森林安全防火知識范文
時間:2023-11-06 17:22:54
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇森林安全防火知識,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、全體教師利用星期一下午政治學(xué)習(xí)的機會認(rèn)真學(xué)《在中小學(xué)開展“森林防火安全防范教育工作”通知》的精神和指示,讓大家從思想上對森林防火有一個高度認(rèn)識。校長要求各教師都把森林防火知識教育列入教學(xué)計劃,每周利用班隊課對學(xué)生進行森林防火知識教育。
二、德育主任劉主任利用升旗儀式的機會向?qū)W生宣講森林防火知識。信息技術(shù)教師利用信息技術(shù)課讓學(xué)生觀看森林防火的碟片和錄像。加強學(xué)生的防火意識和安全意識。并要求所有的班級出一期有關(guān)森林防火的黑板報???,并且在森林防火期內(nèi),每期黑板報中,必須要有防火的專欄。
三、班級宣傳。班主任要利用晨會課對學(xué)生進行教育,利用班隊課,給學(xué)生上一堂有關(guān)森林防火知識的主題班會。
四、讓中高年級的學(xué)生做好森林防火宣傳員,開展小手拉大手的活動,讓他們把森林防火知識,宣傳到戶,宣傳到人。宣傳的主要內(nèi)容是“五不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)吸煙;不準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)玩火;不準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)上墳燒香、點蠟燭及燃放炮竹;不準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)野炊和燒火取暖;不準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)狩獵和燒火驅(qū)獸。
五、讓學(xué)生對社會進行宣傳。通過E校通向家長宣傳森林防火教育工作,張貼森林防火標(biāo)語,利用標(biāo)語、圖片這些宣傳工具對村民,對社會進行防火宣傳。
六、在學(xué)校明顯部位懸掛森林防火的布標(biāo)。
七、班主任、少先隊輔導(dǎo)員、負(fù)責(zé)安全教育的教師每周還要不厭其煩地做好以下工作:
1、利用每天的晨會課,每周的升旗儀式,放學(xué)前最后3分鐘等等點滴時間,對學(xué)生進行安全教育。
2、進行森林防火圖片宣傳或影視宣傳。
3、在“六、一”文娛匯演時,安排有關(guān)防火宣傳的節(jié)目。
4、“安全帶回家”——進行放清明節(jié)假前的防火安全教育,尤其是放鞭炮的安全。
篇2
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)研究決定,特調(diào)整森林防火指揮所。現(xiàn)將調(diào)整后的人員名單通知如下
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
掌握本村動態(tài),注意化解影響安全穩(wěn)定工作的矛盾。
把提高思想認(rèn)識作為搞好安全防火的切入點,把嚴(yán)肅對待事故隱患當(dāng)作管理工作的重中之重抓落實。
要把防火作為安全工作重點,樹立保證安全也是服務(wù)的重要目標(biāo),做到持之以恒,警鐘長鳴。
學(xué)校要加強對學(xué)生進行安全防火的教育,把安全教育寓于各項活動之中,在新生入學(xué)、新學(xué)期開學(xué)時進行廣泛的宣傳教育,在節(jié)假日和特殊時機進行有針對性的提示教育。
2、各領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
(1)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則,工作落實到位,抓好制度落實。
(2)要加強安全教育,提高職工的消防意識,并通過會議、談話等多種手段來提高職工的消防意識、憂患意識、防控意識,作到人人知消防,人人重消防的局面。
(3)定期對消防器材進行可靠性檢查。滅火器要及時更換滅火劑,搶修、搶救器材要處于良好待用狀態(tài),將防火、滅火建立在科學(xué)的技術(shù)保障條件下,將事故消除在萌芽狀態(tài)
二、防火預(yù)案
發(fā)現(xiàn)火情后,要保持冷靜,明辨方向和火勢大小,火災(zāi)剛發(fā)生時,可趨火勢很小,組織應(yīng)急分隊在第一時間滅火,同時呼喊周圍人員參與滅火和報警,迅速判斷危險地點和安全地點,盡快搬離險地。值班員首先引導(dǎo)周邊人員進行疏散,并組織人員力爭把火控制、撲滅在初期階段。
各單位應(yīng)急分隊?wèi)?yīng)立即在最短時間到達現(xiàn)場并通知相關(guān)的各部門領(lǐng)導(dǎo)盡快增加援助人手。
重大火情,同時向“119”報警,工作人員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴(yán)重程度首先通知起火樓層,然后,再根據(jù)火情擴大附近區(qū)域,逐區(qū)域的通知。
接到火情警報后,防火應(yīng)急分隊要立即作好準(zhǔn)備,帶好滅火器材趕到失火現(xiàn)場,適時投入滅火戰(zhàn)斗。
各防火組織和防火力量要分工合作,協(xié)同作戰(zhàn),密切配合,基本分工和任務(wù)如下:
警戒組:由鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)。任務(wù):嚴(yán)格野外用火,加強巡邏,保護現(xiàn)場,維護秩序,迎接并引導(dǎo)消防車輛進入火災(zāi)現(xiàn)場。
滅火組:由副指揮負(fù)責(zé)指揮戰(zhàn)斗,各單位的滅火組織由鄉(xiāng)指揮部負(fù)責(zé)指揮。任務(wù)是根據(jù)火情采取恰當(dāng)?shù)臏缁鸱椒?,正確使用滅火器材進行滅火。
搶救組:由失火單位負(fù)責(zé),任務(wù)是搶救受傷人員,搬運貴重物品。
救護組:由衛(wèi)生院、車隊人員組成,救治受傷人員工作由衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),運送傷員工作由車隊領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
指揮組:由指揮部總指揮負(fù)責(zé),在現(xiàn)場組織、調(diào)動人員滅火,協(xié)調(diào)相關(guān)單位任務(wù),并配合專業(yè)消防隊列到場后協(xié)助其指揮滅火工作。
滅火人員都要為專業(yè)消防隊讓路,根據(jù)需要提供轉(zhuǎn)交滅火器材,并繼續(xù)積極地協(xié)助滅火工作。
善后工作處理:
a在火災(zāi)撲滅后,由失火單位負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場,以防止火災(zāi)重起。
b火災(zāi)后4小時內(nèi),失火基層單位如實寫出火災(zāi)分析檢查報告。
c協(xié)同消防部門查找原因,進行消防整改,按規(guī)定實施懲處。
要求:
a各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,即要立足于防,更要準(zhǔn)備著消,防時思想不麻痹,消時人、財、物有準(zhǔn)備,了解滅火指揮方案和本單位的滅火預(yù)案。
篇3
為確保專項行動取得實效,成立了以局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局辦、資源股、防火辦、森林公安局負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織實施、督查指導(dǎo)。制定工作方案,將工作任務(wù)分解落實到指揮部成員單位,認(rèn)真抓好督促檢查。市林業(yè)局落實專項工作經(jīng)費5萬元,召開專題會議,統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實責(zé)任,周密部署安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患排查專項活動,確保了行動有序開展。
為全面提升林區(qū)群眾森林防火意識,營造全社會關(guān)注、支持、參與森林防火的良好氛圍,有效預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生,按照活動要求,在全市開展了為期兩個月(*年12月10日至*年2月10日)的森林防火宣傳月活動。通過書寫標(biāo)語、設(shè)置警示牌、出動宣傳車、發(fā)放宣傳資料等形式,開展消防安全宣傳和森林防火知識宣傳,廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識以及《森林防火條例》、《__省林區(qū)野外火源管理辦法》等法律法規(guī),警示教育職工和林區(qū)廣大群眾提高安全防范意識,消除火災(zāi)隱患,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生,努力營造“時時講宣傳、處處是宣傳”的工作格局。本次專項行動書寫標(biāo)語500余條、制作警示牌1500個,出動宣傳車20次,發(fā)放宣傳資料20000份,中小學(xué)防火知識讀本2000冊。
深入到國有林場、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、風(fēng)景區(qū)、重點木材加工企業(yè)等地,對防火組織機構(gòu)的建立、責(zé)任制的落實、火源管理的措施、應(yīng)急預(yù)案、撲火機具裝備等情況開展督查。通過檢查,主要存在以上問題:一是對森林防火工作的重要性、長期性、復(fù)雜性認(rèn)識不足;特別是南方幾個片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年未發(fā)生森林火情,對引發(fā)森林火災(zāi)的可能性未引起高度重視。二是宣傳教育不到位,傳統(tǒng)的農(nóng)事用火和傳統(tǒng)的祭祀習(xí)慣沒有得到根本性的轉(zhuǎn)變,存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有太平鎮(zhèn)、白羊鄉(xiāng);三是防撲火經(jīng)費投入不足,導(dǎo)致防火設(shè)施設(shè)備陳舊老化、短缺,防火阻隔、了望、監(jiān)測等建設(shè)嚴(yán)重滯后,缺乏抵御重特大森林火災(zāi)的綜合防控能力;四是火災(zāi)案件查處率低,沒有起到應(yīng)有的警示、教育和震懾作用;如太平鎮(zhèn)。五是企業(yè)隱患排查制度不健全,如發(fā)榮林業(yè);六是從業(yè)人員技能和安全知識培訓(xùn)教育不到位,安全意識淡薄,如鴻光林業(yè)。針對存在的問題,主要抓了以下工作:
(一)強化責(zé)任落實。因工作變動,市政府以萬府函[*]946號文件及時調(diào)整充實市森林防火指揮部成員,切實加強對全市森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),市林業(yè)局與各國有林場簽訂了*年度森林防火目標(biāo)責(zé)任書,把責(zé)任落實到鄉(xiāng)村社、管護員、專(兼)職巡山員、村民輪流值班戶、工區(qū)護林員,一級抓一級,層層抓落實。全市共簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書76份。
(二)強化火源管控。針對“元旦”、“春節(jié)”林區(qū)旅游野炊、農(nóng)事生產(chǎn)用火、上墳祭祖及燃放煙花爆竹等用火逐漸頻繁的特點,為切實加強火源管理,以萬森防指[*]7號文件要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感,切實履行森林防火第一責(zé)任人的責(zé)任,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對森林防火工作進行一次再動員、再部署、再檢查,一級抓一級,層層抓落實,確保責(zé)任到位、職責(zé)明確、措施具體、指揮暢通。
篇4
1.1 加強森林防火管理有助于保護生態(tài)環(huán)境
眾所周知,森林資源對于我國的林業(yè)資源保護具有重要意義,加強森林防火管理不僅是發(fā)展林業(yè)資源的需要,更是保護生態(tài)環(huán)境的需要。由于我國屬于林業(yè)資源較為匱乏的國家,加上我國本身砍伐樹木、破壞環(huán)境的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,若是發(fā)生森林火災(zāi),其后果不堪設(shè)想。由此可見,加強森林防火管理是保護我國林業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)與必要工作。
1.2 加強森林防火管理有助于和諧社會的構(gòu)建
森林防火管理對于林區(qū)人民同樣具有重要意義,森林火災(zāi)不僅威脅著生態(tài)環(huán)境的安全,而且嚴(yán)重威脅著林區(qū)人民的人身安全與財產(chǎn)安全。只有切實做好防火知識宣傳教育,加強森林防火管理,才能真正保護人民的生存環(huán)境,避免導(dǎo)致我國經(jīng)濟建設(shè)及人民生命、財產(chǎn)安全受到破壞。
2 加強森林防火的管理措施分析
2.1 加強森林防火的宣傳教育
加強森林防火管理,增強林業(yè)資源的保護,首先應(yīng)當(dāng)大力宣傳森林防火知識,加強其防火知識重要性及管理措施的宣傳與教育??梢酝ㄟ^開展各類宣傳電視、廣播與新聞廣告的方式進行防火管理知識講解,或通過設(shè)置各類宣傳口號、防火宣傳單、警示標(biāo)牌等方式不斷向護林人員與林區(qū)人民灌輸森林防火安全意識及意義。經(jīng)過各式各樣的森林防火宣傳與教育,引導(dǎo)人民資源投身到森林防火工作之中來,從我做起、從小做起,從根本上解決森林防火管理的力量問題。
此外,防火管理人員可以拓展各類宣傳途徑進行防火知識講解,例如,在各類報紙、電視臺、廣播節(jié)目進行防火管理重要性及措施介紹,或通過政務(wù)信息、各類新聞媒體進行大力宣傳。還可以在附近的中小學(xué)校門口及林區(qū)范圍內(nèi)進行宣傳,以黑板報、宣傳單、文藝匯演、宣傳畫冊發(fā)放等各種形式,尤其應(yīng)當(dāng)加大力度向游客及林區(qū)人民進行防火管理宣傳、教育。
2.2 加強火源管理
2.2.1 加強野外生產(chǎn)用火及生活用火的管理
2.2.1.1 加強野外生產(chǎn)用火管理
其一,煉山、燒荒、燒牛坡等生產(chǎn)用火應(yīng)當(dāng)選在安全防火期內(nèi)進行,在進行生產(chǎn)用火之前,必須確保其防火線質(zhì)量合格、審批手續(xù)完善,并事先準(zhǔn)備好撲火人員與撲火器械、工具,確保余火被完全清理干凈。此外,若天氣為大風(fēng)天、傍晚,或?qū)儆诟呋痣U期,則必須避免在此類時期進行野外生產(chǎn)用火。
2.2.1.2 加強野外生活用火管理
護林人員應(yīng)當(dāng)加強野外生活用火管理,確保野營人員生火做飯后離開前已將火源、余火徹底清理、撲滅。其用火地點適宜在接近河流、道路燈較為安全的地點,并在靠森林的一邊及時設(shè)置好防火線,由專人負(fù)責(zé)用火管理。
2.2.2 加強上墳燒紙用火管理
在清明節(jié)等關(guān)鍵節(jié)日,要突擊組織宣傳巡邏隊伍開展宣傳教育和巡邏,在墳地集中的地方,組織專人看守,在通往墳地的道口設(shè)立宣傳提示牌。確保在用火前必須將用火場地周圍的可燃物全面清理干凈,用火后必須等完全熄滅后才能離開。
2.2.3 加強兒童及智力不全的人員管理
少年兒童和智力不健全人員是森林防火的重點監(jiān)管對象,必須加強對家長、教師和監(jiān)護人的教育,請他們嚴(yán)格對兒童和呆傻人員進行看管,并通過與監(jiān)護人簽訂保證書確保其不在野外玩火。
2.3 加強森林防火工作措施的落實
2.3.1 加大力度推行森林防火責(zé)任制
加強森林防火工作的管理,根據(jù)森林防火責(zé)任制,將防火管理部門中的各個人員的職責(zé)進行分門別類,由工作人員切實做好本分工作,將責(zé)任落實到管理工作上來。
其中,護林管理部門應(yīng)當(dāng)重點加強防火及救火的方案設(shè)置,并加強防火指揮系統(tǒng)、資源共享系統(tǒng)的建設(shè),以高效、快速、全面的信息傳輸方式提供相應(yīng)的防火管理與撲火信息,以便確保在火災(zāi)發(fā)生的第一時刻探測到相應(yīng)的警報信息。此外,落實森林防火責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)采用簽訂責(zé)任狀、防火公約、樹立責(zé)任標(biāo)牌等形式,把火源管理的責(zé)任落實到人頭、林地。加強護林人員防火管理的責(zé)任心,嚴(yán)格按照管理法規(guī)進行日常巡查,加大森林防火的管理力度。
2.3.2 完善森林防火運行機制
完善森林防火預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案、落實與完善規(guī)章制度,啟動每日零報告制度,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的森林防火運行機制。
通過建立健全的防火運行機制,可以全面、有效的排除各種隱患。其中,各地應(yīng)當(dāng)在林區(qū)及時組織力量開展森林火災(zāi)隱患大排查,隱患排查要做到縱到底,橫到邊,不留死角,不留盲區(qū),確保漏洞得到及時堵塞,及時消除隱患。
2.3.3 加強巡查
為了及時發(fā)現(xiàn)火情,護林人員必須每天定期定時進行巡查、巡護,尤其在防火警戒期應(yīng)當(dāng)加大巡查的力度,這是實現(xiàn)“打早、打小、打了”的第一步。巡查巡護一般由護林防火人員執(zhí)行。巡護方式主要有步行、騎自行車、騎摩托、乘坐汽車等。巡護主要任務(wù)有:進行森林防火宣傳,控制野外違章用火;依法檢查和監(jiān)督防火規(guī)章制度執(zhí)行情況;及時發(fā)現(xiàn)報告火情并積極組織撲救。
2.4 加強森林消防隊伍的建設(shè)
2.4.1 提高森林消防隊伍的專業(yè)素質(zhì)水平
為了提高森林消防隊伍的專業(yè)素質(zhì),加強其撲火技術(shù)的培訓(xùn),提高其撲火的效率及質(zhì)量是十分必要的。
首先,應(yīng)當(dāng)加強消防隊的技術(shù)培訓(xùn),可以通過火災(zāi)模擬、演練的方式,結(jié)合其相應(yīng)的地形、風(fēng)向、風(fēng)速等因素,進行消防救火演練,鍛煉消防員技術(shù)水平的同時,提高其應(yīng)變能力。
其次,在防火期間,消防隊伍要處于高度的臨戰(zhàn)狀態(tài),消防車輛和風(fēng)力滅火機加足燃料,嚴(yán)陣以待,每天堅持起動試驗,背水桶加滿水,通訊電臺和手持機落實專人使用保管,保持通訊聯(lián)絡(luò),確保萬無一失,一聲令下,立即行動。
最后,加強消防隊員的體能訓(xùn)練,提高隊員的體能,鍛煉其意志力,時刻處于高度警惕之中,加強消防安全事項的管理,選取最適宜的撲火工具及撲火策略展開消防工作。
2.4.2 加強森林消防物質(zhì)、設(shè)備的建設(shè)
各種撲火機具和電臺通訊設(shè)備以及消防專業(yè)車輛,是森林消防隊不可缺少的戰(zhàn)斗武器,必須要嚴(yán)格管理,堅持經(jīng)常保養(yǎng)維修,落實專人負(fù)責(zé)。消防庫房要保持清潔衛(wèi)生,各種機具編號注冊,要擺放整齊。
篇5
一、認(rèn)清今年春防的嚴(yán)峻形勢,增強做好當(dāng)前春防工作的緊迫感和自覺性
今年是我國的奧運年和改革開放30周年,大事多,喜事多。因此,我們一定要有清醒的頭腦,以高度的責(zé)任感和強烈的使命感,投入到緊張的春季森林防火工作中去,切實保護好我們的綠色家園。當(dāng)前我轄區(qū)的森林防火工作面臨著嚴(yán)峻的形勢,我們要提高認(rèn)識,做好長期作戰(zhàn)和應(yīng)對更大困難的思想準(zhǔn)備,把森林防火工作擺到重要的議事日程,緊急行動起來,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,以求真務(wù)實的工作態(tài)度,扎扎實實抓好森林防火工作。
二、強化措施,確保森林防火工作任務(wù)的全面完成
一要加強森林防火宣傳教育。作為森林防火的第一道防線,充分利用各種宣傳工具,采用各種宣傳手段,加強對高火險區(qū)、林緣區(qū)村莊、入山人員和中小學(xué)生的重點宣傳,確保宣傳實效。要緊緊抓住清明節(jié)、春播時節(jié)、“五·一”假期等重要時期,充分利用標(biāo)語、板報、廣播、會議、制作警示牌等形式,廣泛深入地開展宣傳教育活動,大力營造森林防火氛圍。在具體工作中務(wù)求做到橫向到邊,縱向到底,不留任何死角和盲區(qū),今年特別是要把12119報警電話宣傳到位,并把宣傳工作貫穿于全年防火工作始終。各主要通道、路口要刷標(biāo)語口號進行大力度的宣傳;加大森防廣播的宣傳密度,在全轄區(qū)迅速形成森林安全教育的氛圍。
二要加強防范措施,尤其是野外火源管理。我場森林火災(zāi)大多是人為因素引起的,要堅決管住野外火源。對野外火源的防范要做到“嚴(yán)、細(xì)、實”。嚴(yán),就依法嚴(yán)管入山火源,截斷火種與森林可燃物的接觸,嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。細(xì),就是要把各種火源管理措施安排周全,對林場兒童、智障人員要嚴(yán)加注意,對入山人員要簽發(fā)入山證書,力求細(xì)致入微,百密無疏。實,就是要實實在在地安排和投入火源管理人力,把每一塊林地的防范措施都落實到具體人頭,并組織力量進行監(jiān)控和督查。
三要建立健全防范網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)格執(zhí)行值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,防火期內(nèi),堅持24小時值班,保證信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。綜合運用了望臺哨、地面巡邏等手段,對林區(qū)火情進行全方位立體監(jiān)測,切實做到火情早發(fā)現(xiàn)、早處置,做到“打早、打小、打了”,防患于未然。對重點區(qū)域和高火險區(qū),實行分片包干,責(zé)任到人,嚴(yán)防死守。在林區(qū)群眾中推廣聯(lián)防群防等辦法,提高群眾自我防范、自我保護意識,及時通報火情,便于“早撲滅”。
篇6
今天召開這次會議主要是認(rèn)真貫徹落實我市森林防火工作會議,認(rèn)真分析當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動員全鎮(zhèn)上下扎實做好森林防火工作,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才××同志傳達了我鎮(zhèn)××年度森林防火工作意見,鎮(zhèn)政府同防火重點村、有關(guān)部門簽定了森林防火責(zé)任狀,希望大有對這項工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴(yán)格執(zhí)行,行動上扎實有效,確保不出任何問題。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我講三點意見:
一、分析形勢,提高認(rèn)識,增強做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感
森林防火是一項關(guān)系全局的大事,與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火,不僅有利于保護森林資源,鞏固造林綠化成果,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,而且有利于社會穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。近幾年,我市降雨充沛,我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂,并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié),風(fēng)干物燥,森林火險等級將居高不下,林內(nèi)可燃物大量積聚,如遇火源,極易引燃,并會在短時間內(nèi)迅速形成大火,綠化成果將毀于一旦。同時隨著農(nóng)歷十月初一的到來,上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象,更加大了火源管理的難度,隨時都有引發(fā)森林火災(zāi)的可能。因此,各辦事處、村、有關(guān)部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認(rèn)識,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀的一個具體行動,切產(chǎn)抓緊、抓細(xì)、抓實、抓好。(,全國公務(wù)員公同的天地)
二、明確任務(wù),強化措施,扎實有效地做好森林防火工作
今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:全黨總動員,全民齊動手,堅持求真務(wù)實、狠抓落實,堅持加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,堅持以人為本、強化防范,堅持依法治火、嚴(yán)格管理,堅持科學(xué)防火、提高能力,力爭不發(fā)生森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
在工作推動上,要切實抓好以下幾方面工作的落實:
(一)加大宣傳力度,增強群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想,切實抓好森林防火宣傳教育工作,特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化,可通過廣播喇叭、標(biāo)語標(biāo)牌,出動宣傳車,印發(fā)明白紙等形式,對重點林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識,講解撲火的基本方法和安全措施,宣傳對火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認(rèn)真負(fù)責(zé),特別要加強對中小學(xué)生安全防火常識教育,規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動行為,達到“教育一個學(xué)生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的,同時在重點地段、進山入口和旅游景點,要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志、警示牌和防火標(biāo)語,發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
(二)強化火源管理,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。要從“源頭”抓起,嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認(rèn)真抓好重點節(jié)日及防火期的防火措施落實,尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時期,必須控制進山人員,加強火種檢查,做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡察時段,實施重點防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅,切實把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強隊伍建設(shè),提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點。鎮(zhèn)上要成立人以上的森林防火中隊,各村要成立相應(yīng)的防護隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍,同時加大投入,各種撲火機具、設(shè)備、車輛、物資、通訊要保護完好,補足配齊,并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練,定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓(xùn),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加強制度建設(shè),強化依章管理。一是責(zé)任追究制度,加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度,嚴(yán)厲打擊火災(zāi)案件的肇事者,嚴(yán)肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅持小時值班制度,森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況,確保不脫崗,不漏崗,值班人員要加強學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),掌握設(shè)備操作技能,適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求,及時準(zhǔn)確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領(lǐng)導(dǎo)及時做好調(diào)度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機,防止小火醇成大災(zāi)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成森林防火工作強大合力
篇7
1.1編制目的
貫徹落實預(yù)防為主、積極消滅、防消結(jié)合的森林防火工作方針,做好森林火災(zāi)的應(yīng)急處理工作,確保本縣各地及有關(guān)部門在處置森林火災(zāi)時準(zhǔn)備充分、反應(yīng)及時、決策科學(xué)、措施有力,將火災(zāi)損失降到最低程度。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)和《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急處理工作;上級森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案對森林火災(zāi)的應(yīng)急處理工作另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
1.4基本原則
1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。實行縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以屬地管理為主的應(yīng)急處置辦法??h森林防火指揮部負(fù)責(zé)預(yù)案的組織實施,充分發(fā)揮森林火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用,落實應(yīng)急處置責(zé)任制。
1.4.2快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。在縣森林防火指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門加強以屬地管理為主的應(yīng)急隊伍建設(shè),建立健全快速反應(yīng)機制,提高應(yīng)對森林火災(zāi)的快速應(yīng)急能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門按照各自職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,落實森林火災(zāi)應(yīng)急處理工作中的各項支持保障措施;在應(yīng)急處理工作中盡職盡責(zé)、密切配合、形成合力。
1.4.3以人為本,減少危害。高度重視人的生命權(quán),把保障公眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù);加強對火災(zāi)撲救人員的安全防范工作,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和森林危害。
1.4.4居安思危,預(yù)防為主。進一步增強憂患意識和責(zé)任意識,預(yù)防為主、常抓不懈,預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,認(rèn)真做好應(yīng)對森林火災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。
1.5預(yù)案啟動條件
發(fā)生森林火災(zāi)具有下列情況之一的,報請縣森林防火指揮部批準(zhǔn),立即啟動本預(yù)案:(1)火場持續(xù)燃燒4小時仍未得到有效控制;(2)對林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅;(3)造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失;(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府請求援助或縣政府已有明確指示。
2組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
本預(yù)案啟動后,在縣森林防火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,由所轄地森林防火指揮分中心立即成立森林撲火前線指揮部,具體承擔(dān)森林火災(zāi)應(yīng)急處理的各項組織指揮工作??h政府有關(guān)部門按規(guī)定的職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,配合縣森林防火指揮部做好應(yīng)急處理工作。
2.1森林撲火指揮部
2.1.1森林撲火指揮部組成
指揮長:分管副縣長
成員單位:政府辦、林業(yè)局、監(jiān)察局、財政局、交通運輸局、水務(wù)局、人力資源和社會保障局、民政局、廣播電視臺、教育局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、旅游局、衛(wèi)生局、工信局、電力局、氣象局、大峪林場、聯(lián)通公司分公司、移動通信公司分公司、人武部、公安局、縣公安消防中隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
2.1.2職責(zé)任務(wù)
(1)綜合調(diào)度。全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況;協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等應(yīng)急處置措施的落實工作。
(2)后勤保障。協(xié)調(diào)交通部門,確保撲火人員、撲火機具、撲火設(shè)備及救援物資快速運輸;指導(dǎo)火災(zāi)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的撲火救災(zāi)后勤保障工作。
(3)現(xiàn)場督導(dǎo)。深入火場一線,對有關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案的落實情況進行監(jiān)督檢查,協(xié)助和指導(dǎo)火災(zāi)事發(fā)地?fù)浠鹎熬€指揮部開展撲火救災(zāi)工作,及時向縣森林防火指揮部反饋火場信息,協(xié)調(diào)解決事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在撲火救災(zāi)工作中的實際困難。
2.2縣政府應(yīng)急支持保障部門
2.2.1組成
縣森林撲火指揮部成員單位(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。
2.2.2職責(zé)
(1)縣武裝部及駐遷武警中隊:根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要和有關(guān)規(guī)定,組織部隊、預(yù)備役隊伍、民兵參加撲火救災(zāi)工作。
(2)縣公安局:負(fù)責(zé)組織火災(zāi)事發(fā)地公安派出所積極參加火災(zāi)撲救,做好災(zāi)區(qū)的治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制及火案偵破等工作,保障應(yīng)急處置工作順利進行。
(3)縣交通運輸局:負(fù)責(zé)保持火災(zāi)事發(fā)地交通部門管轄的公路設(shè)施完好,保障撲火物資和撲火救災(zāi)人員快速運送。
(4)縣民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)民臨時安置、生活保障和災(zāi)區(qū)重建工作。
(5)縣財政局:負(fù)責(zé)為撲火救災(zāi)提供經(jīng)費保障。
(6)縣衛(wèi)生局:在森林火災(zāi)造成人員傷亡時,負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療救助和疾病預(yù)防控制工作。
(7)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)撲救的相關(guān)工作。
(8)縣廣播電視臺:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的新聞報道工作。
(9)縣氣象局:及時提供火災(zāi)事發(fā)地的天氣預(yù)報和天氣實況服務(wù),適時實施人工降雨作業(yè),做好森林火險氣象等級預(yù)報的制作和工作。
(10)聯(lián)通公司分公司、移動通信公司分公司:確保森林火災(zāi)應(yīng)急處理通信暢通。
(11)縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對在森林防火工作中,因責(zé)任落實不到位、措施不力引發(fā)森林火災(zāi),要按有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)厲問責(zé)。
3預(yù)警、監(jiān)測、信息報告與處理
3.1森林火災(zāi)預(yù)防
縣、鄉(xiāng)、村三級護林防火組織要開展經(jīng)常性的森林防火知識的宣傳教育工作,提高全民的森林防火意識;嚴(yán)格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為;加強對高火險時段和區(qū)域的監(jiān)督檢查,消除火災(zāi)隱患;有計劃地清除可燃物,開設(shè)防火隔離帶,加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
3.2火險預(yù)測預(yù)報
縣森林防火指揮部辦公室根據(jù)氣象部門的森林火險氣象等級預(yù)報和有關(guān)地區(qū)可燃物含水率及火源、地形、可燃物類型等情況,對可能發(fā)生火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)火險形勢預(yù)測預(yù)報。
森林火災(zāi)發(fā)生后,氣象部門應(yīng)對事發(fā)地的天氣進行適時監(jiān)測和預(yù)報,及時為森林撲火指揮部提供決策參考信息。
3.3火情監(jiān)測
縣、鄉(xiāng)、村各級森林防火組織要對縣內(nèi)林區(qū)實施火情監(jiān)測,并按規(guī)定及時、逐級報告。
3.4人工影響天氣
氣象部門根據(jù)天氣趨勢,制定人工影響天氣方案,并適時開展人工增雨作業(yè),為盡快撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造有利條件。
3.5信息報告與處理
各基層護林防火組織對轄區(qū)內(nèi)火情要及時上報,一般火情,由縣森林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規(guī)定進行統(tǒng)計,報市森林防火指揮部辦公室。出現(xiàn)下列重要火情之一時,縣森林防火指揮部應(yīng)立即核準(zhǔn)情況后報縣人民政府和市森林防火指揮部辦公室:受害森林面積超過5公頃以上的森林火災(zāi),造成人員傷亡的森林火災(zāi),威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi),4小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi),本縣與鄰縣交界地區(qū)發(fā)生的危險性大的森林火災(zāi)。
4火災(zāi)撲救
4.1分級響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應(yīng)的原則,及時調(diào)整森林撲火組織指揮機構(gòu)的級別和相應(yīng)的職責(zé)。森林火災(zāi)的響應(yīng)級別由高到低分為三級。
4.1.1Ⅰ級響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生火場持續(xù)燃燒8小時仍未得到有效控制,或受害森林面積10公頃以上,或危險性較大的森林火災(zāi)發(fā)生在縣區(qū)交界地區(qū)的情況,需要跨區(qū)支援撲救的火場時,報請市森林防火指揮部。
4.1.2Ⅱ級響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生火場持續(xù)燃燒4小時仍未得到有效控制或受害森林面積5公頃以上,或威脅居民地、重要設(shè)施,或危險性較大的森林火災(zāi)發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界地區(qū)的情況時,縣森林撲火指揮部立即進入緊急工作狀態(tài),及時向縣政府和市森林防火指揮部報告情況,調(diào)動撲火力量,同時,縣森林撲火指揮部指揮長赴火場組織協(xié)調(diào)指揮火災(zāi)撲救工作。
4.1.3Ⅲ級響應(yīng)
發(fā)現(xiàn)火情,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府先行組織撲救。一般情況下,發(fā)現(xiàn)火情后2個小時未得到有效控制的,由縣森林撲火指揮部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在火場設(shè)立撲火前線指揮部,組織撲救。
4.2撲火指揮
森林火災(zāi)發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火組織立即成立臨時撲火前線指揮部,先行組織和指揮撲火救災(zāi)工作,待縣森林撲火指揮部到位后交接指揮。撲火前線指揮部設(shè)立撲救組、后勤組、保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組等工作機構(gòu)。
參加撲火救災(zāi)的單位和個人必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮,相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人靠前指揮,火場范圍較大時可以分片、分段安排撲火任務(wù),落實撲火責(zé)任;火情蔓延速度較快趨于嚴(yán)重時,撲火前線指揮部的級別隨之提高,人員組成作相應(yīng)調(diào)整,并堅持由上到下逐級指揮。
4.3撲火原則
4.3.1在森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作中,把保護災(zāi)區(qū)群眾和撲火救災(zāi)人員的生命安全作為首要任務(wù),把保護居民點和重要設(shè)施的安全作為重要任務(wù)。
4.3.2在撲火戰(zhàn)略上,要尊重自然規(guī)律,加強科學(xué)技術(shù)研究,阻、打、清相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
4.3.3在撲火戰(zhàn)術(shù)上,采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段。
4.3.4在落實責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的方法,建立撲火、清理、看守火場的責(zé)任制。
4.4撲火安全
在撲火過程中牢固樹立安全第一的觀念?,F(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,根據(jù)天氣和火勢的變化情況,合理安排,科學(xué)部署,確保撲火救災(zāi)人員的安全。
4.5居民點及群眾安全防護
縣森林防火指揮部要組織事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)單位在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶,制定緊急疏散方案,落實責(zé)任人員,明確安全撤離路線。在居民點受到火災(zāi)威脅時,及時采取有效的阻火措施,有組織、有秩序地疏散居民。
4.6醫(yī)療救護
因森林火災(zāi)造成人員傷亡時,積極開展救治工作,傷員由衛(wèi)生部門組織救治,死難者由民政部門按照有關(guān)規(guī)定妥善處置。
4.7撲火力量
4.7.1撲火力量的組成。以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍為主,以經(jīng)過專門訓(xùn)練的應(yīng)急撲火隊伍以及火災(zāi)事發(fā)地群眾組成的撲火力量為補充?;饒鲋苯訐浯蛞詫I(yè)、半專業(yè)撲火隊伍和經(jīng)過專門訓(xùn)練的武警部隊?wèi)?yīng)急撲火隊伍為主。負(fù)責(zé)火場清理和看守的單位、人員由火災(zāi)事發(fā)地?fù)浠鹎熬€指揮部確定。嚴(yán)禁動員未成年人、老年人、殘疾人員和孕婦參加撲火工作。
4.7.2撲火力量的調(diào)動。發(fā)生森林火情后,事發(fā)地的專業(yè)撲火隊伍應(yīng)當(dāng)迅速控制火勢、撲滅火情。在火情不能控制造成森林火災(zāi)時,事發(fā)地的專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍和經(jīng)過專門訓(xùn)練的武警部隊的應(yīng)急撲火隊伍共同完成撲火任務(wù)。
4.7.3跨區(qū)域增援撲火力量。在森林火災(zāi)事發(fā)地?fù)浠鹆α坎蛔?,需要增援撲火力量時,根據(jù)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的申請,縣森林撲火指揮部調(diào)動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撲火隊伍實施跨區(qū)域支援撲火。增援的滅火力量原則上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊伍為主,縣武警中隊為輔;以就近增援為主,遠(yuǎn)距離增援為輔。
4.8火案查處
森林火災(zāi)案件由縣森林公安局負(fù)責(zé)依法查處。
4.9信息
4.9.1森林火災(zāi)的信息要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,有利于維護社會穩(wěn)定、人心安定和公共利益。任何單位和個人不得、散布未經(jīng)核實或者沒有事實依據(jù)的有關(guān)森林火災(zāi)的信息和傳言。
4.9.2重、特大森林火災(zāi)及其撲火動態(tài)信息的,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;其他森林火災(zāi)及其撲火動態(tài)信息的,由縣森林撲火指揮部。
4.9.3森林火災(zāi)的信息形式主要包括:授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會。
4.10應(yīng)急結(jié)束
重、特大森林火災(zāi)得到有效控制后需要宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的,依照《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;其他森林火災(zāi)得到有效控制后,由縣森林防火指揮部報請縣政府批準(zhǔn)后,適時宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。
5后期處置
5.l火災(zāi)評估
火災(zāi)撲滅后,基層防火組織及相關(guān)技術(shù)人員要及時測量火場面積、森林受災(zāi)面積,繪制火場面積圖,評估森林資源損失情況,并將有關(guān)材料報縣森林防火指揮部辦公室。上報的材料必須真實、準(zhǔn)確,不得虛報、瞞報。
5.2善后處置
在對森林火災(zāi)進行應(yīng)急處置的同時,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在縣森林防火指揮部的指導(dǎo)下,迅速采取措施,救濟救助災(zāi)民,切實解決災(zāi)民的飲食和居住問題,保證基本生活必需品的供應(yīng)和群眾情緒的穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常的社會秩序。
縣森林防火指揮部依照有關(guān)規(guī)定,對應(yīng)急處置工作中征用的勞務(wù)和物資、裝備給予補償,并及時返還征用的物資和裝備。征用的物資和裝備在應(yīng)急處置過程中損壞或者丟失的,進行修復(fù)或者依法予以補償。
機關(guān)和企事業(yè)單位的人員被抽調(diào)參加森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作的,其工資和獎金由原單位照發(fā),原福利待遇不變;城鎮(zhèn)沒有工作單位的人員和農(nóng)村村民參加應(yīng)急處置工作的,可由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予適當(dāng)補貼。因參加森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的,其撫恤事宜依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
5.3恢復(fù)重建
森林火災(zāi)的恢復(fù)重建工作由縣森林防火指揮部協(xié)調(diào)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行??h森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位,對當(dāng)?shù)厥転?zāi)情況、恢復(fù)重建能力及可利用資源進行評估,制定恢復(fù)重建計劃,并督導(dǎo)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施。
5.4工作總結(jié)
森林火災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,縣森林防火指揮部辦公室要及時進行總結(jié),重點是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因、撲火救災(zāi)的成功經(jīng)驗、應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn)和今后的改進措施。
6綜合保障
6.1通信與信息保障
縣森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立有線和無線通信相結(jié)合,基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套,縣與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及重要林區(qū)互通,反應(yīng)迅速,靈活機動,穩(wěn)定可靠的森林火災(zāi)應(yīng)急通信系統(tǒng)。
6.2后備力量保障
縣、鄉(xiāng)、村三級護林防火組織要加強森林半專業(yè)撲火隊伍的建設(shè),配備必要的撲火機具和裝備。在重點裝備半專業(yè)撲火隊伍的同時,重視后備撲火隊伍的裝備工作,保證有足夠的撲火力量參加森林火災(zāi)的應(yīng)急處理工作。
6.3撲火物資儲備保障
縣森林防火指揮部根據(jù)森林防火任務(wù),建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具和撲火裝備,并根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火組織配發(fā)一定數(shù)量的撲火機具和裝備。
6.4資金保障
森林火災(zāi)應(yīng)急處置所需的經(jīng)費,按照分級負(fù)擔(dān)的原則列入財政預(yù)算。
6.5培訓(xùn)演練
有計劃地開展對撲火指揮員、撲火隊員以及林區(qū)干部群眾的撲火指揮、撲火技術(shù)戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn)工作,加強實戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí),提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力;向群眾普及避火安全常識。
7附則
7.1預(yù)案管理
本預(yù)案是縣處置森林火災(zāi)的應(yīng)急措施,預(yù)案實施后由縣森林防火指揮部定期組織評估,并視情況及時修訂后報縣政府批準(zhǔn)。
7.2獎勵與責(zé)任追究
對在森林火災(zāi)應(yīng)急處理工作中貢獻突出的單位和個人的表彰獎勵,依據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對在撲火工作中犧牲的人員需要追認(rèn)為烈士的,依據(jù)國務(wù)院《革命烈士褒揚條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.3預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
篇8
摘 要 福建省森林覆蓋率高達63.1%。福建電網(wǎng)較多需跨越林區(qū)山區(qū),容易受外界或人為不安全因素的影響,維護比較困難,尤其線與樹的矛盾,是影響電網(wǎng)安全運行較為突出問題之一。本文主要從電力線路安全與林業(yè)防火安全相結(jié)合為切入點,嘗試線樹矛盾解決機制建立,通過政企、群眾聯(lián)手解決好線樹矛盾,確保電力線路安全運行和有效避免森林火災(zāi)發(fā)生,從而達到電力與林業(yè)發(fā)展和諧共贏。
關(guān)鍵詞 電力 林業(yè) 矛盾 機制
近年來,隨著福建省林權(quán)改革的試點推廣,群眾植樹造林,許多山地種植了速生高桿樹木。由于穿越林區(qū)架空輸電線路下,樹木超高與電線磨擦或樹木刮倒而造成的輸電線路斷路、短路等電網(wǎng)事故,此外,各地群眾掃墓、祭祖、引發(fā)山林火災(zāi),造成輸電線路跳閘事故也較為頻繁。為確保電力線路安全運行,電力企業(yè)必須對電力線路下方超高進行清理。從電力線路安全與林業(yè)防火安全相結(jié)合為切入點,嘗試線樹矛盾解決機制建立,是解決好線樹矛盾的有效途徑。
一、建立電力企業(yè)與林業(yè)管理部門常態(tài)溝通協(xié)調(diào)機制
確保電力線路安全運行,防止森林火災(zāi)事故發(fā)生,電力與林業(yè)管理部門的目標(biāo)是一致的。加強林業(yè)和電力工作協(xié)調(diào),電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)與林業(yè)部門合作,積極促成雙方共同成立電力線路走廊超高林木清理與林業(yè)防火聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)小組和互設(shè)聯(lián)絡(luò)員,暢通電力安全與林業(yè)防火信息溝通渠道,加強林業(yè)火險監(jiān)控,確保第一時間獲得輸電線路附近的火情信息,能有效避免或減少森林資源和林區(qū)電力損失。
(一)建立電力企業(yè)與林業(yè)主管部門的工作聯(lián)系會議制度,定期召開防火和電力線路保護工作聯(lián)席會。分別對前階段的工作開展情況進行總結(jié)和對下一階段的工作重點進行部署。
(二)建立線路走廊隱患信息溝通。結(jié)合電力線路巡視情況,電力企業(yè)應(yīng)建立健全電力線路走廊隱患信息資料,并及時將隱患信息報送林業(yè)局,重要時段內(nèi),特別是森林火險期間,市、縣林業(yè)部門和電力企業(yè)互通火情和可能威脅森林安全的電網(wǎng)故障信息,林業(yè)部門及時將火情監(jiān)控信息以短信方式發(fā)送對方信息,短信內(nèi)容主要包括火災(zāi)和故障的具置(包括所在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村)、經(jīng)緯度坐標(biāo)、發(fā)生時間、現(xiàn)場火情和人員撲救情況、風(fēng)向、預(yù)計發(fā)展趨勢和方向。聯(lián)絡(luò)員及時互通防范工作的部署、安排,以及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示、要求等信息。
二、建立電力企業(yè)與林業(yè)管理部門應(yīng)急響應(yīng)互動機制
聯(lián)合制定高壓線路穿越林區(qū)區(qū)域防火災(zāi)的事故預(yù)案;制定林區(qū)火災(zāi)撲救聯(lián)動應(yīng)急預(yù)案等。做到人員落實、措施到位,做到林業(yè)火災(zāi)發(fā)生時最短時間內(nèi)展開有效的火情監(jiān)視和事故搶險。依托林業(yè)防火綜合管理系統(tǒng)和電力群眾護線員網(wǎng)絡(luò)組織優(yōu)勢,把電力企業(yè)護線員與林業(yè)管理部門的護林員的選擇聘用相結(jié)合;電力企業(yè)與林業(yè)管理部門雙方發(fā)揮各自職能特點,根據(jù)火情和故障隱患情況啟動應(yīng)急預(yù)案,及時組織應(yīng)急救援隊伍開展應(yīng)急處置,有效減少災(zāi)害損失。
三、建立監(jiān)督檢查和隱患排查聯(lián)動機制
電力線路下方超高樹木即是電力線路運行安全隱患也是引發(fā)林業(yè)火災(zāi)的安全隱患,隱患不能及時發(fā)現(xiàn)與清理往往容易起輸電線路斷路、短路等電網(wǎng)事故或引發(fā)林業(yè)火災(zāi)事故。電力企業(yè)一方面應(yīng)當(dāng)從企業(yè)內(nèi)部組織上進一步加強線路隱患排查與整治,加大巡視力度,采取線路運行特巡與當(dāng)?shù)毓╇娝偷刈o線員巡查相結(jié)合的辦法,對經(jīng)過墳場、林區(qū)的輸電線路開展防火特巡;另一方面電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強與林業(yè)管理部門聯(lián)動,不定期組織聯(lián)合檢查組,到各縣(市、區(qū))森林保護區(qū)開展電力設(shè)施安全隱患排查工作,聯(lián)合下達隱患排查通知書督查隱患整改,對逾期不予整改的,按照《森林防火條例》和《電力設(shè)施保護條例》有關(guān)規(guī)定依法予以處罰,促使有關(guān)業(yè)主采取整改措施,共同解決可能引發(fā)林業(yè)火災(zāi)或影響電網(wǎng)安全運行的隱患。
此外,林業(yè)管理部門從行政職能管理角度,重點督促基層單位積極配合電力企業(yè)加大電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)樹障的清理力度,在森林火災(zāi)危險地段開設(shè)防火隔離帶,拓寬防護區(qū),保證線樹之間留有足夠的安全距離;林業(yè)管理部門必要時可以規(guī)定與電力設(shè)施有關(guān)的高林業(yè)火險區(qū),嚴(yán)厲查處一切可能危及林木和電力設(shè)施安全的野外用火[2]。對防火重點區(qū)域,組織護林員、護線員進行巡護,采取定人員、定線路、定地點、定措施的“四定”方針,在極易發(fā)生山火的地域,安排專人配合當(dāng)?shù)刈o線員進行實地蹲守,做到全面設(shè)防監(jiān)控;預(yù)控措施防止山火殃及輸電線路運行安全,確保森林資源安全和龍巖電網(wǎng)安全可靠供電。
四、建立宣傳聯(lián)動機制
建立電力設(shè)施保護與林業(yè)防火宣傳聯(lián)動機制[1],由電力企業(yè)與林業(yè)管理部門共同組織策劃集中開展林業(yè)防火和電力設(shè)施保護宣傳,每年定期或不定期聯(lián)合宣傳應(yīng)結(jié)合林業(yè)防火和電力設(shè)施保護的特點,在森林火災(zāi)易發(fā)期、易發(fā)區(qū),突出提高沿線居民電力安全知識、電力設(shè)施保護意識和林業(yè)防火意識宣傳,杜絕引發(fā)火災(zāi)等不安全行為發(fā)生。
林業(yè)防火和電力設(shè)施保護宣傳內(nèi)容一,是宣傳森林防火和電力設(shè)施保護對社會穩(wěn)定與經(jīng)濟建設(shè)的意義和內(nèi)涵;二是宣傳如何預(yù)防避免因森林火災(zāi)造成電力設(shè)施及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟建設(shè)社會穩(wěn)定的影響;三是宣傳以及如何預(yù)防和避免因自然災(zāi)害原因或電力設(shè)施原因引發(fā)森林火災(zāi)。
林業(yè)防火和電力設(shè)施保護宣傳形式可以通過報紙、橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳單等方式。通過建立電力設(shè)施保護與林業(yè)防火宣傳聯(lián)動機制,宣傳動員社會群防群治,構(gòu)筑共同保護電力設(shè)施和防止林業(yè)火災(zāi)事故的大格局,確保森林資源和林區(qū)電力設(shè)施安全。
綜上所述,電力線路安全運行與林業(yè)防火密切相關(guān),確保電力線路安全運行,防止林業(yè)火災(zāi)事故發(fā)生,是電力與林業(yè)管理部門共同目標(biāo)和根本利益,也是雙方共同責(zé)任。電力與林業(yè)防火聯(lián)動嘗試線樹矛盾解決機制建立,把電力線路安全與林業(yè)防火安全相結(jié)合,并作為電力與林業(yè)安全防范工作為切入點,能夠有效發(fā)揮林業(yè)行政管理職能,調(diào)動社會、群眾參與電力線路走廊超高林木清理與林業(yè)防火,是解決好線樹矛盾的有效途徑。能夠有效確保電力線路安全運行和有效避免林業(yè)火災(zāi)發(fā)生,從而達到電力與林業(yè)發(fā)展和諧共贏。
參考文獻:
篇9
1、維護消防安全,保護消防設(shè)施。
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5、增強防火意識,掌握逃生常識。
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9、火災(zāi)起心莫急,濕手巾捂口鼻。
10、共筑心中“防火墻”,搭起生命安全網(wǎng)。
11、安全能聚千家財,火災(zāi)可焚萬戶心。
12、人人參與消防,家家幸福安康。
13、消防連著你我他,保障安全靠大家。
14、嚴(yán)禁圈占消防設(shè)施,確保疏散通道暢通。
15.珍惜生命,遠(yuǎn)離火災(zāi);全面動員,杜絕火患。
16.多一些消防知識,少一分火災(zāi)威脅。
17.消防工作,人人有責(zé)。
18.預(yù)防和撲救火災(zāi),是全社會的共同責(zé)任。
19.防范勝于救災(zāi),隱患險于明火,責(zé)任重于泰山。
20.齊心協(xié)力除火患,國泰民安事業(yè)興。
21.消防有法可依,違法必受處罰。
22、消除火災(zāi)隱患,構(gòu)建平安社會。
23、政府主導(dǎo),齊抓共管,落實政府部門消防工作“四項責(zé)任”。
24、全民齊動員,共筑消防安全防火墻。
25、筑牢社會消防安全“防火墻”工程,確保全省火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
26、消除火災(zāi)隱患,創(chuàng)造美滿生活,構(gòu)建和諧社會。
27、防火常識進校園,自防自救保安全。
28、消防宣傳進萬家,平安相伴你我他。
29、勿忘火警“119”,患難時刻真朋友。
30、遵守消防法律法規(guī),減少火災(zāi)事故發(fā)生。
31、家家防火,戶戶平安。
32、消防情系你我他,預(yù)防火災(zāi)靠大家。
33、人人防災(zāi)防火,家家平安快樂。
34、人民生命至上,火災(zāi)隱患必除。
篇10
為進一步加強我縣森林資源管護工作,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,確保森林資源安全,促進林業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《森林法》等法律法規(guī),結(jié)合我縣實際,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、進一步增強做好森林資源管護工作的緊迫感和責(zé)任感
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,是維護國土生態(tài)安全的屏障,是建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)。保護好森林資源,對于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、推動新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的意義。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門認(rèn)真組織實施天然林保護和退耕還林等重點工程,積極落實森林資源管護各項工作措施,使全縣森林資源總量和質(zhì)量明顯提高,生態(tài)環(huán)境得到有效改善。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,人口增長及居民消費水平的提高,森林資源保護和林業(yè)生態(tài)建設(shè)同經(jīng)濟社會發(fā)展之間的矛盾日益突出。部分地方對生態(tài)環(huán)境盲目樂觀,危機意識不強,片面追求經(jīng)濟增長,非法侵占林地的行為猖獗,亂砍亂伐現(xiàn)象突出,部分群眾森林防火意識淡薄,森林資源保護形勢日趨嚴(yán)峻。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門必須高度重視,站在落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,加快構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,切實提高依法行政能力和水平,正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,針對當(dāng)前我縣森林資源管理的現(xiàn)狀,落實責(zé)任,完善措施,突出重點,進一步加強森林資源管護工作。
二、進一步加強森林資源管護工作
(一)切實抓好森林資源限額采伐工作。采伐林木必須申請采伐許可證,按許可證的規(guī)定進行采伐(農(nóng)村居民自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外),對采伐林木,要全面實行“伐前調(diào)查、伐中監(jiān)督、伐后驗收”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額的有關(guān)文件,實行憑證采伐林木制度,堅決杜絕無證采伐行為。加強對群眾生活、生產(chǎn)用材的管理。嚴(yán)禁違法無證砍伐林木燒制木炭,加強對木炭生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的管理。嚴(yán)格執(zhí)行木材憑證運輸制度,各木材檢查站和森林公安、林政執(zhí)法大隊要加大對木材運輸?shù)难膊楸O(jiān)管力度,對無證運輸木材一律沒收,嚴(yán)格查處,不得以罰代證,違規(guī)操作。要加大采伐限額執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)厲查出超限額采伐行為,杜絕超限額采伐現(xiàn)象的發(fā)生。20**年4月1日前,各單位不得審核上報林木采伐申請。
(二)切實加強林地保護工作。凡征占用林地必須經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意。要嚴(yán)格征占用林地審核審批制度,依法規(guī)范林地征占用行為,強化林地征占用管理。要嚴(yán)格控制林地的使用,確因工程建設(shè)需要占用林地的,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)確定的征占用林地的范圍、條件和審核審批權(quán)限、責(zé)任及監(jiān)督檢查等規(guī)定,合理規(guī)劃,嚴(yán)格審批,強化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進一步加大林地保護管理法律法規(guī)的宣傳,提高廣大群眾及工程建設(shè)單位的生態(tài)意識和依法征占用林地意識,增強保護森林資源的自覺性,營造全社會主動參與林地等森林資源保護的良好氛圍,切實加強林地保護管理工作。
(三)切實加強野生動物保護工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門要高度重視野生動物的保護,認(rèn)清開縣野生動物保護面臨的嚴(yán)峻形勢,要采取多渠道、多形式廣泛開展《野生動物保護法》的宣傳教育活動。要突出重點,強化措施,不斷完善野生動物保護體系,進一步完善保護、發(fā)展與合理利用野生動物資源的措施及各項制度,確保野生動物保護的各項工作落到實處,有效保護陸生野生動物資源。
三、進一步加強森林防火工作
森林防火是一項長期性的工作,責(zé)任重大。春節(jié)、清明、春耕、備耕時節(jié)是我縣森林火災(zāi)危險期和易發(fā)期,各地進山旅游、燃放煙花爆竹、祭奠掃墓等活動將會急劇增多,野外火源管理難度將會不斷加大,各地各部門務(wù)必要切實加強森林防火的領(lǐng)導(dǎo),進一步明確責(zé)任人,全面落實森林防火工作責(zé)任。要深入廣泛開展防火知識的宣傳,不斷地提高全民的森林防火意識;要進一步加強火源管理,落實護林人員巡山護林,管住入山火源,規(guī)范林區(qū)用火行為,對重點區(qū)域、重點部位要加強森林火災(zāi)的監(jiān)測預(yù)警;要突出抓好撲火隊伍建設(shè),提高森林火災(zāi)處置能力,加強專業(yè)隊、半專業(yè)和群眾義務(wù)撲火隊伍的建設(shè)和培訓(xùn),讓撲火隊員掌握撲火技巧,增加自我安全防護意識。要進一步加強森林防火值班工作,落實專人堅持24小時,要強化領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息暢通??h森林防火指揮部要加強各片區(qū)森林防火繁榮督促檢查,確保全縣無重大森林火災(zāi)發(fā)生,確保森林資源安全。
四、進一步加強森林資源執(zhí)法監(jiān)管工作
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