城市經濟發(fā)展規(guī)劃范文

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篇1

關鍵詞:

城市規(guī)劃 ; 城市經濟發(fā)展 ; 城市經濟發(fā)展規(guī)劃

中圖分類號:F120文獻標識碼: A

引言:

目前,城市規(guī)劃界十分重視城市規(guī)劃的發(fā)展與創(chuàng)新。城市規(guī)劃為城市經濟和建設事業(yè)的發(fā)展提供了理論基礎,在一定時期是城市發(fā)展的指向標。社會主義市場經濟和城市化的發(fā)展使得城市規(guī)劃的作用日益凸顯,并越來越受到政府的重視。

1城市規(guī)劃對國民經濟發(fā)展的影響城市經濟是國民經濟發(fā)展的重要指標。

城市經濟有著相對的獨立性,它在資源占有、地域位置、人口素質、基礎設施、周邊環(huán)境等各因素上都存在著顯著的區(qū)別,所以,城市經濟發(fā)展是一個個獨立的個體,我們要尊重其主體性,尊重其特有的城市發(fā)展規(guī)劃以及經濟發(fā)展方式。城市發(fā)展規(guī)劃要充分尊重自身的地域特色,將城市規(guī)劃作為地方經濟和社會發(fā)展的指導性文件,使城市經濟發(fā)展與城市規(guī)劃相適應。城市在制定和實施發(fā)展規(guī)劃時,要學會整合各類資源,加強對經濟發(fā)展的研究力度,提高城市規(guī)劃的實效,保證規(guī)劃的可操作性。

2城市發(fā)展規(guī)劃在城市經濟中的積極作用城市發(fā)展依賴于城市經濟的發(fā)展,而城市經濟的發(fā)展又離不開科學的城市規(guī)劃進行有力支撐,城市經濟要實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展必須依靠城市規(guī)劃的有效調控??偠灾夹缘某鞘邪l(fā)展規(guī)劃能促進城市社會、環(huán)境和經濟的發(fā)展,能實現(xiàn)社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.1進行城市產業(yè)結構的優(yōu)化升級,實現(xiàn)城市空間結構的最大利用率。城市規(guī)劃作為城市未來發(fā)展方向的重要指向標,它必須充分考慮城市的現(xiàn)實發(fā)展狀況,最大限度的實現(xiàn)產業(yè)結構和空間結構的優(yōu)化。城市在進行規(guī)劃時可以對老城區(qū)進行改造,同時積極進行新城建設,促進城市經濟健康穩(wěn)定發(fā)展。

(1)整合更新中心城區(qū)發(fā)展布局隨著城市化進程的加快,大量農村人口遷入中心城區(qū),給中心城區(qū)帶來嚴重的環(huán)境污染、交通擁堵等問題,城市各項基礎設施無法滿足日益壯大的城市。在制定城市發(fā)展規(guī)劃時,要適應城市發(fā)展的一般規(guī)律,引導城市產業(yè)結構的調整和優(yōu)化,同時政府要引導資金流向,改革淘汰落后產業(yè),實現(xiàn)產業(yè)結構的優(yōu)化升級,大力發(fā)展高附加值、低污染、低資源消耗的新興產業(yè),為城市經濟發(fā)展注入新鮮血液,保證城市經濟的平穩(wěn)快速發(fā)展。

(2)合理布局城市新區(qū)城市管理者在制定城市發(fā)展規(guī)劃時要具有前瞻性和戰(zhàn)略性眼光,充分利用各種有力的內外因促進城市發(fā)展。牢牢把握發(fā)展機遇,科學預見城市發(fā)展的方向,充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的戰(zhàn)略優(yōu)勢,積極籌劃城市新區(qū)建設,緩解中心城區(qū)壓力,同時保證新區(qū)的完整、系統(tǒng)、獨立,保證新區(qū)具備城市應有的一切職能。城市新區(qū)的建設會在一定程度上擴大原有城市規(guī)模,能起到加快城市化進程的作用,同時也提升了城市的輻射范圍和服務職能。

2.2建立健全城市基礎設施,增加城市綜合競爭力。

城市經濟的發(fā)展依賴于健全的基礎設施建設,城市公共基礎設施包括文化娛樂、社會福利、教育科研、交通、環(huán)境、商業(yè)金融等多種類型?,F(xiàn)代城市在進行發(fā)展規(guī)劃時加大了對基礎設施的投資力度,不斷完善各項基礎設施建設。目前,城市在進行規(guī)劃時開始考慮綠色生態(tài),不斷加強綠色基礎設施建設的力度,加大對水質、空氣質量、微氣候以及能源的管理和調節(jié),促進城市綠色發(fā)展。除此之外,城市還不斷健全公共基礎設施建設,提升城市發(fā)展軟實力,不斷提高城市的市場競爭力,優(yōu)化資源整合方式,吸引更多資本投入城市建設,實現(xiàn)產業(yè)結構的優(yōu)化升級,推動城市經濟的健康發(fā)展。

2.3協(xié)調利益關系,擴大城市的規(guī)模效益。

城市在進行規(guī)劃時,要學會科學整合和配置,協(xié)調各方利益關系,不斷實現(xiàn)城市建設的優(yōu)化升級,在進行重大建設項目選址時要統(tǒng)籌協(xié)調,集中建設工業(yè)園區(qū),建立完整的產業(yè)鏈,實現(xiàn)產業(yè)園區(qū)的整體優(yōu)化。同時,城市要集中進行基礎設施和產業(yè)園區(qū)建設,縮短城市建筑的建設周期,節(jié)約城市用地和減少資金消耗,提升城市整體經濟效益,實現(xiàn)資源共享和相互發(fā)展,開創(chuàng)城市經濟發(fā)展的全新局面,實現(xiàn)城市整體經濟效益的提升,促進城市的規(guī)模發(fā)展,促進城市經濟的穩(wěn)定發(fā)展。

3城市規(guī)劃對經濟發(fā)展的消極作用

不合理的城市規(guī)劃對城市經濟的發(fā)展產生消極作用,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

3.1政府的干預存在一定的弱點和缺陷。

市場經濟有著自己的固有弱點和缺陷,城市規(guī)劃在進行自我調節(jié)時無法準確、及時的反映經濟發(fā)展狀況。專門的城市規(guī)劃工作人員在進行城市規(guī)劃時經濟利益動機相對薄弱,它也無法最終決定工程項目的建設與否。所以,政府在進行經濟干預或城市規(guī)劃時效率較低下。

3.2利益集團和政治集團的雙重影響。

政府工作人員對城市發(fā)展實行政治干預,而城市規(guī)劃人員只負責規(guī)劃城市的未來發(fā)展方向和目標,規(guī)劃人員的權力范圍有限,無法最終主導政府工作人員的工作行為和最終決策。所以,政府的干預行為對規(guī)劃管理上的傾向性無法起到實質性的效果。在實際的城市發(fā)展中,某些政治集團或者企業(yè)團體為了追求自己的經濟利益,進行不合理的城市建設。

3.3多種不確定因素的影響。

目前經濟全球化趨勢加強,世界范圍內的經濟、政治、文化交流增加了各種不穩(wěn)定因素。城市在進行發(fā)展規(guī)劃時一般采取人為干預的方式,但是由于各利益集團的相互沖突,人為干預也許無法發(fā)揮預期效果,影響到城市建設和發(fā)展。

4尋求城市發(fā)展的有效管理措施,確保規(guī)劃的行之有效

城市經濟發(fā)展日新月異,社會狀況不斷涌現(xiàn),在進行城市規(guī)劃時也要不斷調整策略,及時修改規(guī)劃中的不成熟部分,真正推動城市經濟的持續(xù)發(fā)展。城市經濟在發(fā)展過程中既要嚴格執(zhí)行政府的引導,充分利用政府的宏觀調控,同時又要避免各種不利因素的干擾,迎接困難,面對挑戰(zhàn),積極發(fā)揮主動能動性,適時對城市發(fā)展規(guī)劃進行調整、補充,使規(guī)劃科學合理,促進城市經濟快速發(fā)展。為了實現(xiàn)上述目標,我們必須做到以下幾個方面的內容。

4.1將工業(yè)化發(fā)展目標與城市發(fā)展的具體情況相結合。在進行新型工業(yè)化部署時,要綜合考慮地域狀況和城鎮(zhèn)化特點,堅持一切從實際出發(fā)。

4.2貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在規(guī)劃城市經濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署時要堅持可持續(xù)發(fā)展,不能以犧牲環(huán)境為代價,片面追求經濟利益的實現(xiàn)。必須貫徹科學發(fā)展觀,實現(xiàn)環(huán)境效益和經濟效益的雙豐收。

4.3合理布局城市空間結構和工業(yè)布局。城市在進行工業(yè)規(guī)劃時要充分考慮廠址的選地,實現(xiàn)工業(yè)布局與空間布局的合理優(yōu)化,形成專業(yè)的工業(yè)聚集區(qū),引導人、財流向,實現(xiàn)商業(yè)、服務業(yè)以及住宅區(qū)的優(yōu)化整合,促進城市的協(xié)調發(fā)展。

4.4建立健全基礎設施建設,營造良好的投資環(huán)境。城市發(fā)展要在原有規(guī)劃的基礎上拓寬融資渠道,盡可能實現(xiàn)資金來源的多樣化,加大基礎設施建設,完善道路、交通、通訊、地下網管等各項基礎設施,為投資者營造和諧的投資環(huán)境,加快城市招商引資的步伐,促進城市經濟的飛速發(fā)展。

5總結

眾所周知,城市規(guī)劃是一個時間概念,它是一定歷史條件下的產物,引導著城市經濟、土地利用、社會發(fā)展、空間規(guī)劃的發(fā)展方向,是一個城市發(fā)展的指向標和總體部署,是實現(xiàn)城市管理和引導的重要手段。城市規(guī)劃旨在引導城市經濟朝著適應原有經濟基礎發(fā)展的方向前進,它堅持貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持實事求是,尊重客觀經濟發(fā)展規(guī)律,實現(xiàn)了城市發(fā)展的科學引導,能實現(xiàn)城市經濟的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

【參考文獻】

[1]張元;試論城市規(guī)劃對城市經濟發(fā)展的作用[J]經濟師;2012(03)

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關鍵詞:城市道路交通規(guī)劃;城市經濟發(fā)展;協(xié)調性

一、城市道路交通規(guī)劃和城市經濟發(fā)展的關系

1、城市道路交通規(guī)劃是推動城市經濟發(fā)展的前提

城市道路交通規(guī)劃通常指的是,根據對歷史與現(xiàn)狀的道路交通供需狀況以及城市之中人口、經濟、土地利用之間關系的分析和研究,對該地區(qū)未來在不同人口、土地利用和經濟發(fā)展的狀況下交通運輸發(fā)展需求做出分析與預測,確定其未來道路交通設施等發(fā)展建設的規(guī)模、結構、布局等方案的過程。城市道路交通規(guī)劃是建立和完善綜合道路交通運輸系統(tǒng)的重要保障,也是目前解決城市道路交通問題的根本措施,更是獲得最佳交通運輸效益的有效途徑。

城市道路交通規(guī)劃所形成的快速、便捷的道路交通體系能夠更好地完成交通功能、城市構造功能、城市空間功能、景觀環(huán)境美化功能等重要功能,從而能夠很好地改善城市交流,加快城市內部的經濟循環(huán),帶動城市經濟圈的開發(fā)。

2、經濟發(fā)展推動城市道路交通規(guī)劃日益完善

另一方面,城市經濟的發(fā)展為道路交通發(fā)展提供了堅實的物質基礎保障。同時,在城市化進程中,城市規(guī)模的擴大,城市高度的增加,城市人口數量的增多和密度的提高,經濟社會結構的多元化和復雜化,所有這些都對城市道路交通提出了越來越高的要求。這就使得城市道路交通必須根據城市經濟發(fā)展水平和城市所處的地位來進行規(guī)劃,從而促進城市道路交通規(guī)劃體系的不斷改善和升級。

3、城市道路交通規(guī)劃和城市經濟協(xié)調發(fā)展的意義

由上,城市道路交通規(guī)劃與城市經濟發(fā)展這兩者之間存在著密切的內在聯(lián)系。一方面,每個城市都需要有與之匹配和適應的完善道路交通體系作為城市發(fā)展的基礎。一個能夠與城市發(fā)展相適應和協(xié)調的綜合性道路交通格局將會十分有利于城市經濟的快速健康發(fā)展。而道路交通規(guī)劃的不合理導致運輸效率的下降等,則會成為城市經濟發(fā)展的“瓶頸”。但從另一方面來看,城市經濟發(fā)展與道路交通這兩者之間并不是完全獨立或從屬的關系,經濟的發(fā)展反過來也會對城市道路交通規(guī)劃提出更多的新要求,從而有利于推動城市道路交通規(guī)劃體系的不斷改善和升級。

這兩者之間是相互的,任何一方有脫節(jié)將影響到另一方。因此,在完善城市道路交通體系來推動城市經濟不斷發(fā)展的同時,也要密切關注城市道路交通本身的發(fā)展狀況。只有這樣在相對協(xié)調的條件下,使兩者形成相互作用、相互促進、相互依存的良好關系,雙方才可能共同發(fā)展互利,共同高水平進化。

二、城市道路交通規(guī)劃與經濟發(fā)展不協(xié)調因子

1、不合理的道路交通規(guī)劃對城市經濟發(fā)展的影響

然而,當今隨著城市化進程的加快,交通擁擠、秩序混亂等問題不斷發(fā)生,城市道路規(guī)劃中的問題也越來越突出,成為阻礙城市經濟進一步發(fā)展的瓶頸。造成這種局面的歷史及現(xiàn)實的因素固然很多,但也和不注重城市道路交通規(guī)劃的指導作用、道路規(guī)劃不合理、忽視交通需求管理等因素密切相關。

其中,以下問題較為突出:城市發(fā)展初期的道路未經過總體規(guī)劃和設計,呈現(xiàn)自由性,無法滿足城市的發(fā)展變化;道路交通規(guī)劃以當屆的領導的意志為轉移,失去權威性和嚴肅性,對資源造成巨大的浪費;道路交通規(guī)劃中沒有體現(xiàn)出“以民為本”的原則,忽略民眾參與,使得人們失去對城市規(guī)劃的熱情,設計出的道路交通系統(tǒng)也很難滿足人們的實際需求。

2、城市經濟落后對城市道路交通規(guī)劃的影響

城市道路交通的發(fā)展離不開城市經濟的支持。從我國城市道路交通發(fā)展的實踐來看,經濟的落后以及經濟發(fā)展的失衡,使很多城市道路交通的發(fā)展缺乏強有力的經濟基礎。例如很多地方政府由于受到財力限制,對城市道路交通規(guī)劃缺乏重視,以至于形成惡性循環(huán):經濟發(fā)展滯后導致城市道路交通規(guī)劃的不完善,而城市道路交通的不發(fā)達和不完善又會進一步加劇當地經濟發(fā)展的難度。

三、合理城市道路規(guī)劃,促進城市經濟發(fā)展

當前,我國城市化進程不斷加快,國民經濟發(fā)展平穩(wěn)且在持續(xù)增長,這就對城市道路交通規(guī)劃提出了更高的新要求。面對當前城市道路交通中存在的各類問題,應更加明確城市道路交通建設的發(fā)展思路,積極做好城市道路交通發(fā)展規(guī)劃,建立健全完善和能夠可持續(xù)發(fā)展的城市道路交通運輸體系,為城市經濟快速健康發(fā)展提供堅實的物質保障,不斷促進城市經濟的發(fā)展。主要應做到以下兩個方面:

1、在城市道路交通規(guī)劃過程中堅持“以人為本”的原則

在城市道路交通規(guī)劃過程中, 應該采用先進的理論知識與實踐相結合,要根據本城市的經濟發(fā)展水平和其所起的作用,給城市做一個正確的定位,制定一個切實有效的發(fā)展目標。堅持從人的需求出發(fā),關注人本身的發(fā)展,注重社會公平,提高群眾的參與水平,從而建立起高效舒心、環(huán)境友好的城市道路交通系統(tǒng)。

2、加強道路交通規(guī)劃實施的監(jiān)督體制

城市道路交通規(guī)劃是一個任重道遠的任務。要保證城市道路交通規(guī)劃的順利實施,各級城市行政主管部門應該要將規(guī)劃實施的監(jiān)督工作落到實處。

結語:綜上,城市道路交通規(guī)劃是城市經濟發(fā)展中始終伴隨著的、不容忽視的重要課題。城市道路交通問題如果能夠得到好的解決,則可以極大地促進城市經濟的發(fā)展,為城市經濟發(fā)展注入新的活力;反之,則將很大程度地制約城市的經濟發(fā)展。而大力發(fā)展經濟的同時,又必須通過規(guī)劃保證城市道路交通有與之相適應的發(fā)展,這樣方能達到城市道路交通規(guī)劃與城市經濟發(fā)展的協(xié)調與平衡,實現(xiàn)兩者之間的良性循環(huán),不斷促進城市經濟實現(xiàn)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻

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[3] 常惠丹. 我國城市交通與經濟發(fā)展[J]. 合作經濟與科技. 2010(06).

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關鍵詞:城市規(guī)劃;城市經濟;發(fā)展;作用

1引言

城市規(guī)劃和城市經濟發(fā)展是兩個相互依存的概念。城市規(guī)劃對于城市經濟發(fā)展的重要性是不言而喻的,而我國城市在發(fā)展的過程中存在各種各樣的問題,急需合理的城市規(guī)劃。城市規(guī)劃的內容是極其繁雜的,它涉及到城市規(guī)劃中的多個方面,例如城市的土地、城市的交通、城市的環(huán)境等等。這些內容都需要城市的政府部門制定多種方案,進行合理地對比,最終實施配套的政策促進城市經濟的發(fā)展。

2城市規(guī)劃對城市經濟發(fā)展的作用分析

城市的經濟是一座城市的命脈,而城市規(guī)劃工作是保障城市經濟發(fā)展的重中之重。良好的城市規(guī)劃工作不但能夠使城市經濟快速的發(fā)展,還可以使城市經濟的發(fā)展具有可持續(xù)性,可以讓城市擁有光明的未來。城市的規(guī)劃工作需要城市的政府部門進行合理地宏觀調控。要通過頒布各種政策促進城市的轉變,最終保障城市經濟得到良性的發(fā)展,下面分析城市規(guī)劃在城市經濟發(fā)展中起到的作用。

2.1城市規(guī)劃工作可以促進城市產業(yè)結構的調整

實施科學而合理的城市規(guī)劃是根據城市的詳細情況進行,只有基于對城市的了解從而制定完善的空間布局規(guī)劃政策之后,政府部門才能進行拓展新區(qū)、改造中心城區(qū)等工作,使城市的發(fā)展結構更為合理,進而幫助城市做好產業(yè)調整工作。

2.2城市規(guī)劃工作可以促進城市的公共設施建設工作

城市的公共設施建設工作是相當重要。合理的公共設施建設工作既可以保證城市人民的生活水平的提高,也有利于吸引投資,從而促進城市經濟的發(fā)展。當前我國城市公共設施建設工作的主要內容包括文化娛樂、科研教育、社會福利等等[1],而這些工作都離不開合理的城市規(guī)劃。當前城市公共設施建設工作需要符合現(xiàn)代化城市發(fā)展的要求,同時也要充分地考慮到城市居民的需求。因此城市規(guī)劃工作要有明確的目的,要充分將生態(tài)環(huán)保的理念貫徹始終,這不僅是為了滿足人們對居住環(huán)境要求的考慮,也是當前城市公共設施建設工作的主流觀點。

2.3城市規(guī)劃工作可以合理的整合協(xié)調利益

實施科學而合理的城市規(guī)劃可以協(xié)調城市各個行業(yè)和各個階層之間的利益,能夠更好地促進城市的建設工作。將處于同一產業(yè)鏈上的企業(yè)和擁有著相同性質的產業(yè)進行整合建設,能夠使這些企業(yè)和產業(yè)在發(fā)展的同時節(jié)約成本和資源,還可以解決目前城市中基礎設施和大型政府投資項目建設周期長的問題,從而充分保障城市的經濟發(fā)展。這種整合建設性質相同的企業(yè)和產業(yè)的方式也可以實現(xiàn)資源的共享,讓各個行業(yè)都擁有發(fā)展的空間,最終實現(xiàn)城市的經濟發(fā)展。

2.4城市規(guī)劃工作可以合理地配置土地資源

城市的土地資源規(guī)劃工作是城市建設工作中的重點。土地是人們賴以生存的根本,是城市建設的重要資源,城市的政府部門理所應當地將土地資源規(guī)劃工作納入其城市規(guī)劃之中。科學合理的城市規(guī)劃工作可以將土地資源合理利用,可以使土地資源的使用契合城市的經濟狀況。當前許多城市的土地資源在經過合理地規(guī)劃之后,都充分地凸顯出了其強大的生產力,從而促進了城市經濟的發(fā)展。

3城市規(guī)劃在促進城市經濟發(fā)展過程中的策略分析

3.1加強城市規(guī)劃管理工作

落實城市規(guī)劃管理工作的第一步就是城市的管理工作,良好的城市管理工作要將城市居民的利益作為城市管理工作的目標。首先,城市的政府部門要根據城市的具體情況出臺一系列的管理方案,同時城市管理部門也要建立專門部門開展城市管理工作,在進行管理的過程中要將高標準和高起點作為管理的要求[2]。其次,政府部門也可以制定合理的管理制度來促進城市管理工作,例如:城市規(guī)劃建設委員會工作制、公證會制度等等。良好的管理制度是將城市政府部門出臺管理方案并且落實的基礎,因此相關管理部門在執(zhí)行的過程中一定要按照既定的規(guī)則來實施管理制度,唯獨只有這樣才能保證城市規(guī)劃工作落到實處。

3.2要提高城市規(guī)劃的合理性

城市規(guī)劃工作應當采取合理和科學的規(guī)劃方式。在實際規(guī)劃過程中,首先城市的政府部門應當明確城市規(guī)劃的目標[3]。在確保目標的基礎上,政府部門就可以對城市的自然環(huán)境、發(fā)展歷史、經濟基礎和文化氛圍做統(tǒng)一的調查工作,并且要將調查的資料歸納和整理,將這些資料作為落實具體城市規(guī)劃工作之前的參考。在做好資料的收集工作之后,城市的政府部門可以根據資料開展合理的、科學的城市規(guī)劃方案設計工作,合理的規(guī)劃方案應當囊括城市的交通狀況、城市的產業(yè)結構等。

3.3完善城市的基礎設施

從而加強城市的投資環(huán)境城市的基礎設施建設工作是保障城市投資環(huán)境的重點。當前我國許多的城市基礎設施建設雖然有了長足的進步,但部分城市依舊存在著基礎設施建設不健全的問題。這些問題包括城市的地下工程建設不夠完善、城市的通訊線路建設不夠完善,這些都是會影響投資者選擇的因素。因此城市的政府部門應當投入財力和精力,不斷地完善城市基礎設施建設,從而保障經濟的發(fā)展。在具體的建設工程中,應當將重點放在城市的通訊線路建設和交通線路建設上,這是當前影響投資者選擇的重要的城市基礎設施。

3.4做好土地使用年限的設置工作

土地資源的開發(fā)和使用問題是當前城市規(guī)劃管理的重點。當前土地規(guī)劃管理工作存在的最大的問題在于土地使用年限上?,F(xiàn)今許多房地產開發(fā)商在城市中購置了大量土地,購置后卻存在著拖延不建設的現(xiàn)象。為了限制這種現(xiàn)象的發(fā)生,政府的相關管理部門應當向他們收取土地閑置費用[4]。對于炒地者,管理部門應當規(guī)定其具體的建設期限,從而提高土地的利用率。除此,部分房地產開發(fā)商的土地使用年限已經超期,對于這類使用超過年限的土地開發(fā)商,政府部門應當讓其繳納昂貴的使用費或者直接收回土地的使用權。

3.5做好城市的文化建設工作

文化建設工作也是城市規(guī)劃工作中的重點之一,在某種程度上是和經濟建設工作是相互聯(lián)系。在具體建設的過程中,首先,政府部門可以建設一系列的促進文化發(fā)展與交流的社會機構例如博物館、文化宮等。其次,政府部門可以利用媒體的力量,舉辦一系列結合城市地域特色的文化沙龍活動。最后,政府部門應當做好城市中的傳統(tǒng)文化保護工作,同時要讓城市的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化相互的結合,從而使傳統(tǒng)文化煥發(fā)出新的魅力。

4結語

目前,保障城市的經濟發(fā)展是我國政府部門的重點工作??茖W的城市規(guī)劃是有利于城市建設,而根據城市發(fā)展規(guī)律來看城市經濟的發(fā)展離不開合理的城市規(guī)劃工作。因此政府部門應當意識到其規(guī)劃的重要性,合理地制定城市規(guī)劃,通過加強城市規(guī)劃管理、提高城市規(guī)劃的合理性、完善城市基礎設施、對城市土地使用年限進行限定以及文化建設幾個方面來保障城市經濟的發(fā)展。

參考文獻:

[1]呂傲.城市規(guī)劃對城市經濟發(fā)展的作用分析[J].現(xiàn)代商貿工業(yè),2016,(27).

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[3]劉曉燕.試分析城市規(guī)劃中經濟發(fā)展的影響因素[J].現(xiàn)代工業(yè)經濟和信息化,2015,(17).

篇4

 

在城市發(fā)展建設的過程中,與人們生活影響最為密切的就是對環(huán)境的建設。可以說生態(tài)環(huán)境的發(fā)展建設與人們的生活息息相關。一個城市發(fā)展的好壞,實際上與城市的生態(tài)環(huán)境建設具有十分密切的聯(lián)系,基于這一原因,更加應該對城市的整體生態(tài)環(huán)境建設加以合理的設計,這樣才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求,為人們營造一個美麗舒心的環(huán)境。本文以此為重點,對相關的問題進行了論述,希望可以為今后的規(guī)劃設計工作提供一定的幫助。

 

1 城市規(guī)劃建設的綜述

 

在一個城市的發(fā)展過程中,離不開對其進行整體的規(guī)劃設計。這其中涵蓋的內容是多方面,其中最為主要的內容之一就是對環(huán)境進行合理的規(guī)劃設計,因為生態(tài)環(huán)境與人們的生活具有緊密的聯(lián)系,居民生活在城市,環(huán)境是最基本的要求,只有城市的環(huán)境發(fā)展起來了,人們才能更加安居樂業(yè)。所以在對城市的生態(tài)環(huán)境建設過程中,需要更加重視對生態(tài)環(huán)境進行規(guī)劃與設計,促進整體環(huán)境質量的改善,在根本上完善人與自然之間和諧相處的關系,為實現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展作出重要的貢獻。

 

一個城市的環(huán)境問題實際上與當地的人口密度以及相關經濟活動具有一定的影響。當前我國在大力發(fā)展經濟,因此忽視了對環(huán)境的保護,這就造成環(huán)境面臨著巨大的壓力,并且我國資源的狀況也不容樂觀。在城市化的發(fā)展進程中,如果不能有效的抑制環(huán)境壓力,那么對于整個社會的發(fā)展將會是十分不利的??v觀未來的發(fā)展,必將是生態(tài)占主導位置的,所以如果不能將壓力的問題處理好,那么對于人類文明的發(fā)展建設也將會是極為不利的,難以實現(xiàn)高度的統(tǒng)一以及協(xié)調化的發(fā)展建設。

 

2 我國城市的生態(tài)系統(tǒng)

 

對于我國而言,城市生態(tài)系統(tǒng)雖然是完全開放的,但是其并不是單一存在的,而是需要與其他系統(tǒng)有機的結合在一起,相互之間得到更大力度的扶持,這樣才能得到和諧的發(fā)展。以人們的生產活動為例,在這一過程中會排放出大量的廢棄物,如果不能在生態(tài)系統(tǒng)中將其完全的分解掉,那么就會對環(huán)境造成極大的影響,所以無論是在農田生態(tài)系統(tǒng),還是在海洋生態(tài)系統(tǒng)中,都有這樣的責任,將廢棄物處理掉,通過一定的手段將其轉化為其他的能源物質,這樣可以將對環(huán)境產生的影響降到最低。

 

城市在自然界與人類發(fā)展過程中的地位是不一致的,前者的空間占有量非常小,但是對于后者而言,卻是發(fā)展的中心,承擔著各個方面的重任。所以也是產生污染物的主要來源。在這種情況下,必然會對人類的身體健康造成極大的影響,對于人們的生活狀態(tài)也是十分不利的。由此可見,加強城市生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃設計是相當有必要的。筆者認為對于城市而言,其承擔著人類活動的重要責任,因此在對城市景觀以及空間進行設計的過程中,一定要以可持續(xù)發(fā)展為首要前提,并且充分考慮到其中的影響性因素。

 

3 景觀規(guī)劃與設計的目的和核心

 

景觀的規(guī)劃與景觀設計總要以建造宜人景觀為核心。而景觀的宜人性則包含著景觀的通達性、生態(tài)的穩(wěn)定性、建造的經濟性、環(huán)境的清潔度、空間的擁擠度、景觀的優(yōu)美度等一系列內容,它是一種比較適宜人類生存、體現(xiàn)生態(tài)文明的人居環(huán)境。這一方面的通俗體現(xiàn)其實就是當前許多地方對于那些居民小區(qū)綠、靜、美、安的要求。景觀也特別重視那些諸如大小與形狀,密度與容量、連接和隔斷、區(qū)位同層次等景觀要素的空間關系,重視景觀要素的空間關系所含有的物質和自然能源的質量同等重要,例如,它要使那些開敞空間集中一些,建筑空間錯落有致,努力地做到合理安排那些空間格局,打造出人工環(huán)境亦有自然的生動影像。當然了增加景觀的視覺多樣性,保護環(huán)境的敏感區(qū)域,以達到推進綠色空間體系建設的目的。

 

有意識地塑造物質和能量的過程,用來滿足某種預想的需求或欲望的設計是規(guī)劃設計。規(guī)劃設計在聯(lián)系自然與文化時用的是物質能流和土地的使用,而生態(tài)規(guī)劃設計都是那些對環(huán)境影響最小,對生態(tài)過程的規(guī)劃協(xié)調的設計,這種協(xié)調的意思是規(guī)劃設計尊重自然、尊重物種的多樣性,減少人類生活對生態(tài)環(huán)境的破壞,減少掠奪,保證動植物棲息地的質量,改善人居環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的健康。

 

生態(tài)規(guī)劃設計是一種人類與自然協(xié)調發(fā)展的方式。它給我們提供統(tǒng)一的框架,幫助我們重新審視自己以及周身的生活環(huán)境。簡單地說,這種設計是對自然過程的有效適應和結合,需要全面考慮設計途徑會給環(huán)境造成哪樣的影響?我們都要捫心自問:這種設計對環(huán)境有什么影響?是對環(huán)境有益還是對環(huán)境無益?

 

對于景觀規(guī)劃,如果理解成一個對任何關于人類使用土地和戶外空間的問題分析,提出其解決問題的方法和監(jiān)管這一方法的實施過程。那么景觀規(guī)劃設計師就是在幫助我們怎樣在生產生活上同地球和諧相處。說白了,景觀設計從根本上來說,就是一種對戶外空間和土地的生態(tài)規(guī)劃和生態(tài)設計,其核心思想是生態(tài)原理,如果再往深處來說,景觀規(guī)劃設計就是一種人類對生態(tài)系統(tǒng)的設計,是一種改變現(xiàn)有的線性物流的輸入和排放方式的最大限度地借助于自然力的最少設計。它創(chuàng)造的是一種人與自然和諧相處的景觀,它在源、消費中心和匯之間建立了一個循環(huán)流程,是滿足科學發(fā)展觀的景觀。

 

城市景觀與生態(tài)規(guī)劃設計反映出人類擁有了新夢想,它隨著社會的進步和經濟的發(fā)展,越來越清晰。這個夢想其實就是自然保護、文化發(fā)展,生命環(huán)境、設計的環(huán)境,美的形式同生態(tài)功能間全面的融合,它將慢慢地消融公園曾經在城市人類中的那種原始的地位,它要讓其慢慢地走進人們的生活。

 

結束語

 

城市環(huán)境的未來建設要實現(xiàn)幾大需求的轉變:①從物理空間的需求轉變到生活質量的需求。②環(huán)境保護的需求轉變到人類身心健康方面的需求。③表面形象的城市美化轉變到內里過程的城市和諧。一言概括就是,實現(xiàn)城市建設的系統(tǒng)化、自然化、經濟化和人性化。而系統(tǒng)化講究的是天人合一,自然化講究的是道法天然,經濟化講究的是巧奪天工,人性化講究的是以人為本。

篇5

關鍵詞:信息化;經濟;城市規(guī)劃;發(fā)展

城市規(guī)劃是一個城市未來發(fā)展的總體藍圖,是城市未來工程建設的指導方向。合理運用信息技術,可提高城市規(guī)劃設計的科學合理性,并引導城市和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

1.信息化時代對城市規(guī)劃帶來的影響

1.1使城市規(guī)劃更加科學合理

利用利用GIS及VR等技術開展城市規(guī)劃,使城市規(guī)劃設計更加科學合理。有效利用數據分析技術,充分掌握城市的各類信息,結合數據分析結果,為城市規(guī)劃策略的制定提供準確的依據。

如廈門市2011年到2020年城市總體規(guī)劃就是以生態(tài)文明建設為主題。不僅劃定了廈門市的生態(tài)控制線,還合理控制城市規(guī)模。而生態(tài)環(huán)境和城市建設緊密聯(lián)系,在確保廈門市總體生態(tài)面積達成規(guī)劃目標的基礎上,做好其他建筑、設施的布局。這時就需要利用GIS進行城市規(guī)劃設計,分析生態(tài)環(huán)境和城市建設之間是否存在不協(xié)調的地方,不斷優(yōu)化設計方案,使城市總體規(guī)劃更加科學合理。

1.2優(yōu)化城市產業(yè)結構

隨著信息技術的不斷發(fā)展,各行各業(yè)開始了翻天覆地的戰(zhàn)略改革,信息化時代也為我國產業(yè)發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)與機遇。廈門信息化產業(yè)得到了長足的發(fā)展,廈門軟件園已建成一期和二期,廈門軟件園(三期)總規(guī)劃面積達10平方公里,正在加緊建設。軟件園一、二期匯聚近1000余家規(guī)模以上信息和軟件企業(yè)。與此同時,新形勢下激烈的競爭環(huán)境促使制造業(yè)不斷進行工業(yè)3.0和工業(yè)4.0升級,一批制造業(yè)企業(yè)抓住機遇快速發(fā)展。信息化在商貿流通上顯現(xiàn)得更為明顯,專業(yè)物流園區(qū)、規(guī)模電商聚集區(qū)等園區(qū)的投入運營不斷刷新眼球改變著商業(yè)與物流的運營模式。產業(yè)經濟布局還更為合理呈區(qū)域化發(fā)展,如廈門市2011年至2020年的城市總體規(guī)劃中,明確指出,未來階段內,島內和島外將形成五大工業(yè)區(qū)域,并在各個工業(yè)區(qū)域內形成一條完整的產業(yè)鏈。產業(yè)經濟區(qū)域化發(fā)展,可有效提高城市資源的利用效率??傊?,各產業(yè)在信息時代擁有了新的出路,傳統(tǒng)分散型工業(yè)經濟也逐漸轉變?yōu)槊芗托畔⒔洕J?,不僅優(yōu)化了城市產業(yè)結構,還提高了各產業(yè)發(fā)展速度,促進了城市經濟的總體增長。

1.3改善城市規(guī)劃空間結構

在產業(yè)局域化的基礎上,城市規(guī)劃空間結構會進一步得到優(yōu)化。如城市的居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、文化區(qū)等,一改過去呈密集分布的結構模式;體現(xiàn)了更多的產城結合模式。產城融合是指在區(qū)域發(fā)展中,以城市為基礎,承載產業(yè)空間和發(fā)展產業(yè)經濟,以產業(yè)為保障,驅動城市更新和完善服務配套,以達到產業(yè)和城市功能融合、空間整合。一般具有四個特點:一是明確發(fā)展的兩個基本著力點――城市功能完善和產業(yè)發(fā)展;二是要求將產業(yè)集聚、服務配套、功能以復合方式落到空間布局上;三是側重于城市形態(tài)適應和配套產業(yè)業(yè)態(tài);四是強調城市形態(tài)和產業(yè)業(yè)態(tài)的共同發(fā)展,科學處理產業(yè)園區(qū)和城區(qū)(鎮(zhèn))之間的關系,在空間融合、功能融合、人口融合三個方面實現(xiàn)和諧統(tǒng)一:

空間融合方面,表現(xiàn)為產業(yè)園區(qū)和城區(qū)擴展位于同一軸線上,現(xiàn)有產業(yè)園區(qū)納入城市管理體系。具體的量化指標是“園區(qū)與城區(qū)空間距離”、“居民平均通勤時間”等。

功能融合方面,表現(xiàn)為產業(yè)園區(qū)與城區(qū)之間具備便捷交通;城區(qū)基礎設施、商貿、醫(yī)療、教育等資源為產業(yè)園區(qū)所用;產業(yè)園區(qū)成為城區(qū)居民的主要收入來源。具體量化指標是“市政設施產城共有率”和“公共設施產城共有率”等。

人口融合方面,表現(xiàn)為園區(qū)對從業(yè)人員的需求與城區(qū)人力資源相匹配;園區(qū)從業(yè)人員有條件、有能力在城區(qū)購置住房并安家,實現(xiàn)“職住一體”;具體量化指標是“城區(qū)居民在本地就業(yè)率”和“園區(qū)職工在城區(qū)落戶率”等。

海滄、集美、同安、翔安等多個新城的建設結合了轄區(qū)行業(yè)分布及產業(yè)升級,有效提高城市建設的效率

1.4 改善城市交通問題

解決交通問題是城市規(guī)劃的重點內容。而過去階段中,城市規(guī)劃解決交通問題的方式無非是加大城市公共交通的發(fā)展、限制私人用車的發(fā)展等,或是優(yōu)化城市整體交通網絡,增添高架等。信息時代下,城市更新與新城建設更加合理業(yè)態(tài)分布,大大降低了人們出行距離,如居民可在網上進行購物,甚至現(xiàn)在正在不斷發(fā)展的VR虛擬現(xiàn)實技術,人們足不出戶就可以體驗到現(xiàn)實生活中“逛商場”的樂趣。而人們出行量的減少必然會改善城市交通。其次,交通部門利用信息技術可對城市交通進行實時監(jiān)控、交通信息互動平臺建設等,在交通組織管理取得了長足的發(fā)展。再者,城市建設中點面的有效貫通人口融合方面,表現(xiàn)為園區(qū)對從業(yè)人員的需求與城區(qū)人力資源相匹配;園區(qū)從業(yè)人員有條件、有能力在城區(qū)購置住房并安家,實現(xiàn)“職住一體”;具體量化指標是“城區(qū)居民在本地就業(yè)率”和“園區(qū)職工在城區(qū)落戶率”等。如廈門市城市總體規(guī)劃中,強調了要大力加強城市交通網建設。如規(guī)劃中提出了在2020年之前建設一條跨海通道,來緩解已有跨海橋梁和隧道交通的壓力。其次,新增了四條地鐵線的建設規(guī)劃。

總結

信息時代下,各行業(yè)產業(yè)紛紛開展了關于“互聯(lián)網+”的改革,并在信息技術的推動下,由過去疏散型分布演變?yōu)槊芗头植?。產業(yè)機構的優(yōu)化使城市規(guī)劃擁有了更大的空間,利用信息技術開展城市規(guī)劃可有效提高城市規(guī)劃的科學合理性,并改善了過去形勢下存在的交通問題,有效地促進了城市經濟的發(fā)展和社會文明的進步。

參考文獻:

[1]程明.信息化城市規(guī)劃初探[J].城市管理-上海城市管理職業(yè)技術學院學報,2002,13(5):44.

篇6

關鍵詞:景觀;設計策略;生態(tài)恢復

中圖分類號:S759.92 文獻標識碼:A 文章編號:

1.生態(tài)設計的含義

隨著景觀生態(tài)設計概念的發(fā)展延伸,當下的生態(tài)景觀規(guī)劃設計,是以景觀生態(tài)學理論甚至更廣泛的生態(tài)學理論(包括生物生態(tài)學、系統(tǒng)生態(tài)學以及人類生態(tài)學知識等)為基礎,通過景觀設計手法以及工程技術對某一尺度的景觀進行規(guī)劃設計,創(chuàng)造生態(tài)功能良好、美學價值高以及滿足人休閑游憩活動的景觀格局。 從地區(qū)綠色廊道規(guī)劃到公園場地設計都屬于生態(tài)規(guī)劃設計的范疇。生態(tài)設計強調人與自然協(xié)調發(fā)展,把人與自然看成一個完整生態(tài)系統(tǒng),而不是強調“人類中心論”或“自然決定論”。 從而達到資源的永續(xù)利用和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的目的,最根本目的是人類社會可持續(xù)發(fā)展。

2.生態(tài)設計的原則及目標

景觀生態(tài)學旨在使自然生態(tài)系統(tǒng)、農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、以及城市生態(tài)系統(tǒng)相互達到平衡。景觀生態(tài)學將各生態(tài)系統(tǒng)視為一個有機整體, 作為一個整體生態(tài)系統(tǒng)的效益要大于所有子系統(tǒng)之和,各生態(tài)系統(tǒng)以自我穩(wěn)定與自我組織為運行原則。生態(tài)景觀設計遵循三個目標:維持整體景觀的統(tǒng)一性,提高景觀的可持續(xù)性,突出地域的自然與文化特點。

①自然優(yōu)先原則。 自然有其演變和更新規(guī)律,具有很強的自我維持和自我恢復能力,生態(tài)設計要尊重自然過程并充分利用自然的能動性來實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的自我維持。

②最小干預、最大促進原則。設計最大限度借助自然力,盡可能減小對場地的干擾,并努力通過設計的手段促進自然生態(tài)系統(tǒng)的物質利用和能量循環(huán), 維護場地的自然過程與原有生態(tài)格局,保證生物多樣性。

③“4R”原則。“4R”即 Reduce、Reuse、Recycle 和 Renewable?!癛educe(降低 )”減少對各種資源尤其是不可再生資源的使用 、謹慎使用可再生資源;“Reuse(再利用)”在符合工程要求的情況下對基地原有的景觀構件進行再利用;“Recycle(再循環(huán))”建立回收系統(tǒng),循環(huán)利用回收材料和資源;“Renewable(可更新)”利用可回收材料與保留下的資源,創(chuàng)造新的景觀,服務于新功能。

3.生態(tài)設計的手法

①生態(tài)優(yōu)先、模擬自然。 設計師運用生態(tài)學原理進行設計就是要保護自然環(huán)境以及在人造景觀中通過簡單模型模擬復雜的自然過程,做到保護原有場地的生態(tài)環(huán)境。 這在濕地和河流景觀的生態(tài)設計別重要。一直以來很多針對河流生態(tài)駁岸的研究反對河岸固化,破壞濕地與河流與陸地交接處的生態(tài)多樣性以及阻斷水陸的物質和能量交流。 生態(tài)駁岸除具有護堤、防洪基本功能外還具有補枯、調節(jié)水位,增強水體的自凈作用,對河流的生物過程也有重要作用, 是人工景觀簡單化模擬自然過程的良好運用。

②利用自然、植物造景。從景觀生態(tài)學的角度出發(fā),自然群落比人工群落更健康,有其自身演變和更新規(guī)律,自我維持和恢復能力強。 利用自然來實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的恢復和再生更有效率,很多設計師利用植物造景特別是鄉(xiāng)土植物種植來實現(xiàn)場地生態(tài)框架的構建。 自然界的每一種植物都有其生態(tài)功能,可以有效處理土壤污染和水體污染,進行生態(tài)修復,且易于維護管理,同時提供綠色的、宜人的自然風景。 例如在成都府南河治理工程的活水公園中,就運用水生植物來凈化被污染的河水,生態(tài)價值高,生態(tài)效益好。

③借助科技、運用生態(tài)材料。 利用高科技技術和材料來減少對不可再生資源的利用也是當今生態(tài)設計的重要手法之一。 例如,現(xiàn)在一些公園運用太陽能燈具等等。在材料的運用上,設計師應該力求尋找一種耐久性長,本地生產的、低維護性、低能耗的材料。近來,生態(tài)材料得到廣泛運用。生態(tài)透水材料的使用就是生態(tài)優(yōu)先的體現(xiàn)。 城市中大量的硬化材料不透水、吸收和儲存熱量能力強,造成城市地下水源得不到補充,下雨時城市的雨水系統(tǒng)的壓力巨大,熱島效益增強等,生態(tài)透水材料就能很好的解決這兩大難題。

④再利用場地材料。 充分尊重場地歷史,保留場地的原有材料再次利用。這種處理手法讓人們懷念場地歷史的同時也節(jié)省了材料,避免了對場地原有生態(tài)環(huán)境再次人工化。1972 年,設計師理查德?哈格在主持美國西雅圖煤氣廠公園的景觀設計時, 就注重保持原本地貌,選擇性保留了基地中的舊工業(yè)設備。 工業(yè)設施和廠房被改建成餐飲、休息、兒童游戲等公園設施,重新獲得了景觀價值,同時營造了場地的記憶感,能夠通過景觀喚起人們的共鳴。

三、我國景觀生態(tài)設計實踐

1.成都活水公園

活水公園是我國景觀生態(tài)設計的重要實踐代表?;钏珗@是以水為主題的生態(tài)保護公園。公園在景觀設計立意上就著眼于生態(tài)保護的教育和宣傳。公園取府河河水,依次流經厭氧池、流水雕塑、兼氧池、植物床、養(yǎng)魚塘等水凈化系統(tǒng),向人們展示被污染的水體在自然界由濁變清、由死變活的過程。景觀化污水處理系統(tǒng),工程技術與植物種植相結合,水過濾的機理主要是:①基質的過濾,物理過程凈水;②植物的吸收,生物的過程凈水,利用自然做功;③微生物對有機物污染物的降解。 整個生態(tài)系統(tǒng)的完整性和水體循環(huán)利用過程具有顯著的生態(tài)效益。公園不僅獲得了巨大的生態(tài)效益,還滿足了美學價值和游憩功能,是景觀設計作為生態(tài)修復途徑的典范之作。

溫州楊府山垃圾處理場封場處置與生態(tài)恢復工程方案

近年溫州楊府山垃圾處理場封場處置與生態(tài)恢復工程方案也成為生態(tài)與藝術相結合的工程典范之一。在處理溫州楊府山垃圾處理場的污染問題中, 風景園林師參與到環(huán)境保護的傳統(tǒng)領域,與環(huán)境工程師進行了跨學科合作的探索。 合作中設計師從景觀設計的角度出發(fā), 不僅將垃圾處理場作為環(huán)境工程的改造對象,也依托垃圾場作為生態(tài)恢復的物質基礎,同時利用大地藝術的形式把環(huán)境工程設施和園林景觀設施作為整體統(tǒng)一規(guī)劃布局,統(tǒng)籌安排經營。 并在此項目的基礎上提出工程技術、生態(tài)恢復與藝術效果相綜合的理念。完成了從垃圾處理場地到城市公園景觀的轉變,形成了尊重場地精神、體現(xiàn)生態(tài)倫理的后工業(yè)景觀。從場地現(xiàn)狀出發(fā),通過對垃圾的填埋體進行整形,在填埋物上構筑最終覆蓋層,設置地表排水系統(tǒng),建造地下周邊收集系統(tǒng)收集垃圾滲瀝液,并在場地周圍設置深入隔水層的垂直截斷墻作為垂直防滲系統(tǒng),把堆放場改造為衛(wèi)生填埋場。 并通過大地藝術的手法適當進行地形改造和表層改造,加上環(huán)境設施和景觀設施的一體化設計取得了生態(tài)修復和景觀美化的雙重價值,將一處廢置的城市垃圾用地轉變?yōu)槌鞘泄查_放空間。

四、總結與問題

景觀規(guī)劃設計作為生態(tài)恢復和保護的一種重要途徑正得到越來越多的實踐。 通過生態(tài)設計,是以可持續(xù)的方法處理人與自然、人與土地的關系。在工業(yè)化和城市化的進程中,通過生態(tài)設計來修復已經污染的城市地區(qū)以及以生態(tài)設計面對待開發(fā)的地區(qū),這樣才能營造與自然友好、與未來友好的人居環(huán)境。但同時,我們在強調生態(tài)設計時也存在一定問題。生態(tài)景觀設計的完善和創(chuàng)新是一個漫長的過程,生態(tài)效應需要在相當長的時間內監(jiān)督和評估以及專業(yè)技術指導。 而我國目前普遍缺少這種長效的保護和管理機制。

參考文獻:

篇7

關鍵詞:主題;規(guī)劃設計;城市;發(fā)展趨勢

森林公園,就是以良好的森林景觀和生態(tài)環(huán)境為主體,融合自然景觀與人文景觀,利用森林的多種功能,以開展森林旅游為宗旨,為人們提供具有一定規(guī)模的游覽、度假、休憩、保健療養(yǎng)、科學教育、文化娛樂的場所。

1 存在的問題

經過調查,發(fā)現(xiàn)當地森林公園的建設才剛剛進入起步階段,還存在很多問題,經過整合,這些問題可歸納為以下幾點:

1.1 主題不突出

主題是森林公園靈魂,主題是森林公園的符號。主題往往是森林公園優(yōu)勢風景資源或壟斷資源或地域文化的升華。森林公園主題要與公園提供的旅游產品或服務配套吻合。森林公園主題要與附近其他風景區(qū)主題相互補充。問題表現(xiàn)一,主題不明確,不明晰,主題雷同;問題表現(xiàn)二,主題與附近其他風景區(qū)主題完全重疊,游覽項目重疊;問題表現(xiàn)三,主題不符合現(xiàn)代游客的游覽訴求。

1.2 特色不明顯

特色是森林公園的生命力,特色是對優(yōu)勢風景資源或壟斷資源或地域文化的強化和升華。問題表現(xiàn)一,沒有森林公園特色(綠色、自然、生態(tài)、野趣);問題表現(xiàn)二,缺少本森林公園的優(yōu)勢風景資源或壟斷資源或地域文化;問題表現(xiàn)三,建設項目設置雷同;問題表現(xiàn)四;景點建設和建設項目風格缺泛地域性或民族性特色。

1.3 旅游功能定位不明晰

森林公園的旅游功能主要有:觀光游覽、休閑游憩、休閑度假、科普教育等。問題表現(xiàn)一,不切實際的占全旅游功能,吃、住、行、游、娛、購占全,功能設置雷同;問題表現(xiàn)二,重視觀光游覽、休閑游憩、休閑度假功能,輕視科普功能;問題表現(xiàn)三,旅游功能與附近其他風景區(qū)重疊。

1.4 規(guī)范性問題

森林公園現(xiàn)有規(guī)程、規(guī)范、標準尚未形成體系化、專業(yè)化,導致規(guī)劃設計的隨意性較強,規(guī)劃設計成果不規(guī)范。規(guī)劃設計成果專業(yè)性不強,規(guī)劃設計深度不一致,規(guī)劃設計方案基本不考慮投資回報,規(guī)劃設計水平參差不齊,導致建設項目低水平重復。建設單位重視可行性研究報告、總體規(guī)劃和施工圖設計,輕視詳細規(guī)劃,一是造成建設方案未能落實總體規(guī)劃,二是浪費建設資金。

2 總體規(guī)劃工作

從實際工作的步驟來看,森林公園規(guī)劃工作分為資源調查分析、編制可行性研究文件、總體規(guī)劃、方案決策、管理實施規(guī)劃編制五個階段。

森林公園總體規(guī)劃應該有利于保護和改善生態(tài)環(huán)境,妥善處理開發(fā)利用與保護、游覽、生產、服務等諸方面之間的關系。統(tǒng)籌兼顧,合理地利用空間,因地制宜地滿足森林公園的多種功能需求,使各功能區(qū)之間相互配合、協(xié)調發(fā)展。構成一個有機的整體。

3 森林公園專項規(guī)劃

3.1 森林公園景觀系統(tǒng)

森林公園是以森林景觀為主體,山峰、水流、林地等自然景觀的和諧統(tǒng)一,采用特殊的設計方式,突出森林景觀的優(yōu)美。因此在進行森林景觀規(guī)劃時,首要的問題是考慮如何充分利用現(xiàn)有林木植被資源,對現(xiàn)有林木進行合理地改造和加工,使原有的天然林和人工林適應森林游憩的需求,突出其森林景觀。

3.2 森林公園游覽系統(tǒng)

森林公園發(fā)展到一定階段,應該配有適當規(guī)模的游戲設施,比如結合當地森林公園的基本景觀特點開展森林野營、野餐、森林浴等項目,滿足城鎮(zhèn)居民的娛樂需求。當然也要考慮本地投入的資金多少,森林公園面積的大小,選擇合適并且可行的游憩項目,為森林公園帶來最大效益。

4 森林公園道路交通系統(tǒng)

森林公園除了主要客源建立在便捷的外部交通聯(lián)系外,其內部道路交通必須滿足森林旅游、護林防火、環(huán)境保護、以及森林公園職工生產、生活等多方面的需求。森林公園道路系統(tǒng)規(guī)劃中,要考慮到游客游覽道路的選線、走向和引導作用,開發(fā)符合大眾的道路。還可以結合森林公園的具體環(huán)境特點,開發(fā)獨具情調和特色的交通工具。以下是經過資料查詢到的我國大部分森林公園規(guī)劃中道路規(guī)劃的要求:

1)主干道是森林公園與國家或地方公路之間的連接道路以及森林公園內的環(huán)行主道。其寬度為5~7m,縱坡不得大于9%,平曲線最小半徑不得小于30m。

2)次路是森林公園內通往各功能區(qū)、景區(qū)的道路。寬度為3~5m,縱坡不得大于13%,平曲線最小半徑不得小于15m。

3)游步道是森林公園內通往景點、景物供游人步行游覽觀光的道路,應根據具體情況因地制宜地設置。寬度為1~3m,縱坡宜小于18%。

5 森林公園基礎設施系統(tǒng)

森林公園內的水、電、通信、燃氣等布置,不得破壞、影響景觀,同時應符合安全、衛(wèi)生、節(jié)約和便于維修的要求。電氣、上下水工程的配套設施應設在隱蔽的地帶。森林公園的基礎設施工程應盡量與附近城鎮(zhèn)聯(lián)網,如經論證確有困難,可部分聯(lián)網或自成體系,并為今后聯(lián)網創(chuàng)造條件。

6 森林公園旅游服務系統(tǒng)規(guī)劃

森林公園旅游服務系統(tǒng)主要包括餐飲、住宿、購物、醫(yī)療、導游標志等。休憩、服務性建筑的位置、朝向、高度、體量等應與自然環(huán)境和景觀統(tǒng)一協(xié)調。建筑高度應服從景觀需要,一般以不越過林木高度為宜,休憩服務性建筑用地不應超過森林公園陸地面積的2%.賓館、飯店,休、療養(yǎng)院,游樂場等大型永久性建筑,必須建立在游覽觀光區(qū)的地帶,不得破壞、影響景觀。

7 發(fā)展趨勢

7.1 突出森林公園的特色和功能

重點保護哪些風景資源,重點保護哪些脆弱環(huán)境,突出觀光游覽、休閑游憩、休閑度假、科普中的哪些功能,弘揚森林文化中的哪部分文化。

7.2 強調風景資源的原生性和生態(tài)環(huán)境的自然性

讓游客能夠在森林公園內,體驗到風景資源的“本底性、無人為干擾狀態(tài)的本來面貌”。維護好風景資源的原生性和生態(tài)環(huán)境的自然性,森林公園才能真正可持續(xù)性經營,才能真正突出野趣,才能真正形成人與自然諧共處的場境。

7.3 提高便捷性和安全性

強調便捷性和安全性,是人性關懷的具體體現(xiàn)。針對現(xiàn)代人生活節(jié)奏快的特點,森林公園需要做到能夠快進快出。

7.4 總體規(guī)劃的法律效力在增強

我國相關法律法規(guī)現(xiàn)行條文規(guī)定和發(fā)展趨勢,賦予總體規(guī)劃更強的法律效力。

篇8

關鍵詞:城市交通 城市經濟

中圖分類號:C913.32 文獻標識碼:A 文章編號:

一、城市的交通與城市的經濟發(fā)展重要聯(lián)系

在經濟社會發(fā)展的前提下,城市是必然產物,也是我國經濟社會發(fā)展最重要的載體。當前積極的推進城市化建設的進程是我國的國民經濟以及社會發(fā)展重要內容。然而一個城市不斷的發(fā)展以及完善,離不開相應的基礎設施的支持,我國城市的基礎設施能力仍舊是城市經濟發(fā)展中最基礎的物質保障,而城市交通便是其中之一。從我國城市經濟發(fā)展的軌跡來看,城市的交通與城市的經濟發(fā)展之間有著直接的關系,城市的交通是推進城市的經濟活動井然有序的進行、推進城市的經濟發(fā)展的前提。

1.1交通作為城市重要的基礎性設施,也是經濟發(fā)展的先決條件。要想富,先修路,不管是任何的領域范圍內經濟發(fā)展都要始于交通建設以及發(fā)展。只有發(fā)展交通、發(fā)達了,經濟才能夠得到真正地發(fā)展。當前,我國隨著科學技術的進步和需要,城市的交通事業(yè)快速的發(fā)展,城市的交通已不再局限于百姓代步的方式。從一般意義上講,城市的交通直接影響城市的經濟的發(fā)展。

1.2交通運輸是我國國民經濟重要支柱性產業(yè)以及最重要的流動載體,也是社會生產、分配、交換以及消費各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)聯(lián)系和溝通基礎和紐帶,交通運輸業(yè)不但自身創(chuàng)造著巨大社會經濟效益,也在促進其他行業(yè)的發(fā)展中起著不可替代的作用。然而另一方面,交通運輸業(yè)的快速發(fā)展只有在不間斷完善的交通系統(tǒng)支持的條件下才有可能實現(xiàn),否則難以談上發(fā)揮交通運輸業(yè)的基礎性產業(yè)重要作用。良好的運輸條件也降低了貨運物流成本,這有利于企業(yè)參與的更大范圍內競爭,擴大生產的規(guī)模。市場快速發(fā)展必然帶動當地經濟發(fā)展,從而使城市經濟實現(xiàn)更好發(fā)展。

1.3良好的城市交通體系,直接拉近各城市間的距離,這有利于統(tǒng)一市場競爭機制的培育和完善,也為城市經濟發(fā)展提供良好市場的環(huán)境。便利的城市交通,很大程度上成為吸引投資重要因素,有利于資本的有效流動和合理的配置,能克服生產中瓶頸狀況,同時實現(xiàn)效益最大化及經濟進一步的擴張。便捷的交通運輸系統(tǒng)能為人們生活水平的改善、文化活動等方面發(fā)展起著重要推動作用,也大大方便了交流活動開展,交流過程中有利于改變傳統(tǒng)思維模式,拓寬城市的發(fā)展思路,從另一層面為城市的經濟發(fā)展提供優(yōu)良社會環(huán)境和不斷的動力支持,進而更好地促進城市的經濟發(fā)展。

1.4當前不論是從國際上看,還是從我國經濟的城市交通狀況進行比較,不難看出,經濟越發(fā)達的地區(qū),其交通設施也發(fā)達、便利以及快捷。這也證明了城市交通對于城市的經濟發(fā)展有重要促進作用。

由此可見,受城市的地理位置、規(guī)模、性質等差異影響,我國城市交通特征雖各有不同,但不可否認,城市的交通與當地城市經濟的發(fā)展兩者之間有著密切內在的聯(lián)系。一方面,良好的城市交通是保障城市的經濟快速發(fā)展以及各項活動有序的進行基礎,城市的交通發(fā)展能大大促進城市的經濟發(fā)展。另一方面,城市的經濟發(fā)展與城市交通兩者之間并不是完全獨立或從屬關系,我國城市經濟的發(fā)展反過來對于城市的交通提出新的要求,不僅有利于帶動城市交通的改善以及升級。因此,在完善城市交通來積極推動城市的經濟發(fā)展同時,同時積極關注城市的交通本身發(fā)展,讓兩者形成相互作用、相互依存的良好關系。

二、當前城的市交通存在問題分析

隨著我國改革開發(fā)不斷的深入發(fā)展,城市交通事業(yè)取得了重大成就,實現(xiàn)了跨越式的大發(fā)展。另一方面,與發(fā)達國家相比,我國城市交通中存在許多的問題,尤其是城市的交通基礎設施滯后和嚴重不平衡的現(xiàn)象,甚至在一定程度已經成為制約城市的經濟一步發(fā)展的因素。隨著城市供給能力和幅射范圍的提高,對城市交通也提出了更高的要求。

2.1城市的交通設施建設速度在加快,交通運輸網絡在不斷地壯大完善。另一方面,交通容量不足問題嚴重存在,同時大部分城市交通運輸依舊沒有根據城市經濟發(fā)展的需要進行調整,城市的交通發(fā)展速度仍遠遠趕不上經濟發(fā)展速度,難以滿足城市的經濟發(fā)展和社會發(fā)展需求,城市交通擁擠狀況也沒有得到明顯的緩解。交通堵塞問題直接影響到運輸和經濟活動的開展,也對于城市形象建設以及宣傳造成負面影響。

2.2當前我國大部分的城市交通規(guī)劃水平依舊處于較低層次,城市整體交通戰(zhàn)略和規(guī)劃中缺乏科學性和合理性。對于影響到交通發(fā)展政策未給予充分考慮;對整個城市和城市間的交通規(guī)劃中缺乏整體協(xié)調性。

2.3城市的交通發(fā)展離不開城市的經濟支持。從我國城市交通發(fā)展的具體實踐看,一方面,經濟發(fā)展落后和我國經濟發(fā)展的失衡問題,使我國很大一部分城市交通發(fā)展缺乏有力的經濟基礎。所以,如何在資源有限地情況下實現(xiàn)以交通促進城市經濟、實現(xiàn)它們的協(xié)調發(fā)展是一個難題。另一方面,部分地方政府直接忽視經濟快速的發(fā)展對城市的交通提出更高的要求,政府財政收入用于形象性工程的建設方面,城市的交通難以得到持續(xù)的發(fā)展。

另外,不難看出,城市的交通對于城市經濟活動和發(fā)展影響具有一定的時滯性和差異性。加之交通建設具有資本密集、周期性長等的特點,導致了當前我國城市交通發(fā)展很明顯落后于城市的經濟發(fā)展的速度,城市交通建設者沒有得到應有的重視。

三、夯實城市交通基礎,促進城市的經濟發(fā)展

在城市的經濟快速發(fā)展、城市化多重因素的影響下,無論是從城市的經濟發(fā)展角度還是我國國民經濟發(fā)展角度考慮,都需要進一步夯實城市交通基礎設施,來適應經濟高速發(fā)展需求。同時通過經濟的發(fā)展更好推動城市交通發(fā)展以及更好地服務于城市經濟的發(fā)展,實現(xiàn)兩者良性循環(huán),產生更大效益。針對當前我國的城市交通中存在各種問題,在城市總體規(guī)劃不斷完善和發(fā)展同時,我國城市的交通綜合治理研究與實施也在不斷地往更深層次的推進,要明確城市的交通建設發(fā)展思路,作好城市交通發(fā)展規(guī)劃,完善城市的綜合交通體系,建立完善可持續(xù)發(fā)展城市交通運輸體系,為城市的經濟持續(xù)健康發(fā)展提供物質保障,促進城市的經濟發(fā)展。

3.1提高政府對城市的交通建設與發(fā)展重視程度作為市場的經濟重要主體,政府承擔著通過宏觀調控來促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展重要的職責同時,也是社會公共物品和服務的提供方。城市的交通作為具有雙重屬性特殊公共物品,是城市經濟發(fā)展先決條件。政府應充分認識到城市交通的發(fā)展狀況能直接關系到城市經濟的發(fā)展,要將城市交通建設發(fā)展擺在更突出的位置,堅持城市的交通建設較于城市經濟發(fā)展的適度超前原則,加大力度,改善城市交通,使交通更好發(fā)揮其促進經濟發(fā)展積極作用。

3.2做好城市的交通發(fā)展規(guī)劃從整體上看,作為具有特殊性公益基礎性設施,城市的交通戰(zhàn)略和規(guī)劃涉及到城市的交通方方面面,是一個極復雜的系統(tǒng)性工程,關系到城市的整體布局和功能定位,這對于城市的未來經濟持續(xù)發(fā)展將產生重大影響。所以,城市交通建設過程中不僅考慮當前城市發(fā)展整體狀況,也要對于城市未來經濟社會的發(fā)展也應充分地給予考慮,做好城市交通戰(zhàn)略規(guī)劃。

3.3加大城市交通投入的力度。針對當前很大一部分城市交通供給量明顯不足的情況,應加大對城市交通設施建設重視力度和投入力度,應合理安排專項資金,最大的限度提升每一筆建設資金綜合效益,積極推進城市的交通發(fā)展。繼續(xù)適當地擴大道路容量,優(yōu)化城市的交通結構和系統(tǒng),為城市的經濟發(fā)展過程中商品流通、擴大市場等提供便利運輸條件和降低交易的費用,帶動城市的經濟發(fā)展。積極引進現(xiàn)代化的交通設施,改善交通擁擠的狀況。另一方面,鑒于城市的交通建設自身存在特殊性,在保證公共利益的最大化前提下,政府可通過科學的論證形成有效方案,采取鼓勵民間參與的模式,利用私人的機構資金、專業(yè)技術及管理的優(yōu)勢,共同推進城市交通的建設。

參考文獻:

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篇9

關鍵詞:交通;交通經濟;交通規(guī)劃;研究

Abstract: the city traffic planning is a complicated system engineering, transportation planning and is closely related to the economic development of the city. Inner relationship between direct both between city traffic and city economy development, city traffic is the premise of the city economic activities in an orderly manner, to promote the city economic development, provides the material foundation to ensure a solid city economic development for the city traffic development, at the same time, with the sustained and rapid development of city economy is also put forward higher request to the city traffic, boost the city traffic improvement and upgrading. The construction and development of city traffic has many problems, caused the development of city traffic lags behind the city economy, and even become a bottleneck restricting the further development of the city economy. Therefore, the research has important practical significance to the economic problems of transport planning.

Keywords: traffic; traffic; traffic planning; research

中圖分類號:U491.1+2

交通規(guī)劃是根據國家、區(qū)域和城市社會與經濟發(fā)展情況對交通運輸設施未來一段時間的發(fā)展做出安排,其主要內容包括確定運輸線網結構、港站地點位置、能力規(guī)模及建設序列。研究運輸設施發(fā)展規(guī)劃首先要研究運輸要求,同時必須研究規(guī)劃范圍內人口、經濟的增長。而相關國家或地區(qū)的交通與經濟政策決定著規(guī)劃成果及其實施,因此交通規(guī)劃與經濟發(fā)展息息相關。制定交通規(guī)劃必須注重交通經濟研究以保證經濟的可持續(xù)發(fā)展。

一、交通經濟及其研究現(xiàn)狀

所謂交通經濟,就是綜合考慮交通和經濟,即用經濟學的理論和方法,來研究城市交通規(guī)劃方案的成本和利益、預測和評價交通對策的效果,及如何運用經濟杠桿來調節(jié)交通的需求和供給等問題。交通經濟學研究的是交通運輸中人和物資的經濟問題,即在制定重大交通決策時,更多的是關心交通系統(tǒng)的環(huán)境和分布效果,最重要的是弄清楚交通運輸所花費的各種資源費用,并不是簡單的計算賬面上的成本。

在國外,對交通經濟的研究已經有很長的歷史。尤其到了60年代,由于銷售供應業(yè)的發(fā)展,城市交通利益的擴充以及發(fā)展中國家運輸領域的研究等原因,特別是隨著城市交通問題的越來越多,人們越來越認識到土地利用和交通發(fā)展常常需要同時考慮才能解決現(xiàn)存的矛盾。這樣,交通經濟得以重新發(fā)展,交通經濟和城市規(guī)劃的界限變得越來越模糊,并在70年代成為學術研究的??啤=煌ń洕鳛槲⒂^經濟學的一個重要分支,與其他經濟領域的發(fā)展密切相關,到了80年代,交通經濟的研究獲得了更大的進展。

交通經濟學的主要依據就是現(xiàn)代微觀經濟學的理論和方法。交通經濟與經濟學的其他分支一樣,已經非常定量化。隨著計量經濟學的發(fā)展和計算機時代的到來,更豐富的數據和更精確的定量得以實現(xiàn)。西方對經濟學的研究,在理論和實踐上已取得顯著成果,他們采用微觀經濟學的方法,對有關交通需求和供給等進行邊際分析,并正努力試圖確定不同交通政策方案對經濟的精確影響及諸如交通需求等的準確預測等。

二、交通經濟問題研究是制定正確合理的交通發(fā)展規(guī)劃的基礎

長期以來,我國對交通經濟的研究一直未有足夠的重視,尤其是對城市交通的經濟分析尚停留在定性的階段,還沒有人開始對城市交通的經濟利益和社會代價等進行全面、系統(tǒng)的理論研究。但現(xiàn)今中國交通需求和供給的矛盾越來越突出,尤其大城市交通全面緊張,而城市化進程又不斷帶來新的問題。雖然近十年來投入了大量的人力、物力、財力,但城市交通問題仍未獲得理想解決,交通規(guī)劃的可操作性差,城市交通建設缺乏指導,盲目性增大,投資效益降低,這些都與我們交通經濟研究的落后密切相關。

目前,隨著國民經濟的高速發(fā)展和城市化進程的加快,我國城市機動車擁有量及道路交通量急劇增加,城市交通擁堵以及由此導致交通事故的增加、交通污染的加劇已成為國民經濟進一步發(fā)展的瓶頸問題。而城市交通是城市社會經濟活動的動脈。交通擁擠的加劇,不僅會造成巨額的經濟損失,而且如果發(fā)展嚴重甚至還會導致城市功能的癱瘓。因此必須把解決城市交通問題放在國民經濟的高度去衡量和認識,從經濟的角度看待交通問題,在研究城市交通發(fā)展規(guī)劃,制定交通政策的同時,注重交通經濟問題的研究。

制定好城市戰(zhàn)略交通規(guī)劃是解決城市交通問題的關鍵環(huán)節(jié)和實現(xiàn)資源最佳配置的重要保證措施。而只有加強交通經濟理論的研究,才能把城市道路網、準快速交通網(即公共汽車專用道路網)、軌道交通等城市交通設施統(tǒng)籌考慮,從定性分析和定量研究兩個方面研究出各交通方式的合理分擔率及實施的優(yōu)化順序;才能把城市交通建設的遠期規(guī)劃和近期項目結合起來,近期的所有舉措才能與城市交通戰(zhàn)略規(guī)劃相一致,從而克服我們以往在交通建設中“短期行為”及“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的盲目被動局面。

三、交通經濟問題研究的加強可推動交通規(guī)劃的實施促進經濟的發(fā)展

雖然許多城市早已把改善交通環(huán)境提到黨和政府的重要議事日程,而且全國各級交通管理部門與建設部門一道聯(lián)合開展城市“暢通工程”,然而城市交通狀況在近期卻少有大的改觀。針對中國城市交通的諸多“病癥”,許多專家把病因歸于車多路少,但道路的拓寬改造及延伸又刺激了交通的增長,限制小汽車的發(fā)展又與汽車工業(yè)作為我國國民經濟的支柱產業(yè)相抵觸。出路何在?正是基于交通經濟的不斷研究,交通專家指出,城市建立以有軌交通為骨干、公共汽車等為輔的多層次、多平面的立體公共交通體系是21世紀解決城市交通難題的一個行之有效的方案。但由于軌道交通的造價過于昂貴,超過了一般城市的經濟承擔能力,因此資金嚴重缺乏,成為目前我國大城市軌道交通發(fā)展的最大障礙。所以,建設我國城市的軌道交通,一定要遵循市場經濟的運行規(guī)律,加強交通經濟的研究,不能局限于一般投資預算分析,而要以資本、土地、財務、效益等要素的供求變化為基礎,實事求是地預測客運交通量,并對軌道交通建設資金來源問題立項進行研究。在規(guī)模經濟的原則下,最后確定選擇地鐵、輕軌或其他類型軌道交通工具。研究表明,輕軌交通對國民經濟增長具有積極的推動作用,將產生巨大的社會和經濟效益。它將直接帶動總額相當于輕軌交通建設投資額二倍以上相關產業(yè)的發(fā)展,并帶來相當于輕軌交通建設投資額兩倍以上的經濟效益。正因如此,伴隨著我國上海高架軌道交通線——明珠線的通車,北京、長春、武漢重慶等許多城市也加快了輕軌交通規(guī)劃和建設的步伐,輕軌交通正悄悄向我們走來。

五、加大城市交通投入力度,發(fā)揮好交通經濟的作用

針對當前我國很大一部分城市交通供給總量明顯不足的情況,要加大對城市交通設施建設的重視力度和投入力度,合理安排專項資金,加強資金管理,最大限度地提升每一筆建設資金的綜合效益,積極推進城市交通的發(fā)展。尤其繼續(xù)適當地擴大道路容量,優(yōu)化城市交通結構和系統(tǒng),為城市經濟發(fā)展過程中的商品流通、勞動分工、擴大市場等提供便利的運輸條件和降低交易費用,帶動城市經濟的發(fā)展。同時,積極引進現(xiàn)代化交通設施,如地鐵、輕軌等的建設,改善交通擁擠狀況。另一方面,鑒于城市交通建設自身存在的特殊性,在保證公共利益最大化的前提下政府可通過科學論證形成有效方案,采取鼓勵民間資本參與的模式,利用私人機構的資金、專業(yè)技術及管理優(yōu)勢,共同推進城市交通的建設。

總之,隨著城市交通戰(zhàn)略與規(guī)劃涉及到城市交通的方方面面,如道路、地鐵、輕軌、高速公路、車流、人流、貨流等,是一個極及復雜的系統(tǒng)性工程,直接關系到城市的整體布局和功能定位,對于城市未來經濟的持續(xù)發(fā)展將產生直接的重大影響。因此,城市交通建設過程中不僅要考慮當前城市發(fā)展的整體狀況,同時對于城市未來經濟社會等的發(fā)展也要充分地給予考慮,從根本上做好城市交通的戰(zhàn)略規(guī)劃,促進城市經濟的迅速發(fā)展。

參考文獻

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2. 阮哲明.城市交通規(guī)劃經濟評價研究[J].同濟大學.2008(09)

篇10

【關鍵詞】:城市規(guī)劃;城市建設;管理

前 言:城市規(guī)劃是在一段時期內的城市經濟發(fā)展、土地利用以及空間使用能能源和資源與人口之間的關系進行平衡協(xié)調的過程。城市規(guī)劃是具有一定的綜合性、獨立性及專業(yè)性的工作,其出發(fā)點是建設綠色生態(tài)、節(jié)約環(huán)保及可持續(xù)發(fā)展型城市,目的在于促進城市繁榮穩(wěn)定和長足發(fā)展。城市規(guī)劃是城市建設發(fā)展的藍圖,涉及到整個城市資源和空間的利用,關系整座城市的社會經濟發(fā)展方向,關系到整個城市的經濟命脈。目前,我國城市發(fā)展中國仍存在一些問題,值得城市規(guī)劃建設管理部門進行分析和探討,采取切實可行的管理辦法,促進經濟、社會、資源、環(huán)境與人口之間的協(xié)調發(fā)展。

1.城市規(guī)劃應當遵循的原則

1.1城市規(guī)劃應具有前瞻性

城市發(fā)展規(guī)劃應制定高起點,實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略才能促進城市健康有序發(fā)展。城市規(guī)劃編制要立足長遠,積極探索創(chuàng)新,不能被眼前的空間和資源條件所束縛,堅持高起點,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,階梯式實施過程。要合理的利用土地資源,堅持資源節(jié)約型、環(huán)境友好型,綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展型城市。明確城市規(guī)劃對土地利用的監(jiān)管作用,保證城市土地的到合理的開局,符合城市未來發(fā)展特點,城市項目的審批和建設都要嚴格按照城市發(fā)展規(guī)劃來執(zhí)行。

1.2城市規(guī)劃應該統(tǒng)籌兼顧

隨著城市化進程的日益加快,城際之間、城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系愈發(fā)密切,區(qū)域間的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展是城市規(guī)劃的重要內容。城市規(guī)劃堅持統(tǒng)籌兼顧就要與區(qū)域發(fā)展相結合,做好城市區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的編制工作,對城市功能布局以及基礎設施建設進行合理安排,這樣有助于城市內部實行文明和諧的發(fā)展局面,同時有助于打破城鄉(xiāng)二元體制,實現(xiàn)區(qū)域經濟繁榮穩(wěn)定。從區(qū)域整體出發(fā),結合城鄉(xiāng)發(fā)展特點和需要,明確各城鎮(zhèn)的職能分工,對城鎮(zhèn)功能布局及基礎設施建設進行規(guī)劃和協(xié)調指導,避免重復建設和空間資源浪費,實行區(qū)域間基礎設施共享和有效管理策略,對不符合整體利益及長遠利益的開局進行限制,保護環(huán)境資源。

1.3城市規(guī)劃與產業(yè)布局和經濟發(fā)展相結合

城市發(fā)展規(guī)劃和建設管理應該符合經濟結構調整的要求,進行產業(yè)結構優(yōu)化升級,體現(xiàn)產業(yè)聚集和規(guī)?;?,城市規(guī)劃不單是建設規(guī)劃,更要顧及經濟空間布局的協(xié)調發(fā)展,平衡個階層的經濟利益,促進經濟發(fā)展。利用法律和稅收強化市場經濟體制下的政府管理職能,引導城市建設發(fā)展方向和規(guī)模,使之與國家政策、經濟趨勢相符合。城市項目的布局和選址應該符合城市規(guī)劃建設,新增建設用地要經過嚴格的城市規(guī)劃部門審批程序方可實施。城市規(guī)劃的管理應該促進和推動城市經濟發(fā)展建設,保證經濟的健康有序發(fā)展。

2.當前城市規(guī)劃與城市建設存在的問題分析

2.1城市規(guī)劃管理粗放

在城市規(guī)劃建設中,包括基礎設施建設、功能區(qū)建設以及產業(yè)結構布局,比如公園廣場建設、街道綠化布置以及市政基礎設施等。然而,當前,我國城市建設規(guī)劃經常由于各種原因被改變,具有很強的隨意性,造成這種結果可能由于城市領導更換導致原規(guī)劃被打亂;政府部門為了追求經濟發(fā)展而出讓土地,影響了原有城市土地規(guī)劃;城市管理部門利用職權調整城市規(guī)劃,從中漁利。

2.2城市規(guī)劃沒有適當超前

城市發(fā)展建設缺乏超前意識,很多城市利用環(huán)境資源作為代價來換取經濟建設成果,雖然只是眼前的繁榮,同時也為今后的規(guī)劃和治理留下了難題和隱患。由于城市建設缺乏前瞻性,許多城市的道路的數量和道路的寬度已經不能滿足日益增長的車輛的需要,擁擠的交通必然與盲目擴大和發(fā)展的汽車產業(yè)相關;被嚴重污染的城市河水與重工業(yè)產業(yè)的不合理布局脫不了干系;嚴重的霧霾及惡劣的空氣質量是各種廢氣的排放帶來的后果,這些現(xiàn)象雖然與社會經濟發(fā)展密切相關,但是缺乏前瞻性的城市規(guī)劃管理也難辭其咎。

2.3城市規(guī)劃中的土地資源利用不合理

一些城市建設的規(guī)劃缺乏科學性,布局明顯不合理。許多地區(qū)沒有根據當地的具體特點來進行規(guī)劃布局,主要表現(xiàn)為對公共基礎設施、工業(yè)產業(yè)、生活區(qū)以及商業(yè)區(qū)沒有進行合理規(guī)劃,例如一些古城為了修建市區(qū)主干道,盲目拆除了具有上千年文化的古建筑,這些建筑是無法復制和保留的,因此“古城文化遺產”的申請也未通過,而由于規(guī)劃不善,原有的代表性建筑被一群沒有文化根據的“火柴盒”式建筑和爛尾樓所包圍;許多地區(qū)不顧城市一體化趨勢,大搞諸侯割據規(guī)劃,坐井觀天、畫地為牢,瞄準信息產業(yè)和高科技產業(yè),從競爭角度出發(fā),導致產業(yè)結構相似雷同,單個城市缺乏支持,變得后勁不足,嚴重影響了城市經濟發(fā)展建設。

2.4城市規(guī)劃建設管理工作配合缺乏默契度

城市規(guī)劃是對經濟、環(huán)境、資源及社會的綜合規(guī)劃,是一項全局性、戰(zhàn)略性的工程型工作。城市規(guī)劃不是一某個部門單打獨斗,而是需要各個相關部門的密切支持與配合,使城市規(guī)劃與土地資源管理、市政基礎設施建設、工業(yè)產業(yè)結構布局、環(huán)境保護、人口發(fā)展以及經濟建設緊密聯(lián)系在一起。這些因素互為因果,相互促進、相互制約。而在現(xiàn)實的城市發(fā)展規(guī)劃中,許多城市往往不能正確處理好城市規(guī)劃建設與經濟發(fā)展之間的關系,各部門之間各自為戰(zhàn),缺乏溝通和配合,使土地資源的利用和環(huán)境的保護之間充滿了矛盾。事實上,國民經濟發(fā)展的同時也要合理的利用好每一寸土地,平衡經濟與可持續(xù)發(fā)展之間的關系,而當前許多城市在處理二者關系之間缺乏平衡和協(xié)調,影響了整個城市規(guī)劃管理水平,阻礙了城市的發(fā)展進步。

3.完善城市規(guī)劃與城市建設管理的措施探討

3.1堅持人本思想

城市規(guī)劃建設就是為了讓生活更美好,歸根結底是服務城市居民。在城市規(guī)劃中應該堅持以人為本的思想理念,做到一切從實際出發(fā),實事求是、與時俱進,使城市規(guī)劃管理工作具有前瞻性,符合整體利益和長遠利益,滿足人民群眾切實關心的實際問題。為了保證規(guī)劃的科學合理,應堅持循序漸進、階梯式發(fā)展原則,對相應的工作制定統(tǒng)一標準,不能急功近利、盲目追求經經濟利益而付出環(huán)境和資源的代價,多搞一些民生工程,切勿實行面子工程、形象工程,要體現(xiàn)出人們的利益,堅持以人為本。

3.2建立健全法律法規(guī)監(jiān)管體系

城市規(guī)劃建設與管理要想取得成效,政府部門應該發(fā)揮職能,積極運用法律手段加強城市規(guī)劃總會讓協(xié)調職能,將城市土地資源利用活動納入統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃之中。建立健全法律法規(guī)在城市規(guī)劃方面的內容,指導和監(jiān)管各級城市在城市規(guī)劃的內容和方向,保證各級職能部門能夠依照實際情況踐行法律規(guī)定,抱著該法律有效發(fā)揮。完善法律管理體系,使城市規(guī)劃管理工作真正做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。

3.3建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市

在城市規(guī)劃管理中,針對當前城市規(guī)劃中大量生產、大量消費、大量廢棄、大量污染而導致的污染和浪費的現(xiàn)象,應該堅持節(jié)約的原則,完善城市功能和布局結構,妥善解決規(guī)劃發(fā)展中遇到的矛盾。為了實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展型城市,應該改變粗放型規(guī)劃模式,堅持節(jié)約和集約,以低消耗和環(huán)保的生產生活方式,主動構建城市生態(tài)系統(tǒng)和社會系統(tǒng)的良性循環(huán),實現(xiàn)整體優(yōu)化的、可持續(xù)發(fā)展的城市形態(tài),形成科學合理的城市規(guī)劃模式,實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

3.4實行嚴格的規(guī)劃審批程序,

要確保城市規(guī)劃管理的科學合理,就要執(zhí)照既定程序執(zhí)行。因此要科學謀劃,建立健全城市規(guī)劃行政許可和審批制度,對違背程序的當事人追糾法律責任,建立健全生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督、評價和激勵機制,保證城市規(guī)劃與管理的有序進行。

結 語:總之,良好的城市規(guī)劃有利于創(chuàng)造更多的發(fā)展空間,提高城市建設水平。城市規(guī)劃的效果對城市各功能區(qū)功能的發(fā)揮以及市管理工作的質量有著直接影響。城市規(guī)劃的涉及范圍廣,技術性強,因此,,城市既要符合城市建設的總體要求,又要遵循城市建設的客觀規(guī)律,要做到立足長遠,頭籌兼顧,綜合布局,促進城市的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻:

[1]趙永福.關于城市規(guī)劃與城市建設管理探究[J].才智,2014,33:353.