)等方面的投資機(jī)會(huì)；

(3)旅游投資配套環(huán)境，包括與旅游業(yè)有關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)設(shè)施的可獲得性和質(zhì)量，它也是外商選擇投資地區(qū)的重要考慮因素，足與區(qū)位密切相關(guān)的輔助因素；

(4)地區(qū)發(fā)展機(jī)遇與利用外資政策，以及社會(huì)、文化和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性。

2、影響外資進(jìn)入旅游業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)趨向的關(guān)鍵因素。根據(jù)圖3所示，可以看出飯店業(yè)利用外資主要受市場規(guī)模及其消費(fèi)水平、國際旅游收入等因素影響；由此，外商選擇進(jìn)入旅游行業(yè)的考慮因素除了上述行業(yè)投資收益率之外，還包括了旅游行業(yè)市場消費(fèi)、經(jīng)營狀況、行業(yè)收入等因素。具體來說，影響外商選擇投資某一旅游行業(yè)的關(guān)鍵因素包括：

(1)旅游行業(yè)成長機(jī)會(huì)：包括該行業(yè)游客接待規(guī)模及其增長率、旅游行業(yè)總收入及其增長率、旅游市場消費(fèi)水平等因素；

(2)旅游行業(yè)投資潛力：包括該行業(yè)經(jīng)營狀況、投資收益率和投資回報(bào)周期等因素；

(3)旅游行業(yè)發(fā)展機(jī)遇與利用外資政策，如某一重大旅游節(jié)事活動(dòng)舉辦和加入WTO后逐步開放旅游行業(yè)的承諾等。

篇2

[關(guān)鍵詞]旅游衛(wèi)星賬戶；發(fā)展；方法

[中圖分類號]F59

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1002－5006(2007)07－0011－08

旅游衛(wèi)星賬戶(Tourism Satellite Account)經(jīng)歷了20多年的發(fā)展，已經(jīng)成為各國普遍認(rèn)可的、科學(xué)的旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，并以此為基礎(chǔ)，發(fā)展出基于旅游衛(wèi)星賬戶的經(jīng)濟(jì)分析。中國的旅游衛(wèi)星賬戶肇始于2003年到2005年的江蘇省區(qū)域旅游衛(wèi)星賬戶的編制。2005年，浙江省也編制了自己的區(qū)域旅游衛(wèi)星賬戶?，F(xiàn)在，部分旅游城市正在探索性地討論編制城市旅游衛(wèi)星賬戶的可能性。

本文將著重理清旅游衛(wèi)星賬戶發(fā)展的脈絡(luò)，說明旅游衛(wèi)星賬戶的核心方法，初步討論編制區(qū)域和城市旅游衛(wèi)星賬戶需要考慮的問題。

1　旅游衛(wèi)星賬戶的發(fā)展

在加世紀(jì)最后的20年，旅游衛(wèi)星賬戶從一個(gè)學(xué)術(shù)概念發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)的旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。在這個(gè)過程中，三個(gè)國際性組織和一個(gè)國家對旅游衛(wèi)星賬戶的發(fā)展貢獻(xiàn)良多，他們是世界旅游組織(UNWTO)、經(jīng)濟(jì)合作組織(OECD)、歐盟統(tǒng)計(jì)處(Eurostat)和加拿大。

旅游衛(wèi)星賬戶的發(fā)展可劃分為三個(gè)階段：概念發(fā)展階段、探索階段以及融合與深化階段。下面將分階段記述旅游衛(wèi)星賬戶的重要文獻(xiàn)和研究成果。

1．1　概念發(fā)展階段：20世紀(jì)80年代

關(guān)于旅游衛(wèi)星賬戶概念的討論始于20世紀(jì)80年代。在這之前，旅游統(tǒng)計(jì)的討論主要集中在旅游本身的定義方面。1963年聯(lián)合國召開的國際旅行與旅游大會(huì)最終確定了國際通行的定義，包括國際游客(visitor)、國際旅游者(tourist)和國際一日游游客(same-day visitor)。三者之間的聯(lián)系是，國際游客包含國際旅游者和國際一日游游客。其定義如下：

國際游客指離開其慣常居住地到別國，并不以賺取酬勞為目的的任何人。國際游客包括國際旅游者和一日游游客(當(dāng)時(shí)稱短途游客，excursionists)。國際旅游者指在別國至少停留24小時(shí)以上的國際游客，目的包括休閑、商務(wù)、家庭、公務(wù)、會(huì)議(UNWTO，1981:5)。

在1978年，聯(lián)合國出版了《國際旅游統(tǒng)計(jì)臨時(shí)手冊》。1963年確立的這些基礎(chǔ)概念都被采納，從而奠定了旅游統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)。1994年世界旅游組織確立的關(guān)于旅游的定義系統(tǒng)，也是在這些定義的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。

從20世紀(jì)80年代開始，世界旅游組織就在推動(dòng)旅游衛(wèi)星賬戶發(fā)展方面扮演了積極的角色。1983年，世界旅游組織就發(fā)表了一個(gè)報(bào)告，強(qiáng)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)的重要性，以及它與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的相互影響和依賴。報(bào)告建議將旅游作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)直接納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系。這個(gè)建議并沒有被聯(lián)合國采納，原因在于，旅游產(chǎn)業(yè)被普遍認(rèn)為是不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的特殊產(chǎn)業(yè)。但是這個(gè)報(bào)告宣告了旅游統(tǒng)計(jì)發(fā)展的新方向，它論證了旅游在國民經(jīng)濟(jì)核算體系中的重要性，強(qiáng)調(diào)旅游統(tǒng)計(jì)要與國家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)相銜接。

忒勒特(Teillet，1988)在1988年討論了通過修改國民經(jīng)濟(jì)賬戶體系評估特殊行業(yè)的可能性。他專題討論了與旅游相似的教育行業(yè)。他強(qiáng)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)賬戶體系需要顯示各種行業(yè)的資金流動(dòng)情況，以便為管理提供依據(jù)。同時(shí)，他建議衛(wèi)星賬戶應(yīng)包含一些非貨幣數(shù)據(jù)，例如產(chǎn)業(yè)的就業(yè)規(guī)模、固定資產(chǎn)等。雖然他沒有直接去討論旅游衛(wèi)星賬戶，但這些觀點(diǎn)對旅游衛(wèi)星賬戶都有直接指導(dǎo)意義。

1．2探索階段：20世紀(jì)90年代

宣告這一階段開始的標(biāo)志是加拿大旅游衛(wèi)星賬戶的草案和經(jīng)合組織的旅游經(jīng)濟(jì)賬戶手冊。另外．還有一個(gè)事件對旅游衛(wèi)星賬戶有重大影響，它是國民經(jīng)濟(jì)核算體系1993(SNA’93)的頒布。

1991年世界旅游組織在渥太華召開了一個(gè)題為“旅行與旅游統(tǒng)計(jì)”的國際會(huì)議。世界旅游組織強(qiáng)調(diào)，旅游信息系統(tǒng)必須與國民經(jīng)濟(jì)賬戶體系相結(jié)合，旅游衛(wèi)星賬戶是旅游信息系統(tǒng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑。同時(shí)，與會(huì)代表同意，國際通行的“旅游”的定義必須符合如下標(biāo)準(zhǔn)：1．全世界通用，包括發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家；2．定義應(yīng)簡單、明確；3．嚴(yán)格地以滿足統(tǒng)計(jì)的需要為目標(biāo)；4．與現(xiàn)行的國際標(biāo)準(zhǔn)和分類相一致，這里就是與國民經(jīng)濟(jì)賬戶體系以及國際工業(yè)分類體系相一致；5．定義應(yīng)簡單而且可測量(UN&UNWTO，1994:3)。

在1991年以前，經(jīng)合組織、世界旅游組織、法國、加拿大都了與旅游衛(wèi)星賬戶相關(guān)的報(bào)告。這些報(bào)告有兩個(gè)特點(diǎn)：1．都建立在投入產(chǎn)出表框架的基礎(chǔ)上；2．都局限于旅游特征產(chǎn)業(yè)方面，即僅研究飯店、旅行社等直接與旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。法國被認(rèn)為是建立了第一個(gè)旅游衛(wèi)星賬戶體系的國家，但是，法國并沒有向世界公布法國旅游衛(wèi)星賬戶的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和結(jié)果。因而，加拿大被認(rèn)為是世界上第一個(gè)旅游衛(wèi)星賬戶的者(Lapierre，et al，1991)。

從1987年開始，加拿大國家旅游數(shù)據(jù)工作委員會(huì)(The National Task Force on Tourism Data)要求加拿大統(tǒng)計(jì)局發(fā)展加拿大旅游衛(wèi)星賬戶。加拿大統(tǒng)計(jì)局于1991年在渥太華會(huì)議上宣讀了小組研究報(bào)告，掀開了旅游衛(wèi)星賬戶的新一頁，題目是“衛(wèi)星賬戶與旅游信息系統(tǒng)”。這被認(rèn)為是第一部對外公布的國家旅游衛(wèi)星賬戶(Smith，2000)。

1993年，聯(lián)合國了國民經(jīng)濟(jì)核算體系1993版(sNA’93)。在這個(gè)體系構(gòu)架內(nèi)，所有的獨(dú)立產(chǎn)業(yè)都是從供給的角度加以定義的，即生產(chǎn)相同產(chǎn)品或者提供相同服務(wù)企業(yè)的總和被定義為一個(gè)產(chǎn)業(yè)。例如，農(nóng)業(yè)企業(yè)都生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，那么凡是生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)都屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門；民航業(yè)提供民用航空運(yùn)輸服務(wù)。然后再以投入產(chǎn)出矩陣為框架，具體描繪了各種產(chǎn)品對生產(chǎn)情況以及在各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之問的資金流動(dòng)情況。

可是，從供給的角度，旅游企業(yè)并不生產(chǎn)同一種產(chǎn)品或同一種服務(wù)。飯店總體上提供以住宿為核心的服務(wù)，旅行社提供的是一種綜合服務(wù)，旅游車船公司則向旅游者提供交通運(yùn)輸服務(wù)，等等。顯然，所謂旅游企業(yè)提供的服務(wù)并不相同。因此，在SNA’93的體系內(nèi)，旅游不被認(rèn)為是一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門。

SNA’93考慮到了旅游業(yè)的特殊情況，它建議了兩種方法來測度旅游業(yè)。一種方法是，修改國民經(jīng)濟(jì)核算體系，在每個(gè)與旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品下都細(xì)分出旅游子目錄，然后分別做相應(yīng)的評估。例如，在航空業(yè)、交通業(yè)等行業(yè)下都分出旅游子目錄，分別統(tǒng)計(jì)后進(jìn)行累加。這種方法的好處是，將旅游列入 了國民經(jīng)濟(jì)核算體系，可以直觀地看到旅游在各產(chǎn)業(yè)中的比重；然而這種方法破壞了國民經(jīng)濟(jì)核算體系的完整性，改變了國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本結(jié)構(gòu)。另一種方法是在國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基礎(chǔ)上建立一個(gè)相對獨(dú)立的結(jié)構(gòu)體系，專門評估旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。后一種方法被普遍認(rèn)為是唯一切實(shí)可行的辦法，因?yàn)樗鼘φ麄€(gè)國民經(jīng)濟(jì)核算體系不做任何修改，同時(shí)運(yùn)用其中的相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的評估。使用后一種方法，形成的建立在國民經(jīng)濟(jì)核算體系上的附屬體系，就稱為衛(wèi)星賬戶。

因而，旅游衛(wèi)星賬戶與國民經(jīng)濟(jì)核算體系有著同構(gòu)的特點(diǎn)，衛(wèi)星賬戶是對國民經(jīng)濟(jì)核算體系的補(bǔ)充與完善。正是衛(wèi)星賬戶與國民經(jīng)濟(jì)核算體系的這種親緣關(guān)系，使得衛(wèi)星賬戶的結(jié)果可以拿來與國民經(jīng)濟(jì)核算體系的結(jié)果進(jìn)行比較；具體地說，有了旅游衛(wèi)星賬戶，旅游產(chǎn)業(yè)就可以同農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)以及服務(wù)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行比較，明確旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)體系中的具置。旅游衛(wèi)星賬戶以國民經(jīng)濟(jì)核算體系的補(bǔ)充賬戶的方式被寫入SNA’93。這成為旅游衛(wèi)星賬戶發(fā)展的強(qiáng)心劑，從此很多國家和國際組織都投入到旅游衛(wèi)星賬戶的研究和探索中來。

1994年世界旅游組織出版了《旅游統(tǒng)計(jì)建議》(Recommendations on Tourism Statistics)以及《旅游活動(dòng)國際標(biāo)準(zhǔn)分類》(The Standard InternationalClassification of Tourism Activities，簡稱SICTA)。前一，個(gè)文件是對1991年渥太華會(huì)議以后在旅游相關(guān)定義方面研究成果的總結(jié)，正式提出了一整套國際通用的定義。這一定義系統(tǒng)一直沿用至今(UN &UNWTO，1994)。

1999年，作為對多年研究探索的初步總結(jié)，世界旅游組織出版了《世界旅游組織旅游衛(wèi)星賬戶：概念性框架》(UNWTO Tourism Satellite Account(TSA)：The Conceptual Framework)。

經(jīng)合組織也大大推動(dòng)了旅游衛(wèi)星賬戶體系的發(fā)展。經(jīng)合組織在這方面的嘗試始于1991年。該組織了旅游經(jīng)濟(jì)賬戶手冊(Manual on TourismEconomic Accounts)，并在成員內(nèi)部推行。旅游經(jīng)濟(jì)賬戶(Tourism Economic Accounts，簡稱TEA)是最早的度量一個(gè)國家的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的系統(tǒng)之一。這個(gè)系統(tǒng)與后來的旅游衛(wèi)星賬戶的主要區(qū)別在于，旅游經(jīng)濟(jì)賬戶局限于所謂的旅游特征產(chǎn)業(yè)，即與旅游有直接關(guān)系的產(chǎn)業(yè)，如飯店、旅行社、民航、交通等。而旅游衛(wèi)星賬戶則還要考慮到所有與旅游者消費(fèi)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)，如汽油、服裝等的零售、文化消費(fèi)等等，并不局限在傳統(tǒng)認(rèn)為的旅游特征產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，經(jīng)合組織始終堅(jiān)持從服務(wù)于政策咨詢的角度完善這一系統(tǒng)。

從1997年開始，經(jīng)合組織開始建議其成員國從旅游經(jīng)濟(jì)賬戶系統(tǒng)向旅游衛(wèi)星賬戶系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。經(jīng)合組織接受了旅游衛(wèi)星賬戶的合理性和可行性。1999年經(jīng)合組織旅游委員會(huì)自行編制完成了新版本的旅游衛(wèi)星賬戶以及旅游就業(yè)測算方法，并在2000年出版了《經(jīng)合組織旅游測算方法》(Measuring the Role 0f Tourism in OECD Economies)。這個(gè)手冊說明了經(jīng)合組織推薦的旅游衛(wèi)星賬戶的方法以及16個(gè)成員國在編制旅游衛(wèi)星賬戶方面的經(jīng)驗(yàn)，這些國家包括走在世界前列的加拿大、法國、澳大利亞、英國、美國、西班牙，等等(OECD，2000)。

歐盟統(tǒng)計(jì)局也很關(guān)注旅游衛(wèi)星賬戶的發(fā)展。它更關(guān)注旅游統(tǒng)計(jì)方法與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合。1995年，歐盟統(tǒng)計(jì)局也作了專項(xiàng)研究，討論旅游的產(chǎn)出和供給在一個(gè)具體區(qū)域的平衡問題。

正是以上三個(gè)國際組織最終促成了旅游衛(wèi)星賬戶方法的融合。

就國家而言，對旅游衛(wèi)星賬戶貢獻(xiàn)最大的是加拿大。加拿大1991年對外公布了第一個(gè)國家旅游衛(wèi)星賬戶的構(gòu)想，1994年對外公布了第一個(gè)國家旅游衛(wèi)星賬戶的結(jié)果。這向全世界宣布旅游衛(wèi)星賬戶從一個(gè)概念發(fā)展成為一個(gè)切實(shí)可行的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。加拿大還發(fā)展出了一套適合旅游衛(wèi)星賬戶需要的數(shù)據(jù)收集體系，即旅游者調(diào)查體系，國際游客和國內(nèi)游客在一個(gè)游程中停留的所有省、市都被記錄下來，在各個(gè)地區(qū)的旅游花費(fèi)也被記錄下來，從而形成一個(gè)完整的、不重疊的數(shù)據(jù)體系。同時(shí)，在國家旅游衛(wèi)星賬戶的基礎(chǔ)上，加拿大還為各省編制了省級區(qū)域旅游衛(wèi)星賬戶。所有這些事實(shí)，使加拿大成為旅游衛(wèi)星賬戶的先驅(qū)。

1．3 融合與深化階段：1999年以后至今

費(fèi)徹林1999年在討論衛(wèi)星賬戶的方法時(shí)表達(dá)了他對旅游衛(wèi)星賬戶發(fā)展現(xiàn)狀的擔(dān)憂。世界旅游組織和經(jīng)合組織都在發(fā)展自己的國家旅游衛(wèi)星賬戶體系，同時(shí)這兩個(gè)國際組織都具有非常大的影響力；但是“不能保證這兩個(gè)組織能夠在方法上達(dá)成共識”，似乎旅游衛(wèi)星賬戶方法上的分歧不可避免(Frechtling，1999)。

然而，就在同一年，世界旅游組織就在法國尼斯召開了一次意義深遠(yuǎn)的國際大會(huì)，會(huì)議的主題是“量度旅游的經(jīng)濟(jì)影響”。會(huì)上，三大國際組織――世界旅游組織、經(jīng)合組織、歐盟統(tǒng)計(jì)局同意成立一個(gè)專門工作組，來平衡各方面的需求，形成一個(gè)國際通行的旅游衛(wèi)星賬戶體系。兩年以后，也就是2001年，世界旅游組織和加拿大旅游局在溫哥華召開另一次國際會(huì)議，了三個(gè)組織共同的研究成果：《旅游衛(wèi)星賬戶：推薦方法框架》(Tourism Satellite Account：Recommended Methodological Framework，簡稱TSA：RMF)，這是現(xiàn)在最通行的旅游衛(wèi)星賬戶版本。

這一文本標(biāo)志著旅游衛(wèi)星賬戶方法上的融合，一個(gè)全球統(tǒng)一的旅游衛(wèi)星賬戶系統(tǒng)得以形成。

現(xiàn)將所有與旅游衛(wèi)星賬戶有關(guān)的重要文獻(xiàn)羅列如下(見表1)。

在2001年以后，旅游衛(wèi)星賬戶的編制成為研究和討論的重點(diǎn)，對旅游衛(wèi)星賬戶的研究也更趨深化。例如，具體討論數(shù)據(jù)的收集(Frechtling，2005；Smith，2000)、編制的過程與經(jīng)驗(yàn)(shanna&Olsen，2005；Fleetwood，2005)。對旅游衛(wèi)星賬戶研究的另一方面的深化是旅游衛(wèi)星賬戶的區(qū)域化。例如，加拿大、法國就在國家旅游衛(wèi)星賬戶的基礎(chǔ)上編制了省旅游衛(wèi)星賬戶。

最近的一次國際會(huì)議是2005年10月在巴西召開的，題目是“旅游衛(wèi)星賬戶：理解旅游和設(shè)計(jì)戰(zhàn)略”。很多國家在會(huì)上交流了編制國家級旅游衛(wèi)星賬戶的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也提出一些新的研究課題，例如瓊斯教授在2005年就談到了區(qū)域旅游衛(wèi)星賬戶的發(fā)展和特殊問題(Jones，2005)。

1．4 WTYC與國家衛(wèi)星賬戶體系

一個(gè)頗具爭議的系統(tǒng)是世界旅行與旅游協(xié)會(huì)(WTTC)于1993年頒布的國家衛(wèi)星賬戶體系(theNational Satellite Account，簡稱NSA)。世界旅行與旅 游協(xié)會(huì)是以世界最大旅行商的CEO為成員形成的國際組織。重要的航空公司、旅行商、酒店集團(tuán)等的CEO都是這個(gè)組織的成員。因而，這個(gè)組織在經(jīng)濟(jì)和政治方面都具有非常大的影響力。國家衛(wèi)星賬戶體系設(shè)立的目標(biāo)是測度“旅行和旅游行業(yè)”對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。雖然，這個(gè)系統(tǒng)也叫衛(wèi)星賬戶，但是它和通常意思的衛(wèi)星賬戶有著本質(zhì)的區(qū)別。首先，國家衛(wèi)星賬戶測度的是“旅行和旅游行業(yè)”，而旅游衛(wèi)星賬戶測度的是旅游產(chǎn)業(yè)。其次，國家衛(wèi)星賬戶以美國的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以國家間的消費(fèi)指數(shù)為橋梁，推算出各個(gè)國家的相應(yīng)數(shù)據(jù)；而旅游衛(wèi)星賬戶以投入產(chǎn)出表為基本結(jié)構(gòu)，以當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。另外，在旅游消費(fèi)等關(guān)鍵概念的認(rèn)定上，也有較大區(qū)別(WTTC/WEFA，1993；WTTC/WEFA，1996)。史密斯教授曾經(jīng)從概念、結(jié)構(gòu)、方法、數(shù)據(jù)來源四個(gè)方面系統(tǒng)論述了這兩種方法間的區(qū)別(smith，1997)。

通常，國家衛(wèi)星賬戶體系關(guān)于旅行與旅游行業(yè)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率的結(jié)論比旅游衛(wèi)星賬戶得出的結(jié)論大很多，有的甚至是幾倍的差距。學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，旅行與旅游協(xié)會(huì)關(guān)于旅行與旅游行業(yè)規(guī)模、就業(yè)規(guī)模的測算，與旅游衛(wèi)星賬戶相比，在方法上存在缺陷，結(jié)論上夸大事實(shí)(smith，1997；Hansen&Jensen。1996)。

但是，世界旅行與旅游協(xié)會(huì)在旅游衛(wèi)星賬戶探索的初期，對旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)提出了非常好的構(gòu)想，在研究上是有貢獻(xiàn)的。某些觀點(diǎn)也被世界旅游組織采納了。例如，SUV的消費(fèi)是否應(yīng)算入旅游者消費(fèi)，這一問題就是世界旅行與旅游協(xié)會(huì)提出的(WTTC/WEFA，1993；WTTC/WEFA，1996)。

2　中國的國民經(jīng)濟(jì)核算體系與旅游衛(wèi)星賬戶在江蘇省的實(shí)踐

2．1 我國的國民經(jīng)濟(jì)核算體系

中國的旅游衛(wèi)星賬戶正在經(jīng)歷本土化的過程。在討論旅游衛(wèi)星賬戶本土化之前，先要討論中國的國民經(jīng)濟(jì)核算體系的發(fā)展歷程?？傮w上說，中國的統(tǒng)計(jì)制度的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)歷史階段。

第一階段為中華人民共和國建立初期的1952年至1984年。這一階段采用的是物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系，即MPS體系。它源自社會(huì)主義陣營的前蘇聯(lián)，是當(dāng)時(shí)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制下的歷史產(chǎn)物。它適應(yīng)了當(dāng)時(shí)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)力發(fā)展水平的需要，為我國開展大規(guī)模的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為科學(xué)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理發(fā)揮了重要作用。第二階段為1985年至1992年。在當(dāng)時(shí)我國國民經(jīng)濟(jì)的管理是實(shí)行有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)這一主導(dǎo)思想的背景下，這一時(shí)期，MPS和SNA兩種核算體系共存。國民經(jīng)濟(jì)核算工作既要考慮有計(jì)劃指令為主導(dǎo)方面所需要的指標(biāo)體系，又要兼顧有市場調(diào)節(jié)為輔所需要的數(shù)據(jù)資料，以適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展變化過程，以滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨政決策部門的需要。在這一階段，我國統(tǒng)計(jì)工作者與經(jīng)濟(jì)、理論、教育工作者密切合作，研制出了具有中國特色的、能夠把兩種國民經(jīng)濟(jì)核算體系相互轉(zhuǎn)換的《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(試行方案)1992年》，并付諸實(shí)施，較好地解決了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換時(shí)期的核算問題。第三階段為1993年至今。為適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，取消了MPS，建立與聯(lián)合國新SNA接軌的中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系新版本。從1993年起，國家統(tǒng)計(jì)局對1992年《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(試行方案)》進(jìn)行重大修改，探索建立中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系新版本。因而，我國現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)制度本質(zhì)上是源于SNA’93(國民經(jīng)濟(jì)核算體系)的(李強(qiáng)，2001)。

在我國國民經(jīng)濟(jì)核算體系這個(gè)大背景下，發(fā)展旅游衛(wèi)星賬戶在我國成為可能。

2．2　江蘇省區(qū)域旅游衛(wèi)星賬戶

2001年在江蘇省旅游局的主持下，開始了旅游衛(wèi)星賬戶在中國劃時(shí)代意義的實(shí)踐。2002年9月，工作組完成了《江蘇旅游衛(wèi)星賬戶體系構(gòu)建》，系統(tǒng)提出了江蘇區(qū)域旅游衛(wèi)星賬戶的構(gòu)想。2002年江蘇省旅游局代表李明耀在世界旅游組織召開的國際研討會(huì)上宣讀了《關(guān)于構(gòu)建中國江蘇旅游衛(wèi)星賬戶體系初步設(shè)想》的研究成果。這是中國第一次向全世界宣告中國正在進(jìn)行的區(qū)域旅游衛(wèi)星賬戶的實(shí)踐。2003年，江蘇省旅游局委托西安交大簽訂合同，委托其進(jìn)行區(qū)域旅游衛(wèi)星賬戶研究。2003年9月形成了《江蘇旅游衛(wèi)星賬戶構(gòu)成數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)查方案》，并報(bào)江蘇省統(tǒng)計(jì)局審批后實(shí)施。同年江蘇省旅游局請江蘇省社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)進(jìn)行了有關(guān)江蘇旅游衛(wèi)星賬戶結(jié)構(gòu)性抽樣調(diào)查。2004年9月在國家旅游局和國家統(tǒng)計(jì)局的聯(lián)合主持下，江蘇省旅游衛(wèi)星賬戶通過評審(江蘇省旅游局，2006a；江蘇省旅游局，2006b)。

江蘇省的區(qū)域旅游衛(wèi)星賬戶的研發(fā)是在我國還沒有全國旅游衛(wèi)星賬戶的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。他們能夠依據(jù)的資料是世界旅游組織推薦的方法框架，世界上60多個(gè)國家建立國家旅游衛(wèi)星賬戶的經(jīng)驗(yàn)，以及加拿大、西班牙、英國少數(shù)幾個(gè)建立了區(qū)域旅游衛(wèi)星賬戶國家的研究經(jīng)驗(yàn)。其重大難點(diǎn)在于，區(qū)域旅游衛(wèi)星賬戶需要在一個(gè)開放的區(qū)域內(nèi)研究旅游統(tǒng)計(jì)與評估。這也是區(qū)域旅游衛(wèi)星賬戶與國家旅游衛(wèi)星賬戶的巨大區(qū)別。

江蘇省的區(qū)域旅游衛(wèi)星賬戶是中國第一個(gè)旅游衛(wèi)星賬戶的實(shí)踐，同時(shí)也是世界上少數(shù)幾個(gè)區(qū)域旅游衛(wèi)星賬戶之一。它為世界提供了一個(gè)中國樣本，為中國提供了旅游衛(wèi)星賬戶的成功示范，為國家旅游衛(wèi)星賬戶和其他省級區(qū)域旅游衛(wèi)星賬戶的開發(fā)提供了經(jīng)驗(yàn)。

在此以后，浙江省、廣西壯族自治區(qū)都相應(yīng)編制了旅游衛(wèi)星賬戶，分別在區(qū)域旅游衛(wèi)星賬戶的編制方面做了新的嘗試，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了區(qū)域旅游衛(wèi)星賬戶在中國的實(shí)踐。個(gè)別城市，如蘇州、大連、成都、秦皇島等都在嘗試進(jìn)行城市旅游衛(wèi)星賬戶的編制。區(qū)域和城市旅游衛(wèi)星賬戶在中國的發(fā)展需以后作專門的論述。

旅游衛(wèi)星賬戶不僅是一種統(tǒng)計(jì)制度，更是一種分析方法。在區(qū)域旅游衛(wèi)星賬戶建立之后，如何運(yùn)用旅游衛(wèi)星賬戶，如何選擇分析方法成為一個(gè)課題。

3　旅游衛(wèi)星賬戶方法

旅游衛(wèi)星賬戶的方法簡要地可以從定義群、投入產(chǎn)出模型和衛(wèi)星賬戶報(bào)表來說明。

3．1 定義

旅游衛(wèi)星賬戶是一種統(tǒng)計(jì)制度，它必須以科學(xué)的定義系統(tǒng)為基礎(chǔ)。旅游衛(wèi)星賬戶的定義都是建立在世界旅游組織定義體系的基礎(chǔ)上。世界旅游組織1995年出版了《旅游統(tǒng)計(jì)的概念、定義與分類》(Concepts，Definitions and Classifications for TourismStatistics)，系統(tǒng)定義了旅游，并將旅游分為入境旅游、出境旅游和國內(nèi)游。

旅游活動(dòng)包括“人們離開慣常環(huán)境并停留在一個(gè)地方，連續(xù)不超過1年，以休閑、商務(wù)和其他目的為目的的活動(dòng)”，這個(gè)定義有四重意思：首先，旅游被定義為一種活動(dòng)，不是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，這是因?yàn)槁糜问菑男枨蟮慕嵌葋矶x的；其次，旅游活動(dòng)需要離開其慣常環(huán)境并停留在目的地；再次，旅游活動(dòng)有個(gè)時(shí)間限 制，連續(xù)不超過1年；最后，旅游不僅包括以休閑為目的的活動(dòng)，以商務(wù)為目的的活動(dòng)也包括在內(nèi)。

在這個(gè)定義中，慣常環(huán)境最難定義，各國也有不同的標(biāo)準(zhǔn)。2002年加拿大和西班牙就此專門成立了工作組，對世界上39個(gè)國家的情況進(jìn)行了調(diào)研。他們發(fā)現(xiàn)，20個(gè)國家以距離作為標(biāo)準(zhǔn)，如加拿大旅行超過80公里才被認(rèn)為是旅游，澳大利亞是40公里，美國是100公里。有13個(gè)國家以訪問頻率作為標(biāo)準(zhǔn)，瑞士和波蘭認(rèn)為，每周都去一次的地方都屬于慣常環(huán)境。6個(gè)國家采用其他標(biāo)準(zhǔn)，如提前計(jì)劃的旅行就是旅游，或者將過夜客人都認(rèn)為是旅游者，或者在節(jié)假日的出行都被認(rèn)為是旅游。也有些國家采用了綜合標(biāo)準(zhǔn)，如芬蘭認(rèn)為，離開慣常居住的50公里，并且不是每周都去的目的地的旅行才是旅游。

我國現(xiàn)有對旅游的標(biāo)準(zhǔn)是，離開慣常居住地10公里，路上花費(fèi)6小時(shí)。

入境旅游、出境旅游和國內(nèi)旅游是被普遍認(rèn)知的定義，這成為組織旅游衛(wèi)星賬戶的一個(gè)依據(jù)。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上，又產(chǎn)生了新的一組定義：國際旅游(International Tourism)、國民旅游(National Tourism)和域內(nèi)旅游(Intemal Tourism)。國際旅游包括入境旅游和出境旅游，它用來描繪國際收支平衡情況；國民旅游包括出境旅游和國內(nèi)旅游，它說明國內(nèi)居民的旅游活動(dòng)；域內(nèi)旅游包括入境旅游和國內(nèi)旅游，它描繪旅游者在一個(gè)區(qū)域的總花費(fèi)。旅游衛(wèi)星賬戶主要分析域內(nèi)旅游數(shù)據(jù)，即國內(nèi)旅游和入境旅游。出境旅游雖然在衛(wèi)星賬戶中有反映，但主要是數(shù)據(jù)形式，沒有形成有意義的經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論。

3．2　投入產(chǎn)出模型

投入產(chǎn)出模型是一種宏觀經(jīng)濟(jì)分析方法，它是SNA’93的基本框架，同樣是旅游衛(wèi)星賬戶的基本框架。其基本假設(shè)是投入和產(chǎn)出有著平衡關(guān)系。

投入表描述不同行業(yè)對不同產(chǎn)品的購買行為，就是描述不同產(chǎn)品因消費(fèi)而在不同行業(yè)間的流動(dòng)。產(chǎn)出表描述不同行業(yè)對不同產(chǎn)品的生產(chǎn)行為。

旅游行業(yè)的特點(diǎn)是，從消費(fèi)的角度，旅游企業(yè)既向旅游者提品，也向非旅游者提品，如酒店為旅游者提供服務(wù)，也為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┓?wù)；從生產(chǎn)的角度，旅游企業(yè)生產(chǎn)旅游產(chǎn)品，其他行業(yè)也為旅游者提品。這樣就需要在投入產(chǎn)出表中分門別類地進(jìn)行匯總。

旅游衛(wèi)星賬戶中，投入表的數(shù)據(jù)來自有針對性的旅游消費(fèi)調(diào)查，產(chǎn)出表的數(shù)據(jù)來自統(tǒng)計(jì)部門的商業(yè)調(diào)查。有了這兩種數(shù)據(jù)，并在投入產(chǎn)出模型的框架內(nèi)組織起來，就是旅游衛(wèi)星賬戶的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

3．3　報(bào)　表

世界旅游組織的推薦方法框架(TSA：RMF)中的10個(gè)表和經(jīng)合組織手冊中的16個(gè)表沒有本質(zhì)區(qū)別。區(qū)別大體是三點(diǎn)，第一，經(jīng)合組織的衛(wèi)星賬戶沒有入境、出境、國內(nèi)旅游的分類；第二，經(jīng)合組織用一張表專門描述旅游者的特點(diǎn)；第三，經(jīng)合組織的衛(wèi)星賬戶分別用當(dāng)前價(jià)格和基準(zhǔn)價(jià)格來描述需求與供給情況。

下面以世界旅游組織推薦的10個(gè)表來簡單說明旅游衛(wèi)星賬戶表間的關(guān)系。10個(gè)表分成兩部分，第一部分以投入產(chǎn)出模型組織需求和供給兩方面的數(shù)據(jù)。表1到表4從需求的角度分別描述入境旅游、出境旅游和國內(nèi)旅游的消費(fèi)情況，并由表4做域內(nèi)旅游的匯總；表5從供給的角度描繪旅游業(yè)；表6得出旅游衛(wèi)星賬戶最重要的結(jié)論――旅游增加值(Tourism Value Added)。第二部分是旅游衛(wèi)星賬戶的結(jié)論部分，包括表6到表10，分別描述旅游增加值、旅游就業(yè)、旅游業(yè)固定資產(chǎn)、旅游集團(tuán)消費(fèi)(指政府為促銷發(fā)展旅游進(jìn)行的消費(fèi))和一些非金錢指標(biāo)。

TSA：RMF推薦的旅游衛(wèi)星賬戶10個(gè)表的關(guān)系如圖2所示。

3．4　核心指標(biāo)

《旅游衛(wèi)星賬戶：推薦方法框架》(TSA：RMF)推薦了4個(gè)核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，域內(nèi)旅游花費(fèi)(InternalTourism Consumption)、旅游產(chǎn)業(yè)增加值(Value Addedof Tourism Industries，簡稱VATI)、旅游增加值(Tourism Value Added，簡稱TVA)和旅游GDP(Tourism GDP，簡稱TGDP)(OECD，et al，2001)。

域內(nèi)旅游花費(fèi)是入境旅游花費(fèi)和國內(nèi)旅游花費(fèi)的總和。旅游對當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是由域內(nèi)旅游花費(fèi)拉動(dòng)的。因而，這是旅游衛(wèi)星賬戶首要的核心指標(biāo)。

另外三個(gè)核心指標(biāo)既相互聯(lián)系，又有區(qū)別。

旅游行業(yè)增加值是所有旅游企業(yè)一定期間內(nèi)創(chuàng)造的增加值的總和。這一數(shù)值不去考慮旅游企業(yè)的產(chǎn)品或者服務(wù)是提供給了旅游者，還是提供給了非旅游者。提供給非旅游者的產(chǎn)品和服務(wù)其實(shí)不是旅游產(chǎn)生的增加值。旅游行業(yè)的總產(chǎn)出減去中間花費(fèi)，得到旅游行業(yè)增加值。

旅游增加值是指由于域內(nèi)旅游花費(fèi)而引起的增加值，它可能是旅游行業(yè)創(chuàng)造的，也可能是與旅游相關(guān)聯(lián)的其他行業(yè)創(chuàng)造的。它通過累加所有旅游者消費(fèi)的產(chǎn)品和服務(wù)引發(fā)的增加值得到。

旅游行業(yè)既向旅游者提品和服務(wù)，也向非旅游者提品和服務(wù)。旅游者消費(fèi)的產(chǎn)品和服務(wù)被定義為旅游消費(fèi)品，非旅游者消費(fèi)的產(chǎn)品和服務(wù)被定義為非旅游消費(fèi)品。旅游領(lǐng)域的復(fù)雜性在于，旅游行業(yè)既生產(chǎn)旅游消費(fèi)品，也生產(chǎn)非旅游消費(fèi)品；旅游者既消費(fèi)旅游行業(yè)生產(chǎn)的旅游消費(fèi)品，也消費(fèi)非旅游行業(yè)生產(chǎn)的旅游消費(fèi)品。因而旅游消費(fèi)對旅游行業(yè)產(chǎn)生的GDP有貢獻(xiàn)，對其他行業(yè)產(chǎn)生的GDP也會(huì)有貢獻(xiàn)。這是旅游統(tǒng)計(jì)、旅游貢獻(xiàn)率的評估難于其他行業(yè)的原因所在。

旅游GDP可以簡單地解釋為因域內(nèi)旅游花費(fèi)而生成的GDP。GDP是一個(gè)增加值的概念。它是一個(gè)區(qū)域內(nèi)、一定時(shí)間段內(nèi)，所有當(dāng)?shù)厣a(chǎn)者創(chuàng)造的增加值的總和，再加上相應(yīng)的稅收，減掉政府返還的補(bǔ)貼。從這個(gè)定義看出，GDP是由當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)者創(chuàng)造的；旅游GDP則是由當(dāng)?shù)氐挠騼?nèi)旅游花費(fèi)創(chuàng)造的。前者是從供給角度衡量GDP，后者則從需求的角度創(chuàng)造了旅游GDP這一新概念。

旅游業(yè)增加值、旅游增加值和旅游GDP三者的異同可以總結(jié)為表2。

4　旅游衛(wèi)星賬戶的發(fā)展――區(qū)域、城市旅游衛(wèi)星賬戶

從1999年開始，旅游衛(wèi)星賬戶進(jìn)入了融合與深化的發(fā)展階段。2001年，國家級旅游衛(wèi)星賬戶方法的融合已經(jīng)完成。2001年以后，旅游衛(wèi)星賬戶的發(fā)展主要有兩個(gè)方向：一個(gè)是方法本身的細(xì)化，表現(xiàn)為對信息收集方法、旅游衛(wèi)星賬戶本身結(jié)構(gòu)的討論；一個(gè)是旅游衛(wèi)星賬戶的區(qū)域化，甚至城市化(江蘇省旅游局，2006a；江蘇省旅游局，2006b；浙江省旅游局，2006；潘建民等，2005)。

區(qū)域旅游衛(wèi)星賬戶或者城市旅游衛(wèi)星賬戶都要著重解決幾個(gè)問題：

第一，建立區(qū)域或者城市旅游衛(wèi)星賬戶是以國民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA)的建立為前提。因?yàn)閷τ谛l(wèi)星賬戶而言，編制旅游業(yè)相關(guān)的投入產(chǎn)出表是必不可少的。在我國，大多數(shù)省定期編制投入產(chǎn)出表；而在城市一級，大多數(shù)城市沒有編制。所以，編制區(qū)域或者城市旅游衛(wèi)星賬戶前需要進(jìn)行編制的可行性研究。

第二，區(qū)域或者城市旅游衛(wèi)星賬戶的建立，不但要考慮如何為政府爭取資金、爭取政策、管理市場、引導(dǎo)企業(yè)服務(wù)，更要為地方的旅游業(yè)經(jīng)營者、投資者服務(wù)。這就需要在旅游衛(wèi)星賬戶的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)方面提出適合區(qū)域和城市需要的、比國家級旅游衛(wèi)星賬戶更加靈活的方法和結(jié)構(gòu)，最終形成以旅游衛(wèi)星賬戶為核心的新的旅游信息體系。

第三，區(qū)域或者城市旅游衛(wèi)星賬戶的設(shè)立需要考慮整個(gè)旅游信息系統(tǒng)的提升。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、數(shù)據(jù)的匯總與分類到衛(wèi)星賬戶的編制，都要求以旅游衛(wèi)星賬戶的新方法為基礎(chǔ)，按照其要求進(jìn)行調(diào)整，甚至創(chuàng)新。而旅游衛(wèi)星賬戶編制完成以后，基于此的經(jīng)濟(jì)分析也會(huì)成為旅游研究的重大課題。

5　結(jié)　論

國家旅游局和國家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)將國家級旅游衛(wèi)星賬戶的開發(fā)列為近兩年工作的重點(diǎn)，部分省也在開展區(qū)域旅游衛(wèi)星賬戶的實(shí)踐。一些城市已經(jīng)就建立城市旅游衛(wèi)星賬戶進(jìn)行了調(diào)研。這為旅游衛(wèi)星賬戶的發(fā)展提供了很好的發(fā)展空間。

篇3

關(guān)鍵詞：地方旅游文化；學(xué)材；項(xiàng)目教學(xué)、地方旅游文化是指在某省或某市歷史上所形成的精神文化和物質(zhì)文化中具有旅游吸引物的那部分文化，包括當(dāng)?shù)氐臍v史、風(fēng)土人情、民風(fēng)民俗等人文知識，是導(dǎo)致旅游行為發(fā)生的重要因素。教材是體現(xiàn)一定教育理論思想的載體，也是知識、技能的載體，是課程實(shí)施活動(dòng)的重要依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵因素。我國高等職業(yè)教育起步較晚，對高等職業(yè)教育的研究特別是教材的研究相對滯后，導(dǎo)致各學(xué)科還缺乏成套的與高職教育發(fā)展相適應(yīng)的能體現(xiàn)高職教育特色的教材，“高攀”“低就”現(xiàn)象嚴(yán)重。

一

、地方旅游歷史文化教材建設(shè)的必要性眾所周知，旅游資源包括自然資源和人文資源，它們是吸引人們產(chǎn)生旅游行為的重要因素，但其中的自然資源如果沒有文化內(nèi)涵，只是純自然景觀，是難以成為現(xiàn)實(shí)的旅游資源的。德國學(xué)者李凱爾德指出：價(jià)值是文化對象所固有的，因此我們把文化對象稱為財(cái)富，以便使富有價(jià)值的現(xiàn)實(shí)同那不具有任何現(xiàn)實(shí)性并且可以撇開現(xiàn)實(shí)性的價(jià)值本身區(qū)別開來，自然現(xiàn)象不能當(dāng)成財(cái)富，因其與價(jià)值沒有聯(lián)系。中國的旅游資源在國外游客看來，主要是其獨(dú)特的歷史文化、風(fēng)土人情在吸引他們，根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)：21．9％的國外旅客是為了游覽中國的名勝古跡，50．9％的旅客是對中國人民的社會(huì)方式、生活習(xí)俗、文化事業(yè)、倫理道德感興趣。因此，加強(qiáng)地方旅游文化研究，建設(shè)地方旅游文化教材已成為高職旅游專業(yè)迫在眉睫的大事。

(一)完善學(xué)生知識體系的需要

不同的民族、不同的地區(qū)孕育不同的歷史文化，地域性是其歷史文化的重要特征，也是旅游行為產(chǎn)生的重要原因。失去地方歷史文化知識，旅游專業(yè)學(xué)生的知識體系就是一個(gè)有著明顯缺陷的體系。由于課程和教材體系的局限，決定了學(xué)生知識體系的局限。全國統(tǒng)編旅游教材就其內(nèi)容而言，是針對整個(gè)旅游行業(yè)所應(yīng)有的通用知識，但缺乏地方旅游歷史文化知識，從知識體系角度而言，學(xué)生的知識體系是有相當(dāng)局限的，而旅游資源的地域性特點(diǎn)更是決定了學(xué)生知識體系中不能缺乏地方的歷史文化知識。

(二)滿足學(xué)生未來職業(yè)工作的需要高等職業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)主要是培養(yǎng)為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的高技能應(yīng)用性人才。不論是導(dǎo)游、飯店管理還是客房服務(wù)、旅游管理等方向，學(xué)生就業(yè)主要是在本地，因此，地方旅游文化知識理應(yīng)成為其知識體系中不可或缺的內(nèi)容。即使今后人才流動(dòng)頻繁，但對服務(wù)地歷史文化的學(xué)習(xí)與掌握仍不可忽視。因此，把地方旅游文化教材作為旅游專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課程是十分必要的。

(三)彰顯學(xué)校特色的需要

特色教材的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色的重要載體。旅游業(yè)的特色是本土特性明顯，沒有本土的教材，要培養(yǎng)本土的人才也是無米之炊。當(dāng)今，高職旅游教育所用教材多數(shù)為面向21世紀(jì)高職高專系列教材，這種教材的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容缺少本土特色或與本土旅游概況聯(lián)系不緊密，以致本土適應(yīng)性不強(qiáng)。

加強(qiáng)教材本土適應(yīng)性改革應(yīng)該突出本土旅游資源的特點(diǎn)、突出本土文化特色，增強(qiáng)本土旅游的案例教學(xué)，以便提升本土旅游的服務(wù)層次和水平(四進(jìn)教，\'i專業(yè)化發(fā)晨的需要社會(huì)的快速發(fā)展使得旅游業(yè)也在不斷的發(fā)展變化。如果教師還在根據(jù)傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式對學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)，那么，學(xué)生必然無法適應(yīng)新的環(huán)境。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，新的旅游景點(diǎn)，新的旅游方式的不斷涌現(xiàn)，對教師的專業(yè)化發(fā)展提出了更高的要求。教師只有不斷的更新自己的知識和技能，才能保證自己所教的學(xué)生在未來的實(shí)習(xí)和T作中，有更強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。因此，通過編寫地主旅游文化教材，迫使教師到旅游企業(yè)去掛職或參與他們的管理和決策，去有關(guān)政府機(jī)構(gòu)了解方針政策及地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。這些舉措的實(shí)施有利于教師開闊視野，提高理論聯(lián)系實(shí)際和解決實(shí)際問題的能力，促使教師快速成長。

二、學(xué)材理論及其發(fā)展

“學(xué)材”是廣義的教學(xué)材料的重要組成部分，與傳統(tǒng)教科書相比，它是用于“直接幫助學(xué)生學(xué)習(xí)”的教學(xué)材料。教科書“學(xué)材化”問題是與“學(xué)材”概念的提出密切相關(guān)的。“學(xué)材”概念最早由日本的教科書研究中心提出。在其《關(guān)于教科書的內(nèi)容和版式的改革》的研究報(bào)告中，教科書研究中心提出了變教科書為學(xué)生“學(xué)材”的建議。這一建議在1987年被當(dāng)時(shí)“文部大臣咨詢機(jī)構(gòu)臨時(shí)教育審議會(huì)”接受，“學(xué)材”這一概念也被寫入了教育改革第三次審議報(bào)告之中?！皩W(xué)材”這一概念一經(jīng)提出，便引起我國學(xué)者廣泛關(guān)注。沈曉敏(2001)首先對日本在教科書“學(xué)材化”研究方面的成果進(jìn)行了系統(tǒng)地介紹，使“學(xué)材”這一概念為我國學(xué)術(shù)界所知。鐘啟泉(1989)提出在新的信息技術(shù)時(shí)代，教科書要發(fā)生轉(zhuǎn)型，從歷來的“作為教學(xué)之用的主要教材”轉(zhuǎn)型為“作為學(xué)生之用的主要教材”，簡言之，就是從“教材”轉(zhuǎn)型為“學(xué)材”。有學(xué)者認(rèn)為從“教材”到“學(xué)材”不是簡單的概念置換，而是標(biāo)志著新的教學(xué)觀的確立。

從世界范圍來看，隨著建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論、人本主義教學(xué)理論、多爾的后現(xiàn)代課程觀和派納的存在體驗(yàn)課程理論逐漸被教育界所接受，現(xiàn)代教材的功能正由教的方面向“學(xué)材化”研究的方面轉(zhuǎn)化。國外有學(xué)者把課程觀的轉(zhuǎn)變概括為六條，其中第六條是“從突出教師感興趣的教學(xué)內(nèi)容向突出學(xué)生感興趣的內(nèi)容的轉(zhuǎn)變”。許多新編教材不僅把教科書當(dāng)24高等職業(yè)教育成學(xué)習(xí)的資源，還強(qiáng)調(diào)教科書是學(xué)生學(xué)習(xí)和教師教學(xué)的工具，多數(shù)教科書都把教學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)過程結(jié)合起來進(jìn)行編寫，使課本成為學(xué)習(xí)的指南。由此可見，教科書的“學(xué)材化”是世界性的課程教材發(fā)展趨勢，是任何國家的教材改革必須遵循的規(guī)律。

高職學(xué)材建設(shè)的核心理念是“以學(xué)生為本，促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展”，即從學(xué)生的T作和生活經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性；引發(fā)學(xué)生產(chǎn)生問題，促進(jìn)學(xué)生思考和反思；突學(xué)生的職業(yè)活動(dòng)，讓學(xué)生通過在T作情境中的經(jīng)驗(yàn)性學(xué)習(xí)，建構(gòu)自己的知識體系，從而使學(xué)習(xí)的過程成為與客觀世界、他人、自我進(jìn)行對話和交往的過程，成為實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和體現(xiàn)自身人格的過程，使學(xué)習(xí)成為創(chuàng)造世界、探索自我、結(jié)交伙伴的三位一體的對話性實(shí)踐，使學(xué)生在掌握知識技能的同時(shí)，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，養(yǎng)成良好的習(xí)慣和止確的價(jià)值觀和方法論，即綜合職業(yè)能力的發(fā)展。

三、學(xué)材視角下的高職地方旅游文化建設(shè)(一)參與主體多元化在校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式成為高職教育的一個(gè)突出特點(diǎn)的背景下，邀請企業(yè)職業(yè)人來共同編寫作為教學(xué)主要內(nèi)容的高職教材就是一條高職教材改革的必經(jīng)之路。高職院校的教師，大部分都是長期從事教學(xué)工作的專職教師，雖然有著豐富的理論教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但對企業(yè)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)的認(rèn)識大多停留在感性認(rèn)識階段，實(shí)際動(dòng)手能力和行業(yè)、企業(yè)的專家有一定的距離，這在一定程度上制約了高職教材建設(shè)向縱深的發(fā)展。因此，吸引行業(yè)專家參與教材建設(shè)具有十分特殊的意義。由于高職教育具有一定的地方行業(yè)特點(diǎn)，地方旅游文化教材全國統(tǒng)一編寫的可能性很小，而一校獨(dú)編寫義往往不夠全。因此，邀請企業(yè)職業(yè)人參與教材的編寫就可以把企業(yè)最需要的技能要求編寫到教材中，充分體現(xiàn)職業(yè)特色。通過職業(yè)人的參與，可以避免學(xué)校教師在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上不夠豐富的弊端，可以讓我們的職業(yè)教育緊跟職業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)。

(二)材料來多樣化

從旅游發(fā)生學(xué)角度而言，旅游行為產(chǎn)生的直接原因既有人類“遠(yuǎn)方崇拜”的天性問題，也有人們“換換環(huán)境”和獵奇的心理因素問題，遠(yuǎn)方世界必須有不同于本土的風(fēng)土人情、生活氛圍，才能導(dǎo)致人們對它的憧憬、遐想和行動(dòng)。因此。地方旅游歷史文化教材在內(nèi)容選取上，必須充分發(fā)掘具有濃郁地域色彩的地方文化知識，包括地方歷史、地理、經(jīng)濟(jì)、文學(xué)、藝術(shù)、宗教、建筑、物產(chǎn)等內(nèi)容。l大j此，要充分挖掘地方歷史文化典籍、詩賦、歷史故事、民間傳說、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等，注意反映生產(chǎn)與社會(huì)實(shí)踐中的實(shí)際問題，做到有創(chuàng)見性、針對性和科學(xué)性，使教材具有不可替代的特殊價(jià)值。兼職教師、講座(客座)教師，開展名師講學(xué)、授課或作報(bào)告。

(四)社會(huì)和謇庭應(yīng)加強(qiáng)對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的關(guān)注和支持政府部門應(yīng)通過各種渠道，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)型的社會(huì)文化，在全社會(huì)營造一種支持創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍和輿論環(huán)境。家庭樹立對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)尤其是網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的正確認(rèn)識，摒棄創(chuàng)業(yè)不如就業(yè)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)虛擬不可靠等狹隘觀念，充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)本身也是一種就業(yè)，尊重大學(xué)生的個(gè)人選擇，理解、鼓勵(lì)和支持大學(xué)生從事網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。

在高職院校實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育，要結(jié)合職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)，堅(jiān)持以素質(zhì)為基礎(chǔ)、能力為本位，將創(chuàng)業(yè)教育滲透于高等職業(yè)教育教學(xué)全程，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力必須完善課程體系，創(chuàng)新教學(xué)模式，構(gòu)建完善的創(chuàng)業(yè)教育課程體系，增設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程才能為創(chuàng)業(yè)教育提供有力的支撐，以實(shí)現(xiàn)立體化綜合實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標(biāo)。

篇4

背景故事：語言——永遠(yuǎn)做不完的生意

自古以來，“說”是從事某類職業(yè)者的看家本領(lǐng)。細(xì)數(shù)一下，無論是古代的媒婆、說書人，還是現(xiàn)代的相聲大師、小品專業(yè)戶，無疑都“能說會(huì)道”，甚至以此項(xiàng)專長成為名家。

近些年，大眾對語言的關(guān)注度早已超出了我們原有的認(rèn)識局限，語言的重要性日益凸顯。“說話”成了越來越多的行業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)。導(dǎo)游裘琪就是其中的一位。裘琪從事導(dǎo)游工作已二十余年，有著豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握印尼語的他一年要帶50個(gè)團(tuán)，平均有1000人左右。記者采訪時(shí)，正趕上裘琪帶著他的印尼團(tuán)在北京參觀秀水街。因?yàn)橥鈬慰痛蠖喽紤阎活w好奇的心來游覽中國，因此帶游客來秀水街不僅是購物那么簡單，裘琪主要的任務(wù)是耐心地向游客介紹秀水街的歷史、特點(diǎn)及其發(fā)展創(chuàng)辦的全過程。憑借多年的導(dǎo)游經(jīng)驗(yàn)，裘琪會(huì)對不同國家游客的興趣愛好加以區(qū)分，并據(jù)此對游客提供不一樣的語言服務(wù)。他向記者總結(jié)道：“做好導(dǎo)游，外語流利只是基礎(chǔ)，語言服務(wù)的質(zhì)量更為重要，想讓客人回頭，還得盡心服務(wù)、用心表達(dá)。”

“語言”中的商機(jī)，不僅體現(xiàn)在旅游行業(yè)，時(shí)下越來越多的翻譯機(jī)構(gòu)、語言培訓(xùn)學(xué)校等在“掘金”時(shí)，無不在大打“語言”牌。此外，在信息產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新的今天，更有許多用心的商家將語言與科技相結(jié)合，將高科技的“語言”商品推向市場，科大訊飛公司就是其中的杰出代表。該公司研究的手機(jī)語音軟件就能很好地實(shí)現(xiàn)人“機(jī)”交流。據(jù)了解，目前國內(nèi)語音領(lǐng)域的市場規(guī)模已經(jīng)超過百億元，如此大的蛋糕不禁讓商家垂涎。隨著溝通方式的不斷更新，溝通的需求也會(huì)不斷增大，而這巨大的需求便是生產(chǎn)力。不得不說，語言真的是一門永遠(yuǎn)都做不完的生意。

嘉賓觀點(diǎn)

觀點(diǎn)1：語言是一種永遠(yuǎn)都賣不完的商品

賀宏志：“語言是一種商品”的提法盡管聽起來新鮮，但實(shí)際追溯起來卻有相當(dāng)長的一段歷史，從早期演藝界的擺攤說相聲到曲藝表演等，都需要依托語言來博得觀眾的掌聲。如今，語言作為商品來銷售早已不再局限于原有范圍，其覆蓋面非常廣泛，許多行業(yè)都被包括其中。北京語言產(chǎn)業(yè)研究中心把用語言做生意的行業(yè)歸納為以下幾個(gè)主要業(yè)態(tài)：第一，語言培訓(xùn)業(yè)；第二，語言出版業(yè)；第三，語言翻譯業(yè)；第四，語言文字處理信息產(chǎn)業(yè)；第五，語言藝術(shù)產(chǎn)業(yè)；第六，語言康復(fù)產(chǎn)業(yè)；第七，語言創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；第八，語言會(huì)展產(chǎn)業(yè)；第九，語言能力測評產(chǎn)業(yè)。

觀點(diǎn)2：語言產(chǎn)品創(chuàng)造文化商機(jī)

朱煦：語言是日常生活中人與人之間充分溝通的必要橋梁，語言的價(jià)值在服務(wù)中體現(xiàn)。以我們熟知的導(dǎo)游行業(yè)為例，從表面看，導(dǎo)游的語言服務(wù)是把一種國家的語言翻譯成另一種國家的語言，而所產(chǎn)生的價(jià)值卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了翻譯的價(jià)值。因?yàn)檫@不僅僅是語言的國別轉(zhuǎn)換，同時(shí)也是文化價(jià)值的傳遞，它把一種文化信息翻譯成為另一種文化信息，在此過程中語言更深層次的價(jià)值便增加了。又如語言門類的演出，如果把其放在旅游演出中，其所創(chuàng)造的商業(yè)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我們?nèi)粘Ｋ究找姂T的普通演出。旅游項(xiàng)下的演出在創(chuàng)造高票價(jià)的同時(shí)，也向外界傳遞了中國的傳統(tǒng)文化。此外，語言作為最生動(dòng)且又單一的交流媒介之一，在增進(jìn)人們相互了解的同時(shí)，還會(huì)刺激一定的需求，形成強(qiáng)大的生產(chǎn)力，比如蓬勃發(fā)展的相聲市場，早已跨越了10塊錢票價(jià)的低點(diǎn)，有的票價(jià)甚至達(dá)到上千元。由此可見，演出拉動(dòng)的不僅僅是門票經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也為語言產(chǎn)品帶來了文化商機(jī)。

觀點(diǎn)3：北京發(fā)展語言經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢

賀宏志：北京作為國際化的大都市，開放的程度已然很高，且在建設(shè)世界城市的道路上開放的力度會(huì)不斷加大?？傮w來說，北京的語言資源是非常豐富的。

首先，中國的普通話以北京語音為基礎(chǔ)，同時(shí)北京作為首都又是國家語言政策的發(fā)源地。這為首都擁有豐富的語言資源打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，北京作為開放的國際大都市，吸引了許多國外友人進(jìn)駐北京，這其中包括外資機(jī)構(gòu)、國外駐京辦事處、大使館等，這無疑在原有基礎(chǔ)上又進(jìn)一步豐富了北京的語言資源。再次，北京發(fā)達(dá)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為首都發(fā)展語言經(jīng)濟(jì)平添異彩。隨著科技的進(jìn)步，我們每天都會(huì)接收大量的信息，這其中有80%都是語言信息，這些信息都有待于信息技術(shù)來處理，而信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)恰恰能夠很好地完成這項(xiàng)任務(wù)。

綜上所述，北京發(fā)展語言經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，這是國內(nèi)其他城市無法比擬的。

觀點(diǎn)4：語言服務(wù)無處不在

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關(guān)鍵詞： 涉外旅游專業(yè) 培養(yǎng)模式 學(xué)生就業(yè)

世界旅游組織1997年10月發(fā)表的研究報(bào)告指出：到2020年，中國將成為世界第一旅游目的地，中國將接待1.37億游客，但只有0.4億游客能享受專業(yè)的服務(wù)。因?yàn)樯嫱饴糜螌I(yè)人才非常缺少，具有國際管理水平和文化底蘊(yùn)的人才更少。高職涉外旅游專業(yè)人才培養(yǎng)顯得格外重要。我們要加強(qiáng)高職涉外旅游專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究，讓學(xué)生擁有精湛的記憶和專業(yè)的技能，做好就職準(zhǔn)備。

一、高職涉外旅游專業(yè)學(xué)生的現(xiàn)狀

涉外旅游專業(yè)學(xué)生大多性格熱情、活潑開朗、好動(dòng)、善攀談，對理論知識缺少興趣。但是，教師要培養(yǎng)他們的專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，加強(qiáng)英語及小語種訓(xùn)練，才能培養(yǎng)成為需要的優(yōu)秀人才。教師要發(fā)揮他們的綜合能力、活動(dòng)能力、協(xié)調(diào)能力、交際能力、組織能力和應(yīng)變能力，實(shí)現(xiàn)全科學(xué)習(xí)成績提高和專業(yè)素養(yǎng)提升。

二、當(dāng)前高職涉外旅游專業(yè)存在的問題

1.認(rèn)識不夠深刻。

我國社會(huì)文化一直輕視技能型人才和職業(yè)教育，很多家長對旅游專業(yè)的認(rèn)識存在偏頗，覺得旅游行業(yè)如曇花一現(xiàn)，吃的是青春飯。就讀這個(gè)專業(yè)的學(xué)生覺得從事基層服務(wù)工作，身份不高，地位低。

2.師資力量薄弱。

旅游專業(yè)的發(fā)展在我國時(shí)間不長，又是邊緣學(xué)科，學(xué)科深度發(fā)展不夠，師資力量薄弱。專業(yè)教師缺乏經(jīng)驗(yàn)，側(cè)重書本知識講解，還有的教師半路轉(zhuǎn)行過來，沒有接受過正規(guī)系統(tǒng)的旅游專業(yè)教育和旅游工作經(jīng)驗(yàn)。從教學(xué)模式來說，受到舊的教育思維束縛，沒有操作性強(qiáng)的專業(yè)能力學(xué)習(xí)，不能很好地培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)。

3.重視理論輕視實(shí)踐。

涉外旅游專業(yè)課程設(shè)置理論課程多，實(shí)踐課程少。教師重視講解理論知識，職業(yè)工作要求學(xué)生做。很多高職學(xué)校都設(shè)置了模擬實(shí)訓(xùn)室，給學(xué)生操練一個(gè)學(xué)期或者一年，但是因?yàn)樵O(shè)施投入等問題，設(shè)備落后于生產(chǎn)實(shí)際，所以學(xué)生有重視理論學(xué)習(xí)輕視實(shí)踐的嫌疑。

4.重視考證輕視質(zhì)量。

國家實(shí)行職業(yè)資格證書制度以來，很多高職學(xué)生喜歡考助理酒店管理師、導(dǎo)游資格證、酒店服務(wù)員資格證等，成為潮流。一些地方鑒定部門標(biāo)準(zhǔn)低，讓學(xué)生重視考證，輕視質(zhì)量，學(xué)生缺少真的才學(xué)，這樣就業(yè)率就低。

三、高職涉外旅游專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究

高職院校教師必須重視全身心投入職教市場，重視培養(yǎng)涉外旅游專業(yè)人才，不斷探索涉外旅游專業(yè)模式，尋找發(fā)展路徑。

1.重視師資建設(shè)，改進(jìn)教學(xué)方法。

學(xué)校可以實(shí)行固定崗位和流動(dòng)崗位結(jié)合的辦法，專職和兼職的辦法，面向社會(huì)招聘具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才。在學(xué)歷教育中，鼓勵(lì)中青年教師攻讀本專業(yè)碩士以上學(xué)位，讓教師不斷更新知識，拓展知識面，提升理論水平。同時(shí)，教師為提高實(shí)踐能力，定期到涉外旅游企業(yè)實(shí)習(xí)，并積極從企業(yè)選調(diào)、選聘優(yōu)秀的技能人員充實(shí)教師隊(duì)伍，對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)知識滲透和指導(dǎo)。結(jié)合高職涉外旅游專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn)，教師可以積極使用案例教學(xué)法、情境創(chuàng)設(shè)法、課堂討論法、多媒體教學(xué)手段等，引導(dǎo)學(xué)生對旅游現(xiàn)象和案例進(jìn)行思考和討論，提高學(xué)生邏輯思維能力和口頭表達(dá)能力。

2.讓學(xué)生接受實(shí)踐的考量。

高職涉外旅游專業(yè)實(shí)踐性很強(qiáng)，學(xué)生具有扎實(shí)的語言基礎(chǔ)，具備好的中西文化素養(yǎng)，熟練運(yùn)用英語及小語種能力，掌握涉外旅游企業(yè)管理能力和服務(wù)能力。教師應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)大量能調(diào)動(dòng)學(xué)生動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力的實(shí)訓(xùn)課。學(xué)生在輪崗中定位服務(wù)人員職業(yè)道德、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能，體會(huì)角色的內(nèi)涵。教師帶領(lǐng)學(xué)生在理論――實(shí)踐――理論的多次反復(fù)中，逐漸強(qiáng)化學(xué)生操作能力。

3.在實(shí)際工作中提升學(xué)生的審美創(chuàng)新才能。

旅游活動(dòng)是審美的享受，也是文化含量高的審美消費(fèi)。教師要重視旅游線路設(shè)計(jì)、旅游景點(diǎn)參觀、賓館房間布置等，重視文化特征顯示，重視服務(wù)員的言行舉止、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)能力給人的審美享受，讓旅游者難以忘懷。涉外旅游服務(wù)是心理學(xué)知識具體運(yùn)用的專業(yè)，要滿足顧客心理需求，重視管理員和服務(wù)員的審美修養(yǎng)，重視管理學(xué)和心理學(xué)知識的運(yùn)用，提高服務(wù)檔次和水準(zhǔn)，給顧客留下美好的審美體驗(yàn)和感受。

4.在能力培養(yǎng)中提升綜合素質(zhì)。

人的素質(zhì)有知識和能力。涉外旅游專業(yè)人才對學(xué)生的綜合素質(zhì)要求高，要求學(xué)生有管理、組織、應(yīng)變、創(chuàng)新、交際、語言等靈活運(yùn)用能力。高職旅游專業(yè)學(xué)生可以開展社團(tuán)活動(dòng)，發(fā)揮社團(tuán)作用，有針對性、有計(jì)劃地開展文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，重視學(xué)生身心健康成長。教師可以開展技能活動(dòng)月活動(dòng)，重視將專業(yè)知識學(xué)習(xí)融入文化活動(dòng)中，展示學(xué)生的專業(yè)能力，在快樂學(xué)習(xí)中提升教師能力和水平，發(fā)揮創(chuàng)造性，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。

5.拓展思路，安排好就業(yè)工作。

我國涉外旅游管理人才中高級管理人才缺乏。教師根據(jù)當(dāng)前就業(yè)形勢，找準(zhǔn)高職教育和市場的切合點(diǎn)，多渠道為學(xué)生做好就業(yè)安置工作。學(xué)校和企業(yè)可以聯(lián)合辦學(xué)，對學(xué)生實(shí)行訂單培養(yǎng)，簽訂培養(yǎng)協(xié)議，制訂培養(yǎng)計(jì)劃，選拔學(xué)校學(xué)生，開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，進(jìn)行考核上崗等教育教學(xué)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)校企共同參與、協(xié)調(diào)協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)的人才培養(yǎng)模式，滿足企業(yè)個(gè)性化需求。教師在安置過程中可以主動(dòng)收集就業(yè)信息，了解就業(yè)形式，開展就業(yè)講座活動(dòng)，積極組織學(xué)生參加招聘活動(dòng)。此外，教師可以主動(dòng)與用人單位建立聯(lián)系，簽訂就業(yè)合同。通過實(shí)習(xí)等單位對學(xué)生進(jìn)行長時(shí)間考量后，不管從職業(yè)道德、專業(yè)能力、綜合素質(zhì)等方面都有了解。教師可以引導(dǎo)學(xué)生自主擇業(yè)，利用家長親戚的關(guān)系，多渠道獲取就業(yè)機(jī)會(huì)，對工作能力強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)條件的學(xué)生，學(xué)校可以鼓勵(lì)其當(dāng)老板，開辦旅行社、旅游公司或者到國外工作等。

總之，我們要根據(jù)行業(yè)需求培養(yǎng)專業(yè)的涉外旅游人才，優(yōu)化培養(yǎng)模式。

參考文獻(xiàn)：

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一、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析

以“審美和愉悅”作為核心的旅游日益成為人類發(fā)展和享受需求中不可或缺的部分。數(shù)據(jù)顯示，世界旅游業(yè)自上世紀(jì)五十年代以來的增長速度超過了世界經(jīng)濟(jì)的增長速度和世界工業(yè)的增長速度（表1）。

在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，各產(chǎn)業(yè)之間存在著廣泛的、復(fù)雜的和密切的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。這種技術(shù)聯(lián)系被稱為產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。由于這種關(guān)聯(lián)關(guān)系，各產(chǎn)業(yè)得以在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中互相依存和互動(dòng)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的方式可以分為前向關(guān)聯(lián)關(guān)系、后向關(guān)聯(lián)關(guān)系和環(huán)向關(guān)聯(lián)關(guān)系。旅游業(yè)具有廣泛的關(guān)聯(lián)關(guān)系，能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等提供巨大的市場，帶動(dòng)和促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、對外貿(mào)易、餐飲業(yè)、文化娛樂業(yè)等各行各業(yè)的發(fā)展。因此，旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)的溢出效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。

據(jù)世界旅游組織公布的資料顯示，旅游業(yè)每直接收入1元，相關(guān)行業(yè)的收入就增加4.3元。旅游業(yè)收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在很多國家達(dá)到10%以上。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，旅游業(yè)每增加一個(gè)直接就業(yè)人員，全社會(huì)就能增加5個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)。世界旅游理事會(huì)于1992年預(yù)測的旅游業(yè)就業(yè)乘數(shù)在2.4～3之間（表2）。

1、中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，2013年以前前往中國的商務(wù)休閑旅游者每年將以22%的驚人比例增長。到2020年中國接待國際旅游者人數(shù)將達(dá)到13710萬人次，超過美、法、西班牙等老牌旅游發(fā)達(dá)國家，成為世界上最大的客源接納國，占世界旅游市場的份額也將從目前的不到3%（按入境人數(shù)2500萬口徑計(jì)算）提高到8.6%。經(jīng)過20年的發(fā)展，中國綜合國力提高，旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和旅游供給能力已經(jīng)達(dá)到一定水平，基本具備了成為世界旅游大國的條件。在制定“十五”計(jì)劃和2015年跨世紀(jì)發(fā)展規(guī)劃中，中國有24個(gè)?。ㄊ袇^(qū)）把旅游業(yè)作為在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。WTTC研究報(bào)告顯示，到2010年中國旅游行業(yè)就業(yè)人數(shù)將達(dá)1900萬人，新增550多萬個(gè)就業(yè)崗位。預(yù)計(jì)到2020年中國旅游業(yè)總收入將超過3.3萬億元人民幣，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%，真正成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

2、安徽旅游產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢。區(qū)位為某一主體或事物所占據(jù)的場所，具體可標(biāo)識為一定的空間坐標(biāo)，經(jīng)濟(jì)區(qū)位則是某一經(jīng)濟(jì)主體為其社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所占據(jù)的場所，而城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所占據(jù)的場所為城市區(qū)位。在經(jīng)濟(jì)空間系統(tǒng)中，區(qū)位概念具有更為豐富的內(nèi)涵。在一定的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相互依存，資源空間布局的非均勻性和分工與交易的地域性等特征，各空間位置具有不同的市場約束、成本約束、資源約束、技術(shù)約束，從而具有不同的經(jīng)濟(jì)利益。在這一意義上，經(jīng)濟(jì)區(qū)位則更多地強(qiáng)調(diào)由地理坐標(biāo)（空間位置）所標(biāo)識的經(jīng)濟(jì)利益差別。

從旅游資源的區(qū)位分布來看，安徽地處華東地區(qū)，氣候適宜。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中有三個(gè)區(qū)域是全國和世界關(guān)注的，就是長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)。安徽所處的地理位置是與長三角無縫對接，又是珠三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中間地帶，這種區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。安徽旅游資源豐富，人杰地靈，徽州文化更是享譽(yù)國內(nèi)外。這里還有名山圣水，“兩山一湖”。

二、安徽旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)證分析

1、數(shù)據(jù)分析。表3列出了1999～2005年安徽旅游總收入、旅游外匯收入、國內(nèi)生產(chǎn)總值。從圖1可以看出1999～2005年安徽旅游總收入、旅游外匯收入和同期GDP增長趨勢?？梢钥闯觯珿DP呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢，發(fā)展?fàn)顟B(tài)良好。旅游總收入、國際旅游外匯收入可分為兩個(gè)階段：1999～2002年期間緩慢增長，而2003年由于“非典”的影響，旅游收入迅速下降，呈現(xiàn)負(fù)增長；2003～2005年期間又得到恢復(fù)，并且較快增長。

2、計(jì)量模型分析。運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，建立以旅游總收入為解釋變量，GDP為被解釋變量的線性回歸模型，其形式如下：

Yt=a+bXt+c(1)

其中，Yt為t年安徽的GDP，Xt為t年安徽旅游總收入，a為常數(shù)，b為系數(shù)，c為誤差項(xiàng)。利用最小二乘法（OLS）對樣本期間安徽GDP和旅游總收入的時(shí)間序列進(jìn)行回歸，估計(jì)出反映安徽旅游總收入對GDP的影響度系數(shù)b。用表2數(shù)據(jù)（剔除2003年數(shù)據(jù)），通過最小二乘法估計(jì)回歸結(jié)果。

從結(jié)果可以看出R-squared為0.938011，方程的擬合度很好，p值很小，檢驗(yàn)通過。根據(jù)結(jié)果，得出回歸方程式為：

Y=615.4624+15.351X

T=8.698218

R^2=0.938011F=20.12799

D?W=2.047P＝0.003

旅游外匯收入系數(shù)說明，在其他變量不變的情況下，旅游總收入每增加1億元將使國內(nèi)生產(chǎn)總值增加15.351億元人民幣。這是由于旅游產(chǎn)業(yè)廣泛的關(guān)聯(lián)度，產(chǎn)生了顯著的溢出效應(yīng)，因而促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長。

三、政策建議

實(shí)證分析表明，旅游總收入對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長影響顯著。旅游業(yè)通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，產(chǎn)生溢出效應(yīng)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長。因此，通過大力發(fā)展旅游業(yè)，可以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

1、做好“徽文化”，保護(hù)古跡歷史原貌。突出景點(diǎn)的歷史文化遺產(chǎn)特色，避免人文景觀對歷史景觀的破壞，使人文景觀建設(shè)與歷史古跡和諧共存。

篇7

1旅游公共信息服務(wù)

隨著旅游信息化的發(fā)展，近幾年來，旅游公共信息服務(wù)在政府部門旅游工作報(bào)告中頻繁出現(xiàn)，且使用頻率越來越高，各地先后建立了旅游公共信息服務(wù)平臺。2010年9月，由桂林市旅游局與多家信息企業(yè)合作建立的桂林旅游公共信息服務(wù)平臺建設(shè)正式啟動(dòng)；2011年9月，泉州市旅游局、清源山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)及福建移動(dòng)泉州分公司共同建立的旅游信息化公共服務(wù)平臺正式啟用。2011年12月，《中國旅游公共服務(wù)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》正式頒布，完善旅游公共信息服務(wù)體系作為中國旅游公共服務(wù)體系“十二五”建設(shè)中的第一條建設(shè)任務(wù)。各地對于旅游公共服務(wù)建設(shè)的關(guān)注愈加提高，紛紛提出了建設(shè)旅游公共信息服務(wù)體系的任務(wù)。北京市旅游發(fā)展委員會(huì)2012年1月頒布的《北京市旅游環(huán)境與公共服務(wù)體系三年建設(shè)指導(dǎo)意見》把完善旅游公共信息服務(wù)體系作為2012年至2014年北京市旅游環(huán)境與公共服務(wù)三年建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)之一。雖然政府對于旅游公共信息服務(wù)的關(guān)注度和重視度很高，但到目前為止，我國只有少數(shù)學(xué)者對旅游公共信息服務(wù)進(jìn)行過探討。吳露嵐等分析了桂林旅游公共信息服務(wù)體系[1]；李爽等以廈門市為例，闡述了城市旅游公共信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)[2]；徐莉分析了青島市旅游公共服務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)情況[3]?？梢?，學(xué)界對旅游公共信息服務(wù)的研究十分匱乏。

1.1旅游公共信息服務(wù)的概念及內(nèi)容

旅游公共信息服務(wù)是旅游公共服務(wù)體系建設(shè)的核心部分，是指為滿足游客對旅游目的地旅游基本信息、旅游產(chǎn)品促銷信息、旅游安全信息、公共環(huán)境等相關(guān)信息服務(wù)的需要，及時(shí)將開發(fā)加工好的信息產(chǎn)品以游客便捷的形式傳遞給相關(guān)旅游者[4]。旅游公共信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)了旅游供給者和旅游需求者之間的對接，一定程度上促進(jìn)了旅游發(fā)展。從供給角度看，行政管理、旅游企業(yè)等相關(guān)部門通過旅游政務(wù)網(wǎng)、旅游企業(yè)門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)，旅游咨詢服務(wù)中心等咨詢設(shè)施，以及交通引導(dǎo)、接待設(shè)施標(biāo)識等各種旅游標(biāo)示，提供旅游公共信息服務(wù)，促使?jié)撛诘穆糜握咿D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的旅游者，而且延長旅游者的旅游時(shí)間以及增強(qiáng)旅游者的旅游體驗(yàn)，此外，通過對旅游結(jié)束后信息的分析，不僅提高旅游者的滿意度，而且改進(jìn)旅游目的地的服務(wù)。從需求角度看，旅游活動(dòng)異地性的特點(diǎn)，決定了旅游者對旅游信息的需求貫穿旅游活動(dòng)的全過程。旅游公共信息服務(wù)涵蓋的旅游網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、旅游信息咨詢服務(wù)、旅游解說系統(tǒng)服務(wù)等恰好滿足了旅游者對旅游信息的需求。

1.2旅游公共信息服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，各地旅游公共信息服務(wù)體系已初步建立，紛紛建立了旅游政務(wù)網(wǎng)、旅游信息網(wǎng)和旅游海外網(wǎng)站，增設(shè)了旅游咨詢服務(wù)中心、旅游信息亭以及旅游信息觸摸查詢一體機(jī)，開通了旅游服務(wù)熱線。但與高速發(fā)展的旅游業(yè)相比，旅游公共信息服務(wù)的建設(shè)還存在以下不足：

1.2.1旅游公共信息服務(wù)信息化程度低，資源沒有得到充分利用。旅游網(wǎng)站的建立在工作中發(fā)揮了一定的作用，但信息化程度低，資源沒有得到充分利用。例如，從政府到各景區(qū)（點(diǎn)）的官方旅游網(wǎng)站，主要以旅游新聞和介紹旅游景區(qū)（點(diǎn)）的傳統(tǒng)媒體功能為主，旅游網(wǎng)站的專業(yè)性不強(qiáng)，行業(yè)特點(diǎn)不突出，功能單一，缺乏特色和互動(dòng)。旅游信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化相對滯后，大部分旅游企業(yè)沒有形成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營，不能很好地滿足旅游者自助游、自駕游的需求。

1.2.2旅游公共信息服務(wù)資源整理力度差，數(shù)據(jù)共享程度低。旅游行政部門以及旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游企業(yè)等在建立自己的旅游信息網(wǎng)時(shí)各系統(tǒng)自成體系，各旅游網(wǎng)站的建設(shè)沒有相同的設(shè)計(jì)思路，并且向旅游者提供信息時(shí)沒有注意整體效果，這不僅導(dǎo)致相互之間信息渠道不暢，極大限制了旅游信息資源的共享，而且也不方便信息的查找。此外，在已開發(fā)的旅游信息資源中，不注重網(wǎng)站信息的時(shí)效性，“靜止”的信息多，不斷更新的信息少。

1.2.3旅游公共信息服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)方式單一。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，旅游公共信息服務(wù)建設(shè)已經(jīng)舉得了一定的成績：一是建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，以最直觀的方式為大眾提供各種出游信息；二是建立信息咨詢系統(tǒng)，如旅游咨詢服務(wù)中心和旅游咨詢熱線等等，為游客提供面對面近距離的服務(wù)等；第三，建立解說引導(dǎo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)交通、接待的引導(dǎo)，以及環(huán)境解說。但是我國的旅游公共信息服務(wù)存在服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式單一等問題。英國的旅游信息中心免費(fèi)提供至少上百種旅游單頁或折頁信息，內(nèi)容涉及旅游生活的方方面面。美國的旅游咨詢服務(wù)中心提供24小時(shí)多種語言的電話咨詢服務(wù)，并根據(jù)每個(gè)月的特殊盛事、體育賽事和文化活動(dòng)更新咨詢服務(wù)中心的電視節(jié)目。值得一提的是，大多數(shù)咨詢服務(wù)中心還為殘障人士提供專門的信息咨詢服務(wù)。美國國家公園充分利用高科技，建立并適時(shí)更新數(shù)據(jù)庫，為游客選擇出行時(shí)間、準(zhǔn)備出游裝備等提供詳實(shí)的參考信息。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，旅游者和公眾會(huì)對旅游服務(wù)提出更高的要求，這就要求旅游公共信息服務(wù)體系不斷創(chuàng)新、升級，以適應(yīng)旅游業(yè)的發(fā)展和游客的需求。而信息技術(shù)的發(fā)展催生了旅游公共信息服務(wù)體系的深刻變革，為我國旅游公共信息服務(wù)體系的發(fā)展提供了良好的技術(shù)支撐。

2智慧旅游

2.1智慧旅游的概念

智慧旅游是通過“智慧”的旅游管理平臺，利用全國各地的旅游資源，借助云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)旅游的集約化、智能化、統(tǒng)一化的管理，提高國家對分散的旅游資源管理的決策能力，擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)所涉及的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，以旅游業(yè)為主導(dǎo)，帶動(dòng)“行、游、住、食、購、娛”相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)式的發(fā)展；利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在各類旅游資源中敷設(shè)多種類型的傳感設(shè)備，用于感知旅游資源的ID、屬性、狀態(tài)、位置等各類信息，形成智慧旅游感知體系的神經(jīng)末梢；采用最先進(jìn)的無線傳感自組網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，用于傳遞各類感知或控制信息，形成智慧旅游感知體系的傳入/傳出神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)；結(jié)合GIS技術(shù)、信息資源整合技術(shù)與商業(yè)智能技術(shù)，整合各類感知信息，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析等加工再利用過程，形成智慧旅游感知體系的大腦[5]?！爸腔勐糜巍苯枇Α叭W(wǎng)融合”發(fā)展契機(jī)，實(shí)現(xiàn)了“旅游服務(wù)的智慧”、“旅游管理的智慧”和“旅游營銷的智慧”。該體系讓游客在旅游信息獲取、旅游計(jì)劃決策、旅游產(chǎn)品預(yù)訂支付、享受旅游和回顧評價(jià)旅游的整個(gè)過程中都能感受到智慧旅游帶來的全新服務(wù)體驗(yàn)；通過及時(shí)準(zhǔn)確地掌握游客的旅游活動(dòng)信息和旅游企業(yè)的經(jīng)營信息，實(shí)現(xiàn)與公安、交通、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門形成信息共享和協(xié)作聯(lián)動(dòng)，完成傳統(tǒng)旅游管理方式向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變；通過旅游輿情監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，挖掘旅游熱點(diǎn)和游客興趣點(diǎn)，引導(dǎo)旅游企業(yè)策劃對應(yīng)的旅游產(chǎn)品，制定對應(yīng)的營銷主題，從而推動(dòng)旅游行業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新。

2.2智慧旅游的推廣完善了旅游公共信息服務(wù)

旅游公共信息服務(wù)是滿足旅游者旅游前、旅游中以及旅游后的信息需求的一項(xiàng)服務(wù)，而智慧旅游從使用者的角度出發(fā)，主要包括導(dǎo)航、導(dǎo)游、導(dǎo)覽和導(dǎo)購四個(gè)基本功能，兩者在服務(wù)游客信息需求方面目標(biāo)一致。但現(xiàn)階段，我國旅游公共信息服務(wù)體系還存在一定的問題。智慧旅游的出現(xiàn)，將景區(qū)、旅行社、酒店以及旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息資源整合到一起，打造一個(gè)統(tǒng)一的智慧旅游中央管理平臺和旅游資源數(shù)據(jù)庫，彌補(bǔ)了旅游公共信息服務(wù)信息化程度低、資源利用不充分、服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)方式單一等問題。智慧旅游的推廣從以下幾個(gè)方面完善了旅游公共信息服務(wù)：

1）建立了完善的旅游公共信息服務(wù)與咨詢系統(tǒng)，旅游咨詢作用愈加強(qiáng)大，旅游公共信息服務(wù)形式多樣化。智慧旅游以融合的通信與信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以游客互動(dòng)體驗(yàn)為中心，以一體化的行業(yè)信息管理為保障，使旅游公共信息全面性、整合性增強(qiáng)；以應(yīng)用信息技術(shù)強(qiáng)化旅游服務(wù)業(yè)的特色優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化服務(wù)、柔性化服務(wù)、定制式服務(wù)，提升服務(wù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和針對性；以“三網(wǎng)”為媒介，為各類旅游者提供全景式、全天候、個(gè)性化的導(dǎo)航、導(dǎo)游、導(dǎo)覽和導(dǎo)購等智慧型旅游服務(wù)，使得信息查詢的便捷性、多樣性增強(qiáng)，隨時(shí)隨地完成旅游咨詢。

2）滿足旅游體驗(yàn)的個(gè)性需求。通過近幾年的建設(shè)，旅游公共信息服務(wù)已經(jīng)取得一定成績，目的地資訊網(wǎng)站、目的地移動(dòng)門戶、旅游服務(wù)熱線、旅游咨詢中心等標(biāo)準(zhǔn)化旅游信息服務(wù)設(shè)施的建立使得信息服務(wù)能力顯著加強(qiáng)，游客對旅游目的地信息的基礎(chǔ)需求得到一定的保障。隨著生產(chǎn)生活的發(fā)展，在線旅游、郵輪游艇旅游、房車旅游、自駕車旅游等新的旅游方式正在快速發(fā)展，雖然旅游消費(fèi)的內(nèi)容還是傳統(tǒng)的吃住行游購?qiáng)?，但是自助游比例增加，游客的個(gè)性化需求不斷增加。旅游業(yè)如何去滿足這部分新興需求，同樣離不開自身的現(xiàn)代化，從技術(shù)層面說，這里面最重要的就是實(shí)現(xiàn)“智慧旅游”。智慧旅游將是從傳統(tǒng)的旅游消費(fèi)方式向現(xiàn)代的旅游消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變的“推手”，同時(shí)也是現(xiàn)代旅游者個(gè)性化需求的產(chǎn)物。智能手機(jī)和平板電腦等的普及，使得旅游者更偏向于使用這些個(gè)性化、超便攜性媒介，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地上網(wǎng)、隨時(shí)隨地查詢。當(dāng)4G時(shí)代到來的時(shí)候，智能手機(jī)和平板電腦，或者其他目前還未知的超便攜終端，其普及程度將非常高，屆時(shí)，游客通過這些媒介滿足旅游公共信息需求的要求更大。旅游者通過智慧旅游系統(tǒng)的終端工具，完成網(wǎng)上旅游咨詢服務(wù)，如查詢觀光信息、網(wǎng)上預(yù)約和網(wǎng)上淘寶服務(wù)，還可以訂制私人旅游線路，合理安排個(gè)人日程，最大化地利用旅游時(shí)間，滿足游客個(gè)性需求。旅游景區(qū)的智慧化運(yùn)用，也將提供更加多元化、個(gè)性化的服務(wù)，旅游者能夠根據(jù)自己的需要，選擇性消費(fèi)，如根據(jù)自己的需要選擇導(dǎo)游講解語種、講解風(fēng)格、講解深度等，旅游者借助虛擬輔助系統(tǒng)能夠全面、直觀、深入地進(jìn)行旅游體驗(yàn)。旅游者與智慧景區(qū)系統(tǒng)不斷地進(jìn)行信息互動(dòng)，進(jìn)而使景區(qū)服務(wù)形式和消費(fèi)內(nèi)容不斷創(chuàng)新，旅游者每次到來都有不同的體驗(yàn)和感受，從而樂于重復(fù)消費(fèi)。

2.3提升了旅游公共信息服務(wù)管理水平

智慧旅游將實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)旅游管理方式向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變。通過信息技術(shù)，可以及時(shí)準(zhǔn)確地掌握游客的旅游活動(dòng)信息和旅游企業(yè)的經(jīng)營信息，實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)監(jiān)管從傳統(tǒng)的被動(dòng)處理、事后管理向過程管理和實(shí)時(shí)管理轉(zhuǎn)變。智慧旅游將通過與公安、交通、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門形成信息共享和協(xié)作聯(lián)動(dòng)，結(jié)合旅游信息數(shù)據(jù)形成旅游預(yù)測預(yù)警機(jī)制，提高應(yīng)急管理能力，保障旅游安全。實(shí)現(xiàn)對旅游投訴以及旅游質(zhì)量問題的有效處理，維護(hù)旅游市場秩序。智慧旅游依托信息技術(shù)，主動(dòng)獲取游客信息，形成游客數(shù)據(jù)積累和分析體系，全面了解游客的需求變化、意見建議以及旅游企業(yè)的相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和科學(xué)管理。智慧旅游還鼓勵(lì)和支持旅游企業(yè)廣泛運(yùn)用信息技術(shù)，改善經(jīng)營流程，提高管理水平，提升產(chǎn)品和服務(wù)競爭力，增強(qiáng)游客、旅游資源、旅游企業(yè)和旅游主管部門之間的互動(dòng)，高效整合旅游資源，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。

3浙江省智慧旅游開展的情況

2011年7月，國家旅游局局長邵琪偉正式提出，旅游業(yè)要落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的戰(zhàn)略部署，走在我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化進(jìn)程的前沿，爭取用10年時(shí)間，在我國初步實(shí)現(xiàn)“智慧旅游”。為了實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)旅游管理方式向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變，各地紛紛開始規(guī)劃智慧旅游建設(shè)方案。2011年歲末，浙江省12301旅游服務(wù)熱線項(xiàng)目可行性研究報(bào)告會(huì)在杭州召開。浙江省旅游部門在此次會(huì)議上提出，將用兩年時(shí)間，建設(shè)覆蓋全省的旅游咨詢網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)游前咨詢顧問、游中實(shí)時(shí)求助、游后投訴受理，全面提升浙江旅游為民服務(wù)的能力和水平。浙江正以智慧旅游為抓手，全面提升旅游公共服務(wù)水平，推動(dòng)旅游業(yè)加快建設(shè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。浙江多個(gè)市縣正以信息技術(shù)引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，“智慧旅游”建設(shè)可謂百花爭艷。浙江作為旅游發(fā)展的大省，在智慧旅游的推動(dòng)下，旅游公共信息服務(wù)建設(shè)取得了一定的成績。

3.1旅游公共信息服務(wù)提供的途徑越來越多在浙江，智慧旅游的推廣豐富了旅游公共信息服務(wù)提供的途徑。2011年，象山縣旅游部門提出了“一部手機(jī)帶你玩轉(zhuǎn)象山”的口號，“ITravels象山”手機(jī)導(dǎo)航目前已正式上線運(yùn)行，該導(dǎo)航軟件可在游客的智能手機(jī)上通過多媒體方式展示旅游目的地一切信息，為游客提供導(dǎo)覽、導(dǎo)游、導(dǎo)航等服務(wù)，并實(shí)時(shí)更新象山旅游的動(dòng)態(tài)新聞和旅游信息。除此之外象山正深入開展智慧旅游建設(shè)，游客來這里不用再翻地圖，只要通過手機(jī)就能了解如何坐車最方便、哪里的菜最合口味，全面獲得免費(fèi)旅游服務(wù)。杭州“智慧旅游”已經(jīng)初具雛形，近百臺旅游信息觸摸屏早已在全市四星級以上酒店、旅游咨詢中心等地“上崗”。觸摸屏可與游客實(shí)時(shí)互動(dòng)，比現(xiàn)在提供的靜態(tài)信息更人性化、個(gè)性化。2011年10月，溫州推出旅游目的地資訊網(wǎng)，并聯(lián)合中國電信、中國移動(dòng)開發(fā)旅游信息查詢觸摸屏；借助手機(jī)終端，和中國聯(lián)通開發(fā)了“樂游游”溫州智慧導(dǎo)游軟件，和中國電信開發(fā)了“溫旅通”移動(dòng)旅游信息服務(wù)平臺。

3.2旅游公共信息服務(wù)提供的便捷性越來越強(qiáng)舟山、奉化打造的無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，使得旅游公共信息服務(wù)提供越來越便捷。目前，普陀山和朱家尖已完成了“無線城市”的試點(diǎn)建設(shè)工作，無線城市的建成，將為這些游客和商務(wù)人士在普陀區(qū)的所有景區(qū)，提供更為便捷而且完全免費(fèi)的上網(wǎng)服務(wù)。奉化將實(shí)現(xiàn)主要景區(qū)、飯店、車站等公共場所無線寬帶全覆蓋，游客只需帶著一部普通智能手機(jī)就可以實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游、導(dǎo)航、導(dǎo)購、導(dǎo)覽?！叭W(wǎng)”融合下的智慧旅游，不僅使得游客獲取旅游公共信息的便捷性增強(qiáng)，而且也使游客實(shí)現(xiàn)旅游的便捷性增強(qiáng)。慈溪依托旅游商務(wù)官網(wǎng)的建設(shè)推進(jìn)，搭建的智慧旅游平臺，為散客提供游程預(yù)訂、行程定制、在線支付、查詢等旅游信息服務(wù)。鄞州區(qū)率先在全省推出游客招徠政策網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，長三角200多家旅行社來鄞游客統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享。各旅游景區(qū)（點(diǎn)）普遍建立自動(dòng)檢票系統(tǒng)，絕大部分星級飯店推出網(wǎng)上預(yù)訂系統(tǒng)，中國國旅等旅行社增加網(wǎng)上旅游預(yù)訂業(yè)務(wù)。旅游企業(yè)推出“旅游百寶堂”等欄目，在網(wǎng)上提供航班、氣象、地圖等服務(wù)信息，逐步實(shí)現(xiàn)景區(qū)門票、飯店、旅游線路等旅游產(chǎn)品的網(wǎng)上預(yù)訂和網(wǎng)上交易功能。

3.3旅游公共信息服務(wù)提供的內(nèi)容越來越豐富在智慧旅游的帶動(dòng)下，浙江省在發(fā)展旅游公共信息服務(wù)建設(shè)時(shí)不再僅僅局限于提供傳統(tǒng)的導(dǎo)航服務(wù)，而是利用新的科技手段，豐富了旅游公共信息服務(wù)的內(nèi)容。奉化制作了溪口-滕頭景區(qū)三維可視化虛擬游系統(tǒng)，用手機(jī)掃描一下宣傳手冊上的二維碼，就可以看到景點(diǎn)的視頻介紹。此外，2012年春節(jié)起，奉化又以大佛景區(qū)為試點(diǎn)，開通了視頻導(dǎo)游。不僅如此，未來幾年內(nèi)，奉化將開發(fā)五個(gè)旅游公共信息服務(wù)系統(tǒng)，包括自助導(dǎo)游講解系統(tǒng)、城市自助導(dǎo)覽系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)虛擬旅游系統(tǒng)、游客招徠系統(tǒng)、旅游投訴和評價(jià)系統(tǒng)。鄞州開展“E起旅游”行動(dòng)，建成首個(gè)以“視頻導(dǎo)游”為主要特色的旅游資訊推廣平臺，在景區(qū)（點(diǎn)）介紹的過程中運(yùn)用二維、三維等科技手段，由區(qū)到點(diǎn)進(jìn)行層層詳盡介紹，并以“游”為主線，向吃、住、行、購、娛等方面延伸，為游客提供一條龍網(wǎng)上服務(wù)。象山的手機(jī)導(dǎo)航能夠展示旅游目的地一切信息，為游客提供導(dǎo)覽、導(dǎo)游、導(dǎo)航等服務(wù)，并實(shí)時(shí)更新象山旅游的動(dòng)態(tài)新聞和旅游信息。

篇8

平遙和麗江是1997年中國第一批入選世界文化遺產(chǎn)的古城，其后兩座古城的旅游發(fā)展紅紅火火（表1），成為學(xué)者研究的典型案例。本文主要是對兩座古城旅游發(fā)展中政府行為進(jìn)行比較，總結(jié)它們成功的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，這有利于政府指導(dǎo)古城旅游的進(jìn)一步發(fā)展，對其他旅游地的發(fā)展也有一定的借鑒意義。

世界旅游組織研究報(bào)告認(rèn)為，在發(fā)展旅游業(yè)的過程中政府至少應(yīng)履行立法、規(guī)劃、協(xié)調(diào)與投資四方面的職能。盡管目前已經(jīng)有研究開始關(guān)注旅游業(yè)中政府行為，但是對其研究內(nèi)容較為分散，主要是從宏觀上確定政府在旅游發(fā)展中的角色[1]、職能與作用[2]等。不少研究者對政府在地方旅游發(fā)展中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任給予較多的關(guān)注，并在指導(dǎo)實(shí)踐方面提出了一些較好的建議與意見，但是對政府行為實(shí)施后的效果卻沒有進(jìn)行持續(xù)的關(guān)注，缺乏對政府行為是否達(dá)到理想效果的監(jiān)督和評判。

資料來源說明：平遙旅游局和麗江政務(wù)..根據(jù)有關(guān)資料整理。

二、政府行為的具體表現(xiàn)

（一）保護(hù)規(guī)劃方面：

1996年，為申報(bào)世界遺產(chǎn)，平遙當(dāng)?shù)卣幹屏恕镀竭b古城保護(hù)規(guī)劃》，為古城的保護(hù)提供了一定依據(jù)。之后又陸續(xù)通過了《平遙古城旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)平遙古城內(nèi)房屋建筑和歷史街區(qū)保護(hù)的若干規(guī)定》等，為其保護(hù)規(guī)劃提供了依據(jù)和有力的保障。

麗江當(dāng)?shù)卣诘卿浭澜邕z產(chǎn)名錄之前，就已引起重視，1983年制定了《麗江縣城總體規(guī)劃》，首次明確了保護(hù)古城的方略。尤其1994年《云南省麗江歷史文化名城保護(hù)管理?xiàng)l例》的制定為中國古城保護(hù)法制建設(shè)進(jìn)行了勇敢的探索，不僅通過“麗江古城維護(hù)費(fèi)” 和“分級保護(hù)”來建立古城房屋保護(hù)制度，還通過宣傳教育、研究交流對傳統(tǒng)的納西族語言、服飾、東巴文化、樂舞等非物質(zhì)文化進(jìn)行搶救和傳承，對房主修護(hù)房屋實(shí)行鼓勵(lì)補(bǔ)助的措施。

在意識層面上，兩座古城的當(dāng)?shù)卣寄芎芎玫卣J(rèn)識到古城的保護(hù)與利用之間有著互相制約的關(guān)系，都制定了一系列的法規(guī)、條例以及規(guī)劃指導(dǎo)戰(zhàn)略，將保護(hù)古城形成人們的行為規(guī)范準(zhǔn)則。但是在具體的操作上，麗江當(dāng)?shù)卣畬懦堑谋Ｗo(hù)行動(dòng)得更早，制定了更全面、可行的操作方法，包括非物質(zhì)文化類的東巴文化、樂舞等內(nèi)容，而平遙當(dāng)?shù)卣_定保護(hù)內(nèi)容更多的是在建筑、民居、街區(qū)等可見的、物質(zhì)實(shí)體。

（二）管理經(jīng)營方面：

2002年平遙地方政府和旅游局牽頭成立了古城旅游股份有限公司，與旅游局是“一套人馬，兩塊牌子”，公司領(lǐng)導(dǎo)分別由主管旅游的副縣長和旅游局長擔(dān)任，負(fù)責(zé)古城保護(hù)、新城建設(shè)、旅游開發(fā)與經(jīng)營。因此，當(dāng)?shù)卣哂斜Ｗo(hù)與經(jīng)營雙重管理目標(biāo)，其體制設(shè)計(jì)之初就非常強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)功能，而古城遺產(chǎn)保護(hù)的公共目標(biāo)就比較容易被當(dāng)?shù)卣鲆暬蚧乇堋?004―2006年連續(xù)三年城墻坍塌，社會(huì)廣泛關(guān)注，但當(dāng)?shù)卣男蘅樄ぷ鲄s遲遲不見進(jìn)展，足見政府的古城保護(hù)工作不到位。另外，平遙政府擁有較高的決策權(quán)，又缺乏相應(yīng)的監(jiān)督體制，某些領(lǐng)導(dǎo)為謀私利的尋租行為產(chǎn)生，嚴(yán)重影響了平遙的旅游資源質(zhì)量和旅游形象。

麗江古城旅游區(qū)由“世界文化遺產(chǎn)麗江古城保護(hù)管理委員會(huì)”（后更名為“麗江古城保護(hù)管理局”）直接統(tǒng)一管理，主要負(fù)責(zé)古城保護(hù)、維修和規(guī)劃等，是麗江古城保護(hù)管理的最高決策機(jī)關(guān)，其主任由市長擔(dān)任，委員由市屬城建、國土、文化等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。麗江的旅游經(jīng)營管理則由旅游行業(yè)管理體系負(fù)責(zé)，實(shí)行嚴(yán)格的建設(shè)審批制度和商業(yè)經(jīng)營行為準(zhǔn)入制度，凡與古城歷史風(fēng)貌、傳統(tǒng)民族文化不協(xié)調(diào)的建筑裝飾及經(jīng)營項(xiàng)目一律拆除或遷出，規(guī)范商業(yè)攤點(diǎn)的門店裝飾和經(jīng)營行為。這樣的體制建設(shè)將資源保護(hù)放在較重要的位置，避免了地方政府在經(jīng)濟(jì)利益和古城保護(hù)的權(quán)衡中失衡[3]。此外，麗江政府實(shí)行旅游企業(yè)行業(yè)自律，并組建了旅游誠信監(jiān)理公司，負(fù)責(zé)維護(hù)各行業(yè)協(xié)會(huì)之間的自律公約執(zhí)行，也切實(shí)維護(hù)了游客的合法權(quán)益和麗江旅游的良好形象。

（三）招商引資方面：

在未發(fā)展旅游之前，兩座古城沒有足夠的資金進(jìn)行必要的維護(hù)和修復(fù)，都采取了招商引資的方式來籌集資金。平遙主要是產(chǎn)權(quán)拍賣、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式，資金主要用于古城基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及景點(diǎn)修復(fù)和開發(fā)。景點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目主要是采取買斷景點(diǎn)經(jīng)營權(quán)，與政府按經(jīng)營收入比例分成的方式獲利。在發(fā)展旅游的初期，這些政策確實(shí)起到了積極作用。但投資商為獲得經(jīng)濟(jì)利益盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)，最終導(dǎo)致了惡性競爭。同時(shí)，大量涌入的外來商販缺乏對古城傳統(tǒng)文化的深刻認(rèn)識和熱情，商業(yè)化氣息過濃、商業(yè)行為不文明等不斷侵蝕著古城的傳統(tǒng)文化，使游客對古城的體驗(yàn)大打折扣。

在招商引資發(fā)展旅游初期，麗江也曾出現(xiàn)過商業(yè)化氣息過濃的狀況。但麗江政府很快采取了積極措施，將現(xiàn)代特征較濃如美容美發(fā)廳、卡拉OK廳等遷出古城，并進(jìn)一步給予優(yōu)惠政策以吸引一批文化企業(yè)，如大研納西古樂會(huì)、東巴宮股份有限公司等。政府鼓勵(lì)性經(jīng)營目錄，鼓勵(lì)經(jīng)商者經(jīng)營具有納西民族文化特色的商品和項(xiàng)目，并對外來經(jīng)商人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們了解當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕?。麗江濃厚的文化氛圍與這些企業(yè)的互相推動(dòng)使得麗江經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)的商家大大增加，每一位來麗江的游客都能體會(huì)到納西民族文化的沉淀。盡管平遙古城在招商引資的過程中也對商業(yè)行為進(jìn)行了一定的限制，比如限制在明清一條街經(jīng)營過分現(xiàn)代化的店鋪，但對經(jīng)營者的文化本土化教育或培訓(xùn)卻是缺失的。

（四）對外形象宣傳方面：

入選世界文化遺產(chǎn)使得平遙古城名聲大噪。隨后，當(dāng)?shù)卣脽岽蜩F策劃了“國際攝影節(jié)”，從籌備到舉辦，積極尋求合作，通過新聞、報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)等多渠道在全球造勢宣傳，邀請國外著名的圖片公司、攝影家參加，攝影節(jié)結(jié)束后專題報(bào)道其盛況，旅游接待人次從2001年的82萬暴漲到2002年154萬，門票收入也增漲了87.7%。這些成績與當(dāng)?shù)卣e極宣傳是分不開的。但是由于當(dāng)?shù)卣谛麄?、塑造古城旅游形象方面缺乏系統(tǒng)管理，之后連續(xù)三年古城墻坍塌，未能積極關(guān)注事件，做好古城修復(fù)和危機(jī)公關(guān)，一度造成了較嚴(yán)重的不良影響。

（五）居民搬遷方面：

平遙古城由于人口密度過大，不利于古城的保護(hù)，在申遺的過程中就開始了搬遷工作。當(dāng)?shù)卣捎谩白匀贿w移法”，以行政中心和社會(huì)事業(yè)單位遷移帶動(dòng)居民外流的辦法，引導(dǎo)古城內(nèi)居民遷至新城修建的住宅小區(qū)。面對旅游發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)誘惑，古城居民希望繼續(xù)留在古城從事旅游經(jīng)營，或者從搬遷中獲得資金補(bǔ)償。但是，由于政府搬遷補(bǔ)償?shù)馁Y金不足，未搬出古城的居民仍與政府僵持不下。另一方面，招商引資帶來的外來經(jīng)營者，往往經(jīng)驗(yàn)豐富，收益可觀，也逐漸將不具有經(jīng)營優(yōu)勢的本地居民擠出古城旅游市場。這種雙向力量共同作用致使古城居民結(jié)構(gòu)變化，人口置換帶來文化變遷，使古城失去文化特色和歷史底蘊(yùn)，古城正面臨文化缺失的威脅。

麗江相對平遙而言，人口密度較小。七八十年代麗江古城因居民人口密度過高，生活環(huán)境差，出現(xiàn)了居民自發(fā)外遷至新城的現(xiàn)象。政府為了留住原住居民，弘揚(yáng)民族文化，曾對古城原住居民實(shí)行惠民補(bǔ)助。當(dāng)?shù)卣軌驈奈幕c人的關(guān)系上認(rèn)識到，古城居民對傳承民族文化的重要性，鼓勵(lì)本土文化名人在古城內(nèi)從事民族文化傳承、弘揚(yáng)展演活動(dòng)。對外來經(jīng)營者也極力進(jìn)行地方文化宣傳和培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們經(jīng)營具有納西文化特色的商品。社區(qū)參與能夠很好地強(qiáng)化社區(qū)居民的自我意識，增強(qiáng)社區(qū)認(rèn)同感，促進(jìn)傳統(tǒng)文化的延續(xù)[6]。麗江當(dāng)?shù)卣粌H領(lǐng)悟到社區(qū)居民包括旅游經(jīng)營者的雙向作用，還切實(shí)推出了相關(guān)政策積極調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的積極性，營造古城良好的、濃郁的文化氛圍。

三、結(jié)論與不足

1.兩座古城旅游發(fā)展取得成功的共同點(diǎn)：當(dāng)?shù)卣匾暪懦堑谋Ｗo(hù)和古城旅游形象的塑造、宣傳。一系列的法規(guī)、條例等保護(hù)古城居民建筑、民俗技藝等內(nèi)容，通過法律的強(qiáng)制手段形成人們對古城保護(hù)的自覺性和行為的規(guī)范性，從而為古城的旅游發(fā)展提供必要的資源基礎(chǔ)。兩地政府在對外宣傳、塑造旅游形象上的具體做法雖然不同，但是他們都充分發(fā)揮了各種優(yōu)勢打造古城的知名度，收到了良好的效果。

2.兩座古城存在一定的差距，一方面是因?yàn)辂惤懦堑沫h(huán)境秀麗，而平遙古城的風(fēng)光古樸，另一方面當(dāng)?shù)卣袨榈牟煌彩瞧渲械年P(guān)鍵影響因素。不同的政府政策、行為參與、參與程度，甚至是相同的政策，由于執(zhí)行力度的不同，造成不同影響。

3.平遙古城的旅游管理是“政企合一”的模式，沒有合理監(jiān)督管理體系，在當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游發(fā)展的過程中，當(dāng)?shù)卣贿m當(dāng)?shù)亟槿?，甚至部分領(lǐng)導(dǎo)的尋租行為、的行為，導(dǎo)致居民對政府的不信任，管理部門的進(jìn)一步工作也會(huì)受到阻礙。因此管理體制的完善、監(jiān)督體制的建立以及管理人才尤其是領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的培養(yǎng)對提升古城旅游業(yè)進(jìn)一步良好發(fā)展是很重要的。

參考文獻(xiàn)：

[1]張朝枝.旅游與遺產(chǎn)保護(hù)――政府治理視角的理論與實(shí)證[M].北京:中國旅游出版社,2006:165-175

篇9

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Research and Application of PBGS Teaching Mode

in the Practical Teaching of Tourism English

TANG Haiping

(Foreign Language Department, Hezhou University, Hezhou, Guangxi542800)

AbstractPractical teaching is an important link of developing compound and applied English talents. Because of the strong operability of tourism English, the practical English ability of its students is an important indicator of teaching success. With the development of times, the traditional teaching model can not meet the employment needs of students. A new "PBGS approach"is put forward by analyzing the practical teaching status of tourism English in Chinese Colleges and Universities in order to reform the practical teaching of tourism English and for peer-reference and research.

Key wordsProject Based Group Study (PBGS), tourism English, practical teaching

據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到2020年中國可能成為世界上第四大國際旅游客源地和最大的國際旅游目的地。據(jù)國家旅游局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前全國旅游直接從業(yè)人員980萬，平均每年新增50萬，缺口至少200萬，①可見旅游專業(yè)學(xué)生的就業(yè)前景非常樂觀。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，特別是涉外旅行機(jī)構(gòu)紛紛介入中國，對既有扎實(shí)的英語語言基礎(chǔ)和較強(qiáng)語言交際能力，又掌握旅游英語專業(yè)知識的高素質(zhì)復(fù)合型旅游人才的需求缺口較大，這為旅游英語專業(yè)畢業(yè)生提供了極廣闊的就業(yè)市場，同時(shí)為旅游英語人才培養(yǎng)指明了方向。

1 旅游英語專業(yè)的實(shí)踐性教學(xué)現(xiàn)狀

從我國高校旅游英語專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的運(yùn)作場域看，大致包括課堂實(shí)踐、校內(nèi)實(shí)踐和校外實(shí)踐三方面。②校內(nèi)實(shí)踐強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作同步進(jìn)行。做中學(xué)，學(xué)中做(像旅游英語，旅游概論，口譯，翻譯等課程都有相當(dāng)比例的實(shí)踐學(xué)時(shí)，理論和實(shí)踐同時(shí)進(jìn)行)。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)主要依靠專業(yè)模擬軟件、語言實(shí)驗(yàn)室等進(jìn)行導(dǎo)游業(yè)務(wù)模擬及導(dǎo)游口語練習(xí)。校外實(shí)習(xí)基地主要是通過校企合作，由旅游企業(yè)為學(xué)生提供崗位實(shí)習(xí)，讓其獲取直接工作經(jīng)驗(yàn)。只有全方位地啟動(dòng)三者的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，才能形成一以貫之的實(shí)踐教學(xué)體系。

實(shí)際上，能真正對旅游英語實(shí)踐技能進(jìn)行綜合訓(xùn)練的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地普遍因經(jīng)費(fèi)不足而難以建設(shè)；校企之間由于缺乏資金及政策支持等原因，未建立互惠互利的“雙贏”機(jī)制導(dǎo)致校外實(shí)踐往往流于形式，大多數(shù)實(shí)習(xí)就是到飯店或旅行社“出苦力”，無法深入接觸到具體業(yè)務(wù)；許多院校的旅游英語課堂實(shí)踐教育普遍存在“重理論、輕實(shí)踐”的現(xiàn)象， 技能培訓(xùn)課仍以“教師做，學(xué)生看”的傳統(tǒng)灌輸型教學(xué)模式為主。實(shí)訓(xùn)教學(xué)的滯后導(dǎo)致高校培養(yǎng)出的旅游英語專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力無法滿足就業(yè)需要，學(xué)生掌握的英語無法熟練的運(yùn)用到實(shí)際工作中，因此我們迫切需要一個(gè)行之有效的實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式，以有效提高旅游英語專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力。本文提出了一種新的“PBGS教學(xué)法”供同行對旅游英語的實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式參考、研究。

2 PBGS教學(xué)法的內(nèi)涵及其特點(diǎn)

2.1 PBGS教學(xué)法的內(nèi)涵

Project Based Group Study即項(xiàng)目式團(tuán)隊(duì)自主學(xué)習(xí)，③簡稱PBGS，是目前西方較流行的一種教學(xué)方法。即把學(xué)習(xí)設(shè)置于復(fù)雜的有意義的項(xiàng)目中，讓學(xué)生以小組合作的形式共同解決復(fù)雜的、實(shí)際的或真實(shí)的問題，來學(xué)習(xí)隱于問題背后的知識，并解決問題、自主學(xué)習(xí)能力的發(fā)展。④PBGS教學(xué)法中教師是學(xué)習(xí)過程中的引導(dǎo)者、指導(dǎo)者和監(jiān)督者，引導(dǎo)學(xué)生通過自主學(xué)習(xí)與相互間的協(xié)作以做項(xiàng)目的方式找出問題、收集資料、做出決策、解決問題，從而達(dá)到“1+1>2”的學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)的重點(diǎn)在學(xué)習(xí)過程而非結(jié)果，在“做中學(xué)”。

2.2 PBGS教學(xué)法的特點(diǎn)

一是理論學(xué)習(xí)與專業(yè)實(shí)踐緊密結(jié)合。項(xiàng)目既是待解決的實(shí)際問題，又是需綜合應(yīng)用所學(xué)理論知識來解決的問題。通過設(shè)計(jì)任務(wù)把實(shí)踐引入教學(xué)，使學(xué)生在模擬或真實(shí)的職業(yè)環(huán)境中學(xué)習(xí)實(shí)用而地道的旅游英語。二是寓學(xué)于做，突出學(xué)生自主性。傳統(tǒng)的“滿堂灌”教學(xué)法，導(dǎo)致很多學(xué)生喪失學(xué)習(xí)主動(dòng)性。PBGS模式把實(shí)踐引入課堂，學(xué)習(xí)目標(biāo)明確而具體，“從做中學(xué)”的教學(xué)模式符合旅游英語“實(shí)踐性強(qiáng)，專業(yè)性強(qiáng)和綜合性強(qiáng)”⑤的特點(diǎn)，且學(xué)生在實(shí)踐操作過程中能體驗(yàn)到成功的愉悅，由此激發(fā)其參與熱情，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。三是培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神。傳統(tǒng)教學(xué)模式通常以學(xué)生個(gè)體為學(xué)習(xí)主體，學(xué)生間缺少互動(dòng)和溝通而使他們?nèi)狈F(tuán)隊(duì)合作精神和協(xié)作共事能力。PBGS模式尤其強(qiáng)調(diào)團(tuán)體分工合作，按照個(gè)人的分工各司其職并相互配合來完成學(xué)習(xí)。為學(xué)生進(jìn)入社會(huì)做準(zhǔn)備，使學(xué)生能適應(yīng)各種工作環(huán)境和合作伙伴，學(xué)會(huì)在以后的生活中發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，取長補(bǔ)短共同完成任務(wù)。

3 PBGS教學(xué)在旅游英語實(shí)訓(xùn)教學(xué)中的探索與應(yīng)用

本文擬以旅游英語專業(yè)開設(shè)的《旅游英語》課程教學(xué)為依托，分別從課程宏觀和微觀項(xiàng)目設(shè)計(jì)兩方面就旅游英語專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)中的PBGS教學(xué)模式進(jìn)行探索?！堵糜斡⒄Z》是旅游行業(yè)的職業(yè)技能課，也是旅游英語專業(yè)一門核心課程。由于《旅游英語》涉及市場營銷、團(tuán)隊(duì)規(guī)劃、保險(xiǎn)、交通等知識和技能，所以它完全區(qū)別于以學(xué)習(xí)英語為主要目的的普通英語課，屬于技能性課程，與工科某些技能培訓(xùn)課程具有相似性，因此將PBGS引進(jìn)語言教學(xué)課也就成為了可能。

3.1 PBGS教學(xué)模式下《旅游英語》實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的宏觀設(shè)計(jì)

基于PBGS教學(xué)的特點(diǎn)及原則，在PBGS教學(xué)模式中，以典型項(xiàng)目為核心，梳理教材結(jié)構(gòu)和章節(jié)，將課程宏觀設(shè)計(jì)成模擬一家旅行社的總項(xiàng)目。根據(jù)課程進(jìn)度與培養(yǎng)要求，進(jìn)一步分為子項(xiàng)目，并規(guī)定各子項(xiàng)目完成的時(shí)間。總項(xiàng)目為模擬創(chuàng)建外語學(xué)院青青草旅行社。

子項(xiàng)目1：本地旅行社發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查與分析（3周）。知識點(diǎn)：旅行社產(chǎn)品開發(fā)現(xiàn)狀，市場營銷策略，人力資源狀況，旅行社數(shù)量與規(guī)模。技能：資料的收集，市場調(diào)查的方法，數(shù)據(jù)的分析與處理。子項(xiàng)目2：創(chuàng)建外語學(xué)院青青草旅行社（3周）。知識點(diǎn)：旅行社成立的條件，程序，可行性研究報(bào)告等旅行社經(jīng)營相關(guān)知識。技能：掌握旅行社操作的具體流程。子項(xiàng)目3：青青草旅行社之“行”(2周)。知識點(diǎn)：景點(diǎn)間的交通安排，旅途娛樂方式。技能：沿途講解，交通信息收集與安排。子項(xiàng)目4：青青草旅行社之“住”(2周)。知識點(diǎn)：入住酒店的操作程序，本地酒店的特色、價(jià)格、位置。技能：酒店服務(wù)知識，酒店信息的收集與安排。子項(xiàng)目5：青青草旅行社之“游”（4周）。知識點(diǎn)：旅游路線設(shè)計(jì)的原則與方法，旅游服務(wù)知識，本地旅游景點(diǎn)的背景文化知識，地方風(fēng)土人情。技能：掌握旅游路線的設(shè)計(jì)，景點(diǎn)講解，活動(dòng)安排。子項(xiàng)目6：青青草旅行社之“食”（2周）。知識點(diǎn)：本地風(fēng)味食物介紹，地方特色飲食文化。技能：團(tuán)隊(duì)餐飲信息的收集與安排。子項(xiàng)目7：青青草旅行社之“購”（2周）。知識點(diǎn)：旅行采購的內(nèi)涵、特點(diǎn)、原則、方法與策略，富有本地特色的旅游紀(jì)念品介紹。技能：掌握旅行社采購整體流程。子項(xiàng)目8: 項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告（1周）。知識點(diǎn)：本課程知識點(diǎn)匯總，各項(xiàng)目完成總結(jié)報(bào)告。技能：小組書面報(bào)告、口頭運(yùn)用、適應(yīng)和創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)成員自主學(xué)習(xí)和合作能力。

3.2PBGS微觀設(shè)計(jì)與實(shí)施步驟

以子項(xiàng)目5：青青草旅行社之“游”為例，結(jié)合旅游英語專業(yè)教學(xué)和旅行社運(yùn)作實(shí)際，按“項(xiàng)目展示、分析討論、操作實(shí)施、成果展示和評價(jià)提高”五環(huán)節(jié)來實(shí)施PBGS教學(xué)，具體如下。

以面向外國游客的“賀州春暖兩日游”項(xiàng)目為例。將學(xué)生分為若干小組，成員分工合作完成設(shè)計(jì)線路、編寫英文導(dǎo)游詞、與客人對話等三部分。小組要提交一份旅游線路圖，一份文字稿，組員間完成口語交流，并派一名旅游形象大使向大家作景點(diǎn)推介，看哪個(gè)小組設(shè)計(jì)的旅游路線對大家最有吸引力，哪個(gè)旅游形象大使最有職業(yè)魅力。并邀請外教充當(dāng)游客和學(xué)生代表一起為各小組旅游形象大使的講解打分，以團(tuán)體分的形式納入平時(shí)成績。PBGS教學(xué)模式的運(yùn)用，不但能有效培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神，而且能激勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

4 PBGS教學(xué)法在旅游英語實(shí)踐教學(xué)中存在的問題

4.1 教材問題

雖然授課教師據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和系統(tǒng)理論知識從多個(gè)教材中“改造”出適合學(xué)生的項(xiàng)目，但課程的“整體設(shè)計(jì)”缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性，離真正意義的項(xiàng)目化教學(xué)教材還有很大差距。建議編寫適合的實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書和項(xiàng)目化教材；將專業(yè)職業(yè)資格考試（如導(dǎo)游資格考試、飯店英語等級考試等）的知識技能融入到相關(guān)模塊，將短期目標(biāo)和長期目標(biāo)緊密結(jié)合。

4.2 學(xué)生知識基礎(chǔ)和能力水平問題

實(shí)施PBGS教學(xué)對學(xué)生的要求也較高，他們要有一定的理論水平，掌握《旅游英語》的相關(guān)專業(yè)知識，了解項(xiàng)目具體操作流程。由于學(xué)生水平參差不齊易造成項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程和效果不統(tǒng)一，同時(shí)還需學(xué)生具有良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，共同完成教師布置的任務(wù)， 而這些有關(guān)學(xué)生素質(zhì)的要求是教師無法掌控的。

4.3 教師能力問題

為確保教學(xué)的可操作性，達(dá)到預(yù)期效果，項(xiàng)目主要還由教師設(shè)定。所以教師既要有較高業(yè)務(wù)水平， 能對學(xué)生進(jìn)行恰當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，又要有較好的組織和現(xiàn)場控制能力，做好項(xiàng)目的指揮與協(xié)調(diào)工作。目前大部分高校旅游英語專業(yè)的教師都是旅游管理專業(yè)或英語專業(yè)畢業(yè)，專門學(xué)旅游英語且有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的教師少之又少。這就要求進(jìn)行PBGS試點(diǎn)工作的教師自我進(jìn)修、外出進(jìn)修或引進(jìn)相關(guān)人才。

5 結(jié)語

PBGS教學(xué)法和其他任何一種教學(xué)方法一樣， 不可能適用于一切教育領(lǐng)域。從旅游英語專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的效果來看，它是培養(yǎng)實(shí)踐能力的有效教學(xué)法之一。因?yàn)樗冏⑷胧浇虒W(xué)為啟發(fā)式教學(xué)，以學(xué)生為中心的教學(xué)模式最大的激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情。當(dāng)然，這種課堂實(shí)訓(xùn)模式還有很多值得注意和改進(jìn)的地方，需要同行做進(jìn)一步的分析和研究。

本文是賀州學(xué)院新世紀(jì)教改工程課題立項(xiàng)項(xiàng)目“地方本科院校復(fù)合型英語人才實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式的構(gòu)建與探討”（編號：hzxyjg2010021）研究成果之一

注釋

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篇10

關(guān)鍵詞：醫(yī)療旅游；興起；發(fā)展

隨著世界旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展以及消費(fèi)者的需求，一種新的旅游方式悄然興起――醫(yī)療旅游。

醫(yī)療旅游是指人們因定居地的醫(yī)療服務(wù)太昂貴或不太完善，到國外尋求較便宜的保健服務(wù)，并與休閑旅游相結(jié)合發(fā)展而成的一種新的產(chǎn)業(yè)。“TRAM” （ Tourism Research and marketing ， 旅游研究與市場） 在對全球醫(yī)療旅游的一份研究報(bào)告中將醫(yī)療旅游界定為：以醫(yī)療（包括醫(yī)藥護(hù)理、手術(shù)治療） 為目的，到異地（尤其是異國） 停留超過一天的活動(dòng)。從定義可以看出，實(shí)際上醫(yī)療旅游可以分為兩部分：一是以健身、休閑為目的保健旅游，如溫泉療養(yǎng)、香薰水療、泥漿與沙療、人工按摩等；二是以純粹的治療疾病為目的的醫(yī)療旅游，如手術(shù)治療、中醫(yī)治療、醫(yī)學(xué)整容等。

按照世界旅游組織的定義，醫(yī)療旅游是以醫(yī)療護(hù)理、治療疾病、康復(fù)與修養(yǎng)為主題的旅游服務(wù)。

一、 國際醫(yī)療旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

醫(yī)療旅游提倡：旅游休閑的時(shí)候也可以做健康檢查。旅游者一般喜歡在所住賓館接受檢查和治療，原因在于既沒有醫(yī)院里那種特殊氛圍，又沒有看病時(shí)的那種心理緊張。從中藥浴、溫泉水療、泥漿及沙療、中醫(yī)康復(fù)和理療、體檢、診斷、治療等方面，醫(yī)療保健旅游包含了許多形式的健康服務(wù)。

醫(yī)療旅游最早產(chǎn)生于歐洲，早在1989 年，就有近3 萬人以醫(yī)療治病的目的到法國旅游。近年來，全球醫(yī)療旅游事業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為世界上最大的產(chǎn)業(yè)之一。預(yù)計(jì)2010 年參加醫(yī)療旅游的人數(shù)將達(dá)到4 千萬人次。泰國是亞洲醫(yī)療旅游的領(lǐng)跑者，每年要接待超過40萬名國際旅游者到泰國進(jìn)行醫(yī)療保健方面的旅游活動(dòng)。新加坡2007年國際醫(yī)療旅游人數(shù)為50萬人； 新加坡政府則期望靠醫(yī)療旅游到2012 年時(shí)每年吸引100 萬外國游客。馬來西亞2006 年的醫(yī)療旅游人數(shù)達(dá)到近30萬人，并創(chuàng)造了5900萬美元的收入。相比2001 年僅有7.5萬人的接受保健服務(wù)的國際旅游者人數(shù)，其增長速度是驚人的！

馬來西亞政府已指定44家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，約7000余張病床參加醫(yī)療旅游項(xiàng)目。而馬來西亞能夠吸引外國游客的最大優(yōu)勢就在于其醫(yī)療費(fèi)用低廉，據(jù)估算，同一個(gè)檢查項(xiàng)目，馬來西亞與英國相比，僅為1/5。

印度通過醫(yī)療旅游，在經(jīng)濟(jì)上每年能獲得10 億美元左右的收益， 而且還在以15%的數(shù)字增長。預(yù)計(jì)到2012年， 醫(yī)療旅游將獲得超過20 億美元的收益。印度現(xiàn)在有400 多萬人從事醫(yī)療保健業(yè)， 醫(yī)療保健業(yè)已成為印度經(jīng)濟(jì)中最大的服務(wù)行業(yè)之一。

在泰國曼谷的Bumrungrad 醫(yī)院，每年100 萬病人中，近一半是外國病人，其中最多的是來自美國的病人，還有是來自阿聯(lián)酋、孟加拉國、英國、日本、澳洲、柬埔寨和緬甸。

近幾年， 歐盟在用于發(fā)展旅游業(yè)的近7 800萬歐元中，很大部分用于醫(yī)療保健旅游， 歐盟成員國的很多社會(huì)保障機(jī)構(gòu)還為國民支付匈牙利溫泉醫(yī)療的費(fèi)用。2003 年， “健康旅游年”被匈牙利定為其旅游主題。瑞士萊芒湖畔， 專門從事整形外科、恢復(fù)青春、細(xì)胞活化療法以及其治療方法的私立醫(yī)院超過10 家， 吸引了眾多來自世界各地的醫(yī)療旅游者。

二、國內(nèi)醫(yī)療旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

在我國，北戴河、上海、杭州、南京、宜昌、三亞等地也相繼推出醫(yī)療旅游服務(wù)。但國內(nèi)醫(yī)療旅游還屬于起步階段， 與上述國家相比還相差甚遠(yuǎn)。如三亞的中醫(yī)游；廣東等地區(qū)的溫泉游。但從規(guī)模和意義上看，只能局限在保健旅游方面。我國許多旅游區(qū)依山傍水的自然環(huán)境和度假療養(yǎng)的完備設(shè)施非常適合拓展醫(yī)療旅游。因此，醫(yī)療旅游可成為旅游景點(diǎn)發(fā)展新的亮點(diǎn)，打造成專項(xiàng)醫(yī)療旅游產(chǎn)品。也可以作為系列旅游產(chǎn)品推出，既可以帶動(dòng)內(nèi)需，也可以推動(dòng)旅游市場向外拓展。但是目前主要存在以下問題：

（一）合格的醫(yī)療旅游市場較缺乏

雖然國內(nèi)已有一部分醫(yī)療保健旅游服務(wù)，但是專門接待以手術(shù)等目的的國際旅游者的醫(yī)療旅游市場，我國尚很缺乏。主要原因在于我國的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對稀缺，加上人口眾多，連滿足國內(nèi)患者的需要都達(dá)不到，更別談國際市場了。

（二）國際醫(yī)療服務(wù)品牌形象尚未建立

醫(yī)療旅游者選擇目的地的重要標(biāo)準(zhǔn)是其醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量及效果，如新加坡的11家醫(yī)院全部通過了JCI認(rèn)證，而國內(nèi)僅有2家醫(yī)院通過了JC I認(rèn)證。（JCI是全世界公認(rèn)的醫(yī)院安全與規(guī)范管理的標(biāo)志）。

另外，中國在旅游方面的形象還不夠好，比如景區(qū)衛(wèi)生條件欠佳，服務(wù)人員素質(zhì)差，態(tài)度惡劣等方面都直接或間接影響國內(nèi)醫(yī)療旅游的發(fā)展。國際醫(yī)療服務(wù)品牌形象尚未建立，這對于吸引西方發(fā)達(dá)國家旅游者來國內(nèi)醫(yī)療旅游顯然是一個(gè)障礙。

（三）醫(yī)療旅游服務(wù)質(zhì)量欠佳：

醫(yī)療旅游產(chǎn)品的好壞將直接關(guān)系到旅游者的健康乃至生命這一重大問題。我國醫(yī)療旅游市場秩序尚不夠完善，作為醫(yī)療旅游的重點(diǎn)項(xiàng)目中醫(yī)保健游尚處在無序發(fā)展情況，而且也未開發(fā)出滿足旅游者個(gè)性化需求的配套產(chǎn)品。媒體經(jīng)常曝光一些負(fù)面的消息，這對于消費(fèi)者的信任感有一定的影響。

（四）缺乏無語言交流障礙的專業(yè)人員：

包括醫(yī)護(hù)人員和相關(guān)服務(wù)人員， 由于語言、信息交流不便，都會(huì)影響醫(yī)療旅游的發(fā)展。醫(yī)療旅游缺乏統(tǒng)一的規(guī)范也是亟待解決的問題。國內(nèi)醫(yī)療旅游尚未形成規(guī)模，也未引起國內(nèi)外格外關(guān)注。

三、推動(dòng)國際醫(yī)療旅游發(fā)展的因素

全球醫(yī)療旅游發(fā)展的歷史不長，但其發(fā)展勢頭非常之好，原因有如下方面：

（一）醫(yī)療旅游有繼續(xù)發(fā)展的空間

作為一種高級的旅游形式， 醫(yī)療旅游是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。相當(dāng)一部分現(xiàn)代人處于亞健康狀態(tài)，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)也將這種介于健康與疾病之間的狀態(tài)稱作“第三狀態(tài)”。來源于工作和生活不斷增大的壓力， 是“第三狀態(tài)”產(chǎn)生的根本原因。同時(shí)， 醫(yī)學(xué)研究表明： 在40～55 歲的中年人中， 猝死率已較上個(gè)世紀(jì)有了明顯提高。在北京， 這個(gè)年齡段猝死率最高的區(qū)域又集中在高新技術(shù)和科研人員較多的中關(guān)村。由于出現(xiàn)了上述情況，從而產(chǎn)生了需求市場，也催生了醫(yī)療旅游及發(fā)展。

此外，西方發(fā)達(dá)國家也面臨人口增加和人口老齡化的挑戰(zhàn)，其醫(yī)療服務(wù)需求也激增，醫(yī)療費(fèi)用的支出也給政府帶來很大的壓力。如美國，奧巴馬上臺以后，就想推進(jìn)醫(yī)療制度改革，也遇到非常大的阻力。這樣，就促使人們將有限的錢用在醫(yī)療費(fèi)用比較便宜的地方，這對于醫(yī)療旅游市場也起到了推動(dòng)作用。

（二）一舉兩得的醫(yī)療旅游

西方發(fā)達(dá)國家患者愿意到上述國家醫(yī)療旅游的主要原因有兩點(diǎn)：一是這些國家低廉的醫(yī)療費(fèi)用，而且醫(yī)療質(zhì)量非常好；其二是醫(yī)療旅游目的地國家還有許多秀麗的風(fēng)光，靚麗的景色可供消費(fèi)者欣賞。美國年均醫(yī)療年開支在5 700 億美元以上， 但還有4500多萬美國人未得到社會(huì)保險(xiǎn)，另有數(shù)百萬人保額嚴(yán)重不足。且這一人群將呈現(xiàn)大幅度上升的趨勢。他們會(huì)發(fā)現(xiàn)，即便自掏腰包飛往國外接受治療，也比在國內(nèi)尋求保險(xiǎn)扣除、合作支付看病來得便宜。因此，這些人就會(huì)到價(jià)格便宜的發(fā)展中國家去就醫(yī)。而參加醫(yī)療旅游就是其中途徑之一。甚至有人把這些人稱為美國“醫(yī)療難民”。在印度、泰國、南非等醫(yī)療旅游目的地國家，手術(shù)費(fèi)用可能僅是美國或西歐國家的十分之一，或者更低。馬來西亞為游客提供檢查的費(fèi)用僅僅是英國同類檢查的1/5。在印度醫(yī)療旅游醫(yī)院看病， 即使算上交通旅費(fèi)， 所需的全部費(fèi)用不到美國和加拿大的一半。據(jù)統(tǒng)計(jì)，同樣的手術(shù)， 在美國治療所需費(fèi)用是印度的5-10倍。但看病還不是全部，真正吸引人的是一體化的醫(yī)療旅游，美國中產(chǎn)階級里想一試此法者甚眾。有研究報(bào)告預(yù)測，出國醫(yī)療旅游的美國人到2012年達(dá)到1000萬。與此相應(yīng)，而發(fā)展中國家每年將從中獲得210億美元的收益。

（三）醫(yī)療旅游收入成為經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)

亞洲是全球“國際醫(yī)療旅游中心”， 國際醫(yī)療旅游每年為亞洲帶來數(shù)十億美元的收入。東南亞更是國際醫(yī)療旅游的中心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2012年，印度醫(yī)療旅游收入可達(dá)22億美元；泰國衛(wèi)生部預(yù)計(jì)， 2005年泰國的國際醫(yī)療旅游收入將達(dá)5.161億美元，比2003年增加16%。據(jù)估計(jì)，目前全球醫(yī)療旅游人數(shù)已上升到每年數(shù)百萬以上，到2010年，國際醫(yī)療旅游行業(yè)的年?duì)I業(yè)額將上升到400億美元。

四、我國醫(yī)療旅游的發(fā)展前景

我國的醫(yī)療旅游顯然處于初級發(fā)展階段，特別是中醫(yī)藥在世界上都具有深遠(yuǎn)的影響，而且越來越受到世界各國的重視和歡迎， 全世界已有130 多個(gè)國家和地區(qū)建立了各類中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)， 僅法國、英國、加拿大、澳大利亞4國就有中醫(yī)診所1.38 萬家。我們可以重點(diǎn)發(fā)展以中醫(yī)藥為主題的醫(yī)療保健旅游。傳統(tǒng)的針灸、刮痧、拔罐、氣功、太極拳、按摩、藥膳、藥酒、洗溫泉等都是可供選擇的醫(yī)療保健旅游項(xiàng)目，如果再配上中草藥等保健品的旅游紀(jì)念品開發(fā)，以及有關(guān)中醫(yī)理念的參觀學(xué)習(xí)， 充分發(fā)揮價(jià)廉優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，一定能使我國的醫(yī)療旅游得到長足的發(fā)展。涉及中醫(yī)保健的內(nèi)容包括自然療法、針灸、推拿、足浴及中藥美容療法，這些崇尚天然的中醫(yī)保健療法正吸引著越來越多的外國游客嘗試到我國進(jìn)行“醫(yī)療保健游”。

大力扶持有一定基礎(chǔ)的醫(yī)療旅游項(xiàng)目，如咸陽市早已開始發(fā)展當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療保健旅游，并成功地舉辦了第一屆國際旅游保健節(jié)；著名的旅游勝地桂林也出現(xiàn)了集旅游與醫(yī)療為一體的新型醫(yī)院；三亞“中醫(yī)療養(yǎng)游”已發(fā)展成為當(dāng)?shù)氐穆糜纹放?。具體可以在以下方面進(jìn)行努力。

（一）醫(yī)療旅游，保健先行

醫(yī)療旅游包括保健和醫(yī)療?？梢韵葘⒈＝∵@一塊做好做精，再來涉入治療方面。借鑒國際醫(yī)療旅游市場的經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合旅游界和醫(yī)學(xué)界的精英，解決影響我國醫(yī)療旅游市場發(fā)展的瓶頸問題，如醫(yī)療及旅游質(zhì)量的提高等，利用我們的優(yōu)勢，分階段的解決諸如上面提到的必須解決的問題。

（二）充分利用過剩的高端醫(yī)療設(shè)備

雖然我國醫(yī)療衛(wèi)生在世界衛(wèi)生組織進(jìn)行的成員國排序中排名較后，我國特別是大型高端醫(yī)療設(shè)備的使用頻率，遠(yuǎn)低于國外發(fā)達(dá)國家水平，存在不必要的醫(yī)療資源閑置和過剩。有些高端醫(yī)療設(shè)備沒有產(chǎn)生應(yīng)有的效益?？梢詫⑦@種醫(yī)療資源整合到醫(yī)療旅游中去。

（三）整合眾多的醫(yī)療保健旅游資源

我國擁有豐富且優(yōu)質(zhì)的天然旅游資源，其中溫泉、森林、海島等旅游資源都具有發(fā)掘成醫(yī)療保健旅游資源的潛力，這些景區(qū)風(fēng)景優(yōu)美，而且規(guī)模和配套設(shè)施比較健全，有些還是世界文化遺產(chǎn)。 如陜西的臨潼、廣東的從化等溫泉景地，北戴河及杭州等城市；黃山、廬山等名勝。這類景區(qū)又建在城市邊緣，交通便利，有利于醫(yī)療旅游的開展。在此發(fā)展的基礎(chǔ)上，還可以帶動(dòng)諸如體育旅游、森林保健游等旅游產(chǎn)品的開發(fā)及發(fā)展。

總之，醫(yī)療旅游在我國的發(fā)展前景十分看好，但要趕上世界水平尚有許多問題亟待解決。這就需要主管部門和相關(guān)部門一起努力，逐步并盡快解決影響醫(yī)療旅游發(fā)展的瓶頸問題，要聯(lián)合旅游機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)將醫(yī)療旅游做大做強(qiáng)，從而促進(jìn)我國醫(yī)療旅游順利融入國際醫(yī)療旅游市場， 這將是我國旅游界和醫(yī)療界共同期待的前景和發(fā)展方向。

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