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篇1

關(guān)鍵詞：KPI 醫(yī)院 績(jī)效 職能部門(mén)

中圖分類(lèi)號(hào)：F240

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）12-253-02

一、理論支撐：KPI關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)理論

（一）KPI關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)理論

關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，又稱(chēng)為KPI，以德魯克的目標(biāo)管理理論為基礎(chǔ)，通過(guò)目標(biāo)篩選確定能夠反映工作的、能夠量化考核的、操作性強(qiáng)的指標(biāo)。

與以往的管理考核指標(biāo)不同的是，關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)具有以下幾個(gè)特征：第一，KPI指標(biāo)設(shè)定的關(guān)注點(diǎn)在工作開(kāi)始之前；第二，KPI指標(biāo)設(shè)定和考核均需遵循由下而上的原則；第三，以往的考核只關(guān)注結(jié)果好壞，并未做到從全局的角度進(jìn)行考核，KPI不僅關(guān)注目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，還關(guān)注目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程是否合理。

（二）KPI關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)理論的關(guān)注點(diǎn)

1.設(shè)立指標(biāo)的目的?？?jī)效考核的核心問(wèn)題或者考核依據(jù)就是考核的最終目的，同樣的KPI的主要關(guān)注點(diǎn)就是指標(biāo)設(shè)立的目的，所有指標(biāo)組合之后能夠使考核達(dá)到什么效果。

2.被考核對(duì)象。明確考核目的之后，就需要確定被考核對(duì)象，減少影響考核指標(biāo)科學(xué)性的不利因素。只有被考核對(duì)象固定，才能根據(jù)其特殊性制定出相應(yīng)的合理的考核指標(biāo)。

3.考核的方式和方法。即使考核指標(biāo)無(wú)懈可擊，但如果考核方法不合理，也會(huì)對(duì)考核結(jié)果產(chǎn)生不利影響。所以，在制定KPI指標(biāo)的同時(shí)要考慮到考核方法的合理性和可行性。

4.考核周期?？己酥芷谶^(guò)短，則很難確定指標(biāo)是否真的科學(xué)合理；考核周期過(guò)長(zhǎng)，可能會(huì)造成指標(biāo)與實(shí)際工作不符的局面，從而影響整個(gè)考核工作的效果。

5.考核結(jié)果反饋信息。一次完整考核，不僅需要有考核結(jié)果，同時(shí)還需要被考核者對(duì)考核結(jié)果的反饋信息。只有這樣，才能保證考核工作的完整性，促使考核更加科學(xué)、合理，具有更強(qiáng)的可操作性。

6.考核的監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督機(jī)制必須存在于考核的全過(guò)程。為了維護(hù)考核的公平和公正，必須設(shè)立O督機(jī)制，考核不能由一個(gè)人或者一個(gè)部門(mén)進(jìn)行決策。所有考核工作的具體事項(xiàng)，須經(jīng)考核組織討論決定。

二、X醫(yī)院職能部門(mén)考核工作現(xiàn)狀

（一）X醫(yī)院職能部門(mén)考核工作現(xiàn)狀

一直以來(lái)，考核主要集中于選拔干部中，而考核主要經(jīng)歷過(guò)以下幾個(gè)發(fā)展階段。

1.個(gè)人匯報(bào)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定階段。個(gè)人匯報(bào)主要包括兩個(gè)部分，即年初工作幾乎和年底的工作總結(jié)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以通過(guò)對(duì)比總結(jié)內(nèi)容和年初工作計(jì)劃是否一致，確定等級(jí)，即優(yōu)秀、良好、合格和不合格，獲得優(yōu)秀的人員需要按照一定的比例確定。從考核過(guò)程來(lái)看，考核與績(jī)效考核完全不相同。

2.定性考核階段。從道德、能力、出勤和成績(jī)四個(gè)方面對(duì)個(gè)人工作進(jìn)行考核，考核內(nèi)容與工作產(chǎn)出掛鉤，但是由于指標(biāo)無(wú)法量化考核，考核結(jié)果的公平性和公正性有待商榷。

3.量化指標(biāo)考核階段。以人為主導(dǎo)的考核中總是存在“人情”的問(wèn)題，所以考核向著量化的方向發(fā)展。運(yùn)用數(shù)學(xué)方法，同時(shí)根據(jù)指標(biāo)的重要程度，確定單個(gè)指標(biāo)在整個(gè)考核中所占的比重，最終考核和結(jié)果均采用數(shù)字的形式，全面提高考核的公正公平性。量化考核是績(jī)效考核的發(fā)展趨勢(shì)，也是必然結(jié)果。

（二）X醫(yī)院職能部門(mén)考核存在的困難

1.人情分。長(zhǎng)久以來(lái)的工作機(jī)制，一旦出現(xiàn)什么問(wèn)題，人們會(huì)通過(guò)“找關(guān)系”來(lái)解決問(wèn)題，使得“人情”成為考核工作最重要的影響因素。如何通過(guò)考核指標(biāo)設(shè)定，杜絕“人情分”的出現(xiàn)，是當(dāng)前考核中亟待解決的問(wèn)題。

2.被考核人員配合度低。多年來(lái)，人們對(duì)考核的積極性本就不高，總覺(jué)得考核只是走過(guò)場(chǎng)，并未對(duì)考核存在敬畏感，使得考核最終僅會(huì)流于形式，大大削弱了考核的效用。

3.考核者難以確定。選用本單位人員，就很難避免出現(xiàn)“人情分”；選用單位外的人員，則難以把控考核標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)厲程度，可能會(huì)影響考核的公平性。所以，選用什么樣的人擔(dān)任考核人員，是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。

三、構(gòu)建X醫(yī)院職能部門(mén)考核指標(biāo)體系

（一）背景

2013年，經(jīng)過(guò)醫(yī)院研究決定，在總結(jié)以往臨床科室考核工作的基礎(chǔ)上，單獨(dú)對(duì)職能部門(mén)進(jìn)行考核，依托KPI關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法，重新制定職能部門(mén)考核指標(biāo)，形成一套科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系。但是，確定職能部門(mén)考核指標(biāo)存在很多困難，缺少參考范例，缺少前人經(jīng)驗(yàn)，最終經(jīng)過(guò)不懈努力，制定出一套可操作的職能部門(mén)考核指標(biāo)體系。

（二）X醫(yī)院職能部門(mén)考核指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)

1.確定考核內(nèi)容。職能部門(mén)考核的著眼點(diǎn)必然是日常工作，考核指標(biāo)應(yīng)與日常工作保持一致。但是，不同職能部門(mén)的工作內(nèi)容不盡相同，不能像臨床科室一樣統(tǒng)一考核內(nèi)容，統(tǒng)一制定考核指標(biāo)。所以，確定考核內(nèi)容是構(gòu)建考核指標(biāo)體系的基礎(chǔ)。

2.明確考核指標(biāo)類(lèi)別?？己酥笜?biāo)類(lèi)別要以考核內(nèi)容為依據(jù)，在了解所有職能部門(mén)工作的基礎(chǔ)上，將職能部門(mén)考核指標(biāo)劃分為行政管理及工作效能、重點(diǎn)工作、部門(mén)管理和指令性任務(wù)四大類(lèi)。其中，行政管理及工作效能、重點(diǎn)工作、部門(mén)管理在指標(biāo)體系中所占的比例分別為4：3：3。指令性任務(wù)則屬于另外一個(gè)系列的指標(biāo)，主要考查各類(lèi)突發(fā)事件和臨時(shí)性工作的完成效果。

3.確定考核周期。由于職能部門(mén)每年的工作具有較大的差異性，所以將考核周期設(shè)定為一年。

4.各部門(mén)指標(biāo)制定的特點(diǎn)。（1）各部門(mén)指標(biāo)存在差異性。行政管理及工作效能主要考核基礎(chǔ)工作；重點(diǎn)工作指標(biāo)主要考核重要工作任務(wù)。由于工作任務(wù)各異，每個(gè)部門(mén)的這兩類(lèi)指標(biāo)絕對(duì)不會(huì)重復(fù)，同時(shí)工作任務(wù)的差異性也增加了指標(biāo)制定的難度。（2）各部門(mén)指標(biāo)具有統(tǒng)一性。首先，指標(biāo)類(lèi)別所有部門(mén)相同；其次，部門(mén)管理類(lèi)指標(biāo)所有科室也相同。各部門(mén)科室內(nèi)部管理工作具有一致性，所有考核指標(biāo)相同能夠體現(xiàn)公平；指標(biāo)類(lèi)別相同既是為了保證公平性，同時(shí)也為了保證指標(biāo)體系內(nèi)部的邏輯性。

四、推行職能部門(mén)目標(biāo)管理考核的優(yōu)越性

（一）能夠有效激發(fā)工作人員的個(gè)人潛力

由醫(yī)院設(shè)定科室關(guān)鍵指標(biāo)，科室負(fù)責(zé)人將指標(biāo)細(xì)分至個(gè)人，既能夠極大地調(diào)動(dòng)員工個(gè)人的工作積極性，又能夠促使員工為了更出色地完成工作付出更多的努力，從而釋放此前不曾發(fā)現(xiàn)的個(gè)人潛能，提高個(gè)人和科室整體的工作效能。

（二）對(duì)整個(gè)科室而言，目標(biāo)帶來(lái)的緊迫感能夠促進(jìn)自我推進(jìn)

目標(biāo)一般是與實(shí)際工作有一定距離的工作效果預(yù)測(cè)，這使得科室原本安逸的工作狀態(tài)不復(fù)存在。為了實(shí)現(xiàn)科室目標(biāo)，在年度考核中取得優(yōu)異成績(jī)，科室會(huì)形成全員參與、全員努力的良好狀態(tài)，主動(dòng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，全面提高工作效率。

（三）有利于提高醫(yī)院的整體競(jìng)爭(zhēng)力

一家醫(yī)院，醫(yī)療水平非常高而管理水平特別差是行不通的。完備的醫(yī)院管理是醫(yī)院整體水平的重要組成部分，如果單純地輕管理重醫(yī)療會(huì)造成患者流失的不利影響，由于就醫(yī)體驗(yàn)不夠好，大部分患者可能會(huì)選擇去醫(yī)療水平較低而管理水平高的醫(yī)院就醫(yī)；反之則是忽略醫(yī)院最重要的工作內(nèi)容，有舍本逐末的嫌疑。因此，醫(yī)院的管理和醫(yī)療技術(shù)必須齊頭并進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。在職能部門(mén)推行目標(biāo)管理考核能夠極大地推動(dòng)醫(yī)院管理工作，進(jìn)而提升醫(yī)院整體的管理水平。

五、目前能部門(mén)考核指標(biāo)體系中存在的不足

（一）考核工作難以保證絕對(duì)公平

目前的考核對(duì)象涵蓋的科室范圍有限，部分科室尚未制定考核指標(biāo)，最終的考核結(jié)果選取所有科室考核結(jié)果的平均值。下一步需要為無(wú)考核指標(biāo)的科室分門(mén)別類(lèi)的制定指標(biāo)，保證考核的公平性。

另外，統(tǒng)計(jì)和記錄工作仍然依靠人工完成，過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)疏漏錯(cuò)誤，需要進(jìn)行多次核對(duì)才能避免，也延長(zhǎng)了公布考核結(jié)果的時(shí)間周期。

（二）難以全面了解各科室的工作任務(wù)

工作實(shí)際在不斷變化，人們?yōu)榱四軌颢@得優(yōu)異的考核結(jié)果，可能會(huì)隱瞞一些難度較大的工作任務(wù)。負(fù)責(zé)制定考核指標(biāo)的部門(mén)對(duì)其他部門(mén)工作任務(wù)的了解程度很低，只是根據(jù)科室報(bào)送的信息拆分考核指標(biāo)，使得考核指標(biāo)的更新程度與工作實(shí)際的更新程度不一致，影響了整個(gè)考核指標(biāo)體系的時(shí)效性。

（三）知識(shí)的更新周期較長(zhǎng)

工作以后，人們對(duì)于學(xué)習(xí)的熱情逐漸下降。對(duì)于工作中必須用的知識(shí)可能會(huì)盡快學(xué)習(xí)，但也不能做到深入研究。所以，認(rèn)真學(xué)習(xí)新理論和新方法的員工少之又少，人們對(duì)新東西的抵觸情緒也比較重。知識(shí)更新周期的長(zhǎng)短也是醫(yī)院管理工作能夠推進(jìn)的影響因素之一。

[課題名稱(chēng)：基于KPI的醫(yī)院職能部門(mén)目標(biāo)管理體系建設(shè)，課題編號(hào)：NYFYYG2014004。]

參考文獻(xiàn)：

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篇2

關(guān)鍵詞：合同能源管理 節(jié)能服務(wù)公司

我國(guó)作為僅次于美國(guó)的世界第二大能源消費(fèi)國(guó)，能源利用率低于國(guó)際平均水平的1/4，要完成節(jié)能降耗的約束性指標(biāo)任務(wù)十分艱巨。在分析我國(guó)節(jié)能減排的差距時(shí)，有專(zhuān)家認(rèn)為：一方面，我國(guó)節(jié)能減排工作主要是依靠行政命令來(lái)加以推進(jìn)，不能適應(yīng)市場(chǎng)需要，難以形成長(zhǎng)效機(jī)制；另一方面，企業(yè)從自身的短期經(jīng)濟(jì)利益考慮，對(duì)節(jié)能不夠重視，缺乏足夠的動(dòng)力。因此，作為市場(chǎng)化節(jié)能新模式的合同能源管理機(jī)制，對(duì)于節(jié)能減排具有重要的借鑒和推廣意義 。

一、合同能源管理

合同能源管理（EPC――Energy Performance Contracting）是一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制。其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。能源管理合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)（用戶）與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂，它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施。

1.合同能源管理的特點(diǎn)

“合同能源管理”是節(jié)能服務(wù)公司開(kāi)展節(jié)能項(xiàng)目的一種商業(yè)手段。節(jié)能服務(wù)公司與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，向客戶提供節(jié)能減排的綜合服務(wù)，同時(shí)提供服務(wù)所需資金，并從設(shè)備運(yùn)行節(jié)省下來(lái)的費(fèi)用中回收投資，獲得利潤(rùn)。合同能源管理具有以下特點(diǎn)：

（1）節(jié)能效果好

合同能源管理的核心是節(jié)能服務(wù)公司要在節(jié)能項(xiàng)目中創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益才能發(fā)展，如上海市首例合同能源管理項(xiàng)目―上海新亞藥業(yè)有限公司循環(huán)水系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目，總投資240萬(wàn)，由上海節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司經(jīng)過(guò)調(diào)研、測(cè)試、可行性方案論證、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試驗(yàn)收后，取得節(jié)電61％，9個(gè)月就回收50％投資的好效益。

（2）企業(yè)零投資與零風(fēng)險(xiǎn)

支付合同能源管理項(xiàng)目所需要的資金來(lái)自于企業(yè)通過(guò)節(jié)能改造降低能耗節(jié)省下來(lái)的能源費(fèi)用，企業(yè)不用支出任何費(fèi)用（特定項(xiàng)目除外），便可以得到節(jié)能服務(wù)公司的服務(wù)和先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備及系統(tǒng)。這不會(huì)影響企業(yè)的現(xiàn)金流，可以大大降低企業(yè)節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)節(jié)能改造的積極性。

（3）合同能源管理項(xiàng)目投資回收期不宜太長(zhǎng)

目前我國(guó)節(jié)能服務(wù)公司大多不具備龐大的資金實(shí)力，從已實(shí)施的項(xiàng)目來(lái)看回收期平均為2年左右。只有采用快進(jìn)快出的模式，才能為后期項(xiàng)目提供足夠的啟動(dòng)資金和后續(xù)資金。

2.我國(guó)合同能源管理的主要模式

（1）節(jié)能效益分享型

節(jié)能服務(wù)公司提供節(jié)能項(xiàng)目資金；合同期內(nèi)節(jié)能服務(wù)公司與客戶按照合同約定分享節(jié)能效益；合同期結(jié)束后，設(shè)備和節(jié)能效益全部歸客戶所有。

（2）節(jié)能量保證型

客戶提供全部或部分項(xiàng)目資金；節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，保證節(jié)能量，從節(jié)能收益中獲得合理的收益；如果沒(méi)有達(dá)到承諾的節(jié)能量，節(jié)能服務(wù)公司賠付全部未達(dá)到的節(jié)能量的經(jīng)濟(jì)損失。

（3）能源費(fèi)用托管型

節(jié)能服務(wù)公司為客戶管理和改造能源系統(tǒng)，其經(jīng)濟(jì)效益來(lái)自能源費(fèi)用的節(jié)約，客戶的收益來(lái)自能源費(fèi)用的減少。

二、合同能源管理在我國(guó)的發(fā)展

我國(guó)上世紀(jì)90年代末引進(jìn)合同能源管理機(jī)制以來(lái)，通過(guò)示范、引導(dǎo)和推廣，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，專(zhuān)業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司不斷增多，服務(wù)范圍已擴(kuò)展到工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等多個(gè)領(lǐng)域。合同能源管理機(jī)制在中國(guó)雖然起步較晚，但卻擁有巨大的市場(chǎng)潛力。企業(yè)對(duì)節(jié)能降耗的渴求，使中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛在市場(chǎng)空間巨大，并成為國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)制造企業(yè)全力爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。

合同能源管理的模式在中國(guó)已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，據(jù)中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)介紹，合同能源管理在“十一五”期間的目標(biāo)是節(jié)能投資500億元，年產(chǎn)值320億元。但是，我國(guó)合同能源管理還沒(méi)有得到足夠的重視，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)還存在財(cái)稅扶持政策少、融資困難以及規(guī)模偏小、發(fā)展不規(guī)范等突出問(wèn)題。加快推行合同能源管理，積極發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的客觀需要。

三、合同能源管理市場(chǎng)前景光明

2010年4月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)改委等部門(mén)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》，2010年6月3日和10月19日，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合財(cái)政部?jī)纱蜗掳l(fā)關(guān)于財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目的有關(guān)通知，從財(cái)政補(bǔ)貼上推進(jìn)EPC項(xiàng)目實(shí)施的一系列政策出臺(tái)，帶動(dòng)大型國(guó)有企業(yè)、跨國(guó)公司等紛紛成立節(jié)能服務(wù)公司，大舉進(jìn)軍節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，這其中甚至包括南方電網(wǎng)、神華集團(tuán)這樣的“巨無(wú)霸”企業(yè)。中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)副主任諶樹(shù)忠分析，財(cái)政扶持政策的頻頻出臺(tái)將推動(dòng)更多用能企業(yè)從“要我節(jié)能”變?yōu)椤拔乙?jié)能”?，F(xiàn)在由政府牽頭大規(guī)模推廣合同能源管理，讓各方都嘗到市場(chǎng)化節(jié)能服務(wù)的甜頭，節(jié)能減排的春天真的到了。

目前，我國(guó)對(duì)合同能源管理的服務(wù)理念宣傳的力度還不夠大，在社會(huì)上還沒(méi)有形成一個(gè)共識(shí)。但是，隨著政府政策的支持，合同能源管理的前景將變得格外誘人。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

關(guān)鍵詞：卷煙廠能源管理；體系建設(shè)；意義；技術(shù)因素

中圖分類(lèi)號(hào)：F206文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

能源管理體系與其他管理體系一樣，都是通過(guò)對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)和活動(dòng)中影響主體對(duì)象的因素進(jìn)行控制，以實(shí)現(xiàn)規(guī)定的方針和目標(biāo)，即確保那些影響節(jié)約能源(降低能耗和提高能源使用效率) 的因素處于受控狀態(tài)，以達(dá)到節(jié)約能源的目的。

1卷煙廠能源管理體系建設(shè)的意義

能源管理體系是建立能源使用的方針目標(biāo)、能源管理因素以及實(shí)現(xiàn)這些方針目標(biāo)的一系列要素的集合，建立和實(shí)施能源管理體系是從根本上解決能源管理問(wèn)題的有效手段。能源管理體系作為管理節(jié)能的主要工具之一，對(duì)全面提高企業(yè)能源管理水平、推進(jìn)能源管理的常態(tài)化運(yùn)行、提升能源使用效率具有重要意義，為此國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局已明確要求包括卷煙廠在內(nèi)所屬各單位力爭(zhēng)在“十二五”時(shí)期內(nèi)全面建立和執(zhí)行能源管理體系。

卷煙廠通過(guò)建立和保持能源管理體系，能夠持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效，從而建立能源管理長(zhǎng)效機(jī)制。具體體現(xiàn)在：通過(guò)建立法律法規(guī)、“四新”（新技術(shù)、新方法、新經(jīng)驗(yàn)、新工藝）的收集渠道，并將其應(yīng)用于能源管理活動(dòng)，使企業(yè)能夠緊跟科技進(jìn)步的步伐；通過(guò)“建標(biāo)、對(duì)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”的有效實(shí)施，有利于企業(yè)細(xì)化指標(biāo)、找準(zhǔn)差距，瞄準(zhǔn)方向；通過(guò)節(jié)能目標(biāo)管理與考核，以及構(gòu)建員工建議獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成全體員工自覺(jué)推進(jìn)節(jié)能工作的氛圍，激發(fā)出企業(yè)持續(xù)改進(jìn)、落實(shí)精益生產(chǎn)的原動(dòng)力；通過(guò)監(jiān)視測(cè)量、能源評(píng)審、內(nèi)部審核、管理評(píng)審等發(fā)現(xiàn)自我改進(jìn)的空間，持續(xù)改進(jìn)節(jié)能工作。

能源管理體系可以幫助企業(yè)消除管理盲點(diǎn)，系統(tǒng)高效地開(kāi)展節(jié)能工作。傳統(tǒng)能源管理活動(dòng)往往是零散開(kāi)展的，多項(xiàng)工作各自為政，比如：統(tǒng)計(jì)分析、計(jì)量、審計(jì)等等，繁重卻見(jiàn)不到效果。而且，往往做了很多工作卻仍然存在管理盲點(diǎn)，有些需要做的一直沒(méi)做。這些問(wèn)題都會(huì)極大地削弱能源管理積極性，導(dǎo)致節(jié)能工作虎頭蛇尾。而企業(yè)實(shí)施能源管理體系后，可將這些管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，識(shí)別對(duì)節(jié)能有增值的工作，剔除非增值工作，理順各項(xiàng)工作間的邏輯關(guān)系，有序展開(kāi)，以PDCA的方式不斷推進(jìn)組織能源管理工作的持續(xù)改進(jìn)。

能源管理體系幫助企業(yè)從多個(gè)渠道進(jìn)行拓展，最大限度挖掘節(jié)能潛力。通過(guò)建立渠道和方法，系統(tǒng)全面地獲取節(jié)能技術(shù)和節(jié)能運(yùn)行方法，通過(guò)節(jié)能評(píng)估、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性分析，結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行篩選，確定最佳的節(jié)能技術(shù)改造方案。企業(yè)也可以通過(guò)疏通外部溝通渠道，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的對(duì)話與交流，挖掘和利用最佳節(jié)能實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為我所用。能源管理體系的成功實(shí)施，還能有效利用能源管理工具（例如能源審計(jì)、能量平衡分析、物料平衡分析、清潔生產(chǎn)審核等），最大限度挖掘節(jié)能潛力。

2卷煙廠能源管理體系中的技術(shù)因素

企業(yè)用能管理是指企業(yè)對(duì)使用能源的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行合理有效的管理，達(dá)到減少能源損失，提高能源利用效率的目的。盡管不同的企業(yè)使用的能源不同，但使用過(guò)程都包括四個(gè)相同的基本環(huán)節(jié)：購(gòu)入存儲(chǔ)、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、終端利用。要做好以上環(huán)節(jié)的管理，企業(yè)必須要成立相應(yīng)的能源管理機(jī)構(gòu)，建立能源管理制度，加強(qiáng)能源計(jì)量器具配備與管理及能源的統(tǒng)計(jì)管理，通過(guò)能量平衡、能源審計(jì)、能源計(jì)量和用能設(shè)備管理等手段，對(duì)能源因素進(jìn)行控制，不斷地改進(jìn)管理績(jī)效。同時(shí)，作為能源管理的基礎(chǔ)，能量平衡、能源審計(jì)、能源計(jì)量管理和用能設(shè)備管理等，對(duì)于能源管理體系的建立和有效運(yùn)行也是必要的手段。

2.1能量平衡

我國(guó)20世紀(jì)80年代初期就巳開(kāi)始進(jìn)行企業(yè)能量平衡工作，國(guó)家先后了《企業(yè)能量平衡通則》(GB/T3484-2009)，《用能設(shè)備能量平衡通則》(GB/T2-087-2009)和《用電設(shè)備電能平衡通則》(GB/T 8222-2008)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。能量平衡在企業(yè)綜合能耗、產(chǎn)品能耗及產(chǎn)值能耗計(jì)算中發(fā)揮重要作用。

以企業(yè)為對(duì)象，對(duì)輸入的全部能量與輸出的全部能量在數(shù)量上的平衡關(guān)系的研究，也包括對(duì)企業(yè)能源在購(gòu)入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、終端使用各個(gè)環(huán)節(jié)與回收利用和外部各能源流的數(shù)量關(guān)系進(jìn)行的考察，定量分析企業(yè)用能情況，稱(chēng)為企業(yè)能量平衡。能量平衡的根據(jù)是能量守恒定律。對(duì)于一個(gè)確定的邊界(企業(yè)整體或具體的用能設(shè)備)，輸入的能量必然等于被有效利用的能量與損失能量之和。其能量平衡方程式為：輸入能量=有效能量十損失能量

能源平衡的計(jì)算采用以統(tǒng)計(jì)計(jì)算和測(cè)試計(jì)算相結(jié)合，統(tǒng)計(jì)計(jì)算為主的綜合分析方法。分析的工具主要是企業(yè)能量平衡表。

企業(yè)能量平衡表的主要內(nèi)容為：

(1)企業(yè)能量平衡表采用矩陣形式表示，橫行一般劃分為購(gòu)入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用等四個(gè)環(huán)節(jié)；縱行一般是能源的供入能量、有效能量和損失能量、回收能量和能源利用率等項(xiàng)。

(2)購(gòu)入貯存環(huán)節(jié)等價(jià)值欄右側(cè)使用雙線，平衡表雙線右側(cè)數(shù)字均為當(dāng)量值。

(3)最終使用一般劃分為主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、采暖(空調(diào))、照明、運(yùn)輸及其他等六個(gè)用能單元。

(4)以購(gòu)入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配與最終使用四個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)能量平衡表可用表1表示。

表1 企業(yè)能量平衡表示例

2.2能源審計(jì)

能源審計(jì)是審計(jì)單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)和其他用能單位能源利用的物理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行的檢驗(yàn)、核和分析評(píng)價(jià)。能源審計(jì)是開(kāi)展節(jié)能工作和建立能源管理體系的基礎(chǔ)。通過(guò)把審計(jì)的管理和控制方法引入企業(yè)的能源管理工作，有效的幫助企業(yè)合理利用能源，提高能源利用效率。

如下圖1所示，能源審計(jì)的思路是通過(guò)對(duì)用能單位的能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換和消費(fèi)進(jìn)行全面檢和監(jiān)督，了解造成能量損耗和損失的原因、分布等情況，然后有的放矢地提出對(duì)策，制定節(jié)能方案，以促進(jìn)節(jié)能，制止浪費(fèi)，不斷提高能源利用率和經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、降耗、增效”的目的。

能源審計(jì)程序主要分為七個(gè)階段，即審計(jì)準(zhǔn)備、預(yù)審計(jì)、審計(jì)、節(jié)能方案產(chǎn)生和篩選、節(jié)能方案可行性分析、節(jié)能方案實(shí)施、持續(xù)能源審計(jì)。企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告必須涵蓋以下10項(xiàng)內(nèi)容：(1)企業(yè)概況(含能源管理概況、用能管理概況及能源流程)；(2)企業(yè)的能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況；(3)主要用能設(shè)備運(yùn)行效率監(jiān)測(cè)分析；(4)企業(yè)能源消耗指標(biāo)計(jì)算分析；(5)重點(diǎn)工藝能耗指標(biāo)與單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)計(jì)算分析；(6)產(chǎn)值能耗指標(biāo)與能源成本指標(biāo)計(jì)算分析；(7)節(jié)能效果與考核指標(biāo)計(jì)算分析；(8)影響能源消耗變化因素的分析；(9)節(jié)能技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；(10) 企業(yè)合理用能的建議與意見(jiàn)。

圖1 能源審計(jì)思路

2.3能源計(jì)量管理

能源計(jì)量是指在能源流程中，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)量、質(zhì)量、性能參數(shù)、相關(guān)的特征參數(shù)等進(jìn)行檢測(cè)、度量和計(jì)算。能源計(jì)量是工廠用能統(tǒng)計(jì)和考核必不可少的手段，也是用能系統(tǒng)不可缺少的組成之一。如果企業(yè)沒(méi)有合理配備能源計(jì)量器具，能源管理部門(mén)就難以獲得準(zhǔn)確可靠的能源計(jì)量數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況也就難以進(jìn)行科學(xué)的分析和統(tǒng)計(jì)。從而無(wú)法為企業(yè)的能源管理和節(jié)能工作提供可靠、準(zhǔn)確的指導(dǎo)，這可能造成企業(yè)能源浪費(fèi)，增加生產(chǎn)成本。

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[關(guān)鍵詞]能源管理 后勤保障 精益化 節(jié)能

中圖分類(lèi)號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）20-0161-01

隨著高等教育事業(yè)的飛速發(fā)展，高校規(guī)模大，能源消耗量大；伴隨著高校后勤社會(huì)化改革，以及建立資源節(jié)約型學(xué)校的要求，加強(qiáng)能源管理已經(jīng)成為高校后勤工作的重要任務(wù)之一。能源管理是高校教學(xué)、科研和師生工作生活正常開(kāi)展的保障性工作，提高能源管理水平，為達(dá)到保障有力，節(jié)能增效的目的，需要我們積極而大膽地探索能源管理的精益化之路。

一、探索能源管理精益化的現(xiàn)實(shí)意義

精益化思想的核心是減少資源的浪費(fèi)，所以探索能源管理的精益化具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）能源管理的“精益化”是消除能源管理過(guò)程中的一切浪費(fèi)，是推進(jìn)資源節(jié)約型校園建設(shè)的要求，是保證國(guó)家資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的重要舉措。

（二）探索能源管理的“精益化”是滿足能源需求日益增長(zhǎng)，改善生活學(xué)習(xí)環(huán)境，提高用能效率的現(xiàn)實(shí)要求。

（三）能源管理的“精益化”就是實(shí)現(xiàn)能源資源利用的高效化，合理化；以節(jié)約型校園為平臺(tái)，普及全員的節(jié)能意識(shí)，推廣節(jié)能技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、能源管理精益化的內(nèi)涵分析

（一）能源管理精益化的基本要求：首先，能源供應(yīng)要保障有力，安全高效和合理利用；其次，節(jié)能工作要做到管理節(jié)能和技術(shù)節(jié)能并舉，達(dá)到節(jié)能降耗之目的。

（二）精益化管理的精神實(shí)質(zhì)：就是通過(guò)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、人員組織、運(yùn)行方式和市場(chǎng)供求等方面的變革，使服務(wù)系統(tǒng)能很快適應(yīng)用戶需求的不斷變化，并能使服務(wù)過(guò)程中的一切無(wú)用、多余的東西被精簡(jiǎn)，最終達(dá)到包括市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)在內(nèi)的服務(wù)的各個(gè)方面最好的結(jié)果。核心就是以較少的投入（較少的人力、較少的設(shè)備、較短的時(shí)間和較小的場(chǎng)地）創(chuàng)造出盡可能多的價(jià)值，同時(shí)提供給師生確實(shí)需要的服務(wù)。

（三）實(shí)現(xiàn)精益化管理的幾條原則：

（1）從學(xué)校和師生的角度決定價(jià)值，意味著后勤的一切服務(wù)過(guò)程都要考慮到學(xué)校教學(xué)、科研發(fā)展的需要，師生教學(xué)、學(xué)習(xí)和生活的需求，一切從他們的角度出發(fā)，根據(jù)市場(chǎng)而不是根據(jù)自己的主觀臆斷來(lái)做出決策；

（2）確定整個(gè)價(jià)值流的全部過(guò)程，即后勤實(shí)體和部門(mén)要對(duì)產(chǎn)品服務(wù)的全過(guò)程進(jìn)行準(zhǔn)確的分析和判斷，包括服務(wù)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、服務(wù)的過(guò)程、服務(wù)信息的傳遞過(guò)程，人力資源的組織等過(guò)程；

（3）使價(jià)值流流動(dòng)起來(lái)，就是要在明確的價(jià)值流過(guò)程中消除所有的浪費(fèi)。如消除服務(wù)中的等待、價(jià)值流回流和因制度的不完備、職責(zé)的重疊或真空造成管理中的扯皮、人力資源安排的不合理、服務(wù)的返工返修的浪費(fèi)等等，努力提高服務(wù)過(guò)程的效率；

（4）由師生來(lái)拉動(dòng)價(jià)值流，意味著所有的過(guò)程都要緊緊圍繞師生的需求來(lái)進(jìn)行，根據(jù)師生需求的品種、數(shù)量和需求時(shí)間等來(lái)組織我們的服務(wù)過(guò)程；

（5）不斷追求完美，就是要根據(jù)學(xué)校和師生需求的不斷變化，確定對(duì)價(jià)值的理解，同時(shí)根據(jù)不同時(shí)期的不同情況來(lái)確定價(jià)值流的狀態(tài)，不斷消除浪費(fèi)，提高價(jià)值流的流動(dòng)水平，滿足師生要求。

（四）以精益的理念大限度地消除服務(wù)過(guò)程中的浪費(fèi)。

（1）用精益服務(wù)的方式配置人力資源，消除人力資源浪費(fèi)。根據(jù)價(jià)值流配置人員，制訂薪酬標(biāo)準(zhǔn)，既要達(dá)到服務(wù)要求，又要吸引和留住人。

（2）用精益服務(wù)的理念審視公共能源的合理使用，消除能源浪費(fèi)。如：夜晚該亮的地方一定要亮；不該亮地方就不要亮；能用一盞燈的地方不用二盞燈；能用小功率可達(dá)到亮度要求的不用大功率照明；充分利用技術(shù)手段改進(jìn)公共照明控制；改進(jìn)綠化灌溉方式，杜絕漫灌現(xiàn)象；水閥應(yīng)加強(qiáng)管理，杜絕小孩戲水、刷車(chē)；消除建筑物公共場(chǎng)所（門(mén)庭、樓梯、走廊等）采暖、制冷系統(tǒng)造成的浪費(fèi)。

（3）克服過(guò)度服務(wù)造成的浪費(fèi)。如：冬季供暖為迎合部分人的需要，室內(nèi)溫度達(dá)到20℃以上，許多家庭需要開(kāi)窗散熱，造成的浪費(fèi)；夏季中央空調(diào)室內(nèi)溫度低于26℃運(yùn)行，夜間無(wú)人室內(nèi)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)等形成的浪費(fèi)等。

（4）克服服務(wù)缺陷造成的浪費(fèi)。如：能源管理中長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈；設(shè)備運(yùn)行不按規(guī)范、員工業(yè)務(wù)水平不能滿足崗位技術(shù)要求、責(zé)任心不強(qiáng)造成的設(shè)備損壞、資源流失等。

（5）設(shè)施、設(shè)備維護(hù)不當(dāng)造成的浪費(fèi)。設(shè)施設(shè)備管理維護(hù)的狀況直接影響到服務(wù)管理和服務(wù)質(zhì)量的好壞，所以精益服務(wù)提出了設(shè)備總效能的概念，將設(shè)備效率從過(guò)去單一考慮使用率改為在考慮使用率的基礎(chǔ)上還要考慮服務(wù)符合顧客需求的服務(wù)能力。如果設(shè)備設(shè)施的完好率達(dá)不到要求，即使使用率可能很高，但其總效能卻非常之低。

維護(hù)保養(yǎng)是設(shè)施設(shè)備保值增值必不可少的重要手段。我們不能以犧牲設(shè)備設(shè)施的使用壽命，換取短時(shí)間的經(jīng)濟(jì)效益。平時(shí)花小錢(qián)，才能保證在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不花大錢(qián)或少花大錢(qián)。維護(hù)保養(yǎng)不到位省下的是小錢(qián)，一旦設(shè)備設(shè)施壞了，修復(fù)就需要花大錢(qián)，“大錢(qián)”的數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)“小錢(qián)”數(shù)的集合。所以說(shuō)，只有注重平時(shí)的設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，才能保證“準(zhǔn)時(shí)化服務(wù)”和實(shí)現(xiàn)消除浪費(fèi)的目的。

三、節(jié)能工作的具體措施

（一）加強(qiáng)節(jié)能宣傳，發(fā)揮輿論的導(dǎo)向與監(jiān)督作用。充分發(fā)揮高校這一教育陣地的作用，多形式、多渠道開(kāi)展節(jié)能宣傳。如學(xué)校應(yīng)結(jié)合國(guó)家節(jié)能宣傳月和節(jié)水宣傳周，充分發(fā)揮校團(tuán)委和學(xué)生社團(tuán)的作用，舉辦“節(jié)能萬(wàn)人簽名活動(dòng)”，發(fā)放宣傳材料，張貼節(jié)能宣傳資料；通過(guò)倡議書(shū)、大討論等形式，強(qiáng)化學(xué)生的節(jié)能意識(shí)；借助校園網(wǎng)、校電臺(tái)、校廣播站、校報(bào)等新聞媒體工具，加強(qiáng)節(jié)能的宣傳。同時(shí)，公寓管理中心應(yīng)借助大學(xué)生公寓文化建設(shè)，開(kāi)展經(jīng)常性的節(jié)水節(jié)電方面的宣傳；能源管理中心作為較為校職能管理部門(mén)，應(yīng)利用自己的能源管理網(wǎng)站，注重節(jié)能政策的宣傳和節(jié)能產(chǎn)品的推廣。在高校形成一種“節(jié)約能源，人人有責(zé)”的良好氛圍。

（二）建立節(jié)能機(jī)制，杜絕浪費(fèi)陋習(xí)。

學(xué)校應(yīng)出臺(tái)符合本校情況的《能源管理辦法》和《能源管理實(shí)施細(xì)則》；建立節(jié)能的相關(guān)鼓勵(lì)政策，如體現(xiàn)節(jié)獎(jiǎng)超罰原則的節(jié)能激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，杜絕一切浪費(fèi)。

（三）量化用能指標(biāo)，實(shí)施定額管理，建立用能評(píng)價(jià)體系。學(xué)校應(yīng)根據(jù)各部門(mén)的用能性質(zhì)，做到全面計(jì)量，量化管理。如：教學(xué)、科研、辦公和學(xué)生公寓應(yīng)實(shí)施定額管理，超額收費(fèi)；對(duì)實(shí)體、全額收費(fèi)單位及公共耗能設(shè)施，應(yīng)總量控制，合理用能，避免浪費(fèi)。

（四）加強(qiáng)用能設(shè)備設(shè)施的技術(shù)改造和新產(chǎn)品的推廣，提高用能效益。我們要用節(jié)能新產(chǎn)品和新技術(shù)，取代和改造落后的耗能大的設(shè)備設(shè)施。如：先進(jìn)的電能網(wǎng)絡(luò)計(jì)算管理系統(tǒng)，智能路燈、節(jié)能燈具和公共照明節(jié)能；消防管網(wǎng)無(wú)線監(jiān)控系統(tǒng)；關(guān)鍵設(shè)備保障系統(tǒng)；公共場(chǎng)館節(jié)能技術(shù)，如利用水源的熱泵技術(shù)和采用水源的熱泵結(jié)合冰蓄冷技術(shù)的中央空調(diào)方案等等。這些是值得我們大力推廣的節(jié)能新技術(shù)和新產(chǎn)品。

（五）建立節(jié)能監(jiān)管體系。抓好校內(nèi)各部門(mén)能耗統(tǒng)計(jì)工作，分項(xiàng)計(jì)量，建立能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系；利用學(xué)校網(wǎng)站實(shí)行能耗公示制度，接受群眾監(jiān)督；其次，節(jié)能指標(biāo)與部門(mén)績(jī)效掛鉤。

（六）抓好能源審計(jì)工作。能源審計(jì)是對(duì)一個(gè)能源系統(tǒng)的能效進(jìn)行定期檢查，以確保能源的利用達(dá)到最大效益。

其目的有：

（1）計(jì)量學(xué)校各類(lèi)型建筑的能耗和能源費(fèi)用支出。

（2）檢查能源利用在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上是否合理。

（3）診斷主要耗能系統(tǒng)的性能狀態(tài)。

（4）找出節(jié)能潛力，確定節(jié)能改造方案。

（5）改進(jìn)管理，改善服務(wù)。

篇5

建立企業(yè)能源管理體系有利于推進(jìn)國(guó)家能源方面法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的實(shí)施，同時(shí)能夠有效地將企業(yè)現(xiàn)有的能源管理制度與能源有關(guān)的法律法規(guī)、能源節(jié)約和鼓勵(lì)政策、能源標(biāo)準(zhǔn)，如能效標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等，以及其他的能源管理要求有機(jī)結(jié)合，形成規(guī)范合理的一體化推進(jìn)體系，使組織能夠科學(xué)的強(qiáng)化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用效率，促進(jìn)組織節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)能源管理體系的建設(shè)和運(yùn)行，在提高職工節(jié)能意識(shí)、規(guī)范能源管理、節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用、提高能源利用效率、減少能源浪費(fèi)等方面，用系統(tǒng)的思想來(lái)指導(dǎo)和開(kāi)展工作，而且，高度重視能源的源頭控制，超前謀劃。

2煙草工業(yè)企業(yè)建立能源管理體系的必要性

能源管理體系作為一種先進(jìn)的節(jié)能管理模式，早已引起了國(guó)家有關(guān)部門(mén)及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的關(guān)注和重視，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已頒布實(shí)施。因此，我省煙草系統(tǒng)要加快推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)，有利于更好地貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有利于推動(dòng)節(jié)能技改項(xiàng)目的實(shí)施。

2.1企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境對(duì)建立能源管理體系的需求目前，我國(guó)煙草企業(yè)能耗問(wèn)題嚴(yán)重，國(guó)家、行業(yè)、公司對(duì)能耗的要求也越來(lái)越上升到工作日程中，全面推行能源管理體系，是煙草工業(yè)企業(yè)節(jié)能工作走向科學(xué)、系統(tǒng)、全面、持續(xù)的重要途徑。目前，能源管理體系建設(shè)還面臨著相當(dāng)大的難題。一個(gè)重要原因就是煙草行業(yè)能源體系粗放管理模式導(dǎo)致實(shí)際生產(chǎn)中企業(yè)各生產(chǎn)單位為完成生產(chǎn)計(jì)劃而忽視產(chǎn)品單耗這一現(xiàn)象現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在。這主要是因?yàn)榇蠖鄶?shù)煙草企業(yè)在能源管理方面的制度不夠完善，有些企業(yè)雖然建立能源管理制度，但只在職能和機(jī)構(gòu)上規(guī)定“誰(shuí)”、“做什么”，而對(duì)于“如何做”“、做到什么程度”沒(méi)有進(jìn)一步完善。新的形勢(shì)下，企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境越來(lái)越依賴能源管理體系的建設(shè)，因此，誰(shuí)抓住了這一環(huán)節(jié)，誰(shuí)就會(huì)受到更多更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2.2把實(shí)施能源管理體系與工作實(shí)際相結(jié)合就開(kāi)展能源管理體系建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)能源管理體系建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展企業(yè)能源消費(fèi)全過(guò)程的科學(xué)管理，對(duì)于促節(jié)能、降成本、增效益意義重大。要提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，加強(qiáng)協(xié)作，確保能源管理體系建設(shè)順利推進(jìn)。要以“煙草行業(yè)十二五節(jié)能減排綱要”的要求作為指導(dǎo)，按照“統(tǒng)一策劃、明確主體、分步實(shí)施”為原則，有步驟、分階段推進(jìn)各單位的能源管理體系建設(shè)工作。為此，各企業(yè)要加強(qiáng)這方面的工作，健全機(jī)構(gòu)，保障運(yùn)行。要建立健全組織機(jī)構(gòu)，自上而下有序有效開(kāi)展工作。同時(shí)要強(qiáng)化培訓(xùn)，營(yíng)造氛圍。要廣泛宣傳能源管理體系建設(shè)的意義和作用，強(qiáng)化員工對(duì)節(jié)能減排工作和能源管理體系建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)。省公司要適時(shí)對(duì)能源管理體系的適宜性、充分性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，各單位、各部門(mén)應(yīng)該抓好抓實(shí)，制定有效的考核辦法。在工作中要結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效。能源管理體系的建設(shè)要“可理解、可操作、可執(zhí)行、可評(píng)價(jià)”，將實(shí)施管理體系與各項(xiàng)實(shí)際工作有效結(jié)合。

2.3努力提升能源體系管理水平能源管理是卷煙工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要組成部分。扎實(shí)開(kāi)展能源管理工作，是企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、打造標(biāo)桿企業(yè)及爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀卷煙工廠的必要保障。應(yīng)圍繞企業(yè)的工作方針目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，扎實(shí)開(kāi)展能源管理，需要更加注重提高能源管理體系建設(shè)水平及體系架構(gòu)的完整性、能源管理方法的系統(tǒng)性及科學(xué)性、能源信息系統(tǒng)建設(shè)的全面覆蓋率及數(shù)據(jù)分析的即時(shí)性及準(zhǔn)確性、設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理性、節(jié)能降耗關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握及嚴(yán)格監(jiān)控、能源計(jì)量考核監(jiān)督，以充分發(fā)揮好管理、技術(shù)、人才的關(guān)鍵作用，不斷提升企業(yè)的管理水平。

3企業(yè)能源管理體系建設(shè)中的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)

企業(yè)各部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)能源管理體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施能源管理體系建設(shè)工作，加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，做好信息收集和工作，強(qiáng)化督促檢查，落實(shí)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作取得實(shí)效，為促進(jìn)全省節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)。

3.1要有明確的指導(dǎo)思想、工作原則和總體目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以降低能源消耗和提高能源利用效率為目的，通過(guò)開(kāi)展企業(yè)能源管理體系建設(shè)，建立持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能工作機(jī)制，全面提升企業(yè)節(jié)能管理水平和技術(shù)水平，促進(jìn)全省節(jié)能工作深入開(kāi)展。堅(jiān)持企業(yè)主體原則，充分發(fā)揮企業(yè)積極性與創(chuàng)造性，建立起切合企業(yè)實(shí)際的能源管理體系；堅(jiān)持政府引導(dǎo)原則，通過(guò)政策激勵(lì)、創(chuàng)造氛圍、搭建平臺(tái)等措施，營(yíng)造開(kāi)展企業(yè)能源管理體系建設(shè)的內(nèi)外環(huán)境；堅(jiān)持持續(xù)創(chuàng)新原則，在推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)過(guò)程中，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法；堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則，采用示范帶動(dòng)、逐步推進(jìn)的辦法，扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)能源管理體系建設(shè)。建立完善的能源管理體系。要有明確的總體目標(biāo)，要細(xì)化階段性任務(wù)，通過(guò)能源管理體系建設(shè)，使企業(yè)節(jié)能管理水平有較大改善，節(jié)能技術(shù)水平有較大提高，能源消耗水平有較大降低。

3.2認(rèn)真制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作步驟認(rèn)真制定工作計(jì)劃，逐一落實(shí)工作步驟。組織對(duì)企業(yè)能源管理骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其全面掌握能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求和企業(yè)能源管理體系建立、實(shí)施、保持、改進(jìn)的方法步驟，保證能源管理體系建設(shè)取得實(shí)效。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該組織能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，使各級(jí)管理人員了解能源管理體系的思想，熟悉和掌握標(biāo)準(zhǔn)要求，強(qiáng)化能源管理意識(shí)，為企業(yè)建立體系奠定基礎(chǔ)。要及時(shí)利用能源審計(jì)、能效對(duì)標(biāo)等工具，全面剖析能源管理和利用現(xiàn)狀，針對(duì)能源管理和利用過(guò)程，策劃管理控制措施；針對(duì)重要能源因素，提出節(jié)能改進(jìn)建議。建立能源管理體系。確定企業(yè)能源方針，針對(duì)能源利用過(guò)程建立能源目標(biāo)、指標(biāo)體系，確定機(jī)構(gòu)和職責(zé)，配置資源，制定管理工作程序和方法，編制能源管理體系文件。各部門(mén)管理者對(duì)能源管理體系文件要認(rèn)真閱讀研究，按照體系文件的要求，實(shí)施運(yùn)行控制，制定并實(shí)施節(jié)能改進(jìn)方案。三是監(jiān)測(cè)改進(jìn)。加強(qiáng)體系運(yùn)行過(guò)程中的監(jiān)視測(cè)量，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)完善體系，實(shí)現(xiàn)體系的自我提升。對(duì)管理體系的實(shí)施效果和符合性進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施，提出完善體系的建議。

篇6

（1.西南科技大學(xué)法學(xué)院，四川綿陽(yáng)621010；

2.河北大學(xué)政法學(xué)院，河北保定071002）

［摘要］隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，相對(duì)于過(guò)去的高污染，高耗能的能源，人們對(duì)新型的低能耗能源開(kāi)始關(guān)注，并加大了技術(shù)研發(fā)力度。作為一種新型節(jié)能改造機(jī)制——合同能源管理應(yīng)運(yùn)而生，開(kāi)始在全球推廣。但是，由于合同能源管理的投資收益周期長(zhǎng)，導(dǎo)致節(jié)能企業(yè)出現(xiàn)融資困難的局面，也影響了我國(guó)節(jié)能業(yè)的健康發(fā)展，節(jié)能服務(wù)企業(yè)的融資問(wèn)題逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)重視的焦點(diǎn)之一。本文就立足于現(xiàn)實(shí)，分析了合同能源管理融資過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因，對(duì)如何拓寬節(jié)能服務(wù)業(yè)融資渠道、解決融資困難等給出了見(jiàn)解，希望能對(duì)節(jié)能服務(wù)行業(yè)融資提供參考。

［

關(guān)鍵詞 ］合同能源管理；融資；措施

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.255

20世紀(jì)70年代中期開(kāi)始，一種基于市場(chǎng)的、全新的節(jié)能新機(jī)制“合同能源管理”在歐美等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始逐步發(fā)展起來(lái)，基于這種節(jié)能新機(jī)制運(yùn)作的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)公司（ESCO）也迅速發(fā)展，在美國(guó)、加拿大等國(guó)家，已經(jīng)發(fā)展成為新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)［1］。但在我國(guó)，合同能源管理機(jī)制推廣相對(duì)緩慢，資金短缺成為其發(fā)展的主要障礙，因此，為提高能源利用率，探索適合我國(guó)國(guó)情的合同能源管理專(zhuān)業(yè)運(yùn)作服務(wù)公司融資問(wèn)題，并將合同能源管理機(jī)制引入我國(guó)能源業(yè)，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有重要意義。

1合同能源管理簡(jiǎn)述

合同能源管理機(jī)制（Energy Performance Contracting，EPC［2］），是一種以節(jié)省能源的費(fèi)用支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式，用戶可以使用節(jié)能收益來(lái)對(duì)工廠和設(shè)備升級(jí)，降低運(yùn)行成本，提高能源利用率。在實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目時(shí)，一般不要求企業(yè)自身對(duì)技能項(xiàng)目進(jìn)行大筆的投資，可與盈利性的專(zhuān)業(yè)化的能源管理公司簽訂合同，以推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的進(jìn)展［3］。也可以將合同能源管理看作是一個(gè)成果導(dǎo)向系統(tǒng)，即將投資、融資、技術(shù)運(yùn)用、能源分析、能源管理等看作一個(gè)整體的系統(tǒng)，并以此來(lái)指導(dǎo)企業(yè)的各項(xiàng)管理與商業(yè)活動(dòng)。一般不要求企業(yè)自身對(duì)技能項(xiàng)目進(jìn)行大筆的投資。

合同能源管理機(jī)制下的節(jié)能企業(yè)業(yè)務(wù)流程模式為：首先，專(zhuān)業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司（ESCO）與用能單位接觸，了解用能單位的用能狀況，確定改造意向；其次，對(duì)用戶各種耗能設(shè)備和環(huán)節(jié)進(jìn)行能耗診斷，提出改造方案，并與用戶溝通；再次，在診斷的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出改造方案，包括項(xiàng)目實(shí)施方案和改造后節(jié)能效益的分析預(yù)測(cè)，并告知客戶使其充分了解能源改造后的效果；然后，ESCO與客戶進(jìn)行服務(wù)合同談判，并簽署協(xié)議，約定經(jīng)濟(jì)收益分配。一般來(lái)講，節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)主要風(fēng)險(xiǎn)，在合同期內(nèi)收益大部分歸ESCO所有，合同到期后，公司不再分享收益；然后，合同簽署后，ESCO開(kāi)始對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資改造，其費(fèi)用由公司全部支付；最后，項(xiàng)目完成后，ESCO進(jìn)行全程服務(wù)，并對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)能耗、節(jié)能量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并按照合同約定進(jìn)行收益分成。

2我國(guó)合同能源管理現(xiàn)狀

雖然我國(guó)合同能源管理起步較晚，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在國(guó)家政策地支持下，節(jié)能產(chǎn)業(yè)也持續(xù)快速的發(fā)展，并不斷走向成熟，從2006年到2010年，EMCA會(huì)員增長(zhǎng)了5倍，從業(yè)人員從1.6萬(wàn)人增長(zhǎng)到17.5萬(wàn)人，產(chǎn)業(yè)服務(wù)規(guī)模也從47.3億元增長(zhǎng)到836.29億元，在“十一五”規(guī)劃期間，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)社會(huì)投資資本超過(guò)1800億元。同時(shí)，到2015年，專(zhuān)業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司將發(fā)展到2000多家，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)4.5萬(wàn)億元。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)逐漸形成了以節(jié)能服務(wù)為核心的配套產(chǎn)業(yè)鏈，成為國(guó)家七大戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的朝陽(yáng)行業(yè)。

但是，在節(jié)能服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的背后，也出現(xiàn)了種種問(wèn)題，如管理落后、融資困難等現(xiàn)象，影響了專(zhuān)業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展，進(jìn)而影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展［4］。

3我國(guó)合同能源管理融資問(wèn)題的分析

目前，合同能源管理的融資問(wèn)題已經(jīng)成為制約我國(guó)能源管理發(fā)展的主要因素，一方面，雖然合同能源管理發(fā)展迅速，但由于機(jī)制問(wèn)題導(dǎo)致融資困難；另一方面，從節(jié)能服務(wù)企業(yè)自身來(lái)看，我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間短，各項(xiàng)制度不完善，同時(shí)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，信譽(yù)等問(wèn)題普遍存在，導(dǎo)致企業(yè)的形象不好，在一定程度上影響了ESCO的融資［5］。另外，由于合同能源管理項(xiàng)目的投資收益時(shí)間長(zhǎng)，市場(chǎng)機(jī)制不完善，節(jié)能服務(wù)企業(yè)多而不精，實(shí)力差距大等，造成用戶的懷疑，同時(shí)改造風(fēng)險(xiǎn)也較大，被銀行等金融機(jī)構(gòu)列為高風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目，為融資進(jìn)一步添加了困難，雖然私人投資渠道可在一定程度上緩解資金的短缺，但是私人的投資規(guī)模相對(duì)較小，很難滿足企業(yè)的需要，也不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，而民間借貸不規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)大、成本高，使合同能源管理融資的渠道進(jìn)一步縮窄。我國(guó)合同能源管理融資問(wèn)題已成為其發(fā)展得主要障礙，對(duì)其問(wèn)題的產(chǎn)生有必要進(jìn)一步分析：

（1）節(jié)能服務(wù)企業(yè)自身的不足。①在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況往往屬于機(jī)密，不能將信息公布于眾，而是有選擇性地帶有一定目的的對(duì)部分信息進(jìn)行披露，使信息質(zhì)量和披露范圍都不能滿足融資的要求；②節(jié)能服務(wù)企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，資金不雄厚且各項(xiàng)管理制度不健全，存在不透明的現(xiàn)象。此外，節(jié)能服務(wù)企業(yè)的信息披露平臺(tái)水平較低，導(dǎo)致信息不對(duì)稱(chēng)，限制了其信息的生產(chǎn)能力，進(jìn)而限制了企業(yè)的融資渠道，增加了ESCO的資本成本，影響了其健康發(fā)展。

（2）節(jié)能服務(wù)企業(yè)缺少擔(dān)保渠道。一方面，由于EMC項(xiàng)目節(jié)能投資收益周期較長(zhǎng)，往往需要ESCO預(yù)先墊付資金，這就需要有充足的資金支持，使得融資成為節(jié)能服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵；另一方面，由于我國(guó)很多節(jié)能服務(wù)公司還處于起步階段，除了如中節(jié)能、信合節(jié)能、天壕節(jié)能等服務(wù)企業(yè)，大部分是規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)分散，實(shí)力弱等特點(diǎn)，銀行資信評(píng)級(jí)低，導(dǎo)致銀行需要提高擔(dān)保，而企業(yè)本身的擔(dān)保資源又有限，無(wú)法提供土地、設(shè)備等實(shí)物擔(dān)保，造成了銀行授予額度低或者直接不予信貸等局面［6］。此外，雖然部分銀行推出了節(jié)能融資專(zhuān)題項(xiàng)目，但是要求條件高，很少有節(jié)能服務(wù)企業(yè)具備所要求的條件。

（3）風(fēng)投者選擇謹(jǐn)慎。由于合同能源管理項(xiàng)目投資收益長(zhǎng)，短期獲益力差，負(fù)債率高、缺少核心技術(shù)等特點(diǎn)，造成風(fēng)險(xiǎn)投資者持觀望態(tài)度，投資謹(jǐn)慎。這又進(jìn)一步將節(jié)能服務(wù)公司推向?qū)嵙Σ粡?qiáng)、沒(méi)有信譽(yù)的壞形象一面，進(jìn)而造成融資的困難。

（4）銀行對(duì)節(jié)能服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)不足。鑒于我國(guó)能源合同管理起步較晚，發(fā)展水平相對(duì)落后，銀行對(duì)其業(yè)務(wù)流程和運(yùn)作模式都不熟悉，加之節(jié)能服務(wù)業(yè)成本回收周期長(zhǎng)，項(xiàng)目收益主要來(lái)自后期，導(dǎo)致銀行在對(duì)節(jié)能企業(yè)評(píng)估時(shí)不夠準(zhǔn)確，進(jìn)而列為高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目拒絕貸款［7］。此外，節(jié)能服務(wù)企業(yè)與銀行銜接機(jī)制也不夠完善，一方面，銀行在發(fā)放貸款時(shí)，需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間審核，增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行成本；另一方面，在對(duì)節(jié)能企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，沒(méi)有對(duì)未來(lái)的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行系統(tǒng)的測(cè)算，僅以企業(yè)目前的資金狀況進(jìn)行評(píng)估，最終以高風(fēng)險(xiǎn)、償還能力不佳而拒絕企業(yè)的融資申請(qǐng)。

（5）國(guó)家的政策支持不夠。雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列的節(jié)能減排鼓勵(lì)政策，并扶持相關(guān)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但由于合同能源管理自身的局限性和投資的復(fù)雜性等限制，在其回收成本之前需要繳稅，不利于節(jié)能服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，也進(jìn)一步影響了金融機(jī)構(gòu)的投資熱情，造成融資困難的局面。

4針對(duì)合同能源管理的問(wèn)題，構(gòu)建多層次融資體系

針對(duì)上述合同能源管理的問(wèn)題，我們應(yīng)該具體問(wèn)題實(shí)際分析，構(gòu)建多層融資體系，拓寬節(jié)能服務(wù)企業(yè)的融資渠道［8］。

（1）國(guó)家從政策上加大對(duì)合同能源管理的支持力度。首先，國(guó)家應(yīng)該根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，研究相應(yīng)的鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能服務(wù)企業(yè)的具體政策，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)的節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目擔(dān)保基金并建立相應(yīng)的運(yùn)作機(jī)制，例如，擔(dān)?；鹂梢宰屻y行托管，每家會(huì)員企業(yè)每年上繳一定的風(fēng)險(xiǎn)基金等，根據(jù)企業(yè)的繳存記錄，分配不同貸款額度，這樣最大限度降低銀行對(duì)ESCO貸款的風(fēng)險(xiǎn)，或者擔(dān)?；鹩烧?cái)政支出，以示政府對(duì)該項(xiàng)事業(yè)的支持，但不利于企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，可采用企業(yè)繳存和政府財(cái)政支出并用、地方政府分層次、分級(jí)的管理的方式建設(shè)擔(dān)?；?，這樣分工管理有利于提高整個(gè)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的發(fā)展水平，避免發(fā)展不平衡的現(xiàn)象；其次，將各地政府建立的“后補(bǔ)助”資金改為融資擔(dān)?；?，同時(shí)扶持中小節(jié)能服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，這樣就能在一定程度上緩解節(jié)能企業(yè)對(duì)合同能源管理融資的問(wèn)題。

（2）加強(qiáng)銀行對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)，為EMC節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)多種融資渠道［9］。銀行一方面要改變過(guò)去的評(píng)估方法，應(yīng)當(dāng)對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行獨(dú)立核算，并綜合考察項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)以及未來(lái)的發(fā)展?jié)摿?；另一方面要與ESCO公司建立良好的互動(dòng)關(guān)系，充分了解節(jié)能服務(wù)企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制，并與企業(yè)建立經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，如資金儲(chǔ)存與流通等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)，為企業(yè)融資提供良好的環(huán)境。此外，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)多種EMC項(xiàng)目融資渠道，例如，以償還貸款僅限于項(xiàng)目的本身的項(xiàng)目融資方式、以銀行在提供服務(wù)中獲得專(zhuān)有信息進(jìn)行的關(guān)系專(zhuān)用的關(guān)系型融資方式，以企業(yè)自有專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押進(jìn)行融資或者通過(guò)發(fā)行高檔債券將資產(chǎn)證券化的融資方式，或者設(shè)計(jì)合理的租賃融資方式等，以構(gòu)造多層次、多渠道的融資體系，創(chuàng)造有利于ESCO公司融資的環(huán)境

（3）節(jié)能服務(wù)企業(yè)自身制度的完善。首先，ESCO公司引港建立完善的信息披露制度，消除銀行對(duì)企業(yè)信息了解的不對(duì)稱(chēng)；其次，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，借鑒國(guó)內(nèi)外成功的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高自身的經(jīng)營(yíng)水平和管理水平，并根據(jù)不斷變化的市場(chǎng)，更新技術(shù)，采用新方案，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地，逐漸擴(kuò)大自己的規(guī)模；再次，樹(shù)立良好的信譽(yù)形象，加強(qiáng)宣傳，提高大家對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的認(rèn)識(shí)，為融資創(chuàng)造良好的氛圍；最后，對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，加強(qiáng)與用能客戶的溝通，建立良好的關(guān)系，提高企業(yè)的資信程度。

5結(jié)論

合同能源管理雖然在我國(guó)起步較晚，但是作為一種新型的節(jié)能機(jī)制，它分工更加細(xì)化，運(yùn)作更加專(zhuān)業(yè)化，對(duì)降低能耗，節(jié)省能源有重要作用，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有著不可替代的地位。目前，我國(guó)合同能源管理融資渠道狹窄，各種機(jī)制還都不健全，影響了融資渠道的暢通，使節(jié)能服務(wù)公司受于資金限制，不能很好的擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)發(fā)展，也不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。因此，在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)國(guó)情，借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，適當(dāng)拓寬能源服務(wù)業(yè)的融資渠道，構(gòu)建多層次節(jié)能服務(wù)企業(yè)的融資體系，促進(jìn)合同能源管理項(xiàng)目的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

分析實(shí)施合同能源管理在LED路燈照明應(yīng)用中的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)某縣滬陜高速引線第二標(biāo)段路燈改造工程的實(shí)例對(duì)比，分析其采用合同能源管理模式實(shí)施能源管理的效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并展望其發(fā)展前景，供以借鑒。

關(guān)鍵詞:

合同能源管理;LED照明;節(jié)能高效

隨著合同能源在中國(guó)的發(fā)展及在企業(yè)中的進(jìn)一步推廣和應(yīng)用，其“零投資、零風(fēng)險(xiǎn)、高效益”的特點(diǎn)越來(lái)越被企業(yè)接受和認(rèn)可。為了最大限度地提高有限能源的利用率，促進(jìn)合同能源管理模式更廣范的應(yīng)用，特別是在LED路燈照明方面，更應(yīng)該大力推進(jìn)，以達(dá)到節(jié)能減排、健康環(huán)保、持續(xù)發(fā)展的目的。

1LED路燈照明的合同能源管理模式

合同能源管理(EnergyManagementContract，EMC)是一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制，其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。LED照明是利用固體半導(dǎo)體芯片作為發(fā)光材料，在半導(dǎo)體中通過(guò)電子復(fù)合放出過(guò)剩的能量而引起光子發(fā)射，進(jìn)而發(fā)出不同的光，是一種光效高、耗電少、易控制、壽命長(zhǎng)、免維護(hù)、安全環(huán)保節(jié)能的固體光源。LED路燈照明節(jié)能合同能源管理，也稱(chēng)電費(fèi)包干，即以節(jié)能電費(fèi)支付企業(yè)工程款的模式進(jìn)行合作建設(shè)。按照合同能源管理模式，由投資公司對(duì)用戶進(jìn)行節(jié)能勘查，制定方案，在簽訂合同后，立即為項(xiàng)目籌資定制高效節(jié)能設(shè)備并組織好施工、培訓(xùn)、運(yùn)行維護(hù)，雙方按照約定的比例分享節(jié)約的電費(fèi)收益，即以改造投入運(yùn)行后的合同期內(nèi)所節(jié)電費(fèi)的一定比例歸還投資公司，其余部分及以后產(chǎn)生節(jié)約的電費(fèi)的收益歸業(yè)主方享有，合同履行結(jié)束后設(shè)備等無(wú)償歸業(yè)主方所有。

2實(shí)施合同能源管理的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)

隨著國(guó)家節(jié)能降耗工作力度的大力推進(jìn)，以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨白熱化，通過(guò)節(jié)能以降低生產(chǎn)成本越來(lái)越成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的工作重點(diǎn)，它的優(yōu)勢(shì)也日益顯現(xiàn)。

2．1客戶零風(fēng)險(xiǎn)采用合同能源管理合作模式，EMC服務(wù)公司可以對(duì)LED路燈工程項(xiàng)目進(jìn)行全權(quán)運(yùn)作，并向客戶承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益，客戶沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)即可承接節(jié)能設(shè)備，也就是說(shuō)，轉(zhuǎn)移了為更新先進(jìn)設(shè)備的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)能公司承擔(dān)了此節(jié)能項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn)，而客戶在享受LED節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施降低能耗成本的同時(shí)，又獲得實(shí)施節(jié)能帶來(lái)的收益和獲取EMC提供的設(shè)備。

2．2客戶零投入客戶在無(wú)需任何資金投入的情況下，從此LED路燈工程項(xiàng)目的啟動(dòng)即可節(jié)省制定、實(shí)施、改造及前期的維護(hù)、檢修等費(fèi)用支出，并且在合同期滿后得到的EMC公司所投入的節(jié)能設(shè)備，繼續(xù)享受節(jié)能項(xiàng)目帶來(lái)的源源不斷的節(jié)能收益，同時(shí)又達(dá)到了節(jié)能減排的目的。

2．3享受專(zhuān)業(yè)化的能源管理服務(wù)相對(duì)于自主聘請(qǐng)節(jié)能專(zhuān)家來(lái)設(shè)計(jì)節(jié)能方案、采購(gòu)節(jié)能設(shè)備、督導(dǎo)安排施工、聘用工程師操作維護(hù)、自主運(yùn)營(yíng)，合同能源管理模式不但避免客戶自主進(jìn)行節(jié)能改造和管理帶來(lái)的繁冗工作，還可降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)又享受到專(zhuān)業(yè)化的能源管理服務(wù)，可謂一舉多得。

2．4保障節(jié)能增效相對(duì)于自主進(jìn)行分期分散的局部節(jié)能技術(shù)改造，合同能源管理模式不僅擁有成熟的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，而且采用成熟的節(jié)能技術(shù)以及穩(wěn)定高效的節(jié)能設(shè)備進(jìn)行項(xiàng)目整體運(yùn)作，避免重復(fù)投資造成的浪費(fèi)。為整體的路燈節(jié)能收益提供了保障。這樣不但節(jié)約了能源，降低了能耗，改善了環(huán)境，而且樹(shù)立了綠色環(huán)保節(jié)能降耗的良好企業(yè)形象，進(jìn)而從整體上增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3合同能源管理的實(shí)例分析

3．1項(xiàng)目概況某縣滬陜高速引線第二標(biāo)段LED綠色照明工程改造，節(jié)省經(jīng)費(fèi)106萬(wàn)元。滬陜高速引線第二標(biāo)段LED綠色照明工程是指北起某縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(學(xué)苑路)至滬陜高速引線某縣南站新引線出口區(qū)段的照明工程。設(shè)計(jì)新建路燈96套，采用雙臂照明、雙排對(duì)稱(chēng)布燈方式施工，燈桿間距35m，燈桿高度12m，主路光源采用150W大功率LED路燈。

3．2節(jié)能改造對(duì)比以同一照明工程分別選用3km路段和5km路段的高壓鈉路燈和LED節(jié)能綠色照明工程造價(jià)進(jìn)行對(duì)比。根據(jù)現(xiàn)已完成的改造標(biāo)準(zhǔn)和以前的能耗標(biāo)準(zhǔn)，普通高壓鈉燈每個(gè)單價(jià)為5000元、LED節(jié)能路燈8000元。比較二者初始投資(燈具)、架設(shè)成本(只考慮電纜、變壓器)。對(duì)于3km、5km的路段分別采用傳統(tǒng)高壓鈉路燈和LED節(jié)能綠色照明路燈這兩種施工方案，對(duì)比其初始投資(燈具)、架設(shè)成本(只考慮電纜和變壓器)和運(yùn)營(yíng)成本(電費(fèi))，其結(jié)果如表1所示。從表1所顯示的數(shù)據(jù)可以看出，大功率的LED節(jié)能路燈的節(jié)能效果明顯，代替高壓鈉燈可以節(jié)省電費(fèi)62．5%。五年中，采用LED節(jié)能環(huán)保路燈，可以節(jié)省總開(kāi)支分別為37．25萬(wàn)元、106．1875萬(wàn)元，節(jié)省電能分別為437500千瓦時(shí)(以0．6元/度計(jì)算)、1399792千瓦時(shí)(以0．6元/度計(jì)算)，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤53．77噸、172．03噸。目前由于LED節(jié)能環(huán)保路燈單價(jià)比較高，所以其成本相對(duì)來(lái)說(shuō)比較高，但是，隨著LED技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，其成本降低也很快?，F(xiàn)在1W的LED單價(jià)大約在6元人民幣左右，150個(gè)也只不過(guò)800元，LED光源的使用壽命在50000小時(shí)以上，平均壽命大于10年(以每天8小時(shí)照明為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn))，而高壓鈉燈同等條件下的理想壽命是1—2年，不過(guò)6000小時(shí)(以每天8小時(shí)照明為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn))，在我國(guó)條件惡劣的環(huán)境中，平均亮燈時(shí)間不到一年。兩相對(duì)比，LED節(jié)能環(huán)保路燈的維修和更換成本均有較大優(yōu)勢(shì)，而且其營(yíng)運(yùn)投資和節(jié)能減排方面的社會(huì)效益更加明顯。這里，尤其有必要補(bǔ)充闡述LED節(jié)能環(huán)保路燈具有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。LED節(jié)能環(huán)保路燈最大的優(yōu)勢(shì)是，在同等條件下比同比路燈綜合能耗節(jié)省3/4以上。下圖為高壓鈉燈和LED節(jié)能路燈每日不同時(shí)段的實(shí)際功率曲線圖。LED驅(qū)動(dòng)電源為恒流驅(qū)動(dòng)電源，它的能耗幾乎不隨電壓電流變化，這和傳統(tǒng)的光源不同。由于電網(wǎng)電壓夜晚較高，使得傳統(tǒng)光源越是到了夜晚能耗就越高(高壓鈉燈能耗可高出50%)。

3．3節(jié)能改造效果合同能源公司實(shí)施的節(jié)能工程，改造系統(tǒng)經(jīng)過(guò)五年的實(shí)際應(yīng)用，系統(tǒng)運(yùn)行良好，節(jié)能效果明顯。通過(guò)能耗監(jiān)管平臺(tái)對(duì)節(jié)能改造工程進(jìn)行分析，可以進(jìn)一步開(kāi)展節(jié)能管理工作。應(yīng)用合同能源管理模式，大功率的LED節(jié)能路燈的節(jié)能效果明顯，每盞LED節(jié)能路燈代替高壓鈉燈可以節(jié)省功率62．5%，為國(guó)家節(jié)省電能437500千瓦時(shí)、1399792千瓦時(shí)，有效地降低并節(jié)省了國(guó)家的能源，若干年后，按照合同約定路燈管理部門(mén)收回路燈管理權(quán)，每年節(jié)省的電費(fèi)將會(huì)是很大的一筆收入。這僅以3km和5km路段為實(shí)例的情況說(shuō)明，如果這種方式推廣到全國(guó)各省所有路燈工程項(xiàng)目中，并加以應(yīng)用，那么不但為節(jié)能減排的健康型社會(huì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)，而且也為國(guó)家節(jié)省大量的能源費(fèi)用，從而促進(jìn)資源的有效利用，緩解能源利用緊張的狀況。

4前景展望

推廣LED路燈照明是應(yīng)用新能源的方向，符合國(guó)家節(jié)能減排的國(guó)策。從市場(chǎng)角度看，LED路燈EMC模式可以實(shí)現(xiàn)有效的市場(chǎng)機(jī)制和雙贏結(jié)果，EMC為客戶承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)、資金壓力、改造成本和技術(shù)研發(fā)推廣等費(fèi)用，不但極大地降低了能耗，并且在運(yùn)營(yíng)成本和管理費(fèi)方面也極具優(yōu)勢(shì)。據(jù)調(diào)研，實(shí)際案例顯示，在廣東省內(nèi)大部分城市進(jìn)行的推廣和應(yīng)用等綜合優(yōu)勢(shì)極其明顯，河南省內(nèi)現(xiàn)在采取LED路燈EMC管理模式的城市不足20%，在全國(guó)采取LED路燈ECM模式不足0．08%，LED照明行業(yè)的市場(chǎng)才剛剛打開(kāi)，可謂市場(chǎng)潛力巨大。另外，LED路燈還可與各種檢測(cè)監(jiān)控設(shè)備連接，例如與智能攝像監(jiān)控、空氣PM2．5檢測(cè)、氣溫監(jiān)測(cè)、線路故障監(jiān)測(cè)等連接起來(lái)，不但節(jié)約了重復(fù)安裝的成本，而且也為數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提供可靠保障。LED路燈的發(fā)展前景廣闊，發(fā)展空間巨大。

5結(jié)語(yǔ)

我國(guó)是世界第二能源消費(fèi)大國(guó)，同時(shí)也是能源利用率低、能源浪費(fèi)最嚴(yán)重的國(guó)家之一?，F(xiàn)今國(guó)內(nèi)外的能源產(chǎn)品價(jià)格仍較高，這大大增加了企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成本，LED照明技術(shù)的應(yīng)用能夠有效應(yīng)對(duì)。合同能源管理模式是市場(chǎng)高度發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)階段的衍生品，是適合現(xiàn)代節(jié)能減排的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，LED節(jié)能路燈改造工程項(xiàng)目的合同能源管理模式在短短的幾年實(shí)際應(yīng)用中取得了顯著的節(jié)能效果的實(shí)例說(shuō)明，合同能源管理模式在我國(guó)LED路燈照明中將有巨大的發(fā)展?jié)摿蛻?yīng)用前景。誠(chéng)然，這一模式仍有不成熟、有待完善的地方，但在未來(lái)不斷的探索和實(shí)踐中，規(guī)避其缺陷，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，合同能源管理模式的應(yīng)用將大力推動(dòng)我國(guó)節(jié)能、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，為加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)作出巨大貢獻(xiàn)。

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篇8

關(guān)鍵詞：智慧管理；云計(jì)算；大數(shù)據(jù)；物聯(lián)網(wǎng)；能耗增值服務(wù)；智慧校園

一、引言

隨著信息技術(shù)的飛速推進(jìn)，已然進(jìn)入一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代。社會(huì)中，各方的發(fā)展也已是幾何級(jí)速度的發(fā)展，在這個(gè)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)推動(dòng)社會(huì)前行的大潮中，對(duì)高校后勤集團(tuán)能源管理也提出了更高的要求。節(jié)能管理由“綠色環(huán)保，打造節(jié)能型社會(huì)”作為一項(xiàng)國(guó)策寫(xiě)入“十二五”規(guī)劃起進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)代。目前，科技創(chuàng)新管理的概念普遍被大眾所認(rèn)知。管理中有一個(gè)被一再提及的詞語(yǔ)――量化，其歸根結(jié)底是對(duì)數(shù)據(jù)的需求體現(xiàn)。即量化要求的結(jié)果是數(shù)據(jù)的產(chǎn)出，這里的數(shù)據(jù)既包括管理中表面的數(shù)據(jù)，如被管理對(duì)象的數(shù)量、狀態(tài)等屬性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，也包括對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通過(guò)管理模型分析后所得到的具有決策依據(jù)功能數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)是實(shí)現(xiàn)管理智慧化關(guān)鍵。

高校后勤集團(tuán)能源管理智慧化即利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息通信技術(shù)，并通過(guò)這些技術(shù)變革原有的管理模式。［1］具體表現(xiàn)為，建立基于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放系統(tǒng)，通過(guò)云計(jì)算技術(shù)實(shí)現(xiàn)能耗大數(shù)據(jù)潛在價(jià)值的挖掘，隨后，通過(guò)數(shù)字化和智能化技術(shù)應(yīng)用決策數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)際的管理工作。這對(duì)高校后勤集團(tuán)能源管理工作提出了更高的要求，以往的能源管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要，其能力尚停留在能耗數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)以及初級(jí)的簡(jiǎn)單報(bào)警上，對(duì)于管理智慧化顯得力不從心。為了適應(yīng)高校后勤集團(tuán)能源管理的需要，應(yīng)以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)為核心，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為有益補(bǔ)充，建立具備對(duì)能源，特別是能對(duì)水電能源具有監(jiān)控、預(yù)警、測(cè)算、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)和消費(fèi)支付等管理決策及服務(wù)延伸能力的高校后勤集團(tuán)能源管理智慧系統(tǒng)。這將是高校后勤集團(tuán)能源管理由傳統(tǒng)的信息化管理轉(zhuǎn)型為能源管理智慧化的初期階段，兩種管理方法對(duì)于數(shù)據(jù)的處理及運(yùn)用理念是截然不同的。

二、能源管理現(xiàn)狀分析

隨著教育的普及，學(xué)校需要不斷地提高教學(xué)質(zhì)量和管理水平，而學(xué)校后勤管理就是對(duì)在校后勤情況的全方位管理。［2］其中，能耗管理是工作的難點(diǎn)與重點(diǎn)，學(xué)校是否以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式運(yùn)行，［3］均與后勤集團(tuán)能耗管理有著密不可分的關(guān)系。節(jié)約型校園概念的提出使得學(xué)校在辦學(xué)及校園設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理中遵循科學(xué)發(fā)展觀，充分體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、環(huán)境保護(hù)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的管理思路和節(jié)約教育理念、形成良好節(jié)約型校園文化的校園。［3］目前，高校后勤集團(tuán)能源管理主要依托于多年完善的管理制度，以及在這套制度上經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)流程提煉后所開(kāi)發(fā)的管理信息系統(tǒng)。

（1）管理制度化。各地高校后勤集團(tuán)能源管理工作經(jīng)過(guò)多年經(jīng)驗(yàn)累計(jì)，在校園能耗統(tǒng)計(jì)、校園能源審計(jì)、校園能效公示、需求管理、分項(xiàng)計(jì)量等方面均建立了較為完善的管理制度，并做到了不同部門(mén)、單位間的有效協(xié)調(diào)。在管理模式上采用了根據(jù)學(xué)科門(mén)類(lèi)、各單位性質(zhì)、事業(yè)發(fā)展情況、使用水電需求，科學(xué)合理定量，將水、電能源消耗指標(biāo)分配到各有關(guān)學(xué)院和部門(mén)，對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤分析，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，兼顧利益，量化管理，促進(jìn)節(jié)約水電長(zhǎng)效管理機(jī)制的形成。能耗管理制度的完善進(jìn)一步推進(jìn)了管理信息系統(tǒng)的建立與運(yùn)行。

（2）管理信息化。隨著計(jì)算機(jī)及通信技術(shù)的不斷發(fā)展，結(jié)合自身管理的需要，高校后勤集團(tuán)對(duì)于能源管理工作也做了業(yè)務(wù)的流程化定制，并依托物聯(lián)網(wǎng)工程、通信工程、計(jì)算機(jī)工程、工業(yè)設(shè)計(jì)、環(huán)境工程等學(xué)科，自主創(chuàng)新、自主研發(fā)了數(shù)字化能源監(jiān)管系統(tǒng)。數(shù)字化能源監(jiān)管系統(tǒng)分為計(jì)量采集部分、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)，以及用戶交互系統(tǒng)等幾個(gè)主要部分。完成了能耗數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲(chǔ)與展示，有效地?cái)?shù)據(jù)處理方法提高管理中對(duì)于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的需求。數(shù)字化能源監(jiān)管系統(tǒng)的建立有效地提高了高校后勤集團(tuán)能源管理水平，通過(guò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了能耗數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。即通過(guò)科技手段，實(shí)現(xiàn)高效管理，提高社會(huì)效益。

（3）存在的問(wèn)題。如上，簡(jiǎn)述了高校后勤集團(tuán)能源管理的兩個(gè)主要方面，即制度與監(jiān)管系統(tǒng)。制度與監(jiān)管系統(tǒng)有效的提高了管理的水平與準(zhǔn)確性，但在實(shí)際的工作中依然存在很多問(wèn)題，如下列舉最為表層的三種。第一，設(shè)備的改造優(yōu)化。高校中諸如學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室等用能熱點(diǎn)比比皆是，僅就采用何種照明器具一項(xiàng)，就存在不同的說(shuō)法，但很大一部分取自于照明器具廠家的宣傳與器具參數(shù)，沒(méi)有一個(gè)科學(xué)有效的方法能夠給出設(shè)備改造優(yōu)化的決策方案。第二，消缺的即時(shí)高效。在能耗估計(jì)的過(guò)程中，由于設(shè)備和人為的因素會(huì)造成故障的出現(xiàn)，即時(shí)做出故障報(bào)警，迅速消除缺陷是節(jié)能的重中之重。舉例而言，校園供水會(huì)存在水管爆裂故障、籠頭節(jié)點(diǎn)故障、人為使用浪費(fèi)等問(wèn)題，這些問(wèn)題單靠人員巡檢和制度約束是無(wú)能為力的，只有采用更新的技術(shù)手段，才能做到有效的管控。第三，用能指標(biāo)的制定。在上文中提及高校后勤集團(tuán)能源管理模式是根據(jù)學(xué)科門(mén)類(lèi)、各單位性質(zhì)、事業(yè)發(fā)展情況、使用水電需求，科學(xué)合理定量，將水、電能源消耗指標(biāo)分配到各有關(guān)學(xué)院和部門(mén)，超標(biāo)自負(fù)。實(shí)際上這里所謂的科學(xué)合理定量并沒(méi)有可靠的數(shù)據(jù)作為支撐，最常見(jiàn)的方法就是根據(jù)上一階段的用能歷史數(shù)據(jù)“大致”確定現(xiàn)階段的用量，看似合理，但并不科學(xué)，缺少合理的指標(biāo)定制模型。

二、管理系統(tǒng)的智慧化變革與應(yīng)用

對(duì)于高校后勤集團(tuán)能源管理而言，僅就目前的數(shù)字化能源監(jiān)管系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足發(fā)展的需要。高校后勤集團(tuán)能源管理智慧化的設(shè)計(jì)目的是在與管理制度不斷的交互完善中，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息通信技術(shù)，并通過(guò)這些技術(shù)變革原有的管理模式，［1］這也包括原有數(shù)字化能源監(jiān)管系統(tǒng)的功能，但絕不是簡(jiǎn)單的系統(tǒng)升級(jí)。所有的管理變革均以建立新的管理智慧化平臺(tái)為基礎(chǔ)，提供“能源管理＋能源便利＋校區(qū)通信”的高校能源管理云服務(wù)。

（1）信息系統(tǒng)的變革。第一，系統(tǒng)架構(gòu)的改變。高校后勤集團(tuán)能源管理所采用的傳統(tǒng)C/S或B/S架構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)智慧化的需要。智慧化是建立在大數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)之上，通過(guò)海量的數(shù)據(jù)分析，提煉決策數(shù)據(jù)。傳統(tǒng)的系統(tǒng)架構(gòu)，能耗數(shù)據(jù)的采集密度對(duì)于分析工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足。加之，高校的擴(kuò)招、擴(kuò)建，分校機(jī)構(gòu)的設(shè)立都對(duì)高校后勤集團(tuán)能源管理的信息化系統(tǒng)提出了改變需求。就目前發(fā)展而言，其系統(tǒng)架構(gòu)應(yīng)該包含：數(shù)據(jù)采集服務(wù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)、關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)和模型計(jì)算服務(wù)等部分，以及任務(wù)調(diào)度、安全管理和資源管理等方面的底層支持。第二，存儲(chǔ)方式的更新。系統(tǒng)架構(gòu)的變革，為了適應(yīng)更多的數(shù)據(jù)需求服務(wù)，這勢(shì)必產(chǎn)出海量的能耗數(shù)據(jù)，隨之而來(lái)的將是數(shù)據(jù)存儲(chǔ)問(wèn)題。以往的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器及熱備方式很難適應(yīng)海量數(shù)據(jù)的壓力，建立或委托數(shù)據(jù)云存儲(chǔ)業(yè)務(wù)將是最終的出路，有效的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)將是后期大數(shù)據(jù)分析的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第三，大數(shù)據(jù)的分析，如上一、二小節(jié)所講，系統(tǒng)架構(gòu)的變革與存儲(chǔ)方式的更新皆是為了海量的能耗管理數(shù)據(jù)而進(jìn)行。對(duì)數(shù)據(jù)做了如此之多的支持最終為了什么？這些數(shù)據(jù)有何意義呢？答案就是大數(shù)據(jù)分析。例如，Google通過(guò)全美各地區(qū)搜索H1N1及流感相關(guān)關(guān)鍵字頻率和分布，得出疫情暴發(fā)警報(bào)；對(duì)沖基金通過(guò)全球Twitter用戶每天關(guān)于情緒的關(guān)鍵字進(jìn)行以億為單位的數(shù)據(jù)分析，用以為買(mǎi)入和拋售股票做參考依據(jù)；波士頓馬拉松爆炸案，警方通過(guò)數(shù)據(jù)分析，第二天抓獲嫌疑犯，制止再次作案；這些都是根據(jù)大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果做出的決策。預(yù)測(cè)，是大數(shù)據(jù)的核心，準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)是最大的競(jìng)爭(zhēng)力。高校后勤集團(tuán)能源管理智慧化的核心就是對(duì)用能做出分析，根據(jù)結(jié)果做出科學(xué)的預(yù)測(cè)及決策。這也是智慧化與信息自動(dòng)化的區(qū)別。

（2）應(yīng)用功能的變革。目前，高校后勤集團(tuán)能源管理的數(shù)字化能源監(jiān)管系統(tǒng)具備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)用能情況的功能。智慧化依托于大數(shù)據(jù)分析及高效的分析模型為平臺(tái)帶來(lái)更多功能。能耗報(bào)警方面將不完全依附于計(jì)量終端的硬件功能，而是通過(guò)特定時(shí)段的用能數(shù)據(jù)分析，確定問(wèn)題，并通過(guò)監(jiān)控頁(yè)面、短信等方式推送報(bào)警信息。例如，用水管線的查漏報(bào)警和超指標(biāo)報(bào)警等。節(jié)能測(cè)算，為用能改造提供依據(jù)。通過(guò)對(duì)實(shí)驗(yàn)對(duì)象更換用能設(shè)備前后的數(shù)據(jù)對(duì)比分析，可以得出該改造方案及所采用的設(shè)備是否真正做到了節(jié)能。指標(biāo)規(guī)劃，高校能耗管理的終極目標(biāo)之一是能耗定額管理。通過(guò)能耗歷史數(shù)據(jù)的環(huán)比、同比，分析能耗大戶用電趨勢(shì)，結(jié)合人員設(shè)備總量，為能耗指標(biāo)的合理分配提供支撐。系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，管理智慧化要求系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，如能耗監(jiān)管系統(tǒng)與課表系統(tǒng)、宿管系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)共享，達(dá)到根據(jù)課程及生活作息數(shù)據(jù)，利用能耗模型控制重點(diǎn)部位大型儀器開(kāi)啟與關(guān)閉時(shí)間，通過(guò)能耗合理性分析，加強(qiáng)重點(diǎn)部位能耗監(jiān)控。

（3）管理的最終蛻變。大數(shù)據(jù)分析帶來(lái)決策與預(yù)測(cè)依據(jù)，可以對(duì)特定用戶提供用能合理性分析服務(wù)；通過(guò)對(duì)線路負(fù)載數(shù)據(jù)的分析，判斷線路負(fù)荷是否正常，做出警報(bào)預(yù)測(cè)，即時(shí)整改。多系統(tǒng)協(xié)作，將延伸能耗系統(tǒng)的增值服務(wù)，如用能消費(fèi)的支付手段，可以結(jié)合第三方支付系統(tǒng)完成用能的繳費(fèi)。這樣，無(wú)論是實(shí)體充值點(diǎn)，或是移動(dòng)支付，都能方便快捷完成支付動(dòng)作。高校后勤集團(tuán)能源管理智慧化帶來(lái)高校能源工作由管控到服務(wù)的最終蛻變。

三、新技術(shù)驅(qū)動(dòng)下的發(fā)展方向

高校后勤集團(tuán)能源管理是智慧校園的數(shù)據(jù)核心區(qū)域，其發(fā)展中涉及的互聯(lián)網(wǎng)（數(shù)據(jù)通訊）、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)（支付）、物聯(lián)網(wǎng)（采集傳感器）、安全監(jiān)控、電信（通話、短信）都在產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)全面融入社會(huì)生活，信息爆炸已經(jīng)積累到了一個(gè)開(kāi)始引發(fā)變革的程度。它不僅使世界充斥著比以往更多的信息，而且其增長(zhǎng)速度也在加快。信息爆炸的學(xué)科如天文學(xué)和基因?qū)W，創(chuàng)造出了“大數(shù)據(jù)”這個(gè)概念。再則，云計(jì)算已經(jīng)成為當(dāng)今信息技術(shù)領(lǐng)域中最重要的新概念，正在成為未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的一種新型的計(jì)算模式。［4］

高校后勤集團(tuán)能源管理將依托物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，變革原有的管理模式。最終形成能耗云平臺(tái)，提供大數(shù)據(jù)分析服務(wù)，能源監(jiān)管將以大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果作為決策的依據(jù)，逐步演進(jìn)為智慧化能源服務(wù)。

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［3］ 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中華人民共和國(guó)教育部.高

等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)管理與技術(shù)導(dǎo)則（試行）［Z］.2008.

篇9

【關(guān)鍵詞】能源管理；網(wǎng)絡(luò)通訊

能源緊缺與環(huán)境惡化已經(jīng)成為全球面臨的最大問(wèn)題。在我國(guó)持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為過(guò)去幾年中全球經(jīng)濟(jì)的最大亮點(diǎn),但同時(shí)也引發(fā)了能源供應(yīng)危機(jī)及環(huán)境保護(hù)的巨大壓力，要不斷提高人民的物質(zhì)文化生活水平,國(guó)民經(jīng)濟(jì)必須采取持續(xù)發(fā)展的方針。為了保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)發(fā)展,首先能源必須能夠持續(xù)發(fā)展。與我們生活息息相關(guān)的水、電、氣、油、煤等資源,都以各種形式被消耗著。很多能源被有效地利用,但是每天也有大量的能源被浪費(fèi),因此必須解決能源浪費(fèi)和使用效率低下的問(wèn)題。節(jié)能增效已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,越來(lái)越多的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人都投身到節(jié)能降耗的工作當(dāng)中。原來(lái)的能源管理方式已越來(lái)越難以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求。當(dāng)前,油、電、煤、運(yùn)緊張的局面,已日漸成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸,吸取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),探索出一條適合柳鋼發(fā)展的能源管理之路,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的節(jié)能降耗工作,使柳鋼逐步成為資源節(jié)約、環(huán)境友好的鋼鐵制造企業(yè),已成為能源管理工作者面前一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。

能源管理系統(tǒng)是以幫助工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)的同時(shí),合理計(jì)劃和利用能源,降低單位產(chǎn)品能源消耗,提高經(jīng)濟(jì)效益為目的信息化管控系統(tǒng)。能源管理系統(tǒng)是依靠當(dāng)今先進(jìn)的現(xiàn)場(chǎng)總線技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù),經(jīng)過(guò)通訊網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)布線、數(shù)據(jù)采集計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)服務(wù)器及系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì),采用多功能數(shù)字電能表和水、汽、氣、煤等計(jì)量設(shè)備測(cè)量各回路的用量,實(shí)現(xiàn)各能源運(yùn)行參數(shù)的實(shí)時(shí)采集,建立全公司實(shí)時(shí)的能源監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和管理系統(tǒng)。

1、能源系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

能源管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)主要分為一下三個(gè)層次：設(shè)備層,數(shù)據(jù)采集層,系統(tǒng)管理層,結(jié)構(gòu)如圖2所示。

1.1設(shè)備層(采集終端)

設(shè)備層也叫采集終端,包括所有的水、電、氣等計(jì)量設(shè)備,為能源數(shù)據(jù)的采集打好基礎(chǔ),它一般由帶數(shù)據(jù)通訊接口的數(shù)字化儀表構(gòu)成,通訊方式包括Modbus、hart等協(xié)議。采集終端可以實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)量點(diǎn)的定時(shí)數(shù)據(jù)采集、即時(shí)數(shù)據(jù)采集和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)顯示等功能。

1.2數(shù)據(jù)采集層

數(shù)據(jù)采集層由數(shù)據(jù)采集網(wǎng)關(guān)、數(shù)據(jù)采集服務(wù)器、交換機(jī)、防火墻組成,主要是對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,同時(shí)將匯總完畢的數(shù)據(jù)發(fā)往管理層。

1.3系統(tǒng)管理層

系統(tǒng)管理層主要包括數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、數(shù)據(jù)處理服務(wù)器、數(shù)據(jù)服務(wù)軟件等,它主要負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析,同時(shí)以WEB的方式數(shù)據(jù)信息,或者將數(shù)據(jù)上傳至上級(jí)部門(mén)。黔南復(fù)烤廠能源管理系統(tǒng)設(shè)備層有計(jì)量電表,蒸汽表,水表,壓空表,這些儀表均帶有RS-485接口,這些儀表通過(guò)485通訊線纜,與能源管理系統(tǒng)采集層相連。

采集層主要由1塊能源網(wǎng)關(guān)組成,它負(fù)責(zé)采集、集中設(shè)備層的數(shù)據(jù),匯總以后發(fā)往系統(tǒng)管理層。系統(tǒng)管理層主要有數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和數(shù)據(jù)處理服務(wù)器組成,它負(fù)責(zé)處理由能源網(wǎng)關(guān)發(fā)送過(guò)來(lái)的數(shù)據(jù),進(jìn)行分析匯總,同時(shí)可以將匯總完的數(shù)據(jù)上傳至上級(jí)部門(mén)。

2、系統(tǒng)功能

黔南復(fù)烤廠能源管理系統(tǒng)建成運(yùn)行了一段時(shí)間,系統(tǒng)功能穩(wěn)定。

2.1數(shù)據(jù)采集

通過(guò)能源管理系統(tǒng)軟件可以方便地采集能源數(shù)據(jù)。譬如單位時(shí)間內(nèi)的能耗統(tǒng)計(jì)、瞬時(shí)流量等等。數(shù)據(jù)采集為企業(yè)及時(shí)了解成本、產(chǎn)量、能耗打好基礎(chǔ)；降低了能

源管理的工作量,由以前的人工抄表變成自動(dòng)數(shù)據(jù)采集,同時(shí)大大提高能源數(shù)據(jù)收集上報(bào)效率和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

2.2數(shù)據(jù)處理

數(shù)據(jù)處理功能可以實(shí)現(xiàn)對(duì)能源數(shù)據(jù)的解析,對(duì)原始數(shù)據(jù)的校驗(yàn),對(duì)數(shù)據(jù)有效性、最大最小非法、增量異常、表碼倒走等的判斷。它可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行后臺(tái)統(tǒng)計(jì),譬如對(duì)能耗量的計(jì)算、指標(biāo)換算、費(fèi)用計(jì)算等。

2.3統(tǒng)計(jì)、分析、查詢、報(bào)表

此功能可以對(duì)能耗表碼進(jìn)行查詢統(tǒng)計(jì),進(jìn)行能耗用量統(tǒng)計(jì)與分析,能耗對(duì)比分析、同時(shí)形成數(shù)據(jù)報(bào)表。

2.4信息功能

擁有相關(guān)權(quán)限的用戶可在此對(duì)能耗數(shù)據(jù)、公示信息進(jìn)行WEB。

3、結(jié)束語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,能源管理系統(tǒng)將越來(lái)越多的運(yùn)用到各種企業(yè)、廠礦中。

1)建設(shè)一套完整的能源管理系統(tǒng),可以給企業(yè)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益,依據(jù)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展初步的行為節(jié)能,往往就可以至少達(dá)到5%的節(jié)能量,從經(jīng)濟(jì)上還是比較可觀的效益；

2)可以給企業(yè)帶來(lái)極佳的社會(huì)效益,為企業(yè)在同行業(yè)中贏得很好的社會(huì)影響；

3)為企業(yè)后續(xù)的節(jié)能改造提供指導(dǎo)和評(píng)估依據(jù),通過(guò)能源監(jiān)測(cè),可以發(fā)掘企業(yè)內(nèi)的節(jié)能空間所在和關(guān)鍵點(diǎn),對(duì)于進(jìn)行節(jié)能改造后的效果也能進(jìn)行及時(shí)和準(zhǔn)確的評(píng)估；

篇10

中泰化學(xué)自2000年開(kāi)始先后通過(guò)了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證、聚氯乙烯樹(shù)脂、離子膜燒堿自愿性產(chǎn)品認(rèn)證，2010年通過(guò)了測(cè)量管理體系認(rèn)證，2011年通過(guò)了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，2012年10月通過(guò)了能源管理體系的認(rèn)證，目前已建立起了六合一的整合型管理體系。

中泰化學(xué)作為一家基礎(chǔ)化工原料生產(chǎn)企業(yè)，由于工藝路線、產(chǎn)品特點(diǎn)決定了公司是一家用能大戶，也因此被國(guó)家發(fā)改委列入萬(wàn)家節(jié)能企業(yè)。中泰化學(xué)歷經(jīng)五十多年的持續(xù)發(fā)展，企業(yè)管理水平有了一定的提高，但是與先進(jìn)行業(yè)、先進(jìn)單位來(lái)比，該公司在管理的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和規(guī)范化上還存在一定的差距。推行能源管理體系建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)于公司的可持續(xù)健康發(fā)展顯得尤為重要。

2010年12月在中泰化學(xué)召開(kāi)了由中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)氯堿協(xié)會(huì)、中國(guó)化工節(jié)能技術(shù)協(xié)會(huì)、北京中化聯(lián)合認(rèn)證有限公司、中泰化學(xué)股份公司領(lǐng)導(dǎo)及員工參加的中泰化學(xué)能源管理體系建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)。此次啟動(dòng)大會(huì)標(biāo)志著公司能源管理體系建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。

中泰化學(xué)推進(jìn)能源管理體系建設(shè)歷經(jīng)近兩年的時(shí)間。能源管理體系認(rèn)證范圍涵蓋了股份公司各部門(mén)的管理活動(dòng)以及下屬子公司新疆華泰重化工有限責(zé)任公司氯堿產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司搭建起能源管理體系并經(jīng)過(guò)一年多的試運(yùn)行，于2012年8月通過(guò)了北京中化聯(lián)合認(rèn)證有限公司對(duì)之的能源管理體系第一階段審核；2012年10又順利通過(guò)了中化認(rèn)證組織的包括二名能源專(zhuān)家在內(nèi)的七人審核組對(duì)其開(kāi)展的為期五天的能源管理體系第二階段審核，這標(biāo)志著中泰化學(xué)成為氯堿行業(yè)第一家通過(guò)能源管理體系認(rèn)證審核的單位。

——領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與是開(kāi)展好能源體系建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵。

為開(kāi)展好此次能源管理體系建設(shè)項(xiàng)目，2010年12月由中泰化學(xué)常務(wù)副總經(jīng)理掛帥，組建了由各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)共同參與的公司能源管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立了由各部門(mén)骨干人員組成貫標(biāo)辦公室。在能源體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌布署下，周密安排，強(qiáng)化措施，用了近兩年的時(shí)間，建立起具有中泰化學(xué)特色的能源管理體系。

在能源管理體系建設(shè)過(guò)程中該公司強(qiáng)調(diào)全員參與，首先對(duì)新出臺(tái)的能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)積極進(jìn)行宣貫，涉及人員上百人，并借此培養(yǎng)出一支能源管理體系的內(nèi)審員隊(duì)伍；另外，在能源體系建設(shè)的各個(gè)階段，結(jié)合開(kāi)展能源知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)比賽、論文征集等多種形式的各項(xiàng)活動(dòng)，寓教于樂(lè)，使得全員的節(jié)能意識(shí)明顯增強(qiáng)，基礎(chǔ)管理逐步向精細(xì)化方向深入。

——未雨綢繆，提前開(kāi)展嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟邉澥菦Q定項(xiàng)目成功與否的重要前提。

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、完善的前期策劃是決定該項(xiàng)目能否成功的重要前提。為確保此次能源管理體系建設(shè)項(xiàng)目的順利開(kāi)展，該公司體系管理部門(mén)對(duì)此項(xiàng)工作在項(xiàng)目前期就開(kāi)展了較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟邉澒ぷ?，將?xiàng)目建設(shè)的整體工作劃分為六個(gè)階段，包括前期調(diào)研階段、能源因素識(shí)別、評(píng)價(jià)控制階段、文件化體系建設(shè)階段、體系試運(yùn)行階段、自查改進(jìn)階段、申報(bào)外部審核階段；對(duì)每一階段都設(shè)定了各階段若干的工作目標(biāo)，對(duì)每個(gè)目標(biāo)設(shè)定了負(fù)責(zé)部門(mén)、配合部門(mén)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求、以及獎(jiǎng)懲措施；且在每一階段設(shè)置了宣傳、競(jìng)賽、培訓(xùn)、講座等各種形式的活動(dòng)，以鞏固每個(gè)階段取得的成果。

有了前期完善的策劃，才可指導(dǎo)該公司能源體系建設(shè)的整體工作、全員上下順利按既定的方向、既定的目標(biāo)開(kāi)展。

——突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)能源管理體系建設(shè)。

能源管理體系涉及到公司許多專(zhuān)業(yè)和崗位，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，需要落實(shí)的事情比較多。中泰化學(xué)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循“理清脈絡(luò)、搭建體系、統(tǒng)籌兼顧、特色明顯、簡(jiǎn)單易行、持續(xù)改進(jìn)”的總體要求，既全面又有重點(diǎn)地扎實(shí)推進(jìn)能源管理體系建設(shè)，引導(dǎo)公司由經(jīng)驗(yàn)?zāi)茉垂芾肀M快轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的能源管理，最大限度地降低能源消耗，提高能源的綜合利用效率。

——有機(jī)整合，充分利用原有管理體系平臺(tái)，形成具有中泰化學(xué)特色的能源管理體系。

在建立能源管理體系時(shí)，中泰化學(xué)充分考慮到與原已搭建起來(lái)的環(huán)境管理體系、質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、測(cè)量管理體系等的有機(jī)整合，形成一套統(tǒng)一的整合型的管理體系。特別是在能源適用法規(guī)辨識(shí)、合規(guī)性評(píng)價(jià)、能源因素識(shí)別評(píng)價(jià)等工作上充分吸取了其它體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)并加以改進(jìn)，工作整體開(kāi)展效果較好。通過(guò)管理體系的有效整合，確保有效資源的共享，減少接口與冗余環(huán)節(jié)，逐步將能源體系建設(shè)工作落到實(shí)處。

——積極引進(jìn)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)與裝置，實(shí)施技術(shù)改造，不斷提高公司節(jié)能降耗水平。

科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ彩谴龠M(jìn)資源節(jié)約的有效手段。中泰化學(xué)通過(guò)不斷的科技投入，積極采用節(jié)能新技術(shù)與裝置，開(kāi)展節(jié)能審計(jì)、完善計(jì)量設(shè)施、編制/修訂節(jié)能方面的管理制度、落實(shí)節(jié)能責(zé)任、完善能源因素控制措施、開(kāi)展工藝指標(biāo)精細(xì)化管理、實(shí)施節(jié)能對(duì)標(biāo)（國(guó)家、行業(yè)）等手段強(qiáng)化日常運(yùn)行管理，使公司的能耗逐年下降。公司在圍繞主業(yè)，做好節(jié)能降耗、提高產(chǎn)量方面，這兩年技術(shù)改造項(xiàng)目的投入超億元。其中：聚合釜釜頂冷技術(shù)的應(yīng)用；離子膜電槽零極距改造；溢流液中乙炔氣回收清潔生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用；提高氯乙烯合成轉(zhuǎn)化率；中水回用處理項(xiàng)目；為較大功率的電機(jī)增加變頻控制；變壓吸附尾氣氫氣回收項(xiàng)目；廢酸深度解析裝置技改項(xiàng)目等方面取得了顯著的成效。企業(yè)50%堿單位產(chǎn)品綜合能耗較認(rèn)證前降低1.98%，98%堿較認(rèn)證前降低3.35%，PVC單位產(chǎn)品綜合能源較認(rèn)證前降低了4.74%。燒堿單位成本較2010年降低13.17%，PVC單位成本較2010年降低0.38%（拋除原料價(jià)格上漲因素）。中泰化學(xué)先后被中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)、新疆維吾爾自治區(qū)有關(guān)部門(mén)評(píng)為“節(jié)能先進(jìn)單位”、“工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位”、“節(jié)約用水先進(jìn)單位”、“清潔生產(chǎn)企業(yè)”、被國(guó)家工信部列為自治區(qū)首批“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”試點(diǎn)企業(yè)。

——認(rèn)真開(kāi)展合規(guī)性評(píng)價(jià)工作，全面、真實(shí)地反映公司能源控制情況。

2011年11月，中泰化學(xué)組織實(shí)施了合規(guī)性評(píng)價(jià)工作，將關(guān)鍵控制點(diǎn)相關(guān)的法規(guī)條款挑選出來(lái)編制了合規(guī)性檢查表，逐項(xiàng)提出評(píng)價(jià)要求，組織進(jìn)行了評(píng)價(jià)。整體評(píng)價(jià)效果較以往的各項(xiàng)合規(guī)性評(píng)價(jià)都有明顯的提高，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)得到了有效的收集和比對(duì)分析，實(shí)際控制情況也得到了較為真實(shí)、全面的反映，這也為后一步能源管理工作的改進(jìn)明確了方向。