導語：如何才能寫好一篇醫(yī)療救護應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】航天員；損傷；急救；醫(yī)學保障

First-aid and rescue for the space shuttle 'SHEN 10' astronauts in the landing site LIU Zhi-guo， NIU En-xi， JIA Fu-kun， CUI Shao-jie， LI Lu， GAO Tie-shan FANG Wei-wu， ZHOU Xue-feng， YANG He-ming， WANG Rui-juan， MIN Qing-wang.The 306th Hospital of PLA， Beijing 100101， China.

Corrresponding author： JIA Fu-kun，Email：

【Abstract】ObjectiveThe medical care mode for astronauts is used four times successfully in spaceflight mission. The mode is developed to optimization in the ‘SHENSHI’ mission. The effectivity， speedability and dependability of the mode is to be verified. The experience of medical care mode will be beneficial to the design in our space station stage. MethodsAccording to requirement of the 'SHEN 10' mission， the medicine and facilities required for space shuttle 'SHEN 9' mission were supplemented and optimized. The projects were studied further meticulously， and the stringent projects were made in different engineering trouble. All the new projects were set up and performed for the novel mission.ResultsAfter optimization of medicine supplementation， facilities improvement and stringent project integrity， the first-aid system in helicopters increased its performance. It can ensure medical care for astronauts to be up to the expected scratch. ConclusionsThe optimized medical helicopters and its first-aid system are more effective and reliable. The establishment of optimized medical care for astronauts in case of landing is beneficial in reference to the subsequent space-flight mission in our space station stage， suggesting various kinds projects needed for instituting an ideal astronaut medicine.

【Key words】Astronaut； Injury； First-aid； Medical care

“神十”載人交會對接任務與“神九”相比有以下特點：（1）任務的技術狀態(tài)更加復雜，飛行時間延長至15 d；（2）有女航天員空間授課等空間科學實驗。這些任務狀態(tài)的變化，使航天員發(fā)生意外傷病的可能性增加，應急返回的機會也增加[1]。應急搜救范圍擴大，后送距離增加給主著陸場航天員的醫(yī)療救護保障提出了更高的要求。第306醫(yī)院載人航天主著陸場醫(yī)療救護隊，在“神九”的基礎上優(yōu)化了3架醫(yī)療救護直升機的加改裝、醫(yī)療設備優(yōu)化組合以適應不同應急狀態(tài)，還加載了醫(yī)療救護照明設備，可以全天候執(zhí)行任務。針對各種可能出現(xiàn)的傷情細化了各種方案預案，尤其是制訂了擴大區(qū)和外蒙搜救區(qū)的應急方案，確保意外情況下航天員的救護和后送。醫(yī)療隊圓滿完成“神十”航天員的醫(yī)療救護保障任務，為空間站階段任務積累了經(jīng)驗。

1主著陸場航天員醫(yī)療救護保障模式及其

構成要素1.1保障模式

主著陸場及其擴大區(qū)航天員醫(yī)療救護和后送采取空中模式，3架醫(yī)療救護直升機分別對應3名航天員。航天員現(xiàn)場醫(yī)療救護工作完成后，直接后送后支醫(yī)院[2]。

1.2直升機醫(yī)療救護平臺構成

任務前對直升機加改裝。直升機上加裝了搶救和手術平臺、照明設備、輸血輸液裝置。更新升級了全套高級便攜式急救設備，除顫監(jiān)護儀（包括除顫、監(jiān)護、心電圖、體外起搏等）、野戰(zhàn)呼吸機、便攜式B超、電動吸引器、氧氣瓶、鏟式擔架、血液藥品冷藏箱等。這些儀器設備都按要求固定在相應位置，防止飛行中晃動影響設備的性能和使用。每架飛機配備載人航天工程綜合急救箱一套三箱[3]。

圖1直升機醫(yī)療救護平臺演練1.3醫(yī)療救護隊構成

醫(yī)療救護隊是由多專業(yè)的專家組成，12人分為三組。女航天員由女醫(yī)生主診。要求專家必須一專多能，專業(yè)包括航天特種軍事醫(yī)學、麻醉、燒傷、骨科、普外、心胸外科、神經(jīng)外科、心血管內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、護理等。每組4人，一個直升機救護平臺，具備獨立急救航天員的能力。每組除了急救技能外，專業(yè)上有所側重。

2任務前期準備和培訓演練

2.1嚴重傷病情預測和排序[4]

（1）沖擊過載：嚴重顱腦損傷、脊柱與脊髓損傷、胸外傷、腹腔臟器傷、休克等。

（2）減壓病、空間運動病。

（3）有毒有害氣體超標中毒（無水肼、二氧化碳、氮氧化物等）、缺氧。

（4）各種原因造成的呼吸道梗阻、心搏呼吸停止。

（5）嚴重燒傷、低溫傷。

（6）嚴重多發(fā)傷、復合傷致MODS等。

2.2醫(yī)療救護程序和職責

制定了主著陸場航天員傷病救治程序，現(xiàn)場應急處置程序、航天員后送程序和標準等[5]?，F(xiàn)場醫(yī)療救護隊的職責是：（1）編制醫(yī)療救護工作實施細則和程序；（2）落實和準備醫(yī)療救護相關設備和器材；（3）改裝醫(yī)療救護直升機空中救護平臺；（4）參加航天員現(xiàn)場搜救，及時了解航天員返回過程中的健康信息；（5）負責航天員現(xiàn)場緊急救護工作；（6）負責后送航天員到后支醫(yī)院，并在現(xiàn)場和后送途中向后支醫(yī)院通報航天員病情；（7）與后支醫(yī)院辦理航天員交接手續(xù)，并提供必要的技術支持等。

2.3細化預案、新增應急預案

“神十”任務我們細化了“神九”的預案，增加了新的應急預案[6]。預案主要包括：（1）肼中毒致呼吸心搏停止的醫(yī)療救護；（2）沖擊過載致脊柱骨折并頸髓損傷的醫(yī)療救護；（3）沖擊過載致腹部外傷的醫(yī)療救護；（4）沖擊過載致胸外傷的醫(yī)療救護；（5）顱腦外傷昏迷的醫(yī)療救護；（6）嚴重燒傷的醫(yī)療救護；（7）航天運動病的醫(yī)療救護；（8）減壓病的醫(yī)療救護；（9）重度休克的醫(yī)療救護。

新增應急預案主要包括：（1）前、后彈道式返回應急預案；（2）蒙古國搜救應急預案。

2.4培訓和演練

本團隊編寫了《神舟十號任務航天員醫(yī)療救護實用知識指南》。醫(yī)療救護隊全員參加了“神舟十號航天員醫(yī)療救護培訓班”培訓。進行航天醫(yī)學理論和臨床技術培訓，并進行多次模擬演練。執(zhí)行任務過程中，進行了8次綜合演練和1次醫(yī)療救護后送后支醫(yī)院專項演練，驗證了預案和程序的實用性及儀器設備的可靠性。

3“神十”任務中航天員醫(yī)療監(jiān)督保障

返回艙著陸后，醫(yī)療保障人員乘直升機第一時間趕到現(xiàn)場。開艙后航天員立即接受醫(yī)監(jiān)醫(yī)保醫(yī)療救護人員的檢查，通過詢問，3名航天員回答自如、狀態(tài)良好。經(jīng)過60 min的重力再適應，航天員健康出艙，進入直升機進行更衣、消毒、實施醫(yī)學檢查。醫(yī)生進行詢問、簡單體格檢查、血液尿液標本采集和心電圖等生理數(shù)據(jù)采集。確認航天員健康后，航天員進食。3位航天員分乘3架醫(yī)療直升機后送機場乘坐專機回北京。醫(yī)監(jiān)醫(yī)保醫(yī)療救護人員攜帶急救藥品、器材全程護送，確保航天員途中發(fā)生意外時得到及時處理。航天員回北京進行醫(yī)學隔離后，再進行療養(yǎng)休息。

“神十”以前的醫(yī)療救護保障模式，具有裝備設備先進、科技含量高、方案程序完備、安全快捷的特點，圓滿保障了歷次載人航天任務。這種保障模式不斷改進、優(yōu)化，到“神十”任務達到最優(yōu)狀態(tài)。后續(xù)航天任務中，要建立長期有人照料的空間實驗室或空間站對醫(yī)療救護保障提出新的挑戰(zhàn)。航天員在軌工作幾個月甚至更長時間，工況故障、航天員出現(xiàn)傷病等意外情況發(fā)生率增加。在長時間的任務過程中，隨時都有應急返回的可能[7]。在以往短期任務中，一次任務一次總體設計，特地組織的模式顯然不能滿足任務的需要。就醫(yī)療救護模式來說，前期準備時間長、戰(zhàn)線長；醫(yī)療救護平臺需要在直升機上臨時加改裝；參試人員流動性大不宜技術和經(jīng)驗積累；人、財、物耗費大等缺點。因此在空間站階段，主著陸場醫(yī)療救護模式需要較大創(chuàng)新，有很多課題需要進一步研究。

參考文獻

[1]閔慶旺，劉志國.神舟十號任務航天員醫(yī)療救護實用知識指南[M].北京：出版社，2013.

[2] 劉志國，鄒德威，張堅，等.“神舟”七號主著陸場航天員的醫(yī)療保障和救護[J].中華急診醫(yī)學雜志， 2009，18（ 1）：14-16.

[3] 岳茂興，鄒德威，張堅， 等. 神舟六號飛船主著陸場的醫(yī)療衛(wèi)勤保障[J].中華急診醫(yī)學雜志，2005，14（12）：973-977.

[4] 劉志國，牛恩喜，賈付坤，等.“神舟九號”載人交會對接主著陸場航天員的醫(yī)療救護保障[J].中華急診醫(yī)學雜志，2012，21（10）：1103-1105.

[5] 岳茂興.航天員醫(yī)療保障和救護[M].北京：國防工業(yè)出版社，2005：143-189.

[6] 劉志國.載人交會對接任務航天員醫(yī)療救護培訓教程[M].北京：出版社，2012.

[7] Kurada I，Young LR，F(xiàn)itts DJ. Summary of the international workshop on human factors on space[J]. Aviat Space Environ Med， 2000，71（9 Suppl）：S3-5.

（收稿日期：2013-09-19）

DOI：10.3760/cma.j.issn.1671-0282.2013.12.012

作者單位：100101北京，第306醫(yī)院

篇2

突發(fā)事故綜合應急預案（試行）

一

總

則

（一）編制目的

為了防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應急工作機制，在發(fā)生事故狀態(tài)下，迅速有序地開展事故的應急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，制定本預案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及其他有關法律、法規(guī)及規(guī)定，結合我局實際，制定本預案。

（三）危險性分析

根據(jù)我局工作性質(zhì)，可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故有觸電事故、火災事故、交通安全事故、機械傷害事故等。

（四）分級及分級標準

依據(jù)建設工程施工突發(fā)事故可能造成的人員傷亡及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為：特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。

1.特別重大建設工程施工突發(fā)事故(Ⅰ級)：

(1)造成30人以上死亡；

(2)造成100人以上重傷(包括急性中毒，下同)；

(3)造成1億元以上直接經(jīng)濟損失。

2.重大建設工程施工突發(fā)事故(Ⅱ級)：

(1)造成10人以上30人以下死亡；

(2)造成50人以上100人以下重傷；

(3)造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失。

3.較大建設工程施工突發(fā)事故(Ⅲ級)：

(1)造成3人以上10人以下死亡；

(2)造成10人以上50人以下重傷；

(3)造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失。

4.一般建設工程施工突發(fā)事故(Ⅳ級)：

(1)造成3人以下死亡；

(2)造成3人以上10人以下重傷；

(3)造成100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。

二

應急組織機構與職責

（一）應急指揮機構

設立市扶貧和移民工作局應急救援指揮部（以下簡稱：應急救援指揮部）。

（二）應急救援指揮部成員和工作職責

1．應急救援指揮部成員：

總

指

揮：局長

副總指揮：副局長（分管安全工作）

成

員：扶貧和移民工作局各股長

應急救援指揮部下設辦公室，由具體管安全生產(chǎn)的工作人員負責處理日常事務，應急值班電話：0837-2822953。

主要職責:傳達應急救援指揮部的各項指令，匯總有關信息，承辦應急領導小組交辦的其他工作。

2．工作職責：

（1）啟動和解除應急預案的命令；

（2）組織有關單位按照應急預案，制定各單位的應急方案；

（3）現(xiàn)場處理突發(fā)應急事故，調(diào)配應急警戒人員、物質(zhì)和資金等；

（4）做好突發(fā)事故的善后工作；

（5）及時向市委、市政府上報突發(fā)事故處置進展情況，包括事故的原因、責任及處理意見。

三

應急救援指揮部下設機構及職責

應急救援指揮部下設通訊信息組、搶險行動組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組五個工作組。

（一）通訊信息組

1.由局綜合辦公室負責，其它部門、單位配合。

2.職

責：

（1）負責現(xiàn)場情況的收集、信息報送；

（2）負責現(xiàn)場情況的調(diào)查和材料的上報工作；

（3）負責掌控各種突發(fā)事故信息傳播，減少負面影響。

（二）搶險行動組

1.職

責：

（1）負責組織實施搶險行動方案；

（2）負責協(xié)調(diào)有關部門的搶險行動；

（3）負責向指揮部報告搶險進展情況。

（三）后勤保障組

1.由財務股負責，其它部門、單位配合。

2.職

責：

（1）負責現(xiàn)場應急搶險物資、生活物資、交通車輛的組織保障；

（2）負責對現(xiàn)場人員、重要設施、設備、物資、工程技術資料、檔案等采取保護措施；

（3）負責應急處置現(xiàn)場有關會議、會務及接待工作。

（四）醫(yī)療救護組

1.由局綜合辦公室負責，其它部門、單位配合。

2.職

責：

（1）負責醫(yī)療用品準備工作；

（2）負責聯(lián)系地方醫(yī)院以及相關救護車輛和救護人員；

（3）負責現(xiàn)場傷員的救護工作。

（五）事故調(diào)查組

1.由局安全領導小組負責，其它部門、單位配合。

2.職

責：

（1）負責對事故現(xiàn)場的保護；

（2）負責查明事故原因，確定事故的性質(zhì)；

（3）負責提出應對措施及對事故責任人的處理意見。

四

應急預案實施命令簽發(fā)和內(nèi)容

（一）應急預案實施命令的簽發(fā)

所有應急處置突發(fā)事故預案實施的命令由應急救援指揮部總指揮簽發(fā)。

（二）實施命令的簽發(fā)內(nèi)容

主要包括：發(fā)生突發(fā)事故的級別，現(xiàn)場指揮部名稱、負責人、現(xiàn)場指揮部設置地點、聯(lián)系方式、下設各工作組成員名單等。

五

各級預案響應程序

（一）一般性（Ⅳ級）突發(fā)事故響應

1．發(fā)生一般性突發(fā)事故，應急救援指揮部辦公室進入突發(fā)事故現(xiàn)場處理。

（1）調(diào)查突發(fā)事故的原因；

（2）做好啟動處置預案升級的準備。

2．啟動Ⅳ級應急預案后，由應急救援指揮部下設的通訊信息組向市委、市政府電話報告情況，并隨后及時上報書面材料。

3．響應的終止

一般性突發(fā)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，由應急救援指揮部決定終止Ⅳ級響應。

（二）較大（Ⅲ級）突發(fā)事故響應

1．發(fā)生較大突發(fā)事故后，啟動Ⅲ級應急預案：

（1）應急救援指揮部有關負責人進入現(xiàn)場，調(diào)查突發(fā)事故的原因；

（2）有關責任組做好準備，隨時進入現(xiàn)場開展工作；

（3）書面向上市委、市政府報告情況；

（4）做好啟動處置預案升級的準備。

2．應急救援指揮部決定啟動Ⅲ級應急預案后，在第一時間向市委、市政府電話報告情況，并隨后及時上報詳細書面材料。

3．響應的終止

較大（Ⅲ級）突發(fā)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，由應急救援指揮部決定終止Ⅲ級響應，并由通訊信息組當日上報市委、市政府。

（三）重大（Ⅱ級）突發(fā)事故響應

1．發(fā)生重大突發(fā)事故，應急救援指揮部立即在第一時間向國電大渡河公司及地方政府報告情況，啟動Ⅱ級應急預案：

（1）應急救援指揮部總指揮進入現(xiàn)場，調(diào)查突發(fā)事故的原因；

（2）通訊信息組、搶險行動組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組進入現(xiàn)場開展工作；

（3）書面向市委、市政府報告情況；

（4）啟動24小時值班制度；

（5）做好啟動處置預案升級的準備。

2．應急救援指揮部決定啟動Ⅱ級應急預案后，在第一時間向市委、市政府報告情況，并及時上報詳細的書面材料。

3．響應的終止

較大（Ⅱ級）突發(fā)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，根據(jù)地方政府的處置意見由應急救援指揮部宣布終止Ⅱ級響應，并由通訊信息組于當日書面上報市委、市政府。

（四）特大（I級）突發(fā)事故響應

1．發(fā)生特大突發(fā)事故，應急救援指揮部立即在第一時間向市委、市政府報告情況，啟動I級應急預案：

（1）應急救援指揮部總指揮進入現(xiàn)場，調(diào)查突發(fā)事故的原因；

（2）通訊信息組、搶險行動組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組進入現(xiàn)場開展工作；

（3）書面向市委、市政府報告情況；

（4）啟動24小時值班制度；

（5）協(xié)助、配合地方政府妥善處置。

2．應急救援指揮部決定啟動I級應急預案后，在第一時間向市委、市政府報告情況，并及時上報詳細的書面材料。

3．響應的終止

特大（I級）突發(fā)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，根據(jù)地方政府的處理意見由應急救援指揮部宣布突發(fā)事故應急處置工作結束，并由通訊信息組于當日上報市委、市政府。

六

保障措施

（一）指揮系統(tǒng)技術保障

應急辦公室逐步建立和完善應急指揮技術支撐體系，以滿足各種復雜情況下指揮處置突發(fā)事故的要求。主要包括：有線通信系統(tǒng)、無線指揮調(diào)度系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、信息報告系統(tǒng)、應急決策支持系統(tǒng)等。

（二）現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

根據(jù)實際情況和需要，各施工單位應配備必要的應急救援和工程搶險裝備及器材，并建立相應的維護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度，保障各類建設工程施工突發(fā)事故的搶險和救援。

（三）應急隊伍保障

以施工單位應急救援隊伍為主，各單位應加強應急隊伍建設管理，開展針對性的演練，確保實戰(zhàn)能力。

（四）資金保障

各施工單位應做好必要的事故應急救援資金準備，應為建設工程施工人員購買工傷保險和基本醫(yī)療保險，為建設工程施工突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。事故應急救援資金由事故責任單位承擔。

七

預案管理

（一）培訓

1.根據(jù)受訓人員和工作崗位的不同，選擇培訓內(nèi)容，制定培訓計劃。

2.培訓內(nèi)容：

（1）鑒別異常情況并及時上報的能力與意識；

（2）如何正確處理各種事故；

（3）自救與互救能力；

（4）各種救援器材和工具使用知識；

（5）與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義；

（6）工作崗位存在哪些危險隱患；

（7）防護用具的使用和自制簡單防護用具；

（8）緊急狀態(tài)下如何行動等。

（二）演練

1.應急演練包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演練培訓應急隊伍，落實崗位責任，熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，檢驗預案的可行性和改進應急預案。

2.應急辦公室應根據(jù)本預案，定期組織協(xié)調(diào)相關單位開展綜合性的應急演練，做好跨單位之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。

3.各施工單位應針對本標段實際，定期組織應急救援演練，并及時進行總結，提高實戰(zhàn)能力。應急辦公室應對演練進行指導和檢查。

（三）預案修訂與完善

1.為了與不斷變化的具體情況保持一致，預案應進行及時更新，必要時重新編寫。

2.對危險源、人員變化進行定期檢查，對預案及時更新。

3.在實踐和演練中不斷總結，提高預案的可行性。

八

附

則

（一）本預案適用于市扶貧和移民工作局發(fā)生的突發(fā)事故的處置。

篇3

我鎮(zhèn)境內(nèi)**村**地質(zhì)災害點、**村水南山地質(zhì)災害點、**村**地質(zhì)災害點和**村楓樹檔一戶山坡切土。地質(zhì)災害點多，任務重。

二、應急預案組織機構及職責

（一）鎮(zhèn)政府成立“**鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案管理工作領導組”，統(tǒng)一領導應急救援工作，組長由鎮(zhèn)政府主要領導擔任，成員由鎮(zhèn)國土所、安監(jiān)站、**、經(jīng)發(fā)辦、工會、衛(wèi)生院、民政辦、社會保障事務所、供電所、電信局等部門負責人組成。領導組的重要職責是：1、組織領導全鎮(zhèn)應急救援工作，應急救援命令；2、根據(jù)事故發(fā)生的情況統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；3、在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)緊急調(diào)用種類救援物資、設備、人員；4、根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

（二）領導組下設辦公室（設在鎮(zhèn)國土所辦公室），辦公室主任由鎮(zhèn)分管土地領導擔任，工作人員由領導成員單位和有關行政村負責人員組成。主要負責傳達領導組的領導指示，協(xié)調(diào)有關部門做好應急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關部門制定應急救援預案，事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向領導組提供各種相關信息和資料。

（三）領導組下設八個工作組

1、警戒保衛(wèi)組

由**牽頭，具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。

2、醫(yī)療救護組

由**衛(wèi)生院牽頭，具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。

3、事故搶險組

由鎮(zhèn)武裝部牽頭，具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。

4、物資供應組

由事故發(fā)生地行政村牽頭，主要負責搶險物資和設備的及時調(diào)度和供應。

5、技術資料組

由鎮(zhèn)國土所牽頭，具體負責提供有關資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎資料。

6、后勤保障組

由鎮(zhèn)政府辦公室牽頭，具體負責事故調(diào)查組的接待服務，搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。

7、善后處理組

由事故發(fā)生地村委會牽頭，鎮(zhèn)民政辦、工會、社會保障事務所等部門配合，具體負責傷亡人員、家屬安撫、撫恤、現(xiàn)賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

8、新聞組

由鎮(zhèn)廣播站牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援，醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據(jù)救援情況，及時召開新聞會，做好宣傳報道，鼓勵動員民從參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。

三、應急救援體系及演練

（一）突發(fā)地質(zhì)災害應急救援以地質(zhì)災害發(fā)生地的村委會為主，實行區(qū)域互救原則。

（二）鎮(zhèn)國土所根據(jù)個地質(zhì)災害點的實際情況，制定應急培訓訓練計劃，每年至少要進行一次應急預案的演練活動。

四、應急救援物資和設備

（一）突發(fā)性地質(zhì)災害應急救援物資和設備儲備，以鎮(zhèn)政府儲備為主。

（二）救援物資和設備的調(diào)運，根據(jù)救援的需要，由**鎮(zhèn)突發(fā)性地址災害應急預案管理領導組隨時調(diào)集全鎮(zhèn)儲備的應急救援物資。

（三）通訊聯(lián)絡

鎮(zhèn)政府值班室電話：**

鎮(zhèn)國土所值班電話：**

五、事故報告和現(xiàn)場保護

（一）事故報告

1、突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后，事故發(fā)生村委會應立即報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土所，鎮(zhèn)政府并按程序上報。

2、事故發(fā)生村委會應在事故發(fā)生后短時間內(nèi)寫出事故書面報告，上報鎮(zhèn)政府和國土所。

（二）事故行政村必須嚴格保護事故現(xiàn)場

事故發(fā)生后，所在地村組要保護好現(xiàn)場，配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。

六、事故的應急救援

（一）值班人員接到報告后，應立即向鎮(zhèn)政府報告，同時立即通知領導組成員趕赴現(xiàn)場，并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實施救護。

（二）應急救援措施

現(xiàn)場搶救工作應在現(xiàn)場搶險領導組的統(tǒng)一領導下進行。現(xiàn)場搶救應根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施，及時、不效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。

（三）搶險救災原則

1、統(tǒng)一領導原則。搶險救災工作必須在領導組的統(tǒng)一領導和現(xiàn)場搶險領導組的具體領導下開展。

篇4

一、指導思想和基本原則

巧家縣重特大火災事故應急處置工作必須牢固樹立“滅大火、打惡仗”的指導思想，一旦發(fā)生容易造成人員傷亡、經(jīng)濟損失、燃燒面積、政治影響大的重特大火災事故，必須緊急出動，科學決策，快速有效地控制火勢，及時消除險情。處置中必須遵循以下原則：在縣人民政府的統(tǒng)一領導下，整合資源、部門聯(lián)動、屬地管理、就近調(diào)動、各司其責、加強協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮快速反應作用，做好參戰(zhàn)人員的安全防護。

二、組織指揮機構與職責

（一）指揮機構

在縣政府的統(tǒng)一領導下，設立重特大火災事故撲救應急指揮部，負責重特大火災事故應急救援組織指揮工作。指揮部組成：

總指揮：鄧聲恒縣人民政府副縣長、公安局局長

副總指揮：顏紹祺縣安監(jiān)局局長

夏翔縣公安局副政委

楊紅君縣公安消防大隊大隊長

高正虎縣武警中隊中隊長

成員：由縣公安局、消防大隊、武警中隊、交警大隊、供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、民政、財政、經(jīng)貿(mào)、糧食、氣象、環(huán)保、廣電、交通運輸?shù)认嚓P單位負責人組成。

指揮部職責：

1．負責領導和協(xié)調(diào)全縣重特大火災事故處置應急工作，及時掌握火災事故情況，制定總體決策和撲救方案，并根據(jù)現(xiàn)場情況，適時提出相應應急對策，同時下達撲救行動命令。

2．根據(jù)緊急需要，下達截斷現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)電力、可燃液（氣）體輸送等指令。根據(jù)現(xiàn)場情況，確定并下達警戒區(qū)域范圍和組織人員、物資疏散的指令。

3．根據(jù)災害事故處置需要，及時調(diào)集裝備、器材和生活日用品，做好后勤保障；根據(jù)緊急需要，可以調(diào)遣供水、供氣、通信、醫(yī)療救護、環(huán)保、交通運輸、公安以及武警中隊等有關單位參與應急行動。

4．組織人員記錄指揮員的各項決策、命令和上級首長指示的內(nèi)容以及參戰(zhàn)單位到場的力量和時間，記錄和拍攝事故現(xiàn)場（包括力量部署、現(xiàn)場救人、物資疏散、事故處置等內(nèi)容）。

5．根據(jù)災害事故造成的影響并按上級指示，確定新聞的內(nèi)容、時間和發(fā)言人，做好災害事故的善后處理工作。

指揮部下設火災事故處置組、現(xiàn)場秩序維護組、醫(yī)療救護組、綜合保障組、綜合信息組5個應急工作組。

1．火災事故處置組：由消防大隊負責現(xiàn)場指揮，政府（企、事業(yè)）專職隊、公安、武警中隊人員組成。具體任務是：根據(jù)指揮部命令，負責搶救被困人員、疏散物資、火災撲救工作；掌握收集火災事故現(xiàn)場情況，及時上報指揮部，為領導決策提供依據(jù)；凡遇到現(xiàn)場緊急情況，在上報指揮部的同時，臨時下達參戰(zhàn)人員撤離現(xiàn)場的指令；救援結束后，由消防大隊對火災事故原因進行調(diào)查處理。

2．現(xiàn)場秩序維護組：由縣公安局指揮，公安、交通、水運等部門人員組成。主要任務是：根據(jù)指揮部命令，迅速調(diào)集警力對火災現(xiàn)場局部交通進行封控；對火災現(xiàn)場進行警戒，維護火場秩序；協(xié)助滅火和對人員、物資進行安全疏散；對火災現(xiàn)場進行監(jiān)護。

3．醫(yī)療救護組：由縣衛(wèi)生局指揮，各醫(yī)療部門人員組成。主要任務是：根據(jù)指揮部命令，迅速調(diào)集醫(yī)療救護人員、車輛、藥品、器材于火災現(xiàn)場；做好火災現(xiàn)場的救護工作；遇有特殊傷員縣內(nèi)無法救護的，應及時報告指揮部，按照指揮部的指示進行救助，對火災區(qū)域、人員進行衛(wèi)生防疫。

4．綜合保障組：由縣人民政府辦公室統(tǒng)一指揮，民政、財政、經(jīng)貿(mào)、糧食、通信、氣象、供水、供電、供氣、供油等部門人員組成。主要任務：由當?shù)刎斦?、民政、?jīng)貿(mào)、糧食等部門負責應急工作經(jīng)費安排和調(diào)集、征用應急物資、設備、房屋、場地，對受災戶進行統(tǒng)計、救濟、安置并做好應急工作人員必須的食宿等生活保障工作；由電信、移動、聯(lián)通等單位負責保障災害現(xiàn)場應急通信暢通；由水、電、氣、油等單位負責災害事故中水、電、氣、油的切斷與供給，保障火災撲救工作的順利進行；由氣象部門做好氣象觀察，及時向指揮部報告風向、風速、溫度、氣壓、濕度、風力等情況。

5．綜合信息組：由現(xiàn)場指揮部指揮，宣傳部、廣電等單位人員組成。主要任務是：現(xiàn)場指揮部抽調(diào)專門人員，負責現(xiàn)場情況綜合文字、信息整理工作；廣電負責新聞報道方案，安排政府發(fā)言人適時向媒體事故進展情況和處置情況，組織新聞媒體向公眾做好自救防護等知識宣傳。

（二）日常工作機構

巧家縣重特大火災事故撲救應急指揮部辦公室設在縣公安消防大隊，辦公室主任由消防大隊大隊長兼任，負責全縣重特大火災事故應急處置的日常工作。主要任務是：承接重特大火災事故報告；請示總指揮啟動應急救援預案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作；及時向上級報告事故和搶險救援進展情況；落實上級領導同志關于事故救援的指示和批示。

三、應急救援程序

（一）縣內(nèi)發(fā)生重特大火災事故，單位（企業(yè)、場所）主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，迅速組織救援，并立即向110指揮中心報警，各部門應立即趕赴事故現(xiàn)場，進行先期應急處置工作，并向巧家縣處置重特大火災事故應急辦公室報告。

（二）應急辦公室接到報告后，經(jīng)請示縣政府后立即啟動巧家縣重特大火災事故應急預案，應急指揮部人員按照職責分工進行應急救援工作。

（三）當火災事故無法有效控制或已造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失，并伴有更大危險情況發(fā)生時，縣政府視情況向市政府提出增援請求。

四、要求

（一）各相關部門要切實加強對重特大火災事故撲救應急工作的領導，保持高度警惕，落實處置措施，按照《巧家縣重特大火災事故應急預案》的要求，切實把各項工作抓好抓細。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門要制定本轄區(qū)、本單位的重特大火災事故應急預案，建立好應急機構，負責本轄區(qū)、本系統(tǒng)的應急工作。

（三）各部門要搞好協(xié)調(diào)，整合社會救援資源，增強協(xié)同作戰(zhàn)能力，提高撲救重特大火災的能力。

五、注意事項

（一）在現(xiàn)場處置中，對化學危險品燃燒、爆炸等特種災害事故，各級指揮員必須高度重視、尊重科學，嚴密組織、果斷指揮，該進則進、該退則退。

（二）指揮部應根據(jù)不同火災情況，吸收與災害有關的工程技術人員參加，并充分發(fā)揮參謀作用。

（三）當火災中中毒人員較多時，應在安全區(qū)域設置陣地醫(yī)院，以便對傷員及時搶救。

（四）凡處置易燃、易爆火災事故時，嚴禁攜帶手機、無防爆功能的對講機和照明燈具進入火災現(xiàn)場，要切斷電源、杜絕一切火種。

（五）全體參戰(zhàn)人員要勇敢頑強，堅決服從命令，聽從指揮，機智靈活，注意安全，做好個人防護準備，圓滿完成重特大火災的撲救任務。

六、附則

（一）本預案由巧家縣重特大火災事故撲救應急指揮部辦公室負責解釋。

篇5

【關鍵詞】護理應急預案；演練；護理風險管理

護理風險管理是針對病人、工作人員、探視者可能產(chǎn)生傷害的潛在風險進行識別與評估，并采取正確行動的過程[1]。護理應急預案是在國家衛(wèi)生部、醫(yī)院整體應對突發(fā)事件預案的基礎上，針對護理工作的專業(yè)性、特殊性所造成的風險而制定的有效措施和處理流程。我院實施護理應急預案演練旨在通過模擬現(xiàn)場實地訓練，培訓及提高護士面對風險的應對能力，幫助護理人員增強責任感，掌握相關急救知識，提高其自我安全保護能力及應對突發(fā)事件的處理能力?，F(xiàn)將做法介紹如下：

1資料

1.1一般資料:我科為全軍創(chuàng)傷骨科中心，分4個病區(qū)，現(xiàn)有病床265張；護士92人，學歷:本科10人，大專68人，中專14人；職稱:主任護師1人，主管護師1人，護師15人，護士65人?？剖医⒆o理風險管理組織小組，由總護士長擔任組長，病區(qū)護士長擔任組員。

2方法

2.1培訓方法

2.2.1以往由病區(qū)護士長或高年資護師進行授課來鞏固理論知識護士往往?？谱o理知識累積量不夠，因此，要求護士在掌握急救流程的同時，必須結合學習專業(yè)理論知識，知其所以然，這樣才能提高護士的主觀能動性。

2.2.2改變慣有護理晨會學習模式:在既往科室晨會中，常用學習方法是：提問作答總結方式，我科在原有晨會提問基礎上，計劃性指派高年資護師進行急救護理應急預案的演示，力求將語言記憶上升到形象記憶，突破了在理論學習中的局限性。

2.2.3情景模擬式培訓:通過設置一種逼真的工作場景或管理系統(tǒng)，讓被訓練者按一定的工作要求，完成一個或一系列任務，較好地模擬了現(xiàn)場的緊迫感，使訓練者感到緊張、急迫甚至忙亂[2]。在每月的業(yè)務培訓中，由高年資護師做指導老師扮演患者角色，進行應急病例病情描述，要求培訓對象不僅要正確評估，并要立刻應用預案程序采取相應措施，結束后指導老師對急救護理措施的實施進行講評。

2.2.4情景模擬式考核:由護理風險管理小組確定考核時間、地點、形式及內(nèi)容，原則上演練時間選擇在下午，此時是治療護理相對較少的時段；選擇風險隱患易發(fā)的患者，每周針對本病區(qū)1例危重患者組織1次應急預案為主題的情景考核?？己碎_始后，讓家屬按鈴告知護士患者突發(fā)的風險情況，由專人記錄演練過程及所用時間，觀察護士對患者突發(fā)病情的處理能力與速度。通過考核，使護士加深對培訓內(nèi)容的理解，由此所獲得的知識是在思考、觀察、分析、歸納的基礎上得來，記憶牢固。

3效果

3.1構筑主動護理平臺，提高護士綜合素質(zhì)。鞏固了護士的?？萍本壤碚撝R。通過不斷的模擬演練，提高了急救過程中的主觀能動性。在突遇病情變化，醫(yī)生未到達之前的寶貴時間內(nèi)能積極做出反應，給予急救措施。全體護士參與應急預案的演練，使得護理人員在有關護理理論和技術、風險意識、自我保護意識、呈報制度的相關內(nèi)容及國家重大法律、法規(guī)等方面在很大程度上得到提升。

3.2增強了護士面對應激源時的心理承受能力。護士在需要急救的應急事件中多數(shù)表現(xiàn)為緊張、恐懼、驚慌，甚至不知所措，定期的情景模擬式培訓可為今后類似的情景處理積累經(jīng)驗，把突如其來的急救變成一定的操作流程，并在演練中逐步鍛煉了在應激狀態(tài)下的心理適應力，保證了在實際搶救患者的緊張環(huán)境中技術的穩(wěn)定性發(fā)揮[3]。

3.3保證醫(yī)療環(huán)境安全，降低突發(fā)事件發(fā)生率 隨著全民法制意識的增強，護理人員在做好護理安全工作以外，對住院期間影響患者人身安全的突發(fā)事件做到心中有數(shù)，處理得當。

參考文獻

[1]魏杰，吳健.如何正確對待改革中出現(xiàn)的不同聲音[].西北學學報，2006，36(3):13~19.122

篇6

觸電事故是水運工程施工中常見的事故，也是建筑工程人身傷亡事故的主要類型。從觸電者的最終傷害程度來看，當觸電者搶救及時、方法正確是極有可能獲救的。

編制觸電事故應急預案及演練的目的是盡最大努力把觸電受傷者從死亡線上搶救回來，把事故的人員傷亡減少到最低程度，同時提高處置觸電事故事件的應急處置能力,檢驗XXXXXX工程項目部編制其安全演練應急預案的可行性，為以后編制更新應急預案提供寶貴的實踐經(jīng)驗，為諸多應急預案的實際操作提供借鑒，使安全管理工作提高到一個新的水平。

一、演練適用范圍

本應急預案適用XXXX項目所有從事現(xiàn)場施工的員工，在施工現(xiàn)場所發(fā)生觸電事故時，承擔對他人觸電實施緊急救護的責任；在其他場所發(fā)生觸電事故時，承擔對他人觸電實施緊急救護的義務。

二、演練現(xiàn)場

假設觸電事故發(fā)生在XXXXXXX泊位灌注樁施工平臺，由于樁機電纜在樁機移動時被砸破，致使樁機帶電；電工檢查電箱時未按規(guī)范要求檢查漏電保護是否有效，由此造成施工人員觸電。

三、演練時間

演練時間計劃于2018年4月XX日上午X時。

四、預案組織機構及職責

應急救援小組機構及職責表

組織機構

成員

職責

總指揮

1）全面負責現(xiàn)場應急急救工作；

2）決定啟動應急預案；

3）指揮應急急救工作。

執(zhí)行

總指揮

1）組織應急急救工作；

2）協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一調(diào)度工作；

3）負責調(diào)查、監(jiān)測及急救方案的確定。

副總指揮

1）協(xié)助總指揮、執(zhí)行總指揮做好相關事宜；

2）協(xié)調(diào)與當?shù)蒯t(yī)院、公安的溝通。

事故處理

、調(diào)查組

1） 確定救援方案并組織人員車輛施救，搶救觸電人員；

2） 對事故產(chǎn)生的原因進行調(diào)查，拍照、取樣，并做詳盡的記錄。

3） 負責演練資料搜集、整理等工作。

醫(yī)療

救護組

及時趕到事故現(xiàn)場搶救觸電人員，視傷情決定在現(xiàn)場或就近醫(yī)院急救，確保人員的生命安全。

警戒

聯(lián)絡組

上傳下達領導指令和疏導交通線路，對外聯(lián)絡告知現(xiàn)場發(fā)生的觸電事故情況，并派人到路口接應并記錄演練全過程。

后勤

保障組

聽從指揮部領導的指令，安排救援演練車輛的調(diào)派以及應急資金的及時供應。

五、演練程序

（一）步驟一

上午9時整，灌注樁班組班長王XX進行班前喊話并布置工作，強調(diào)現(xiàn)場安全和現(xiàn)場注意事項：

①勞保穿戴整齊；

②嚴禁上崗飲酒；

③做到“四不傷害”；

④臨邊作業(yè)前設置欄桿，防護墜落；

⑤鉆孔作業(yè)認真執(zhí)行安全操作規(guī)程，防止機械傷害；

⑥檢查鉆機平臺是否穩(wěn)固，機械擺放平穩(wěn)后方可作業(yè)，防止機損、物體打擊；

⑦臨時用電配電箱等接線處做好防雨措施，一箱一機一閘一漏保，防止觸電；

⑧機械用電電纜架空，外接電纜應有保護措施，嚴禁人踩車壓，防止觸電；

⑨臨水作業(yè)穿好救生衣，防止淹弱。

隨后班長王XX帶領2名施工人員進入作業(yè)面，工人周XX手扶操作臺，指揮葉XX合上開關箱電閘，此時周XX觸電倒地不省人事。葉XX見狀呼救：

來人啊，老周觸電了。

班長王XX聞訊立即到現(xiàn)場拿干竹竿把電線挑開，并立即分別向現(xiàn)場總包主管XXX與分包XXX報告：

XX，老周觸電了。

XXX立即報告應急領導小組：

XX，6號泊位灌注樁施工現(xiàn)場一名工人觸電了，現(xiàn)在正在組織搶救。

同時現(xiàn)場安全員王寅帶領救護組將傷者移到安全地帶，對工人周XX進行組織搶救。

注意：救護人員需跪在傷員一側肩旁，兩肩位于傷員胸骨正上方，兩臂伸直，肘關節(jié)固定不屈，兩手掌根相疊，手指翹起，不接觸傷員胸壁；以髖關節(jié)為支點，利用上身的重力，垂直將正常成人胸骨壓陷3cm——5cm，胸外按壓要以均勻速度進行，每分鐘80次左右，每次按壓和放松的時間相等。胸外按壓與口對口（鼻）人工呼吸同時進行，其節(jié)奏為：單人搶救時，每按壓15次后吹氣2次，如此反復進行。

如果傷員的心跳和呼吸經(jīng)搶救后均已恢復，可暫停心肺復蘇法操作，急救車趕到后將觸電人員送往醫(yī)院進行身體檢查和調(diào)養(yǎng)。但心跳呼吸恢復的早期有可能再次棸停，應嚴密監(jiān)護，不能麻痹，要隨時準備再次搶救。

觸電事故應急領導小組接到報告后，XX宣布：

啟動應急救援預案。

（二）步驟二

1、9:05應急救援小組在組長XX的帶領下第一時間趕到事故現(xiàn)場，同時給現(xiàn)場負責人XX電話：

①命令電工迅速切斷開關箱電源，防止事故危害擴大；

②加強對觸電人員的搶救；

③注意保護現(xiàn)場。

2、9:05醫(yī)療救護組王寅撥打120急救電話，急救人員同時采取“口對口人工呼吸法”和“心臟胸外擠壓法”對觸電人員急救。

3、9:07警戒聯(lián)絡組員在領導的指導下迅速拉起警戒線，引導周圍職工撤離到安全區(qū)并疏散圍觀人員，既杜絕了二次觸電的可能也為現(xiàn)場救護提供了足夠的場地。

4、9:30經(jīng)過現(xiàn)場搶救，XX向XX報告：

報告XX，觸電人員的心跳和呼吸經(jīng)現(xiàn)場急救，已基本正常，請指示。

XX：

為確保傷員身體恢復健康，救護組王寅用項目救護車與醫(yī)院救護車對接，立即將觸電人員送醫(yī)院進一步檢查醫(yī)治，救護組全體人員隨車出發(fā)。

解說：發(fā)現(xiàn)有人觸電時，應立即使觸電人員脫離電源；注意脫離電源方法：

1) 高壓觸電脫離方法：觸電者觸及高壓帶電設備，救護人員應迅速切斷使觸電者帶電的開關、刀閘或其他斷路設備，或用適合該電壓等級的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）等方法，將觸電者與帶電設備脫離。觸電者未脫離高壓電源前，現(xiàn)場救護人員不得直接用手觸及傷員。救護人員在搶救過程中應注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離，保證自己免受電擊。

2) 低壓觸電脫離方法：低壓設備觸電，救護人員應設法迅速切斷電源，如拉開電源開關、刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等絕緣材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體；也可用絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者；救護人員也可站在絕緣墊上或干木板上，絕緣自己進行救護。為使觸電者脫離導電體，最好用一只手進行。

3) 高處觸電脫離方法：高處作業(yè)發(fā)生觸電，應迅速切斷線路電源的開關、刀閘或其他斷路設備，對低壓帶電線路，由救護人員立即登上能確保自己安全的位置，系好自己的安全帶后，用帶絕緣柄鋼絲鉗、干燥的絕緣體將觸電者拉離電源。在完成上述措施后，應立即用繩索迅速將傷員送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平臺上。解脫電源后,可能會造成高處墜落而再次傷害的，要迅速采取地面拉網(wǎng)、墊軟物等預防措施。

4) 落地帶電導線觸電脫離方法：觸電者觸及斷落在地的帶電高壓導線，在未明確線路是否有電，救護人員在做好安全措施（如穿好絕緣靴、帶好絕緣手套）后，才能用絕緣棒撥離帶電導線。救護人員應疏散現(xiàn)場人員在以導線落地點為圓心8米為半徑的范圍以外，以防跨步電壓傷人。

5、事故調(diào)查組在解說時對事故產(chǎn)生的原因進行調(diào)查，拍照、取樣，并做詳盡的記錄。XX向應急領導小組匯報事故處理情況：

報告XX，觸電事故事態(tài)已控制，無人員死亡，事故原因為樁機電纜在樁機移動時被砸破，致使樁機帶電；電工檢查電箱時未按規(guī)范要求檢查漏電保護是否有效，由此造成周XX觸電。

XX：

項目部要及時制定整改措施并落實，防止此類事故再次發(fā)生。每位員工都應認真學習中科煉化作業(yè)程序文件，遵守中科煉化的管理規(guī)定，遵守施工作業(yè)的各種安全操作規(guī)程和制度，切實做到“不傷害自己，不傷害他人、不被他人傷害”，做到“安全生產(chǎn)，人人有責”。

我宣布，結束應急狀態(tài)，解除警報。

對施工現(xiàn)場安全隱患徹底排查后，及時恢復生產(chǎn)。

警戒組撤除警戒線。

6、9:45全部參演人員到指揮臺前集合

1）總指揮及其他領導對應急預案演練進行點評；

2）宣布演練結束；

3）后勤保障組收拾現(xiàn)場。

六、救援設備及物資

救護用車一輛、擔架一副、醫(yī)藥箱及急救藥品、警戒隔離帶、袖套（警戒、救護、指揮）、擴音喇叭兩個；并對器材的完好情況進行檢查。宣傳用刀旗、標語。所有參加人員做好個人勞動保護，如勞保著裝、安全帽、絕緣鞋、絕緣手套、絕緣棒等。

七、注意事項

1）警戒聯(lián)絡組要認真詳細記錄演習的時間、人員傷情、現(xiàn)場人員情況等。

2）后勤保障組在演練的當天必須保證在8點之前把所有演習人員及物質(zhì)運送到演練場地，應急資金和后勤相關物質(zhì)安排到位。

3）施救人員要在最短的時間內(nèi)到達現(xiàn)場，施救人員到達事故現(xiàn)場后，聽從指揮部的命令，開展急救工作。施救結束后將所有人員帶出事故現(xiàn)場撤到安全區(qū)域。

4）在演練過程中各級管理人員、專業(yè)施工隊伍要相配合、協(xié)同作戰(zhàn)，服從命令、聽從指揮。

5）以通知形式通知全體員工演習時間和演習內(nèi)容，特別注明演習時不得穿高跟鞋或拖鞋，所有參與人員全部統(tǒng)一穿反光背心并佩戴安全帽。

通過此次演練希望使我們?nèi)w施工作業(yè)人員更加清楚和明確應急救援預案的救援程序。在應對突發(fā)事件發(fā)生時保證應急預案實施的有序進行，為救援爭取了時間，達到了演練目的。

篇7

一、指導思想

為了維護全校師生的人身安全和公私財產(chǎn)安全，實現(xiàn)學校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構造集中領導，統(tǒng)一指揮，反應靈敏，運轉高效的消防安全應急體系，全面提高學校應對火災的能力。

二、制定預案的目的

制定消防應急預案，是為了在學校面臨突發(fā)火災事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三、組織機構及職責

總指揮：z

副總指揮：z

成員：全體老師

消防應急指揮部職責：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務消防隊開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災；協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。

下設五個專門工作組

（一）滅火行動組

隊長：z

成員：z

義務消防隊職責：現(xiàn)場滅火、搶救被困人員。

義務消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。

（二）疏散組

組長：z

成員：當值的老師和空課的老師。

疏散引導組職責：引導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守，其余人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。（疏散路線：按出操路線行走、疏散地點：運動場）

（三）安全防護救護組

組長：z

成員：z

安全防護救護組職責：對受傷人員進行緊急救護，并視情轉送醫(yī)療機構。

（四）火災現(xiàn)場警戒組

組長：z

成員：保安兩人

火災現(xiàn)場警戒組職責：控制各出口，無關人員只許出不許進，火災撲滅后，保護現(xiàn)場。

（五）后勤保障組

組長：z

成員：z

后勤保障組職責：負責通信聯(lián)絡、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。

四、火災處置一般程序

（一）報警：學校員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應立即向?qū)W校的領導報警，根據(jù)火情可直接報119火警。

（二）接警：應立即向?qū)W校領導和消防應急指揮部報告，通知各工作小組和義務消防隊啟動應急預案。

（三）處置：指揮各工作小組、義務消防隊迅速集結，按照職責分工，進入相應的位置開展滅火救援行動。

（四）清點：處置結果后或在公安消防隊到場后，及時清點人員和已疏散的重要物資，查清有無人員被困于火場中以及有哪些重要物資需要疏散，并將情況及時告知火場指揮員。

五、善后工作

火災撲滅后，協(xié)助公安消防部門：

（一）保護火災現(xiàn)場；

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（一）編制目的

確保我縣人民群眾飲水安全，維護社會穩(wěn)定，建立健全飲水安全應急機制，正確應對和高效處置飲水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障的通知》（〔2005〕45號）、《*縣飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《*縣突發(fā)事件總體應急預案》等相關法律、法規(guī)和文件，結合我縣實際，制定本預案。

（三）適用范圍

本預案適用于全縣范圍內(nèi)飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：

1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

2.飲用水源保護區(qū)或飲水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標而引發(fā)的水污染事件及重大疫情；

3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致飲水水源樞紐工程、凈水構筑物、飲水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致飲水工程水源枯竭；

5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)性事件；

6.其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)性事件。

（四）工作原則

1.以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告飲水安全突發(fā)性事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

2.統(tǒng)一領導，分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領導下，分級建立飲水安全應急指揮機構，制訂當?shù)氐膽鳖A案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。

3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以鄉(xiāng)級政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排飲水安全應急工作任務，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。縣政府有關部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導、技術支持并組織力量全力支援。

4.快速反應，有效控制。飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮機構應根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。

（五）飲水工程基本情況

*縣飲水安全工程于2005年開始實施，現(xiàn)已建成飲水安全工程122處，不但解決了5.4萬人的吃水難問題，使全縣自來水普及率達到了10%以上，而且提高了農(nóng)民的健康水平，促進了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。

二、應急預案體系

（一）應急預案體系劃分

全縣飲水安全應急預案體系分為二級：

1.縣飲水安全應急預案：縣水行政主管部門負責編制縣級飲水安全應急預案，報市水行政主管部門備案。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應急預案：供水規(guī)模在500人以上的集中飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應急預案，報縣水行政主管部門備案。

（二）應急機構及職責

1.縣、鄉(xiāng)飲水安全應急機構與職責

縣政府成立由縣長擔任總指揮，分管副縣長任副總指揮，縣發(fā)改委、公安局、水利局、財政局、環(huán)保局、民政局、衛(wèi)生局、廣電局等有關部門為成員單位的飲水安全應急指揮部。指揮部下設辦公室和技術組，辦公室設在縣水利局，水利局局長兼辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關供水單位要成立相應的指揮機構，具體負責本轄區(qū)的飲水安全應急工作。

（1）指揮部職責：

①貫徹落實國家、省市有關重大飲水安全事件預防和應急救援的規(guī)定；

②及時了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應急工作,根據(jù)需要向縣政府和上級主管部門報告事件情況和應急措施；

③審定全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案；

④在應急響應時，負責協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等相關部門開展應急救援工作；

⑤負責指導、督促、檢查應急指揮機構的工作。

（2）指揮部辦公室職責

指揮部辦公室負責指揮部的日常工作。其職責是：起草全縣飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責村鎮(zhèn)飲水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應急指揮機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門組織救援工作；負責對潛在隱患工程進行不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織應急響應期間新聞工作。

（3）技術組職責

技術組由縣水利、氣象、建設、環(huán)保、交通、國土資源、衛(wèi)生、教育、公安等有關部門的技術人員組成，負責指揮部的技術支持工作。其職責是：參加指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照指揮部的要求研究分析事件信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事件調(diào)查，對事件處理提出咨詢意見；為全縣農(nóng)村飲水安全提供技術支持。

2.指揮部主要成員單位職責

縣發(fā)改委：負責重點農(nóng)村飲水安全工程、物資儲備計劃下達。

縣財政局：負責農(nóng)村飲水安全應急工作經(jīng)費、恢復重建費用及時安排和下?lián)?；負責農(nóng)村飲水安全應急經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。

縣公安局：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保飲水工程設施安全。

縣民政局：負責統(tǒng)計核實遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的災情；負責協(xié)助縣、鄉(xiāng)政府做好遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟工作。

縣水利局：負責全縣農(nóng)村飲水安全工程的建設，提供農(nóng)村飲水重大安全事件信息、預案以及工作方案；負責恢復農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

縣衛(wèi)生局：負責遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件村、鎮(zhèn)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水源的水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生保障。

縣環(huán)保局：負責水源地環(huán)境保護工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應急處理水污染事件。

縣廣電局：負責農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時準確報道突發(fā)事件處理工作。

其他有關成員單位負責自己相應的工作職責。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應急機構及職責

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立飲水安全應急指揮機構，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責包括：擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全事件應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全信息，及時向縣政府和上級應急指揮機構報告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全事件應急救援工作。

4.飲水工程所在村屯應急機構及職責

根據(jù)縣政府、水行政主管部門的飲水安全應急預案，飲水工程所在村屯要結合本工程實際建立飲水應急機構，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。

三、預防和預警

（一）預防

1.監(jiān)測機構

指揮部各成員單位負責全縣農(nóng)村飲水安全事件信息的監(jiān)測、收集、檢查、預警工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力協(xié)作，多渠道獲取本轄區(qū)相關飲水安全信息。對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向縣政府及上級應急機構報告。

2.信息監(jiān)測

（1）監(jiān)測內(nèi)容

包括旱情信息、水污染信息、水毀信息、水庫及水源工程信息、輸配水管網(wǎng)運行信息等。

（2）突發(fā)事件報告內(nèi)容

包括突發(fā)事件的時間、地點、原因、性質(zhì)、嚴重程度、已采取的應急措施等。

（3）監(jiān)測單位

旱情監(jiān)測單位由抗旱及氣象部門承擔，水污染監(jiān)測由衛(wèi)生及環(huán)保部門承擔，水源、供水管網(wǎng)等部位的監(jiān)測由水利、衛(wèi)生部門承擔。

（4）報告制度

監(jiān)測報告分月報、季報、半年報和年報，由下級向上級部門逐級報告，以文字和報表的方式上報，每月25日前必須報告。

（二）預警

1.預警

根據(jù)預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)性事件進行預警。預警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，飲水安全突發(fā)性事件分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

（1）特別嚴重

凡符合下列情形之一的，為特別嚴重飲水安全事件：

①因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為2萬人以上且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

②因供水水質(zhì)不達標等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發(fā)生。

（2）嚴重

凡符合下列情形之一的，為嚴重飲水安全事件：

①因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為1至2萬人，且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

②因供水水質(zhì)不達標等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生。

（3）較重

凡符合下列情形之一的，為較重飲水安全事件：

①因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為0.5至1萬人，且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

②因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生。

（4）一般

凡符合下列情形之一的，為一般飲水安全事件：

①因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為0.1至0.5萬人，且1公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

②因供水水質(zhì)不達標等原因致使5人以下中毒事件發(fā)生。

2.預警

Ⅰ級預警、Ⅱ級預警，由受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣飲水安全應急指揮部統(tǒng)一。Ⅲ級預警由受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府研判，經(jīng)縣飲水安全應急指揮部批準，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府名義向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預警公告。Ⅳ級預警由受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府飲水安全指揮機構研判，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府名義向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預警公告。

預警公告內(nèi)容應包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和機關等。

預警信息的、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。

飲水安全突發(fā)性事件的信息應當及時、準確、客觀、全面，在主流媒體上。

四、應急響應

（一）總體要求

出現(xiàn)飲水安全事件，飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在半小時內(nèi)向縣政府及飲水安全應急指揮部報告，并先期進行處理。

對應縣飲水安全預防預警等級，應急響應劃分為四級?？h飲水安全應急指揮部負責全縣重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急指揮機構負責組織實施本區(qū)域內(nèi)飲水安全事件應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全事件的處置。

凡上一級應急預案啟動，下一級預案隨之自行啟動。

（二）Ⅰ級Ⅱ級應急響應

當發(fā)生特別嚴重飲水安全事件時，應立即I級預警，啟動Ⅰ級應急響應預案；當發(fā)生嚴重飲水安全事件時，應立即Ⅱ級預警，啟動Ⅱ級應急響應預案。啟動以下工作程序：

1.工作會商

響應工作會商由縣飲水安全應急指揮部總指揮召集，參加人員包括相關部門工作人員及技術人員；會商方式采用集體會商；會商內(nèi)容應包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導方案、處置方案、救援方式等。

2.工作部署

縣飲水安全應急指揮部接到報告后，應迅速組織相關部門和技術人員開展工作，做出工作部署，明確工作責任，在半小時內(nèi)將突況上報縣政府，并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調(diào)查、核實，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急指揮機構派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組和當?shù)卣餐龊脫岆U救援工作。飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合其做好應急處置工作。

3.部門聯(lián)動

按照縣飲水安全應急指揮部各成員單位的職責和工作要求，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導工作。

4.預案啟動

（1）搶險救災

當飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣刹扇∠蚴転膮^(qū)派出送水車，啟用應急備用水源、異地調(diào)水、組織技術人員對飲水工程設施進行搶修等措施保障受災居民的基本生活用水。

在縣飲水安全應急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關部門應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

（2）醫(yī)療救護

事件發(fā)生地應急指揮機構要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

（3）社會力量動員與參與

出現(xiàn)飲水安全突發(fā)性事件后，應急指揮機構應與當?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與飲水工程設施的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

5.宣傳動員

在發(fā)生飲水安全突發(fā)性事件后，各級應急指揮機構應做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。

6.響應結束

當飲水安全突發(fā)性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，縣應急指揮部可宣布應急結束，并協(xié)助當?shù)剡M一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。

事件處理完畢后，由縣飲水安全應急指揮部辦公室結束公告，報上級應急機構備案。

（三）Ⅲ級IV級響應

當發(fā)生較重飲水安全事件時，應立即Ⅲ級預警，啟動Ⅲ級應急響應預案；當發(fā)生一般飲水安全事件時，應立即IV級預警，啟動IV級應急響應預案。啟動以下工作程序：

1.工作會商

響應工作會商由鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急指揮機構負責人召集，參加人員包括相關鄉(xiāng)直部門工作人員及技術人員，會商方式采用集體會商，會商內(nèi)容應包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導方案、處置方案、救援方式等。

2.工作部署

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急指揮機構接到報告后，迅速組織相關部門和技術人員開展工作，做出工作部署，明確工作責任，在半小時內(nèi)將突況上報縣政府?？h政府立即派出現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調(diào)查、核實，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。

3.部門聯(lián)動

按照縣飲水安全應急指揮部各成員單位分工職責和工作要求，應急處置由各部門協(xié)作配合，明確分工，具體任務要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導工作。

4.預案啟動

（1）搶險救災

當飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣刹扇∠蚴転膮^(qū)派出送水車，啟用應急備用水源、異地調(diào)水、組織技術人員對飲水工程設施進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

（2）醫(yī)療救護

事件發(fā)生地應急指揮機構要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

（3）社會力量動員與參與

出現(xiàn)飲水安全突發(fā)性事件后，應急指揮機構應與當?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與飲水工程設施的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

5.宣傳動員

在發(fā)生飲水安全突發(fā)性事件后，當?shù)卣皯敝笓]機構應做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。

6.響應結束

當飲水安全突發(fā)性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急指揮機構可宣布應急結束，并協(xié)助當?shù)剡M一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。

事件處理完畢后，由縣飲水安全應急指揮部辦公室結束公告，報上級應急機構備案。

五、應急保障

（一）組織保障

各相關部門要盡快成立飲水安全應急指揮機構，明確人員及職責，根據(jù)飲水安全事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障飲水安全突發(fā)性事件得到及時、有效地處理。

（二）通信與信息保障

各級飲水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。

（三）資金保障

縣鄉(xiāng)要設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應急專項資金，按照事故等級劃分，由應急指揮機構報同級政府，申請調(diào)用飲水安全應急專項資金。

（四）物資保障

縣飲水安全應急指揮部制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生飲水安全事件時，由縣政府統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應。供水規(guī)模在2000人以上的村鎮(zhèn)集中飲水工程，應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障

當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急指揮機構要在縣政府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

（六）交通運輸保障

交通部門要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

（七）治安維護

公安部門要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

（八）技術保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應急專家?guī)?，為應急處置提供決策咨詢和服務，根據(jù)應急處置工作需要，調(diào)集有關專家和技術隊伍，支持現(xiàn)場應急處置工作。同時要加強對飲水工程管理人員的技術和應急處置培訓，并加強對分散飲水戶的技術指導和宣傳。

六、后期處置

（一）調(diào)查與評估

飲水安全應急終止后一周內(nèi)，飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣飲水安全應急指揮部應向上級應急機構提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓等。

各級應急指揮機構要對事件進行調(diào)查評估，總結經(jīng)驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。

（二）恢復重建

恢復重建工作由事發(fā)地政府負責。需要縣政府援助的，由事發(fā)地政府提出請求、上報?？h政府有關部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規(guī)定上報，經(jīng)批準后組織實施。

衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復供水。

（三）獎勵與責任追究

縣政府對在飲水安全突發(fā)性事件處置工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。

七、附則

（一）預案的管理和更新

隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。

（二）預案解釋部門

本預案由縣水利局負責解釋。

篇9

關鍵詞：7.23動車傷員 救治 分析

Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2014.02.252

【中圖分類號】R4 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801（2014）02-0180-01

7.23動車事件發(fā)生后，作為離事發(fā)地點最近的三級醫(yī)院，溫州市某醫(yī)院在事發(fā)后第一時間啟動緊急救援預案，共收治患者33例。本人回顧性分析該醫(yī)院在此次醫(yī)療救援中的總體情況，為今后有效地應對突發(fā)重大事件提供參考。

1 資料與方法

1.1 資料來源。從急診科，病案室，腦外，ICU，骨科及相關科室收集傷員資料。

1.2 一般資料。2011年7月23日-2011年7月24日，共收治動車事故傷員33例，其中男性22例，女性11例，年齡4歲―62歲，平均年齡37.7歲。

1.3 統(tǒng)計指標。包括傷員來院時間分布，籍貫，受傷解剖部位，傷情分類（按傷員入院科別劃分），轉歸。

1.4 傷員分檢。根據(jù)生命體征是否平穩(wěn)，如果穩(wěn)定，危重病人予紅色標識，輕傷病人予綠色或黃色標識；如果不穩(wěn)定，進入搶救室，危重病人予紅色標識手術ICU，已經(jīng)死亡病人予黑色標識。

2 結果

2.1 入院時間分布如下。事件后1h，2h，3h，4h傷員分別為，1人，13人，6人，5人。

2.2 受傷解剖部位。按AIS-2005版將人體分為9個解剖區(qū)域，即頭顱，面頸，胸部，腹部，脊柱，骨盆，四肢（上肢，下肢），體表。分析后如下：四肢損傷，體表軟組織損傷多于其他部位損傷，面頸部損傷最少。單個部位損傷13例，多個部位損傷20例。

2.3 籍貫地分布。分析如下：溫州傷員9人，福建傷員18人，其次有國外、武漢、山東、陜西、江西等地。有14例傷員存在2處以上的損傷。

2.4 動車傷員傷情分類。共7個科室收治了傷員，分別為：骨科，腦外，ICU，急診留觀室，胸外，普外，五官科。收治科室最多的分別為：急診留觀病房，腦外，骨科，胸外等。

2.5 動車傷員轉歸。急診治療后好轉回家2例，轉院1例，院前死亡3例。截止2011-10-17，留院觀察或住院后，好轉回家21例，轉院1例，仍住院5例。死亡占9.1%，住院57.6%，仍住院15.2%，留觀24.2%，回家6.1%，轉院3%。

3 討論

該醫(yī)院作為離事發(fā)地點最近的市級綜合性醫(yī)院，承擔了早期傷員的一期治療、后期轉院傷員的二期治療及正常住院患者的常規(guī)治療等醫(yī)療救援工作。

3.1 本次急救護理的關鍵環(huán)節(jié)。

3.1.1 意識與預案。在第1例傷員到底急診科時，分診班護士立即向相關部門做了匯報，啟動了緊急應急預案，同時根據(jù)本次群體傷發(fā)生的特點及強度，對可能造成的人員傷亡進行了初步評估，及時組織人員及急救物資，檢查各急救通道和急救區(qū)域，做好接收傷員的準備。

3.1.2 質(zhì)量與管理。

3.1.2.1 合理調(diào)配人員。啟動緊急應急預案后，從全院增調(diào)了幾十名曾在急診科待過熟悉急救流程的護士和幾十名護工，將所有人員進行合理調(diào)配，組成由一名醫(yī)生、一名護士、一名護工為主體，其他人員為輔助的團體的急救小組，全程負責診斷、檢查、治療和轉歸，形成了一條完整的救治鏈，使來院傷員均能得到及時救治，體現(xiàn)了創(chuàng)傷急救的時效性和整體性。同時緊急調(diào)用了大批急救物資，緩解了人員緊缺，物資緊缺的問題。

3.1.2.2 完善信息管理。設立了專人負責傷員信息的收集與保管工作，保證了信息的完整性與準確性，更有利于信息的保存。同時建立了傷員信息卡和身份識別帶。根據(jù)傷員病情采取分類救治及優(yōu)先處理原則，采取4種顏色區(qū)分病情，為各救治環(huán)節(jié)提供信息，為其他醫(yī)務人員提供參考依據(jù)。紅色用于危重傷員，即特級或一級病人；黃色用于重傷員，即二級病人；綠色用于輕傷員，即三級病人；黑色用于死亡病人。

3.2 本次急救護理暴露的缺點與改進建議。

3.2.1 本研究局限性。本研究由于部分傷員資料缺失不能達到完全精確，造成研究結果可能存在偏倚。

3.2.2 缺乏專業(yè)人才和急救物資準備。通過全面總結此次動車傷員急救護理組織管理的經(jīng)驗，我院在專業(yè)人才和急救物資儲備方面存在不足，參與急救的專業(yè)急救護理人員少，急救物資不足，加大了護理組織管理的難度。建議今后加大急救專業(yè)人才、物資的儲備，有針對性地培養(yǎng)專業(yè)人才，設立急救物資儲備庫，以提高群體傷的應急能力。

3.3 建議。

3.3.1 通過全面總結本院7.23動車事件的救援經(jīng)驗，建立完善的救援應急預案，有針對性地加強硬件設備、物資儲備和人員培訓。當災害發(fā)生時，能迅速有效地啟動應急預案，全方位，有效，高效實施醫(yī)療救援。

3.3.2 建立完善的信息平臺，準確快速判斷傷情，做好登記，對傷情重，生存希望渺茫的傷員僅給予期待治療，使有限資源能救治更多的傷員。

參考文獻

[1] 姚文章，張連陽，程曉斌等.汶川地震德陽地區(qū)傷員醫(yī)療救治的分析與研究[J].創(chuàng)傷外科雜志和i，2008，10（5）：393-397

篇10

為完善應急預案，提高應急預案的針對性、實用性與可操作性，提高員工的緊急情況下的的組織能力及應變協(xié)調(diào)能力。電站于06月18日16:00組織進行了防觸電應急演練，電站全體生產(chǎn)運行人員參與演練。

此次防觸電應急安全器材準備齊全、天氣情況良好、人員精神狀態(tài)符合演練要求，演練過程中分工明確，物資保障組負責器材準備，醫(yī)療組負責現(xiàn)場救護，運行組負責監(jiān)控系統(tǒng)及留守主控室聯(lián)系支援及匯報，后勤組負責聯(lián)系120急救車輛等對外相關工作。

下午16時整演練組評審向演練小組宣布防觸電應急演練正式開始

16：25分現(xiàn)場檢修人員，向主控室打來電話檢修箱連接臨時電源時發(fā)生人身觸電事故（觸電者已昏迷）。

17:00在全面檢查完畢后，演練組長宣布演練結束，全體人員攜帶工具撤離現(xiàn)場，會議室集合進行防塵演練總結討論。

2、 演練評估：

演練評估組組成：

組 長：

組 員：

演練評估過程：

演練評估組成員為應急演練全體成員，在演練的同時自己觀察，分析自己與他人的優(yōu)點與不足，學習優(yōu)點，指正不足，在演練中舉一反三，達到演練的最終效果。

演練情況分析：

演練不足之處分析：

1、心肺復蘇技能掌握的不夠熟練、救死扶傷意識淡薄。

2、救援物資欠缺、無法及時滿足現(xiàn)場需要。

改進建議：

1、對全體運維人員進行觸電培訓、心肺復蘇相關工作。