導語：如何才能寫好一篇城市精細化管理培訓，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：綠地；養(yǎng)護；精細化；管理

中圖分類號：TU986

文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）23-0112-02

1 引言

近幾年，很多城市為創(chuàng)建國家“園林城市”、“生態(tài)城市”，高度重視園林綠化建設和養(yǎng)護工作?！叭址N，七分養(yǎng)”一直是營造園林的頭號準則，為進一步提高城市園林綠地養(yǎng)護管理水平，解決綠地養(yǎng)護中存在的標準不統(tǒng)一、管理較粗放、缺少精品意識等問題，筆者按照精細化管理理念，從制度建設、規(guī)范管理、構建培訓體系和考核機制等方面著手，對綠地養(yǎng)護精細化管理的措施進行了探討。

2 精細化管理的概述

精細化管理的理念源于發(fā)達國家，它是社會分工以及服務質量的精細化對現(xiàn)代管理的必然要求。“精”是精益求精，抓住管理中的關鍵環(huán)節(jié)；“細”是不忽視細節(jié)，是管理標準的具體量化；“化”是作為一種規(guī)范的流程。普遍推廣的意思。精細化管理是由過去的粗放型管理向集約化管理的轉變，由傳統(tǒng)經(jīng)驗管理向科學化管理的轉變。精細化管理的內涵是：精確定位、精益求精，細化目標、細化考核。精細化管理的重點是對執(zhí)行的管理，發(fā)力點在于抓落實，做到事事有標準，事事有考核。精細化管理有三大原則，即注重細節(jié)、立足專業(yè)、科學量化[3]。精細化管理是在規(guī)范化的基礎上，落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，進而追求個性化[1]。

3 綠地養(yǎng)護中常見的問題

3.1 綠地養(yǎng)護分級管理有待規(guī)范

很多地區(qū)將所有綠地只按面積計算，或者按照群眾關注度劃分幾個等級，沒有將綠地內的植物細化分解。而喬灌花草比例不一樣，其養(yǎng)護成本也有差異，因此只按照面積或關注度劃分是不規(guī)范的，有待改進。

3.2 綠地的養(yǎng)護標準需完善

目前綠地養(yǎng)護操作技術大多采用傳統(tǒng)方式，養(yǎng)護質量標準科學含量不高，養(yǎng)護停留在粗放管理上，沒有形成標準化和系統(tǒng)性。

3.3 綠地管理的考核標準需健全

很多地區(qū)對植物的考核要求是“植物生長健壯，無病蟲害”，考核標準比較籠統(tǒng)。綠色植物養(yǎng)護效果的好壞應考慮植物本身的特性是否充分發(fā)揮，考核標準應依據(jù)當?shù)貧夂?、環(huán)境條件來確定。

3.4 行業(yè)技術、管理人員的素質需加強

園林養(yǎng)護公司往往重建輕養(yǎng)，對養(yǎng)護工人技能要求不高，綠地養(yǎng)護工人流動性較大，導致養(yǎng)護工作缺經(jīng)驗、缺技術，致使綠地景觀效果不盡人意。

4 綠地B護精細化管理的思路與對策

4.1 規(guī)范綠地養(yǎng)護分級管理標準

綠地養(yǎng)護分級管理標準是完成精細化管理的前提，綠地分級應因地制宜，綜合考慮當?shù)鼐G地功能、面積、植物群落結構、園林設施及重要性定位等因素。不同等級的綠地，其投入的人力、物力、財力不同，養(yǎng)護費用和管理標準也不同。

4.2 制定綠地養(yǎng)護周年管理計劃和操作規(guī)程

一個地區(qū)的立地條件基本不變，因此將良好的養(yǎng)護經(jīng)驗規(guī)范化、制度化，列出周年管理計劃和操作規(guī)程是指導綠地管理的綱領，不僅可以指導實踐，還可以作為監(jiān)督檢查的依據(jù)。通過在實際操作中不斷調整、總結、分析，使養(yǎng)護作業(yè)計劃更全面、細致，更具操作性。同時，使日常養(yǎng)護如補植、施肥、修剪、澆水、病蟲害防治、除雜草、防寒、應急處置等具體內容有規(guī)范的技術指導和標準的操作流程，以便進行更加專業(yè)、規(guī)范的綠化維護[2]。

4.3 完善養(yǎng)護考核標準

考核是制度措施落實到位的關鍵，多由行業(yè)監(jiān)管部門實施。考核標準應結合實際制定質量目標與細則，通過檢查記錄――問題反饋――限期整改――跟蹤驗證，監(jiān)督養(yǎng)護單位落實好綠地養(yǎng)護標準。

4.4 以人為本構建綠化養(yǎng)護人員的培訓體系

建立例會制度，加強行業(yè)內部交流，相互借鑒和分享養(yǎng)護經(jīng)驗；通過基層班組定期點評，總結分析問題，合理調整計劃方案；構建綠化養(yǎng)護人員的培訓體系，根據(jù)管理者、技術人員、綠化工等不同參與者，有針對性地制定培訓計劃：綠化管理者要加強對管理方法、模式及新知識、新技術的培訓；技術人員要加強對質量管理培訓和新技術的應用培訓；綠化工要加強對養(yǎng)護各環(huán)節(jié)的技術操作培訓[3]。

參考文獻：

[1]劉 暉.精細化管理的涵義及其操作[J].企業(yè)改革與管理，2007（4）：15～16.

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為進一步提升城市管理水平，全面改善人居環(huán)境，加快“宜居、生態(tài)”城市建設，促進全街道經(jīng)濟社會和環(huán)境協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《區(qū)2013年城市管理工作意見》，并結合本街道實際情況，現(xiàn)就我街道2012城市管理工作提出如下意見：

一、指導思想

以黨的“十”精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求和區(qū)三屆三次黨代會的工作部署，進一步完善體制機制、加大投入力度、強化監(jiān)管考核，扎實開展“太湖杯”城管創(chuàng)優(yōu)工作，加大市容熱點、難點問題整治力度，切實規(guī)范執(zhí)法行為，加快實施惠民實事工程，落實長效管理措施，不斷優(yōu)化區(qū)域市容環(huán)境面貌，提升街道城市管理水平。

二、重點工作

（一）以“大聯(lián)動”、“網(wǎng)格化”為抓手，強化市容環(huán)境綜合整治，著力提升區(qū)域環(huán)境面貌。一是深化“大聯(lián)動”管理機制。在2012年農(nóng)貿(mào)市場、建設工地、違法建設聯(lián)動試點的基礎上，按照《關于在全區(qū)開展城市管理“大聯(lián)動”的實施意見》文件精神，由聯(lián)勤聯(lián)動主管部門牽頭，全面推開大聯(lián)動項目，定期開展集中整治行動，針對無證設攤、占道經(jīng)營、停車秩序、偷倒垃圾、廢品回收站、洗車場點、“三亂”等市容熱點難點問題，著力解決市容環(huán)境問題易發(fā)頻發(fā)和回潮反復現(xiàn)象。二是加快社區(qū)“網(wǎng)格化”建設。在轄區(qū)13個社區(qū)實施社區(qū)城市管理“網(wǎng)格化”建設，繪制完成城市管理網(wǎng)格布局圖，實現(xiàn)“網(wǎng)格”區(qū)域管理責任全覆蓋。三是繼續(xù)深化“兩整兩創(chuàng)”工作。圍繞市容秩序、道路環(huán)境、背街小巷、安置小區(qū)、河道衛(wèi)生、沿街景觀、基礎設施等方面，13個社區(qū)全面推進“兩整兩創(chuàng)”工作，并對臟亂差現(xiàn)象實施環(huán)境“連片整治”，確保2013年底前按要求整治到位。四是加大違法建設整治力度。進一步健全違建防控整治體系，充分發(fā)揮屬地監(jiān)管和防控作用，圍繞“新增違建零增長、歷史違建負增長”的要求，在落實違法建設日常監(jiān)管防控的基礎上，加大查處和拆除力度，完成3000㎡違法建設拆除任務，同時積極創(chuàng)建無違建小區(qū)（自然村），力爭年內不少于3個單位創(chuàng)建達標。五是實施建設工地聯(lián)動監(jiān)管。對轄區(qū)內建設工地全面實施“大聯(lián)動”管理，實施工地出入口數(shù)字監(jiān)管，通過建設、城管、執(zhí)法、交通、交巡警、規(guī)劃、安監(jiān)等部門聯(lián)合管理，實施對轄區(qū)工地“從場內到場外、從運輸?shù)教幹谩钡摹包c-線-面”全過程管理，最大限度地減少工地施工對市容環(huán)境的影響。

（二）以重點項目建設為帶動，營造精品示范亮點，著力提升轄區(qū)宜居環(huán)境。一是實施街景綜合改造示范工程。圍繞潔化、綠化、亮化、序化、戶外廣告規(guī)范設置和提檔出新、門頭店招改造以及基礎設施升級等內容，按照“高起點設計、高標準改造”的要求，對貢湖大道（金城路-東絳大橋）涵蓋城市管理各類要素在內的街景按示范道路實施綜合改造。二是實施背街小巷改造工程。按照“整潔、有序、規(guī)范”要求，圍繞完善道路基礎設施、整頓市容和環(huán)境衛(wèi)生秩序、落實長效管理等方面，對觀園路（周新東路-育才路）背街小巷環(huán)境實施綜合改造和治理，進一步改善居民出行環(huán)境。三是抓好環(huán)衛(wèi)設施建設。加快破舊公廁改造升級，制定管理規(guī)定，落實管理人員，強化日常維護，鞏固改造成果，對立信及老政府公廁實施改造升級。四是抓好“綠色太湖”建設。按照率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的任務要求，加快城市綠化工作，新增城鎮(zhèn)綠地80萬㎡，創(chuàng)建園林式居住區(qū)（單位）1個，確保建成綠化覆蓋率達40%。五是抓好停車泊位設置?？茖W規(guī)劃公共停車資源，有效緩解部分地段停車難和停車秩序亂的狀況，新增設置公共停車泊位100個。

（三）以精細化、長效化管理為目標，強化管理責任落實，著力提升城市管理水平。一是提升道路綜合管護水平。按照城市道路分級管理要求，全面推進綜合管護達標提效工作，落實專業(yè)管養(yǎng)隊伍，明確作業(yè)流程，強化質量監(jiān)管，提升城市管理管養(yǎng)作業(yè)的科學化、精細化水平。二是加強背街小巷長效監(jiān)管。對2011-2012年已完成改造提升的育才路、東蠡路、金石支路、金石菜場路等4條背街小巷，以塊為主，定期組織人員集中清理沿線市容問題，鞏固改造效果，并通過市場化運作抓好日常環(huán)衛(wèi)保潔，落實長效監(jiān)管措施。三是規(guī)范社區(qū)城管服務站運行。以創(chuàng)建星級社區(qū)城管服務站為抓手，結合社區(qū)城市管理“網(wǎng)格化”建設，進一步健全和完善各項工作制度和運行機制，強化服務站工作人員管理培訓，不斷提升綜合素質和履職能力，全面落實社區(qū)城市管理屬地責任。四是加強環(huán)衛(wèi)設施規(guī)范化管理。規(guī)范實施垃圾桶清洗、消殺，確保垃圾桶干凈、整潔，有效提升垃圾收集桶使用壽命，抓好8個垃圾收集桶清洗消殺點長效管理；加強垃圾分類收集后續(xù)管理，注重宣傳和引導，逐步實現(xiàn)垃圾收集方式的更新?lián)Q代，落實周新苑三期二批試點小區(qū)垃圾分類收集規(guī)范化管理工作。五是加強廣告規(guī)劃設置。規(guī)范轄區(qū)內的門頭店招、墻面店招、樓頂?shù)暾幸约疤囟▍^(qū)域內的區(qū)域導示系統(tǒng)、集約式品牌立標等標識、標牌，統(tǒng)一規(guī)劃設計，確保與周邊街景統(tǒng)一協(xié)調。

（四）以城管執(zhí)法體制改革為契機，加強一線執(zhí)法管理力量，著力提升糾違查違能力。一是優(yōu)化體制機制，配強管理力量。街道按照不少于40名城管隊員的標準，配優(yōu)配強城管中隊力量，社區(qū)按照城管工作站要求建制，城管工作站由社區(qū)主任兼任站長，城管中隊派駐一名隊員任社區(qū)城管站副站長，另社區(qū)按管理要求再安排不少于一名專職人員從事城管工作，并接受城管中隊統(tǒng)一管理，切實抓好屬地城市管理。二是規(guī)范執(zhí)法行為，加強隊伍建設。按照省、市城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章要求，進一步規(guī)范城管執(zhí)法行為，提升依法行政能力，執(zhí)法和管理隊伍要重點抓好隊容風紀、作風紀律、業(yè)務技能、黨風廉政等方面建設，健全完善規(guī)章制度，加強執(zhí)行力建設，扎實開展大培訓和大練兵，切實提高規(guī)范化管理水平，不斷提升隊伍整體形象和綜合素質。

三、工作措施

（一）加強組織領導。各社區(qū)、部門要進一步提高對城管工作重要性的認識，切實加強組織領導。城管辦負責研究解決城市管理中的重大問題和前瞻性問題，及時溝通信息、反饋情況、督促落實，提高管理效率。相關職能部門要密切協(xié)作，加強聯(lián)勤聯(lián)動，積極履行職責，形成管理合力；各社區(qū)要切實強化屬地責任，主要領導負總責，分管領導具體抓，全面抓好轄區(qū)內城市管理工作。

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1車輛選型

車輛選型的核心應是：在滿足客流需求的前提下，要充分考慮城市軌道交通的網(wǎng)絡資源共享和國產(chǎn)化，為降低車輛全壽命周期成本奠定基礎。

1．1車型

在選擇車型和列車編組方案時，首先應考慮在滿足客流需求和特定線路條件下，盡可能采用成熟可靠的主流車型，以達到全網(wǎng)絡或局部網(wǎng)絡車輛的資源共享。鋼輪鋼軌車輛以其運營能耗和維修成本低而成為軌道交通的主流車型，其整個產(chǎn)業(yè)供應鏈相當完善，且在國家發(fā)改委的大力推進下，整車國產(chǎn)化率達到70％以上，核心電氣牽引系統(tǒng)國產(chǎn)化率達到40％。選用鋼輪鋼軌這種制式，在降低車輛前期采購成本的同時，也解決了維修用備品備件的本地化采購問題。上海城市軌道交通從建設之初至今，車輛全部選擇鋼輪鋼軌制式，為后期運營維護成本的降低打下了堅實的基礎。作為運營商，既要考慮服務質量，也要考慮運營的經(jīng)濟性。因此，在車輛選型時，線路不同，客流量不同，可選用同系列但軸重不同的車型。對車輛供貨商而言，意味著能夠在同一技術平臺上實施研發(fā)，設計成本較低，從而也降低了運營商的采購成本，并為車輛維修工藝、維修設備、備品備件和人力資源共享創(chuàng)造了基本條件。上海軌道交通已經(jīng)擁有鋼輪鋼軌制式16t軸重的A型車（1、2、3、4、7、9、10、11、12、13、14號線）和14t軸重的小型車（5、6、8號線），隨著軌道交通不斷向郊外延伸，上海還應考慮鋼輪鋼軌制式的11～12t軸重的車型，以滿足衛(wèi)星城鎮(zhèn)發(fā)展的需求。車輛在達到經(jīng)濟運載目的的同時，應形成規(guī)模效應，以有效縮減后期維護維修成本。

1．2編組方式

為適應不同時段的客流強度，可以采用不同的發(fā)車間隔、折返和靈活編組相結合的行車調度模式，減少采購列車數(shù)量，使車輛得到經(jīng)濟使用，從而降低列車牽引能耗和使用維修成本。目前，上海軌道交通列車的編組方式基本都是固定編組，在今后的工程設計中，應盡可能在線路隧道內設置逃生平臺，使列車靈活編組運營成為可能。

1．3總體技術

在車輛的選型過程中還應充分重視列車的總體性能和參數(shù)，如動力配置、最高運行速度、受流制式、列車自動化運營程度、列車基本結構參數(shù)、列車基本動力性能參數(shù)和車輛限界等，盡可能保持統(tǒng)一。這樣不僅可實現(xiàn)車輛和車輛段資源共享的目的，還能提高車輛大型檢修設備的利用率，減少檢修設備種類和數(shù)量，減少維修場地面積，提高維修效率，有效降低維修成本。

2車輛采購

車輛采購的核心應是：在滿足功能需求的前提下，重視節(jié)能環(huán)保、標準化、國產(chǎn)化和備品備件高性價比等，并且采用統(tǒng)籌采購模式。

2．1統(tǒng)籌采購

上海軌道交通既有或規(guī)劃的車型有A型車和小型車。就目前現(xiàn)狀分析，即使份額較大的A型車仍存在編組方式、動拖比、最高運行速度、受流制式、列車自動化運營程度等差異。這些差異直接影響列車的牽引控制系統(tǒng)以及列車的總體性能，也使車輛的設計和制造不在同一技術平臺上，不同線路的車輛難以統(tǒng)籌采購。這就需要從網(wǎng)絡層面考慮，盡可能不再拓展車型。少量的車型利于規(guī)?；少徱越档蛙囕v采購價格。對于同一種車型，還應統(tǒng)一技術標準，以具備近期和遠期小批量續(xù)購車輛時統(tǒng)籌采購的可能性，降低車輛采購成本。

2．2節(jié)能

基于節(jié)能環(huán)保進行車輛設計，能有效降低車輛運營能耗，是一勞永逸的措施。在車輛采購和采購合同執(zhí)行中的設計聯(lián)絡過程中，應從以下幾方面對車輛供貨商提出車輛節(jié)能要求。

（1）車體應采用大型鋁合金中空擠壓型材或薄型不銹鋼材，重視車輛各大系統(tǒng)設備的輕量化，從而降低列車牽引能耗。

（2）車輛應具有再生制動功能。優(yōu)化牽引電機設計，盡可能擴大恒電制動力的速度范圍，充分發(fā)揮再生制動的功效。

（3）提高電氣牽引系統(tǒng)和機械傳動系統(tǒng)效率，減少不必要的傳動損耗。

（4）根據(jù)載客量自動調節(jié)空調通風系統(tǒng)的新風量，減少空調壓縮機的工作時間和耗電量，在節(jié)能的同時使乘客具有較好的乘坐舒適性。

（5）對于行駛在高架線和地面線上列車的內部照明采用光控方式，充分利用車輛的外部光能。

2．3標準化、國產(chǎn)化

車輛各系統(tǒng)及零部件標準化是解決全壽命周期成本的根本有效途徑。上海軌道交通從1992年1號線的第1列直流電動列車，到2010年上海世博會前正式運營的10號線無人駕駛列車，其車輛的發(fā)展令人嘆為觀止。為了公平競爭，并推動車輛國產(chǎn)化，在生產(chǎn)供應鏈培育過程中，通過招投標方式采購車輛是不可避免的。但隨著技術的不斷發(fā)展，這也必然導致現(xiàn)有的軌道交通線網(wǎng)內存在多種型號不一的車輛，致使系統(tǒng)和零部件難以形成統(tǒng)一的標準。這不僅不利于后續(xù)車輛維修工藝、維修設備、備品備件和人力等資源的共享，而且由于車輛維修設備利用率低、設備的無謂折舊和員工培訓成本增加、備品備件種類多批量小等，使維修成本急劇上升。隨著軌道交通網(wǎng)絡化的不斷擴展，車輛各系統(tǒng)及零部件的標準化工作勢在必行。車輛的標準化按具體技術目標可分為配置、功能、零部件和接口等的標準化。配置標準化利于提高人性化服務質量，達到與乘客和司機的界面友好；功能標準化和接口標準化有利于網(wǎng)絡化運營互聯(lián)互通，是車輛資源共享的前提條件；零部件標準化是解決維修成本瓶頸的關鍵所在，輔以零部件系列化和簡統(tǒng)化，從源頭上控制車輛全壽命周期成本。上海軌道交通車輛前期依賴進口，解決了交通運輸工具問題。現(xiàn)歷經(jīng)20余年，在國家發(fā)改委的大力推進下，大量機械系統(tǒng)零部件（這恰恰也是車輛維修的重點）實現(xiàn)了國產(chǎn)化，有效降低了備品備件的采購成本。如果使機械零部件、電氣元器件逐步趨于標準化，則更益于加速國產(chǎn)化進程，從而大幅降低車輛維修成本?；谀壳暗能壍澜煌óa(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀，只有通過運營商自身的努力才能逐步推進備品備件的標準化和國產(chǎn)化。

2．4備品備件

車輛采購時需對關鍵零部件使用壽命進行確定，如軸箱軸承和齒輪箱軸承等，尤其對易損易耗件要逐一控制，選擇質量可靠、價格合理的國產(chǎn)化標準件。對于其他零部件，在確保列車運行安全可靠的前提下，可選擇維修間隔長且與車輛架修、大修周期相對應的產(chǎn)品，充分延長零部件的實際使用壽命，減少列車的庫停維修時間。這也是降低維修成本的途徑之一。

3車輛運營

車輛運營成本降低的核心應是：采用靈活高效的行車組織模式，使車輛物盡其用，減少運營能耗；同時，車輛的設計也要更趨節(jié)能?？赏ㄟ^選擇不同發(fā)車間隔、不同交路來滿足不同時段的客流需求；實施節(jié)能運行圖，充分利用列車再生制動能量，有效降低列車牽引能耗成本。如果區(qū)間隧道具有逃生平臺，則可采用靈活的列車編組形式，根據(jù)不同運營時段客流量的不同進行在線或庫內靈活編組，降低車輛人均運營能耗。

4車輛維修管理

車輛維修管理精細化的理念是：在確保維修過程質量的前提下，基于“人、機、料、法、環(huán)”等五大要素，提高維修效率，從而降低維修成本。所有這些管理理念的實現(xiàn)應緊緊依托技術，并借助于信息化的支撐達到最優(yōu)化。

4．1提高全員素質

員工素質在車輛的維修中起著主導作用。對每一位員工而言，做任何操作都應自檢、互檢和他檢。只有全面提高全員過程質量控制意識和成本意識，才能充分發(fā)揮每一位員工的主觀能動性，促使員工積極地學習技術，積累經(jīng)驗，從而持續(xù)提高檢修質量，延長維修車輛無故障運營時間和里程。這在無形中也降低了重復檢修的成本。因此，在日常的管理工作中，要積極地探索如何提高全員職業(yè)素質的新思路，注重自上而下的全員培訓，從根本上解決日復一日困擾城市軌道交通運營商的安全和成本問題。通過人員培訓，盡可能以自主維修方式替代委外修。通過自主維修，使員工對車輛更了解，檢修時知其所以然，從而促進全面質量控制，提高維修效率。要取得卓有成效的企業(yè)培訓，就需要定期制定培訓計劃。培訓計劃的制定應從以下3個方面著手：一是基層管理人員根據(jù)具體工作實踐定期反饋一線員工的培訓需求；二是負責培訓的單位要根據(jù)實際運營中出現(xiàn)的重復性問題開展培訓；三是注重各層面直至操作崗位的管理培訓。培訓部門應將三者有機結合，根據(jù)統(tǒng)籌情況制訂培訓計劃。每位員工通過本崗位的專業(yè)培訓獲得相應的技能，并接受一些基本的管理理念，有助于維修工作和企業(yè)管理的持續(xù)改進，利于從每一細節(jié)上降低維修成本。

4．2提高設備利用率

車輛維修和檢測設備在車輛檢修過程中起著至關重要的作用。要加強設備的維護保養(yǎng)工作，以確保檢修質量。同時，設備的折舊費和后期維護保養(yǎng)費用也影響著車輛的維修成本。保證維修檢測設備正常使用是確保車輛維修質量的關鍵。設備維修費用是不可能節(jié)省的，唯一能挖潛的是盡可能減少檢修設備種類和有效提高設備利用率，消除設備怠機時間，從而降低車輛維修成本。從車輛的標準化工作著手，使車輛系統(tǒng)或零部件與檢修設備的接口盡可能標準化。另一方面，檢修設備設計應盡可能通用化，可通過增加適配器以適應不同車型的零部件接口要求；在操作程序上通過編制不同的可供選擇的軟件以適應不同車型零部件的維修檢測操作要求，減少檢修檢測設備種類。軌道交通網(wǎng)絡化運營后，車輛部件集中修的維修策略為充分利用維修設備創(chuàng)造了條件，但與此同時也將增加運輸成本。因此，在規(guī)劃階段就需著手進行研究，在滿足批量、設備利用率提高和運輸成本降低三者之間尋找最佳平衡點。對于特定的零部件，可以在線網(wǎng)上設置1個或多個維修點，以提高設備利用率，適當降低運輸成本。

4．3備品備件

備品備件是車輛維修的重要成本消耗源?？蓮囊韵聨追矫嬷诌M行其成本控制。（1）車輛零部件設計的維修間隔盡可能長并與車輛架修、大修周期相吻合。（2）對于所采購的備品備件應進行來料質量控制，以防因質量缺陷而提前更換或報廢，以避免供貨商的成本轉嫁至運營商的維修成本中。對于備品備件來料質量控制可采用由運營商對供貨商生產(chǎn)過程質量定期審核的方式，并設立動態(tài)的合格供貨商名單，從源頭上掌控產(chǎn)品質量。這同樣可以有效降低車輛維修成本。（3）車輛零部件的標準化、系列化和簡統(tǒng)化，可以擴大備品備件批次從而降低采購成本。尤其對于一些隨時間而自然消耗的備品備件，如油脂和橡膠件等，可以集中倉儲，一方面減少庫存量，降低倉儲成本，另一方面將倉儲報廢率降低到最低限度，從而降低維修成本。（4）進口件國產(chǎn)化替代工作也是降低車輛全壽命周期成本的關鍵。如果純粹依托車輛或部件供貨商進行國產(chǎn)化，因涉及核心技術轉讓，步子不會邁得很快。只有以用戶為導向去不斷地推進國產(chǎn)化，才能將供應鏈市場逐步培育起來。

4．4修制和工藝

車輛的修程修制直接影響維修成本。上海軌道交通車輛采用常規(guī)的鐵路檢修模式，屬預防性等級修，通常分為日檢、雙周雙月檢、定修（1年）、架修（5年）和大修（10年）。這種維修制度使部分零部件的設計壽命未得到充分利用。為此，應積極推進預防性維修向狀態(tài)修轉變。目前上海軌道交通已將日檢、雙周雙月檢、定修（1年）工作進行整合，并均衡至1年中的12個月內完成，實現(xiàn)從預防修到均衡修的轉化，車輛可使用性得到提高，并向狀態(tài)修跨越了一大步。為了使車輛維修，因此更經(jīng)濟，必須向狀態(tài)修過渡。由于狀態(tài)修是基于車輛或零部件可靠性狀態(tài)的維修，對每一零部件的使用壽命在車輛采購時必須明確，并基于大量日常維護檢修數(shù)據(jù)，借助信息化進行數(shù)據(jù)挖掘，尋找所更換零部件的失效規(guī)律，使零部件在真正的壽命拐點進行更換。車輛中包含了11個大系統(tǒng)。這些系統(tǒng)的檢修相對獨立，均有自己的檢修工藝。檢修工藝的設計必須合理順暢，避免實際檢修規(guī)程與工藝布局的不一致。應對整車和每一部件檢修工藝進行生產(chǎn)節(jié)拍優(yōu)化，盡可能保證生產(chǎn)節(jié)拍的均衡統(tǒng)一，避免工藝流程中出現(xiàn)瓶頸，達到人員和設備的利用率最高，將維修車輛的庫停時間降至最低。如果某一工位出現(xiàn)檢修瓶頸，應通過該工位人員和設備配置優(yōu)化來緩解瓶頸壓力，充分提高檢修效率，提高車輛年檢修量。從目前整個網(wǎng)絡的車輛數(shù)和車輛段布局來看，各段場的檢修能力相對較富裕，工藝優(yōu)化并非迫在眉際。但隨著上海軌道交通網(wǎng)絡化建設的快速發(fā)展，提高各段場的檢修能力，在相同的人力資源和設備資源條件下增加年檢修量，將是降低成本的有效途徑。由于充分利用了車輛段場的人、設備和場地資源，從整個網(wǎng)絡層面也可減少架大修車輛段數(shù)量，以減少建設投資。

4．5環(huán)境

良好整潔的工作環(huán)境，將有助于提高工作質量。先進的制造型企業(yè)對車間的環(huán)境友好相當重視，認為環(huán)境友好能使員工的操作更規(guī)范，提高生產(chǎn)效率，最根本的是確保了產(chǎn)品質量。良好整潔的工作環(huán)境，有助于車輛維修質量的提升，可以達到確保運營安全和減少后續(xù)維修成本的目的。

5車輛報廢

車輛的報廢成本問題易被忽視，實際上在車輛采購設計階段就應予以重視。車輛使用壽命一般為30～35年。對于全壽命周期而言，最終的成本控制環(huán)節(jié)是車輛的報廢成本。在車輛的設計過程中，必須考慮采用可回收和再生材料，禁止采用報廢后引起環(huán)境嚴重污染的產(chǎn)品。對不可避免對環(huán)境產(chǎn)生污染的部件，如蓄電池、橡膠件等，必須在車輛采購時考慮專業(yè)免費回收。擴編列車將不可避免地產(chǎn)生新增車輛未到設計年限而與既有車輛同時退役，從而增加不必要的車輛報廢成本。因此，不推薦采用擴編列車的方式，而應采用靈活編組的形式來滿足不斷增長的客流需求。

篇4

即使將800萬噸的煤炭年產(chǎn)量控制在了500萬噸，2001年由原北京礦務局與原北京市煤炭總公司合并重組而成的京煤集團，每年仍然能夠超額完成市國資委下達的各項考核指標。資產(chǎn)總額已由2001年的46.3億元增長到2008年的130.7億元，提高了2.8倍；利潤總額由2734萬元增長到9億元，提高了32.9倍；經(jīng)營總收入由18.6億元增長到93.6億元，提高了5倍；人均收入由1.4萬元增長到4萬元，提高了2.8倍。

京煤集團的發(fā)展，自然離不開中國經(jīng)濟持續(xù)快速增長對煤炭等資源形成的巨大需求。但如果站在北京市鼓勵發(fā)展和推動符合首都功能定位的產(chǎn)業(yè)政策，嚴格控制并逐步淘汰資源開采型產(chǎn)業(yè)的大背景下再來看京煤集團的跨越式發(fā)展，自然會有一個不同的視角。

與那些關停并轉的小煤礦相比，能夠在北京嚴格控制并逐步退出資源開采業(yè)的政策中成為“幸運兒”，京煤集團所倚仗的顯然不只是國有企業(yè)的身份。與安全生產(chǎn)條件相對簡陋落后，產(chǎn)業(yè)結構單一的小煤礦相比，它引以為豪的是一個負責任的國企在“強大京煤”戰(zhàn)略下形成的綜合效益。

抓住安全環(huán)保這條生命線

“煤炭開采到底會給首都帶來哪些不利影響，北京為什么不鼓勵以煤炭為主的資源開采業(yè)?”京煤集團總經(jīng)理闞興認為原因無外乎兩點：一是煤炭開采屬高危行業(yè)，存在著各種與生俱來的自然形成的安全隱患，地下開采系統(tǒng)復雜，對管理水平要求高，管理上稍有疏忽，就可能釀成事故。二是煤炭從開采到運輸都可能對環(huán)境產(chǎn)生污染或破壞，影響著“綠色北京”的建設進程。

觀察分析世界上除中國以外的產(chǎn)煤大國，如美國、俄羅斯、澳大利亞、南非、印尼等，這些國家很少出現(xiàn)煤礦事故。但在中國，每年大大小小的煤礦事故卻很多，很多人將事故頻發(fā)歸罪于開采技術和裝備工藝落后。其實近些年，中國國有煤礦裝備除進口外，自主研發(fā)制造的裝備水平也有了非常大的提升，煤礦“一通三防”和安全監(jiān)測監(jiān)控設施并不落后，顯然開采技術與裝備水平并非關鍵所在。

通過對比和多年的煤礦工作經(jīng)驗，京煤集團得出這樣的結論：國有煤礦的安全是否有保障在于管理，煤礦開采污染與否仍然在管理，在治理、在防范。

加大安全環(huán)保投入，提高管理水平實現(xiàn)安全發(fā)展，實現(xiàn)人與自然、環(huán)境的和諧發(fā)展是找到問題根源的京煤集團必需甚至戰(zhàn)略性的選擇。

為此，京煤集團自2004年開始逐年加大安全投入，至2008年已累計投入近7億元。如果依據(jù)國家安監(jiān)總局要求煤炭企業(yè)每年噸煤計提安全改造資金8-15元的最高標準計算，年產(chǎn)500萬噸的京煤集團每年安全投入上限應為7500萬，如今每年近2億元的安全投入已遠超這一標準。

7億元的投入實現(xiàn)了京煤集團井下作業(yè)的徹底革命。

京煤集團所屬礦井全部建立了安全監(jiān)控系統(tǒng)，對礦井通風、設備運轉、瓦斯狀況、環(huán)境狀況，人員操作等進行24小時監(jiān)控，所有的數(shù)據(jù)都能適時在地上指揮中心看到，對井下事故防患于未然；

通過煤層注水等措施，淘汰落后的爆破，鉆眼技術，所有的井下巷道鋪設了近300多公里的防塵管路，使井下防降塵系統(tǒng)發(fā)生了翻天覆地變化；

井下軌道鋪設、纜線吊掛，人行道設置等都達到了國家規(guī)定的行業(yè)標準，標準化，規(guī)范化，專業(yè)化和職業(yè)化管理達到了國內先進水平……

面對復雜的地質條件，安全的投入和裝備的進步，直接帶動了京煤集團綜合機械化采煤方法和采煤工藝的提高。2006年，京煤集團實現(xiàn)了綜合機械化采煤零的突破，在實現(xiàn)第一套薄煤層機采工作面投產(chǎn)和第一套中厚煤層綜合機械化采煤工作面投產(chǎn)的基礎上，2008年達到了6個綜合機械化采煤工作面，2009年又實現(xiàn)了大傾角中厚煤層綜合機械化開采，機采率占到了集團煤炭總產(chǎn)量的45.8％。

2004年之前，京煤集團各礦相對于全國平均安全水平，事故較多，到2008年煤礦的百萬噸死亡率降到了0.86，首次降至1以下，實現(xiàn)了歷史性的突破，進入2009年，安全的基礎工作又有了長足的進步。不難看出，安全生產(chǎn)，科技強企，管理進步已經(jīng)使得京煤集團的安全狀況逐年好轉。

打造職業(yè)化的管理團隊和專業(yè)化的員工隊伍，對煤礦實施準軍事化的管理，標準化管理和精細化管理是伴隨京煤集團安全科技投入同步進行的。因為京煤集團意識到要想使投入真正見到成效，必須提高全員的管理水平，使安全責任落實到位。

“礦工安全生產(chǎn)的事情沒做好，礦工素質低，說明領導工作沒到位?！标R興認為，由于一線礦工多來自農(nóng)村，過去人們總強調煤礦不安全的因素主要源于農(nóng)民工素質低。但事實并非如此，如軍隊中眾多的農(nóng)村孩子，經(jīng)過軍隊大熔爐的錘煉都能成為能征善戰(zhàn)的好兵，煤礦也應如此。因此礦工素質的高低，主要在于各級管理層是否對員工進行了系統(tǒng)性的有效的訓練，有沒有用職業(yè)化和專業(yè)化的方式來管理員工，負起培訓和提升員工素質的責任。

正因為闞興敢于打破過去人們對煤礦事故頻發(fā)責任追究的傳統(tǒng)意識，因此京煤集團設計出的分層培訓的員工培訓方式也顯得頗為獨特。即，由最了解井下實際操作情況的一線段隊長和技術員對一線礦工進行針對性培訓，由煤礦總工程師、副礦長再培訓一線段隊長和技術員如何提高作業(yè)能力，之后再由礦長對總工程師和副礦長進行管理培訓。

投入的逐年提高和管理的逐步提升，在京煤集團安全狀況大大改善的同時，京西煤礦面貌也得以迅速改變。“我們把地下開采的煤炭通過封閉降塵走廊運到煤倉，再經(jīng)煤倉灑水后由專用鐵路線直接運抵客戶單位，地面上根本見不到煤?！标R興說，過去北京煤礦的污染主要源于私挖濫采，這種破壞行為多為地表開采，嚴重破壞了山區(qū)的生態(tài)平衡。而京煤集團采煤是大山深部開采，目前，已不對地表造成破壞，且采出的煤全部是在實行降塵加蓋的煤倉中采用專用鐵路進行封閉運輸，根本沒有機會對城市環(huán)境形成污染。

為此，京煤集團成立了專業(yè)的環(huán)保林業(yè)處，近幾年種植并維護了17.7萬畝山林，實現(xiàn)了生態(tài)的還原和保護。如今人們步入京西山區(qū)，環(huán)境最優(yōu)美的地方肯定是京煤集團的礦區(qū)。京煤集團近幾年一直努力于讓北京的煤炭開采業(yè)“摘下污染的傳統(tǒng)面具”，在闞興看來，煤炭企業(yè)如果不實現(xiàn)安全發(fā)展，根本不具備生存的條件，京煤集團正是在努力向人們展示一個安全的，環(huán)保的現(xiàn)代煤炭企業(yè)。

外部擴張做足功課

北京不鼓勵煤炭開采業(yè)本地化發(fā)展，但并不意味著國家不鼓勵這一產(chǎn)業(yè)在中國的健康發(fā)展。全國煤炭產(chǎn)量由十年前的不足10億噸發(fā)展到2008年的27億噸，已經(jīng)充分證明了這一產(chǎn)業(yè)在國內的發(fā)展態(tài)勢。

京煤集團意識到，作為集團主業(yè)的煤炭開采，顯然已經(jīng)不符合首都的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。在這種形勢下，只有加快推進區(qū)域轉移和擴張，建設北京之外的能源戰(zhàn)略接替基地，才能建設強大京煤。

其實早在集團合并重組之初，京煤集團就開始對“擴張轉移”進行了大量的市場調研。集團利用了近三年時間先后到黑龍江、內蒙古、山西、陜西等地進行了實地考察，并最終將合作區(qū)域確定為擁有良好資源條件和投資環(huán)境的內蒙古。

2007年11月8日，京煤集團在內蒙古鄂爾多斯市投資近30億元建設的高家梁煤礦，得到了國家發(fā)改委的核準。礦井設計規(guī)模為一期300萬噸／年，二期600萬噸／年，未來將擴能成為年產(chǎn)2000萬噸的大型煤礦。“選擇鄂爾多斯，是因為這里低瓦斯的開采條件和較為優(yōu)良的投資環(huán)境，加上京煤集團的精細化管理和先進的機械化裝備，項目于今年年底正式投產(chǎn)后無論是機械化水平還是煤礦管理均可達到國內的領先水平。”闞興說。

京煤集團實施的轉移擴張項目不止高家梁煤礦，在內蒙古烏海依托煤炭主業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的循環(huán)經(jīng)濟項目――京海煤矸石電廠也將于今年年底正式投產(chǎn)。該項目于2008年1月得到國家發(fā)改委的核準，總投資50.8億元，設計規(guī)模為4×30萬KW是被列入國家建設計劃的選用30萬KW級循環(huán)流化床鍋爐機組燃用煤矸石和洗中煤的大型綜合利用電站，一期發(fā)電能力為2×30萬KW，將就地消耗當?shù)亓淤|煤、煤矸石及電廠粉煤灰。

京煤集團的兩個擴張轉移項目一期投產(chǎn)就將為集團每年至少貢獻3億多元的利潤，這不僅是“強大京煤”戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要，也為北京尋找到了新的能源供應基地。

“我們生產(chǎn)的能源將會全力保證和滿足北京城市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，京煤集團剛剛與北京能源投資集團達成了合作意向，”闞興表示，京能集團在內蒙投資的岱海電廠每年將消耗五六百萬噸的煤炭資源，京煤集團的高家梁煤礦一期300萬噸煤炭將全部供應岱海電廠。除此之外，未來京海電廠的所發(fā)電量，將全部并入華北電網(wǎng)，服務京津冀經(jīng)濟圈的城市發(fā)展。

闞興認為，京煤集團的強大，得益于集團的理性擴張，遵循的是國內外大型企業(yè)區(qū)域擴張先強后大的特有規(guī)律?！鞍踩l(fā)展使京煤集團實現(xiàn)了經(jīng)濟繁榮，完成了先做強的任務，在內部發(fā)展空間受到局限和外部市場壓力不斷加大的背景下，京煤集團必須進行擴張，才能真正成為‘強大活力、和諧’的現(xiàn)代企業(yè)集團。”

相關多元業(yè)務支撐發(fā)展

在京煤集團2008年93.6億元的經(jīng)營總收入中，以房地產(chǎn)業(yè)和城市服務業(yè)為主的金泰恒業(yè)公司的主營業(yè)務收入達到了42.4億元。同時，以寫字樓租賃、酒店經(jīng)營。物流業(yè)為主的城市服務業(yè)也有著不俗的表現(xiàn)。2008年房地產(chǎn)業(yè)和城市服務業(yè)的經(jīng)營收入已經(jīng)占到了集團公司利潤總額的20％，對“強大京煤”的支撐作用已經(jīng)顯現(xiàn)。

無論是房地產(chǎn)業(yè)、還是城市服務業(yè)，都是企業(yè)依賴多年形成的核心能力和相關多元發(fā)展戰(zhàn)略的結果。其實這些支撐產(chǎn)業(yè)，都是京煤集團利用集團分布在各個區(qū)縣的土地資源進行產(chǎn)業(yè)結構調整發(fā)展起來的。

不僅如此，京煤集團還把發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)形成的安全，責任理念推廣到了支撐產(chǎn)業(yè)。

在房地產(chǎn)業(yè)，京煤集團開發(fā)的金泰麗灣，金泰先鋒等高檔商住項目，以及金泰大廈、金泰國益大廈、硅谷電腦城等商業(yè)寫字樓項目均成為了行業(yè)內安全，責任地產(chǎn)的典范，其下屬的金泰房地產(chǎn)公司十年內榮獲了“全國性及國際地產(chǎn)品牌北京表現(xiàn)力十強企業(yè)”等近百個獎項。

在采訪中闞興提到，在金泰地產(chǎn)除北京之外開發(fā)的遼寧營口金泰海景酒店，金泰三亞蘭島酒店、呼和浩特金泰城等項目中，均采取與當?shù)卣献?，吸取當?shù)氐膬?yōu)勢資本進行聯(lián)合開發(fā)。他認為，房地產(chǎn)項目的開發(fā)周期較長，與當?shù)卣献鬟x擇政府推薦的項目進行開發(fā)，并吸引當?shù)刭Y本參與，可以使地產(chǎn)的投資風險降至最低。

這種“無風險”或者“風險最小化”的發(fā)展理念，還體現(xiàn)在京煤集團的物流業(yè)務上。京煤集團利用在大興京南物流園區(qū)內的2000畝土地資源，與大興區(qū)政府共同開發(fā)建設內輻京城外接國際的多功能、一體化國際現(xiàn)代物流園區(qū)。

在具體開發(fā)過程中，為克服集團不熟悉物流行業(yè)特性的“短板”，選擇了具有先進物流經(jīng)驗的企業(yè)進行合作使集團的物流產(chǎn)業(yè)從一開始就實現(xiàn)了高端發(fā)展。

物流園區(qū)的第一個項目――與廣州本田汽車共同建設的本田北方商務中心已于2004年底建成，成為了北方最大的汽車物流集散基地。

2006年，集團下屬的達興物流公司又與世界最大的物流地產(chǎn)商美國普洛斯集團達成合作，引進普洛斯國際領先的物流倉儲管理理念，建設國際標準化大型倉儲設施，服務于國際、國內高端客戶。

篇5

一、主流ERP軟件的類型

(一)ERP軟件來源計世資訊的《2009中國制造業(yè)ERN行業(yè)白皮書》數(shù)據(jù)顯示，2008年中國生產(chǎn)制造ERP通用型產(chǎn)品的市場規(guī)模為20.4億元，參與該市場競爭的包括SAP、Oracle、infor等國際廠商，也有神州數(shù)碼、用友、金蝶、浪潮等國內廠商。上述七大廠商主要分為國外和國內兩大類，中國大陸以外的ERP軟件大致可分為兩類：一類是歐洲的ERP軟件，基于歐洲企業(yè)內部的精細化管理，注重財務核算和管理會計分析。另一類是美國、中國臺灣的軟件，基于美國、中國臺灣企業(yè)的集中生產(chǎn)制造，注重對產(chǎn)品的制造和物流的管理。國內的ERP產(chǎn)品，主要有兩個方面的來源，一是廠商在國外ERP軟件基礎上結合國內企業(yè)實際情況直接開發(fā)的ERP產(chǎn)品，如北京利瑪?shù)腃APMS／95、北京開思ERP；二是財務軟件廠商在面臨市場發(fā)展勢頭下降而尋找新增長點而轉型開發(fā)的ERP產(chǎn)品，強調進、銷、存，在賬務處理和財務分析方面優(yōu)勢明顯，比較有名的如用友、金蝶等。

(二)主流ERP軟件類型簡介具體而言：(1)SAP。SAP是全球最大的企業(yè)管理軟件及協(xié)調商務解決方案供應商、全球第三大獨立軟件供應商。1995年正式成立SAP中國公司，目前在中國已超過1000家的大型用戶。SAP在中國擁有最高的品牌知名度與美譽度，產(chǎn)品功能全面、性能優(yōu)越，在商業(yè)運營中形成了包括眾多咨詢公司在內的完善的營銷系統(tǒng)，在典型行業(yè)或重點行業(yè)擁有一批標桿用戶。目前，正在向市場潛力更大的中低端市場突破。(2)神州數(shù)碼。神州數(shù)碼(DCMS)由國內最大的IT銷服務及系統(tǒng)集成商神州數(shù)碼管理系統(tǒng)有限公司和臺灣最大的ERP理軟件商鼎新電腦合資成立，雙方強強聯(lián)手，面向中國制造及流通行業(yè)。DCMS的ERP產(chǎn)品功能和性能在國產(chǎn)品牌中處于領先水平，用戶滿意度高，品牌美譽度好，同時其項目管理水平高，咨詢顧問能力水平相對突出。目前，DCMS憑借在生產(chǎn)制造ERP領域的領先優(yōu)勢進入國內管理軟件三強。(3)ORACLE。甲骨文公司(Oracle)向用戶提供數(shù)據(jù)庫、工具和應用軟件以及相關的咨詢、培訓和支持服務。向中國市場全面提供Oracle電子商務平臺、Oracle電子商務應用軟件以及相關的咨詢業(yè)務、教育培訓服務和技術支持服務。Oracle因數(shù)據(jù)庫知名而帶來的品牌知名度高，可以和自身的數(shù)據(jù)庫、中間件等產(chǎn)品形成捆綁銷售，在價格上相比SAP有競爭優(yōu)勢，技術優(yōu)勢也較為突出，在企業(yè)市場Oracle已經(jīng)擁有了最強的產(chǎn)品儲備。(4)用友。用友軟件已形成NC、U系列、用友通三條產(chǎn)品和業(yè)務線，用友軟件同時開展企業(yè)信息化及管理培訓教育服務、在線應用服務。用友軟件集團產(chǎn)業(yè)布局分為三大模塊，分別為企業(yè)管理／ERP軟件；財政、金融、煙草、電力等行業(yè)應用軟件；軟件外包、教育培訓、在線應用服務等軟件服務業(yè)務。用友在國內品牌中知名度最高，用友相對完善的覆蓋全國各地的渠道、產(chǎn)品線全、擁有資金優(yōu)勢、用戶基數(shù)大。(5)INFOR。Infor是專注于向制造和分銷行業(yè)企業(yè)提供企業(yè)應用的軟件供應商。Infor提供集成的解決方案包括供應鏈計劃、關系管理、需求管理、ERP、倉庫管理、市場驅動的分銷以及業(yè)務智能。Infor產(chǎn)品好，產(chǎn)品線豐富，價格適中，在中端市場擁有較強的競爭力。(6)金蝶。金蝶在中國大陸擁有46家營銷、服務為主的分支機構和600多家商，金蝶營銷、服務及伙伴網(wǎng)絡遍及221個城市和地區(qū)。金蝶在過程品牌中知名度高，用戶基數(shù)大，渠道廣，產(chǎn)品基于BOS平臺，個性化能力較強，且因此而形成了一定的技術和產(chǎn)品合作伙伴。(7)浪潮。浪潮集團通用軟件有限公司是ERP軟件及服務提供商，在咨詢服務、IT規(guī)劃、軟件及解決方案等方面具有優(yōu)勢。浪潮在制藥、造紙等行業(yè)具有明顯優(yōu)勢，用戶忠誠度較好，具有與浪潮集團整合的優(yōu)勢，在高端市場有一定競爭力。目前正與微軟合作，品牌、資金以及技術等方面有所加強。

二、主流ERP軟件對比和選擇原則

(一)主流ER-P軟件對比

表1和表2對目前國內ERP市場主流的生產(chǎn)商及其ERP產(chǎn)品的功能模塊、產(chǎn)品特色和適用企業(yè)進行了比較?？梢园l(fā)現(xiàn)，國外ERP經(jīng)歷了20多年的發(fā)展，產(chǎn)品歷經(jīng)上千家企業(yè)的檢驗，版本更新?lián)Q代了數(shù)次，升級更是頻繁，系統(tǒng)發(fā)展比較穩(wěn)定和成熟，而且代表了國外先進的管理思想。畢竟國內的ERP發(fā)展還需逐步成熟與完善。總的來說以sAP為代表的國外品牌的產(chǎn)品在性能上優(yōu)于以用友和金蝶等為代表的國內品牌。國內產(chǎn)品的不足主要表現(xiàn)在產(chǎn)品在功能和細膩程度上存在缺陷，尤其是在生產(chǎn)制造模塊，項目管理水平不高、成本高，但國外產(chǎn)品同樣存在成本高，價格昂貴等劣勢。因此從市場份額來看，國內品牌市場份額較高。

(二)ERP選型原則企業(yè)在選擇ERP產(chǎn)品時，必須充分考慮企業(yè)自身的特點和各個軟件的特點，在遵循科學、合理的選型原則上盡量找到適合自己企業(yè)的產(chǎn)品，提高ERP實施的成功率，具體選型原則如下：(1)成本效益原則。企業(yè)軟件在選擇時，要注意成本效益原則，并不是技術越先進、功能越強大越好。一般功能越強大的軟件，其購買成本越高，并給企業(yè)整體組織管理帶來的變革沖擊就越強，管理改革成本也就越高。ERP軟件始終都面臨著更新?lián)Q代的壓力，如果購買了有過多冗余功能的軟件，不僅成本高而且存在著功能浪費。(2)成熟性原則。對于ERP系統(tǒng)而言，因為涉及的范圍很廣，一方面需要有開放性，實現(xiàn)與其他軟件的無縫連接。另一方面應選擇成熟的、有系統(tǒng)化的完整解決方案的產(chǎn)品，不要選擇未經(jīng)實踐證實的產(chǎn)品，有助于減少實施的不可預見性，降低實施風險。同樣，成熟的產(chǎn)品，不僅技術成熟，而且服務成熟，因此通常都有持續(xù)可靠的服務作為保障。(3)安全性原則。ERP系統(tǒng)會擴大企業(yè)內部

部門之間的溝通，而這種擴大范圍的信息，如何保證信息安全、合法地使用，保證信息的不丟失，這是ERP實施的先決條件。

三、實施ERP項目的步驟及關鍵點

(一)實施ERP項目的步驟ERP項目的實施步驟主要包括前期準備、需求分析和確定目標、軟件選型、實施準備、軟件原型測試、驗收、系統(tǒng)運行等階段(具體步驟如圖2)。上述的每一步驟都需要實施單位所有項目參與人員的密切配合，其中三級項目組織包括項目領導小組、項目實施小組、項目應用小組，只有在所有參與人員積極配合下、嚴格按照項目實施步驟進行，ERP項目的實施才可能取得成功。

(二)實施ERPS項目的關鍵ERP實施是將ERPS進的管理方法融入到企業(yè)管理中的過程，實施時應注意：(1)系統(tǒng)性規(guī)劃。企業(yè)ERP作為一種管理思想和管理方法，其本身是覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動的各個環(huán)節(jié)。因此，實施ERP時，必須注意其系統(tǒng)性，與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃相連，注重信息資源在企業(yè)部門之間的暢通，以及企業(yè)資源計劃的整合性。整體規(guī)劃主要指IT規(guī)劃要與企業(yè)戰(zhàn)略相結合，IT策略必需配合企業(yè)的競爭策略。分步實施主要指企業(yè)在應用EPP時，應當循序漸進，分階段逐步深化應用，在提升管理基礎的同時，逐步提升ERP的應用水平。重點先行是指要與企業(yè)管理的要點結合，抓住能夠給實施帶來效益的那幾個關鍵點，先集中解決關鍵問題，這個也符合管理的原則。(2)重點突破。ERP由于全覆蓋性，本身是個龐大系統(tǒng)，實施的細化和優(yōu)化工作是永無止盡的。因此，作為一個初次嘗試ERP的企業(yè)而言，抓住重點進行突破，通過關鍵點的連通，進而實現(xiàn)總體信息化的目的。分步驟、有重點地上ERP項目。一方面有助于節(jié)約成本，另一方面可以提高成功率。(3)基礎信息數(shù)據(jù)的標準化。ERP在實施和運行期間需要大量的標準化參數(shù)的支持。這些數(shù)據(jù)需要標準化處理，以便于信息的加工，也為企業(yè)奠定了ERP試運行的數(shù)據(jù)信息基礎。(4)建立組織制度和人員的保障機制。ERP的實施，涉及到企業(yè)各個部門、各個環(huán)節(jié)。首先需要領導重視，加強支持力度。另外也要業(yè)務部門的配合，通過培訓，做到全員、全過程的參與，才能提升ERP的成功率。此外，ERP還需要企業(yè)專門成立信息化小組，解決實施中的技術問題，并完成與ERP服務運營商的技術性的溝通。

參考文獻：

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[2]劉振：《中小企業(yè)的ERP應用研究》，華中師范大學2007年碩士學位論文。

[3]阮浩德：《ERP選型原則及實施成功的關鍵》，《現(xiàn)代計算機》2004年第11期。

[4]計世資訊：《2009中國制造業(yè)ERP行業(yè)白皮書》。

[5]余用云：《EKP環(huán)境下集成化財務管理應用研究》，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學2007年碩士學位論文。

篇6

一、指導思想

以黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十屆二次、三次全會、全省經(jīng)濟工作會議精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞市委市政府關于“保增長、促轉型、重民生、創(chuàng)和諧”的要求，認真履行好質監(jiān)職能，進一步優(yōu)化服務，促進經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)轉型升級，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。

二、目標任務

深入推進名牌戰(zhàn)略，積極爭創(chuàng)中國名牌，新增*名牌20只，新增*名牌50只；深入實施標準化戰(zhàn)略，幫助和指導行業(yè)、企業(yè)標準創(chuàng)新，新增標準創(chuàng)新型企業(yè)10家，力爭規(guī)模以上企業(yè)重點產(chǎn)品采標率達到85%以上；大力加強質量標準創(chuàng)新項目建設力度，新增質量趕超項目4個，省級塊狀產(chǎn)業(yè)質量提升重點項目7個；充分發(fā)揮職能作用服務節(jié)能減排，淘汰改造鍋爐70只以上；充分運用好各種政策，積極為企業(yè)爭取各類項目資金和獎勵資金；開展清費減負工作，切實減輕企業(yè)負擔；深化技術機構質量幫扶活動，為100家企業(yè)開展質量幫扶工作。

三、服務內容

（一）大力開展名牌戰(zhàn)略服務，著力提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

加大對我市企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略的扶持力度，重點加強企業(yè)申報中國名牌、*名牌、*名牌支持力度，引導企業(yè)走名牌強企之路，提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，力爭在我市區(qū)域內形成以中國名牌企業(yè)為龍頭，以*名牌企業(yè)為重點，以*名牌企業(yè)為基礎的三級名牌梯度發(fā)展格局。

1、調整名牌評價政策方向。名牌評價工作向優(yōu)勢企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）、重點骨干企業(yè)、高新技術企業(yè)、裝備制造業(yè)等企業(yè)傾斜，對符合中國名牌、*名牌申報條件的企業(yè)優(yōu)先予以推薦，符合*名牌申報條件的企業(yè)優(yōu)先予以認定。

2、制訂名牌培育規(guī)劃。根據(jù)各級名牌評價目錄和條件，全面摸清符合要求的企業(yè)情況，制訂各級名牌培育規(guī)劃，明確目標，分步實施。同時對列入各級名牌培育的企業(yè)根據(jù)各級名牌評價條件，幫助企業(yè)對照檢查，分析存在問題，指導解決，逐步完善企業(yè)申報條件。

3、積極培育和發(fā)展區(qū)域名牌。認真分析研究我市塊狀經(jīng)濟的特點，幫助和指導塊狀產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會（商會）按照《*區(qū)域名牌評價管理辦法（試行）》的要求制定具體的培育計劃和方案，建立相應的管理機構，爭創(chuàng)區(qū)域名牌。對基本符合條件，已申請集體商標或證明商標注冊并由相關部門受理的塊狀產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先作為*區(qū)域名牌重點培育對象。

4、加強名牌宣傳和保護。建立名牌企業(yè)定期宣傳機制，通過報紙、電臺、網(wǎng)絡等媒體大力宣傳名牌，叫響名牌，提振企業(yè)發(fā)展信心，提振大眾消費信心。

（二）大力開展標準化戰(zhàn)略服務，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

1、幫助和指導企業(yè)積極參與國際、國家標準化活動。幫助企業(yè)積極申報國家標準、行業(yè)標準研制項目，參與國際標準化組織活動；通過產(chǎn)學研有機結合和政策激勵，促進關鍵技術及擁有自主知識產(chǎn)權的專利技術及時轉化為標準，提高科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化水平。

2、圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整，加強現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、旅游等服務行業(yè)標準化工作。積極幫助企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會制訂城市建設、社會服務、旅游景點、現(xiàn)代物流、商業(yè)行業(yè)服務標準，并積極推廣實施。

3、幫助企業(yè)提高應對技術性貿(mào)易壁壘能力。強化企業(yè)應對技術性貿(mào)易壁壘工作的意識，逐步建立健全應對工作預警體系和工作機制，提升tbt預警能力；組織企業(yè)積極參與tbt評議工作，及時提出合理建議，避免或減少國外技術性貿(mào)易壁壘帶來的風險和損失。

（三）開展企業(yè)質量管理基礎服務，提升企業(yè)質量管理整體水平。

1、幫助企業(yè)完善質量管理工作。加大《卓越績效評價準則》國家標準宣貫力度，引導和幫助企業(yè)采用*、5s、iso9000、iso14000、iso18000等國際先進管理方法，進一步完善質量管理工作，提升質量管理水平。

2、幫助企業(yè)完善標準化基礎工作。引導企業(yè)健全以技術標準為主體，管理標準、工作標準相配套的企業(yè)標準體系，50%市級以上名牌產(chǎn)品企業(yè)通過標準化良好行為確認。

3、幫助企業(yè)完善計量基礎工作。指導企業(yè)加快計量檢測體系建設，100%市級以上名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)通過計量檢測體系或計量檢測能力確認；幫助企業(yè)開展節(jié)能降耗工作，大力開展“雙百一千”工程，重點引導年耗5000噸以上標煤企業(yè)完善計量檢測體系，并開展計量檢測體系確認，至2009年底力爭全部按《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求配備計量器具，建立能耗監(jiān)測計量基礎設施，促進能源使用精細化管理。

4、開展企業(yè)培訓活動。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的實際需求，采取課堂講解、實地操作、實習觀摩質量管理先進企業(yè)等多種形式，全面開展質監(jiān)法律法規(guī)、質量管理、標準計量和檢驗檢測技術培訓，提高企業(yè)法律意識、質量主體意識、責任意識和自律意識。質量法律法規(guī)宣貫1000人次，標準、計量及檢測人員培訓1000人次，特種設備安全管理培訓1000人次。

（四）開展重點項目服務，加大質量標準創(chuàng)新項目建設力度。

1、加強質量趕超項目服務力度。幫助和指導企業(yè)趕超國外質量先進水平，提高企業(yè)質量競爭能力，全年力爭有4個以上項目列入省級質量趕超項目。

2、加強標準創(chuàng)新項目建設力度。加大塊狀產(chǎn)業(yè)名牌培育質量提升工作的服務力度，指導企業(yè)高質量完成列入省塊狀產(chǎn)業(yè)質量提升項目的工作目標，確保更多的產(chǎn)業(yè)列入當?shù)刭|量提升工作計劃，爭取更多項目列入省級重點項目。通過項目的提升，帶動整個行業(yè)質量水平的提高。

（五）簡化辦事程序，提高辦事效率。

1、先行服務行政審批事項。加大對生產(chǎn)許可證企業(yè)（包括食品生產(chǎn)許可證企業(yè)）、3c產(chǎn)品企業(yè)、特種設備制造企業(yè)以及代碼證辦證企業(yè)的服務力度，幫助企業(yè)進一步完善生產(chǎn)條件。對所有需要進行行政許可審批的企業(yè)，做到履行職能、服務先行，在進入正常審查程序之前，對相關企業(yè)進行免費的先行服務；縮短辦理許可證時限，提高申報材料審查效率，實行一次性告知補正材料，市級以上發(fā)證的，幫助做好與發(fā)證部門銜接，方便企業(yè)辦事。

2、開展證后服務。對獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)采取定期回訪、信息通報等方式，幫助企業(yè)及時了解國家標準、實施細則的動態(tài)信息。

3、優(yōu)化服務，提高辦事效率。完善并落實服務承諾制，推行“一站式”服務、限時服務、延時服務、預約服務、上門服務等工作制度。提高辦事窗口的服務水平和能力，進一步縮短組織機構代碼證辦證時間。

（六）全面開展技術服務，著力解決企業(yè)生產(chǎn)中存在的技術問題。

1、拓寬技術服務領域。充分利用質檢部門技術機構優(yōu)勢，為企業(yè)在產(chǎn)品質量檢驗、計量檢定、特種設備安全管理、節(jié)能減排、工藝改進、技術培訓等方面提供技術服務。

2、建立技術服務隊，開展技術指導服務。根據(jù)企業(yè)的不同需求，組建相應的技術服務隊深入企業(yè)開展節(jié)能降耗、產(chǎn)品質量提高、工藝改進以及標準制修訂等方面服務，為企業(yè)提供計量管理評定、質量管理、認證、綜合測試等服務，推廣節(jié)能降耗新技術新工藝，為企業(yè)免費提供節(jié)能減排技術咨詢。

3、加強技術機構能力建設。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)特點，建立相應的檢測項目，提升技術機構服務主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)的能力，為我市企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉型升級提供技術保障。積極為企業(yè)提供便捷有效的計量和特種設備在線檢測服務，面向中小企業(yè)開放實驗室。

（七）開展清費減負服務，切實減輕企業(yè)負擔。

1、進一步落實清費減負政策。暫停制造修理計量器具許可證、計量器具型式批準、計量標準考核以及省級發(fā)證的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查等收費項目；降低檢驗檢測收費標準，對企業(yè)的計量器具檢定、校準以及部分特種設備檢驗收費給予10%—30%的優(yōu)惠，切實減輕企業(yè)負擔。

2、轉變理念，提升行政執(zhí)法有效性。對企業(yè)存在違反質監(jiān)法律、法規(guī)行為的，有符合法律法規(guī)可從輕、減輕或免于行政處罰的，一律依法從輕、減輕或免于處罰；對違規(guī)違法情節(jié)輕微的，實行“首次告知整改”制度。建立“聯(lián)手打假，扶優(yōu)護牌”協(xié)作網(wǎng)，力求我市名優(yōu)企業(yè)合法權益不受侵犯，為名優(yōu)產(chǎn)品構建良發(fā)的發(fā)展環(huán)境。

3、改進和完善產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查方式方法。減少質量穩(wěn)定產(chǎn)品的監(jiān)督抽查頻次，對產(chǎn)品質量抽查連續(xù)3年以上合格企業(yè)減少1次抽檢。

四、工作要求

（一）加強領導，建立組織。

開展服務企業(yè)年活動是質監(jiān)部門服務地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要內容，是做好質監(jiān)工作的有效途徑，是提升質監(jiān)部門服務能力的有效手段。市局將成立服務企業(yè)年活動領導小組，指導、協(xié)調服務企業(yè)年活動的開展、實施工作，各單位、部門要高度重視，加強領導，結合全年目標責任制和當?shù)貙嶋H，開展服務企業(yè)年活動。

（二）落實責任，確保實效。

各單位、部門要圍繞實施方案中確定的目標和服務措施，認真落實，要將各項服務目標、任務和措施分解到具體責任部門，分解到人，確保服務活動不走過場，狠抓落實，抓出成效。開展領導干部聯(lián)系企業(yè)活動，將重點骨干企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為服務重點，市局確定30家企業(yè)作為重點聯(lián)系幫扶對象，局領導每人重點聯(lián)系幫扶2家企業(yè)，局機關各處室分別重點聯(lián)系幫扶2家企業(yè)，各縣（市、區(qū)）局（分局）領導干部對轄區(qū)內重點企業(yè)實行對口聯(lián)系。組織百名領導干部深入企業(yè)，保持與企業(yè)的聯(lián)系溝通，及時了解企業(yè)服務需求，制定針對性的服務措施，切實解決企業(yè)實際困難和問題，促進企業(yè)健康發(fā)展。

篇7

一、城商行戰(zhàn)略轉型呼喚電子銀行業(yè)務

隨著國家信息化建設步伐的加快和電子銀行相關法規(guī)政策的日趨完善，計算機和網(wǎng)絡基礎設施覆蓋面不斷擴大，以3G和IPV6為代表的新一代移動數(shù)據(jù)通信技術發(fā)展迅猛。網(wǎng)絡時代的到來決定了銀行業(yè)務渠道的根本變革，發(fā)展電子銀行業(yè)務已是不可逆轉的趨勢和潮流，商業(yè)銀行向電子銀行的轉型成為必然。最近，城商行的異地擴張受到限制，城商行必須跳出當前的規(guī)模擴張方式，尋找新的擴張模式。在業(yè)務結構上，可適度提高電子銀行業(yè)務等經(jīng)濟資本消耗較少的業(yè)務，積極進行戰(zhàn)略轉型，避免同質化競爭。發(fā)展網(wǎng)上銀行、手機銀行等輕資產(chǎn)新業(yè)務，除了適應金融信息化需求外，還可以節(jié)省開設物理網(wǎng)點的大量成本。哈爾濱銀行作為一家中小銀行，傳統(tǒng)業(yè)務并沒有市場競爭優(yōu)勢，在從區(qū)域性城市商業(yè)銀行向全國性股份銀行的轉型過程中，區(qū)域性物理網(wǎng)點的劣勢將成為制約全行發(fā)展的瓶頸，虛擬渠道則成為提升市場競爭力不二選擇。另一方面，電子銀行的誕生和發(fā)展不過10多年時間，加上業(yè)務的同質性和技術的可復制性，在較短時間內追趕并超越同業(yè)發(fā)展水平成為可能，近年來全國銀行業(yè)市場競爭格局的變化趨勢充分證明了這一點。具有鮮明特點的電子銀行業(yè)務，將成為未來市場競爭的“無形劍”、市場拓展的“千里馬”、效益增長的“發(fā)動機”和戰(zhàn)略轉型的“助推器”。

二、哈爾濱銀行電子銀行業(yè)務發(fā)展愿景

在全行總體架構下，根據(jù)電子銀行業(yè)務發(fā)展特點和實際，進一步理順和明晰電子銀行業(yè)務條線管理流程，制訂完善各類制度和辦法，最終實現(xiàn)電子銀行業(yè)務條線管理目標：以構建電子銀行業(yè)務管理體系、電子銀行營銷服務體系和電子銀行產(chǎn)品管理體系為主線，全面理順各級行電子銀行業(yè)務管理職能和崗位要求。通過業(yè)務條線管理目標的實現(xiàn)，夯實電子銀行業(yè)務發(fā)展基礎，進一步提升業(yè)務發(fā)展速度和質量，最終實現(xiàn)電子銀行發(fā)展戰(zhàn)略目標：通過建立高效穩(wěn)定的業(yè)務系統(tǒng)處理平臺和業(yè)務管理平臺，提升電子銀行業(yè)務替代率和貢獻度，將哈爾濱銀行電子銀行打造成為業(yè)務功能完善、風險控制有效、市場口碑良好和營銷與服務強大的具有鮮明特色的國內一流電子銀行。

三、主要工作舉措

1.建立電子銀行業(yè)務管理體系，保障業(yè)務健康快速發(fā)展電子銀行業(yè)務作為哈爾濱銀行的一項新興業(yè)務，業(yè)務開辦涉及人員、系統(tǒng)、法規(guī)等多個方面，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能阻礙電子銀行業(yè)務的開展。電子銀行業(yè)務管理體系即制訂規(guī)則、規(guī)范流程、防范風險，保持業(yè)務發(fā)展的良好環(huán)境，保證業(yè)務順利展開。此體系由制度建設和風險管理兩部分構成。（1）制度建設制度是傳達管理要求、規(guī)范業(yè)務操作的主要手段，電子銀行業(yè)務制度是各行規(guī)范開展電子銀行業(yè)務的基礎和依據(jù)。一是要在對各類單項制度和辦法梳理的基礎上，完成制度的整合工作，達到涉及業(yè)務辦理的人員分工明確、業(yè)務處理流程高效合理、風險控制有效的目的。二是完善制度培訓機制，通過對各級電子銀行業(yè)務管理人員和操作人員的制度培訓，使員工準確理解和正確執(zhí)行管理要求，夯實制度執(zhí)行基礎。三是完善制度檢查監(jiān)督機制，通過分層次檢查，進一步提高制度執(zhí)行力。（2）風險管理電子銀行業(yè)務具備信息技術應用與客戶自助服務的明顯特征，電子銀行業(yè)務運行、辦理和客戶自助操作等環(huán)節(jié)都可能存在風險，風險管理是電子銀行業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展的有力保障。一是建立風險管理機制，明確風險管理的職責和規(guī)則，強化部門合作，分層管控風險。二是加強風險管理培訓，提高各級機構電子銀行業(yè)務人員的風險意識，自覺防范風險。三是加強電子銀行業(yè)務風險教育，提高客戶的自我保護意識。四是與科技部門溝通，開發(fā)適合電子銀行業(yè)務發(fā)展的監(jiān)控管理系統(tǒng)，重點監(jiān)控系統(tǒng)的反應時間、穩(wěn)定性、可靠性等核心指標，做好業(yè)務運行系統(tǒng)的監(jiān)測和分析工作。五是建立電子銀行業(yè)務應急處理機制，提高處理效率。

2.建立電子銀行營銷服務體系，全面提升核心競爭力

營銷和服務是電子銀行業(yè)務面向客戶的主要內容，建立高效的營銷服務體系，是全面提升電子銀行市場競爭力的重要手段。此體系由市場營銷管理和服務支持兩部分組成。（1）市場營銷管理電子銀行業(yè)務市場營銷是商業(yè)銀行營銷活動的重要組成。電子銀行虛擬化和業(yè)務綜合化的特點，進一步拓寬了電子銀行業(yè)務營銷渠道和模式的多樣性。一是建立以客戶為中心的營銷管理機制。以全行統(tǒng)一的客戶分層管理為基礎，明確各級機構的營銷和管理職責，規(guī)范網(wǎng)點、客戶經(jīng)理、呼叫中心、門戶網(wǎng)站等不同營銷模式中的聯(lián)動要求，提高整體營銷效率。二是強化多種營銷模式的推動作用。通過不同形式的組合營銷和聯(lián)合營銷，挖掘各類特定客戶群的綜合貢獻度，實現(xiàn)客戶資源價值的最大化。三是強化差異化營銷策略的應用。以客戶貢獻度、客戶影響力和重點業(yè)務促銷需要為基礎，通過產(chǎn)品差異化、價格差異化、服務差異化的合理應用，提高優(yōu)質客戶的電子銀行產(chǎn)品覆蓋率，改善客戶結構。（2）服務支持貫徹“以客戶為中心”的理念，建立健全服務支持體系，統(tǒng)一服務流程。依據(jù)客戶分級服務原則，制訂不同層級客戶的服務標準和流程，同時加強客戶服務管理和考核。

3.建立電子銀行產(chǎn)品管理體系，提高產(chǎn)品影響力

圍繞多渠道整合、產(chǎn)品精細化策略，積極應用新技術，加快產(chǎn)品創(chuàng)新和應用推廣步伐，打造卓越的產(chǎn)品體系。一是建立電子銀行產(chǎn)品管理機制。規(guī)范產(chǎn)品業(yè)務需求、立項審批、系統(tǒng)開發(fā)測試、市場推廣、售后服務等產(chǎn)品開發(fā)管理環(huán)節(jié)的處理流程，明確各級機構在產(chǎn)品開發(fā)管理流程中的職責，全面提升產(chǎn)品質量與推廣效果。二是加強版本與產(chǎn)品化管理。建立電子銀行系統(tǒng)版本管理和產(chǎn)品目錄管理體系，建立完善的產(chǎn)品化工作標準流程和規(guī)范，嚴格執(zhí)行版本測試和投產(chǎn)標準，有效控制差錯率，穩(wěn)步提升質量。三是建立電子銀行產(chǎn)品創(chuàng)新機制。以業(yè)務整合創(chuàng)新和新技術應用創(chuàng)新為主線，以產(chǎn)品市場影響力和業(yè)務貢獻度為標準，全面規(guī)范產(chǎn)品創(chuàng)新管理流程和等級界定，激勵創(chuàng)新，實現(xiàn)電子銀行業(yè)務的個性化和特色化。

篇8

為切實做好年的城市安全防汛工作，根據(jù)市防汛工作部署，結合我區(qū)實際，制定實施意見如下：

一、指導思想

防汛工作事關大局，各部門、各單位要堅持“安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險”的防汛工作方針，按照“五個率先”和深化“鞏固、提升、精細化”的總體要求，牢固樹立建設“幸?！钡睦砟睿浞终J識防汛搶險的重要性，切實增強責任感和使命感，立足防大汛、搶大險、排大澇，堅持以人為本，科學防控，統(tǒng)籌兼顧，切實把防汛工作落到實處。

二、城市防汛形勢分析

近幾年，我區(qū)天氣異常，極端天氣頻繁出現(xiàn)，降水比較豐沛，局部性暴雨時有發(fā)生，且主汛期降雨主要集中在7月和8月份,突發(fā)性強降水時間集中，可預報時效短。雖然我區(qū)城市防汛排澇體系經(jīng)過多年的規(guī)劃建設，已經(jīng)初具規(guī)模，但由于全區(qū)排水體系設施規(guī)模大，城市排水系統(tǒng)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，部分地區(qū)排水設施泄洪能力較低，一旦遇到較大洪水、持續(xù)大暴雨，仍存在造成危害的可能。根據(jù)我區(qū)城區(qū)的地理特征和氣候特點，要把防范突發(fā)性強降雨、臺風過境防范城市道路積水和低洼地段的內澇作為今年城市防汛的工作重點。

三、今年城市防汛工作重點

（一）進一步建立健全城市防汛組織機構，嚴格貫徹落實防汛責任制。根據(jù)區(qū)政府辦公室《關于調整區(qū)防汛抗旱指揮部成員的通知》精神，設立區(qū)人民政府城市防汛辦公室（以下簡稱市城防辦），負責組織、監(jiān)督、協(xié)調、指導全區(qū)城市防汛工作，各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位同時設立相應固定的城市防汛辦事機構，配備一定數(shù)量的工作人員和必要的辦公設備，落實相關成員單位，做到指揮通暢、行動迅速、處置果斷。同時，嚴格落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，根據(jù)城市防汛實行統(tǒng)一領導，分級、分部門負責的工作原則，進一步明確各部門職責，做到目標明確，責任到人，一級抓一級，層層抓落實。

（二）嚴格落實城市防汛應急預案，進一步提升應急處置能力。各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位要針對近年來城市防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，進一步修訂完善本部門防汛預案。嚴格落實《區(qū)城市防汛應急預案》，加強同水利、交通、氣象、公安等部門的協(xié)調、溝通，部門形成合力，確保天氣預報、雨情收集、物資運輸和群眾疏散等各項工作的順利進行。

要堅持以人為本、安全至上、科學防控的工作原則，確保防汛工作質量和標準：降雨強度在城市排水系統(tǒng)標準以內的，要做到道路無積水；超過標準的，做到道路積水少、退水快，不影響居民的正常生活秩序；處理汛情突發(fā)事件做到及時、高效，盡最大程度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。

（三）要認真做好防汛搶險物資儲備和防汛搶險隊伍建設。各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位要認真做好防汛物資儲備工作，結合本部門防汛任務，堅持“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，采取集中儲存和分散號料相結合的方式，備足備齊各項防汛物資，購置科技含量高、專業(yè)性強的搶險救援機械設備。在汛期到來之前，將儲備完善的防汛設備、車輛、石料、編織袋等物資登記造冊，明確儲備地點，安排專人負責，保證搶險時運得出、用得上。對過期失效的防汛設備、物資要及早檢查、更新，確保防汛物資、設備在關鍵時候發(fā)揮最大功效。

要按照防大汛、抗大災的要求，組建足夠數(shù)量的防汛搶險隊伍，做到分工明確，責任到人。加強應急管理培訓，及時組織開展防汛搶險應急演練，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力，做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

（四）嚴格落實防汛值班制度，切實做好信息報送工作。各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位要做好今年防汛信息報送工作，要安排專人具體負責該工作，準確及時的將各轄區(qū)汛情、險情、防汛活動、防汛工作中的新思路、新方法等以簡訊的形式報送區(qū)城防辦。

自6月1日至9月30日實行汛期24小時晝夜值班和領導帶班制度，確保信息聯(lián)絡暢通，及時上報雨情、汛情，為領導迅速做出正確決策當好參謀和助手。防汛期間，降雨量超過50mm時，要逐級、及時、準確地上報相關防汛信息，上報信息須由主要負責人簽字，嚴禁漏報、緩報、謊報和瞞報。

（五）深入開展城市排水設施清淤維護和隱患排查治理工作。區(qū)市政公司要對轄區(qū)內城市排水管道、雨水檢查井等進行徹底維修、清淤和疏通，尤其要對橫過管道進行檢查、疏通；要及時對低洼和易積水路段進行整治，對存在塌陷、移位等問題的雨水箅子、檢查井蓋及時進行維修、更換，確保排水設施完好；對轄區(qū)內的排水泵站及其附屬設施逐一進行全面檢查，及時維修和更換故障設備，確保泵站正常運行。加快對積水點的改造，采取加大排水管徑、增加橫過管、雨水箅子等方式進行整治，確保汛期道路排水通暢。

城區(qū)河道管理部門要按照防洪標準及時對河道進行清淤、除障；根據(jù)雨情、汛情及時塌放橡皮壩，預排河水；盡力避免河道工程建設期間出現(xiàn)阻水現(xiàn)象，確保汛期河道排水通暢。

區(qū)城市防汛辦要對各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位轄區(qū)內城市防汛工作進行全面督導檢查，重點檢查城市排水設施、防洪河道的維護、維修情況，各項防汛責任制、搶險隊伍、搶險預案、防汛物資等的落實情況。通過檢查，整改，再檢查，再整改等具體措施，使城市防洪體系不斷完善。

（六）加強建筑、拆遷工地及危舊房屋等部位防汛管理。各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位督導相關單位對易受暴風雨和洪水沖擊的設施、設備和重點部位，特別是圍墻、腳手架及簡易工棚等采取加固、回填或拆除等有效措施，嚴防塌方、滑坡等事故的發(fā)生;加強對塔吊、物料提升機、腳手架等垂直運輸設施的基礎穩(wěn)固和拉結及防風裝置情況的檢查；對配電設施、電器設備防水、防觸電裝置的安全性能，做到隨時監(jiān)控，確保安全；加強對中小學校舍和低洼地區(qū)住房的汛期巡查工作，對存在突出問題的危房要及時進行修繕加固。

（七）落實公用行業(yè)安全度汛措施，確保市民群眾生產(chǎn)生活不受影響。各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位督促各相關部門制定供水、供氣、供熱等防汛應急方案，做好搶修搶險技術、設備、人員等方面的準備，一旦發(fā)生險情，立即啟動預案，確保城區(qū)居民生產(chǎn)生活正常進行；路燈管理部門要全面檢修路燈設施，防止因大風大雨造成的線路損壞以及引發(fā)的漏電、短路和大面積熄燈現(xiàn)象；要加強公園防汛工作管理，對公園的山體、圍墻、樹木、防護設施進行全面排查，消除安全隱患。

（八）加強地下設施防汛安全管理。要進一步明確各地下設施防汛管理的主管部門和直接責任單位。通過宣傳教育、現(xiàn)場排查、健全管理機制、簽訂責任書等措施，加強地下設施防汛管理，督查、指導地下設施各產(chǎn)權、使用單位，明確防汛負責人，制定應急方案，配備抽水泵、沙袋、擋水板等防汛物料，加強汛期值班，確保地下設施安全度汛。

（九）廣泛開展汛期安全宣傳和教育活動。各級城市防汛部門和新聞宣傳部門要充分利用廣播、電視、報紙、傳單、標語等多種媒體和手段，向人民群眾宣傳《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規(guī)以及城市防汛面臨的形勢、防汛救險的基本常識和自我救護知識等，提高全民的防汛意識和水患觀念，讓群眾知道水從哪里來，人往哪里走，遇到緊急情況能夠盡快避險逃生。

城市防汛工作，任務艱巨，責任重大。各鎮(zhèn)、辦防汛部門和成員單位，要立即行動起來，在區(qū)委、區(qū)政府等上級部門的堅強領導下，以對人民高度負責的精神，抓緊落實各項準備工作，動員組織社會各界力量參與到城市防汛工作中來，努力奪取今年城市防汛工作的全面勝利。

四、明確分工，落實任務

為做好今年的城區(qū)防汛工作，城區(qū)防汛辦公室對城區(qū)的防汛重點進行了認真的排查，將防汛隊伍、物資分配到各成員單位，各部門（單位）要按照要求，嚴格落實責任區(qū)域、責任內容、防汛隊伍、物資器材，全力做好承擔的防汛任務。

區(qū)市政公司要全面抓好城區(qū)河道、南部排洪溝河道清淤及排水管網(wǎng)和附屬設施養(yǎng)護管理，對主次干道排水管網(wǎng)、檢查井進行徹底疏通、掏挖，對泵站進行全面檢修和維護，保證各項設施運轉正常，對積水過深的地段要設立安全警示牌。

區(qū)城管監(jiān)督中心充分利用網(wǎng)絡監(jiān)控平臺對雨情、汛情進行實時監(jiān)控，并及時匯報。

區(qū)房管局和教育局要認真做好居民區(qū)、學校、醫(yī)院公有房的普查工作，及時修復和加固危房校舍，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除，確保居民和師生的人身安全。

區(qū)衛(wèi)生局要以120急救中心為骨干，組建防汛搶險醫(yī)療救護小分隊，并做好汛期衛(wèi)生防疫工作。

區(qū)環(huán)衛(wèi)局抓好汛期居民小區(qū)、主次干道的垃圾清掃、清運工作，保持路面清潔。

區(qū)城管局對影響防汛排澇的建筑物、構筑物要限期拆除，隨時排查廣告牌匾的安全隱患，保證排水暢通無阻和安全度汛。

區(qū)廣電局要及時報道城區(qū)防汛動態(tài)、播發(fā)防汛預警等重要信息，大力宣傳有關防汛的法律法規(guī)，動員全社會力量參與城市防汛工作。

供電部要組織做好防洪供電線路和配電設施的檢查維修工作，確保汛期用電安全。

交警大隊抓好汛期道路交通安全工作，及時疏導積、滯水地段的道路交通，隨時向廣大市民交通信息，確保指揮、搶險、救災車輛的優(yōu)先通行。

公安分局要全面做好汛期的治安保衛(wèi)工作，嚴厲打擊借洪澇災害之機危害國家和人民群眾的各類刑事犯罪分子。

移動公司、聯(lián)通公司要組織人員對通訊設施進行全面測試，及時排除故障，確保汛期通訊暢通。

各街道辦事處抓好轄區(qū)單位、居民小區(qū)防汛搶險組織工作，落實搶險隊伍和防汛物資，重點對居民小區(qū)居民危漏房、低洼處居住區(qū)及排水通道進行排查，對存在的問題及時處理或上報上級部門。

五、精心部署，全面準備

有關部門（單位）及各街道辦事處要在去年防汛檢查的基礎上，于6月1日前，對所轄區(qū)域內的汛情隱患、排水設施等進行一次全面檢查，尤其是居民危漏房、低洼處居民區(qū)的排水通道、溝渠等重點部位進行排查，對存在的問題立即處理或上報，檢查情況書面報城區(qū)防汛指揮部辦公室。

（一）加大防汛宣傳力度。要充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體，加大對城市防汛工作重要性、必要性及洪澇災害性的宣傳，廣泛普及全民抗洪救災意識，做到家喻戶曉，人人皆知，動員全社會力量共同參與城市防汛。

（二）完善城區(qū)防汛規(guī)劃和城市防汛預案。要結合近幾年城區(qū)防汛工作出現(xiàn)的情況和問題，以及今年城區(qū)防汛工作面臨的形勢，抓緊對防汛規(guī)劃、防汛預案進行完善，分期分批有重點地組織實施。

（三）做好防汛設施的養(yǎng)護維修。在完善城市基礎設施的基礎上，對城市防汛排澇設施進行維修和疏通，對城區(qū)內的排洪、排澇溝、排水管道、橋涵、泵站、檢查井進行全面檢查、維修、清淤、疏通。

（四）落實好防汛隊伍、防汛物資。按照“寧可備而不用，不可用而不備”的原則，認真抓好防汛隊伍的落實，要把備料、耗料結合起來，排查防汛器材和物資儲備情況，落實儲備責任人、運輸?shù)攸c、數(shù)量和運輸方式，確保險情發(fā)生時運得出、用得上，隨時保證搶險急需。

六、健全機構，嚴格制度

（一）嚴格值班制度。自6月1日至9月30日實行24小時晝夜防汛值班，及時妥善處理各類突發(fā)事件，建立汛情包干制度，全區(qū)各單位要樹立一盤棋思想，服從城區(qū)防汛指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮和調度。

（二）嚴格匯報制度。充分發(fā)揮區(qū)、部門（單位）、街（居）防汛應急網(wǎng)絡作用，及時反饋災情，各相關部門、街道辦事處要在中雨以上降雨過后，兩小時內將防汛情況報區(qū)防汛指揮部辦公室，內容包括損失情況、物料消耗和人員機械使用情況。

篇9

一、以增加地方可用財力為目標，依率計征，應收盡收，組織收入取得新突破

XX年，受市場原材料價格上漲等不利因素影響，我縣部分企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，給組織收入帶來了一定困難。面對不利局面，全縣地稅干部排難克阻，強化征管，大力組織收入。今年，市局下達我局各項稅收任務為2640萬元，截止年底，我局組織回各項稅收2675萬元，占年計劃的101.3%,超收35萬元。組織回各項規(guī)費收入484.1萬元，占到年計劃的110.4%。

以上稅費合計，XX年全縣地稅系統(tǒng)共組織回收入3159.1 萬元，占年計劃的102.9%，超收90萬元，同比增長804%，增收 244萬元，從而取得了超計劃、超同期、超歷史的好成績，實現(xiàn)了稅收收入史上新的突破，為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。

在不利困境中，我們能在組織收入中取得這樣好的成績，主要是采取了“五個加大”措施:

一是加大重點行業(yè)、重點稅種和薄弱環(huán)節(jié)稅收征管力度。繼續(xù)強化對房地產(chǎn)、教育、醫(yī)療、通信、電力、金融、保險等重點行業(yè)的管理，使這些行業(yè)的稅收較上年有明顯增長。強化營業(yè)稅等重點稅種管理，營業(yè)稅實現(xiàn)了建局以來的最高水平。認真做好匯算清繳，本著明確主體，規(guī)范程序，優(yōu)化服務，提高質量的指導思想，對全縣151個管戶的企業(yè)所得稅采用征收方式進行了鑒定，鑒定面達到100%，其中查賬征收124戶，核定征收27戶，合計征收稅款71萬元。與此同時，重點檢查了13戶企業(yè)的所得稅匯算，查補入庫稅款、罰款、滯納金共計59萬余元

二是加大重點稅源監(jiān)控力度。繼續(xù)落實《重點稅源監(jiān)控管理辦法》，對年納稅大戶建立了重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫。各征收單位針對轄區(qū)內的重點稅源，落實人員，明確責任，加強了對化工、電業(yè)、建材等大戶以及房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)等重點行業(yè)的監(jiān)控。各征管單位還建立了與企業(yè)之間經(jīng)常性的交流、溝通制度，對重點稅源進行跟蹤管理，確保了重點稅源的及時足額入庫，全年共從重點稅源入庫稅款891.8萬元，占到全年地稅收入的33.3%，為稅收任務的順利完成奠定了良好基礎。

三是加大清理欠稅力度。各征管單位先后深入到全縣13個欠稅戶，澄清欠稅底子，制定清欠計劃，并對欠稅果斷加收滯納金，同時嚴格防止新的欠款，保證稅款足額入庫。全年共清回欠款128萬余元，陳欠較年初下降53.8%。

四是加大規(guī)費征管力度。針對規(guī)費任務同比增幅較大，部分企業(yè)不理解的情況，各征管單位堅持稅費并重，以稅促費，廣泛宣傳，強化溝通，說千言萬語，吃千辛萬苦，全面加強規(guī)費征管，確保了各項規(guī)費任務的全面完成。安峪所全年共完成規(guī)費 140.5萬元，占年計劃的116.4 %，超收比例居各征管單位第一。

五是加大經(jīng)濟稅收分析力度。為確保全年收入任務完成，在摸清稅源、與各單位簽訂目標責任制的基礎上，縣局對收入情況逐月統(tǒng)計通報，針對出現(xiàn)的問題，及時分析原因，采取相應對策，進一步提高了對經(jīng)濟稅收形勢的預見性和預判力，使稅收收入平穩(wěn)均衡入庫。達到了首季提前“開門紅”，半年順利 “雙過半”，年底實現(xiàn)“滿堂紅”。

二、 以提高征管質量和水平為核心，依法治稅，夯實基礎，科學化精細化管理取得新進展

一是大力開展稅法宣傳，營造良好的征管外部環(huán)境。在今年的稅法宣傳月活動中，我們緊緊圍繞“依法誠信納稅，共建小康社會”的主題，通過樹立“四個觀念”：即全員宣傳觀念、宣管并重觀念、宣傳營造環(huán)境觀念、宣傳也是執(zhí)法觀念，堅持“四個結合”：即將稅法宣傳與預防偷漏稅行為、開展各項執(zhí)法檢查相結合，與傳播黨和政府溫暖、開展便民為民活動相結合，與宣傳稅收管理工作、樹立稅干正面形象相結合，與規(guī)范稅干執(zhí)法行為、建立宣傳工作的長效機制相結合，使稅法宣傳月活動轟轟烈烈，扎扎實實，有聲有色，反響強烈。共發(fā)放宣傳品153件，宣傳資料XX余份，出板報47塊，書寫標語40余幅，懸掛橫標10條，現(xiàn)場咨詢3場，張貼《索要發(fā)票提示帖》520余份，與縣電視臺合拍了《兩張發(fā)票》和《56套房》電視短劇兩部，制作了《“法”的交響》電視專題片1部。形式多樣的稅法宣傳有效地提高了全民的納稅意識和自覺性。主動申報業(yè)戶達98%，較上年增長了5個百分點。

二是認真開展管戶清查工作，消除了征管的空白點。為了更有效地消除漏征漏管戶，3月份，我們集中力量，采取“五查五看”的辦法：即查有無新增戶，看是否辦理了稅務登記證；查有無漏管戶，看是否長時間漏管；查有無漏征戶，看是否足額納稅；查有無違規(guī)用票戶，看是否在發(fā)票上做手腳。通過對所有納稅戶逐街、逐巷“拉網(wǎng)式”實地檢查，共清查出漏征漏管戶46個，查補稅款11321.71元，罰款1375元。

三是開展了發(fā)票檢查，規(guī)范征管行為。利用10天時間，集中對去年5月1日至今年5月1日所領取發(fā)票的管理、使用及稅款入庫情況進行了全面檢查，共查閱發(fā)票和收據(jù)97075份，對開具發(fā)票無日期、無完稅證號碼、稅目不清、混淆稅率、統(tǒng)一收據(jù)使用不規(guī)范、征收稅款年底壓庫現(xiàn)象等問題進行了及時糾正和處理。

四是全面進行飲食業(yè)整頓，征管薄弱環(huán)節(jié)明顯改觀。根據(jù)市局的部署和安排，采取重點調查、全面清查和總體調額相結合的方法，對全縣173個飲食業(yè)戶在稅收征管工作中存在的基礎管理薄弱、定額不到位和漏管漏征等突出問題進行了認真整頓。通過整頓，調額并下達文書239戶，增加了66戶；定稅（費）額為55385元，增加了35558元，調額幅度達到179%以上，受到了市局領導的充分肯定和好評。

五是強化稅收稽查，征管秩序得到進一步理順?；榫殖浞职l(fā)揮“查偷、堵漏、碰堅、攻硬”的作用，對房地產(chǎn)及涉及的建筑安裝業(yè)和娛樂業(yè)進行了專項檢查。經(jīng)過精心部署，周密安排，分門別類地對上述業(yè)戶進行專項檢查，通過查前輔導，思想教育，特別是實行人性化的“約談制”，促使其主動繳納稅款107.6

萬元。同時,立案7起,查補入庫各項稅款49.46萬元，加收滯納金罰款1.2萬元。

六是積極推進房地產(chǎn)稅收一體化管理，探索征管新途徑。針對房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收的特點和問題，我局啟動“電子眼”，與國土資源和房地產(chǎn)管理部門溝通，摸清房地產(chǎn)開發(fā)公司的耕地占用稅、契稅、營業(yè)稅及附加、土地增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、印花稅、城建稅等；組建“信息庫”，完善了房地產(chǎn)開發(fā)項目，房地產(chǎn)預售銷售、房地產(chǎn)開發(fā)項目辦證三類臺賬，建立起稅源信息數(shù)據(jù)庫；架設“高壓線”，出臺了本縣《房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收一體化管理實施方案》，制定了一系列配套制度，將其視為“高壓線”，令行禁止，嚴格遵守；打造“互聯(lián)網(wǎng)”，嚴把收受發(fā)票、資金支付和項目進度三個關口，環(huán)環(huán)相扣，網(wǎng)網(wǎng)相套；配置“跟蹤哨”，通過局機關紀檢組、監(jiān)察室和社會上受聘的協(xié)稅護稅員，對房地產(chǎn)建筑業(yè)繳稅情況，跟蹤進行納稅評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時予以解決。今年以來，房地產(chǎn)建筑業(yè)征回稅款363.06萬元，占到年計劃的106.78%。

三、 以落實“兩制”為抓手，創(chuàng)新機制，提高效能，地稅部門公信力和執(zhí)行力得到新提高

我們把貫徹落實省局出臺的首辦負責制和限時辦結制，作為改變工作作風、提高工作效率，樹立地稅部門公信力和執(zhí)行力的重要舉措。在年初制定崗位目標責任制和過錯追究制的基礎上，省局《涉稅事項首辦負責制》和《限時辦結制》出臺后，我們組織稅干進行了原原本本地學習、討論，還在電視上廣為宣傳；為7月1日執(zhí)行這兩項制度做好了前期工作。

省政府關于改進機關作風、優(yōu)化政務環(huán)境、全面提高政府公信力和執(zhí)行力的大會召開后，我局召開三級會議，迅速進行了傳達貫徹，并通過組織座談、交流談心、筆記展評、命題考試、知識競賽，簡報報道、文藝演出、板面展示、資料發(fā)放等形式，進行了深入地宣傳教育。在此基礎上，制定出臺了10余項切合實際、便于操作的配套制度，制作了《涉稅事項申請材料補正告知書》、《受理回執(zhí)單》、《首辦、限時跟蹤卡》和《涉稅事項辦結通知書》，開辟了《“兩制”項目表》專欄，掛起了意見箱，公布了咨詢電話，在電視上進行了公開承諾。同時聯(lián)系本局實際，將兩項制度所涉事項，具體分解到各股室、各崗位，規(guī)定了相應的工作標準和考核目標，確實做到了崗職具體，權責相當，時限明確，考核有據(jù)，獎罰分明。對各單位的貫徹落實情況，組織力量不定期地督導檢查，及時通報情況，嚴格責任追究，使全局無論是基礎工作、辦公環(huán)境、改革創(chuàng)新，還是稅干的思想意識、工作作風、精神狀態(tài)等方面，都做到了高標準，嚴要求，運行規(guī)范，成效明顯。初步建立了靠制度行權、憑制度辦事、用制度管人的內控機制，初步構建了銜接緊密、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的管理體制，使執(zhí)法自由裁量權受到限制，執(zhí)法隨意性得到抑制，行政不作為和亂作為受到遏制，有力地帶動和促進了規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務、作風建設三項“重頭戲”的落實和完成。今年以來，我們嚴格貫徹執(zhí)行國家關于就業(yè)再就業(yè)的規(guī)定，簡化審批手續(xù)，提高辦事效率,把稅收優(yōu)惠政策落實到位，共為32戶下崗職工辦理了稅收減免手續(xù)，減免各項稅費12857元。為6名退伍軍人、殘疾人辦理了稅收優(yōu)惠審批手續(xù)，受到了廣泛的好評。9月下旬市局檢查時，對我局此項工作給予了高度評價。

四、 以作風紀律整頓為突破，從嚴治隊，狠抓黨建，干部隊伍建設取得新的跨越

——抓整頓改進工作作風。隊伍按照省、市局的統(tǒng)一部署，我們將作風紀律整頓作為強化黨建工作、提升隊伍整體素質、推進地稅工作上層次、上水平、求突破的重大舉措，從5月9日開始，到6月14日結束，利用1個多月的時間，我們從講政治、顧大局的高度出發(fā)，廣泛動員，周密部署，加強領導，強化措施，扎實工作，緊密結合本局地稅工作實際和存在的突出問題，在創(chuàng)新上做文章，在質量上下功夫，在突破上求發(fā)展，做到了宣傳動員快，安排部署縝；組織管理嚴，學習質量高；揭短形式多，剖析問題細；民主評議實，分析根源深；制定標準高，整改措施新。認真完成了學習動員、檢查分析、改進提高三個階段的工作，取得了明顯成效，在全局逐步形成了樹立三個理念、堅持一種精神、營造一種環(huán)境、實現(xiàn)一個目標的氛圍。三個理念，即“親民、為民、利民”的從政理念、“團結就是生產(chǎn)力、團結就是戰(zhàn)斗力、團結就是事業(yè)發(fā)展基礎”的理念和“為人民群眾服務、為納稅戶服務和為經(jīng)濟社會發(fā)展服務”的服務理念。堅持一種精神，就是堅持“艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、求真務實、團結進取、創(chuàng)造佳績”的地稅精神。營造一種環(huán)境，就是營造“凝心和氣、愛崗和業(yè)、睦鄰和友、安內和外”的良好環(huán)境。實現(xiàn)一個目標，即實現(xiàn)“各級黨委、政府滿意、社會各界滿意、納稅人滿意、廣大地稅干部職工滿意”的目標。全局稅干的組織紀律觀念進一步增強，思想工作作風進一步強化，單位的公信力和執(zhí)行力進一步提高，隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，依法治稅的成效日趨明顯。12月上旬，省、市依法治理領導組將我局作為全縣唯一的“依法治理示范單位”，檢查驗收并通過了我們堅持“四五”普法、搞好依法治理的工作，給予了高度評價。

——抓培訓提升整體素質。一是強化了政治理論學習教育，制定了學習教育方案，發(fā)放了輔導資料，明確了學習重點，設計了思考練習題，黨組帶頭，人人參與，組織了學習筆記和學習體會展評，舉辦了知識競賽，興起學習《文選》和十六屆五中、六中全會精神熱潮，增強了學習的實效性。二是深入開展了“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育活動，從組織、時間、形式、效果等方面做出了全面部署，提出了明確要求，將“八榮八恥”內容與稅收本職工作結合起來，指標量化，標準硬化，明確責任，嚴格監(jiān)督，與落實“十一五”規(guī)劃、實踐《公民道德實施綱要》和《全民科學素質行動計劃綱要》、與各股室的工作職責、工作任務結合起來，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新載體，創(chuàng)新方法，形成戰(zhàn)斗力。三是認真組織培訓。2月6日至8日，組織全體稅干進行了為期3天的《山西省地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責任制實施辦法》、《稅收管理員制度》和《公務員法》知識培訓，并進行了考試，參加考試的71人全部及格，其中80分以上的51人，優(yōu)秀率達72%。四是強化了信息技術培訓，選派2人參加了省、市的計算機培訓，2人參加了縣公安局的計算機安全管理培訓，有14人參加了縣局為

期10天的計算機培訓。有12人參加了全國計算機等級考試，其中10人達到國家計算機一級標準，在去年已有59人達到此標準的基礎上，上升到69人，占到規(guī)定達標稅干的92.1%

——抓黨建發(fā)揮帶頭作用。縣局與各基層支部層層簽訂了黨建工作目標責任書，依據(jù)“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”的總體思路，一年來開展了一系列活動。一是根據(jù)征管改革后基層征管單位由原來12個成為6個的新形勢，重新設立了支部，由原來的5個聯(lián)合支部變?yōu)槟壳暗?個單設支部、2個聯(lián)合支部，為開展各項黨建活動提供了組織保障。二是進一步引深了“五好黨支部”和“無違紀支部”創(chuàng)建活動，完善了活動方案，豐富了活動內容。各支部建立健全了黨員訪談制度，廣泛開展起支部成員和黨員、黨員和黨員、黨員和群眾之間的談心活動，結成對子，搞好幫扶，溝通思想，加深感情，增強了凝聚力，使創(chuàng)建“五好支部”和“無違紀支部”活動逐浪高漲。全局57名黨員一年來沒有出現(xiàn)任何違規(guī)違紀現(xiàn)象。同時，加強黨員后備力量，3名積極分子被吸收為預備黨員，還從5名重點培養(yǎng)對象中確定了3名發(fā)展對象上報上級黨委審批。三是發(fā)揮黨員在文明服務和文明創(chuàng)建中的作用。通過黨員掛牌服務和設立黨員先鋒崗位，發(fā)揮黨員在文明創(chuàng)建中的作用。通過進一步深化創(chuàng)建認識，細化創(chuàng)建制度，強化創(chuàng)建措施，硬化創(chuàng)建考核，優(yōu)化創(chuàng)建質量，使創(chuàng)建活動熱烈而扎實地向前推進，通過了“運城市百佳誠信單位”、“文明單位”的復查驗收，為我局明年申請創(chuàng)建省級“文明單位”打下了堅實基礎

五、 以新綜合征管軟件成功上線為標志，求真務實，穩(wěn)步推進，信息化建設實現(xiàn)新飛躍

新綜合征管軟件上線運行，是省局確定的信息化建設的一項主要工作，也是實踐科學化管理和精細化管理的重要載體和重要標志?；诖苏J識，局黨組高度重視，把軟件上線作為親歷親為的“重點工程”。根據(jù)省、市局精神，我們及早動手，一是成立領導機構，完善組織體系?？h局成立了上線領導組和新版綜合征管軟件上線工作聯(lián)絡中心，負責上線工作的指揮協(xié)調，并成立了信息化管理股，為信息化建設提供技術支撐；二是夯實硬件基礎，搞好相關培訓。在硬件升級上，我們對原有的電腦和打印設備進行了整合配置，升級擴容，為軟件的成功上線創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境；在軟件培訓上，組織相關人員分四批參加了市局組織的新版征管軟件師資培訓，并于9月5日至10日對本局稅干進行了系統(tǒng)培訓，為軟件的順利上線打下了堅實基礎；三是大力廣泛宣傳，爭取配合支持。為了使廣大納稅人理解上線工作，積極配合支持，我們印發(fā)新版綜合征管軟件上線工作公告，張貼于各辦稅服務廳門前。在縣電視臺播放宣傳公告。還印發(fā)300余份綜合征管軟件上線公告和150余份繳稅地點變更公告，逐戶送達到納稅戶手中。使之家喻戶曉，人人明白；四是發(fā)揚拼博精神，穩(wěn)妥扎實推進。全局人員克服時間緊、任務重等困難，夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，通過環(huán)境搭建、新軟件數(shù)據(jù)清洗、欠稅清理、稅收票證領、用、存的核對、新舊代碼表的對照上報、納稅人基礎信息的采集和錄入等程序，于10月1日，一舉實現(xiàn)了新綜合征管軟件全面上線，全縣710個業(yè)戶納入了信息化管理體系中，構建起全面、實時、動態(tài)的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡，有效提升了信息化管理水平。各基層管理單位以新版綜合征管軟件上線為契機，加大了管戶管理和稅款清繳力度，對上線戶和未上線戶采取“統(tǒng)一登記，區(qū)別管理”的征管方法，逐步將全縣所有納稅戶納入軟件管理。截至目前，全縣共有納稅戶 戶，其中上線戶797戶，未上線戶 戶。通過軟件三個月的運行情況來看，平均申報率達 %，入庫率達 %，共征收稅款788 萬元，加收滯納金4046.16元，罰款410元，加罰23.7元，清理欠稅 萬元，軟件運行初顯成效。

在著力抓好新版綜合征管軟件上線的同是,我們還有效利用現(xiàn)有設備和網(wǎng)絡資源，通過環(huán)境搭建、操作培訓、權限設置等方式，加大和規(guī)范了省局郵件系統(tǒng)、市縣局ftp文件傳輸系統(tǒng)、公文處理系統(tǒng)、貨運發(fā)票開票系統(tǒng)等軟件的推廣應用，全面提高了辦公自動化和辦稅自動化的應用水平，極大的方便了稅務人員和納稅人，使信息化建設向前邁出了一大步。

六、 以構建廉政文化為重點，探索創(chuàng)新，注重實效，黨風廉政建設邁上新臺階

廉政文化建設是省、市局今年確定的黨風廉政建設的重點和突破口。在此項工作中，我們主要抓了以下幾個環(huán)節(jié)：一是在價值取向上，通過教育固廉，讀書思廉，著力解決“三觀”問題。先后組織學習了《黨內監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》等文件，并安排稅干業(yè)余學習好《廉政理論》、《廉政時評》、《廉政故事》等10本廉政文化書籍，定期檢查學習筆記，組織廉政知識考試，讓正確的世界觀、人生觀、價值觀在稅干的思想上扎根。二是在生活方式上，通過文娛潤廉、交往清廉，積極應對中西方文化碰撞、市場經(jīng)濟負面效應和傳統(tǒng)文化消極因素的“三大挑戰(zhàn)”。堅持每天早上作廣播體操，下班后下棋、打乒乓球，節(jié)日組織趣味體育比賽，每天早操后練唱《誓詞》、《八榮八恥》、《八個堅持、八個反對》、《公務員之歌》等廉政歌曲，在娛樂中充實、豐富和完善自己，形成與市場經(jīng)濟相和諧的生活方式。通過平等、和諧的人際交往，密切黨群、干群、地稅人與納稅人之間的關系。三是在行為方式上，通過典型導廉、警示策廉，養(yǎng)成清白正派的習慣。開辟了廉政文化墻和廉政文化走廊，在其中的“古代廉吏”、“時代楷?！睂谥?，大力宣傳古今廉吏和本單位廉政標兵先進事跡，以點帶面。在縣局《簡報》的“廉政文化建設”專欄和基層所廉政文化墻的“警鐘常鳴”欄中，經(jīng)常登載反面典型的違法犯罪事實，以及本單位的不良現(xiàn)象，還定期向稅干發(fā)送廉政短信，早敲警鐘，防微杜漸。四是在社會環(huán)境上，通過家庭助廉，多方督廉，倡導尊廉崇廉風尚。在今年的“三八”婦女節(jié)，借向稅干家屬慰問之際，發(fā)送了《家庭助廉倡議書》，還堅持召開家庭助廉座談會，號召稅干家屬當好廉政之家的守門員。同時構筑起完備的督廉網(wǎng)絡，隨時檢查督導。五是在從嚴治隊上，嚴格責任追究，對發(fā)現(xiàn)的一名稅干的違規(guī)違紀行為給予了相應的政紀處分。由于我局廉政文化建設的卓有成效，今年5月 12日，市局專門在我局召開了全市廉政文化建設現(xiàn)場會。廉政文化建設，促使黨風、行風和政風有了大的改觀，在今年的行風評議中，我局名列全縣執(zhí)法系統(tǒng)第一名。

七

、以增強工作的預見性和前瞻性為出發(fā)點，有的放矢，善于總結，信息和調研有了新起色

篇10

找茶族公司是福建的一家民營集團公司，公司的中上層管理者大多來自康師傅、可口可樂這樣的企業(yè)，隨著業(yè)務的發(fā)展，找茶族公司于1999年的時候在哈爾濱設立了分公司，當時公司的主要產(chǎn)品就是利樂包的果汁飲料和粥類產(chǎn)品及乳制品，在2000年的時候，看中茶飲料市場的巨大潛力，公司推出了找茶族系列茶飲料，那時候市場上茶飲料就是康師傅、統(tǒng)一、旭日升，而且那時候消費者對茶飲料還不是很接受，康師傅的有些產(chǎn)品在零售店里都賣過期了，但是在2001年年底的時候經(jīng)過調查統(tǒng)計，哈爾濱市場上茶飲料的銷量第一是康師傅，第二就是找茶族， 第三是旭日升，最后是統(tǒng)一。那時候找茶族哈爾濱分公司的所有員工都覺得很自豪：一個名不經(jīng)轉的企業(yè)在哈爾濱茶飲料市場上其地位跟康師傅相差不大，而且把統(tǒng)一這樣的公司遠遠的甩在后面就更不容易了。誰知好景不長，到了2002年下半年的時候，業(yè)績就開始停滯不前了，業(yè)務人員是換了一批又一批，可是業(yè)績還是那個樣，于是開始調整、增加經(jīng)銷商，可是業(yè)績增加只是暫時的，這個月業(yè)績完成了，拿到了全額的獎金，下一個月呢？又是白旗。與此形成鮮明對比的是康師傅，康師傅由于產(chǎn)能的不足，已經(jīng)在哈爾濱建立飲品生產(chǎn)基地了。

到了2003年的時候情況就更糟糕了，銷售業(yè)績甚至可以用一落萬丈來形容。可是康師傅和統(tǒng)一的銷量未降反直線上升。為什么在短短的三年時間里會發(fā)生這么大的變化呢，下面我們來看看問題到底出在哪里。

弱——品牌影響力

找茶族哈爾濱分公司的經(jīng)理和城區(qū)經(jīng)理都是來自康師傅，所以他們也理所當然的運用起康師傅的操作手法施行通路精耕，通路精耕就是不斷的對通路成員進行精細化、過程化管理，對終端零售店實行六定（定域、定線、定點、定期、定頻、定時）管理，通過通路精耕的運作使公司掌控了“郵差”（靠公司業(yè)務人員訂單的配送商）和銷售終端，由于上兩年一直流行“渠道為王，終端制勝”。所以經(jīng)理們一廂情愿的認為“終端制勝”是不變的法寶，所謂的“通路精耕”也好、“深度分銷”也好，都是針對渠道這一環(huán)節(jié)。記得有這么一句話：銷售是將產(chǎn)品鋪到消費者面前，品牌是將產(chǎn)品鋪到消費者的心里。通路精耕只是把產(chǎn)品鋪到消費者面前，而在消費者的心里有沒有你這個品牌那可是未知數(shù)。

“飲料屬于沖動性消費品，在炎熱的天氣里，如果一個人渴的受不了，而一個冰激凌攤點只有你公司的產(chǎn)品，我相信這個人不會為了買一瓶你公司的競品而跑300米去買，”這句話我相信只要做飲料的朋友都會聽你的主管說過。這句話應該說沒有毛病，說明產(chǎn)品鋪市率的重要性，可是也是這句話讓我們陷入了只要鋪市率達到了，產(chǎn)品肯定就能賣出去的誤區(qū)。茶飲料的主要目標消費群應該是在校的初中生、高中生和大學生以及一些都市白領，他們這一群體占據(jù)茶飲料消費群里70%以上的比例，而這一群體對品牌的偏好又是最強烈的，在上兩年由于茶飲料整體市場的不成熟，茶飲料沒有明顯的強勢品牌，企業(yè)都在引導、教育消費者。所以找茶族品牌也跟著借光?？墒沁@兩年由于茶飲料市場相對來說成熟了很多，產(chǎn)品的鋪市率已經(jīng)達到了很高的程度，康師傅在操作通路精耕的同時把大部分的費用都投入到了品牌塑造上了，下面我們來看看康師傅品牌提升的各種活動：

2001年4月，任賢齊擔任康師傅冰紅茶代言人新聞會及廣告片首播。

2001年6~7月，任賢齊在全國8個城市舉辦康師傅冰紅茶夏日嘉年華歌友會，同時，各地在嘉年華主題下各自展開促銷活動，Roadshow等。

2002年4月，新廣告片首播禮及冰力先鋒樂隊選拔賽揭幕儀式。

2002年4~7月，康師傅冰紅茶冰力先鋒樂隊選拔賽。（這是全國性的大學生樂隊選拔賽，必須以樂隊形式參加，鼓勵原創(chuàng)音樂作品。全國分8各賽區(qū)，最終有500多支大學校園樂隊參賽。比賽分初賽，復賽及決賽，任賢齊出席了全國9個城市進行的8場復賽和1場總決賽，擔任評委并做現(xiàn)場助興演唱。唱片也加盟活動，最終前三名獲勝者可獲得與滾石簽約的機會）在以上所有的活動中康師傅一直以冰力十足為主線對冰紅茶進行宣傳，另外康師傅還有效的結合軟性公關與網(wǎng)上廣告，進行整合媒體傳播，這樣在很短的時間里康師傅冰紅茶便成為冰紅茶里面的領導品牌。同一手法康師傅綠茶也通過蘇有朋的演繹把綠茶品牌提升起來。

而我們現(xiàn)在來看一下找茶族品牌在消費者心里的形象，通過對消費者的調查得出，在消費者的心里沒有找茶族品牌形象，知道有這么個產(chǎn)品，但是這個產(chǎn)品到底是怎么樣的，誰都說不出來。為什么可口可樂、麥當勞能夠經(jīng)久不衰？表面上可口可樂、麥當勞是食品，實際上這兩個公司已經(jīng)賦予了他們獨特的價值觀，食用可口可樂、麥當勞的時候你就有意無意的在享受他們帶給你的“樂觀向上、快樂”的感覺，這就是品牌的魅力。同樣，康師傅在塑造冰紅茶冰力十足形象時，希望帶給年輕人自由、個性、酷爽的感覺。而找茶族呢？在找茶族的POP上我們能夠見到的一句廣告詞就是：找茬不如找茶！其實這句廣告詞讀來感覺也不錯，比較順口，讓人馬上聯(lián)想到了找茶族，但是這樣的訴求無形中把目標消費群的范圍給定窄了，本來茶飲料的主要目標消費群有：中學生、大學生、都市白領，可是現(xiàn)在由于訴求的主體針對的只是中學生（只有中學生才干找茬這樣的事），這樣就把大學生和都市白領排斥在外。所以說其品牌個性不突出，沒有找出目標消費群的共性，在媒體傳播策略上不能夠做到整合。當產(chǎn)品銷售不暢時開始做電視廣告進行消費提示，產(chǎn)品做消費者促銷時在報紙上進行開蓋有獎宣傳，這樣在媒體傳播的時候沒有一根主線，而且在時間上相隔太遠，在消費者心里留不下痕跡。

通過上面的比較我們可以知道找茶族衰退的原因是沒有品牌影響力。在飲料（中心城市）這個行業(yè)里，產(chǎn)品同質化比較嚴重，正常的運作手法相差不了多少，對通路的建設也不會相差太大，最終影響銷售的還是“品牌”，那怎么來塑造品牌，進行推廣？那就要通過整合的手段來把營銷資源組合好，首先尋找出獨特的品牌個性，這個個性一定要迎合消費者某種特殊的“需求”。這種需求應該具有暗示性，是我們目標消費群所具有的一個“共性”。這種共性例如：時尚、張揚個性等等。其次在產(chǎn)品進行傳播的時候一定要找出差異化的概念，在產(chǎn)品嚴重同質化的今天，在“質”上尋找USP（獨特的銷售主張）是不太容易的，但是在概念上還是可能的，例如：農(nóng)夫山泉的“有點甜”，農(nóng)夫果園的“喝前搖一搖”都是概念USP的典范。最后在媒介傳播組合上一定要作到整合，這樣才能真正做好一個品牌的塑造。

亂——渠道管理

“難道除了品牌影響力之外就沒有別的原因了嗎？”很多人心里還會有這個疑問，那么現(xiàn)在我們來看看找茶族的渠道狀況。

先說K/A。這兩年隨著大型零售終端的崛起，家樂福、沃爾瑪、聯(lián)華、好又多等大型零售終端相繼落戶哈爾濱，這樣對所有的企業(yè)提出了一個新的課題，怎么去跟這些K/A合作？在康師傅有專門針對K/A的人員，他們經(jīng)過專業(yè)K/A管理培訓，把K/A當成一個窗口，利用這個載體把康師傅品牌形象傳遞給消費者，而找茶族呢？負責K/A的人員是原來公司的企化，典型的因人設崗，只把K/A當作一個出貨渠道，沒有把其視為一個塑造品牌的平臺?？祹煾祵/A是直供，而找茶族是由兩家經(jīng)銷商供給市區(qū)內K/A。在K/A的鋪點上康師傅是所有客戶都有貨，而找茶族到現(xiàn)在為止還有很多K/A沒有進去，為什么？因為經(jīng)銷商害怕風險。在銷售促進方面康師傅多數(shù)是開蓋有獎，而找茶族則是捆贈，買一瓶送一瓶，不送的時候自然也就不賣了。這樣在K/A管理上找茶族比康師傅差了一截。

再來看看直營。在飲料市場上針對通路做促銷是最普遍的，經(jīng)常看到十箱搭贈一箱，五箱搭贈一箱，甚至三箱兩箱搭贈一箱的促銷活動，這樣在占領終端貨架的同時也使價格體系容易受到?jīng)_擊?？祹煾祰栏竦目刂啤班]差”的數(shù)量來達到穩(wěn)定價格體系的目的，也很少做大型的搭贈活動。而找茶族最拿手的就是搭贈活動，在業(yè)績完不成的時候，要么搭贈，要么開發(fā)二批（這里的二批和“郵差”享受的進貨價格是一樣的，就是沒有公司業(yè)務人員為其跑取訂單）以達到完成銷售業(yè)績的目的，通過沒有規(guī)劃的開發(fā)“二批”，這樣最終引起了“二批”和同一區(qū)域的“郵差”的價格大戰(zhàn)，價格體系的混亂讓“郵差”和零售終端對找茶族沒有足夠的信心。

在批發(fā)市場上。找茶族在哈爾濱的大發(fā)市場（副食批發(fā)市場）甚至換了好幾個客戶，說好聽是公司“砍”了經(jīng)銷商，說不好聽是經(jīng)銷商“踹”了找茶族公司，甚至在半年的時間里在大發(fā)市場開不出來客戶。渠道的混亂不但表現(xiàn)在“郵差”和“二批”的沖突上，還表現(xiàn)在直營“郵差”和批市經(jīng)銷商身上，當業(yè)績快要完不成的時候，公司就會對批市進行大力度的通路促銷，這樣最終批市的批發(fā)價格會降落下來，直接影響到終端零售店，如果批發(fā)市場的價格跟“郵差”給終端零售店供貨價格相差不到1元錢，估計終端都可以接受，如果相差在5元到10元的時候這個價格體系就該崩潰了。

通過對找茶族公司的渠道狀況的了解，我們可以看出其渠道管理的混亂，正常的渠道沖突有三種，即垂直通路沖突、水平渠道沖突、和多通路沖突。找茶族公司為了完成業(yè)績的目的任意增加通路成員——二批商，這樣引起了“郵差”的反感，導致了垂直通路沖突；由于增加了二批商，這樣在相同的區(qū)域內引起了激烈的競爭而引起競相壓價，造成產(chǎn)品價格不一，使零售終端無可適從，從而導致了水平渠道的沖突；而由于在批發(fā)市場設立經(jīng)銷商的時候，沒有設計、維護好價格體系導致批市二批和直營二批產(chǎn)生大面積的沖貨，最終不同的通路產(chǎn)生了沖突。

差——績效考核