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關(guān)鍵詞：監(jiān)理工作，安全職責(zé)

Abstract: the construction engineering safety production management regulations stipulate supervisory responsibility for security in the area, this paper analyzes the five kinds of security responsibility of supervision and avoid supervision of safety responsibility of concrete measures.

Keywords: supervision, security responsibilities

中圖分類號：K826.16文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

2003年11月24日國務(wù)院頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（以下簡稱《條例》），監(jiān)理如何承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，要求自2004年2月1日起施行的?！稐l例》把安全職責(zé)納入監(jiān)理的范圍，將工程監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)活動中所要承擔(dān)的安全責(zé)任法制化，同時也為監(jiān)理單位開展安全監(jiān)理工作提供了法律依據(jù)。監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和吃透《條例》內(nèi)容，正確理解安全生產(chǎn)中監(jiān)理的職責(zé)、職權(quán)和責(zé)任，在監(jiān)理實踐中按照《條例》精神規(guī)范自身的行為，制定防范和規(guī)避安全監(jiān)理責(zé)任的具體措施，避免承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。

1、《條例》關(guān)于監(jiān)理職責(zé)、職權(quán)和責(zé)任的條款

《條例》第十四條、第五十七條、第五十八條規(guī)定了監(jiān)理的安全責(zé)任范圍。《條例》的這些規(guī)定，使監(jiān)理界長期以來爭論不休的安全監(jiān)理問題得到了明確，監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任。同時，《條例》的出臺也能夠有效地規(guī)范、指導(dǎo)監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)行為，提高監(jiān)理工程師的法律責(zé)任意識，引導(dǎo)監(jiān)理工程師公正守法地開展監(jiān)理業(yè)務(wù)?！稐l例》的頒布實施，使得監(jiān)理單位安全管理工作的開展依據(jù)充分、內(nèi)容完善、責(zé)任具體、處罰明確。

2、安全監(jiān)理責(zé)任的五種情況

在工程建設(shè)實施過程中，由于主客觀原因，會導(dǎo)致工程安全事故或問題的發(fā)生。監(jiān)理工程師最關(guān)心的問題是工程安全出了問題應(yīng)由誰來負責(zé)?這也是業(yè)內(nèi)人士所關(guān)注的焦點。監(jiān)理的過程行為是界定監(jiān)理是否負責(zé)任的依據(jù)，即監(jiān)理承擔(dān)責(zé)任的前提條件是監(jiān)理自身行為有過錯，并且過錯的行為導(dǎo)致了安全事故或問題的發(fā)生。

監(jiān)理的安全監(jiān)理責(zé)任大體上可分為以下五種情況：

(1) 過失責(zé)任。監(jiān)理在責(zé)任期內(nèi)，因缺乏應(yīng)有的謹(jǐn)慎或自身的過失而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)過失責(zé)任，并應(yīng)按合同約定予以賠償。監(jiān)理在為業(yè)主提供服務(wù)的過程中，必須恪守職責(zé)，認(rèn)真負責(zé)，在工作中不能出現(xiàn)失誤，一旦出現(xiàn)失誤，就有可能承擔(dān)賠償責(zé)任。而這種失誤從某種意義上講，是客觀存在的，甚至是不可避免的，無論監(jiān)理制度如何健全，也無論監(jiān)理人員如何努力，仍然存在過失的可能。為此，就要求監(jiān)理人員必須具有較強的專業(yè)技術(shù)能力，廣泛的專業(yè)知識，良好的職業(yè)道德，高超的組織協(xié)調(diào)能力，工作中勤奮努力、謹(jǐn)慎行事。

(2) 瀆職責(zé)任。監(jiān)理人員在執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)時不盡職，違反了法律法規(guī)的規(guī)定，造成了安全事故的發(fā)生。瀆職行為在主觀上存在過錯且具有違法性，所以應(yīng)承擔(dān)制裁性法律后果。如將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字，造成工程質(zhì)量事故，由此引發(fā)安全事故；與建設(shè)單位或施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量，從而引發(fā)安全事故；因非法轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，造成安全事故等。這就要求監(jiān)理做事必須遵紀(jì)守法、誠實信用、嚴(yán)格監(jiān)理。

(3) 違約責(zé)任。即違反監(jiān)理合同規(guī)定的責(zé)任，是指監(jiān)理不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合合同約定所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。如監(jiān)理單位未按照監(jiān)理合同的要求配備安全監(jiān)理人員；監(jiān)理投標(biāo)書中的安全監(jiān)理目標(biāo)因監(jiān)理原因未能實現(xiàn)；監(jiān)理人員沒有認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)違反合同規(guī)定等。在這種情況下，監(jiān)理應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行監(jiān)理合同、采取補救措施或者賠償業(yè)主損失等違約責(zé)任。雖然現(xiàn)行建設(shè)工程監(jiān)理合同、施工合同示范文本中沒有專門針對安全監(jiān)理的條款，但隨著《條例》的頒布實施，大部分業(yè)主已將安全監(jiān)理納入了監(jiān)理合同中，明確了安全監(jiān)理的工作職責(zé)和工作權(quán)利，安全監(jiān)理已經(jīng)成為監(jiān)理合同的一項重要內(nèi)容。

(4) 不作為責(zé)任。當(dāng)發(fā)生上述除人力不可抗拒的情況時，監(jiān)理應(yīng)及時向施工單位以書面形式提出勸告、警告、通知、下達工程暫停令等監(jiān)理意見，并按照法律法規(guī)和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定及時報告建設(shè)單位和有關(guān)主管部門，提出咨詢、勸阻意見，反映現(xiàn)場實際情況。如果監(jiān)理沒有做到這一點，發(fā)生了責(zé)任事件，則不論何種理由，監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)不作為責(zé)任。

(5)不承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)發(fā)生的安全事件并非監(jiān)理方原因時，監(jiān)理不承擔(dān)責(zé)任。這種情況是經(jīng)常發(fā)生的，一般有以下五種情況：一是施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案未經(jīng)監(jiān)理審查批準(zhǔn)，施工單位擅自施工，監(jiān)理及時下達書面指令予以制止，并將情況及時書面報告建設(shè)單位；二是監(jiān)理在巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，監(jiān)理按照法律法規(guī)和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，及時下達書面指令要求施工單位整改或停止施工，同時將此情況及時報告了建設(shè)單位；三是如果施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理及時向有關(guān)主管部門報告；四是監(jiān)理發(fā)現(xiàn)施工單位末按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)施工，及時要求施工單位進行整改，或者制止不了其違規(guī)行為時，及時向有關(guān)主管部門報告；五是凡發(fā)生上述四種情況之一的，監(jiān)理已要求施工單位停止施工，并及時報告建設(shè)單位，可建設(shè)單位要求施工單位繼續(xù)施工，從而造成安全事故的，監(jiān)理不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

3、監(jiān)理要承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任

上述通過對監(jiān)理安全責(zé)任五種情況的分析，我們可以得出結(jié)論：由于監(jiān)理的原因?qū)е掳踩鹿驶虬踩珕栴}的發(fā)生，監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。對于不可抗力或非監(jiān)理的原因而導(dǎo)致安全事故或安全問題的發(fā)生，監(jiān)理不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

(1) 安全監(jiān)理責(zé)任的界定必須以法律法規(guī)和監(jiān)理合同為依據(jù)。判定監(jiān)理是否應(yīng)承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，首先必須依據(jù)法律法規(guī)，即《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和相關(guān)的法律法規(guī)。超出法律法規(guī)范圍的，監(jiān)理不應(yīng)承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。其次應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同的內(nèi)容和范圍是否包括安全監(jiān)理以及合同約定的監(jiān)理責(zé)任邊界，如果建設(shè)單位沒有把安全監(jiān)理的權(quán)利交給監(jiān)理，監(jiān)理如何來承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任?

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關(guān)鍵詞：交通建設(shè)；安全；監(jiān)理

Abstract: safety supervision can not be ignored, the author is the supervisor how to implement the safety supervision in transportation construction engineering construction has made the detailed elaboration.

Key words: traffic construction; Safety; supervision

中圖分類號：U415.1文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革開放和社會穩(wěn)定大局，是以人為本構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)，也是交通建設(shè)永恒的主題和追求的目標(biāo)。交通建設(shè)工程安全監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位(或業(yè)主)的委托，依據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及合同文件，對交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施的監(jiān)督檢查?！豆匪\工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（2007年2月14日 交通部令2007年第1號）中第十八條明確指出了監(jiān)理單位的安全責(zé)任。所以，作為交通建設(shè)工程監(jiān)理人員在實施監(jiān)理職責(zé)時要做到“抓生產(chǎn)不忘抓安全”，要認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。

工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹蠌娭菩詷?biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意工程開工。審點是：1、安全管理和安全保證體系的組織機構(gòu)，包括項目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。2、是否制訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。3、施工單位的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。4、是否制訂了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電器防火措施。5、施工場地布置是否符合有關(guān)安全要求。6、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂情況，針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制訂的工程項目危險源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。7、施工人員安全教育計劃、安全交底安排。8、安全技術(shù)措施費用的使用計劃?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)規(guī)定“監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)”。公路工程監(jiān)理工程師作為監(jiān)理單位的現(xiàn)場代表，在開工前，應(yīng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎饭こ虖娭菩詶l文的規(guī)定。結(jié)合公路建設(shè)特點，重點審查1～8款所列的內(nèi)容，并強調(diào)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨附?jīng)審查合格后方可同意工程開工。

監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。通過審查施工分包合同中安全生產(chǎn)的責(zé)任條款，促進施工單位與分包單位各自強化質(zhì)量意識，明確責(zé)任，落實安全保證體系。

監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項安全施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時，應(yīng)予制止。對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)規(guī)定“工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。” 監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中，應(yīng)檢查施工單位的施工生產(chǎn)是否違反有關(guān)安全的法律、法規(guī)及工程強制標(biāo)準(zhǔn)，是否違規(guī)作業(yè)，是否存在安全事故隱患，如發(fā)生上述行為，則應(yīng)立即制止，并書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。

督促施工單位進行安全生產(chǎn)自查工作、落實施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位認(rèn)真履行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，并定期進行自查。監(jiān)理工程師應(yīng)參加上級單位、建設(shè)單位、施工單位組織的各種施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查。

建立施工安全監(jiān)理臺賬。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺賬，并由專人負責(zé)。監(jiān)理人員應(yīng)將每次巡視、檢查、旁站中，發(fā)現(xiàn)的涉及施工安全的情況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果及時記入臺賬?？偙O(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺賬記錄情況。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。施工安全監(jiān)理臺賬是監(jiān)理人員履行職責(zé)與否的重要記錄和證明。因此監(jiān)理人員應(yīng)將襝查、旁站過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)施工安全隱患、事故苗頭的情況、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果等詳盡、及時記入臺賬。施工安全監(jiān)理臺賬具體可由安全監(jiān)理人員統(tǒng)一整理，總監(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程定期檢查。

分項、分部工程交工驗收時，如安全事故的現(xiàn)場處理未完成，不得簽發(fā)《中間交工證書》。如分項、分部工程發(fā)生過安全事故，到其交工驗收時施工單位仍未按有關(guān)規(guī)定把事故現(xiàn)場處理完成，監(jiān)理工程師可暫不簽發(fā)《中間交工證書》，待處理完畢后簽發(fā)。

篇3

關(guān)鍵詞 監(jiān)理素質(zhì) 降低 責(zé)任風(fēng)險

中圖分類號：TL372文獻標(biāo)識碼： A

一、監(jiān)理工程師的工作特征

1、工作具有委托性。監(jiān)理工作是一項具有委托性的，為業(yè)主提供技術(shù)咨詢服務(wù)。在同樣的工作范圍及權(quán)限內(nèi)，不同水平的監(jiān)理工程師所提供的咨詢服務(wù)質(zhì)量會有很大差別。

2、執(zhí)業(yè)范圍廣泛。監(jiān)理工程師的工作涉及建設(shè)工程所有領(lǐng)域，貫穿建設(shè)工程的始終和各個階段。

3、執(zhí)業(yè)內(nèi)容復(fù)雜。監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)內(nèi)容的基礎(chǔ)是合同管理，主要工作內(nèi)容是建設(shè)工程目標(biāo)控制和協(xié)調(diào)管理，執(zhí)業(yè)方式包括監(jiān)督管理和咨詢服務(wù)。

4、執(zhí)業(yè)技能全面。涉及多學(xué)科、多專業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟、管理等知識的系統(tǒng)工程，執(zhí)業(yè)資格條件要求較高。因此，監(jiān)理工作需要一專多能的復(fù)合型人才來承擔(dān)。

5、監(jiān)理工作的責(zé)任巨大。監(jiān)理工程師工作的對象和內(nèi)容客觀上決定了監(jiān)理工程師需要擔(dān)負非常巨大的責(zé)任。因為工程項目投資巨大，和社會公眾的切身

利益密切相關(guān)，一旦發(fā)生危害，就會造成巨的財產(chǎn)損失和人員傷亡等重大事故。

二、監(jiān)理工程師在履責(zé)中存在的責(zé)任風(fēng)險

監(jiān)理工程師所承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險可歸納為如下幾個方面：

1、行為責(zé)任風(fēng)險

一是監(jiān)理工程師超出了業(yè)主委托的工作范圍，從事不屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作，造成了工程的損失，因此承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。二是監(jiān)理工程師未能正確地履行監(jiān)理合同中規(guī)定的職責(zé)，在工作中發(fā)生失職行為，承擔(dān)失職的責(zé)任。三是監(jiān)理工程師由于主觀上的無意行為未能嚴(yán)格履行自身的職責(zé)并因此而造成工程損失。

2、工作技能風(fēng)險

監(jiān)理工作是基于專業(yè)技能基礎(chǔ)上的技術(shù)服務(wù)，因此，盡管監(jiān)理工程師履行了監(jiān)理合同中業(yè)主委托的工作職責(zé)，但由于其本身專業(yè)技能的限制，可能并不一定能取得應(yīng)有的效果。如今工程技術(shù)日新月異，新材料、新工藝層出不窮，并不是每一位監(jiān)理工程師都能及時、準(zhǔn)確、全面地掌握所有的相關(guān)知識和技能的，因此也就無法完全避免這一類的風(fēng)險。

3、技術(shù)資源風(fēng)險

即使監(jiān)理工程師在工作中并無行為上的過錯，仍然有可能承受由技術(shù)資源而帶來的工作上的風(fēng)險。某些工程質(zhì)量隱患的暴露需要一定的時間和誘因，利用現(xiàn)有的技術(shù)手段和方法，并不可能保證所有問題都能及時發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理工程師無法對施工過程中的任何部位、任何環(huán)節(jié)都進行細致全面的檢查，因此，也就有可能面對這一方面的風(fēng)險。

4、管理風(fēng)險

盡管監(jiān)理組織機構(gòu)有高素質(zhì)的人才資源，但如果管理機制不健全，監(jiān)理工程師仍然可能面對較大的風(fēng)險。監(jiān)理機構(gòu)中各個層次的人員職責(zé)分工必須明確。否則，風(fēng)險仍然是無法避免的。

5、職業(yè)道德風(fēng)險

監(jiān)理工程師在表達自身意見時，必須明確，十分謹(jǐn)慎；處理問題必須客觀、公正。在工程利益和社會公眾的利益相沖突時，優(yōu)先服從社會公眾的利益；在監(jiān)理工程師的自身利益和工程利益不一致時，必須以工程的利益為重，如果監(jiān)理工程師不能遵守職業(yè)道德的約束，自私自利，敷衍了事，回避問題，甚至為謀求私利而損害工程利益，必然會因此而面對相當(dāng)大的風(fēng)險。

6、社會環(huán)境風(fēng)險

目前，社會上相當(dāng)一部分人認(rèn)為，既然工程實施了監(jiān)理，監(jiān)理工程師就應(yīng)對工程質(zhì)量負責(zé)，工程出了質(zhì)量問題，首先向監(jiān)理工程師追究責(zé)任。事實上，監(jiān)理工程師在工程實施過程中所作的任何工作并不減少承包商的任何義務(wù)。推行監(jiān)理制，對提高工程質(zhì)量，保證施工安全和質(zhì)量是起到積極作用的。

三、監(jiān)理工程師責(zé)任風(fēng)險的防范與對策

監(jiān)理工程師必須加強風(fēng)險防范意識，提高對風(fēng)險的警覺和防范，減少和控制責(zé)任風(fēng)險。針對監(jiān)理工程師責(zé)任風(fēng)險的特征和來源，應(yīng)從以下六個方面著手：

1、嚴(yán)格履行合同

嚴(yán)格履行合同是防范監(jiān)理行為風(fēng)險的基礎(chǔ)。監(jiān)理工程師必須樹立牢固的合同意識，對于工作中涉及的所有合同，都必須作到心中有數(shù)，對自身的責(zé)任和義務(wù)有清醒的認(rèn)識，既要不折不扣地履行自身的責(zé)任和義務(wù)，又要注意在自身的職責(zé)范圍內(nèi)開展工作，隨時隨地以合同為處理問題的依據(jù)，在業(yè)主委托的范圍內(nèi)，正確地行使監(jiān)理委托合同中賦予自身的權(quán)力。

2、加強培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)

專業(yè)技能是提供監(jiān)理服務(wù)的必要條件，努力提高自身的專業(yè)技能，是監(jiān)理工程師所從事的職業(yè)對自身提出的客觀要求。目前，我國建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，迫切需要加以提高。同時，工程建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮，工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程也不斷更新，信息技術(shù)日新月異，都要求建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員與時俱進，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，這樣才能提高我國建設(shè)工程監(jiān)理的總水平及其效果，為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)更好更快地發(fā)展。

3、加強職業(yè)道德約束

監(jiān)理工程師必須具有高度的責(zé)任感，也要建立相關(guān)的管理制約機制，才能真正將風(fēng)險置于控制之下。一是要對監(jiān)理工程師應(yīng)該遵守的職業(yè)道德做出明確界定；二是加強對監(jiān)理工程師的職業(yè)道德教育，使遵守職業(yè)道德成為監(jiān)理工程師的自覺行為；三是要健全職業(yè)道德的監(jiān)督機制。

4、推行監(jiān)理工程責(zé)任保險

逐步推行監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任保險制度，將有利于我國建設(shè)監(jiān)理事業(yè)保持健康穩(wěn)定的發(fā)展。也就是說，通過市場手段來轉(zhuǎn)移監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險。特別需要注意的是，監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險是多方面的。并不是監(jiān)理工程師的任何責(zé)任風(fēng)險都能夠通過保險來解決。我國的職業(yè)責(zé)任保險尚處于起步階段，目前僅在個別經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)開辦了一些職業(yè)責(zé)任保險，還有待進一步完善和提高。

5、完善法規(guī)體系，健全監(jiān)督機制

篇4

為了確保合同的履行，必須明確量化項目總監(jiān)的責(zé)、權(quán)、利。某一個項目，在確定中標(biāo)后，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)理單位管理規(guī)章制度，監(jiān)理單位應(yīng)與項目總監(jiān)理工程師及時簽訂項目總監(jiān)理工程師目標(biāo)責(zé)任狀。明確質(zhì)量管理、進度管理、安全管理、投資管理、信息管理和工程驗收管理目標(biāo)責(zé)任。在整個合同實施過程中，嚴(yán)格執(zhí)行項目考核與兌現(xiàn)規(guī)定，由監(jiān)理單位財務(wù)合同部和工程監(jiān)理部對考核指標(biāo)定期、不定期進行考核并及時公布結(jié)果?？⒐を炇蘸?，及時兌現(xiàn)對總監(jiān)理工程師的獎懲。

2組建項目監(jiān)理機構(gòu)

監(jiān)理效果顯著的項目，必定有一個高效、責(zé)任明確、分工合理、經(jīng)驗豐富的項目監(jiān)理機構(gòu)。項目監(jiān)理機構(gòu)是監(jiān)理單位對項目進行監(jiān)理工作的派出機構(gòu)，監(jiān)理機構(gòu)在監(jiān)理單位的領(lǐng)導(dǎo)下，實行項目總監(jiān)理工程師負責(zé)制，代表監(jiān)理單位全面履行監(jiān)理合同的責(zé)任和義務(wù)?？偙O(jiān)理工程師根據(jù)項目的特點，合理安排配套的專業(yè)監(jiān)理工程師，并授權(quán)副總監(jiān)理工程師代表總監(jiān)理工程師行使總監(jiān)理工程師部分責(zé)任和權(quán)力。根據(jù)筆者多年的經(jīng)驗，項目監(jiān)理機構(gòu)一般采用線性管理模式。對于重大或具有一定難度的工程項目，監(jiān)理單位將組建專家咨詢組，以便隨時為監(jiān)理機構(gòu)提供堅強的技術(shù)支持，使監(jiān)理工作滿足監(jiān)理合同的各項要求和規(guī)定。

3建立安全生產(chǎn)施工控制體系

監(jiān)理單位應(yīng)明令監(jiān)理機構(gòu)成立總監(jiān)理工程師負責(zé)制的安全生產(chǎn)施工控制體系，設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師，負責(zé)本項目安全生產(chǎn)施工控制工作?，F(xiàn)場監(jiān)理工程師擔(dān)任施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制負責(zé)人，負責(zé)工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)控制工作?，F(xiàn)場監(jiān)理員在崗期間履行本班本崗位安全生產(chǎn)控制職責(zé)。

4做好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”工作

在質(zhì)量管理上，現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)嚴(yán)把開工關(guān)、原材料質(zhì)量控制關(guān)、隱蔽工程和關(guān)鍵部位關(guān)、施工過程的質(zhì)量控制關(guān)及質(zhì)量評定驗收關(guān)。在工程進度上，嚴(yán)格審批施工單位的施工進度計劃，督促施工單位落實節(jié)點工期。在工程投資上，以準(zhǔn)確計量和合理支付為準(zhǔn)則，嚴(yán)格計量支付程序和?？顚Ｓ贸绦?。堅持合同管理程序化、信息管理計算機模塊化，以公平、公正為原則，協(xié)調(diào)好參建各方的關(guān)系。

5合理確定關(guān)鍵控制點

針對具體的某一項目，監(jiān)理單位還要根據(jù)工程項目特點，合理確定本項目監(jiān)理工作的關(guān)鍵控制點，合理分析監(jiān)理工作的重點和難點。在關(guān)鍵控制點上，現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)須配備足夠的人員、設(shè)備，且措施得當(dāng)，方法先進。對設(shè)置的關(guān)鍵控制點，采取旁站、平行檢測、巡查等方式，進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，達到不影響工程質(zhì)量、進度、投資等的目的。

6結(jié)語

基于筆者多年從事水利工程監(jiān)理工作的經(jīng)驗，要做好工程項目的監(jiān)理工作，監(jiān)理單位必須做好以下工作:

a.建立健全完善的監(jiān)理機構(gòu)管理制度。

b.與總監(jiān)理工程師簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀。

c.組建專家咨詢組，為監(jiān)理機構(gòu)提供堅強的技術(shù)支持。

d.明令監(jiān)理機構(gòu)建立健全安全施工控制體系。

e.認(rèn)真做好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”工作。

篇5

摘要：本文對當(dāng)前建筑工程監(jiān)理中存在的問題進行了總結(jié)，并提出了相應(yīng)的解決方案。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè) 工程監(jiān)理；問題對策

改革試點幾年來，建筑工程監(jiān)理已取得了重大成就，從無到有，試點的地域逐步擴大，實行監(jiān)理的工程項目逐年增多，監(jiān)理工作已初具規(guī)模，初步形成了新的工程項目管理體制的框架，較好地促進了工程建設(shè)項目管理水平的提高。盡管如此，但仍有以下問題值得重視。

1存在問題

1.1建筑工程監(jiān)理的重要作用由于長期計劃經(jīng)濟的影響，不少建設(shè)單位對建筑工程監(jiān)理存有疑慮，既怕花錢買婆婆、大權(quán)旁落，又怕監(jiān)理單位不能為建設(shè)單位的利益服務(wù)，還怕增加工程成本。但是，在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)是以追求最大利潤為目標(biāo)，一些不法的建筑企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)商企圖通過授意或默許施工人員偷工減料、降低建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以實現(xiàn)其高額利潤，造成“豆腐渣工程屢見不鮮，建筑物倒塌事故逐年上升，為從根本上解決質(zhì)量問題，必須規(guī)范建設(shè)市場，嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制，才能從制度上徹底杜絕“虹橋事件的再次出現(xiàn)。監(jiān)理帶來的是大大高于監(jiān)理費支出的質(zhì)量、工期、經(jīng)濟和社會效益，國內(nèi)外的實踐表明，有時監(jiān)理人員提出一項改進建議，其節(jié)約的投資往往就超出建設(shè)單位所支付的監(jiān)理費用。因此建筑工程監(jiān)理是必不可少的。

1.2，監(jiān)理工作的職責(zé)建設(shè)工程的監(jiān)理不只是施工監(jiān)理。監(jiān)理工作的職責(zé)一般包括：工程項目建設(shè)的重大問題向建設(shè)單位提供決策建議，協(xié)助建設(shè)單位進行工程設(shè)計，生產(chǎn)設(shè)備和工程施工的招標(biāo)，管理工程設(shè)計，生產(chǎn)設(shè)備供應(yīng)和工程施工合同，管理工程進度和質(zhì)量，控制投資支出和合理支付工程款等。監(jiān)理工程師的主要工作是對工程項目的投資、進度和質(zhì)量三大目標(biāo)實施有效的控制，而要真正實現(xiàn)對三大目標(biāo)的控制，要求建設(shè)單位在監(jiān)理合同中給監(jiān)理工程師充分的權(quán)力。有的建設(shè)單位不給監(jiān)理工程師簽證付款權(quán)，也不讓監(jiān)理工程師有投

資控制權(quán)，而只讓監(jiān)理工程師管好進度和質(zhì)量，這就極大削弱了監(jiān)理工程師的地位和作用，也就背離了工程監(jiān)理的目標(biāo)，從而減少了監(jiān)理所能帶來的利益。

1.3監(jiān)理單位與建設(shè)單位的關(guān)系。目前，許多人認(rèn)為監(jiān)理是建設(shè)單位的人，其實不然。建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承建單位三方以經(jīng)濟合同為紐帶，以提高工程建設(shè)質(zhì)量為目的，相互協(xié)作、相互制約，監(jiān)理單位是獨立于任何一方的企業(yè)法人。在監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂的委托合同范圍內(nèi)，根據(jù)國家建筑法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定對工程項目進行管理，對建設(shè)單位和施工單位進行協(xié)調(diào)，監(jiān)理單位與建設(shè)單位都是建設(shè)市場主體之一，二者之間的關(guān)系是平等的。

1.4，監(jiān)理工作的方式經(jīng)常有人提到旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理是監(jiān)理人員在施工監(jiān)理過程中，對施工工序的工藝操作過程進行旁觀監(jiān)督，避免不符合施工規(guī)范與設(shè)計要求的行為及施工質(zhì)量問題的出現(xiàn)?，F(xiàn)在有人把監(jiān)理人員是否能夠經(jīng)常站在旁邊監(jiān)理，特別是澆筑混凝土?xí)r能夠進行跟班作為評價監(jiān)理工程質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)。其實，將監(jiān)理人員跟班現(xiàn)場指揮和監(jiān)督看做保證施工質(zhì)量的最重要手段，是歪曲了監(jiān)理人員的工作目標(biāo)。監(jiān)理人員應(yīng)將大部分精力用于超前監(jiān)理的深思熟慮和事中控制措施的實施之中，制定出較完善的質(zhì)量保證體系和監(jiān)控體系，而在質(zhì)量的事中控制中應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)理的檢查監(jiān)督職責(zé)。監(jiān)理活動是高智能的技術(shù)咨詢服務(wù)，過分強調(diào)現(xiàn)場監(jiān)督，就會降低監(jiān)理人員的職責(zé)，同時也使施工方管理人員的責(zé)任心降低。

2．解決措施

如何解決當(dāng)前建筑工程監(jiān)理中存在的各種問題呢，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面人手。

2.1，提高監(jiān)理工程師水平

監(jiān)理工程師應(yīng)具備的能力。監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu)包括四個方面：技術(shù)、管理、經(jīng)濟和法律。在技術(shù)方面，監(jiān)理工程師除了通曉本專業(yè)的設(shè)計和施工管理，解決本專業(yè)的技術(shù)問題外，還能編制本專業(yè)的概預(yù)算和招標(biāo)標(biāo)底，制定，洽商、管理工程合同監(jiān)理工程師還要有豐富的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗，一定的專業(yè)學(xué)歷和廣泛的理論基礎(chǔ)，監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程技術(shù)人員經(jīng)過再培后才具備資格，許多發(fā)達國家對監(jiān)理人員的年齡工齡都有嚴(yán)格的規(guī)定。但是日前有許多單位聘請監(jiān)理工.程師不注意知識結(jié)構(gòu)和應(yīng)具備的能力，這就不能達到工程監(jiān)理的目的。因此，我們要對監(jiān)理人員進行培訓(xùn)，提高其能力。

2.2，加強安全監(jiān)督

施工安全的監(jiān)理許多建設(shè)單位請監(jiān)理來主要是進行質(zhì)量監(jiān)督，很少重視安全監(jiān)督，監(jiān)理人員也是根據(jù)建設(shè)單位的要求進行監(jiān)督，很少有人堅持按監(jiān)理職責(zé)執(zhí)行。其實工程質(zhì)量和施工安全是統(tǒng)一的，是工程建設(shè)的兩大永恒主題。工作質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的保證，產(chǎn)品質(zhì)量在一定程度上又是工作質(zhì)量的反映，安全正是工作質(zhì)量的一種具體體現(xiàn)?？梢赃@樣說：施工不安全，工程質(zhì)量是難以保證的。

2.3，成品保護監(jiān)理

監(jiān)理中的成品保護質(zhì)量檢查在施工過程中，有些分項工程已經(jīng)完成，而其他分項工程尚在施工，或者分項工程某些部位已經(jīng)完成，而其他部位正在施工，如果對已完成的成品不采取妥善的措施加以保護，就會造成損傷，影響質(zhì)量。監(jiān)理人員應(yīng)對成品保護質(zhì)量經(jīng)常進行巡視檢查，要求施工單位對成品采取“護、包、蓋、封”的保護措施。目前這方面的工作還有待進一步加強。

2.4，明確監(jiān)理時問

監(jiān)理的起止時間一個建設(shè)項目應(yīng)該在項目準(zhǔn)備階段就開始進行監(jiān)理，而不是等到正式施工才進行監(jiān)理。在決策階段，監(jiān)理單位可協(xié)助可行性研究單位收集社會、經(jīng)濟、自然條件等資料，監(jiān)理單位有監(jiān)督與指導(dǎo)的職責(zé)，在可行性研究中應(yīng)協(xié)助解決好項目為什么上，何時上、怎么上、投資多少、投資效益如何等關(guān)鍵問題。一個項目的收尾階段也要注意監(jiān)理，保修期內(nèi)的監(jiān)理工作也是監(jiān)理的一個組成部分，也很重要。保修期的監(jiān)理工作主要有：保修期的確定、檢查工程狀況、鑒定質(zhì)量責(zé)任，督促檢查保修工作。但是許多單位在工程竣工驗收后就不再進行監(jiān)理了只留個別人做善后工作，這就很難保證保修期內(nèi)任務(wù)的完成。

2.5，加強測量監(jiān)理

建筑工程施工的測量工作不僅是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，而且是涉及工程質(zhì)量的關(guān)鍵。軸線、標(biāo)高是監(jiān)理工程師需重點控制的指標(biāo)。建筑師在建筑設(shè)計中既要滿足使用功能要求，又要注意外觀造型，特別是外觀造型復(fù)雜超高超大的建筑物，給施工測量工作加大了難度。測量數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確可靠，測量人員專業(yè)和操作水平都會直接影響工程質(zhì)量。因此，監(jiān)理工程師切實做好測量監(jiān)理工作是施工質(zhì)量過程控制的一項重要環(huán)節(jié)，從而對監(jiān)理工程師在測量監(jiān)理工作方面提出了更高的要求。在測量監(jiān)理中我們應(yīng)該注意一下要點。

2.5.1．施工控制網(wǎng)測量監(jiān)理工作要點

建筑施工測量任務(wù)首先是建立施工控制網(wǎng)，在新建的大中型建筑物場地上，控制網(wǎng)一般布置成矩形或正方形的平面控制網(wǎng)，對于擴建工程或改建工程，當(dāng)建立方格網(wǎng)有困難時，可采用導(dǎo)線網(wǎng)作為施工控制網(wǎng)。

2.5.2，建筑施工測量監(jiān)理工作要點

對于建筑工程測量，首先是建筑物軸線測試，一般應(yīng)根據(jù)總平面圖上所給出的建筑物設(shè)計位置進行定位，也就是把建筑物的墻軸線交點標(biāo)定在地面上，然后再根據(jù)這些交點進行詳細放樣。建筑物軸線測試有兩種方法：a．根據(jù)規(guī)劃道路紅線測設(shè)根據(jù)已有建筑物測設(shè)：首先檢查新建筑物與已有建筑物位置的關(guān)系及坐標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，然后根據(jù)已有的建筑物采用延長直線法、直角坐標(biāo)法、平行線法來復(fù)核施工單位測設(shè)的主軸線。

2.5.3．建筑工程變形測量監(jiān)理工作要點

建筑工程施工段的變形觀測主要是建筑物沉降觀測。建筑物的沉降觀測是根據(jù)基準(zhǔn)點進行的。

2.6．規(guī)范監(jiān)理行為

2.6.1，制訂監(jiān)理程序規(guī)劃，實行規(guī)范化管理監(jiān)理程序規(guī)劃就是施工過程中指導(dǎo)監(jiān)理行為全過程，是進行監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件，是檢驗監(jiān)理工程師工作，協(xié)調(diào)監(jiān)理和承包人之間工作關(guān)系的規(guī)范性文件。擬定監(jiān)理程序規(guī)劃的依據(jù)是國家規(guī)范、合同文本，設(shè)計資料、技術(shù)要點。它的內(nèi)容包括：項目組織、監(jiān)理人員的構(gòu)成、投資控制、進度控制、質(zhì)量控制與管理、試驗檢測有關(guān)有關(guān)設(shè)備投入、監(jiān)理人員職責(zé)、監(jiān)理程序框圖.工作程序說明、實施措施、考核辦法，這些內(nèi)容均要在施工之前制定出較詳細的監(jiān)理實施細則規(guī)劃，進一步建立健全管理制度和監(jiān)理制度。

2.6.2,加強監(jiān)理隊伍的素質(zhì)建設(shè)按照我國的現(xiàn)行監(jiān)理制度，監(jiān)理工程師必須符合工程師資格，經(jīng)過監(jiān)理培訓(xùn)、考核審定、批準(zhǔn)注冊。監(jiān)理員應(yīng)具備技術(shù)員、助理工程師職稱資格，經(jīng)過監(jiān)理培訓(xùn)、考核審定上崗。

3結(jié)束語；

篇6

[關(guān)鍵詞]建筑工程；安全管理；工程監(jiān)理；工作內(nèi)容；職責(zé)

中圖分類號：TU714 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）24-0102-01

監(jiān)理單位是建筑市場主體之一， 建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)。它必須適應(yīng)當(dāng)前的建筑市場，否則就只有被淘汰出局。監(jiān)理工程師作為建筑工程監(jiān)理工作的直接把控者和執(zhí)行者，責(zé)任重大。如何做好監(jiān)理工作，是每一位監(jiān)理工程師必須思考的問題，也是整個建筑行業(yè)發(fā)展所要面對的問題。為此，必須逐漸規(guī)范監(jiān)理職能，完善相應(yīng)的各項管理制度、約束參建各方的不良行為、規(guī)范現(xiàn)行建筑市場，才能從根本上扭轉(zhuǎn)監(jiān)理行業(yè)的不良風(fēng)氣，實現(xiàn)建筑工程建設(shè)監(jiān)理的良性發(fā)展。

一、監(jiān)理工程師職責(zé)分析

監(jiān)理工程師要做好監(jiān)理工作的第一步就是要明確自己的工作職責(zé)，清楚自己的工作內(nèi)容。如何對這些不了解，監(jiān)理工作會雜亂無章，造成自己工作內(nèi)容的漏項，甚至?xí)斐蓢?yán)重的建筑工程質(zhì)量事故。

1 以質(zhì)量控制為中心。

監(jiān)理工程師在工作中會對建筑工程的項目投資、工程進度、生產(chǎn)安全等方面進行控制，最終的目的是保證工程的質(zhì)量，使工程質(zhì)量達到設(shè)計要求和使用要求。如果工程失去了質(zhì)量保證，質(zhì)量低劣，存在安全隱患，監(jiān)理所做的其他管控工作也就毫無意義。所以，監(jiān)理工程師要牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一” 的思想，以質(zhì)量控制為中心，引導(dǎo)和開展自己的各項工作。

2 增強責(zé)任意識和廉潔意識

⑴責(zé)任意識。這對于一個監(jiān)理工程師來說至關(guān)重要。責(zé)任意識關(guān)系到監(jiān)理工作是否到位，進而影響工程的質(zhì)量控制。如果沒有足夠的責(zé)任心，不管監(jiān)理工程師的專業(yè)素質(zhì)有多高，其監(jiān)理工作沒有源動力，會浮于表面，監(jiān)理工作難以做到實處。

⑵ 廉潔意識。監(jiān)理工程師在監(jiān)理執(zhí)行中，要對不合格的工程叫停，并督促施工方返工；對不合格的建筑材料和施工設(shè)備做出拒絕進場和使用的決定；對不符合施工安全的情況要求施工方進行整改。以上情況都會引起施工方或建設(shè)方建設(shè)成本的增加，監(jiān)理人員也會因此受到侵蝕。如果監(jiān)理人員不能廉潔自律，工程的質(zhì)量控制就會大打折扣，造成質(zhì)量失控。所以，要加強廉潔意識，對不符合要求的工程不留情面。

3 把握審查審批和巡視旁站環(huán)節(jié)

⑴把握審查審批環(huán)節(jié)。施工組織、施工方案、施工工藝是否合理，原材料質(zhì)量是否符合要求，質(zhì)量控制參數(shù)是否準(zhǔn)確，開工條件是否具備等等，都是需要監(jiān)理工程師進行審查和審批的環(huán)節(jié)。監(jiān)理工程師要按照詳細的審查審批信息，嚴(yán)格按照相關(guān)流程，履行監(jiān)理的職責(zé)，對不按監(jiān)理程序履行相關(guān)手續(xù)的施工方和人員進行制止，并予以糾正，使審查和審批工作落到實處。

⑵把握巡視旁站環(huán)節(jié)。監(jiān)理旁站和巡視是監(jiān)理工作的重要方式，也是實現(xiàn)工程質(zhì)量控制的重要手段，監(jiān)理工程師一定要貫徹執(zhí)行。施工工藝、施工操作是否符合施工要求，工程結(jié)構(gòu)是否與設(shè)計方案一致，施工防護措施是否滿足安全生產(chǎn)的要求等都可以通過監(jiān)理旁站進行解決。監(jiān)理旁站將質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)，同時對質(zhì)量缺陷制定具有針對性的措施進行糾正，是施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。此外，監(jiān)理人員每天要對工程進行一次全面的巡檢，將巡檢結(jié)果和巡檢中發(fā)現(xiàn)的問題，形成文字記錄，存檔。

二、我國監(jiān)理制度的產(chǎn)生與發(fā)展現(xiàn)狀

1998年以來，我國在建設(shè)領(lǐng)域推行了建設(shè)監(jiān)理制度，以提高我國的投資效益和建筑水平?！督ㄖā泛汀督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》以及建設(shè)部86號令等配套文件的頒布實施，標(biāo)志著我國監(jiān)理制度以法律法規(guī)形式確定，并依靠法制和行政力量強制推行。 近年來，縱使國家已經(jīng)將監(jiān)理工作大范圍的推廣，但目前建設(shè)監(jiān)理制度在全國范圍內(nèi)推行的狀況令人堪憂。不要說建筑項目的業(yè)主以及項目投資方對監(jiān)理工作的概念認(rèn)識不足，就是監(jiān)理機構(gòu)的工作人員中也有對項目工程監(jiān)理認(rèn)識不正確的現(xiàn)象發(fā)生。更不要提對監(jiān)理工作在工程中所處位置以及所做工作的意義有明晰的認(rèn)識。從1992年2月1日施行《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》開始，到2008年5月，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理局聯(lián)合《建設(shè)工程監(jiān)理合同示范文本（征求意見稿）》。政府及相關(guān)部門也相繼出臺了許多與建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)系密切的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范。

三、監(jiān)理工作的主要內(nèi)容職責(zé)及工作內(nèi)容

1 建筑工程施工前的監(jiān)理工作

1.1 建筑工程監(jiān)理工作文件的編制。

監(jiān)理機構(gòu)在工程施工前，要做好工程監(jiān)理工作文件的編制，是監(jiān)理工作具有指導(dǎo)性和針對性。建筑工程監(jiān)理文件包括監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。監(jiān)理大綱的主要內(nèi)容是監(jiān)理機構(gòu)針對建設(shè)工程制定的開展監(jiān)理工作的基本方案。監(jiān)理大綱根據(jù)建設(shè)工程各方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合實際，闡述對該工程監(jiān)理招標(biāo)文件的理解，提出工程監(jiān)理工作的目標(biāo)，制定相應(yīng)的監(jiān)理措施。監(jiān)理規(guī)劃是指在總監(jiān)理工程師的主持下編制、經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)，用來指導(dǎo)項目監(jiān)理機制全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。監(jiān)理規(guī)劃的編制要以監(jiān)理大綱為基礎(chǔ)，充分結(jié)合建設(shè)工程的實際情況。監(jiān)理實施細則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，由項目監(jiān)理機構(gòu)的專業(yè)監(jiān)理工程師針對某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作編寫，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實施的操作性文件。監(jiān)理實施細則反映了監(jiān)理單位對項目控制的理解能力，程序控制技術(shù)水平。

1.2 加強項目施工前設(shè)計文件的審核。

建筑工程的施工是根據(jù)施工的設(shè)計圖紙進行的。設(shè)計圖紙是否正確，能否滿足工程要求，直接影響到工程的質(zhì)量。所以，監(jiān)理單位要加強設(shè)計圖紙的審核工作。監(jiān)理單位要組織建設(shè)單位、施工單位和設(shè)計單位進行設(shè)計圖紙的會審，對設(shè)計方案中存在的問題，提請業(yè)主進行方案或者設(shè)計的修改，并督促設(shè)計部門的修訂進度。在修改完成后，經(jīng)過變更的圖紙要由總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。

2 建筑工程施工階段監(jiān)理工作

2.1 嚴(yán)把材料關(guān)

原材料、半成品和施工配件是建筑物的建設(shè)基礎(chǔ)，其質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到建筑物的工程質(zhì)量，因此要加強建筑材料的質(zhì)量檢測。①仔細檢查進場材料的合格證、生產(chǎn)許可證和出廠檢測報告等證明材料是否齊全，證明材料不全，禁止進場，對已經(jīng)進場的 “三無”材料要清退出場。②在工作中要加大對工程檢驗批、分項的檢查，要及時對檢驗批進行檢查，不合格的及時返工或推倒重來，把問題消滅在萌芽階段，對工程分項、分部驗收，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，增加對工程巡回檢查的次數(shù)，對查出的質(zhì)量問題決不姑息，堅決處理。③加強施工材料的取樣送檢。

2.2 重視旁站監(jiān)理及巡視檢查

篇7

【關(guān)鍵詞】安全監(jiān)理責(zé)任工作措施

目前在已經(jīng)實施工程建設(shè)監(jiān)理的建設(shè)項目中，相當(dāng)部分的監(jiān)理單位只注重對施工質(zhì)量、進度和投資的監(jiān)控，忽視安全監(jiān)理工作，只把安全監(jiān)理歸入質(zhì)量控制中，而且監(jiān)理單位也沒有專門配備安全監(jiān)理人員，實際工作中大多是由質(zhì)量工程師代管，從而導(dǎo)致工程建設(shè)安全監(jiān)管不力。在工程項目施工階段，施工現(xiàn)場安全直接制約工程進度，并最終影響工程建設(shè)效益，是工程能否順利建成的前提。安全監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是對建筑施工過程中安全生產(chǎn)狀況所實施的監(jiān)督管理。但是，如何將施工現(xiàn)場的安全管理納入監(jiān)理工程師的工作范圍，目前在理論界未有定論?？紤]到現(xiàn)實和發(fā)展的需要，監(jiān)理企業(yè)在科學(xué)界定其責(zé)任界線的前提下，必須介入建設(shè)工程安全的監(jiān)督管理。監(jiān)理工程師在施工階段的安全管理工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任，發(fā)揮一定的作用，對施工安全進行監(jiān)督。但是，監(jiān)督的范圍和內(nèi)容受限于業(yè)主的利益和權(quán)責(zé)范圍，更直接受限于業(yè)主的授權(quán)和委托。在此過程中，監(jiān)理對施工安全監(jiān)督的作用應(yīng)有正確的定位。

1、工程監(jiān)理是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)施工安全事故責(zé)任

首先要明確的是，無論工程監(jiān)理在施工安全管理中具體承擔(dān)了多大的責(zé)任，施工中的安全事故都不應(yīng)該由監(jiān)理獨立來承擔(dān)直接責(zé)任。其理由如下：

（1）、根據(jù)我國的《建筑法》及“誰生產(chǎn)，誰負責(zé)”的安全基本原則，施工安全責(zé)任應(yīng)由承包單位負責(zé)，不是由業(yè)主或監(jiān)理單位負責(zé)。同時，在《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中也沒有安全監(jiān)理的內(nèi)容，使得工程監(jiān)理承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任難以名言正順。

（2）、為了保障建筑施工安全，建設(shè)部先后出臺了一系列行業(yè)規(guī)范，如：《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》等。為了評價建筑施工安全情況，提高安全生產(chǎn)工作的管理水平，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)檢查工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，又制定了《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》。從執(zhí)行角度，這些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都是從技術(shù)上要求施工單位遵守的準(zhǔn)則，而非工程監(jiān)理單位。從監(jiān)督角度，建設(shè)部第81號令《實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》第六條規(guī)定：“建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)施工階段執(zhí)行施工安全強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實施監(jiān)督?！边@里的安全監(jiān)督管理機構(gòu)是指具有一定行政執(zhí)法的專門機構(gòu)，而非目前的監(jiān)理企業(yè)。

(3)、實際的的工程建設(shè)中，監(jiān)理單位是在業(yè)主的委托和授權(quán)范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，對工程的施工進行全面的監(jiān)督和管理，即對所監(jiān)理工程項目的質(zhì)量、進度、資金的全面控制，合同里面一般只會提到安全的管理目標(biāo)，比如：不發(fā)生重大安全責(zé)任事故等，沒有相關(guān)的處罰條文?？梢哉f監(jiān)理工作主要是對合同和信息的管理以及對工程項目參與各方進行組織協(xié)調(diào)，只是工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理者，而非生產(chǎn)者。從這些方面來說監(jiān)理單位不應(yīng)承擔(dān)施工安全責(zé)任，而只能承擔(dān)服務(wù)責(zé)任。

2、工程監(jiān)理應(yīng)將施工安全問題納入監(jiān)理范圍

盡管現(xiàn)行的建設(shè)法規(guī)沒有強制性實行施工過程的安全監(jiān)理，并不表示監(jiān)理單位可以兩手一甩，完全置安全生產(chǎn)于不顧。監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托，按照委托合同的內(nèi)容實施監(jiān)理，所以如果業(yè)主對安全監(jiān)理有特殊的要求，監(jiān)理單位就應(yīng)該按照委托合同的約定來執(zhí)行。因監(jiān)理過失造成施工安全失控，監(jiān)理方承擔(dān)相應(yīng)的合同責(zé)任，卻不意味著減少施工承包方自身安全管理的法律責(zé)任。所以，在目前這種情況下，作為工程建設(shè)管理主體之一的監(jiān)理單位，也確實應(yīng)該根據(jù)合同約定，責(zé)無旁貸地將自身應(yīng)負的安全責(zé)任承擔(dān)起來。其理由如下：

（1）、監(jiān)理單位或監(jiān)理工程師不承擔(dān)施工安全的直接責(zé)任，并不等于監(jiān)理工程師可以忽視施工安全，在一定的條件下，監(jiān)理工程師將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因此一旦出現(xiàn)安全事故，深究下來，監(jiān)理工程師往往也是難辭其咎的。

（2）、現(xiàn)實中工程質(zhì)量與施工安全事故時有發(fā)生，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，作為工程質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員有責(zé)任也有義務(wù)，為防止和減少工程質(zhì)量和安全事故貢獻綿薄之力。因此，現(xiàn)實需要就是監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員追求的目標(biāo)。

（3）、從一些工程監(jiān)理實際情況看，已經(jīng)出現(xiàn)業(yè)主與監(jiān)理企業(yè)委托監(jiān)理合同中，明確提出實施除質(zhì)量、進度、投資之外的工程安全控制，這也反映了監(jiān)理理論和監(jiān)理法規(guī)滯后于形勢發(fā)展的需要，因此我們完全可以創(chuàng)造性地開展工作，積累工程安全監(jiān)理經(jīng)驗，為政府制定相關(guān)政策和措施提供可靠依據(jù)。同時，從國際慣例來看，施工現(xiàn)場的安全都是完全納入監(jiān)理工程師的工作范圍以內(nèi)的。

（4）、將現(xiàn)場安全納入監(jiān)理范圍后，監(jiān)理機構(gòu)就有義務(wù)為業(yè)主提供從工程開工到出合格產(chǎn)品全過程的安全監(jiān)理服務(wù)，使業(yè)主的操作人員能及時掌握工藝操作技術(shù)和崗位安全技能，有利于工程項目的安全順利投用。

（5）、工程質(zhì)量與施工安全密不可分，質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根。工程質(zhì)量與施工安全相輔相成，試圖將兩者截然分開是十分困難的。從某種角度上講控制質(zhì)量就是控制安全，反之也成立，不能說監(jiān)理企業(yè)有控制工程質(zhì)量之權(quán)，卻無因過錯而承擔(dān)質(zhì)量事故之責(zé)。

當(dāng)然，監(jiān)理在工程中不能錯位。按現(xiàn)階段定義：監(jiān)理工程師不是生產(chǎn)者，也不是生產(chǎn)的組織指揮者。監(jiān)理工程師是“放行”員，而這個“放行”是在承包商委托基礎(chǔ)上“放行”的。如果監(jiān)理工程師錯位，把自己視為承包商的領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者，直到組織操作施工、甚至強令操作人員在不具備安全生產(chǎn)條件下作業(yè)，違章指揮等造成安全事故的發(fā)生，監(jiān)理工程師將承擔(dān)錯位責(zé)任，責(zé)任的大小將根據(jù)錯位程度和事故性質(zhì)確定，情節(jié)嚴(yán)重的將負刑事責(zé)任。要摒棄這種被動局面，不能僅僅糾纏于安全管理是否應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)理工程師的工作范圍這一表層的問題上，而應(yīng)當(dāng)從我國現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)的不完善上尋求更深層次的原因。

3、工程監(jiān)理在施工安全方面的主要工作

施工中若想搞好安全管理，就必須了解影響安全的主要因素，只有了解了影響因素，才能使安全管理工作有的放矢，才能制定相應(yīng)的措施，加強預(yù)控，加強監(jiān)督檢查，使得安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)，抓住關(guān)鍵，監(jiān)督到位。對于監(jiān)理工程師而言，現(xiàn)場安全控制應(yīng)以業(yè)主為主，監(jiān)理機構(gòu)全面介入，并側(cè)重于從技術(shù)性、操作性環(huán)節(jié)把關(guān)。其從事的主要工作見表： 施工階段監(jiān)理工程師在安全管理方面的主要工作

制定項目安全監(jiān)理的職責(zé)并逐項進行 a．審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)文件；b.審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件；c.審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施；d.審核工地的安全組織體系和安全人員配備；e.審核新工藝新技術(shù)新材料新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；f.審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；g.審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件；h.現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。

3

如遇到下列情況，安全監(jiān)理可下達“暫時停工令” 施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改正措施或改正措施不合乎要求時；對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；擅自變更設(shè)計圖紙進行施工時；使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。

應(yīng)當(dāng)特別注意的是，監(jiān)理工程師在執(zhí)行上述工作任務(wù)時，必須擺正自己的位置，切記不可越俎代庖，否則極易承擔(dān)錯位責(zé)任。同時，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)理是一種高智能有償技術(shù)服務(wù)活動的基本特點，及時發(fā)現(xiàn)施工方案、施工技術(shù)等方面存在的隱患和缺陷，盡量避免發(fā)生質(zhì)量和安全事故，減少由此而產(chǎn)生的執(zhí)業(yè)責(zé)任。

4、保證工程監(jiān)理在施工安全管理中發(fā)揮作用應(yīng)采取的措施

就目前來說，監(jiān)理單位應(yīng)考慮現(xiàn)實的需要，在科學(xué)界定安全責(zé)任后，積極介入建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理工作。但也必須明確：監(jiān)理是對施工安全實施監(jiān)督，不是當(dāng)承包方的安全員。與此同時，監(jiān)理企業(yè)在接受業(yè)主委托，以合同約定的形式承擔(dān)施工安全責(zé)任和義務(wù)時，特別要考慮有無承擔(dān)的能力。為此，必須從以下幾個方面著手。

（1）、明確安全監(jiān)理的性質(zhì)和責(zé)任：首先，作為建筑行業(yè)的安全監(jiān)督和國家監(jiān)察一樣都屬于政府行為，是政府機構(gòu)的重要組成部分。為保護人民的生命和國家的財產(chǎn)，必須健全執(zhí)法機構(gòu)和人員，保證必要的經(jīng)費，在任何情況下建筑安全監(jiān)督機構(gòu)只能加強，不能合并或消弱。政府應(yīng)賦予建筑安全監(jiān)督管理統(tǒng)一執(zhí)法的權(quán)力，維護建筑安全監(jiān)督管理部門的形象、公證性和權(quán)威性。其次，建筑安全監(jiān)督管理部門作為依法行政的責(zé)任主體，依法對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑安全實施監(jiān)督管理，是具體實施監(jiān)督的機構(gòu)，不應(yīng)是直接的專業(yè)技術(shù)責(zé)任主體?？紤]到安全監(jiān)理費的支付目的是為了保護廣大人們?nèi)罕姷纳敭a(chǎn)安全，維護社會公共利益，這筆費用與安全生產(chǎn)的其他硬件投入是相同性質(zhì)的，因此，有關(guān)部門可以將安全監(jiān)理費的比例同其他安全投入一樣計入工程造價，而這筆安全監(jiān)理費由施工單位全數(shù)上繳當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門，再由監(jiān)督管理部門以安全監(jiān)理委托合同的方式支付給監(jiān)理單位。

（2）、構(gòu)建適合于工程監(jiān)理進行安全管理的支撐環(huán)境：作為監(jiān)理方應(yīng)承擔(dān)安全管理職責(zé)，必須有以下前提條件：①、在國家法律法規(guī)上明確規(guī)定監(jiān)理工作內(nèi)容有安全管理職責(zé)；②、在監(jiān)理委托合同中要明確約定監(jiān)理有安全管理職責(zé)，同時要有相應(yīng)的授權(quán)手續(xù)。一旦賦予監(jiān)理以安全管理職責(zé)，監(jiān)理公司為了規(guī)避風(fēng)險，必然設(shè)置安全管理方面的專業(yè)監(jiān)理工程師，而且要進行適當(dāng)?shù)膶I(yè)培訓(xùn)，同時監(jiān)理費用就要相應(yīng)進行調(diào)整。

（3）、加強監(jiān)理隊伍自身的建設(shè)：在施工安全的監(jiān)理責(zé)任難以明確的情況下，監(jiān)理工程師能否做好工程項目的施工安全管理工作很大程度上取決于監(jiān)理隊伍自身素質(zhì)的高低。作為工程質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員，有責(zé)任也有義務(wù)為防止和減少工程質(zhì)量和安全事故貢獻綿薄之力，這是目前建設(shè)監(jiān)理工作的現(xiàn)實需要，也是監(jiān)理人員職業(yè)道德的根本所在。施工安全是一項技術(shù)性很強的工作，監(jiān)理工程師必須了解和掌握施工安全的專門知識，學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，使自己真正成為一名有“經(jīng)驗”的專門人才，充分發(fā)揮在施工安全方面的預(yù)控作用。因此，必須加強監(jiān)理隊伍自身的建設(shè)，塑造一批高素質(zhì)的監(jiān)理人員，這對于施工的安全管理工尤為重要。

篇8

關(guān)鍵詞：房屋建筑工程；監(jiān)理；重要性；職責(zé)；施工；要點

1房屋建筑工程監(jiān)理工作的重要性

房屋建筑工程監(jiān)理工作的重要性，主要表現(xiàn)為：①房屋建筑工程監(jiān)理工作的有效開展，有助于協(xié)助其更好的施工，及時發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量的問題，有利于保障施工質(zhì)量符合建設(shè)方的設(shè)計要求；②房屋建筑工程監(jiān)理的開展是保證居民能否住上安全房屋的重要手段，關(guān)系到居民的日常生活和生命財產(chǎn)安全；③房屋建筑工程有效的監(jiān)理工作不僅可以為建設(shè)單位節(jié)省人力和財力，還能保證房屋質(zhì)量更符合規(guī)范要求，為建設(shè)單位在市場競爭中提供積極的幫助。

2房屋建筑工程監(jiān)理的主要職責(zé)

房屋建筑工程監(jiān)理的主要職責(zé)表現(xiàn)為：①現(xiàn)場組建監(jiān)理組織。依據(jù)合同要求以及施工項目整體狀況，現(xiàn)場組建合理的監(jiān)理機構(gòu)。工程總監(jiān)理工程師要對相關(guān)監(jiān)理人員有充分的了解，做好崗位的分工調(diào)配，盡量做到發(fā)揮每個監(jiān)理人員的優(yōu)勢，為房屋建筑工程監(jiān)理工作的順利開展起到有益的幫助。②施工前及施工中的質(zhì)量監(jiān)控。房屋建筑工程在施工前期，監(jiān)理人員作為質(zhì)量監(jiān)管方，需要對施工方的質(zhì)檢人員、施工組的負責(zé)人進行質(zhì)量安全的宣傳，加強各方的質(zhì)量安全意識。在施工中對房屋建筑工程各環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行監(jiān)理，保證房屋建筑工程的順利實施。③施工進度監(jiān)管。監(jiān)理人員要根據(jù)工程的計劃進度，按時進行施工進度中的監(jiān)督、檢查工作。如果出現(xiàn)實際進度推遲的現(xiàn)象，監(jiān)理方需要與建設(shè)方進行協(xié)調(diào)，根據(jù)合同來采取相應(yīng)的解決措施；如果出現(xiàn)非承包商方面的延誤工期，需要立即進行簽證的辦理，還要及時告知甲方代表。④完工驗收。完工驗收是房屋建筑工程工程施工的最后階段，需要建設(shè)方進行嚴(yán)格的把關(guān)。監(jiān)理方需要在施工進度結(jié)束后，根據(jù)相關(guān)的法律、各種規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及合同文件，對承包方的竣工資料進行詳細的檢查，對工程實體進行完工驗收。

3房屋建筑工程施工的監(jiān)理要點分析

（1）房屋建筑工程施工前的監(jiān)理要點。①嚴(yán)格圖紙會審。房屋建筑工程建設(shè)施工前，需要嚴(yán)格圖紙會審，總監(jiān)理工程師要組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真閱讀圖紙，若發(fā)現(xiàn)圖紙上的問題應(yīng)在圖紙會審前以書面意見集中后交建設(shè)單位轉(zhuǎn)設(shè)計單位；同時總監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包商組織有關(guān)人員認(rèn)真閱讀圖紙，并結(jié)合實際提出可行性研究意見。②強化房屋建筑工程測量資料的審核。房屋建筑工程施工前必須審核由承包商遞交的建筑物定位放線、軸線和標(biāo)高傳遞、建筑物層高和垂直度測量、建筑物沉降觀測等成果。必要時，監(jiān)理工程師還應(yīng)作出相應(yīng)的平行檢測。這項工作是影響工程外在質(zhì)量的關(guān)鍵性工作，有經(jīng)驗的監(jiān)理工程師一定十分重視這項工作。這項工作的成果，一定以表式記錄，監(jiān)理工程師要以監(jiān)理平行檢驗結(jié)果，并對照有關(guān)規(guī)范，認(rèn)真審核承包商的報驗成果。發(fā)現(xiàn)差錯要認(rèn)真檢查原因，絕不能有半點馬虎。（2）房屋建筑工程施工過程中的監(jiān)理要點。①強化房屋建筑工程施工工序質(zhì)量的監(jiān)管。a.加強工序與工序間在施工中的相互配合和驗收交接，上道工序未通過驗收，不得進入下一道工序施工；做好工序間的配合和驗收交接，前一道工序未經(jīng)檢驗合格不得進入下一道工序。b.加強隱蔽工程的檢驗和驗收；隱蔽工程是指前道工序施工完成后被后道工序所覆蓋，則前道工序?qū)匐[蔽工程。對隱蔽工程進行嚴(yán)格檢查驗收，并辦理相應(yīng)簽字認(rèn)可手續(xù)，其目的在于日后分項、分部工程驗收和工程竣工驗收時雖見不到原形，但有證可查。②嚴(yán)格房屋建筑工程變更的審查。在房屋建筑工程建設(shè)過程中，建設(shè)單位或承包商提出的工程變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。工程變更的嚴(yán)格控制，其目的在于嚴(yán)格控制工程造價，使工程決算價不超過工程預(yù)算價。（3）房屋建筑工程施工完成后的監(jiān)理要點。房屋建筑工程施工完成后，要求對整個房屋建筑工程質(zhì)量都要進行全面檢查驗收。為了配合不同分部分項工程，監(jiān)理人員應(yīng)由不同的人負責(zé)監(jiān)管不同項目的施工質(zhì)量。針對監(jiān)理人員自身的專長，安排與之相對應(yīng)的工作。在所有的監(jiān)理人員都完成質(zhì)量檢查，確認(rèn)各部分的質(zhì)量都過關(guān)以后，再由總監(jiān)理工程師分別報告業(yè)主和公司。完工驗收是房屋建筑工程工程施工的最后階段，需要建設(shè)方進行嚴(yán)格的把關(guān)。監(jiān)理方需要在施工進度結(jié)束后，根據(jù)相關(guān)的法律、各種規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及合同文件，對承包方竣工資料進行詳細檢查，對工程實體進行完工驗收。

4結(jié)束語

隨著城市化建設(shè)的不斷推進，促進了建筑業(yè)的快速發(fā)展，使得房屋建筑日益增多，而房屋建筑工程質(zhì)量不僅關(guān)系到各個企業(yè)的經(jīng)濟效益，同時也關(guān)系到民眾的利益，監(jiān)理單位必須要在施工全過程發(fā)揮好監(jiān)理機構(gòu)的作用，因此為了保證房屋建筑工程質(zhì)量，必須加強對房屋建筑工程施工的監(jiān)理。

作者:趙亞娟 單位:浙江雙圓工程監(jiān)理咨詢有限公司青海分公司

參考文獻

篇9

關(guān)鍵詞：項目總監(jiān)；組織協(xié)調(diào) ；發(fā)包人；承包商；方法：

中圖分類號：TU7文獻標(biāo)識碼： A

近年來，隨著我國工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程監(jiān)理制度的不斷完善，建設(shè)工程監(jiān)理的范圍由“三控、二管、一協(xié)調(diào)”工作已進一步提升為“三控、三管、一協(xié)調(diào)的”工作。我國的建設(shè)監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制，總監(jiān)是實施監(jiān)理工作的核心人物，在監(jiān)理中處于中心位置，如何出色完成發(fā)包人委托的“三控、三管、一協(xié)調(diào)的”工作任務(wù)，總監(jiān)不僅要有豐富的專業(yè)知識、良好的政治素養(yǎng)、廣泛的經(jīng)濟知識、法律知識和一定的實踐經(jīng)驗，更重要的要具備很強的組織和協(xié)調(diào)能力來協(xié)調(diào)好參建各方的關(guān)系，特別是發(fā)包人和承包人的關(guān)系，它是對總監(jiān)工程師的素質(zhì)是一個全面的檢驗。

眾所周知，有人就必然會產(chǎn)生矛盾，有矛盾就需要協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是“三控制、三管、一協(xié)調(diào)”工作主要組成部分，組織協(xié)調(diào)――它穿貫于建設(shè)工程實施及其管理整個過程之中，為了順利實現(xiàn)建設(shè)工程系統(tǒng)目標(biāo)，必須重視協(xié)調(diào)管理，發(fā)揮系統(tǒng)整體功能，在建設(shè)工程監(jiān)理中，要保證項目的參與各方圍繞建設(shè)工程開展工作，是項目目標(biāo)順利實現(xiàn)，組織協(xié)調(diào)工作最為重要，也最為困難，是監(jiān)理工作能否成功的關(guān)鍵，它是做好工程建設(shè)監(jiān)理工作的一個重要內(nèi)容。

總監(jiān)理工程師在施工階段需要協(xié)調(diào)的有以下幾種關(guān)系：項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)；監(jiān)理與發(fā)包人關(guān)系的協(xié)調(diào)；監(jiān)理與承包商關(guān)系的協(xié)調(diào)；監(jiān)理與設(shè)計單位關(guān)系的協(xié)調(diào)；監(jiān)理與政府部門及其他單位關(guān)系的協(xié)調(diào)，這些關(guān)系有時候相互滲透、復(fù)雜、多變。怎樣做好才能使這些關(guān)系融洽和諧呢？

總監(jiān)應(yīng)做好如下組織協(xié)調(diào)工作：

一、項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)

1、項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)：項目監(jiān)理機構(gòu)是有人組成的工作體系，工作效率很大程度上取決于人際關(guān)系的協(xié)調(diào)程度，總監(jiān)理工程師應(yīng)首先抓好人際關(guān)系的協(xié)調(diào)，激勵項目監(jiān)理機構(gòu)成員。

（1）在人員安排上要量才錄用。根據(jù)每個人的專長進行安排，做到人盡其才，注意人員之間能力的互補和性格互補，人員配置盡可能的少而精，防止不勝任和忙閑不均的現(xiàn)象。

（2）在工作分工委任上要職責(zé)分明。每個崗位制定明確的目標(biāo)和崗位責(zé)任制，使管理職能不重不漏，做到事事有人管，人人有專責(zé)，同時明確崗位職權(quán)。

（3）在成績評價上實事求是。每個人員工作成績都希望得到肯定，要發(fā)揚民主作風(fēng)，實事求是的評價，以免人員無功自傲或有功受屈，打消工作熱情，失去工作信心和希望。

（4）在矛盾協(xié)調(diào)上要恰到好處。人員之間的矛盾總是存在，一旦出現(xiàn)矛盾就應(yīng)該進行溝通協(xié)調(diào)，要多聽取項目監(jiān)理機構(gòu)人員的意見和建議，及時溝通，是人員始終處于團結(jié)、和諧、熱情高漲的工作氛圍之中。

2、項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào)：項目監(jiān)理機構(gòu)是由若干專業(yè)組組成的工作體系。每個專業(yè)組都有自己的目標(biāo)與任務(wù)。如果每個子系統(tǒng)都從建設(shè)工程的整體利益出發(fā)，理解和履行自己的職責(zé)，則整個系統(tǒng)就會處于有序的良性狀態(tài)，否則，整個系統(tǒng)便處于無序的紊亂狀態(tài)，導(dǎo)致功能失調(diào)，效率下降。

二、監(jiān)理與發(fā)包人關(guān)系的協(xié)調(diào)

工程建設(shè)監(jiān)理是受發(fā)包人委托而獨立、公正地進行工程項目管理的工作。監(jiān)理人與發(fā)包人的關(guān)系是被委托和委托的關(guān)系。監(jiān)理目標(biāo)能否順利實現(xiàn)與發(fā)包人的協(xié)調(diào)有著很大的關(guān)系。由于我國實行建設(shè)監(jiān)理制度時間不長，建設(shè)投資主體不同，產(chǎn)權(quán)不十分明晰，發(fā)包人的素質(zhì)參差不齊，對建設(shè)監(jiān)理制的認(rèn)識水平存在較大的差異。他們一方面委托建設(shè)監(jiān)理，另一方面對監(jiān)理的信任程度不高，這就需要總監(jiān)以自身優(yōu)良的品質(zhì)、踏實的工作作風(fēng)、強烈的責(zé)任心和滿腔的熱情為發(fā)包人服務(wù)來贏得發(fā)包人的充分的理解和信任，以豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗、高超的組織協(xié)調(diào)能力、一流的專業(yè)水平、管理水平、政策水平，樹立起監(jiān)理的權(quán)威。

總監(jiān)在對工程項目進行監(jiān)理時，要充分尊重發(fā)包人，維護發(fā)包人的合法權(quán)益，加強與發(fā)包人的聯(lián)系，聽取他們對監(jiān)理工作的要求和意見，在監(jiān)理工作會議、處理索賠、處理質(zhì)量事故、支付工程款、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證等監(jiān)理活動前，應(yīng)征得發(fā)包人同意。當(dāng)發(fā)包人不能聽取正確意見或堅持不正確的觀點和做法時，應(yīng)當(dāng)作耐心細致的說服工作，必要時可簽發(fā)備忘錄，以明確責(zé)任。對發(fā)包人的變更指示，只要是符合規(guī)范要求和能夠辦到的，要馬上去辦，不能拖拖拉拉；對交辦的事情，要用心辦、及時辦、辦完要馬上匯報。對不符合規(guī)范要求，施工中難以辦到或根本無法辦到的，不能一味遷就，要有理有據(jù)地說明，不得粗暴拒絕。關(guān)鍵時刻，總監(jiān)要堅持原則，敢于和善于承擔(dān)責(zé)任?？偙O(jiān)要充分利用法律、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、合同、紀(jì)要、記錄、簽證等，有理有據(jù)地說服發(fā)包人，最后公正合理地妥善解決，以自己的工作和成果贏得發(fā)包人的充分信任和大力支持。

三、監(jiān)理與承包商關(guān)系的協(xié)調(diào)

監(jiān)理工程師對質(zhì)量、進度、投資的控制都是通過承包商的工作來實現(xiàn)的，所以做好與承包商的協(xié)調(diào)工作是監(jiān)理工程師組織協(xié)調(diào)工作的重要內(nèi)容。

1、堅持原則，實事求是，嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦事，講究科學(xué)態(tài)度。第一，直接影響工程質(zhì)量的問題是原則性問題。工程施工必須按法律、法規(guī)及規(guī)范要求進行，對一切違反有關(guān)建筑法律、法規(guī)的問題必須改正。如：肢解工程、偷工減料、使用不合格的建筑材料、不按施工規(guī)范要求施工等。對此，無論施工單位無論如何強調(diào)客觀因素，發(fā)包人、熟人、朋友怎樣暗中講情，監(jiān)理工程師都不能妥協(xié)和放之。第二，存在重大安全隱患的問題是原則性問題。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的頒布，說明安全生產(chǎn)在工程施工中的重要地位，它已成為監(jiān)理工作的重要組成部分。對此， 監(jiān)理工程師要高度重視安全生產(chǎn)，牢固樹立安全生產(chǎn)的意識觀念，要象抓質(zhì)量一樣去抓安全。不能可管可不管，而是必須管，管到位，這是法律法規(guī)賦予監(jiān)理人員的神圣權(quán)力與職責(zé)。所以，對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施不符合要求的，或發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全事故隱患的，都必須限期整改，施工單位拒不整改的，一定要向上級主管部門報告。無論施工單位的態(tài)度怎么不好，監(jiān)理都必須堅持，這不僅只是為施工單位負責(zé)，為發(fā)包人負責(zé)，更重要的是為國家和人民的利益負責(zé)。上述問題是總監(jiān)在協(xié)調(diào)中必須注意的核心問題，至關(guān)重要，不可馬虎了事，否則，工程監(jiān)理將失去原則，發(fā)揮不了應(yīng)有作用和意義。

2、協(xié)調(diào)不僅是方法、技術(shù)問題，更多的是語言藝術(shù)、感情交流和用權(quán)適度問題。有時盡管協(xié)調(diào)意見正確 ，但由于方式或標(biāo)的不妥，反而會激化矛盾，而又超高的協(xié)調(diào)能力往往事半功倍，令各方面都滿意。

3、施工階段的協(xié)調(diào)工作內(nèi)容。⑴與承包商項目經(jīng)理關(guān)系的協(xié)調(diào)，這是協(xié)調(diào)的關(guān)鍵，在工作中既懂得堅持原則，又善于理解承包商項目經(jīng)理的意見，工作方法靈活，隨時可能提出或愿意接受變通辦法的總監(jiān)肯定是受歡迎的。⑵進度問題的協(xié)調(diào)。⑶質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)。⑷對承包商違約行為的處理。⑸合同爭議的協(xié)調(diào)。⑹對分包商的管理。⑺處理好人際關(guān)系。

4、在施工階段總監(jiān)把握好協(xié)調(diào)工作的靈活性。

在監(jiān)理工作實踐中，隨著建筑市場管理工作的不斷規(guī)范化和制度化，真正遇到原則問題的爭議不是太突出，因為，多數(shù)承包商和發(fā)包人質(zhì)量安全意識還是比較強的，基本能按照規(guī)范要求去做。可是偶爾碰到個別的不正規(guī)的施工隊伍和素質(zhì)較差的發(fā)包人，出現(xiàn)問題協(xié)調(diào)起來就比較困難。在監(jiān)理過程中會出現(xiàn)如下一些問題：

（1）進場材料送檢結(jié)果沒回來，為趕工期施工單位就堅持要用，發(fā)包人方工程代表也暗示從中擔(dān)保、講情；（2）主體還沒驗收，施工單位經(jīng)發(fā)包人同意，就爭著想抹灰；（3）竣工驗收，不按程序進行，未經(jīng)監(jiān)理同意，發(fā)包人就通知上級質(zhì)檢部門驗收等等。當(dāng)然這些問題通常均與發(fā)包人有關(guān)，處理不好，容易形成矛盾。因此，在協(xié)調(diào)這些問題時，要開動腦筋、靈活處理，避免把問題搞的僵化，而不易處理。筆者認(rèn)為解決的方法是：第一、要預(yù)防在先，這是解決類似問題的最好方法。在開工之前的工作總進度協(xié)調(diào)度工作會上，監(jiān)理方要明確提出要求，把監(jiān)理工作程序告之發(fā)包人和施工單位，充分取得他們的理解和支持；第二、即便遇到了棘手問題，處理進要冷靜，不要急燥，把規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求講給發(fā)包人聽，讓發(fā)包人感到監(jiān)理是真心實意為他們著想，為他們把關(guān)，減輕發(fā)包人的逆反心理，從而取得發(fā)包人的信任；第三、做一名發(fā)包人滿意的好參謀，定期或不定地與發(fā)包人一起研究協(xié)商工程項目的進度、質(zhì)量、投資控制和安全管理工作的有關(guān)事宜。這樣，既不影響工期，又能按程序進行的兩全辦法。當(dāng)然，工程項目施工現(xiàn)場出現(xiàn)的問題可能是多種多樣的，處理時一定要堅持原則，又要注意靈活掌握。

四、監(jiān)理與設(shè)計單位關(guān)系的協(xié)調(diào)。與設(shè)計單位之間的組織協(xié)調(diào)：監(jiān)理單位與設(shè)計單位之間雖只是業(yè)務(wù)聯(lián)系關(guān)系，但因為都是工程行業(yè)，雙方在技術(shù)上、業(yè)務(wù)上有著密切的關(guān)系，因此，監(jiān)理工程師與設(shè)計工程師之間，總監(jiān)理工程師與工程項目設(shè)計總負責(zé)人之間，應(yīng)互相理解、尊重與密切配合。監(jiān)理工程師應(yīng)主動向設(shè)計單位介紹工程進展情況，充分理解建設(shè)單位、設(shè)計單位對本工程的設(shè)計意圖，并促其圓滿地實現(xiàn)。設(shè)計工程師應(yīng)及時、認(rèn)真地處理由于施工圖紙給施工造成的困難；如監(jiān)理工程師認(rèn)為設(shè)計中存在不足之處，應(yīng)在取得總監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)后積極地向設(shè)計單位提出建設(shè)性的意見，供設(shè)計工程師參考，但監(jiān)理工程無權(quán)修改設(shè)計，必須通過設(shè)計單位，同時監(jiān)理工程師應(yīng)配合設(shè)計單位做好工程變更工作。

五、監(jiān)理與政府部門及其他單位關(guān)系的協(xié)調(diào)

1、與政府部門的協(xié)調(diào)。⑴工程質(zhì)量監(jiān)督站是由政府授權(quán)的工程質(zhì)量監(jiān)督的實施機構(gòu)，監(jiān)理單位在進行工程質(zhì)量控制和質(zhì)量問題處理時，要做好與工程質(zhì)量監(jiān)督站的交流和協(xié)調(diào)。⑵重大質(zhì)量、安全事故，在承包商采取急救、補救措施的同時，應(yīng)敦促承包商立即向政府有關(guān)部門報告情況，接受檢查和處理。

2.協(xié)調(diào)與社會團體的關(guān)系。本部分的協(xié)調(diào)工作，根據(jù)目前的工程監(jiān)理實踐，都是由發(fā)包人主持，如發(fā)包人委托給監(jiān)理單位，則應(yīng)在監(jiān)理合同專用條款中明確工作和相應(yīng)的報酬。

六、總監(jiān)理工程師組織協(xié)調(diào)工作的方法

（一）召開會議：召開會議是最常用的方法，凡涉及組織協(xié)調(diào)工作的人員或單位，聚集一起開會共同研討協(xié)商，在充分討論的基礎(chǔ)上取得共識，使問題得到解決。

1.項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)會：（1）項目監(jiān)理機構(gòu)每天開碰頭會，由總監(jiān)理工程師主持全體項目監(jiān)理人員參加，交流情況，布置工作。（2）召開監(jiān)理例會及專項、專題會議之前，由總監(jiān)理工程師主持召開協(xié)調(diào)會，統(tǒng)一步調(diào)，交流意見，決定會議的主要內(nèi)容及會議程序。

2.項目監(jiān)理機構(gòu)以外的協(xié)調(diào)會：（1）監(jiān)理例會應(yīng)按規(guī)定的日期，由規(guī)定的人員參加，由總監(jiān)理工程師主持，會議內(nèi)容應(yīng)于會前約定，會議的決議事項應(yīng)對與會各單位有約束力。（2）各項專項、專題會議根據(jù)需要召開，會前明確開會的目的，由總監(jiān)理工程師或其指定人員主持。

（二）加強協(xié)商：協(xié)商是溝通雙方之間的情況，減少分岐，解決矛盾，統(tǒng)一意見，共同作好工作的重要方式與方法。在項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)會中，要開展項目監(jiān)理人員之間的協(xié)商討論，以統(tǒng)一意見，作好統(tǒng)一部署。在監(jiān)理例會和專項、專題會議召開之前，總監(jiān)理工程師要與建設(shè)單位、承包單位的有關(guān)負責(zé)人作好協(xié)商、協(xié)調(diào)工作，以提高會議質(zhì)量，減少無效的爭議。必要時還可以邀請設(shè)計單位、勘察單位、工程質(zhì)量監(jiān)督部門人員參加有關(guān)的會議，對于重大問題的協(xié)商與決策，也可召開由建設(shè)、承包、監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)層參加的高一級協(xié)商會。

篇10

【關(guān)鍵詞】：監(jiān)理規(guī)范內(nèi)容調(diào)整修訂

中圖分類號： G264 文獻標(biāo)識碼： A

一、內(nèi)容調(diào)整的主要原因

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013于2013年5月13日，于2014年3月1日開始實施，本規(guī)范相對于《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2000的內(nèi)容進行了調(diào)整和修訂，主要原因是隨著我國建設(shè)工程管理體制改革的不斷深化和監(jiān)理單位服務(wù)范圍的不斷拓展，在工程勘察、設(shè)計、保修階段為建設(shè)單位與相關(guān)服務(wù)也會越來越多，為了與時俱進，進一步規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)行為，提高監(jiān)理服務(wù)水平，《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013相對于《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2000內(nèi)容進行了調(diào)整修訂。

二、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013的修訂內(nèi)容

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013共分為九章和三個附錄，比《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2000規(guī)范增加了第九章內(nèi)容，即相關(guān)服務(wù)。2013規(guī)范修訂的主要內(nèi)容有：1、增加相關(guān)服務(wù)和安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容；2、調(diào)整部分章節(jié)的名稱；3、刪除了部分不協(xié)調(diào)或與法律規(guī)范、政策、標(biāo)準(zhǔn)不一致的內(nèi)容；4、強化了可在操作性。

三、2013規(guī)范的調(diào)整與修訂

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013的九章內(nèi)容目錄分別是：1、總則。2、術(shù)語。3、項目監(jiān)理機構(gòu)及其設(shè)施。4、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則。5、工程質(zhì)量、進度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。6、工程變更、索賠及施工合同爭議處理。7、監(jiān)理文件資料管理。8、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造。9、相關(guān)服務(wù)。第一章總則中2013規(guī)范比2000規(guī)范增加了以下幾條：開工前，建設(shè)單位應(yīng)將工程監(jiān)理單位的名稱、監(jiān)理范圍、內(nèi)容和權(quán)限及總監(jiān)理工程師的姓名書面通知施工單位，實施建設(shè)工程監(jiān)理宜實施信息化管理。第2章術(shù)語，2013規(guī)范比2000規(guī)范的術(shù)語解釋增加了以下幾點：監(jiān)理單位、建設(shè)工程監(jiān)理、相關(guān)服務(wù)、工程延期、工程延誤、工程最終延期批準(zhǔn)，監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、監(jiān)理文件資料、而且對總監(jiān)理工程師代表和專業(yè)監(jiān)理工程師的要求與2000規(guī)范的要求有所不同，2000規(guī)范要求總監(jiān)代表和專業(yè)監(jiān)理工程師必須是取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員，而2013規(guī)范要求總監(jiān)代表條件放寬，是具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，3年以上工程實踐并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。專業(yè)監(jiān)理工程師是具有工程注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，2年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員，第三章中2013規(guī)范比2000規(guī)范總監(jiān)職責(zé)多出以下2條：1、組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況。2、參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)多出以下2條：收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料；2、參與工程竣工預(yù)驗收和竣工驗收。2013規(guī)范第五章除了工程質(zhì)量、造價、進度控制內(nèi)容外，還增加了安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。2013規(guī)范第六章的名稱更名為工程變更、索賠及施工合同爭議處理。原2000規(guī)范第六章的名稱為施工合同管理的其他工作。2013規(guī)范第七章監(jiān)理文件資料管理中，監(jiān)理月報的內(nèi)容列舉了4條主要內(nèi)容，并且增加監(jiān)理日志的主要內(nèi)容5條，2013規(guī)范中第八章設(shè)備采購文件資料內(nèi)容概括為6條主要內(nèi)容，設(shè)備監(jiān)造文件資料概括為20條主要內(nèi)容，2013規(guī)范比2000規(guī)范增添了第九章內(nèi)容相關(guān)服務(wù)，2013規(guī)范附錄A類表為監(jiān)理單位用表，原2000規(guī)范為承包單位用表，內(nèi)容中增加了：總監(jiān)理工程師任命書，工程開工令、監(jiān)理報告、旁站記錄、工程復(fù)工令。2013規(guī)范附錄B為施工單位報審報驗用表，原2000規(guī)范附錄B為監(jiān)理單位用表，內(nèi)容中增添了施工進度計劃報審表，C類表為通用表，2000規(guī)范附錄C也為通用表。2013規(guī)范C類表增添了索賠意向通知書。

四、結(jié)束語

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)管理，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會負責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋，在2014年3月1日開始實施，通過對《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013的學(xué)習(xí)，認(rèn)識到隨著社會的發(fā)展，《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的內(nèi)容也得到了及時的調(diào)整和修訂，以便于廣大監(jiān)理人員更好的貫徹和執(zhí)行。

參考文獻

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